總結(jié)讓我們更加深入地了解自己,發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)劣之處。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)言得體、規(guī)范,不要使用口語(yǔ)化的詞匯和表達(dá)。經(jīng)過(guò)整理,我為大家收集了一些相關(guān)的資源,希望對(duì)你有所幫助。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書(shū)記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來(lái)做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹(shù)立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無(wú)論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過(guò)視頻參會(huì)的職工,聽(tīng)完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對(duì)這些事故做了分析??偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時(shí)候,研究這些事故的時(shí)候,大家形成了共識(shí),是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開(kāi)了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說(shuō)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹(shù)立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺(jué)得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過(guò)程無(wú)用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒(méi)有方法可抓、過(guò)程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來(lái)?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過(guò),為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過(guò),還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過(guò)程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒(méi)發(fā)現(xiàn)、考核沒(méi)考核、制止沒(méi)制止、要求沒(méi)要求。我們現(xiàn)在從事故來(lái)看,出了事故了一報(bào)說(shuō)沒(méi)有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒(méi)有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開(kāi),20**年到20**年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺(jué)得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺(jué)得我們的安全管理工作就停留在我們開(kāi)會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開(kāi)會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒(méi)人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開(kāi)一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開(kāi)會(huì)就能解決問(wèn)題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無(wú)關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無(wú)關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來(lái)可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無(wú)關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問(wèn)題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來(lái)。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒(méi)參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說(shuō)歷史上遺留的安全的一些隱患、問(wèn)題和事情與己無(wú)關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問(wèn)題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說(shuō)的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無(wú)則加勉,說(shuō)得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來(lái)大家心里都不舒服強(qiáng)?!凹t線”意識(shí)說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過(guò)程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見(jiàn)到金龍書(shū)記再次問(wèn)這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過(guò)程中料有問(wèn)題、規(guī)程有問(wèn)題、設(shè)計(jì)有問(wèn)題、操作有問(wèn)題,這事處理起來(lái)也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門(mén)的事,而是各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問(wèn)題。我覺(jué)得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來(lái)就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過(guò)”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門(mén)要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開(kāi)會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門(mén)都著急了,就在咱們家門(mén)口定州。今天開(kāi)會(huì)到最后,林撫生主任說(shuō)炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾怼?/p>
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過(guò)程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺(jué)得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開(kāi)展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說(shuō)大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開(kāi)創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
1月6日,華北制藥集團(tuán)安全質(zhì)量環(huán)保工作會(huì)議在研發(fā)中心會(huì)議室舉行,會(huì)議總結(jié)回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作,分析研判面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署2017年各項(xiàng)工作。
公司領(lǐng)導(dǎo)郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會(huì)議,各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,所屬各單位黨政負(fù)責(zé)人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報(bào)告,對(duì)2016年的工作進(jìn)行總結(jié),指出了取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題,同時(shí)部署了2017年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記郭周克代表公司做了重要講話,他在講話中強(qiáng)調(diào),一要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。要做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從人治向法治的轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變,從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要做好“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保絕對(duì)優(yōu)先的觀念,堅(jiān)持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進(jìn)的原則,堅(jiān)持提升個(gè)人素養(yǎng)常態(tài)化培訓(xùn)教育,堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保人人擔(dān)責(zé),人人有責(zé),人人擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制,堅(jiān)持過(guò)程精細(xì)管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上,我們要突出一個(gè)“新”字,要狠抓一個(gè)“實(shí)”字,要執(zhí)行一個(gè)“嚴(yán)”字;二要落實(shí)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責(zé),人人明責(zé),要切實(shí)擔(dān)責(zé),履職盡責(zé),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決追責(zé);三要加強(qiáng)組織保障,持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系,要強(qiáng)化監(jiān)督管理,要加大專項(xiàng)投入。最后,他號(hào)召大家一定要時(shí)刻秉承宗旨,牢記責(zé)任,堅(jiān)守底線,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)實(shí)的手段、更加扎實(shí)的舉措,忠誠(chéng)定力,擔(dān)當(dāng)作為,全力推進(jìn)安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī),有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
劉文富在講話中提出各單位、各部門(mén)一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。一是要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各單位、各部門(mén)要迅速將本次會(huì)議精神和安排部署傳達(dá)到班子成員和廣大職工群眾中去,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),號(hào)召動(dòng)員廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去,切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平;二是要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任和各項(xiàng)部署。各單位一定要強(qiáng)化底線思維,提高防范意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決,堅(jiān)決執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、責(zé)任倒查、事故問(wèn)責(zé);三是要抓緊抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。各單位、各部門(mén)要按照研究確定的預(yù)算指標(biāo),做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解,明確措施,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保實(shí)現(xiàn)首月、首季開(kāi)門(mén)紅。努力爭(zhēng)創(chuàng)更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
各位同事:
大家好!月份是企業(yè)的安全月。安全第一,平安是福。無(wú)論是對(duì)個(gè)人,對(duì)家庭,還是對(duì)企業(yè),安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問(wèn)題,出了重大事故,那么,同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及企業(yè),禍及員工,而且還會(huì)禍及家庭,禍及社會(huì)。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn):一是范圍廣,包括和兩個(gè)廠區(qū);二是隊(duì)伍大,員工人數(shù)多,多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng);三是可燃物、易燃物多,多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年,一方面我們不斷地投入,購(gòu)置了不少消防器材,完善消防設(shè)施,一方面加強(qiáng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)落實(shí)整改措施,但我們的安全工作仍然存在不少問(wèn)題,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如,員工的安全意識(shí)還不到位;各級(jí)管理部門(mén)和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng);檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說(shuō)明做好我司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作,我們還任重道遠(yuǎn),還有大量的工作需要我們?nèi)プ觯ス芾?,去落?shí)。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神,把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才,胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一要總結(jié)成績(jī),尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)高度重視,積極行動(dòng),為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開(kāi)展。交警部門(mén)發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實(shí)手解決交通管理中的瓶頸問(wèn)題,推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)不等不靠,積極作為,全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的看到,交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門(mén)履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)必須下實(shí)手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅(jiān)持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到,我們的道路建設(shè)等級(jí)低,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變,交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會(huì)反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開(kāi)展工作。
三要靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng),時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要一盤(pán)棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由一把手親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,一把手要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員,超前做好各項(xiàng)預(yù)案,盡量把工作做實(shí)做細(xì),對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門(mén),也要按照本部門(mén)的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
制定計(jì)劃和內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
1月12日上午,陜煤化集團(tuán)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧總結(jié)安全工作,分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)及存在問(wèn)題,安排部署20安全生產(chǎn)工作。
陜西省國(guó)資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)白長(zhǎng)安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席,安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,高突礦井的礦長(zhǎng)及礦山救護(hù)大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)等參加了會(huì)議。會(huì)議由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記楊照乾主持。
會(huì)上,集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過(guò)程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報(bào)告?!秷?bào)告》評(píng)價(jià)20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)安全工作帶來(lái)的沖擊和影響,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故?;仡櫮辏瘓F(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個(gè)方面特點(diǎn)。一是突出超前治理,持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過(guò)程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
《報(bào)告》同時(shí)指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過(guò)程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
《報(bào)告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想,安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作:一是牢固樹(shù)立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任,增強(qiáng)自主管理意識(shí);三是深化預(yù)防工作,提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過(guò)程控制,提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預(yù)防為主、過(guò)程控制、嚴(yán)格管理”的思路,全面加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,為安全生產(chǎn)提供切實(shí)可靠的保障,促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
聽(tīng)取《報(bào)告》后,陜西省國(guó)資委副主任鄒滿緒對(duì)于集團(tuán)在過(guò)去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評(píng)價(jià)集團(tuán)過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn),取得了顯著的成效,在完成了國(guó)資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任,為全系統(tǒng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào):一是要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心,持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問(wèn)題、汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持安全高壓態(tài)勢(shì);重點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國(guó)企改革,抓住機(jī)遇,克服困難,統(tǒng)籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會(huì)上講話,代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門(mén)、人員表示衷心的感謝。同時(shí)還傳達(dá)了1月11日下午召開(kāi)的'全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作,他強(qiáng)調(diào)要從四個(gè)方面下功夫:一是對(duì)安全生產(chǎn)管理時(shí)刻保持清醒的頭腦。目前我國(guó)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn),煤炭?jī)r(jià)格理性反彈,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果持續(xù)改善的同時(shí),安全管理難度增加,安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅(jiān)定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅(jiān)持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度,完善考核機(jī)制,要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實(shí)到制度上,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一件具體事上,層級(jí)抓好落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。三是切實(shí)抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),緊盯重大災(zāi)害和“兩重點(diǎn)一重大”治理,切實(shí)抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點(diǎn),堅(jiān)決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性,進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度,明晰預(yù)防責(zé)任,落實(shí)預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn),在各個(gè)工作環(huán)節(jié),都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念,把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各方面。
集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記楊照乾作總結(jié)講話,要求各所屬單位與會(huì)人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。他指出,集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、驕傲自滿的情緒,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),認(rèn)清形勢(shì),全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的部署,要對(duì)本次會(huì)議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,盡職履責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說(shuō),年關(guān)將近,對(duì)安全生產(chǎn)的管理要一如既往,不能松懈,切實(shí)把當(dāng)前的安全工作抓實(shí)抓好。
集團(tuán)公司黨委副書(shū)記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會(huì)上宣讀了表彰決定,并對(duì)2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會(huì)上,集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
制定計(jì)劃和內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng),共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(一)深刻吸取教訓(xùn),堅(jiān)決避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,確保監(jiān)理人員持證上崗,對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送,對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報(bào),力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門(mén)的溝通,及時(shí)掌握預(yù)警信息,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害。
(二)圍繞改革發(fā)展,同步提升安全監(jiān)管水平。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí),在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊合格安全管理人員,防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中,中央企業(yè)作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接,將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,項(xiàng)目布局在哪里,集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里;加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持,建立定期檢查、監(jiān)督制度,遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),確保“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全,是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密研究部署,狠抓工作落實(shí),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的`標(biāo)志,是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,為企業(yè)改革發(fā)展助力,為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作情況,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以更加嚴(yán)格的要求、更加扎實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局陳局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排,會(huì)上隨機(jī)抽取5個(gè)單位進(jìn)行了匯報(bào)交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會(huì)議新常態(tài),堅(jiān)持下去。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻吸取教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線??h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求。今年以來(lái),全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)各層各級(jí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),對(duì)此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)必須要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)清形勢(shì)。今年以來(lái),我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題、面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細(xì)抓實(shí)。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對(duì)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,堅(jiān)決杜絕“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的行為,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實(shí)到各類隱患排查和安全專項(xiàng)整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴(yán)事故查處。要對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行回頭看,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開(kāi)展警示教育活動(dòng),使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實(shí)施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。
