嚴格落實河湖“四制”管理， 持續(xù)開展河湖“清四亂”專項整治行動，發(fā)揮河湖長+警長+檢察長“三長”聯(lián)動作用，以下是可圈可點分享的內容，歡迎閱讀與借鑒。

市水利和湖泊局2024年工作要點一

一、筑牢水安全底線。

1、守住水旱災害防御底線。堅持“人民至上、生命至上”，深入踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念，抓細抓實水旱災害防御工作，全面開展汛前檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強水雨工情預警監(jiān)測，強化會商研判，科學參謀，加強運行調度管理，充分發(fā)揮水利工程防洪減災效益，確保水安全保障和糧食安全。

2、守住水利安全生產底線。落實水利安全生產風險防控“六項機制”，全面推動隱患排查治理，著力強化工程質量與安全監(jiān)督，維護水利基礎設施安全，全面落實工程參建各方主體責任。

3、守住水利平安建設底線。深入推進水利行業(yè)依法治理、全面治理。認真抓好常態(tài)化信訪矛盾糾紛排查調處機制落實，壓實工作責任，強化屬地管理，突出源頭防范化解，扎實做好重要敏感時期信訪維穩(wěn)工作。

二、推進現(xiàn)代水利建設。

1、狠抓重點工程建設。以漢江、泵站等骨干工程為重點，加快推進漢江堤防加固、xx泵站更新改造、襄北水廠等工程施工進度。穩(wěn)步推進分水河、打壩灌區(qū)等工程建設。跟蹤包湖灌區(qū)項目入庫、立項及實施。

2、超前項目規(guī)劃。緊盯省級現(xiàn)代水網規(guī)劃，以“公園城市、田園鄉(xiāng)村”為方向，以“漢江主軸”直通、“骨干水網”連通、“農村河道”暢通為重點，依托 “一江三河”水系綜合治理工程，科學謀劃xx水系連通及水美鄉(xiāng)村建設等更多項目進入省規(guī)劃“籠子”，做實流域綜合治理規(guī)劃編制。

3、加快工程竣工驗收。對符合條件已完工的工程，要迅速開展審計驗收，規(guī)范按程序撥付資金。對不具備條件的也要迅速開展分步工程驗收。

三、深入實施河湖長制。

1、加大河湖保護治理力度。嚴格落實河湖“四制”管理， 持續(xù)開展河湖“清四亂”專項整治行動，發(fā)揮河湖長+警長+檢察長“三長”聯(lián)動作用，推動《xx省河湖長制工作規(guī)定》落實落地。協(xié)助做好汈汊湖、包湖清淤及綜合治理方案的編制評審建設工作，完成30%縣級河湖健康評價工作。

2、強化水域岸線管控。深入推進長江高水平保護十大攻堅提升行動、中省環(huán)保督察問題整改。結合國家森林城市創(chuàng)建實施堤防綠化植樹，開展堤防標準化建設。將列入全省重點河湖生態(tài)水利建設名錄的漢北河、汈汊湖打造成群眾滿意的幸福河湖。

3、推進水土流失綜合防治。完成xx年新增水土流失治理建設任務，做好生產性建設項目水土保持方案監(jiān)督檢查和圖斑復核整改銷號。完成幸福渠和楊北渠生態(tài)清潔小流域治理建設。

四、助力鄉(xiāng)村共同富裕。

1、強化農村供水保障。加快實施襄北水廠建設，謀劃襄南水廠前期工作。實施水質提升專項行動，因地制宜完善農村供水工程網絡，推進城鄉(xiāng)供水一體化、農村供水規(guī)?；ㄔO，鞏固拓展水利脫貧攻堅成果，提升農村供水保障。

2、加快小型農田水利建設。完成xx年小型農田水利設施維修管護項目工程驗收和資金撥付。完成xx年農業(yè)水價改革建設任務。

3、做好水庫移民工作。做好水庫移民核查工作，及時核減死亡、財政供養(yǎng)等人員。實施移民后扶項目，高標準完成開發(fā)區(qū)民幸村移民美麗家園建設。

4、強化對口幫扶。制定分水鎮(zhèn)復生垸大隊美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點活動方案，積極參與建設。加強組織領導，選齊配強鄉(xiāng)村振興駐村干部，扎實開展駐村幫扶與結對幫扶。

