著眼推動高質(zhì)量發(fā)展,教育引導(dǎo)黨員、干部完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,以科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神開創(chuàng)發(fā)展新局面。在高質(zhì)量發(fā)展過程中,堅持以人民為中心的原則,不斷增進(jìn)民生福祉。政府工作報告中提出了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上”和“居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步”的目標(biāo),體現(xiàn)了對人民福祉的重視。以下是可圈可點(diǎn)分享的內(nèi)容,歡迎大家閱讀與借鑒。
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)。“高質(zhì)量發(fā)展”“新質(zhì)生產(chǎn)力”是今年全國兩會的關(guān)鍵詞,要把全國兩會精神落實到工作中,一步一個腳印扎實推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理
必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,全面貫徹新發(fā)展理念,把加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務(wù)落實到位,完善推動高質(zhì)量發(fā)展的考核評價體系,為推動高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
一年一度的全國兩會,一直是觀察中國發(fā)展和政策走向的重要窗口。從“新質(zhì)生產(chǎn)力”到“高質(zhì)量發(fā)展”,從“深化改革”到“擴(kuò)大高水平對外開放”……2024年全國兩會作為中國發(fā)展和政策走向的重要展示窗口,正值新中國成立75周年和“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵時期,將重點(diǎn)關(guān)注“高質(zhì)量發(fā)展”。這一戰(zhàn)略不僅對14億中國人的福祉至關(guān)重要,也為全球帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
在新時代的中國,高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心要求和鮮明特征。這一趨勢體現(xiàn)在多個領(lǐng)域:新能源和高科技產(chǎn)品出口增長:電動汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品作為新能源和高科技產(chǎn)業(yè)的代表,出口增長迅速,去年出口額增長了近三成,顯示出中國在這些領(lǐng)域的競爭力和國際影響力。信息技術(shù)普及和科技創(chuàng)新:5G用戶的普及率超過50%,反映出中國在通信技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。同時,超導(dǎo)量子計算機(jī)“本源悟空”的上線運(yùn)行,標(biāo)志著中國在量子科技領(lǐng)域取得了重要突破。經(jīng)濟(jì)增長和市場活力:新年伊始,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好的態(tài)勢,新的消費(fèi)場景和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),人流物流繁忙有序,這些都表明中國市場的活力和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動力。
“從‘中國制造’到‘中國創(chuàng)造’,中國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,建設(shè)更加公平、可持續(xù)、繁榮的社會邁出重要步伐。創(chuàng)新為這一轉(zhuǎn)變打下堅實基礎(chǔ),使今天的中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
新時代的中國將高質(zhì)量發(fā)展視為最重要的“硬道理”,這一理念貫穿于政府的工作報告中。對于2024年的中國經(jīng)濟(jì),政府設(shè)定了5%左右的預(yù)期增長目標(biāo),與去年保持一致,同時提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右的目標(biāo)。這“一增一減”的目標(biāo)體現(xiàn)了中國政府在全面考慮國內(nèi)外因素的基礎(chǔ)上,對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心。中國政府致力于通過創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)升級,提升生產(chǎn)力水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,而不僅僅是速度。
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。
二、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括,用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),扎實推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)升級,發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用,全面提升三次產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
在全國兩會上,中國傳遞出了以新質(zhì)生產(chǎn)力更好推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號,將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年政府工作的首要任務(wù)。
推動高質(zhì)量發(fā)展,還要樹立系統(tǒng)觀念,講究策略和藝術(shù)。面對當(dāng)前復(fù)雜形勢,必須保持戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌好質(zhì)的有效提升和量的合理增長,防止為了短期效果而弱化高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向以及新發(fā)展理念的貫徹。推動高質(zhì)量發(fā)展,需要久久為功、善作善成,避免把長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化,避免把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)、把攻堅戰(zhàn)打成消耗戰(zhàn)。要處理好破與立的關(guān)系,堅持先立后破、破立并舉,防止出現(xiàn)“轉(zhuǎn)軌真空”,更要防止操作不當(dāng)干擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和群眾生活。
中國正在制定全面的深化改革重大舉措,旨在為推動高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入持續(xù)的強(qiáng)勁動力。在全國兩會上,一系列以改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的舉措受到了廣泛關(guān)注。