二、強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。
一要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),今天不出事,不代表明天就安全,開(kāi)展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細(xì)致、深入、反復(fù)。組織開(kāi)展“立體式”檢查。各部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實(shí)情、除隱患,對(duì)工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進(jìn)行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)?;飞a(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、客運(yùn)車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機(jī)制,通過(guò)購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查和整改工作,形成專家“會(huì)診”報(bào)告和整改建議,切實(shí)提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)各自管轄區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),制定專項(xiàng)方案,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地查,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地查,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地查、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地查,一個(gè)部位一個(gè)部位地查,切實(shí)做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不產(chǎn)生一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開(kāi)展“滾動(dòng)式”抽查。突出對(duì)老問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實(shí)到位。同時(shí),針對(duì)企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,看整改責(zé)任是否落實(shí)到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問(wèn)題及時(shí)整改到位、新問(wèn)題即查即治即改??h安委會(huì)要組建綜合督查組,對(duì)安全隱患排查整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)和企業(yè)予以通報(bào)處理。
二要確保安全隱患整改無(wú)例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要,用嚴(yán)要求來(lái)保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要堅(jiān)持銷號(hào)制,對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實(shí)行定期銷號(hào)制度,對(duì)在整改期限內(nèi)整改到位的隱患,由企業(yè)提出銷號(hào)申請(qǐng),縣安委會(huì)組織專家對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢,整改一處、銷號(hào)一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任,隱患整改要定時(shí)限,超時(shí)就進(jìn)入企業(yè)誠(chéng)信黑名單。要堅(jiān)持回頭看,切實(shí)做到重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù),加快已掛牌重大隱患的整治進(jìn)度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過(guò)堂,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)非法違法行為和重大事故隱患實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,確保不安全不生產(chǎn)。
三要深化安全專項(xiàng)整治上水平。堅(jiān)持將開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求,迅速制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,細(xì)化整治內(nèi)容,明確整治時(shí)間和范圍,及時(shí)做好行動(dòng)開(kāi)展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的`要求,針對(duì)道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,研究問(wèn)題,協(xié)同步調(diào),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。
四要全力補(bǔ)齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需要我們認(rèn)真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”,深入分析“短板”產(chǎn)生的根源,全力補(bǔ)齊“短板”,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面,全縣現(xiàn)有建筑工地139處,其中各鎮(zhèn)建筑工地85處,一季度縣安委辦對(duì)17個(gè)鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個(gè)建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)建筑安全重視程度不高,分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),村建中心未落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的要求,對(duì)建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患熟視無(wú)睹,不能及時(shí)制止和糾正,大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)??h安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,同時(shí)對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問(wèn)題進(jìn)行了交辦,請(qǐng)同志們會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí),今后再發(fā)生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任,也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面,要嚴(yán)格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度,加強(qiáng)審批、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項(xiàng)、勞動(dòng)防護(hù)用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強(qiáng)化從業(yè)人員資質(zhì)管理,未取得特種作業(yè)操作證的人員,一律不得從事特種作業(yè)。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,沿海工業(yè)園要安排專門(mén)人員,加強(qiáng)特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等巡查力度,采取沒(méi)收工具、現(xiàn)場(chǎng)處罰、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式,推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面,外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素,近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問(wèn)題。要嚴(yán)格條件審查,審查承包商的資質(zhì)(等級(jí)、范圍)、法人代表或主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書(shū)和上崗資格證書(shū)以及安全誠(chéng)信記錄;要強(qiáng)化安全培訓(xùn),業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度,對(duì)承包商進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),進(jìn)行技術(shù)交底和安全告知,安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案,并由承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)。要落實(shí)業(yè)主安全主體責(zé)任,依法落實(shí)業(yè)主對(duì)承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。
三、完善工作機(jī)制,確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實(shí)各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,鎮(zhèn)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要讓他們親自抓,及時(shí)研究會(huì)辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相關(guān)事項(xiàng),對(duì)交辦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,加大職能部門(mén)對(duì)安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點(diǎn)安全隱患。
二要形成工作合力??h安委會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在行政執(zhí)法中遇到的困難和問(wèn)題,完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)各部門(mén)信息互通互用,充分發(fā)揮誠(chéng)信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財(cái)政部門(mén)要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購(gòu)買試點(diǎn);縣新聞宣傳部門(mén)要加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度,及時(shí)曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門(mén)要各自職責(zé)做好工作,加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn),構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況的專項(xiàng)督查,按照倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、盡快落實(shí)到位的要求進(jìn)行督查通報(bào)。要跟蹤督查重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法與行政問(wèn)責(zé)、司法追究相融合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問(wèn)題整改緩慢的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路,務(wù)實(shí)工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),為加快建設(shè)“富強(qiáng)美高”新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理,全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細(xì)化體系,夯實(shí)“雙基”,按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。
近幾年來(lái),進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系,夯實(shí)“雙基”,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”,全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門(mén)作業(yè)x余次,全部安全無(wú)差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化新職工的安全管理。
針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開(kāi)始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考,x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查,并對(duì)新職工進(jìn)行抽考,通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開(kāi)展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進(jìn)了安全技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的安全重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
針對(duì)技改項(xiàng)目全面開(kāi)工、近萬(wàn)人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,多次進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過(guò)程中多次召開(kāi)如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開(kāi)“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門(mén)開(kāi)始,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查,現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng),公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并督促整改。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升和規(guī)范安全管理水平。
在20xx年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次性通過(guò)省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國(guó)家、省市要求,三期技改項(xiàng)目開(kāi)展安全預(yù)評(píng)價(jià),編制安全專篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開(kāi)展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬(wàn)元。
五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國(guó)家、省市要求,對(duì)達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開(kāi)了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開(kāi)展“雙安全月”和“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能,營(yíng)造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問(wèn)題和教訓(xùn)。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,但也存在問(wèn)題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問(wèn)題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng),安全考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門(mén)的管理不到位。
20xx年安全工作任務(wù)。
20xx年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn),以新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理,落實(shí)安全責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對(duì)近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理。
去年,公司招錄新職工x人,08年以來(lái)入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì),青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書(shū)記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是安全現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測(cè),明確班組長(zhǎng)是安全現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人,加大對(duì)青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對(duì)達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對(duì)性地開(kāi)展各種活動(dòng),促進(jìn)青工安全意識(shí)提高。
二、著力開(kāi)展新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí),完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià),更新《危險(xiǎn)源控制信息表》和《崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡》,辨識(shí)結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達(dá)到會(huì)背、會(huì)寫(xiě)、會(huì)用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒(méi)有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動(dòng)態(tài)管理。
三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理,落實(shí)安全責(zé)任,推進(jìn)重心下移,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬(wàn)噸鋼產(chǎn)能的形成,過(guò)去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動(dòng)自主安全管理,充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個(gè)一”工程為重點(diǎn),加大直接參與安全管理的力度。各級(jí)安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動(dòng)開(kāi)展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無(wú)隱患,職工無(wú)違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),從專業(yè)角度開(kāi)展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過(guò)程控制。繼續(xù)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架,保證安全運(yùn)行。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒(méi)有跟上x(chóng)鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒(méi)有起到教育作用;職工流動(dòng)性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識(shí)和安全技能。
各項(xiàng)目所在單位和主管部門(mén)要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個(gè)一”工程的要求,深入現(xiàn)場(chǎng)抓安全,采取有力措施減少職工流動(dòng),保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及安全員,強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬(wàn)噸鋼全面投入運(yùn)行的開(kāi)局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
同志們:
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開(kāi)的黨的十六屆五中全會(huì),把安全生產(chǎn)納入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),這充分表明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。客觀地說(shuō),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個(gè)百分點(diǎn),高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問(wèn)題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺(jué)得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒(méi)有真正形成上下聯(lián)動(dòng)抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說(shuō),我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),時(shí)不我待。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神為契機(jī),以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治上務(wù)求新突破。
一是切實(shí)抓好道路交通安全專項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來(lái),我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案,各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要在抓好道路交通安全專項(xiàng)治理日常工作的同時(shí),突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車輛上路、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)發(fā)車等違章行為。要通過(guò)整治,堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,達(dá)到路面無(wú)雜物、路段有標(biāo)志、車輛無(wú)違章、客運(yùn)不超員。
各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)事故多發(fā)的原因深入剖析,對(duì)本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問(wèn)題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠(chéng)配合,齊抓共管,形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門(mén)、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會(huì)議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的整治,在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌,進(jìn)行安全防護(hù)處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門(mén)要加大對(duì)破壞路面、打場(chǎng)曬糧等行為整治,對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除,對(duì)公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速?gòu)氐浊謇?。交通、運(yùn)管部門(mén)要深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,增加線路和班次,切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問(wèn)題。
二是認(rèn)真開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,堅(jiān)決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無(wú)保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場(chǎng)。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,對(duì)不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任,而且要追究項(xiàng)目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開(kāi)采作為整治工作的重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序;危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅(jiān)決予以取締。
三、靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。
