鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的核心要素,同時也是國家治理能力建設(shè)不可或缺的一環(huán)。為了有效推進鄉(xiāng)村治理,我們必須將原先相對模糊、籠統(tǒng)的治理概念和要求,轉(zhuǎn)化為清晰明確的目標、運行有序的章程,以及科學(xué)合理的監(jiān)督評價體系,從而形成具備可操作性的工作抓手,確保鄉(xiāng)村治理工作的順利實施與深入推進。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié)的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇1
“信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的政策方針下基層”“四下基層”的群眾工作方略,有效解決當(dāng)前xx縣64.5萬外出務(wù)工人員不能及時知曉村務(wù)動態(tài),黨的政策不能及時傳達貫徹到農(nóng)村,村民意見訴求不能及時得到受理,村務(wù)村情不能有效為民所知、受民監(jiān)督,線下村委會不能有效統(tǒng)攬村情、村務(wù)、服務(wù)管理村民等問題,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,xx縣于20xx年開展“智慧村里-數(shù)字xx鄉(xiāng)村治理”建設(shè),借助大數(shù)據(jù)打造“智慧村務(wù)”,架設(shè)干群融合“連心橋”,打通服務(wù)百姓“最后一公里”,探索創(chuàng)新新時期加強和改進群眾工作的新方法、新路徑。
一、智慧村里簡介:
“智慧村里”通過智慧城市暨智慧xx建立線上干群溝通平臺,建成一個以村為單位,全體村民共同參與的線上村委會,踐行數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字治理的創(chuàng)新探索,主要職能是宣講政策、收集意見、破解難題、服務(wù)百姓。“智慧村里”根據(jù)群眾需求,設(shè)置“公告公示、線上村務(wù)、先鋒園地、務(wù)農(nóng)互助、外出務(wù)工、我的家鄉(xiāng)、外出登記”等8個相關(guān)版塊,方便村民獲悉上級政策、參與村莊治理、提交意見建議、開展鄰里互動、了解村務(wù)公開、進行信息發(fā)布、參加群眾會(xx夜話)、監(jiān)督村級事務(wù)等活動,促進村級管理服務(wù)政策透明、信息互通、資源共享、智慧治理、發(fā)展共建,讓服務(wù)群眾由線下轉(zhuǎn)為線上、由適時轉(zhuǎn)為實時,努力為辦事程序做“減法”、服務(wù)質(zhì)量做“加法”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,實現(xiàn)村級治理智慧化、數(shù)據(jù)化、便民化、常態(tài)化。
二、主要板塊功能介紹:
智慧村里有完整版APP和輕量版“一村一碼”,其中
(一)APP功能:
1、公告公示:對縣、鄉(xiāng)、村三級與群眾利益和需求相關(guān)的通知、村里公告欄的內(nèi)容等及時公開,讓村民能夠及時了解到,接收到。如致在外務(wù)工父老父老鄉(xiāng)親的一封信、開展疫情防控的通知。
2、線上村務(wù):及時將村里動態(tài)、村務(wù)村事采取圖片+文字的以論壇形式形式,將村里的動態(tài)及時傳遞給全體村民,讓村民能夠及時了解村里發(fā)生的大事小事,參與到村務(wù)中,拉近外出務(wù)工人員的鄉(xiāng)情、村情、親情。
3、先鋒園地:將村兩委開展黨的建設(shè)、黨員活動、黨建宣傳利及時公開,動宣講中央和省市縣的重要會議、重要文件、重要決策精神,宣講產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育等扶貧政策,宣講與百姓生活息息相關(guān)的法律條例,注重在政策宣講中弘揚主旋律、傳播正能量、提振精氣神。
4、務(wù)農(nóng)互助:捐贈物資、各類救助、補貼補助等活動和政策進行宣傳公開,助力脫貧攻堅,促進村民間互幫互助、打造和諧美麗鄉(xiāng)村。
5、外出務(wù)工:外出務(wù)工的動態(tài)、本地企業(yè)招聘、人員返鄉(xiāng)宣傳等展示出來,為外出人員提供家鄉(xiāng)服務(wù),及時解決外出人員的工作、村務(wù)、村事等問題,讓外出務(wù)工人員遠在外地也能感受到家鄉(xiāng)的關(guān)懷。
6、我的家鄉(xiāng)。實現(xiàn)村兩委對村民人員的信息化、數(shù)據(jù)化管理,也實現(xiàn)互相通訊,聊天等功能,形成以村為單位的數(shù)字化管理模式。
(二)一村一碼
一村一碼在每個村(社區(qū))生成一個服務(wù)二維碼。村民可以通過微信小程序或者“掃一掃”功能,直接進行訪問,查看有關(guān)功能:
1、政策公告“碼上知”。一碼可查跟村民緊密相關(guān)的鄉(xiāng)村概況、政策文件、招標采購、通知公告、工作動態(tài)、事物公開、脫貧攻堅、回應(yīng)關(guān)切等內(nèi)容,及時知道村里開展的各項工作。
2、村情民意“碼上說”。村民可以在本村圈子發(fā)帖跟貼,參與話題討論,讓一個村里的老少爺們在一個村級論壇里活動,并可參與村務(wù)主題活動,為家鄉(xiāng)的發(fā)展建言獻策。
3、破解難題“碼上辦”。居民的意見建議、遭遇的難事、信訪投訴、咨詢服務(wù)等都可通過碼上“掃一掃”進行馬上辦,解決村里遇到的大事小事,破解村里矛盾難題。
4、返鄉(xiāng)登記“碼上報”。實現(xiàn)對外出務(wù)工人員全員登記,包括身份信息、職業(yè)信息、務(wù)工地區(qū)、返鄉(xiāng)安排等信息,做到疫情精準管控、精準防控。村兩委可以及時對外出人員流動進行跟蹤服務(wù)和開展疫情防控工作。
三、智慧村里取得的成效
一構(gòu)建線上互動交流,群眾參與基層治理
目前,“智慧xx”累計注冊用戶75.6萬,加入“智慧村里”板塊用戶數(shù)為56.1萬人,“智慧村里”總訪問次數(shù)596萬次,月活躍量13萬人次,日均活躍量3082人次,累計發(fā)帖10.6萬條。共發(fā)布政策信息1266余條、招工信息587條,幫助村民足不出戶了解家鄉(xiāng)政策和招聘動態(tài)。通過智慧村里消息群,村民可以在群內(nèi)交流聊天、對家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)表意見建議,村干部也可以在群內(nèi)替群眾答疑解惑,宣傳政策。對于在外務(wù)工人員,也可以及時通過智慧村里了解家鄉(xiāng)發(fā)展情況、獲悉政府政策方針、咨詢行政事項辦理、開展便民服務(wù)等,智慧村里受到了在外務(wù)工人員的一致好評。
(二)暢通訴求渠道,解決基層突出矛盾
xx縣328個村(社區(qū))全部實現(xiàn)“一村一碼”全覆蓋,村碼張貼發(fā)布在村宣傳欄、公共場所和各類微信群。群眾可以隨時掃“村碼”登錄,參與村務(wù)治理,建言獻策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排專人負責(zé)意見建議臺賬登記,及時處理回復(fù)群眾意見建議。20xx年xx月xx日至xx日,依托“智慧村里”平臺開辟“群眾意見建議一封信”收集活動專欄,活動期間共收集群眾意見建議8035條,目前已辦結(jié)8029條,其中涉及環(huán)境衛(wèi)生類1291條,基礎(chǔ)設(shè)施類2563條,社會保障類734條,政策咨詢類1498條,公共服務(wù)類558條,點贊肯定類316條,其他類1075條,六條未辦結(jié)問題已轉(zhuǎn)接相關(guān)部門正在處理。
(三)助力疫情防控,減輕基層工作負擔(dān)
當(dāng)前正值夏糧收獲期間,為了讓在外務(wù)工人員安心工作,免于兩地奔波,減輕家庭負擔(dān),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動,依托“智慧村里”平臺發(fā)放《致在外務(wù)工父老鄉(xiāng)親的寬心信》,各村(社區(qū))成立黨員志愿服務(wù)隊,不僅安排專人統(tǒng)計代收申請信息、登記匯總代收臺賬,還主動下戶摸排留守家庭情況,幫助在外務(wù)工人員聯(lián)系農(nóng)業(yè)機械進行夏糧收割。
在常態(tài)化疫情防控期間,智慧村里外出登記46萬人,推動已返鄉(xiāng)人員7萬人進行免費核酸檢測,摸清46萬外出返鄉(xiāng)人員行程安排、務(wù)工所在地。村干部可以隨時跟蹤返鄉(xiāng)人員流動信息和核酸檢測情況,在疫情防控中發(fā)揮重大作用,在省疫情防控召開電視電話會中多次表揚xx智慧村里的做法。智慧村里成為聯(lián)系群眾、督導(dǎo)村務(wù)、了解民意、紓解民怨的載體,形成基層數(shù)字治理新模式。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇2
為認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施方案》精神,xx鄉(xiāng)強調(diào)要把標準化作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,按照“標到事、事到崗、崗到人、人有責(zé)、責(zé)有行、行有范”的要求,以扮靚環(huán)境“面子”為突破點,強化民生“底子”為落腳點,量化標準,對標落實,持續(xù)有力的推進城鄉(xiāng)治理標準化工作貫標提升,現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下:
一、組織機構(gòu),成立xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記劉xx任組長,鄉(xiāng)長聶xx任副組長,副書記蔡xx任常務(wù)組長,其余黨政領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱鄉(xiāng)標準化辦,鄉(xiāng)標準化辦設(shè)鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由蔡xx同志兼任)和鄉(xiāng)村治理標準化、交通治理標準化、市場經(jīng)營治理標準化、公共安全治理標準化、監(jiān)督檢查小組等5個專項工作組。
二、打造美麗鄉(xiāng)村,為打造美麗屋場,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,深入推進城鄉(xiāng)治理標準化建設(shè),xx月份鄉(xiāng)村兩級干部,冒風(fēng)雪,抗嚴寒,在雨中清理各種牛皮癬,清掃村組道路,廣場,屋場,將垃圾收集到收集點后集中清運。經(jīng)環(huán)衛(wèi)公司連續(xù)奮戰(zhàn)20天,集中清運生活垃圾40余車,總重260多噸,實行垃圾定點收集;為營造碧水xx,xx月份對八畝亭至赤水河河道進行全面集中清淤,共投入資金4.5萬元;穩(wěn)步推進農(nóng)村改廁,共完成改廁450戶。
三、規(guī)范交通治理,確保道路亮化,對道路標志標牌、路牌標識的殘缺進行及時更換,成立交通勸導(dǎo)小組,逢趕集日進行車輛規(guī)范停車勸導(dǎo),對營運車輛嚴禁加邊超載,裝載裝砂必須加蓋遮布,機動車不得在路面違反規(guī)定停放,不占道經(jīng)營,公交車、客車在規(guī)定站點停靠上下客,公交車實行站各播報,在車醒目位置張貼敬老愛幼公益宣傳廣告。
四、筑牢公共安全,xx鄉(xiāng)政府聯(lián)合司法所、派出所深入xx中學(xué)、xx中心小學(xué)開展防溺水、防性侵、反電詐、禁毒、預(yù)防青少年犯罪宣傳講座,發(fā)放宣傳單千余份,標準化治理學(xué)校及社會公共安全,結(jié)合屋場懇談會將公共安全知識滲透到每一位群眾的心中。防疫特護期間,嚴格把控市場入口,未佩戴口罩、不配合查驗人員一律不得入內(nèi),加大對周邊各個門店的“二碼”查驗以及對來往人員信息登記在冊情況,對xx鄉(xiāng)重點場所實行全面消殺,由鄉(xiāng)紀委組成的督查小組深入各村督查防控措施、宣傳摸排、防控管理知識是否到位。“五一”假期,鄉(xiāng)村兩級干部深入走訪,逐戶排查村民自建房、企業(yè)廠房及配套用房,重點排查亂搭亂建、違法改建的行為;是否居住存在重大風(fēng)險隱患的房屋,共排查房屋1710棟。
五、市場整治標準化,為規(guī)范市場秩序,推進標準化治理進程,逢趕集日安排值班人員對市場攤販亂擺、亂停、亂靠進行集中整治,規(guī)范完善市場經(jīng)營治理標準化建設(shè)宣傳欄,
力抓市場經(jīng)營規(guī)范秩序,共參與市場整治人員100余人次,我鄉(xiāng)投入10萬余元,對照標準化細則,在城鎮(zhèn)主干道欄鋪大道,完善路面標線。共規(guī)劃出停車位150來個,各種道路引導(dǎo)標識牌50余塊,車位劃線規(guī)范車輛停車。如今的xx綜合市場,車輛停放有序,告別了亂停亂占的馬路市場,為群眾打造了一個舒適的經(jīng)營購物環(huán)境。
六、文明創(chuàng)建新農(nóng)村,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村秀美屋場建設(shè)的需求,我鄉(xiāng)在xx村、xx村先行示范,打造亮點,扎實有效的開展標準化鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳,每個村在村部或集鎮(zhèn)設(shè)立一個2米高的公益廣告宣傳欄,及時粘貼宣傳標語及海報,切實提高群眾的知曉率、參與率、滿意率,并能從源頭上杜絕牛皮癬、改善鄉(xiāng)村面貌“臟、亂、差、”。充分發(fā)揮新時代文明實踐站志愿者的作用,開展了一系列志愿服務(wù)活動,讓文明創(chuàng)建落到實處。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇3
為深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,全縣城鄉(xiāng)治理標準化部署會后,xx鎮(zhèn)迅速行動,采取有力措施,全力推進鄉(xiāng)村治理標準化工作。
一、主要做法及成效
(一)加強制度建設(shè),提供可靠保障
在鄉(xiāng)村治理標準化工作開展過程中,xx鎮(zhèn)注重以制度建設(shè)為保障,迅速成立xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和鄉(xiāng)村治理、交通治理、市場經(jīng)營治理、公共安全治理標準化4個專項工作組,具體負責(zé)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化的組織實施,指導(dǎo)各村(社區(qū))各部門工作標準和規(guī)范的制定,研究解決跨部門、跨領(lǐng)域治理重點難點問題,督促檢查鄉(xiāng)村治理標準化工作落實情況。xx鎮(zhèn)迅速召開黨政聯(lián)席會傳達上級會議精神,專題研究鄉(xiāng)村治理標準化工作。實現(xiàn)用標準化推進鄉(xiāng)村治理闖出新路子。制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理標準化的實施方案(試行)》,全面梳理鄉(xiāng)村治理標準體系,選取xx社區(qū)作為宣傳治理標準化試點區(qū)域,發(fā)揮其示范、突破、帶動作用,力爭達到干干凈凈、順順暢暢、清清爽爽、舒舒服服的鄉(xiāng)村品質(zhì)。