五、提升水利服務水平。

1、實施最嚴格水資源管理。嚴格執(zhí)行最嚴格水資源管理“三條紅線”，持續(xù)爭創(chuàng)孝感最嚴格水資源管理優(yōu)勝單位。推進取用水管理專項整治行動，加大對超許可取水、未經許可擅自取水等違法行為的監(jiān)督檢查力度。全面推動節(jié)水型社會建設，依法應收盡收水資源、水土保持補償費。

2、推進法治水利建設。組織好3.22世界水日和12.4憲法日宣傳工作，持續(xù)做好《長江保護法》的貫徹落實工作，全力做好法治xx、依法治市工作。落實水行政執(zhí)法“三項制度”，提升水行政執(zhí)法能力和效能，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)保持打擊涉水違法行為的高壓態(tài)勢。

3、優(yōu)化營商環(huán)境。加大水行政審批和辦件力度，推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，完善水利建設市場監(jiān)管，開展水利工程建設領域專項整治。全面推行水土保持、取水許可告知承諾制，做好祉星紙業(yè)尾水管工程、靜脈產業(yè)園和S109孝感至xx一級公路xx段涉水審批工作。

六、激發(fā)高質量發(fā)展活力。

1、全面從嚴治黨。學習貫徹黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會精神，壓緊壓實管黨治黨責任，落實新時代黨的建設總要求，堅定不移反“四風”、樹新風，把黨內監(jiān)督融入行業(yè)治理、單位治理，推進清廉水利建設。

2、服務中心工作。堅持黨建引領，講大局、講服從，積極參與“五城同創(chuàng)”、社區(qū)共建、個轉企、志愿服務等中心工作，突出創(chuàng)建工作新成效。

3、加強意識形態(tài)管控。加強水利宣傳和水情教育工作，講好新時代水利故事，積極弘揚水利正能量。

4、強化日常管理。進一步強化日常管理，統(tǒng)籌做好政務、機要保密、檔案管理、離退休干部、財務審計、工會群團、后勤保障等工作。

市水利和湖泊局2024年工作要點二

xx年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。全市水利和湖泊系統(tǒng)要深入貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路，緊扣市委市政府“建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市”戰(zhàn)略目標和“主城崛起、兩帶協(xié)同、多點支撐”市域發(fā)展布局，在“水安、水足、水優(yōu)、水美”上做文章，建設“平安水利、產業(yè)水利、民生水利、生態(tài)水利、智慧水利”，為經濟社會高質量發(fā)展提供水利支撐和保障，以實際行動檢驗學習貫徹黨的二十大精神成效。

一、堅持黨建引領，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?/p>

1.加強思想政治建設。全面落實從嚴治黨主體責任，加強機關政治建設，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，促進黨建與業(yè)務雙融合。落實意識形態(tài)責任制，抓好習近平總書記重要講話、重要指示批示和全力抓好黨的二十大精神學習貫徹工作。按照黨中央統(tǒng)一部署，積極開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育活動，切實增強做好新階段黨的水利工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。(責任單位：人事科、辦公室、各支部等)

2.加強基層組織建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力整治形式主義、官僚主義。深入開展清廉水利建設，持續(xù)推動黨風廉政建設工作向縱深發(fā)展。制發(fā)黨建工作問題、任務、責任清單。進一步加強基層黨組織建設，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。創(chuàng)建一批具有鮮明水利特色的紅旗黨支部。(責任單位：人事科、各支部等)

3.加強人才隊伍建設。持續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設，完善日常監(jiān)督、平時考核機制，強化履職管理、激勵擔當作為，加大高層次人才引進和基層專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度。(責任單位：人事科、各單位等)