現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作都到了沖刺階段,各級(jí)各部門(mén)要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善措施,靠實(shí)責(zé)任,集中力量,狠抓落實(shí),確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之首,健全各項(xiàng)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級(jí)政府和部門(mén)行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門(mén)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會(huì)議強(qiáng)調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問(wèn)題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對(duì)在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門(mén)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化安全管理,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點(diǎn)放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對(duì)安全事故隱患有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案,增強(qiáng)對(duì)事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動(dòng)地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工,未經(jīng)安全驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目管理部門(mén)要緊密配合安監(jiān)部門(mén)從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,共同嚴(yán)格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴(yán),未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時(shí)要對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重,各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們:
剛才我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了附中高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動(dòng),這次活動(dòng),學(xué)校組織嚴(yán)密,師生演練認(rèn)真,總結(jié)評(píng)價(jià)到位,活動(dòng)效果很好,如果要說(shuō)存在的問(wèn)題,個(gè)人認(rèn)為我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳:按說(shuō)這次活動(dòng)組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散,但我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的不少同志自始至終站在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)指揮臺(tái)看師生疏散后的列隊(duì),這個(gè)沒(méi)有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,還是一個(gè)值得反思的問(wèn)題,今天的安全工作會(huì)議也希望大家重點(diǎn)思考這個(gè)問(wèn)題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排,也提出了具體的要求,這些工作措施與要求,都是經(jīng)過(guò)教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復(fù),請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
下面,我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn),三句話:
第一句話:進(jìn)步令人欣慰。
自從去年9月開(kāi)始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在:
一是安全意識(shí)更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識(shí),促進(jìn)全員共管,其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開(kāi)學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研,校長(zhǎng)趙華對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作如數(shù)家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長(zhǎng)為了幼兒園門(mén)口的交通安全問(wèn)題,多次找教育局、交警大隊(duì)匯報(bào)、請(qǐng)示,請(qǐng)求支持解決問(wèn)題,體現(xiàn)了她對(duì)安全工作的高度重視。這一年來(lái),我深深感覺(jué)到全區(qū)所有的校長(zhǎng)、書(shū)記、園長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作確實(shí)有了更高、更深的認(rèn)識(shí)。
二是安全措施更實(shí)。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個(gè)方面落實(shí)了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門(mén)的安全保衛(wèi)處,麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模,取得明顯成效,等等。
三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,而且還有比較明顯的幾個(gè)變化:學(xué)校校門(mén)無(wú)關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了,很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運(yùn)營(yíng)了。這些變化,我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實(shí)安全管理措施,在這里我向大家致敬!
第二句話:形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一是外部環(huán)境問(wèn)題。我們國(guó)家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各種矛盾不斷爆發(fā),治安形勢(shì)嚴(yán)峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個(gè)發(fā)生在我們身邊的事例(略),請(qǐng)大家務(wù)必高度警覺(jué),積極防范。
二是內(nèi)部隱患問(wèn)題。我也舉幾個(gè)例子(略),這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問(wèn)題,千萬(wàn)不要等閑視之。
三是管理水平問(wèn)題。譬如:(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識(shí)增強(qiáng)了,但安全知識(shí)與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來(lái)。
第三句話:同志仍需努力。
一是認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話,今天本想現(xiàn)場(chǎng)抽查,點(diǎn)幾個(gè)同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí):“生命大于天,責(zé)任重于山”,意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo):“安全不出名,出名不安全”,我們的目標(biāo)定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容:“有點(diǎn)而無(wú)邊,有始而無(wú)終”,我們的工作事事處處時(shí)時(shí)都有一個(gè)安全問(wèn)題。
二是措施需要進(jìn)一步落實(shí)。剛才武強(qiáng)同志就各項(xiàng)具體工作明確了措施要求,希望大家做實(shí)做好?,F(xiàn)在我想綜合各項(xiàng)工作提一些共性的措施,供大家系統(tǒng)把握,也希望大家背下來(lái):
第一個(gè)措施:安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度,明確各個(gè)崗位安全管理責(zé)任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失職受追究”。
第二個(gè)措施:安全教育人本化。要基于對(duì)生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個(gè)意義上講,安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分,要進(jìn)課程,進(jìn)課堂,進(jìn)入考核評(píng)價(jià)體系;既要面向?qū)W生,也要面向教職員工;既要重視安全知識(shí)傳授,更要注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。
第三個(gè)措施:防范管理精細(xì)化。安全管理無(wú)外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行,要保障各就其位,各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化,要保障物安其用,事順其流。
第四個(gè)措施:處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案,以保障處變不驚,處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時(shí)有效。
三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績(jī),確保三個(gè)不發(fā)生:不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故,不發(fā)生因校園安全問(wèn)題引發(fā)的群體性事件,不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點(diǎn)問(wèn)題。
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企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天,我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)暨縣安委會(huì)第一次全體會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),深入查找存在的問(wèn)題,進(jìn)一步明確任務(wù)重點(diǎn),逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才,關(guān)縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況,宋縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對(duì)性和操作性,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近幾年,全縣各級(jí)各部門(mén)和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)守安全底線,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓體制機(jī)制建設(shè),突出現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”主要指標(biāo)全部下降,沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績(jī),有力保障了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,社會(huì)大局平安穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是縣安委會(huì)和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果,更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實(shí)事求是地講,全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,機(jī)制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來(lái)主要有四個(gè)方面的問(wèn)題和不足:一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈,知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立大安全理念,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待,沒(méi)有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)不動(dòng),思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備,主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,更沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象,沒(méi)有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局,沒(méi)有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位,落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,沒(méi)有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營(yíng)、管業(yè)務(wù)必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲,責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚,自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不經(jīng)常,安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者只追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)的高度重視,必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實(shí)加以解決。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、深化認(rèn)識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,高度重視安全發(fā)展紅線。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大群眾關(guān)切,社會(huì)各界關(guān)注。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,履職盡責(zé)、全力以赴,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒(méi)有安全,即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到重大損失,還要追究職能部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià),還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份,天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)天津市委、市政府給予了通報(bào)批評(píng),司法機(jī)關(guān)和事故調(diào)查組分別對(duì)涉案人員、責(zé)任人員進(jìn)行了從嚴(yán)處理,教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實(shí)責(zé)任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產(chǎn)來(lái)保障。各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的價(jià)值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn),在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三是維護(hù)和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會(huì)穩(wěn)定,安全是一個(gè)硬指標(biāo),沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境,什么事都干不成、也干不好。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù),居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,著力解決一切安全生產(chǎn)隱患,絕不能把應(yīng)由本級(jí)本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級(jí)、推向社會(huì),甚至對(duì)各類安全問(wèn)題放任不管,切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門(mén)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,對(duì)各類安全隱患進(jìn)行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查,堅(jiān)決防止發(fā)生各類安全事故,堅(jiān)決避免引發(fā)各種社會(huì)矛盾,確保全縣社會(huì)大局持久穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,全面守好安全發(fā)展防線。
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用,在各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位,都要健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管、靠實(shí)責(zé)任、消除隱患,切實(shí)守好安全發(fā)展的每一道防線,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級(jí)各部門(mén)的頭等大事,是全社會(huì)的共同責(zé)任,必須在機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本的要求,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)用力,重點(diǎn)加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共安全裝備購(gòu)置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入,積極爭(zhēng)取,有效銜接,配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)安監(jiān)站(所)建設(shè),進(jìn)一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)備改造,定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾雀呶m?xiàng)目和食藥品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭審批管理,不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志制度強(qiáng)制實(shí)施范圍,有序推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實(shí)實(shí)地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開(kāi)展安全隱患大排查大整治活動(dòng),深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,全面徹底消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持縱橫交織、點(diǎn)面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則,按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,對(duì)道路交通、建筑工地、燃?xì)夤芫€、食品藥品、公共場(chǎng)所、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位進(jìn)行全面深入地排查,絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞,絕不輕視任何一個(gè)盲點(diǎn),絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題、小隱患,高度重視那些習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪的'普遍性問(wèn)題,對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅(jiān)決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴(yán)執(zhí)行隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)管理等制度,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)安全問(wèn)題網(wǎng)上報(bào)送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級(jí)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實(shí)做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),確保排查整治實(shí)效。
三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要以《安全生產(chǎn)法》為遵循,自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,有力有效推進(jìn)平安xx建設(shè)。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到“三個(gè)零容忍”:對(duì)各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”,對(duì)發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”,特別是對(duì)典型事故要進(jìn)行提級(jí)調(diào)查,加強(qiáng)行政執(zhí)法,與司法部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問(wèn)責(zé)一起,絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機(jī)制,按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求,進(jìn)一步完善違法行為信息庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,建立企業(yè)安全隱患報(bào)備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報(bào)、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。
四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級(jí)各部門(mén)要把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證,不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力,進(jìn)一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范救援現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動(dòng),健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,切實(shí)提高各級(jí)各部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入,確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,及時(shí)向社會(huì)公布重要安全生產(chǎn)信息,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員,也便于在發(fā)生重大安全事故時(shí)有效掌控社會(huì)輿論。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,認(rèn)真落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度,確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故,必須做到人員到場(chǎng)快、化解及時(shí)、處置穩(wěn)妥,力爭(zhēng)取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),克服麻痹思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況今年初以來(lái),公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī),這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。從年初至今反映的安全情況來(lái)看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,還線路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù),防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開(kāi)、收工時(shí)間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開(kāi)展,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。但,是否沒(méi)有出人身事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,隱患不除,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄,不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái),公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2、人為責(zé)任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,采取帶負(fù)荷拉開(kāi)10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長(zhǎng)度11802米,折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月,公司開(kāi)展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中,一定要細(xì)致、留心,加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng),線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,用小于62電線進(jìn)行架空連接,和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下,如何采取強(qiáng)有力措施,實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
1、要牢固樹(shù)立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖,我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性,要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè),堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實(shí)。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到“三個(gè)百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫(xiě),百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開(kāi)工前有安全交底會(huì),收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位,工作才能到位,因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之、無(wú)則加勉,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬,所以希望各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,決不能袒護(hù),造成事故的,更要嚴(yán)肅處理,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進(jìn)工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過(guò),在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí),要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識(shí),做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開(kāi)車、超速行車、無(wú)證駕車、開(kāi)英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度踏踏實(shí)實(shí)地工作按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)下半年的安全工作拜托大家了。我講話完了謝謝大家!
