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工作分工調(diào)整會議講話篇一
今天局黨組召開組織人事工作會議,學習傳達全國組織工作會議和全國人事廳局長會議精神?,F(xiàn)在我代表局黨組就貫徹這兩個會議精神講幾點意見。
一、提高認識,以十六大精神為指導,認真貫徹全國組織工作會議和全國人事廳局長會議精神,做好xxxx年黨建工作和組織人事工作。全國組織工作會議是在十六大之后黨中央召開的一次十分重要的會議,是一次深入學習貫徹黨的十六大精神,為完成十六大提出的各項任務提供組織保證的動員會。會議明確了當前和今后一個時期黨的建設和組織工作的總體部署,包括一個總目標、一個總方針、一個總體要求和六項主要任務。全國人事廳局長會議對貫徹全國組織工作會議精神提出了新思路、新舉措。這些對于做好當前和今后一個時期黨的建設和組織人事工作,具有重要的指導意義。
我們要認真學習中央組織工作會議和全國人事廳局長會議精神,對這兩個會議提出的一系列新思路、新舉措,聯(lián)系我們工作中的實際進行認真討論和思考。例如,根據(jù)關于提高黨的執(zhí)政能力的要求,我們?nèi)绾渭訌姼鲉挝稽h政領導班子的建設,提高領導水平,增強駕馭全局的能力,妥善處理好文博事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟建設發(fā)展的關系;根據(jù)文博事業(yè)改革和發(fā)展的要求,我們?nèi)绾蝺?yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)、增強領導班子的合力,如何加強人才隊伍的建設;根據(jù)政治體制改革的總體部署,我們?nèi)绾渭涌熘睂賳挝桓刹咳耸轮贫雀母锏牟椒?根據(jù)增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,保持黨的先進性、純潔性的要求,我們?nèi)绾渭訌婞h的基層組織建設,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,如何把黨員干部隊伍教育好、管理好等等。這些都是需要在工作實踐中認真思考、努力探索的重要問題。
當前,我們文物、博物館工作正在面臨著可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十六大確定了全面建設小康社會的奮斗目標;全國人大會新頒布的《文物保護法》為文物保護工作提供了強大的法律保證;“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針明確載入法律,為我們指明了方向;最近召開的全國文物工作會議部署了新世紀新階段文物工作的主要任務?,F(xiàn)在的工作就是抓落實?!稗k好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人?!蓖七M文博事業(yè)的改革與發(fā)展,需要以強有力的黨的建設和組織人事工作來支撐。當前,我們在黨的建設和組織人事工作方面的重點是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,緊密圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和文博事業(yè)改革與發(fā)展的大局,以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,抓住用“三個代表”重要思想武裝全體黨員干部這個核心,全面提高黨員干部隊伍的素質(zhì),進一步加強和改進領導班子建設,把各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體;繼續(xù)推進干部人事制度改革,加強干部教育培訓工作力度,加強人才隊伍建設,努力形成人才脫穎而出的局面;切實加強基層黨建工作,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力,把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為文物、博物館事業(yè)的改革和發(fā)展提供堅強的思想保證和組織保證。
二、落實措施,切實加強和改進黨建工作和組織人事工作要把全國組織工作會議和全國人事廳局長會議精神與文博系統(tǒng)實際相結(jié)合,做好貫徹落實工作。
一是抓好用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部的工作。要繼續(xù)深入組織學習黨的十六大精神,幫助黨員干部系統(tǒng)全面領會十六大精神實質(zhì),把握“三個代表”重要思想這個靈魂,把握“三個代表”重要思想關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民的根本要求。要結(jié)合本單位的改革發(fā)展和穩(wěn)定的實際,積極思考重點、熱點、難點問題,把學習實踐“三個代表”重要思想與學習貫徹黨的文物工作方針相結(jié)合,與學習貫徹《文物保護法》相結(jié)合,與學習貫徹落實全國文物工作會議精神相結(jié)合,與總結(jié)本單位工作、制定新的一年工作計劃相結(jié)合,與認真做好全國文物局長會議提出的各項基礎工作相結(jié)合,推進工作不斷前進。要堅持黨委(黨支部)中心組學習制度,黨員領導干部要帶頭學習和實踐“三個代表”重要思想,努力成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。
二是加強各級領導班子建設。首先從思想政治建設人手。政治理論學習要持之以恒,業(yè)務學習要堅持不懈,廉政教育要警鐘長鳴,不斷提高領導干部對黨的路線方針政策的理解、掌握和運用的程度,增強理論政策水平和分析解決實際問題的能力,增長社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識和文博業(yè)務知識。班子內(nèi)部要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,黨組織和行政領導人共同努力,建立健全科學、民主的決策制度和重要問題集體議事規(guī)則及程序。要堅持黨員領導干部民主生活會制度,創(chuàng)造相互尊重、團結(jié)協(xié)作的氛圍,不斷增強整體合力,樹立廉潔務實、勤奮敬業(yè)、聯(lián)系群眾的作風。在黨委內(nèi)部、黨委書記是班長,要對領導班子建設負總責。要通過全體成員的共同努力,不斷提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風、增強團結(jié),把各級領導班子建設成為一個能夠總攬全局,黨政關系協(xié)調(diào),思想作風與時俱進,堅持執(zhí)政為民,具有改革意識,工作開拓創(chuàng)新,廉潔奉公,得到群眾擁護的領導集體。