(二)加強宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍
為加強鄉(xiāng)村治理標準化輿論引導(dǎo),xx鎮(zhèn)綜合運用各類媒體,通過多種途徑進行發(fā)動和引導(dǎo)。一是輿論引導(dǎo)。通過橫幅、標語、宣傳櫥窗、宣傳牌、廣播、微信公眾號等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理標準化的目的和意義,營造了良好的輿論氛圍。二是載體推動。通過開展人居環(huán)境季度評比,評選“美麗屋場”和“最清潔農(nóng)戶”等活動,使廣大群眾積極參與到環(huán)境整治活動中。三是力量聯(lián)動。把“網(wǎng)格化管理”+“衡陽群眾”作為鄉(xiāng)村治理的主力軍,充分運用“紅黑”榜、志愿服務(wù)、村居)規(guī)民約等,廣泛組織、發(fā)動群眾力量參與鄉(xiāng)村治理。
(三)加強集中整治,提升整治效果
xx鎮(zhèn)重點從鄉(xiāng)村治理標準化、交通治理標準化、市場經(jīng)營治理標準化和公共安全治理標準化四個領(lǐng)域14個大類38條細則著力推進標準化治理。一是在鄉(xiāng)村治理標準化方面,制定包括鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護等在內(nèi)的5大類8條細則,全面推進鞏固農(nóng)村“廁所革命”成果,加快“三改三清”。制定集鎮(zhèn)管理標準、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標準、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護標準、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標準,推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程,加快鄉(xiāng)村振興步伐,推進更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。二是在交通治理標準化方面,全面提升交通路網(wǎng)標準,提高停靠點、路口、交通信號與標識標線設(shè)置標準,優(yōu)化車輛停放和交通場站管理標準。從嚴治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛“三超兩亂”行為,不斷提高道路暢通度和承載力,筑牢道路交通安全防線。三是市場經(jīng)營治理標準化方面,xx鎮(zhèn)完善了xx和石子農(nóng)貿(mào)市場、xx竹木市場管理標準。全面加強以“門前三包”為基礎(chǔ)的臨街店面、“五小”門店管理標準,規(guī)范廣告牌設(shè)置標準,不斷優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。四是在公共安全治理標準化方面,xx鎮(zhèn)圍繞社會治安綜合治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,推動社會治理標準化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理標準、防溺水管理標準,開展安全隱患“大整治、大排查”行動,消除了安全隱患,確保了鎮(zhèn)域平安。五是在綠化標準化方面,對xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村(社區(qū))共計28公里公路綠化進行規(guī)劃設(shè)計,計劃將xx大道沿線、荊陂河流域打造為通道綠化創(chuàng)建示范路,對柘永公路、石子-xx公路、xx-xx公路等路段進行綠化,栽種紅葉石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鵑、女貞、茶花約5000余株。
(四)開展專項行動,強化部門聯(lián)合
為維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,xx鎮(zhèn)成立了由9人組成的城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊,明確工作職責(zé),統(tǒng)一配備了制服。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊聯(lián)合衡山城市管理和綜合執(zhí)法局對xx社區(qū)街道及石子市場開展清理違法占道經(jīng)營專項整治行動,對臨街店鋪占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂搭亂建等問題進行清理整頓,并逐店、逐戶對店外經(jīng)營商戶進行全面告知,反復(fù)勸說商戶入店經(jīng)營。xx鎮(zhèn)對國道線以及xx、石子集貿(mào)市場開展專項清理整頓,對國道沿線菜園用圍欄進行美化,對沿線生活、建筑垃圾進行清理;在國道以及兩個集貿(mào)市場進行規(guī)范劃線,對亂停亂擺、亂堆亂放行為進行規(guī)范勸導(dǎo);在趕集日,城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊對兩個集貿(mào)市場開展日常執(zhí)勤,針對違規(guī)行為開展巡察執(zhí)法。
二、存在的不足及困難
回顧前一階段xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作,雖取得了一些成效,但對照上級要求仍有較大差距,還存在一些問題和困難。一是群眾參與度不高,思想意識不強。雖然在前期宣傳動員上做了大量工作,但鄉(xiāng)村治理標準化工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、保潔員,大部分群眾對鄉(xiāng)村治理標準化工作參與度不夠,全民重視,全民動員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的氛圍不濃,鄉(xiāng)村治理標準化工作一定程度上存在“上邊熱下邊涼”的現(xiàn)象。二是群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識不強,思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進,垃圾清了又倒、占道經(jīng)營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進一步提升。鄉(xiāng)村治理標準化工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮(zhèn)村兩級經(jīng)費不足的現(xiàn)狀,感到“心有余而力不足”。如各村沒有配備專門清運生活垃圾車輛,造成垃圾清運不及時;街道只配套大垃圾桶,沒有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。
三、下一步計劃
下一步,我們將認真對照上級有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好以下幾個方面:
(一)強化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),村委會、村民會議、村代會、村民小組等多元層次主體,各司其職、協(xié)同共治的鄉(xiāng)村治理體系,結(jié)合鄉(xiāng)村實際,進一步完善村民協(xié)商治理等具體治理機制,不斷優(yōu)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的動態(tài)運行過程,積極打造鄉(xiāng)村治理新常態(tài)。
(二)落實常態(tài)化督查工作
xx鎮(zhèn)將對城鄉(xiāng)治理標準化工作開展常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問題緊盯不放、追根溯源,督促推動整改落實,將城鄉(xiāng)治理標準化工作納入全鎮(zhèn)目標管理績效考核,并作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過努力,最終達到以鄉(xiāng)村治理標準化的先行先試,帶動其他各領(lǐng)域各行業(yè)的標準化建設(shè)全面鋪開,讓全鎮(zhèn)標準意識不斷增強,形成標準生產(chǎn)引領(lǐng)行業(yè)、標準生活成為習(xí)慣、標準管理全面覆蓋的新氣象。
(三)綠色發(fā)展優(yōu)化人居環(huán)境
繼續(xù)強化環(huán)境治理,嚴守生態(tài)保護紅線,全面落實河長制;持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn),繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度;持續(xù)做好農(nóng)村改廁、農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作;加強對水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施溝渠硬化、河道清淤治理等工程。
(四)持續(xù)開展專項執(zhí)法行動
xx鎮(zhèn)將強化城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)隊伍建設(shè),加強日常巡查監(jiān)管力度,鞏固提高整治效果,為群眾提供一個安全、整潔、舒適、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇4
城鄉(xiāng)治理標準化工作是全面落實省委“三高四新”戰(zhàn)略,大力推進市委“三強一化”、縣委“五興六強”,建設(shè)“五聚六新”現(xiàn)代化新xx的一項重要任務(wù)。20xx年上半年以來,xx鄉(xiāng)深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,抓早動快,全力以赴推進城鄉(xiāng)治理標準化工作,走出xx城鄉(xiāng)治理新路子,推動治理成效更上一層樓?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效
(一)推進鄉(xiāng)村綠化、美化,全面掀起“造林熱”,打造xx“花海世界”。G240xx路段,一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側(cè),迎風(fēng)挺立;格?;?、向日葵花道色彩艷麗,展現(xiàn)蓬勃生機。今年xx月,我鄉(xiāng)提早布局,在綠化的同時對主干道進行美化,將通道綠化、美化建設(shè)融入到城鄉(xiāng)治理標準化工作。一方面,堅持“以綠造景,以花點綴”為原則,要求G240沿線5個村社區(qū)在國道兩側(cè)栽種至少500米長花道,其他村(社區(qū))在入村主干道兩側(cè)栽種至少100米長花道,組織鄉(xiāng)村干部補植種花。另一方面,大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念,號召黨員群眾義務(wù)參與,為我鄉(xiāng)道路添綠添彩。目前G240xx路段共栽種紅葉石楠等苗木1000余棵、格桑花3000米、向日葵等花卉30萬株;野莓谷村綠化通道,燈山、朝圣村部沿線通道,xx村河道沿線通道栽種格?;ā⒉杌?、紫薇等花卉植被,打造xx“花海世界”打造初顯成效。在做好補綠增彩工作的同時,xx鄉(xiāng)還組織專人成立花圃培育專班,培育苗圃2畝,種植格桑花、百日草、月見草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10余種花卉,定期進行日常養(yǎng)護,進一步鞏固綠化美化成效。
(二)開啟亮化模式,創(chuàng)造性推進“美麗屋場”建設(shè),聚力扮靚鄉(xiāng)村“顏值”。今年xx月,在xx村村支兩委的努力下,由該村知名人士出資,沿村主干道至G240沿線前后安裝了56盞路燈,不僅點亮了xx村漆黑的夜空,也點“靚”了鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)造性推進“美麗屋場”建設(shè)。今年以來,xx鄉(xiāng)先后兩次組織鄉(xiāng)村干部外出考察學(xué)習(xí),結(jié)合地理優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、人文特色等鄉(xiāng)情,把“美麗屋場”建設(shè)主動融入到鄉(xiāng)村振興中。繼成功打造xx村“美麗屋場”后,面向祝融峰的朝圣村井灣“美麗屋場”也在如火如荼進行中,村民自發(fā)籌資、投工投勞參與屋場建設(shè),實現(xiàn)了村居環(huán)境大提質(zhì),讓村民真正過上了“采菊東籬下,悠然見南山”的生活。創(chuàng)新性開展各類主題活動。一方面,xx鄉(xiāng)政府帶頭先試先行,組織政府機關(guān)黨員干部、xx中心學(xué)校學(xué)生在政府外坪內(nèi)參加“主題黨日”、“我為家鄉(xiāng)添色彩”等花卉種植活動10余次,共計種植格?;ā⑾蛉湛然ɑ?000余盆,為城鄉(xiāng)治理標準化工作營造良好的氛圍。另一方面,村(社區(qū))結(jié)合黨員冬春訓(xùn)、主題黨日組織黨員對主干道沿線的雜草,以及農(nóng)戶房前屋后的垃圾進行清理。其中,xx村創(chuàng)新推行“網(wǎng)格治理標準化”,以“村干部+黨員+村民”包片認領(lǐng)路段衛(wèi)生,堅持全村參與,推動城鄉(xiāng)治理標準化走深走實。
(三)整治四亂現(xiàn)象,規(guī)范商戶與個人行為,提升街道“顏值”。為改善全鄉(xiāng)國道、村主干道沿線及沿街面貌,xx鄉(xiāng)多部門聯(lián)合執(zhí)法、強力出擊,加強對商戶、村民行為的管理,營造整潔、舒適的環(huán)境。嚴格管控商戶行為。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治辦、執(zhí)法大隊及社區(qū)、xx村(居)委發(fā)動專項整治行動10余次,整治商鋪門前雜物亂堆亂放、出店和占道經(jīng)營32處,清理“牛皮癬”廣告20余處,拆除亂搭亂建鋼棚15個,整治村(社區(qū))招呼站11個,強力整治沿街店面環(huán)境衛(wèi)生。同時,挨家逐戶上門宣傳、勸導(dǎo)、教育,發(fā)放倡議書500份,清理全部占道攤鋪,對拒不整改、屢不聽勸的店鋪,一律進行拍照取證和集中清理。加強引導(dǎo)村民行為。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化領(lǐng)導(dǎo)小組堅持以“月督查+季評比”模式,強化村民的環(huán)保意識。12個村(社區(qū))積極開展“敲門行動”,發(fā)放倡議書、調(diào)查問卷2000余份,組織開展屋場懇談會12場,營造“愛護環(huán)境、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)村主干道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
二、存在問題