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問(wèn)題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)。
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門(mén)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái),煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開(kāi)采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒(méi)有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái),時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)共同做好安全生產(chǎn)工作并加強(qiáng)督查檢查確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開(kāi)展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效市政府專門(mén)成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話請(qǐng)涉及部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門(mén)。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開(kāi)展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開(kāi)采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門(mén)要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門(mén)履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門(mén)也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺(jué)的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的。
規(guī)章制度。
外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂。
勞動(dòng)合同。
為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒(méi)有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃,吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開(kāi)發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開(kāi)展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開(kāi)發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開(kāi)發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開(kāi)放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
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企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力。
在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)在港航系統(tǒng)開(kāi)展一系列隱患治理等安全專項(xiàng)活動(dòng),取得了階段性成果,一些重大事故隱患得到了有效治理,建立健全了各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
二、精心組織、認(rèn)真開(kāi)展。
安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合。為此航政所召開(kāi)了安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)工作會(huì)議,并制定的《金州區(qū)水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《金州區(qū)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)到有關(guān)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)按照預(yù)案的要求,相應(yīng)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了海上安全救助小分隊(duì),分隊(duì)船舶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的漁船擔(dān)任。通過(guò)以上措施,我區(qū)在指揮應(yīng)急救助工作中,能夠做到反映迅速,政令暢通。
三、抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,消除安全事故隱患。
航政所定期組織開(kāi)展生產(chǎn)大檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。陸島運(yùn)輸是我區(qū)水上安全工作的重中之重,20__年之前,我區(qū)的兩條陸島運(yùn)輸交通船還是老舊的木質(zhì)船舶,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)、生活需要,給我區(qū)的水上安全生產(chǎn)帶來(lái)了很大的安全隱患。但在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,20__年6月先為杏樹(shù)屯猴兒石的木質(zhì)交通船更換為現(xiàn)在的性能好、安全可靠的鋼質(zhì)交通船。今年,又為大魏家鎮(zhèn)螞蟻島村更換了現(xiàn)有的鋼質(zhì)交通船。這大大降低了我區(qū)水上安全事故隱患的發(fā)生。
四、排查工作中遇到的問(wèn)題。
1、杏樹(shù)屯猴兒石村交通船投入使用后,為了方便船舶在黑島島內(nèi)停靠,在沒(méi)有建造碼頭之前,現(xiàn)建造了一條浮駁船,作為村民上下船的工具,浮駁船已使用了一年半之久,現(xiàn)急需資金建造黑島碼頭和改造猴兒石碼頭,并對(duì)浮駁船進(jìn)行保養(yǎng)。
2、杏樹(shù)屯吉龍港現(xiàn)仍進(jìn)行無(wú)證經(jīng)營(yíng),并有大量無(wú)證、有證客貨船舶在此???。
3、目前,大魏家螞蟻島交通船??吭诖笪杭覇帖溕綕O業(yè)碼頭,但該碼頭不符合客船的??恳?,需要進(jìn)行改造。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
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年度本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由市安全監(jiān)管局、市國(guó)資委、市公安局消防局聯(lián)合召開(kāi)的。召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是要提高工作部署的針對(duì)性和精準(zhǔn)化,加強(qiáng)市安全監(jiān)管局與各國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思想融合、目標(biāo)融合、步調(diào)融合,有效形成推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
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年本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作思路,統(tǒng)一思想,交流經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定信心,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階,更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在全市安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)示范作用。
繼
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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產(chǎn)總?cè)蝿?wù)之后,
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年我們又經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的認(rèn)真調(diào)查研究,提出。
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年和今后一段時(shí)間全市安全生產(chǎn)工作的總要求是:補(bǔ)短板、強(qiáng)融合、細(xì)落實(shí)、促平衡。
就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)聚焦,從全局高度、發(fā)展眼光,以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)并正視自身存在的,在安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期困擾、制約明顯、影響重大的問(wèn)題,抓綱帶目、有的放矢、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力,盡快補(bǔ)齊短板,清除障礙,為高水平推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。
就是要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)貫通精準(zhǔn)發(fā)力,拿出治本措施,有效整合各種有利于做好安全生產(chǎn)工作的資源要素,實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、方法等方面的自覺(jué)科學(xué)深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進(jìn),實(shí)現(xiàn)合力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作的
“化學(xué)反應(yīng)”。
就是要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)精雕細(xì)琢,以一做到底、久久為功的決心和定力,以
“任何措施不在企業(yè)落實(shí)就是沒(méi)有落實(shí)”的理念,把既定的工作任務(wù)做實(shí)做細(xì),聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。抓住安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),制定能使企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任當(dāng)中切實(shí)落地的、實(shí)在管用的措施辦法,提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精心施策,著眼于解決全市安全生產(chǎn)工作中不平衡的問(wèn)題,
“因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行業(yè)一特色、一領(lǐng)域一特點(diǎn)、一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,在整體協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)后勁,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作的同心同向、同頻共振。
下面,我圍繞。
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“國(guó)家隊(duì)”,本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任和光榮使命,應(yīng)該發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),自身基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、裝備優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等,成為安全生產(chǎn)工作的典范,成為全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動(dòng)者、引領(lǐng)者、實(shí)踐者、示范者。成為典范,成為排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動(dòng)、引領(lǐng)、實(shí)踐、示范者,這就是地位。
習(xí)近平總書(shū)記指出,國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱從本市來(lái)看,本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了大量社會(huì)責(zé)任比如軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng),城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng),棚戶區(qū)改造,北京城市副中心和新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大工程,這些都與服務(wù)首都發(fā)展、維護(hù)首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關(guān)從國(guó)有企業(yè)分布領(lǐng)域和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來(lái)看,如果本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不好,事故多發(fā),不僅可能影響國(guó)計(jì)民生,還可能傷及命脈,動(dòng)搖基礎(chǔ),甚至影響或削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)在本市的控制力和主體地位,影響本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得,
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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
12。
·
29。
”重大生產(chǎn)安全事故以后,全市開(kāi)展的建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治直接影響了。
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年
1
2
月份投資進(jìn)度,進(jìn)而對(duì)。
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年一季度的全市。
gdp。
增速產(chǎn)生影響。由此可見(jiàn),重特大生產(chǎn)安全事故對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響是顯而易見(jiàn)的,是不容忽視的。
郭金龍同志強(qiáng)調(diào),北京不是一般的其他的一個(gè)城市,也不能等同于一般的其他的一個(gè)省份北京是首都所以,抓任何工作都要堅(jiān)持首都的標(biāo)準(zhǔn)首都的標(biāo)準(zhǔn)就代表了首都的形象,抓好安全生產(chǎn)工作同樣要有首都的高標(biāo)準(zhǔn)本市國(guó)有企業(yè)是市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織,是首都的品牌和形象,其安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接代表了首都形象本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好,首都形象就好本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況壞,首都形象就壞還以
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年清華附中“。
12。
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29。
”重大事故為例。事故發(fā)生后,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示,最高檢、國(guó)家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調(diào)查處理工作,極大影響了首都的形象。因此,市屬國(guó)企作為全市乃至全國(guó)同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿旗幟,應(yīng)當(dāng)在包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)管理方方面面爭(zhēng)做表率。市屬國(guó)企作為貫徹落實(shí)國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的先行者,有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的第一政績(jī)、干部的第一責(zé)任,努力爭(zhēng)當(dāng)全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。
壓減事故總量,有效防止較大以上事故、社會(huì)影響大的事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,是安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求本市國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)集中度高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及面寬,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,往往損失慘重,還將殃及社會(huì)穩(wěn)定比如,公交集團(tuán)、地鐵運(yùn)營(yíng)公司等公共服務(wù)企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不僅極易造成群死群傷,而且直接影響群眾公交出行安全感,進(jìn)而影響緩解交通擁堵工作大局再比如,燃?xì)?、自?lái)水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就會(huì)直接大面積影響人民群眾日常生活,也有可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,由局部的生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大
大家應(yīng)該還記得,
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年
7
月
5
日上午。
9
點(diǎn)
36。
分,地鐵。
4
號(hào)線動(dòng)物園站。
a
口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn),造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致。