針對民營企業(yè)面臨的問題,如賬款拖欠,中國明確要求建立長效機(jī)制來防范和化解這些問題。在融資方面,提出了提高貸款占比、擴(kuò)大發(fā)債融資規(guī)模等具體措施。此外,為了優(yōu)化營商環(huán)境,中國將解決市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面的突出問題。中國還致力于加強(qiáng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),維護(hù)公平競爭的市場秩序,并有效防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險。同時,重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。法治被視為創(chuàng)造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵,全國人大常委會工作報告提出,今年將制定和修改相關(guān)法律,如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,以及礦產(chǎn)資源法、企業(yè)破產(chǎn)法、反不正當(dāng)競爭法等,以從法律層面保障市場公平競爭,確保所有企業(yè)都能得到公平對待。
在2024年的全國兩會上,中國再次向全球傳達(dá)了擴(kuò)大高水平對外開放的明確意圖。中國承諾繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制,并放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入。此外,中國還將擴(kuò)大鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄,并鼓勵外資企業(yè)在中國境內(nèi)進(jìn)行再投資。中國還將繼續(xù)落實外資企業(yè)的國民待遇,確保其能夠在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面享有平等權(quán)利,并推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。盡管在2023年面臨諸多困難和挑戰(zhàn),中國在全球經(jīng)濟(jì)中的作用卻愈發(fā)顯著,預(yù)計對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源。
中國的發(fā)展重點(diǎn)也正在轉(zhuǎn)向新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化,從“新三樣”(電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品)到人工智能,再到未來產(chǎn)業(yè)和全國一體化算力體系,這些成為發(fā)展的熱點(diǎn)詞匯,凸顯了新產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化在中國發(fā)展中的重要性。政府工作報告中提出,中國將主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,并深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,賦予自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等更多自主權(quán),推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,打造對外開放的新高地。
三、推動高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
推動高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴(yán)治黨。各級黨委要牢牢扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實加強(qiáng)黨的**大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,加強(qiáng)換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)各領(lǐng)域黨建工作,深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想****,為奮進(jìn)新征程、建功新時代提供堅強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)和政治保障。
政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。要推動黨的**大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合,看黨的**大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動高質(zhì)量發(fā)展、主動構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實了沒有、落實得好不好;看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來。
著眼推動高質(zhì)量發(fā)展,教育引導(dǎo)黨員、干部完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,以科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神開創(chuàng)發(fā)展新局面。在高質(zhì)量發(fā)展過程中,堅持以人民為中心的原則,不斷增進(jìn)民生福祉。政府工作報告中提出了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上”和“居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步”的目標(biāo),體現(xiàn)了對人民福祉的重視。
推動高質(zhì)量發(fā)展,必須優(yōu)化組織人才的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。只有高素質(zhì)的人才隊伍,才能推動高質(zhì)量發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“守門員”,把控好組織成員的素質(zhì),在選人方面,要堅持“德才兼?zhèn)?rdquo;;在育人方面,要將理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉相結(jié)合,以虛懷若谷的心態(tài),廣泛學(xué)習(xí)最新理論和知識,積極用新思維、新思路和新方法去分析、解決新情況新問題;在用人方面,要采用一定的激勵機(jī)制,全面發(fā)揮人才的全部潛力,合理利用人才,在實踐中提升能力,在攻堅克難中展示本領(lǐng),逐步形成推動高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,鍛造推動高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法和高超智慧。
推動高質(zhì)量發(fā)展,需要強(qiáng)化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感。一方面,推動高質(zhì)量發(fā)展需要思考和研究推動方式方法的創(chuàng)新。要把主要精力用于完善相關(guān)政策和制度,營造良好輿論環(huán)境,及時總結(jié)和表彰好的經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用上。另一方面,要及時鼓勵和肯定真正做到高質(zhì)量的行為。廣泛激發(fā)各個方面的積極性,善于把推動高質(zhì)量發(fā)展的“壓力”轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣?ldquo;動力”,讓經(jīng)營主體、社會主體釋放潛力活力,主動按照高質(zhì)量發(fā)展要求調(diào)整自己的行為。也就是說,領(lǐng)導(dǎo)干部推動高質(zhì)量發(fā)展,著眼點(diǎn)應(yīng)放在運(yùn)用一定的政策、體制和機(jī)制推動相關(guān)方面融入到高質(zhì)量發(fā)展過程中,而不能成為領(lǐng)導(dǎo)干部一廂情愿的事情。