上半年,xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化工作抓得嚴、抓得實、有亮點、有特色,鄉(xiāng)村面貌令人眼前一亮,但是在實際推進過程中也存在以下問題:一是群眾參與度與既定目標存在差距,部分商戶與村民的環(huán)保意識有待加強,經(jīng)常需要鄉(xiāng)村兩級干部推動才重視環(huán)境衛(wèi)生,沒有將愛護環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營形成一種自我意識和習(xí)慣;二是部分鄉(xiāng)村干部在推進城鄉(xiāng)治理標準化工作過程中存在懈怠心理,城鄉(xiāng)治理標準化工作是一項長久的工作,需要鄉(xiāng)村干部長期投入治理與管理,當(dāng)鄉(xiāng)村干部同時面對其它工作時,城鄉(xiāng)治理標準化工作容易被忽視。
三、下一步打算
開展城鄉(xiāng)治理標準化是落實《國家標準化發(fā)展綱要》的具體實踐,是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定,是加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉,不能一蹴而就,需要久久為功。下一步,我們將認真對照上級有關(guān)規(guī)定,立足我鄉(xiāng)實際,具體做好以下幾個方面:
(一)進一步深化認識。樹牢“不比投入比管理”的導(dǎo)向,做到因地制宜、分類施策、注重實效,努力在城鄉(xiāng)治理標準化中創(chuàng)特色、樹樣板,提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
(二)進一步加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨員干部榜樣引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)賢會、村務(wù)監(jiān)督會、村民議事會、“屋場懇談會”“灣村明白人”作用,發(fā)動更多的鄉(xiāng)賢能人、爭取更多的資金推動城鄉(xiāng)治理標準化工作,形成人人支持,個個參與的良好氛圍。
(三)進一步落實相關(guān)舉措。推動引導(dǎo)十二村(社區(qū))打造12個“美麗屋場”,在野莓谷、燈山、朝圣村村部打造3000米綠化通道,xx村河道沿線通道栽種格?;?、茶花、紫薇等花卉植被,打造多道靚麗的風(fēng)景線,提升標準化水平。
(四)進一步完善城鄉(xiāng)標準化治理考核制度。充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵作用,形成全鄉(xiāng)上下攜手共管共治的良好格局。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇5
xx鎮(zhèn)自從開展移風(fēng)易俗工作以來,為了讓全鎮(zhèn)居民全面了解移風(fēng)易俗這項工作,鎮(zhèn)黨委政府在多次召開會議安排布置以外,一是全體鎮(zhèn)村干部簽訂了《踐行移風(fēng)易俗承諾書》,二是從工作開展以來印發(fā)了8000余份《致全縣廣大干部群眾的一封信》,分發(fā)到全鎮(zhèn)10個行政村所有在家的農(nóng)戶;同時要求各村利用村級廣播、會議、脫貧攻堅工作走訪等多種形式廣泛宣傳一封信內(nèi)容;三是每年制作不低于10條跨路宣傳橫幅;四是結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅電話隨訪了解移風(fēng)易俗工作知曉度,我鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作宣傳做到了“全覆蓋”。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部率先垂范。近年了,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部自家紅白事,全部進行了登記報備,并嚴格按照上級規(guī)定標準執(zhí)行,給全鎮(zhèn)群眾移風(fēng)易俗工作順利開展帶了好的示范。
xx鎮(zhèn)在持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理,特別是完善村民自治上,逐漸發(fā)現(xiàn)原有的村規(guī)民約不能適應(yīng)當(dāng)前形式,根據(jù)鎮(zhèn)級初擬、村級實踐、意見收集、鎮(zhèn)級修改、村級實施的模式,逐漸形成了目前我鎮(zhèn)實施的村規(guī)民約10條,該10條涵蓋了社會主義核心價值觀內(nèi)容、鄉(xiāng)村振興建設(shè)內(nèi)容、移風(fēng)易俗和生態(tài)保護各個方面,是目前我鎮(zhèn)村規(guī)民約的主推內(nèi)容。下一步,我們將根據(jù)農(nóng)村工作實際和群眾意見,分村制定體現(xiàn)村級特色、群眾積極擁護踐行的村規(guī)民約。
xx鎮(zhèn)各村均成立有紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁毒會四會組織,它們分別在村級自治活動中發(fā)揮著積極作用:一是積極移風(fēng)易俗、孝老愛親、遠離毒賭等政策宣傳,勸導(dǎo)群眾推行節(jié)儉生活方式、生活中樹德立身;二是積極將民意民愿積極傳達到村兩委,及時提醒村兩委在工作中關(guān)注民生、關(guān)注民心;三是協(xié)助鎮(zhèn)村開展相關(guān)活動,紅白理事會會積極配合村級對紅白事大操大辦戶進行勸導(dǎo),道德評議會全程參與村級星級文明戶評選,村民議事會充分討論村級擬辦事項的問題癥結(jié),禁毒禁毒會配合公安部門和村級開展的春季禁毒鏟毒工作,對集中麻將場所進行人員勸返等。xx鎮(zhèn)正是有了這些編外“村兩委”成員,才能促成鎮(zhèn)村各項工作均能順利開展,才能讓xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理效果凸顯。
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今年以來,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作堅持以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,積極構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作匯報如下:
一、基本情況
xx鎮(zhèn)隸屬xx省xx市xx縣,在xx縣城西部,距縣城20公里,轄15個村民委員會,1個居委會,135個自然莊,xx、xx兩個集市,總?cè)丝?.93萬人,耕地9.5萬畝,總面積90.9平方公里,境內(nèi)地勢平坦,土地肥沃,資源豐富。西與xx區(qū)的xx鎮(zhèn)相鄰,北與xx區(qū)的x鎮(zhèn)、東北與xx鎮(zhèn)交界,東與xx鎮(zhèn)毗連,南同x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn),交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。20xx年xx鎮(zhèn)全面貫徹落實省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關(guān)于貫徹中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見的實施意見》(x農(nóng)工辦[20xx]xx號)、《xx省鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》(x農(nóng)工辦[20xx]xx號)和《xx縣鄉(xiāng)村治理示范工作方案》(x農(nóng)工辦[20xx]xx號)要求,以“補齊短板、拉長長板、加強底板”為總抓手,不斷夯實基層組織、深化村民自治、強化鄉(xiāng)村法治、提高鄉(xiāng)村德治水平,逐步建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,大力提升鄉(xiāng)村治理能力,全鎮(zhèn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,村民自治實踐進一步深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系建立,xx鎮(zhèn)xx行政村被確定為全省鄉(xiāng)村治理示范村。
二、主要做法和成效
一以制度建設(shè)為保障。在環(huán)境整治過程中,鎮(zhèn)黨委政府高度重視鄉(xiāng)村治理,把鄉(xiāng)村治理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,組織開展鄉(xiāng)村治理試點示范,及時研究解決工作中遇到的重大問題。印發(fā)《xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理試點示范工作方案》,明確各牽頭單位、責(zé)任單位職責(zé)任務(wù),以清單化方式逐項推進落實。以人居環(huán)境整治三年行動為契機,采取鎮(zhèn)內(nèi)互查、現(xiàn)場觀摩的方式,結(jié)合實際安排部署鄉(xiāng)村治理工作,依托鄰長制體系建設(shè),整合資源,實現(xiàn)多網(wǎng)合一,健全管理和服務(wù)機制,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。
二加強基層組織建設(shè),夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。以黨支部建設(shè)標準化為重要抓手,以“一抓雙促”為主要措施,聚焦“四提升行動”,不斷深化基層組織建設(shè)。一是筑牢引領(lǐng)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策,下功夫夯基礎(chǔ)、強弱項、補短板,讓黨組織牢牢占領(lǐng)基層陣地。深化基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),實施基層黨組織“登高計劃”,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓實統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。20xx年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員18名,完成劉竹村軟弱渙散整頓工作。重點推進xx居委會、xx村、xx村、xx村等4個村辦公條件提升,推進xx村積極爭創(chuàng)“五星級黨組織”,定期巡查xx居委會、xx村兩個開放聚會點,落實鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。二是全面加強村級干部隊伍建設(shè)。堅持把建強村干部隊伍作為加強農(nóng)村基層組織推進基層治理的重要保障,堅持標準條件,拓寬選人渠道,加強管理監(jiān)督,促進作用發(fā)揮。20xx年調(diào)配村書記4名,村黨支部成員6名,村委員成員3人,鼓勵村書記主任“一肩挑”、村兩委交叉任職,“一肩挑”比例達31%。三是著力提升引領(lǐng)基層治理的能力水平。堅持黨建引領(lǐng),切實加強村黨組織對各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極探索創(chuàng)新基層治理新機制,提升基層黨組織引導(dǎo)基層治理的能力水平。全年組織召開黨建工作部署會議12次,堅持“書記抓、抓書記”,全面落實黨委書記及班子成員黨支部聯(lián)系點制度,鎮(zhèn)黨委書記及班子成員到所聯(lián)系支部講黨課、支部書記進村參加講黨課25余次。推動村級黨組織履行主體責(zé)任,組織召開支部書記述職大會1次?;竟卜?wù)事項已進駐村辦理,為民服務(wù)全程代理、實現(xiàn)“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”便民服務(wù)全面推廣,集中辦公和輪流值班制度得到全面落實,基層基礎(chǔ)建設(shè)短板弱項有效補齊,服務(wù)保障能力得到全面加強,群眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。
三深化村民自治實踐,激發(fā)群眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機制。建立健全“兩委聯(lián)席會議”、村民會議、村民代表大會、黨員代表議事會等制度,規(guī)范了村務(wù)民主決策程序。不斷完善《村規(guī)民約》等村民自我約柬制度,提升村民自我教育、服務(wù)和管理能力。全面推行“四議兩公開”工作法,對涉及村民利益的重大事項由村民協(xié)商決定。結(jié)合參與主體的情況和具體事項,健全完善村居民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、民主評議等制度,探索建立“百姓說事廳”協(xié)商形式,暢通了群眾利益訴求表達渠道。二是堅持村務(wù)公開。進一步完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,梳理村級事務(wù)公開清單,實行定期公開與即時公開相結(jié)合。推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,引導(dǎo)建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”等,加強群眾對村級權(quán)力有效監(jiān)督,健全村務(wù)檔案管理制度。及時開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。三是全面推進農(nóng)村公共空間治理。農(nóng)村公共空間治理與基層黨建、脫貧攻堅、人居環(huán)境整治、掃黑除惡專項斗爭、造林綠化、“一塊田”建設(shè)、改廁及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作等有機結(jié)合,與“三資清理”“三長制”相結(jié)合,厘清公私界限,優(yōu)化公共空間,壯大村集體經(jīng)濟,解決涉農(nóng)涉地矛盾糾紛,有效推進鄉(xiāng)村振興。