1
名男孩死亡,
2
人重傷,
26。
人輕傷。后經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局組成的事故調(diào)查組認(rèn)定,該。
513mpe。
177。
臺(tái)奧的斯公共交通型自動(dòng)扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
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年春節(jié)全部整改完畢。由此,引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。
7
月
6
1
人死亡事故是一般事故,但只要發(fā)生在首都,其造成的社會(huì)影響是非常大的。
做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,可以引導(dǎo)帶動(dòng)全市的安全生產(chǎn)工作。在當(dāng)前推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的背景下,本市國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段的管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)和政治地位等決定了其在全市安全生產(chǎn)工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上,應(yīng)該發(fā)揮表率作用;在推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上,應(yīng)該發(fā)揮示范作用;在建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上,應(yīng)該具有榜樣作用;在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上,應(yīng)該具有帶頭作用;在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援工作上,應(yīng)該具有基地作用;在開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng),建設(shè)有首都特色的企業(yè)安全文化上,應(yīng)該具有鮮明的導(dǎo)向作用。
本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關(guān)首都形象,事關(guān)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)首都穩(wěn)定,緊密聯(lián)系全市安全生產(chǎn)大局。因此,做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。本市國(guó)有企業(yè)要從貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的高度,從建設(shè)和諧宜居之都、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以爭(zhēng)做全市安全生產(chǎn)工作排頭兵的姿態(tài)和理念,切實(shí)提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,發(fā)揮好表率作用。
5
次批示。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)所提出的工作要求,也是對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求。
**。
年
12。
月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義。意見(jiàn)明確提出,要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,要求國(guó)有企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的示范帶頭作用。這既是對(duì)本市國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的明確要求,也是為本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對(duì)建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系都提出了明確要求。市政府關(guān)于淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能、降低企業(yè)安全生產(chǎn)整體風(fēng)險(xiǎn)政策的優(yōu)惠力度前所未有;對(duì)隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風(fēng)險(xiǎn)源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財(cái)政每年安排近億元資金,用于事故隱患治理,多數(shù)資金用在國(guó)有企業(yè)。下一步,對(duì)于落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的意見(jiàn),市委市政府還要出臺(tái)貫徹實(shí)施具體方案,對(duì)于本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作這一塊,我們也將重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究,給予政策上的足夠支持。
當(dāng)前,本市國(guó)有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型期,正努力成為具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè),正在持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力中當(dāng)然包括安全生產(chǎn)的能力這些改革目標(biāo)的確定,為安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌,創(chuàng)造了有利條件,增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力。
相對(duì)于多數(shù)的其它所有制企業(yè)來(lái)說(shuō),本市國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的,有的已形成了一套完整的工作體系,安全生產(chǎn)隊(duì)伍比較健全,人員素質(zhì)普遍較高,企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的政治責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)從制度上來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)較為規(guī)范,安全生產(chǎn)規(guī)章制度比較完備,大多數(shù)企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,部分企業(yè)還通過(guò)了職業(yè)安全健康、質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證;從技術(shù)裝備上來(lái)說(shuō),企業(yè)的安全生產(chǎn)工藝及其設(shè)備設(shè)施具備良好技術(shù)條件,具備了一定的抓好安全生產(chǎn)的條件和基礎(chǔ)這些都為持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
本市國(guó)有企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,將從偏重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價(jià)值鏈的中高端轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作將面臨設(shè)備更新、人員變動(dòng)造成的技術(shù)不穩(wěn)定、培訓(xùn)不連續(xù)的新情況如何確保在這一過(guò)程中安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱,是每一個(gè)企業(yè)必須提前思考的問(wèn)題安全管理體系如何跟進(jìn)調(diào)整,安全生產(chǎn)管理方式如何轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能如何改進(jìn)提升,是每一個(gè)企業(yè)必須時(shí)刻關(guān)注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)一些國(guó)有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合,安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一,對(duì)不少企業(yè)來(lái)講都將是不小的考驗(yàn)。
隨著對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,本市國(guó)有企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)為鞏固市場(chǎng),提升利潤(rùn),勢(shì)必要倒逼企業(yè)降低成本費(fèi)用不難想象,在這個(gè)過(guò)程中,就會(huì)出現(xiàn)部分企業(yè)仍沿用過(guò)去粗放的安全管理方式,靠拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度去完成任務(wù),這樣就給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患為減少管理層級(jí),提高工作效率,不少企業(yè)調(diào)整了勞動(dòng)組織方式,實(shí)現(xiàn)了扁平化管理,但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化,有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強(qiáng)對(duì)承包商的管理和加快提高外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能,已經(jīng)成為本市國(guó)有企業(yè)必須盡快破解的一個(gè)重要課題。
京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
的意見(jiàn)》要求,一方面,嚴(yán)控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市國(guó)有企業(yè)。如何確保在關(guān)停、疏解期間杜絕或減少隱患,需要我們采取強(qiáng)有力的措施,防范各類事故發(fā)生。另外,城市副中心建設(shè)、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、市域內(nèi)的冬奧會(huì)場(chǎng)館建設(shè)等涉及的大部分重大建設(shè)項(xiàng)目以及保障城市運(yùn)行的幾乎所有任務(wù),都由本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān),安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉(zhuǎn)移,“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)運(yùn)行特點(diǎn)將呈現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。比如,在推廣清潔能源使用過(guò)程中,出現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)的空白,安全監(jiān)管的空白,風(fēng)險(xiǎn)較原來(lái)進(jìn)一步增大了。由此,本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重心和著力點(diǎn)也將會(huì)發(fā)生深刻變化。
宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩時(shí),本市國(guó)有企業(yè)保增長(zhǎng)和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大,少數(shù)企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下,如果放松了安全生產(chǎn)這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度就有可能降低,對(duì)安全生產(chǎn)的投入就有可能減少,老舊設(shè)備的更新和改造就有可能推遲,安全生產(chǎn)隱患就得不到及時(shí)治理如果再出現(xiàn)基層員工收入下降,隊(duì)伍不穩(wěn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就可能被進(jìn)一步削弱市場(chǎng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁時(shí),部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備高負(fù)荷、長(zhǎng)周期運(yùn)行,造成安全隱患增多,尤其是能源、建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè),長(zhǎng)期處于高需求、高增長(zhǎng)、高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致正常的設(shè)備檢修維護(hù)都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重,安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)期投入不足,老、舊、雜設(shè)備較多,安全生產(chǎn)壓力也會(huì)增大。
同志們,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。今天到會(huì)的都是本市國(guó)有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志和部門(mén)負(fù)責(zé)人,是安全生產(chǎn)工作的中堅(jiān)力量??梢哉f(shuō),在座同志的精神狀態(tài)如何,能力素質(zhì)如何,技術(shù)底子如何,工作的好壞,將直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞,關(guān)系到安全生產(chǎn)理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實(shí),關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負(fù)起這個(gè)歷史使命,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
所謂短板,就是自身存在制約發(fā)展的最突出問(wèn)題,是不加以補(bǔ)齊拉長(zhǎng)發(fā)展將難以為繼的最明顯不足,是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙,是發(fā)展之路上無(wú)法回避、躲不掉、繞不開(kāi)且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對(duì)于本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),短板就是影響阻礙國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全生產(chǎn)工作水平提升的那些帶有全局性、關(guān)鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領(lǐng)域。國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的短板是什么、在哪里,通過(guò)近年來(lái)全市生產(chǎn)安全事故的梳理分析,對(duì)我們找準(zhǔn)短板更有說(shuō)服力。
對(duì)北京來(lái)說(shuō),較大以上生產(chǎn)安全事故最容易造成社會(huì)影響,最容易引發(fā)公共安全事件。從近。
10。
年的生產(chǎn)安全事故總體形勢(shì)來(lái)看,國(guó)有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)警示我們決不可盲目樂(lè)觀、掉以輕心。
**。
年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
16。
起,死亡。
48。
人。其中,涉及央企或本市國(guó)有企業(yè)的較大事故。
6
起,占比。
37.5%。
;死亡。
22。
人,占比。
45.8%。
**。
年至。
**。
年的五年間,全市共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
7
起,死亡。
36。
人。其中有。
6
起較大事故,
1
起重大事故。而涉及央企或本市國(guó)有企業(yè)的較大及以上事故。
5
起,占比。
71.4%。
;死亡。
26。
人,占比。
72.2%。
在后一個(gè)五年比前一個(gè)五年的事故總起數(shù)下降。
56.3%。
死亡總?cè)藬?shù)下降。
37.9%。
的情況之下,涉及國(guó)有企業(yè)事故總起數(shù)的占比提高。
33.9%。
死亡總?cè)藬?shù)的占比提高了。
26.4%。
**。
年發(fā)生的。
4
起較大及以上事故全部涉及國(guó)有企業(yè)。
**。
年的一起較大事故也涉及國(guó)有企業(yè)。
**。
14。
起,共死亡。
1
人,傷。
5
人。其中,有。
10。
起事故的責(zé)任單位是本市國(guó)有企業(yè),占總起數(shù)的。
71%。
有
5
1
·
25。
4
·
10。
”紅蓮小區(qū)。
1
人死亡燃?xì)獗际鹿剩?zé)任單位是中建二局;海淀區(qū)“。
6
·
3
”薊門(mén)橋東南輔路地鐵。
12。
號(hào)線勘查。
02。
標(biāo)施工破壞燃?xì)夤芫€事故,責(zé)任單位是北京市地質(zhì)工程勘察院;通州區(qū)“。
8
·
25。
10。
·
13。
”回南路工程燃?xì)夤芫€泄漏事故,責(zé)任單位是北京住總集團(tuán)市政道橋工程有限公司。
除此以外,
**。
年
12。
月
26。
日,燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故,未造成人員傷亡。
**。
年
1
月
6
日,燕山石化又發(fā)生了同樣的事故,造成一人死亡,兩人受傷。我們知道危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè),但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故,足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)安全管理存在著漏洞。
因此,通過(guò)上面的梳理分析,我們發(fā)現(xiàn)近年來(lái)國(guó)有企業(yè)所涉及生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)有非常深刻清醒地認(rèn)識(shí)。而國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作自身存在的短板問(wèn)題是造成事故預(yù)防能力不足的主要原因。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,我們認(rèn)為當(dāng)前制約本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升的短板主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