二、踐行“五大水利”，擘畫水利高質量發(fā)展藍圖

(一)聚焦水旱災害防御，建設平安水利

4.提高水旱災害防御“四預”水平。堅持防住為王、“預”字當先、“實”字托底，錨定標準洪水內“不亡一人、不潰一壩、不決一堤”目標，落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御。改進水雨情測報技術和手段。完善水庫預警預測設施，完成xx座小型水庫雨水情測報和xx座小型水庫大壩安全監(jiān)測設施建設。加強降雨預報、洪水預警與水利一張圖基礎數(shù)據(jù)疊加分析和深度融合。進一步完善各類水利工程及重點湖泊、支流、城市度汛預案、方案，及時制定在建重大水利項目年度度汛方案。開展山洪災害預警和演練，有序組織人員疏散。組織開展汛前水旱災害防御排查，尤其是妨礙河道行洪突出問題大排查大整治，抓緊修復水毀水利工程設施，加快推進在建水利工程堵口復堤。(責任單位：防御科、湖庫科、農水科、河道局等)

5.提高汛期工程防御調度水平。及時做好雨情、水情、險情、災情的會商研判，考慮長江及主要支流上游的來水情況，適時啟動沿江閘站開啟和水庫的開閘，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸，綜合運用攔、蓄、泄、分、滯、排等措施，加強滾動預報，精細科學調度，務實做好洪水防御各項工作，充分發(fā)揮水利工程興利除害的作用。切實加強蓄滯洪區(qū)管理。(責任單位：防御科、湖庫科、排灌中心、河道局等)

6.提高水利技術支撐的作用和水平。分類組建防汛搶險水利專家組，加強業(yè)務培訓，充分發(fā)揮水利專家在會商研判、搶險指導、應急處置等方面的經驗和智慧，利用他們多年積累的豐富的理論和實踐經驗，為防汛決策指揮提供技術支撐。(責任單位：防御科、湖庫科、農水科、排灌中心、河道局等)

(二)聚焦“一局變三局”，建設產業(yè)水利

7.加快推進項目建設。搶抓中央經濟工作會議提出“適度超前開展基礎設施投資”機遇，結合“十四五”水安全保障規(guī)劃和xx省“幸福河湖”現(xiàn)代水網規(guī)劃，抓好重大水利項目謀劃對接，加快補齊水利工程短板，向上爭取投資占全省比例達到xx%-xx%。加快西隔堤加固、蘄水灌區(qū)新建擴建、華陽河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)建設等x個國家xx項重大項目建設，全面推進土司港閘站、長xx湖橋至土司港閘段治理工程等省定xx個水利補短板項目建設，抓好大別山南麓水資源配置、華陽河流域(三湖地區(qū))防洪排澇治理工程跟蹤對接。重點推進一批中小河流系統(tǒng)治理、湖泊防洪達標、大中型泵站更新改造、大中型水庫(水閘)除險加固、新建小型水庫、重點山洪溝治理等工程。全力推進巴河系統(tǒng)治理工程、浠水干流系統(tǒng)治理工程、舉水流域系統(tǒng)治理工程(xx段、xx段)前期工作，確保年底前開工建設。加快水利投資計劃執(zhí)行進度，抓好水利類項目入庫納統(tǒng)，確保全年完成水利投資xx億元。xx年補短板建設爭取省政府督查激勵。(責任單位：規(guī)計科、湖庫科、農水科、項目辦、河道局等)

8.加強水資源要素保障。堅持節(jié)水優(yōu)先，全方位貫徹“四水四定”原則，守住生態(tài)保護紅線，嚴守水資源開發(fā)利用上限，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，把節(jié)水作為根本出路，全面提升水資源集約節(jié)約安全利用能力和水平。全力推進國家節(jié)水行動，積極開展縣域節(jié)水型社會達標建設，加大節(jié)水型單位等載體建設力度。強化水資源分水、用水管理，組織落實最嚴格水資源管理制度考核，全力推進倒水、舉水、巴水等水量分配、水量調度工作，建好用好水資源監(jiān)控系統(tǒng)，確定地下水管控指標，嚴格水資源論證和取水許可管理，強化水資源監(jiān)測計量和用水統(tǒng)計管理，加大取用水管控監(jiān)督檢查力度。(責任單位：水資源科)