四推進法治建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境。一是廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育。持續(xù)創(chuàng)建“民主法治示范村”,開展政法機關(guān)“向群眾報告工作”活動,大力實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。積極督促相關(guān)部門履行普法宣傳責(zé)任,充分運用村法治宣傳專欄、法律圖書室等實體陣地和微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)陣地,推送與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,重點做好家庭婚姻、鄰里關(guān)系、土地流轉(zhuǎn)等方面的法律宣傳,倡導(dǎo)依法辦事、議事管事的良好風(fēng)尚。二是開展專項治理。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行,建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、鄉(xiāng)村監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系??椕芑鶎訖?quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。三是推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深化平安鄉(xiāng)村、平安家庭等創(chuàng)建活動,深入推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的目標要求和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,今年以來排查各類矛盾糾紛178件,化解178件,化解率達100%。
五強化鄉(xiāng)村德治建設(shè),涵育傳播文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是加強社會主義核心價值觀教育。依托道德講堂引領(lǐng)核心價值觀,將農(nóng)村文化長廊、文化墻、文化廣場路燈作為核心價值觀宣傳的主陣地,讓群眾抬頭即見、耳熟能詳,內(nèi)化于心、外化于行。二是開展鄉(xiāng)風(fēng)文明專項治理。培育好家風(fēng),傳承傳播優(yōu)良家訓(xùn);推行移風(fēng)易俗,選樹移風(fēng)易俗典型案例。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮“一約五會”等組織作用,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員干部的紀律約束,教育引導(dǎo)群眾反對大操大辦、人情攀比、“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),形成了治理高價彩禮、反對大操大辦的濃厚氛圍。三是扎實培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面落實農(nóng)村“愛心超市”建設(shè),提高群眾參與以德治村的積極性。大力評選表彰各級道德模范、最美家庭、五星級文明戶、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮戶等先進典型,引導(dǎo)農(nóng)村群眾向上向善。四是加強新時代文明實踐心建設(shè)。把新時代文明實踐中心建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村治理的重要抓手,全鎮(zhèn)16個村建立文明實踐站,形成縣、鄉(xiāng)、村三級貫通和中心所站密切聯(lián)動的工作格局。五是發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。吸取老子“德治之道”精華,傳承向上向善、尊老愛幼、勤儉持家、重義守信等中華倫理美德。開展“四級好人”評選,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續(xù)開展好人宣講,弘揚正能量。
三、存在的問題及下一步工作打算
我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了明顯成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別村級黨組織發(fā)動群眾、組織群眾的能力還比較弱,宣傳黨的方針、政策還不到位,凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力有待進一步提高。二是農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,留守家中更多的是老人婦女和小孩,導(dǎo)致協(xié)商議事、民主監(jiān)督、民主管理效果不佳,影響了村民自治作用的發(fā)揮,多方參與鄉(xiāng)村治理的機制還需加強。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面雖然積極探索,借力村規(guī)民約等各種手段凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣,但是倡導(dǎo)性內(nèi)容多、約束性內(nèi)容少,依靠群眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。
下一步,我鎮(zhèn)將全面落實中央和省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)村治理的決策部署,以鄉(xiāng)村振興為總目標,整合全鎮(zhèn)資源和力量,合力打造一批國家級或省級綜合性示范點樣板村,不斷提升鄉(xiāng)村治理工作質(zhì)量和水平。加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),進一步健全完善基層自治組織,提高服務(wù)群眾意識,逐步提高鄉(xiāng)村治理的能力水平,完善鄉(xiāng)村治理體系。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇7
根據(jù)《關(guān)于加強鄉(xiāng)村治理的實施意見》文件責(zé)任分工,我局在推動鄉(xiāng)村治理、提高農(nóng)村法治化水平、完善基層公共法律服務(wù)體系等方面,扎實開展工作,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅強法治保障?,F(xiàn)將我局20xx年上半年鄉(xiāng)村治理工作推進情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)健全公共法律服務(wù)體系,全面提升法律服務(wù)水平
一是推進三級實體平臺建設(shè)。按照公共法律服務(wù)標準化建設(shè)要求,我縣已建成縣公共法律服務(wù)中心和16個公共法律服務(wù)工作站及59個公共法律服務(wù)工作室。實行“窗口化、綜合性、一站式、零距離”的服務(wù)模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作站、村居工作室已開展群眾咨詢解答6500余人次。二是加強“xxxxx”熱線服務(wù)。設(shè)置“xxxxx”熱線接線室,與市級平臺成功對接,選派執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的律師參與值班工作,為群眾提供及時、便捷、專業(yè)的法律咨詢、司法行政業(yè)務(wù)咨詢及預(yù)約辦理、投訴建議等服務(wù)。自接通以來,共解答xxxxx熱線咨詢1834人次。三是推進公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺整合。積極推廣xxxxx中國法網(wǎng)、微信公眾號、APP客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺,依托擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問的律師、基層法律工作者,建成公共法律服務(wù)微信群29個。在中心配備了遠程視頻咨詢系統(tǒng),為困難群眾提供“不出家門”便可“面對面”咨詢專業(yè)律師的機會。實現(xiàn)管理和服務(wù)的低成本、高效率、零距離、均等化、全覆蓋,努力補齊了“實體網(wǎng)點不足、服務(wù)人員缺乏、資源分布不均”的“短板”。四是推進村(社)法律顧問試點工作。自我縣“一村(社區(qū))一法律顧問”試點工作開展以來,出臺了《“一村(社區(qū))一法律顧問”試點工作的實施方案的通知》文件。全縣各村(社區(qū))法律顧問通過線上線下法律咨詢、參加村(社區(qū))會議、開展法治講座、調(diào)解村(社區(qū))重大矛盾糾紛、審核法律文書等方式提供法律服務(wù),實現(xiàn)了法律服務(wù)“最后一公里”的覆蓋,取得了較高的工作成效。通過開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,把法律服務(wù)進一步向村(社區(qū))延伸,增強了村(社區(qū))干部、群眾的法律意識和依法辦事能力,為完善基層治理體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)完善社會管理體制機制,強化鄉(xiāng)村治理水平
一是構(gòu)筑基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)筑建立縣、鄉(xiāng)、村、組人民調(diào)解“四級網(wǎng)絡(luò)”,健全完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為基礎(chǔ)、司法所做業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的基層人民調(diào)解工作體系,廣泛吸納輔警、本土人才、村(社)干部及熱心人民調(diào)解的人員組成人民調(diào)解員專(兼)職隊伍。全縣共建立村(社)級人民調(diào)解委員會268個,省際接邊地區(qū)村(社)級聯(lián)調(diào)組織8個,配備人民調(diào)解員869名,村(社)級調(diào)解組織實現(xiàn)全覆蓋。二是創(chuàng)新實現(xiàn)自治、法治、德治“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系,上半年,村(社)調(diào)委會調(diào)解糾紛600余件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會調(diào)解1130件矛盾糾紛,調(diào)解成功率達97%。三是加強基層法治創(chuàng)建工作。啟動自治、法治、德治相結(jié)合的示范村打造工作,完成全國民主法治示范村、“三治結(jié)合”示范村初步打造方案。完成省級民主法治示范村(社區(qū))重復(fù)命名、名稱變化等情況的復(fù)核工作,不斷鞏固法治村(社區(qū))創(chuàng)建成果。
二、下一步工作打算
一是擴大村(社)法律顧問試點范圍,為適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的法律需求,將試點范圍覆蓋至100個村(社),投入35萬元,持續(xù)深入推進“一村(社區(qū))一法律顧問”試點工作。
二是健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),充實基層人民調(diào)解隊伍,規(guī)范行業(yè)性、專業(yè)性的人民調(diào)解組織,使得多元矛盾糾紛化解提檔升級。
三是加強自治、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè),把三治要求接地氣、具體化,體現(xiàn)出自治強基、法治保障、德治支撐的綜合效能,實現(xiàn)社會充滿活力、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇8
(一上半年重點工作完成情況
1、鄉(xiāng)村振興扎實推進。上半年,xx鎮(zhèn)上下聯(lián)動、合力攻堅,積極開展“專項大排查”和“問題整改”等各項行動,努力鞏固脫貧成效,促進和鄉(xiāng)村振興的有效銜接;完成xx玫瑰花廠房及配套設(shè)施和xx鎮(zhèn)金銀花基地的建設(shè)投產(chǎn),有效增加脫貧群眾的收入。xx鎮(zhèn)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化園項目正在積極建設(shè)中,預(yù)計將于下半年順利完工。
2、鄉(xiāng)村治理進展有效。一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。完成老潼河治理和沿岸河堤林業(yè)招標項目。二是農(nóng)村環(huán)境治理全面推進。鎮(zhèn)區(qū)和周邊秦場,xx等幾個行政村均建有集中式生活污水處理設(shè)施;廁所革命持續(xù)推進中。三是文明創(chuàng)建扎實推進。開展文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,開展志愿服務(wù)6批次,開展3次集中整治行動。四是污染防治卓有成效。開展專項集中整治行動,清運垃圾10余噸;鎮(zhèn)區(qū)和各村生活飲用水源地均有專人養(yǎng)護、無污染情況發(fā)生。
3、民生保障逐步完善。一是規(guī)范低保五保取得新進展。結(jié)合巡視反饋,對全鎮(zhèn)的低保對象進行了一次全面整改。共清退不符合標準低保核減1戶2人,新增30戶54人。二是城鄉(xiāng)居保參合率創(chuàng)新高,實現(xiàn)參保率、代繳率均為100%目標。三是衛(wèi)生工作持續(xù)保質(zhì)增效。衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建各項主指標均居前列,家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽、履約率達100%。四是持續(xù)關(guān)注殘疾人特殊群體。為精神障礙患者申請藥費補助、為殘疾人進行殘疾等級鑒定。
4、掃黑除惡進展有效。一是加強理論學(xué)習(xí)、提升思想站位。二是加大宣傳力度、促使全民參與。三是加大打擊力度,實現(xiàn)提質(zhì)增效。與轄區(qū)派出所聯(lián)動治理工作,開展反電詐、反養(yǎng)老詐騙行動,起到了震懾一片、教育一方效果。
6、黨建工作不斷夯實。一是開展黨員干部教育、強化黨員干部責(zé)任感和使命感。狠抓中心組和黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化建設(shè),積極開展黨員干部警示教育活動。二是加強基層組織建設(shè)、提升黨組織的凝聚力和向心力。進行了20xx年度基層黨組織書記抓黨建述職評議;有針對性的各村主要負責(zé)人和村干開展談心談話;加強軟弱渙散黨組織整頓,確保張谷村規(guī)范運行。
(二)下半年工作安排
1、鞏固提升脫貧成效。繼續(xù)按照標準,持續(xù)拎緊問題整改、聚焦脫貧人口穩(wěn)定致富、鞏固已脫貧人口高質(zhì)量發(fā)展、重點關(guān)注兜底保障人群、開展特殊群體等邊緣戶的動態(tài)更新和幫扶,確保脫貧成效。
2、加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。推進農(nóng)村道路擴面延伸工程;加快人居環(huán)境整治進度。繼續(xù)實施農(nóng)田水利“最后一公里”工程;加大文明創(chuàng)建宣傳力度和活動的開展,建立長效管理機制,確保創(chuàng)建成效;加強污染防治工作,細化責(zé)任落實,推進問題整改。
3、持續(xù)推進民生工程實施。嚴格按照民生工程責(zé)任清單,實施好33項民生工程。持續(xù)做好低保五保動態(tài)管理、殘疾人、人社、衛(wèi)生計生、退役軍人服務(wù)管理工作。