對(duì)安全生產(chǎn)工作不僅要重視,還要入腦入心總體上看,本市國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的,絕大部分企業(yè)將年初的第一個(gè)大會(huì)確定為安全生產(chǎn)大會(huì),部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號(hào)這些做法、口號(hào)所反映的理念都是值得肯定的但是,我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到,
“重視”并不代表“重實(shí)”。只有把口頭上的“重視”變成實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升的措施,變成促進(jìn)安全生產(chǎn)的每一個(gè)具體行動(dòng);只有當(dāng)效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇安全,才能叫做安全生產(chǎn)工作已經(jīng)入腦入心。如果本企業(yè)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題一大堆而置之不理,那就不是真的“重視”。那只能是安全生產(chǎn)上的“說(shuō)客”和“看客”。之所以我們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有入腦入心是短板,最主要表現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)上。而不落實(shí)的原因是對(duì)定了的事情,對(duì)要求做的事情,要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被動(dòng)式執(zhí)行,像磨盤(pán)一樣支支動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng)。要么是機(jī)械式執(zhí)行,不結(jié)合實(shí)際執(zhí)行,不創(chuàng)造性地執(zhí)行,不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地執(zhí)行。要么是應(yīng)付式執(zhí)行,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,就是對(duì)督查和執(zhí)行視而不見(jiàn)。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作入腦入心、入一把手的腦和心,還有很長(zhǎng)的路要走。國(guó)有企業(yè)自覺(jué)地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還需增強(qiáng)。
對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不僅要知曉,還要分解落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不僅要切實(shí)負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),更為關(guān)鍵的是要建立起有效的層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅要將責(zé)任分解到企業(yè)內(nèi)部每個(gè)人,細(xì)化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長(zhǎng)、從業(yè)人員,而且要將責(zé)任分解到與所有與本企業(yè)有經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的主體,諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項(xiàng)目外包企業(yè)等等在這里,要特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)分包單位的管理由于分包單位良莠不齊,缺乏嚴(yán)格的資質(zhì)審查,導(dǎo)致一些管理水平和隊(duì)伍素質(zhì)較低的分包單位進(jìn)入本市國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目單位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生這些問(wèn)題的產(chǎn)生,關(guān)鍵還是安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解落實(shí)不到位簽訂責(zé)任狀,下達(dá)任務(wù)書(shū)仍然是責(zé)任分解落實(shí)的一種最好的工作方法責(zé)任狀和任務(wù)書(shū)要盡可能具體、可量化、可考核然而,這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中還沒(méi)有真正運(yùn)用起來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)制度不僅要制定完善,還要執(zhí)行到位。近年來(lái),總的來(lái)看本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系是比較健全的,但真正達(dá)到用制度管安全,實(shí)用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看,仍存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是制度的針對(duì)性有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不緊密,有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄,在實(shí)際工作中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。制定的制度僅僅是為了應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。這樣的情況為數(shù)不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣,停留在紙上,在具體執(zhí)行過(guò)程中失之于寬、失之于軟,甚至有規(guī)不依、有章不循,隨意變更操作流程。三是相關(guān)制度流程未能及時(shí)修訂,無(wú)法適應(yīng)安全生產(chǎn)的新情況,沒(méi)有體現(xiàn)安全生產(chǎn)新政策的有關(guān)要求。安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不力、執(zhí)行效果不佳,將直接導(dǎo)致安全責(zé)任的落實(shí)存在盲區(qū)。對(duì)安全生產(chǎn)檢查不僅要開(kāi)展,還要形成閉環(huán)。各單位開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)檢查已成為常態(tài),但是事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收的閉環(huán)還沒(méi)有真正形成。部分單位對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章違規(guī)等問(wèn)題,沒(méi)有本著
“三不放過(guò)”的原則去抓好閉環(huán)整改,導(dǎo)致安全檢查的目的和作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,杜絕同類問(wèn)題再次發(fā)生。要達(dá)到這一目的,必須要將安全檢查工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患要進(jìn)行深入、細(xì)致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán),達(dá)到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜?biāo)去檢查,沒(méi)有跟蹤抓好問(wèn)題及安全隱患的落實(shí)整改,那就曲解了安全檢查的目的,甚至貽誤了事故隱患治理的時(shí)機(jī)。
對(duì)安全生產(chǎn)力量不僅要配備,還要發(fā)揮效能新的《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國(guó)企安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)勢(shì)之一就是機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍比較健全但從全市的情況看,沒(méi)有按照安全生產(chǎn)法的要求配備安全管理人員、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的情況還大量存在有的企業(yè)集團(tuán)雖然設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但仍依附于其他業(yè)務(wù)部門(mén)有的甚至只在某一業(yè)務(wù)部門(mén)中設(shè)置一、兩個(gè)兼職人員,這種
“形式上”配置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法,會(huì)使得安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責(zé)這么嚴(yán)厲的情況下,也是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位,也是一個(gè)沒(méi)人愿意干的崗位。有的單位對(duì)從事安全管理的人員缺乏必要的物質(zhì)保障,沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)措施。部分單位從事安全管理的同志因責(zé)任無(wú)限大,壓力無(wú)限大而有臨時(shí)或馬上轉(zhuǎn)崗的想法。
對(duì)于安全生產(chǎn)投入不僅要舍得花錢,還要用在刀刃上,把錢花出效益新的《安全生產(chǎn)法》第
20。
條對(duì)安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、建設(shè)施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的標(biāo)準(zhǔn)要求,但要求企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的投入,不能只考慮上多少先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,還要考慮所上設(shè)備所需的附屬安全設(shè)施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設(shè)備設(shè)施上,發(fā)展有安全保障的生產(chǎn)能力,提高安全生產(chǎn)的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步之中,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要把投入用在增加專職人員上,充實(shí)專職安全管理人員,規(guī)范管理行為,做到責(zé)任明確。要把投入用在對(duì)企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)上,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和發(fā)生事故后的自救互救能力。
如果再找本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)中的短板,那就是安全管理的實(shí)施不系統(tǒng),東一榔頭、西一棒子。只有治標(biāo)辦法,沒(méi)有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒(méi)有發(fā)生事故,哪怕是小的事故也沒(méi)有發(fā)生過(guò),因此就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身安全管理方式方法的落后、不科學(xué)、沒(méi)成效。安全管理是整個(gè)企業(yè)管理中的應(yīng)有之義,和企業(yè)管理水平密切相關(guān)。一個(gè)企業(yè)管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在這樣的情況下,安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質(zhì)提高、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改變緊密聯(lián)系起來(lái),統(tǒng)籌考慮。脫開(kāi)這些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
以上所指出的國(guó)有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們,對(duì)本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決不可盲目樂(lè)觀。本市國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化短板意識(shí),敢于正視并準(zhǔn)確理解以上幾個(gè)短板問(wèn)題。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,橫向比較、對(duì)標(biāo)找差距,找準(zhǔn)找實(shí)本企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)中亟需解決的短板所在,為補(bǔ)齊短板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進(jìn),才能把短板補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。
從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們市屬國(guó)企的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一政績(jī)”理念,把維護(hù)職工生命安全作為根本保證,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績(jī),才能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí),要調(diào)整“指揮棒”,完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“以利潤(rùn)論英雄”,讓衡量政績(jī)的天平更多傾斜向以人為本,傾斜向安全生產(chǎn)。
責(zé)任也有若干種,政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、主體責(zé)任等等都是責(zé)任對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)說(shuō),在座的每一位同志都十分清楚這是根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、有關(guān)工程技術(shù)人員和一線工人應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確細(xì)化的制度規(guī)定本市國(guó)有企業(yè)是首都安全生產(chǎn)工作的排頭兵,在落實(shí)責(zé)任制上,也應(yīng)該做出表率我們市屬國(guó)企要牢固樹(shù)立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一責(zé)任”的理念,切實(shí)履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求和措施落到實(shí)處。
工作能力也是個(gè)綜合概念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、干部管理等等都是工作能力的具體內(nèi)容而當(dāng)前,抓好安全生產(chǎn)工作的能力更是工作能力的題中應(yīng)有之義安全生產(chǎn)是本市國(guó)有企業(yè)的頭等大事,企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”要做的工作很多,做好安全生產(chǎn)工作需要多方面的能力本市國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,如何把握安全生產(chǎn)的方向、管好安全生產(chǎn)的大局、做實(shí)安全生產(chǎn)的決策、保證安全生產(chǎn)的落實(shí),也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)的考驗(yàn)我們市屬國(guó)企的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹(shù)立“抓好安全生產(chǎn)工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,真正把“五落實(shí)五到位”的每一項(xiàng)要求分解落地、抓實(shí)具體、督促落實(shí),企業(yè)的安全生產(chǎn)工作從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)說(shuō)才是真正抓到位了。
毋庸置疑,對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)追求國(guó)有資產(chǎn)保值增值是其天職,政治底線、財(cái)務(wù)底線、廉潔底線等都要堅(jiān)守。但履行好這個(gè)天職,根本還要抓好安全生產(chǎn)工作這個(gè)第一底線。只有以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守“底線”,才能推動(dòng)安全發(fā)展。對(duì)“底線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能突破這個(gè)最低要求。絕不能因?yàn)樵霎a(chǎn)擴(kuò)能埋下隱患,絕不能壓縮成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來(lái),確保本市國(guó)有企業(yè)的安全運(yùn)行。
這里的。
“勢(shì)”主要是指企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和實(shí)際支持。要積極而為、主動(dòng)而為,千方百計(jì)把我們關(guān)于安全生產(chǎn)方面的建議、想法,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子的意見(jiàn)、做法,變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會(huì)的決定;把我們做安全生產(chǎn)工作的同志想說(shuō)的話,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子的要求,從而使安全生產(chǎn)工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動(dòng)機(jī)”。同時(shí),還要借助安全生產(chǎn)的“勢(shì)”、工作時(shí)機(jī)的“威”,及時(shí)充實(shí)安全生產(chǎn)部門(mén)的人員數(shù)量和增加工作經(jīng)費(fèi),建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰工作機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度等重大事項(xiàng)。