三是深化人事制度改革。今年要認真貫徹局黨組《關于加快推進直屬事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》,全面啟動并完成事業(yè)單位人事制度的改革。要結(jié)合本單位實際,制定好改革實施方案,以推進聘用制度和崗位管理為重點,以搞活內(nèi)部分配為關鍵,通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗,調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,促進人事制度改革不斷深化,把工作落到實處,在干部工作問題上,要堅決貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,推進領導于部選拔任用制度的改革。局機關最近將對一些司室級職位實行競爭上崗制度,辦好室主任和人事勞動司司長上崗條件的征求意見稿已經(jīng)印發(fā)給各單位。希望各單位充分宣傳做好這項工作的重要意義,鼓勵符合條件的同志積極報名參與。我們要積極推行競爭上崗制度,凡適合競爭上崗的領導職務,都要實行競爭上崗。要加強管理和監(jiān)督,保證競爭上崗的效果,這對深人貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步完善選賢能的科學機制具有重要意義,為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干,并保證廣大干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造條件,也有利于形成一個鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍。
四是加強文博行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設。包括要努力做好拔尖人才的培養(yǎng)工作;加快急需人才和適用人才的培養(yǎng)開發(fā)。同時要制定留住、激勵、保護重要人才的措施和人才合理流動的辦法,創(chuàng)造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好局面。
五是加強干部培訓工作。全國組織工作會議提出爭取在5年內(nèi)使全體在職干部普遍一遍的計劃。我局已在全國文物工作會議上提出,要以北京大學文博學院和中國文物研究所為基地,對優(yōu)秀中青年業(yè)務骨干和學術(shù)帶頭人、全國重點文物保護單位、科研國家和省級博物館負責人進行培訓,帶動和推進各級培訓工作的深入開展。在干部培訓的基礎上,逐步推行文物保護各個崗位持證上崗制度。這是對推進事業(yè)的發(fā)展具有根本意義的一件大事。各直屬單位也要重視人才培訓工作,舍得在人才培訓上拿出人力、精力、財力,廣開途徑鼓勵干部職工學習各方面的知識,參加各種形式的培訓,努力全面提高干部職工隊伍的素質(zhì)。
六是加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎,機關黨建工作的著力點應該放在基層建設。局直屬機關黨委在今年下半年在時機成熟的情況下要召開黨代會,健全黨委班子。設立黨委的直屬單位,要圍繞直屬機關黨代會的召開,把健全本單位黨的委員會工作納入今年上半年的工作計劃,作為重點工作來抓實,建設好基層黨組織,為直屬機關黨代會奠定思想基礎和組織基礎?;鶎狱h支部建設也要加強,要按期進行換屆改選。設立黨支部的單位黨員主要負責同志和局機關的黨員司級領導干部要堅決實行“一崗雙責”制度。在日常工作中,要把黨建工作融于各項業(yè)務之中,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強群團組織的吸引力和活力,努力創(chuàng)造和諧融洽、團結(jié)奮進的政治環(huán)境。
七是認真做好關心群眾工作。十六大閉幕后不久,胡錦濤率領中央書記處的同志到西柏坡學習考察,重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的講話,再次強調(diào)要牢記“兩個務必”,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。各級黨組織要熱情關心困難職工群眾生活。元旦春節(jié)期間,局領導將深入我局重點幫扶的甘肅省秦安縣開展慰問活動,同時還將深入到直屬單位困難職工家庭和老干部家中開展慰問活動。各單位也要關心困難職工家庭,關心老同志的生活,幫助他們解決實際困難,同時積極開展送溫暖、獻愛心的活動,把黨的溫暖送到干家萬戶。
三、加強領導,協(xié)調(diào)配合認真做好黨建工作和組織人事工作。
一是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。各單位黨委(黨支部)要把加強黨的建設和組織人事工作擺到重要位置,切實擔負起管黨的政治責任。要形成黨委(黨支部)抓黨建、書記帶頭抓黨建的制度,帶動黨委一班人共同履行好管黨、管干部的職責。
二是要注意改進黨建工作和組織人事工作的方式方法。各單位要把黨的建設和組織人事工作與本單位的中心工作一起研究安排,一起總結(jié)考核,努力做到四同:“目標同向,安排同步,工作同力,責任同擔”,在精力上、人力上、物質(zhì)上、經(jīng)費上都要予以大力支持。抓黨建和組織人事工作要從中心工作著眼,抓中心工作要充分發(fā)揮黨建工作和組織人事工作的作用。黨政領導班子通力協(xié)作,講大局、講穩(wěn)定、講團結(jié),推進本單位事業(yè)的改革和發(fā)展。
三是要加強人事黨務干部隊伍建設。各單位要支持人事黨務干部不斷提高自身素質(zhì),做好本職工作。要經(jīng)常聽取他們的工作匯報,加強指導和協(xié)調(diào),解決工作中的重點、難點、熱點問題,大力支持他們的工作。要加強對他們的培訓提高,不斷改善他們的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),進一步提高他們的工作能力和業(yè)務能力。人事黨務干部也要進一步增強政治意識、大局意識、改革意識和服務意識,努力學習和掌握做好工作所必須的知識和要領,注意不斷吸收新理念,全面提高自身素質(zhì)。要加強調(diào)查研究,認真思考問題,樹立良好的工作作風,忠于職守,勤奮工作,任勞任怨,多做貢獻。我們希望全體領導干部和人事黨務工作干部嚴格要求自己,學習、學習、再學習,實踐、實踐、再實踐,前進,前進,再前進,做學習和實踐“三個代表”重要思想的表率。
工作分工調(diào)整會議講話篇二