4、加強社會管理。持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,不斷加強綜治維穩(wěn)信訪工作,認真做好信訪、群眾來訪接待、反xx宣傳、禁毒等維穩(wěn)工作,深化重大不穩(wěn)定事項和社會形勢風(fēng)險評估,維持社會穩(wěn)定和諧、確保二十大的順利召開。
5、做好防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。進一完善防范應(yīng)對方案,加強安全隱患排查。加強防汛物資儲備管理。強化應(yīng)急搶險隊伍能力。
6、持續(xù)加強行政效能建設(shè)。持續(xù)推進機關(guān)效能建設(shè),強化村級工作綜合目標考核和重點工作督查督辦、責(zé)任追究,嚴控三公經(jīng)費,強化村財管理。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇9
20xx年,xx鎮(zhèn)認真落實上級關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作的部署要求,以黨建為引領(lǐng),從當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)村治理薄弱環(huán)節(jié)入手,以治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,“三治合一”共建鄉(xiāng)村善治格局逐步形成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、20xx年工作成效
(一)堅持黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)村治理合力凝聚緊密
1、夯實村級黨建基礎(chǔ)。一是嚴格落實“三會一課”制度。各支部嚴格要求支部黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學(xué)習(xí),組織黨員認真學(xué)習(xí),從而不斷提高黨員素質(zhì),促使黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用;二是認真開展主題黨日活動。每月制定主題黨日活動實施方案,各支部嚴格按照方案要求,積極組織開展主題黨日活動。各支部主題黨日活動后,按時上報主題黨日活動開展情況,確保各支部主題黨日活動開展的有聲有色;三是壯大村級集體經(jīng)濟。以黨建為引領(lǐng),制定村集體經(jīng)濟年度工作計劃,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為村級堡壘正常運營提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。預(yù)計20xx年我鎮(zhèn)xx村、xx村集體經(jīng)濟收入超過50萬元,xx村、xx村集體經(jīng)濟收入達20萬元,xx街道、xx村集體經(jīng)濟收入近20萬元。同時,申報xx茶葉精制品加工廠配套用房項目、xx村竹蓀基地配套設(shè)施建設(shè)兩個20xx年村集體經(jīng)濟項目。
2、拓寬村干部成長空間。一是開展20xx年村“兩委”換屆工作分析研判。通過分析研判,掌握各村村“兩委”干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、缺配情況,明確選配人選。同時,將在明年村“兩委”換屆后,各村黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟組織負責(zé)人“一肩挑”;二是大力拓寬村干部上升空間。目前,我鎮(zhèn)xx村黨支部書記為直管村書記,掛任鎮(zhèn)黨委委員,落實副科級待遇,并嚴格實行一年一考核。積極組織符合條件的村“兩委”干部參加公開招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位考試,我鎮(zhèn)xx村黨組織書記成功考取事業(yè)單位編制,定崗至鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)中心;三是嚴格落實村干部待遇。按照《xx縣村黨組織書記隊伍優(yōu)化提升“三年行動計劃”方案》(x黨建〔20xx〕xx號)文件要求,積極落實村干部待遇。我鎮(zhèn)符合士官及全日制大專條件的村“兩委”干部共計6人,并已全部落實相關(guān)待遇。
3、推進“四聯(lián)四幫”工程。一是全面推進“四聯(lián)四幫”工程提標擴面。在聯(lián)幫主體為黨員戶、入黨積極分子戶和能人大戶的基礎(chǔ)上,充分吸收致富能手、外出創(chuàng)業(yè)有成人士、鄉(xiāng)村教師、村醫(yī)、等群體廣泛參與聯(lián)幫;二是豐富“四聯(lián)四幫”工程聯(lián)幫內(nèi)容。打破聯(lián)幫對象為建檔立卡貧困戶的局限,將需要幫扶的群眾以及脫貧攻堅、社會治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等具體工作或事務(wù),均納入幫扶內(nèi)容,引導(dǎo)參與主體發(fā)揮更大效用;三是積極組織聯(lián)幫主體開展崗位認領(lǐng)。聯(lián)幫主體根據(jù)自身能力和特長,從就業(yè)幫招崗、文明示范崗、致富幫帶崗、矛盾調(diào)解崗等10類崗位中認領(lǐng)崗位,在優(yōu)化了崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上,進一步明確了聯(lián)幫主體的崗位職責(zé)和具體責(zé)任分工。各村“四聯(lián)四幫”工作都涌現(xiàn)出一批先進典型。比如,櫻草生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司法人汪劃劃,通過在xx村、xx村開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品直接幫扶貧困戶40戶,收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品價值60余萬元,為貧困戶增加務(wù)工收入30余萬元。
4、實施“能人回歸”工程。我鎮(zhèn)嚴格按照縣委組織部統(tǒng)一部署,開展能人摸排工作。在愿意支持家鄉(xiāng)建設(shè)、有強烈回歸意愿、全日制大專及以上學(xué)歷大學(xué)生、退役士官、本土農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等群體中摸排出4位能人,建立了回歸能人信息庫,為進一步開展能人回歸工程相關(guān)工作打下了基礎(chǔ)。
5、完善村級小微權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。推行清單小微權(quán)力管理,讓小微權(quán)力運行更加規(guī)范、有效,切實保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和各項合法權(quán)益。20xx年鎮(zhèn)紀委繼續(xù)延續(xù)“小微權(quán)力”運行監(jiān)督制約工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度。每季度對小微權(quán)力檔案資料、萬村網(wǎng)頁及村務(wù)公開欄的公開內(nèi)容進行督查,檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報,對問題下達整改督辦單,限期整改并督促整改落實情況。20xx年鎮(zhèn)紀委開展“小微權(quán)力”專項監(jiān)督檢查4次,下發(fā)小微權(quán)力監(jiān)督檢查通報4期,組織小微權(quán)力監(jiān)督檢查“回頭看”6次。
(二)加強自治建設(shè),鄉(xiāng)村治理根基穩(wěn)固扎實
1、梳理編制鄉(xiāng)村自治清單。從20xx年開始,我鎮(zhèn)在上級主管部門的指導(dǎo)下,依法確定了鎮(zhèn)村的權(quán)責(zé)邊界,編制了公共服務(wù)清單和鎮(zhèn)、村權(quán)力和責(zé)任清單,促進了鎮(zhèn)政府與基層群眾自治組織的有效銜接、良性互動。建立了村級工作事項準入機制,理出了基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項和基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項清單,將各村需要依法履行的事項進行了精簡,不斷擴大了村民自治工作覆蓋面,將工作由之前的經(jīng)濟事務(wù)向社會事務(wù)延伸。
2、完善修訂村級自治制度。近年來,我們在完善建立“一約四會”的基礎(chǔ)上,強化群眾參與村級事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督的覆蓋面。建立健全以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民會議、村民代表會議決策,村民委員會執(zhí)行,村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督,群團組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等“一核多元、合作共治”的村級治理體系,在脫貧攻堅、項目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村等各個方面發(fā)揮了村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的作用。我鎮(zhèn)近年來共培育茶葉、毛竹、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞種植養(yǎng)殖合作社、家庭農(nóng)場等325家,村級創(chuàng)福公司6家,行業(yè)協(xié)會3家,有力推動了行業(yè)自律自治。林長制、河長制、田長制、路長制工作常態(tài)運行,效果明顯。
3、構(gòu)筑搭建民主協(xié)商平臺。充分發(fā)揮黨員、村民代表、志愿者、鄉(xiāng)賢及社會組織的作用,構(gòu)筑搭建了基層群眾參與重大決策、公共事務(wù)的民主協(xié)商平臺。xx村社區(qū)還充分利用民主協(xié)商平臺,對人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展等與群眾利益息息相關(guān)大事小情進行協(xié)商,達成共識,暢通了不同利益訴求方的溝通渠道,有效地解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,群眾在協(xié)商過程中讓自己的權(quán)利行使更充分,密切了黨群干群關(guān)系。20xx年,我鎮(zhèn)按照縣民政局的統(tǒng)一要求,積極推動了全鎮(zhèn)6個村的村規(guī)民約大體檢,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》,出臺了方案,明確了任務(wù),對村規(guī)民約的合理性、民主性、實用性征集了民意,擬定草案,提請鎮(zhèn)審核,提交村民會議審議表決,備案公布,最終由村“兩委”、村監(jiān)委和村民代表大會共同對村民遵守和執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理,確保各村村規(guī)民約有利于實現(xiàn)自治、促進法治、善于德治。
4、規(guī)范健全自治議事程序。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,各村規(guī)范完善了“四議兩公開”制度,健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級事務(wù)議事決策機制、監(jiān)督機制,提高了黨員和農(nóng)民群眾參與村級事務(wù)的積極性、主動性,提升了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力和水平。
5、健全體系激發(fā)自治活力。我鎮(zhèn)積極完善鄉(xiāng)村自治體系框架,發(fā)揮自治鎮(zhèn)賢和志愿者作用,發(fā)揮社會力量協(xié)同作用,進一步開展掃黑除惡,凈化自治環(huán)境,持續(xù)推進服務(wù)重心下移,實施鄉(xiāng)村自治水平提升工程,村級公益性設(shè)施共管共享提升工程,“三留守”人員關(guān)愛工程,推行群眾自治網(wǎng)格化服務(wù),促進自治成果共享。
(三)狠抓法治建設(shè),鄉(xiāng)村治理保障規(guī)范給力
一是強化法治保障。我鎮(zhèn)下轄6個村今年全部完成民主法治示范村創(chuàng)建,每月邀請xx法庭法官和鎮(zhèn)法律顧問對各村至少開展1次法治培訓(xùn)會,培訓(xùn)以村組干部為主的“法律明白人”“法治帶頭人”186人次。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育,先后投入120萬元,打造了3支專業(yè)性、行業(yè)性民事調(diào)解隊伍,規(guī)范建立法治廣場等法治文化示范點3個。健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系,在xx村開展1次巡回法庭的審判。二是筑牢安全治理防線。利用多種宣傳方式進行宣傳,共發(fā)放以掃黑除惡、防盜、防詐騙、防安全事故為主題宣傳海報、明白紙2000余份,張貼公告60份,在主要路口和重點位置縣掛、粉刷標語150余條;出動宣傳車12車次,利用村村響廣播,早晚進行廣播,截止目前共播報120余次;廣泛宣傳了掃黑除惡專項斗爭的目的、意義和打擊的13類重點人群。同時創(chuàng)新工作方式,利用每月開展黨員活動日為契機,召開村民小組會、黨員會、村民代表會,公開舉報郵箱、舉報電話,暢通掃黑除惡專項斗爭線索摸排渠道。倡導(dǎo)和組織群眾開展治安巡邏等群防群治活動,為營造良好社會治安環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)6個村“一村一警一法律顧問”全覆蓋,駐村民警、法律顧問每月進村入戶不少于1天,了解社情民意、解答法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛、指導(dǎo)群眾防治、處理涉法事務(wù);法律顧問每年為所在村上1次法制科,開展法制宣傳,零距離服務(wù)群眾,得到了群眾一致好評。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六統(tǒng)一”的標準規(guī)范調(diào)解組織建設(shè)。經(jīng)常性滾動排查房地產(chǎn)、金融、勞資問題、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、社會保障、集鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素,加大源頭治理力度,專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織得以進一步完善和規(guī)范。堅持鎮(zhèn)村兩級定期排查調(diào)處制度和半月上報制度。健全警民聯(lián)調(diào)和訴調(diào)對接機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善“兩代表一委員”、社會組織等第三方參與的矛盾調(diào)處機制。四是完善法律服務(wù)機制。整合鎮(zhèn)法庭、法律服務(wù)所、公安政法干警等資源,依托“一村一警一法律顧問”,借助社會服務(wù)管理信息化建設(shè),健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制,完善鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系,提升服務(wù)水平。全鎮(zhèn)共建有1個縣級公共法律服務(wù)中心,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站,6個村公共法律服務(wù)室,這些平臺的建立讓公共法律服務(wù)更加貼近基層、貼近群眾,實現(xiàn)了讓群眾足不出戶即可享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)。