當(dāng)前,企業(yè)安全管理的任務(wù)十分繁重在安全還沒(méi)有變成職工自覺(jué)行為的前提下,要注重廣泛利用各方面的力量資源,做好安全生產(chǎn)工作近三年來(lái),我市安全生產(chǎn)社會(huì)化工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件,提供了豐富的優(yōu)質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部我們還是要開(kāi)動(dòng)腦筋,廣泛利用資源,比如宣傳部門(mén)的資源,工會(huì)的資源,團(tuán)委的資源,技術(shù)部門(mén)的資源,都可以為安全生產(chǎn)所用本市國(guó)有企業(yè)如果積極主動(dòng)地把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的資源用好用足,就能夠?yàn)榘踩a(chǎn)的工作創(chuàng)造較為有利的實(shí)施環(huán)境、提供基本完備的實(shí)施條件目前,我市已有不少的安全生產(chǎn)社團(tuán)組織,注冊(cè)安全工程師事務(wù)所這都是我們從事安全生產(chǎn)工作可以借用的力量,要充分發(fā)揮這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐作用,積極探索購(gòu)買安全管理第三方評(píng)價(jià)、咨詢、排查外包服務(wù)等方式,為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術(shù)支撐像燕山石化公司專門(mén)成立了注冊(cè)安全工程師事務(wù)所,為集團(tuán)內(nèi)各下屬企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù);一輕集團(tuán)多年堅(jiān)持聘請(qǐng)安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu),利用社會(huì)資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
“頑疾”,不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能把安全生產(chǎn)工作搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對(duì)于工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持。本市國(guó)有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神,多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,確實(shí)負(fù)起時(shí)代賦予我們的責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“空中樓閣”,“非份之想”。只想搭橋,不考慮河的情況,就是“盲人摸象”,“一孔之見(jiàn)”,搭的橋就經(jīng)不起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。在確定任務(wù)、目標(biāo)的同時(shí),要相應(yīng)的考慮方法問(wèn)題。這樣的邏輯思維和科學(xué)路徑是我們今后要始終堅(jiān)持并不斷強(qiáng)化的,并要自覺(jué)地、有意識(shí)地、科學(xué)地加以運(yùn)用。
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責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的市場(chǎng)主體,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從源頭上把關(guān),才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責(zé)任在新的《安全生產(chǎn)法》第二、三章集中做出規(guī)定。
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年,市安全監(jiān)管局結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,制定出臺(tái)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》。《規(guī)范》的出臺(tái)全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容包含什么,怎樣才能更好地落實(shí)主體責(zé)任”問(wèn)題。每一個(gè)條款基本都有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),很多都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉,是各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要依據(jù)。下一步,該規(guī)范還準(zhǔn)備上升為地方規(guī)章。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況令人堪憂,形象地說(shuō)就是“高位截癱”,未真正實(shí)現(xiàn)層層傳導(dǎo)。越到企業(yè)基層一線,越是形同虛設(shè)。
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年,本市國(guó)有企業(yè)要結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》,深入貫徹落實(shí)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》,對(duì)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次全面性地檢查評(píng)估,進(jìn)行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實(shí)四個(gè)方面的要求:
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,是少數(shù)中的關(guān)鍵,是關(guān)鍵中的少數(shù)本市國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步明確、強(qiáng)化黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的法定責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)統(tǒng)籌加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)體現(xiàn)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)制定的,要結(jié)合對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步修訂完善。
企業(yè)的員工是本崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。黨中央國(guó)務(wù)院的《意見(jiàn)》明確規(guī)定,企業(yè)要實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。本市國(guó)有企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定和“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”的要求,對(duì)企業(yè)管理關(guān)鍵崗位、部門(mén)人員的安全管理職責(zé)予以細(xì)化明確。制定生產(chǎn)全流程崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制中必須包含考核激勵(lì)的內(nèi)容沒(méi)有考核激勵(lì),安全責(zé)任約束落實(shí)就不可持續(xù)本市國(guó)有企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,出臺(tái)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法,每年對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各二級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),作為企業(yè)員工評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配等事項(xiàng)的重要依據(jù)發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核的導(dǎo)向作用,切實(shí)引導(dǎo)全體員工樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。
本市國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,通過(guò)多層次的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅(jiān)持面對(duì)面、手把手地教,堅(jiān)持師傅帶徒弟、師徒結(jié)對(duì)子等傳統(tǒng)有用的做法,使企業(yè)的每一個(gè)管理者明確自己負(fù)有的安全生產(chǎn)責(zé)任,使每一個(gè)基層作業(yè)人員都對(duì)自己的安全職責(zé)、作業(yè)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程一清二楚、明明白白,不斷強(qiáng)化企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我市安全生產(chǎn)。
“四化三體系雙基”總?cè)蝿?wù)中的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)近幾年的實(shí)踐來(lái)看,標(biāo)準(zhǔn)化仍然是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要抓手。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上,標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)周而復(fù)始,不斷升級(jí),質(zhì)量不斷提高的過(guò)程。本市國(guó)有企業(yè)要抓住、用好標(biāo)準(zhǔn)化工作這個(gè)載體,向管理要安全、向管理要效益,在提級(jí)達(dá)標(biāo)上下功夫,在提質(zhì)增效上下功夫。
我們?cè)谧霭踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)時(shí),就已經(jīng)明確除交通、建設(shè)行業(yè)以外的市級(jí)國(guó)企集團(tuán)都可以作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位,來(lái)對(duì)下屬企業(yè)組織開(kāi)展三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評(píng)審工作。
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年,全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。本市國(guó)有企業(yè)要高度重視、提前啟動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計(jì)劃上,要制定切實(shí)可行方案,落實(shí)經(jīng)費(fèi),落實(shí)人員,明確責(zé)任,明確目標(biāo),選用有實(shí)力的咨詢、評(píng)審中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù);在創(chuàng)建目標(biāo)上,要確保未達(dá)標(biāo)企業(yè)全部開(kāi)展創(chuàng)建,規(guī)模以上企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo),已達(dá)標(biāo)企業(yè)在有效期滿前完成復(fù)評(píng)工作;在推進(jìn)措施上,要深入分析制約創(chuàng)建質(zhì)量提升的主要問(wèn)題,聚焦規(guī)章制度修訂和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施完善兩個(gè)重點(diǎn),研究制定和實(shí)施切實(shí)可行的措施,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展,爭(zhēng)取出現(xiàn)更多的二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面提升北京標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作水平。
“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件普查、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作融合,形成系統(tǒng)、做成體系,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。
有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,必須把預(yù)防控制和隱患排查挺在事故前面,構(gòu)建起以預(yù)防控制體系和隱患排查治理建設(shè)為核心內(nèi)容的雙重預(yù)防工作機(jī)制。
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年,本市國(guó)有企業(yè)要以全面貫徹實(shí)施市政府《關(guān)于推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》試點(diǎn)為契機(jī),加快推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)和隱患排查“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制等工作。在這方面,金隅集團(tuán)、排水集團(tuán)、軌道交通建設(shè)管理公司、順鑫農(nóng)業(yè)等已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),為大家探索出了可推廣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
“一崗一清單”編制工作,規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全使用等規(guī)范,確保生產(chǎn)工藝安全、生產(chǎn)行為安全、生產(chǎn)流程安全、生產(chǎn)設(shè)施安全。要樹(shù)立“把安全風(fēng)險(xiǎn)管控放在隱患排查治理的前面,把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念,針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,通過(guò)完善責(zé)任、管理、績(jī)效、考評(píng)機(jī)制,因地制宜的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,切實(shí)保證生產(chǎn)安全。要通過(guò)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),促使員工積極主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)防范工作之中,共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
本市國(guó)有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、工藝設(shè)備特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布等情況,參照行業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn),不斷完善細(xì)化適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系要加大安全生產(chǎn)信息化投入,建立完善企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng),利用信息化手段實(shí)現(xiàn)預(yù)防控制機(jī)制的常態(tài)化運(yùn)行要通過(guò)信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評(píng)估、治理、驗(yàn)收、銷賬、報(bào)告等多環(huán)節(jié)工作實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化、過(guò)程化管理,并通過(guò)大數(shù)據(jù)收集和分析,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和分級(jí)分類,加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判,努力建設(shè)具有首都標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)領(lǐng)先的高水平現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
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年,市安全監(jiān)管局將選取。
12。
家市屬國(guó)有企業(yè)作為安全預(yù)防控制體系建設(shè)的試點(diǎn)單位,通過(guò)政策、資金、技術(shù)的支持,積極推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè),通過(guò)大膽的嘗試和有效的實(shí)踐,為企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)探索有效路徑。
隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系是黨的十八屆四中全會(huì)決定中關(guān)于安全生產(chǎn)的表述,是權(quán)威性的表述。但這兩個(gè)體系的內(nèi)涵實(shí)際上沒(méi)有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預(yù)防控制,安全預(yù)防控制體系也應(yīng)當(dāng)包含隱患排查治理體系的內(nèi)容。因此,大家在實(shí)際工作中要把二者一體認(rèn)識(shí)、一體設(shè)計(jì)、一體實(shí)施、一體推進(jìn),切不可人為地割裂開(kāi)來(lái)。我們支持的市屬國(guó)有企業(yè)隱患排查治理體系試點(diǎn)工作實(shí)際上就包含預(yù)防控制的內(nèi)容。
“隱患不排查,系統(tǒng)能覺(jué)察;排查不上報(bào),系統(tǒng)能知道;上報(bào)不整改,系統(tǒng)有記載;整改不及時(shí),系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產(chǎn)智慧管理,這幾句話是非常形象的。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的組織。安全管理隊(duì)伍能力高低,對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。分析近年來(lái)發(fā)生的事故,企業(yè)沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍,出現(xiàn)無(wú)組織無(wú)章程的渙散狀態(tài),是重要原因之一。本市國(guó)有企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升。安全生產(chǎn)法對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備有明確規(guī)定。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)前尚未獨(dú)立設(shè)立安全管理部門(mén)的企業(yè),要盡快設(shè)立并配足專職人員對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)及人員要以正式文件的形式進(jìn)行任命,并報(bào)送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)自身狀況,積極借鑒社會(huì)治理中的成熟經(jīng)驗(yàn),積極探索在企業(yè)內(nèi)部建立專職或兼職安全員隊(duì)伍,明確其工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)力,確立合理的薪酬模式,集約化挖掘人員管理效率,實(shí)現(xiàn)安全管理效益的最大化。