4、調(diào)整布局、挖掘潛力,加快林業(yè)發(fā)展步伐。圍繞“一區(qū)兩荒三網(wǎng)四旁”(丘陵山區(qū)、荒灘、荒地、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊四旁)的綠化布局,確保全市完成成片造林5000畝,建設農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,新育苗面積3000畝。一是大力實施丘陵崗地植被恢復工程,以后巷、埤城、開發(fā)區(qū)及丹西丘陵地區(qū)為主,完成坡度6°以上坡耕地和丘陵崗地造林4000畝,完成坡度15°以上無林地和疏林地封山育林4000畝,全面恢復森林植被,建立我市穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。二是以珥陵、埤城兩鎮(zhèn)為核心,積極實施小型生態(tài)公益林工程。加快村莊綠化、鄉(xiāng)村護路林、農(nóng)田防護林、水保林等建設,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增加森林資源總量。三是根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、突出重點、因地制宜的原則,以現(xiàn)有林帶和村莊綠化為基礎,以主干河道和公路綠化為骨架,以主要溝渠堤路綠化為主體,構(gòu)成縱橫交錯的自然式網(wǎng)絡,建設高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝。四是大力實施林間套種(養(yǎng))工程,充分利用現(xiàn)有6萬畝速生意楊林資源,實行林間套作,推行立體高效復種套養(yǎng)模式,夏熟以套種優(yōu)質(zhì)油菜、牧草為主,秋熟間套花生、蔬菜及花卉、藥材等,使速生意楊林的復種指數(shù)達到200%以上,提高速生意楊林經(jīng)濟效益。五是加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托大亞、丹化等龍頭企業(yè),積極發(fā)展高附加值新產(chǎn)品。六是繼續(xù)加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度,全面推進林業(yè)分類經(jīng)營管理;同時加強林地征占用和林木采伐管理,切實保護森林資源。
5、突破加工、搞活流通,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力,促進農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略舉措。要大力推進農(nóng)產(chǎn)品市場主體建設。大力引導“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè),加快建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群,有重點地培育一批市場競爭力強、帶動能力強、發(fā)展后勁足的國家級和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有資源,有重點、分類型扶持壯大一批面粉加工企業(yè)、優(yōu)質(zhì)特粳稻米加工企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、油脂加工企業(yè)、木業(yè)加工企業(yè)、蔬菜加工企業(yè)、鮮切花加工企業(yè),進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展水平。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍,發(fā)揮橋梁與紐帶作用,提高農(nóng)民組織化程度。要加強農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系建設,加快發(fā)展超市、連鎖、配送等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),促進農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。要積極實施相配套的信息體系建設,使各類信息在生產(chǎn)和市場之間快速傳遞。
工作分工調(diào)整會議講話篇三
同志們:
首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項決定,在此我代表局黨組向為國土資源事業(yè)作出重要貢獻的即將離退休的人員表示衷心的感謝,向新提拔和調(diào)整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項決定是在廣泛征求意見,結(jié)合局實際情況,經(jīng)過充分醞釀,黨組認真討論研究的基礎上作出的。下面,我提三點要求:
一、要顧全大局,服從組織安排。這次人事調(diào)整涉及人員較多,涉及面較廣,涉及對象較復雜,既有因政策原因申請?zhí)崆半x退休人員,又有新提拔人員,因崗位需要調(diào)整的人員。我希望大家顧全大局,服從安排,迅速在新的崗位上發(fā)揮應有的作用。即將離退休人員都是在國土資源戰(zhàn)線工作了幾十年的同志,都是單位骨干,中堅力量,一直以來,服從組織安排,在各自的崗位上任勞任怨,兢兢業(yè)業(yè),為國土資源事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。此次因兩項改革,政策的原因,各位顧全大局,作出了選擇,申請?zhí)崆半x退休,為全體職工樹立了榜樣,為局分了憂,在此我代表局黨組再次表示衷心的.感謝。同時,也希望大家繼續(xù)支持、關心國土資源事業(yè),離崗不離心。
二、要認真工作,切實履行職責。此次新提拔和調(diào)整的人員有股室、二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責人,有副股級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所副所長,這些人員都是各單位業(yè)務骨干,頂梁柱,此次人事調(diào)整是對各位過去成績的充分肯定,也對各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續(xù)保持謙虛謹慎的態(tài)度,求真務實的工作作風,迅速轉(zhuǎn)換角色,嚴格要求自己,認真努力工作,充分發(fā)揮應有的作用,全面完成各項工作,取得更大的成績。
要嚴肅紀律,做好相關工作。今天會議以后,希望各位人員要嚴格遵守各項紀律,迅速做好相關工作。一是迅速到崗。所有調(diào)整人員在2月15號上午統(tǒng)一到新單位報到。二是迅速做好移接交準備工作。涉及業(yè)務管理等工作的人員三天之內(nèi)要做好移接交工作,涉及到會計人員由財務股作出具體安排,做好財務移接交工作。三是嚴禁借機請客送禮亂花錢物。四是各單位分管領導做好督辦工作。局班子成員要負責做好各分管單位涉及人員工作移接交,各項工作安排落實。
工作分工調(diào)整會議講話篇四
各村、鎮(zhèn)直各部門、機關各辦:
因人事變動和工作需要,經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究,決定對部分干部職工工作調(diào)整如下:
白想明同志為城建辦主任,聯(lián)系吉星村;
汪妮同志為創(chuàng)建辦主任、婦女主任;
湯毅文同志為團委書記、統(tǒng)計站長、農(nóng)保專干,聯(lián)系北山村;
鄒琴同志為辦公室秘書,兼組織干事;
國土所長李繼南同志聯(lián)系白寺村。
工作分工調(diào)整會議講話篇五
1、優(yōu)化布局、調(diào)優(yōu)品種,穩(wěn)定糧油基本生產(chǎn)能力。明年是新階段恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,糧食生產(chǎn)任務依然繁重。要按照穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的要求,抓好糧油生產(chǎn),全年確保糧食面積95萬畝、總產(chǎn)44萬噸以上,其中三麥面積38萬畝,油菜15萬畝,水稻面積52萬畝以上,擴大經(jīng)濟作物面積3萬畝。一是優(yōu)化布局。切實采取措施,在穩(wěn)定糧食面積的基礎上,進一步優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局。重點建設以橫塘、珥陵、呂城等中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的小麥生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū);以行宮、蔣墅等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū);以河陽、埤城等丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的“雙低”油菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。二是調(diào)優(yōu)品種。加大良種補貼力度,大力推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的稻、麥、油等主導品種,增強農(nóng)民認知程度,提高良種覆蓋率,擴大統(tǒng)一供種范圍。積極實施省三項更新弱筋小麥項目,油菜全面實現(xiàn)“雙低化”,并力求在區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上有新突破。三是推廣三項技術(shù)。大力推廣精量、半精量播種技術(shù),實施群體質(zhì)量栽培;大力推廣灌排技術(shù),改善農(nóng)田排灌設施,做到干旱灌得進,雨澇排得出;大力推廣病蟲草害綜合防治技術(shù),積極加強分類指導,通過調(diào)整栽培方式等農(nóng)業(yè)防治措施,切實做好秋播病蟲草害防治工作。
2、擴大總量、提高品質(zhì),促進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展。養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,是農(nóng)業(yè)增效的潛力所在,是農(nóng)民增收的主渠道之一。各鎮(zhèn)要高度重視養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,因時制宜、因地制宜,擴大發(fā)展規(guī)模,提升發(fā)展水平,促進農(nóng)業(yè)增效。畜牧業(yè)要加快發(fā)展,提升水平。加大優(yōu)質(zhì)、高效畜禽新品種的推廣步伐;大力推廣家禽大棚養(yǎng)殖技術(shù)、無公害標準化養(yǎng)殖技術(shù)、青飼料貯藏技術(shù);切實搞好重大疫病監(jiān)測、綜合防治工作;進一步推進畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖,推行“公司連基地連農(nóng)戶”經(jīng)營模式,全力促進我市畜牧業(yè)生產(chǎn)增量提質(zhì)增效。水產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益。全市水面面積穩(wěn)定在12萬畝左右,其中常規(guī)水產(chǎn)水面穩(wěn)定在5萬畝左右,特種水產(chǎn)水面達7萬畝以上。要優(yōu)化特種水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),推廣適銷對路的如鱖魚、青蝦等特種水產(chǎn)新品種,重點建設以導墅、蔣墅、延陵等鎮(zhèn)為中心的河蟹、鱖魚主養(yǎng)區(qū);要大力推廣無公害生態(tài)養(yǎng)殖、高效立體混養(yǎng)等技術(shù),提高養(yǎng)殖效益。蠶桑業(yè)要積極開發(fā),走出低谷。逐步淘汰老齡桑樹,進行品種更新復壯,確保全市桑園面積穩(wěn)定在3萬畝左右;大力推廣春蕾·錫方等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶種新品種,確保全年發(fā)放蠶種6萬張以上;大力推行方格簇飼養(yǎng)技術(shù),提高繭質(zhì);加快彩色繭開發(fā)步伐,進一步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力振興我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
工作分工調(diào)整會議講話篇六
總結(jié)__年的人事、人才工作,安排部署的工作任務,很有必要、也很重要。剛才,春躍同志對我區(qū)20的人事工作進行了認真總結(jié),對今年的工作做了安排部署,講的很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。年,全區(qū)各級人事部門,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,堅持黨管人才原則,加大人才資源開發(fā),加強公務員隊伍建設,加快事業(yè)單位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向與會的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產(chǎn)生的10名河東區(qū)第三屆“人民滿意的公務員”和河東區(qū)10名“文明服務示范崗”先進典型,表示誠摯的祝賀!2014年,是扎實推進我區(qū)“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障,對于確保我區(qū)“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發(fā)展,具有重要意義。