(四)強化德治建設(shè),鄉(xiāng)村治理活力強勁迸發(fā)
一是深化文明德治引領(lǐng)。通過宣講活動、“村村響”廣播、“xx鎮(zhèn)人民政府”微信公眾號、鎮(zhèn)村微信工作群、宣傳單、宣傳欄、文化墻等多種有效形式,宣傳學(xué)習(xí)省、市及身邊的道德模范,造濃崇德尚善、見賢思齊的濃厚氛圍。以新時代文明實踐站所為載體,以服務(wù)群眾為職能定位,聚焦群眾需求,精心設(shè)計貼近群眾、貼近生活的志愿服務(wù)項目,推動文明實踐活動走出機關(guān)、走進基層、深入群眾,打造群眾身邊長期穩(wěn)定的文明實踐平臺。鎮(zhèn)村兩級共建設(shè)新時代文明實踐基地16處,其中鎮(zhèn)級基地4個、村級基地12個。1個新時代文明實踐志愿服務(wù)支隊,6個專業(yè)志愿服務(wù)隊,20xx年以來共開展以“聽黨話、感黨恩、跟黨走”“護苗保蕾”和“綠水xx”為主題的志愿活動240余次,服務(wù)群眾2518人次。強化“一約四會”職能,發(fā)揮老黨員、老村干、新鄉(xiāng)賢等作用,推動村級婚喪喜慶事宜集中辦事場所建設(shè)和婚喪喜慶事宜辦理監(jiān)管,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、小事不辦,破除陳規(guī)陋習(xí)、樹立新風(fēng)正氣。20xx年勸導(dǎo)全鎮(zhèn)婚喪喜慶簡辦和不辦62戶、70余場。二是強化xx超市激勵作用。全鎮(zhèn)共配備xx超市經(jīng)營店6家,自20xx年xx月起,由鎮(zhèn)統(tǒng)一置辦收銀機和積分充值卡,全部實現(xiàn)刷卡兌換積分。按照“6+X”評比模式,開展以勤勞致富、孝老愛親、移風(fēng)易俗、環(huán)保衛(wèi)生、遵紀守法、熱心公益等為主要內(nèi)容的文明新風(fēng)評比活動,各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民組長、包片村干、鄰里推薦等方式推薦當(dāng)月xx超市評比候選名單,秉持公平公正、實事求是的原則,確定當(dāng)月xx超市積分評比最終名單及具體積分數(shù)額,隨后進行公開公示,公示期滿后將積分統(tǒng)計表上報至鎮(zhèn)經(jīng)辦人員進行充卡,充卡完成后各村領(lǐng)回并發(fā)放到人,然后到xx超市換取等價商品。20xx年1-11月共投入資金2.5萬元,發(fā)放積分247180分,累計評比3899人次,充分有效調(diào)動了廣大群眾參予公益活動、向上向善的積極性和主動性。三是推行“紅黑榜”獎懲機制。在各村普遍設(shè)立“紅黑榜”,對在各項評創(chuàng)活動中受表彰的農(nóng)戶上“紅榜”,發(fā)放積分券獎勵,獲得不誠信戶、不孝兒女、衛(wèi)生不整潔戶等負面評定的上“黑榜”曝光,樹立鮮明的價值導(dǎo)向。結(jié)合文明創(chuàng)建活動,積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”評議工作,制定評議方案,明確“紅榜”和“黑榜”標準,對鎮(zhèn)村兩級推薦評比的各類先進典型上“紅榜”,對子女住樓房父母住危房、不講誠信的“老賴”、等靠要的“懶漢”等負面典型上“黑榜”,20xx年我鎮(zhèn)共評選出黑榜人員90人,規(guī)定黑榜人員在“下榜”之前不得參與任何評優(yōu)獎勵工作。有效增強了全社會履行誠信的氛圍,切實扭轉(zhuǎn)社會不良風(fēng)氣。四是加強公共文化服務(wù)建設(shè)。緊緊圍繞提升群眾文化獲得感,充分挖掘民間文化資源,組織群眾積極參與,通過形式多樣的文化活動,豐富了群眾精神文化生活,提高群眾精神文化素養(yǎng),積極塑造群眾正確的人生觀、價值觀、世界觀,激發(fā)了鄉(xiāng)村治理無限活力。20xx年全年共舉辦了大型自辦群眾文化活動6場;圓滿完成“送戲進萬村”及“送戲曲進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”共12場演出活動的配合及保障工作;完成了農(nóng)村12場公益電影播放任務(wù);積極督促xx鎮(zhèn)民俗文化協(xié)會開展活動,已完成了10場次的演出;開展了體育健身藍球及足球比賽活動6場次,按要求組織參加雙擁杯職工運動會;xx月份組織廣場舞愛好者參加了xx縣第七屆廣場舞大賽并榮獲第一名,后又代表xx縣參加市舉辦的廣場舞比賽,獲得優(yōu)秀獎;鎮(zhèn)綜合文化站有專人值班,四室一廳全年免費開放,為人民群眾提供更多高品質(zhì)的文化供給,大大滿足了人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、存在問題
目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力雖取得一定成績,但離上級要求和現(xiàn)代化水平還有很大距離,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、社會組織發(fā)展受阻,發(fā)揮作用不強。經(jīng)濟合作組織在發(fā)展過程中受經(jīng)濟大環(huán)境和資金等問題影響,導(dǎo)致效益低下,另社會組織程度不高,大部分參與鄉(xiāng)村治理熱情不高,其助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理作用越來越弱。
2、村民缺乏治理主體意識,參與積極性不高。村民主體意識不強以及受傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式的影響,村級事務(wù)的決策者往往都是少數(shù)主要村干部,民意未能為科學(xué)決策提供可靠保證。
3、鄉(xiāng)村治理缺乏專業(yè)人才,治理成效不理想。鄉(xiāng)村人才的流失,影響著鄉(xiāng)村治理的效果。尤其是農(nóng)村能人的流失,導(dǎo)致農(nóng)民致富缺少帶頭人,也帶走了鄉(xiāng)村建設(shè)的社會資金,影響著農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、20xx年工作計劃
(一)堅持“支部帶村”,增強鄉(xiāng)村社會治理凝聚力
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。二是鞏固基層堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。三是壯大黨員隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人。
(二)堅持“發(fā)展富村”,增添鄉(xiāng)村社會治理動力
一是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推進“人才回歸”“鳳還巢”工程,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。20xx年,全鎮(zhèn)村集體經(jīng)營性收入達200萬元,村均集體經(jīng)營性收入達30萬元以上。二是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游,提升“龍井十里溪”“xx”景點,打造“康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)”,做優(yōu)做精特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。20xx年,完成1個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹、菜、藥四條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值2億元以上。三是提升農(nóng)民生活質(zhì)量。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
一是強化村級自治。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。二是豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,依托“一約四會”,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。三是鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力
一是打造民主法治村升級版。按照“有標識、有陣地、有人員、有服務(wù)”的“四有”要求,升級1-2個民主法治示范村達到市級民主法治村標準。二是強化公共法律服務(wù)。加快推進村法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。三是營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。
(五)堅持“文化活村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
一是加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚崇德向善、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風(fēng)易俗,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。二是提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,深入開展“最美家庭”“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”評選活動。開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。三是推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以農(nóng)村農(nóng)民文化樂園為主陣地,充分挖掘農(nóng)村民俗文化,整合農(nóng)村宣傳、體育健身等公共服務(wù)資源,推進農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)。組建基層文藝團隊,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇10
xxxx地屬xxxx國家綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū)核心區(qū)和xxxx2萬畝高原夏菜基地核心區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯。20xx年全村經(jīng)濟總收入達5500萬元,人均純收入達到1.6萬元以上。20xx年xx月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村治理”示范村。
一、“治理”為先,營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
近年來,該村大力實施治理能力提升工程,聚焦黨建引領(lǐng),切實加快鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化步伐。一是以“村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強不強,要看‘領(lǐng)頭羊’”為工作指南,把強化黨組織政治功能,提升組織力作為支部建設(shè)的用力點,圍繞黨支部建設(shè)標準化7個方面42項內(nèi)容,嚴格落實“三會一課”、固定黨日、發(fā)展黨員、組織生活會、民主評議黨員等制度,以黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展為抓手,大力實施產(chǎn)業(yè)黨建計劃,新培育黨員創(chuàng)業(yè)先鋒7名,建成黨員創(chuàng)業(yè)基地4個,黨員帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社3個,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)落實,真正實現(xiàn)了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈”、“黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈”、“群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的目標。二是依托“4+12”黨員精準量化管理平臺,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實“三會一課”制度,堅持每月逢“8”黨員學(xué)習(xí)議事制度,使黨員受教育面達95%以上。定期開展“固定黨日”活動,結(jié)合全域無垃圾創(chuàng)建和黨員志愿服務(wù)活動,由黨員干部帶頭,集中開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,幫助困難群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決生產(chǎn)生活困難。持續(xù)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,對農(nóng)村黨員實行“分類施策”,引導(dǎo)黨員參與村級公共事業(yè),確保黨員人人有事干、事事有人管、處處有作為。三是推進“三治融合”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理健康有序。將法治、德治、自治融入鄉(xiāng)村治理各項工作中,以“法治”定分止爭,以“德治”春風(fēng)化雨,以“自治”共治共享。堅持法治為本,增強干部法治為民意識。定期舉辦“法治講堂”,通過入戶宣傳、村民代表會議、普法講座等途徑,以法律“七進”為載體,深入開展法制宣傳教育活動;加大治安巡邏力度,開展矛盾糾紛精準排查精細化解,加強農(nóng)村安全隱患排查和治理,結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,突出平安建設(shè)。堅持黨員干部示范引領(lǐng)、以身作則,積極引導(dǎo)群眾弘揚道德正義、破除低俗陋習(xí),提高《村規(guī)民約》的針對性實用性,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。持續(xù)推行“四議兩公開”自治模式和“小微權(quán)力清單”制度,使群眾主動參與村民自治,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層民主協(xié)商格局。