9.加緊促進產業(yè)發(fā)展。全力服務企業(yè)、園區(qū)、重大項目，支持產業(yè)發(fā)展。聚焦市場主體和群眾高頻辦理事項，切實解決市場主體和群眾辦事的堵點痛點難點，打造清廉高效的水利政務環(huán)境、規(guī)范有序的水利市場環(huán)境、公平公正的水利法治環(huán)境，努力實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事最多跑一次目標。培育1家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)，推動x家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到1100萬元以上。(責任單位：行政審批科、規(guī)計科、水資源科、支隊等)

(三)聚焦鄉(xiāng)村振興，建設民生水利

10.加大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度。繼續(xù)鞏固拓展水利脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)加大脫貧地區(qū)水利基礎設施建設力度。加快推進蘄水灌區(qū)建設，推進浮橋河、武穴北、牛車河、黃梅引江四大灌區(qū)前期工作，全面完成x個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目年度建設任務。(責任單位：農水科)

11.強力推動農村飲水提標升級工程建設。建立健全農村飲水安全工程長效管理機制，強化水質監(jiān)測和運行監(jiān)管，確保工程建起來、管理跟得上。啟動實施一批城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)?；椖俊＜涌靫x杉林河、xx東河、xx橫河、xx中心水廠等萬噸規(guī)模水廠建設，抓好麻城浮橋河、三河口、黃梅城東等萬噸水廠擴建，積極推進xx、xx、xx、xx、xx、xx、等縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)供水一體化。(責任單位：飲水中心)

12.繼續(xù)推進移民安穩(wěn)致富。認真落實移民后期扶持政策，鞏固貧困移民脫貧成果，全力推動移民產業(yè)扶持轉型升級，持續(xù)推進移民美麗家園建設，著力提升移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，全面完成移民避險解困試點掃尾工作，助力水庫移民實現(xiàn)共同富裕。xx年創(chuàng)建移民美麗家園省級示范村獲獎補個數(shù)不少于9個。全力維護移民穩(wěn)定，壓緊壓實屬地管理責任，有效化解移民信訪矛盾。(責任單位：移民科)

(四)聚焦河湖復蘇，建設生態(tài)水利

13.著力打造河湖長制升級版。錨定爭創(chuàng)部、省激勵的目標，完善河湖長制組織體系、責任體系、考核體系，健全市級河湖長及其聯(lián)系單位動態(tài)補位機制，全面建立“河湖長+檢察長”、“河湖長+警長”制度，完善河湖長制目標責任考核細則，制定河湖長制評估考核辦法，強化正向激勵措施。編制重點河湖“一河(湖)一策”實施方案。繼續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化。加快推進河湖長制信息管理系統(tǒng)。加大河湖日常保潔管護力度，組織開展河湖健康評估，建設一批生態(tài)示范河湖。推進民間河湖長巡河護湖行動，大力開展河湖宣傳“六進”活動(進單位、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學校)，營造全社會關心河湖、重視河湖、關愛河湖的濃厚氛圍。(責任單位：河湖長制工作科、湖庫科、河道局等)

14.不斷加大水生態(tài)環(huán)境保護修復力度。大力開展湖泊清淤及綜合治理試點，鞏固長江岸線利用項目清理整治，切實加強河道管理范圍內固體廢物監(jiān)督管理，全面完成湖泊非法矮圍專項整治，進一步完善重點河湖斷面及水庫、水電站等水工程生態(tài)流量泄放監(jiān)測預警機制。持續(xù)做好中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改工作。抓好審計反饋27個湖泊水質整改任務。持續(xù)抓好水利風景區(qū)建設管理工作。積極開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。(責任單位：水資源科、湖庫科、農水科、監(jiān)督科、規(guī)計科、河道局等)

15.推進水土流失綜合防治。強化水土保持動態(tài)監(jiān)測，按程序發(fā)布年度監(jiān)測成果。強化生產建設項目水土保持全鏈條全流程閉環(huán)管理，狠抓監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題整改，積極開展人為水土流失衛(wèi)星遙感全覆蓋監(jiān)管，全力完成上級交辦的圖斑復核整改任務。加快水土流失重點區(qū)域綜合治理步伐，大力推進生態(tài)清潔小流域建設，全年新增水土流失治理面積170平方公里。(責任單位：水?？啤⑺Ｋ?