下面,我就進一步做好今年的人事、人才工作,強調(diào)三點意見:一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感2014年,我們既面臨著難得的機遇,也面臨著來自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作,難度更大,要求更高,任務更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作,切實增強責任感和緊迫感。一是,從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調(diào),要加快實施人才強市戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境,加快引進人才;發(fā)揮一技之長,大膽使用人才,盡快改變尖子人才少、高級技工少的狀況,把勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勞動力素質(zhì)優(yōu)勢。立昌書記的重要講話,為人事人才工作指明了方向,全區(qū)各級人事部門,要認真貫徹立昌書記的講話精神,以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃全局,以創(chuàng)新的舉措推進“人才強區(qū)”戰(zhàn)略的實施。二是,從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源,人才隊伍素質(zhì)高低直接關系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強黨的執(zhí)政能力建設,要求公務員隊伍提高履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業(yè)技術(shù)人才隊伍提高創(chuàng)新能力和專業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據(jù)新的目標任務,找準新形勢下為加強黨的執(zhí)政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結(jié)合點和著力點,加快推進人事人才工作的體制機制創(chuàng)新,努力建設規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊伍。三是,從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速,人才的市場化、國際化趨勢日益加快,國內(nèi)外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議后,我區(qū)加大了人才工作的力度,制定出臺了一些鼓勵、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施,我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感,創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢,努力提升我區(qū)對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是,從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務。各級人事部門要把促進和諧發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導思想,堅持以人為本的理念,體現(xiàn)公平和諧的精神,在人才隊伍建設中,既要堅持競爭擇優(yōu),促進優(yōu)秀人才脫穎而出,又要關心在競爭中處于弱勢的群體,積極幫助他們提高素質(zhì),不斷創(chuàng)造發(fā)展機會;在改革舉措安排上,既要抓好重點突破,又要注意配套銜接,堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發(fā)展。二、開拓創(chuàng)新,銳意進取,積極推進人事人才工作改革發(fā)展新的一年,全區(qū)各級人事部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,與時俱進,大膽探索,創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,突出抓好以下三個方面工作。一是,要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設,著力提高政府機關依法行政水平。去年以來,我們以貫徹落實《行政許可法》為契機,清理了行政許可事項,開展了行政許可法培訓,增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年,我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心,切實提高公務員隊伍的整體素質(zhì),加大公務員培訓工作力度,豐富培訓內(nèi)容和形式,提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規(guī)范》,加強公務員隊伍作風建設,健全監(jiān)督機制,積極探索并建立服務對象評議公務員制度,加強公務員特別是執(zhí)法部門和窗口單位國家公務員的監(jiān)督。通過完善制度,加大培訓力度,在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識,以突出能力和業(yè)績?yōu)橹攸c,健全考核機制和用人機制,真正做到獎優(yōu)罰劣、激勵先進。二是,要突出抓好高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進,進一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。高層次專業(yè)技術(shù)人才,是我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明,在科技創(chuàng)新中,領軍人物的作用十分關鍵。