二、“產(chǎn)業(yè)”為基,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級
大力實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程。一是立足xxxx區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,按照“三區(qū)”(玉米制種機械化工作區(qū)、無公害高原夏菜種植培育區(qū)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)試驗示范區(qū))發(fā)展思路,形成了特色鮮明、布局合理、品質(zhì)優(yōu)良、效益顯著的產(chǎn)業(yè)支撐體系。采取村“兩委”聯(lián)黨員、黨員聯(lián)群眾,群眾自愿入股、集體經(jīng)營的模式,依托xx農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,成立xxxx市xxxx潤康農(nóng)牧專業(yè)合作社聯(lián)合社,建成占地130畝的高效智能化日光溫室115座、連體鋼屋架大棚10萬平米,鋼屋架小拱棚350多座,發(fā)展綠色有機蔬菜基地360多畝,培育玉米制種基地4300畝,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促農(nóng)增收奠定了扎實的發(fā)展基礎(chǔ),形成了“種植業(yè)引領(lǐng),多產(chǎn)業(yè)融合”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新機制,全村的發(fā)展活力進一步增強。實施土地整理,建成4300畝制種玉米高標準農(nóng)田,全部配套滴管等灌溉設(shè)施,玉米畝產(chǎn)達2450元以上,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民收入的70%以上。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,通過“支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,將資源、資金向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聚集,把農(nóng)戶增收的意愿和閑散資金凝聚在一起,有效盤活農(nóng)村現(xiàn)有資源,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)股份相聚、產(chǎn)業(yè)相融、農(nóng)戶連心,激發(fā)發(fā)展活力,形成“黨委牽頭、政府搭臺、合作社參與、農(nóng)戶受益”的新局面,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收厚植潛力,走出了“科技支撐有力、鏈條配套完善、群眾抱團發(fā)展、合作共贏謀福路”的產(chǎn)業(yè)振興新模式。至目前,已建成xx市興煜種植農(nóng)民專業(yè)合作社、xxx富民馬鈴薯種植專業(yè)合作社等規(guī)模以上的專業(yè)合作社3家,發(fā)展家庭農(nóng)場3個。三是推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。按照抓培訓(xùn)、促輸轉(zhuǎn)、增收入的思路,大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。積極組織自身條件達標、有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民參加全鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)、勞動力技能培訓(xùn)、全區(qū)新型職業(yè)化農(nóng)民培訓(xùn)班11批次,累計培訓(xùn)430人次,完成實用技術(shù)認證228人,評定技術(shù)職稱28人,與xxxx市xxxx鑫源勞務(wù)輸出有限責(zé)任公司達成合作,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)勞力7200人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入72萬元。
三、“環(huán)境”為要,建設(shè)幸福美麗宜居鄉(xiāng)村
大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動。一是以“整潔美麗,和諧宜居”為目標,通過“向上爭取、群眾自籌、政府補貼”的辦法,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)的方式,新建建筑面積在160—220平米的特色民居51棟102院。建筑風(fēng)格為上下兩層,前后兩院,一樓供老年人居住,配套廚房、餐廳、洗手間等設(shè)施,二樓供年輕人居住,配套書房、觀景臺等設(shè)施,后院種植花草等觀賞植物和綠色蔬菜,營造了一家三代共同居住、舒心悅目、其樂融融的人居環(huán)境。二是引入城市社區(qū)管理理念和服務(wù)模式,統(tǒng)一規(guī)劃,爭取人居環(huán)境整治項目資金713萬元,配套建設(shè)道路、水電、排污、供暖、綠化、亮化、娛樂、衛(wèi)生、購物、垃圾分類儲運等基礎(chǔ)設(shè)施,切實改善了全村農(nóng)村生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,全面提升了人們的幸福指數(shù)。三是開展農(nóng)村環(huán)境問題專項整治行動。通過廁所無害化、垃圾減量化、污水管網(wǎng)化、村莊整潔化、廢物資源化,全民動員開展環(huán)境綜合整治,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。按照“一箱一點一站”的標準,嚴格落實“戶分類、社收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”管理模式,配備1個生活垃圾地埋式集中收集站,13個垃圾分類收集點,486個垃圾箱,配備固定保潔員13人、社隊輪值保潔員230人。建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域劃片責(zé)任制和每月四次集中整治及每月一次集中檢查的長效機制。目前,在比較集中的馬站新村住宅中完成150戶水沖廁所改造,剩余的304戶分散社平房完成生物廁所改造,確保戶用廁所普及率100%。
四、“文化”為魂,樹立鄉(xiāng)村文明和潤新風(fēng)
大力實施文化繁榮興盛工程。一是扎實開展文明創(chuàng)建行動。充分利用學(xué)校、文化廣場等宣傳陣地、鄉(xiāng)村大喇叭、村社微信群等群眾喜聞樂見的形式,開展形式多樣的實踐活動,將社會主義核心價值觀落實落細。積極組織群眾開展村民趣味運動會、演講比賽、“樂在農(nóng)家”廣場舞比賽、農(nóng)民豐收節(jié)等活動18場次。二是實施公民道德素質(zhì)提升工程。加強群眾思想道德建設(shè),廣泛開展五星級文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動,傳承和弘揚優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會風(fēng)尚。邀請區(qū)級道德模范開展“誠實守信”、“孝老愛親”為主題的道德講堂2場次;結(jié)合七一黨建活動日,表彰了一批五星文明戶、孝老愛親模范、好媳婦好婆婆,褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng),努力在全村樹立先進的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。三是開展移風(fēng)易俗弘揚時代新風(fēng)行動。為弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明,良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),大力開展移風(fēng)易俗活動。制定完善《村規(guī)民約》,制作道德文化墻,依托“一約四會”等群眾性組織,堅持正面引導(dǎo)與專項整治相結(jié)合,常態(tài)長效整治不良習(xí)俗,重點遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇11
為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》精神,落實中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等六部門《關(guān)于貫徹〈中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見〉的實施意見》部署要求,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我區(qū)實際,積極探索鄉(xiāng)村治理工作新路子。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定工作方案。我區(qū)高度重視鄉(xiāng)村治理工作,為更好貫徹落實中央省市文件精神,我區(qū)制定并下發(fā)了《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理實施方案》,方案明確了總體要求、基本原則、和重點工作計劃。
2、明確重點工作。分為十七個方面:(一)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。開展新型集體經(jīng)濟提升行動,實施“百村示范”工程,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。常態(tài)化落實村“兩委”成員候選人資格區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)審制度,健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度,全面落實村干部報酬待遇和村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費,建立正常增長機制。(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。實施農(nóng)村黨員干部本領(lǐng)提升行動,深入推進“雙培雙帶”先鋒工程,扎實開展黨員冬春輪訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)等,幫助黨員提升能力素質(zhì)。(三)規(guī)范村級組織工作事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問題,切實減輕村級組織負擔(dān)。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目,防止頻繁填表報數(shù)。推廣村級基礎(chǔ)臺賬電子化,建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務(wù)平臺。(四)增強村民自治組織能力。進一步加強自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,充分發(fā)揮村民委員會、群防群治力量在公共事務(wù)和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。(五)豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。深化村級民主協(xié)商,堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商,推進農(nóng)村協(xié)商示范點建設(shè)。(六)全面實施村級事務(wù)陽光工程。完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,實現(xiàn)公開經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。(七)積極培育和踐行社會主義核心價值觀。依托新時代文明實踐中心等平臺,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀等內(nèi)容,開展面向基層群眾的經(jīng)常性系列宣講活動。推動農(nóng)村志愿服務(wù)制度化常態(tài)化。不斷加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),促進農(nóng)村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。(八)實施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。全面推行移風(fēng)易俗,抓住關(guān)鍵少數(shù),突出黨員干部帶頭示范引領(lǐng),鼓勵地方對農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力的人員,建立婚喪事宜報備制度,加強紀律約束。(九)發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。深入實施公民道德建設(shè)工程,組織開展道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)典型等系列宣傳推介活動。(十)加強農(nóng)村文化引領(lǐng)。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,廣泛開展鄉(xiāng)村文化旅游活動。挖掘文化內(nèi)涵,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(十一)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強鎮(zhèn)行政政法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法,將政府涉農(nóng)事項納入法治化軌道。實施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村普法宣傳力度。(十二)加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強基礎(chǔ)性制度、設(shè)施、平臺建設(shè)。