(五)聚焦信息賦能，建設智慧水利

16.積極爭取建設數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程試點。以水利信息化推進水利現(xiàn)代化，學習借鑒先進地區(qū)經驗，制定智慧水利總體方案，探索開展數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程建設，積極爭取開展相關試點。(責任單位：信息化中心等)

17.以信息化助推行業(yè)監(jiān)管。以現(xiàn)有的河湖長制管理信息系統(tǒng)、水利信息化市級平臺、山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)及小水庫水文信息管理系統(tǒng)為基礎，開發(fā)完善水利監(jiān)督信息平臺各項功能，加強對節(jié)水用水、水資源、水生態(tài)、水工程、河道采砂等的監(jiān)管，實現(xiàn)工情可監(jiān)測、汛情可分析、管理可考核。(責任單位：信息化中心、河湖長制工作科、湖庫科、水資源科、河道局、支隊等)

三、強化體制機制及法治管理，全面提升水利治理能力

18.持續(xù)深化水利體制機制改革。進一步深化水利“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，弘揚“店小二”精神、“十必須十不準”規(guī)定的工作措施，大力推進政務服務，努力提升“一網通辦”水平，做到高效辦成一件事。持續(xù)推進涉水行政許可審批事項和政務服務事項清理規(guī)范工作，規(guī)范推進政府信息公開。著力推進事業(yè)單位改革，有效提高事業(yè)單位管理質量。繼續(xù)深化農業(yè)水價綜合改革，加快推進大中型灌區(qū)計量設施建設方案。繼續(xù)推進小型水庫管護體制改革，創(chuàng)建國家級和省級樣板縣。探索推進水利投融資體制改革，積極鼓勵引導社會資本參與水利工程建設。大力推行水利工程“監(jiān)理+項目管理”、代建制、總承包制等新型監(jiān)管模式。完善水利監(jiān)督工作機制，運用重點監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式，著力提升監(jiān)管實效。(責任單位：法規(guī)科、人事科、規(guī)計科、建設科、湖庫科、農水科、監(jiān)督科等)

19.切實提高依法治水能力。落實普法責任制，加強重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查審核和公平競爭審查。全面實施水行政執(zhí)法“三項制度”，抓好水利綜合執(zhí)法和常態(tài)化掃黑除惡工作，嚴厲打擊河道非法采砂等涉水違法行為。深入開展長江干支流通航水域非法采砂綜合整治專項行動，有效維護正常采砂管理秩序。依法征收水利規(guī)費。繼續(xù)做好行政復議、行政訴訟等工作。強化水利建設市場監(jiān)管，加大水利建設市場信用信息公開和應用力度。繼續(xù)強化工程建設質量監(jiān)督，配合省廳做好水利稽察、質量飛檢，做好水利補短板項目質量監(jiān)督和服務保障。加強堤防、水庫、涵閘等水利工程運行管理。大力推進水利工程竣工驗收工作，全面完成剩余221個水庫除險加固竣工驗收任務。有序推進小型水庫除險加固攻堅行動，完成超期水庫安全鑒定工作。強化農村水利行業(yè)監(jiān)管，加強農田水利工程運行維護，建立健全運行維護監(jiān)管機制。實施安全生產專項整治行動，堅決遏制較大及以上安全生產事故發(fā)生。(責任單位：法規(guī)科、建設科、財務科、監(jiān)督科、湖庫科、農水科、支隊、飲水中心、質監(jiān)站等)

20.切實提高機關管理質效。扎實做好文字秘書、督辦檢查、水利改革、目標管理、議案辦理、新聞宣傳、網站管理、政務信息、調查研究、機要保密、檔案管理以及常態(tài)化疫情防控、國家安全、平安建設、市域治理、信訪維穩(wěn)、應急值守、后勤服務等工作。發(fā)揚新時代水利精神，大力開展水文化建設和行業(yè)精神文明創(chuàng)建，積極開展水情教育基地建設。著力抓好離退休干部、工會、群團管理等工作。(責任單位：辦公室、人事科、離退科、水利工會等)