一個學術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領軍人物,往往可以帶起一支創(chuàng)新團隊,帶動一個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng),對高層次專業(yè)技術(shù)人才有計劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用,充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實繼續(xù)教育條例,抓好全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓,廣泛開展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動,推動人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進是構(gòu)建人才高地的重要途徑,我們要把吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),放在同引進外資、引進先進技術(shù)、引進現(xiàn)代化管理同等重要的位置,來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關系,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪費。三是,要突出抓好人才服務工作,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對人才來講,環(huán)境就是吸引力、凝聚力,環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力?,F(xiàn)代信息社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,往往是資金跟著項目走,項目跟著人才走,人才跟著環(huán)境走。各級人事部門要充分認識優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義,積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,當好人才的“后勤部長”,著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無后顧之憂的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評價、培養(yǎng)、激勵、流動、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系,營造良好的政策環(huán)境。要突出重點,舍得投入,千方百計為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件,營造良好的工作環(huán)境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作,形成寬松和諧的氛圍,營造良好的人際環(huán)境。要真心實意地關心和愛護人才,切實幫助他們解決生活中的實際困難,營造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚杰出人才的先進事跡,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,鼓勵創(chuàng)新,崇尚成功,包容失敗的濃厚氛圍,營造良好的社會環(huán)境。三、加強領導,狠抓落實,促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結(jié)合起來,進一步加強全區(qū)人事干部隊伍建設,展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀,以服從服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為核心,把促進人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力推進人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強人事干部的業(yè)務培訓,全面提高人事干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力,使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創(chuàng)新。要樹立創(chuàng)新的觀念,增強創(chuàng)新的意識,弘揚創(chuàng)新的精神,不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施,推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要扎實。要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持依法行政,強化行政監(jiān)督;堅持深入基層,深入群眾,主動聽取采納社會各界的意見;堅持求真務實,扎實苦干,注重實效,努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、群眾滿意的部門。同志們,2014年,人事人才工作任務十分繁重,各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領導下,以“三個代表”重要思想為指導,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感,求真務實,真抓實干,努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面,為實現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。
【領導講話稿范文】二。
全州人事工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和__重要思想為指導,認真貫徹學習全國和全省人才和人事工作會議精神,研究確定今后一個時期我州人事工作改革發(fā)展思路,安排部署今年的人事工作。
下面,我結(jié)合學習貫徹全國人才工作會議、全省人才和人事工作會議以及全州人才會議精神,聯(lián)系我州人事工作的實際,談幾點意見:
一、堅持以人為本,樹立科學的人才觀,增強對實施人才戰(zhàn)略重大意義的認識。
_在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)指出,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線,是人事工作的靈魂,實現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標。作為從事人事工作的同志,一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻理解_重要講話的精神實質(zhì),堅持以人為本,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,并把它貫穿于人事工作的全過程,體現(xiàn)在方針政策中,把促進人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點和落腳點。