大力推進立體化、信息化農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),完善農(nóng)村技防系統(tǒng)。(十三)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。完善訴訟調(diào)解一體對接機制,促進訴訟調(diào)解對接實質(zhì)化。健全人民調(diào)解員隊伍,以駐村法律服務(wù)、巡回法庭等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)村人民調(diào)解員工作。(十四)加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。明確小微權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟,梳理小微權(quán)力清單,建立健全小微權(quán)力運行和監(jiān)督機制。形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。(十五)加強農(nóng)村法律服務(wù)供給。深入推進農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),加快整合公證、司法鑒定、法律援助、仲裁等法律服務(wù)資源,強化公共法律服務(wù)工作室功能,支持公證處、司法鑒定機構(gòu)、仲裁委員會向基層延伸。推進實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺建設(shè)升級和融合發(fā)展,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。(十六)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。加強婦聯(lián)組織建設(shè),充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用。鼓勵返鄉(xiāng)老黨員、老教師、老干部、企業(yè)家及其他賢達之人發(fā)揮價值引領(lǐng)和文化治理作用,參與鄉(xiāng)村治理。(十七)提升鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力。各區(qū)(區(qū))依法下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限,推動重心下移,整合優(yōu)化鎮(zhèn)(街道)黨政機構(gòu)和事業(yè)站所,實行扁平化和網(wǎng)格化管理,理順區(qū)級部門與鎮(zhèn)(街道)關(guān)系,完善鎮(zhèn)級權(quán)責(zé)清單制度。
3、出臺相關(guān)文件。我區(qū)還出臺了《關(guān)于加強全區(qū)法制鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于網(wǎng)格化社會治理工作的實施意見》、關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村文明評議動態(tài)管理辦法》、《關(guān)于選點開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作方案》等鄉(xiāng)村治理的制度和政策體系。我區(qū)鄉(xiāng)村治理制度和政策體系健全。
4、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委農(nóng)辦成立了鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭抓總,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),政策指導(dǎo),推動各項工作落實,下發(fā)了關(guān)于做好鄉(xiāng)村治理試點示范三級創(chuàng)建工作的通知,多次召開鄉(xiāng)村治理聯(lián)絡(luò)會商會議。
二、加強政策支持
1、我區(qū)制定了《關(guān)于加強全區(qū)法制鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于網(wǎng)格化社會治理工作的實施意見》、關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村文明評議動態(tài)管理辦法》、《關(guān)于選點開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作方案》、下發(fā)了《關(guān)于開展“童心向黨”教育實踐活動的通知》等幾十個配套文件措施。
三、試點示范建設(shè)
1、黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。區(qū)委組織部門下發(fā)了《xx區(qū)基層黨建工作“三個清單”》的通知,明確基層黨建的工作方向和具體內(nèi)容。印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)建設(shè)使用村級“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺工作方案》的通知,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。我區(qū)多個基層黨組織被省委組織部評為“五個好”村黨組織標兵。
2、村民自治依法規(guī)范。我區(qū)出臺了《進一步改進和規(guī)范基層群眾性組織履行職責(zé)的實施方案》,方案明確了鄉(xiāng)村治理工作的具體清單。
3、法治觀念深入人心。我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于集中開展“法律服務(wù)四進農(nóng)家”活動的通知》,開展了法律明白人骨干培訓(xùn)班。積極開展“法制理念深入人心”系列活動。
4、文化道德形成新風(fēng)。區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會把培育傳播新風(fēng)良俗作為一項主要內(nèi)容。按照上級相關(guān)文件要求,我區(qū)開展了豐富多彩、形式各樣的活動。
5、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。今年以來,我區(qū)以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村振興為主線,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)范村級“三資”管理模式,不斷增強集體經(jīng)濟發(fā)展的精準性、穩(wěn)定性和實效性。農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。
6、農(nóng)村社會安定有序。區(qū)平安辦印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)深入開展系列平安創(chuàng)建活動的實施方案》,表彰了一批平安單位。開展了平安系列宣傳。印發(fā)了《xx區(qū)開展較大矛盾糾紛集中排查化解專項行動方案》,全區(qū)平安建設(shè)深入人心。
2024年鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ骺偨Y(jié) 篇12
村莊整治工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)是xx市xx片六縣(市)進入市區(qū)的必經(jīng)之地,xx鐵路、xx鐵路、xx高速、323國道、省道穿境而過,是全省二十八個示范鎮(zhèn)之一。我鎮(zhèn)的村莊整治成效如何,直接關(guān)系到xx縣的對外形象。因此,我們一直重視抓好村莊環(huán)境整治工作,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部的努力和群眾的支持配合,全鎮(zhèn)的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,鎮(zhèn)村面貌得到了極大改善。
今年以來,我鎮(zhèn)按照縣委部署,本著齊抓共管,多措并舉,標本兼顧抓整治的原則,牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,以宣傳教育為先導(dǎo),以村莊規(guī)劃為龍頭,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點,從治理“臟、亂、差、散”著手,加大村莊整治力度,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),使我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和人民生活提供了良好的外部環(huán)境
(一)工作措施
一、理清思路,科學(xué)制定整治方案。制定了《xx鎮(zhèn)國道沿線村莊整治方案》,將作為323國道及江興線省道兩個重點整治地段。共涉及17個村,其中已整治合格的有8個,要求抓好鞏固工作。抓好村莊整治的同時,做好沿線文章,安裝路燈、興建垃圾池、全天保持路面保潔,使沿線做到亮化、凈化、綠化、美化。
二、細化責(zé)任,層層落實工作任務(wù)。鎮(zhèn)里成立了村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為總負責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓落實,駐村干部和村兩委為直接責(zé)任人。同時根據(jù)《整治方案》的總體部署,把工作任務(wù)、目標和要求分解、落實到各村,全面拉開了村莊整治工作。為加快各項工作推進力度,我鎮(zhèn)建立了一事一匯報、一周一調(diào)度制度。目前,已有6個村完成各項建設(shè)項目,xx月份迎接上級驗收。
三、落實措施,確保整治成效。一是出臺一系列獎補政策。除市級補助項目外,我們根據(jù)本鎮(zhèn)實際對保潔員工資、污水處理池、公共廁所、垃圾收集點等各項工作都出臺了補助政策,極大地調(diào)動了各村開展整治工作的積極性,對環(huán)境衛(wèi)生日常保潔工作不到位的村,停發(fā)垃圾清掃工資補助,直到檢查合格。聘請了15名保潔員全天候做好323國道沿線的保潔工作,每人每月工資200元。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事。二是嚴格資質(zhì),提高建設(shè)水平。今年以來,我鎮(zhèn)投入百萬元,聘請具有專業(yè)資質(zhì)的施工隊負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)點的新戶型建設(shè)工作。新戶型通過全村民主評議公開選出,由專業(yè)施工隊進行建設(shè),既避免了群眾私自亂建房影響美觀,也保證了房屋質(zhì)量。三是努力爭取各方力量,全力支持村莊整治。為了做好各新農(nóng)村建設(shè)點的整治工作,抓住“三送”活動契機,極力爭取駐點單位和掛點單位的資金等支持。四是加強考核,確保實效。為加快村莊整治進程,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,實現(xiàn)農(nóng)村村莊整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,我們堅持結(jié)合本地實際,落實長效治理措施。我們將村莊整治成果列入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度,并實行一周一調(diào)度制度,及時跟進整治進程,通過各種形式確保活動實效。
四、創(chuàng)新載體,著力營造宣傳氛圍。新農(nóng)村建設(shè)需要舉全社會力量,新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,要號召群眾自己動手,建設(shè)家園,如果沒有群眾的積極性,那么各項工作將難以開展。因此我鎮(zhèn)堅持把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性作為一項重要任務(wù)來抓,組織人員深入村組,利用村民大會、村干部會議、集鎮(zhèn)等有利時機,靈活采取召開動員會議,制定橫幅、印刷標語、以及黑板報等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義。我們組織鎮(zhèn)村干部深入一線,對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入宣傳的同時,特別仔細地講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,從而營造人人動手,戶戶整治,村村文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,統(tǒng)一廣大干群思想,形成工作合力。
二、工作成效
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的清掃,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、下步工作
1、結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動以及“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動的開展的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。
2、扎實抓好“三個工程”,即抓好“班子工程”,建設(shè)開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”,找準工作的切入點,推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”,引導(dǎo)、支持村上大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,以集體經(jīng)濟為支撐,不斷加大投入,推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程,加快“四化”建設(shè)力度,進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。
3、要切實發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村干部群眾主動參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排,確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
4、認真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,實現(xiàn)村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序目標。