本市國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司要設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管工作,提高安全管理的專業(yè)化程度安全風(fēng)險(xiǎn)較高的分公司等下屬單位,也要參照設(shè)立安全總監(jiān),充實(shí)安全管理隊(duì)伍另外,高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作設(shè)立安全總監(jiān)的做法,是提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平的重要抓手,在建工集團(tuán)、中建一局等已經(jīng)試點(diǎn)并取得很好成效。
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年,我們要下發(fā)具體指導(dǎo)意見(jiàn),將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)作為一項(xiàng)督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要工作,抓好抓實(shí)。
“分級(jí)監(jiān)管”的原則,積極創(chuàng)新對(duì)下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式,探索安全督導(dǎo)制度,實(shí)行監(jiān)督和管理相對(duì)分離,逐步形成科學(xué)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化安全管理人員的決策和指揮權(quán),支持安全監(jiān)管人員盡職履責(zé)。要拓寬安全管理人員的晉升通道,為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個(gè)很好的通道。
“傳、幫、帶”作用,提升一線員工的安全技能。在評(píng)優(yōu)評(píng)先和人員成長(zhǎng)方面,要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員,充分利用工會(huì)組織開(kāi)展的技能競(jìng)賽等活動(dòng)載體,為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺(tái)。為工作在安全生產(chǎn)一線、工作責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出的人員提供更多的機(jī)會(huì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作積極性和主動(dòng)性。
在教育培訓(xùn)中要緊密結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行,要注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)操實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,在不斷充實(shí)安全理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,利用各類實(shí)操實(shí)訓(xùn)、實(shí)景體驗(yàn)基地加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí),確保理論與實(shí)踐相結(jié)合,避免出現(xiàn)培訓(xùn)流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn),建設(shè)專業(yè)性更強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)基地,提升培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
“待見(jiàn)”的崗位,也是一個(gè)“高風(fēng)險(xiǎn)”的崗位,也是一個(gè)沒(méi)有多少人愿意干的崗位。權(quán)力沒(méi)有,責(zé)任很大,付出很大,回報(bào)較少。在國(guó)企職權(quán)范圍內(nèi),國(guó)企黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上,待遇上,生活上,工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點(diǎn)“偏飯”。給做安全生產(chǎn)工作的干部吃些“偏飯”怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。
“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,得不到要領(lǐng),抓不住關(guān)鍵,無(wú)所事事,精神不振,無(wú)所作為。對(duì)于全市的安全生產(chǎn)工作,我們不能把自己當(dāng)“看客”,而應(yīng)共同為做好安全生產(chǎn)工作想招、一起為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)力。
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年是一個(gè)特殊的年份,大事匯集、難事疊加。全市安全生產(chǎn)工作仍然艱巨繁重。本市國(guó)有企業(yè)必須更加清醒、更加堅(jiān)定、更加有作為。要牢記建設(shè)首都、保障首都安全發(fā)展的職責(zé)使命,以爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵的決心和魄力,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的舉措抓好安全生產(chǎn)工作,努力在依法治安、科技興安、管理強(qiáng)安、產(chǎn)業(yè)促安上當(dāng)好表率。大家要有“上戰(zhàn)場(chǎng)”的準(zhǔn)備,有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài),丟掉歇?dú)獾幕孟牒退蓜诺亩栊?,始終鼓足那么一股子氣和勁,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),攻堅(jiān)破難、披荊斬棘,做好每一項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作,打好每一場(chǎng)戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,共同為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都和諧宜居之都建設(shè),做出新的更大的貢獻(xiàn),為黨的十九大勝利召開(kāi)交上滿意的答卷。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問(wèn)題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)。
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門(mén)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái),煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開(kāi)采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒(méi)有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái),時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開(kāi)展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門(mén)成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話,請(qǐng)涉及部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門(mén)。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開(kāi)展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開(kāi)采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門(mén)要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門(mén)履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門(mén)也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺(jué)的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒(méi)有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃,吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開(kāi)發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開(kāi)展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開(kāi)發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開(kāi)發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開(kāi)放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六
同事們:
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
出自 zgxlcd.com
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門(mén)目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問(wèn)題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門(mén)要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門(mén)要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門(mén)要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開(kāi)展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開(kāi)展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
企業(yè)高管的安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十七
1月12日上午,陜煤化集團(tuán)召開(kāi)2017年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,回顧總結(jié)2016年安全工作,分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)及存在問(wèn)題,安排部署2017年安全生產(chǎn)工作。
陜西省國(guó)資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)白長(zhǎng)安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席,安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,高突礦井的礦長(zhǎng)及礦山救護(hù)大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)等參加了會(huì)議。會(huì)議由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記楊照乾主持。
會(huì)上,集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過(guò)程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報(bào)告?!秷?bào)告》評(píng)價(jià)2016年的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)安全工作帶來(lái)的沖擊和影響,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故?;仡?016年,集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個(gè)方面特點(diǎn)。一是突出超前治理,持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過(guò)程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
《報(bào)告》同時(shí)指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過(guò)程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
《報(bào)告》明確了2017年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想,安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作:一是牢固樹(shù)立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任,增強(qiáng)自主管理意識(shí);三是深化預(yù)防工作,提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過(guò)程控制,提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預(yù)防為主、過(guò)程控制、嚴(yán)格管理”的思路,全面加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,為安全生產(chǎn)提供切實(shí)可靠的保障,促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
聽(tīng)取《報(bào)告》后,陜西省國(guó)資委副主任鄒滿緒對(duì)于集團(tuán)在過(guò)去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評(píng)價(jià)集團(tuán)過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn),取得了顯著的成效,在完成了國(guó)資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任,為全系統(tǒng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào):一是要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心,持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問(wèn)題、汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持安全高壓態(tài)勢(shì);重點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國(guó)企改革,抓住機(jī)遇,克服困難,統(tǒng)籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會(huì)上講話,代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門(mén)、人員表示衷心的感謝。同時(shí)還傳達(dá)了1月11日下午召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作,他強(qiáng)調(diào)要從四個(gè)方面下功夫:一是對(duì)安全生產(chǎn)管理時(shí)刻保持清醒的頭腦。目前我國(guó)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn),煤炭?jī)r(jià)格理性反彈,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果持續(xù)改善的.同時(shí),安全管理難度增加,安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅(jiān)定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅(jiān)持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度,完善考核機(jī)制,要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實(shí)到制度上,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一件具體事上,層級(jí)抓好落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。三是切實(shí)抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),緊盯重大災(zāi)害和“兩重點(diǎn)一重大”治理,切實(shí)抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點(diǎn),堅(jiān)決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性,進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度,明晰預(yù)防責(zé)任,落實(shí)預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn),在各個(gè)工作環(huán)節(jié),都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念,把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各方面。
集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記楊照乾作總結(jié)講話,要求各所屬單位與會(huì)人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。他指出,集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、驕傲自滿的情緒,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),認(rèn)清形勢(shì),全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的部署,要對(duì)本次會(huì)議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,盡職履責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說(shuō),年關(guān)將近,對(duì)安全生產(chǎn)的管理要一如既往,不能松懈,切實(shí)把當(dāng)前的安全工作抓實(shí)抓好。
集團(tuán)公司黨委副書(shū)記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會(huì)上宣讀了表彰決定,并對(duì)2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會(huì)上,集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。