人事工作政策性強,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,因此,我們在審批事項,處理日常事務的過程中,一定要樹立以人為本的思想,一切從人民的利益出發(fā),尊重人、關心人、體貼人、愛護人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時,要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來,體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,尊重人權(quán),實事求是,充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
人才工作是人事工作的首要任務,堅持以人為本,必須牢固樹立科學的人才觀,認真實施人才戰(zhàn)略。《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》明確指出:只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻的,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。強調(diào)人才存在于人民群眾之中,鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。因此,我們在實施人才戰(zhàn)略中,要以人為本,把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營造鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn),以造福于社會,造福于人民。
二、把握形勢,抓住重點,促進我州人事工作全面發(fā)展。
全國人才工作會議指出,要把促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點。全州人事部門一定要牢固確立促進兩個發(fā)展的戰(zhàn)略思想,圍繞兩個發(fā)展來確立目標任務,圍繞兩個發(fā)展來制定政策措施,用兩個發(fā)展來檢驗工作成效。要著眼于兩個發(fā)展,把各項人事工作自覺融于全州經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總體目標,緊緊圍繞全州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項目、十大基礎設施項目、十大招商引資項目,認真抓好人才工作,大力推進人事制度改革,促進人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
從去年調(diào)研的情況看,我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復合型人才緊缺,不能滿足實際需要,人才問題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要障礙之一。必須切實增強人才隊伍建設的責任感和緊迫感,緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個環(huán)節(jié),進一步加大各類人才隊伍建設的力度。
促進行政機關和國家公務員勤政高效。
二是要切實加大專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的力度,努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。首先是要加強制度創(chuàng)新。放開用活現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才,引入人才競爭機制,全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度,建立人事部門指導下的專業(yè)技術(shù)人員社會評價機制,促進高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設;推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法,使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟、社會效益更加緊密結(jié)合,鼓勵專業(yè)技術(shù)人才實行技術(shù)入股,保障專業(yè)技術(shù)人才的合法收益;其次是要實行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才,結(jié)合我州的五大重點產(chǎn)業(yè)、重點工程引進人才,要堅持引人與引智并重的原則,切實抓好智力引進工作;第三是要改善用人環(huán)境,營造加快引進專業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強技術(shù)創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術(shù)人員先進典型事跡的宣傳工作,弘揚創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績和奉獻精神,真正營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才,尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
三是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。要利用我州現(xiàn)有的人才市場資源,扶持和培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場,充分發(fā)揮市場在企業(yè)經(jīng)營管理者選拔配置中的作用,擴大選人視野,拓寬選人途徑,優(yōu)化人才資源,促進人才合理流動。建設一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營管理、遵紀守法的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍,有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)的市場競爭能力。各級政府人事部門要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和非公單位人才資源的開發(fā)、培訓、評價、交流、管理等問題,著力提高經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì),完善經(jīng)營管理人才社會化管理服務體系,推進經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化建設,促進我州企業(yè)經(jīng)營管理人才的合理流動,優(yōu)化配置人才資源。
四是強化職業(yè)技能培訓,加強高技能人才開發(fā)。高技能人才是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量,要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對高技能人才的需求,通過職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓、技術(shù)競賽、個人自學等,不斷開發(fā)和提高高技能人才隊伍的素質(zhì)。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā),加快農(nóng)村實用型人才隊伍建設。農(nóng)村實用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的帶頭人,在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強領導,把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才開發(fā)的重點,將其納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,大力實施農(nóng)村人才培訓工程,加大投入,通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣校”,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科技“三下鄉(xiāng)”等形式,加大農(nóng)村實用人才的培訓力度,重點造就一批熟練運用實用技術(shù)發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人,一批促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的帶頭人,一批增收致富較快的能工巧匠,一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手,一批適應外出打工賺錢的技能型人才,一批豐富農(nóng)村文化生活、促進農(nóng)村精神文明建設的文化專業(yè)人士。通過農(nóng)村實用人才的開發(fā),促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。
(二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。
里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務。要抓緊時間進行調(diào)查研究,從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的活力、促進科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā),針對不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績效為主體、分級分類管理的薪酬制度,形成靈活有效的分配機制和多樣化的分配方式。鼓勵事業(yè)單位各類人才在完成本職工作,不侵害單位利益的前提下,通過兼職、借調(diào)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務、項目引進等形式,開展有償服務。充分調(diào)動各類人才的積極性,徹底打破平均主義,努力使一流的人才做出一流的貢獻并享受一流的待遇。
(三)加強人才市場建設,提高人才資源市場化配置程度。
信息網(wǎng)和人才市場信息發(fā)布制度。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動渠道。發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,促進企事業(yè)單位通過市場自主擇人、人才進入市場自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理,加快人事檔案管理制度改革步伐,探索建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。按照市場配置人才的原則,引導人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動,向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動;對經(jīng)濟發(fā)展的重點領域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位,要采取傾斜政策引導其合理流動。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項目引進、科技咨詢、定期服務以及兼職等方式合理流動;鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動;鼓勵應用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動;鼓勵各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè),逐步解決人才積壓和人才短缺并存問題。
三、嚴肅紀律,進一步規(guī)范干部人事管理工作。
加強管理,嚴肅干部人事工作紀律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實加強領導,加強制度建設,加強監(jiān)督管理,切實采取有效措施,進一步規(guī)范干部人事管理工作。
一是要加強機構(gòu)、編制和職數(shù)管理,嚴禁機關、事業(yè)單位擅自增加機構(gòu)編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅持考試錄用制度,嚴把國家公務員和機關工作人員“進口”關,錄用公務員或機關工作人員,必須遵守有關規(guī)定面向社會公開招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的,要按照規(guī)定條件,通過公務員招考或企事業(yè)單位的公開招聘進行,不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應的工作安排。人事部門不再進行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機關、事業(yè)單位所需的工勤人員,必須在機構(gòu)編制內(nèi),采取社會招聘和合同管理辦法。
二是規(guī)范干部人事管理。要擴大干部選拔任用工作的民主程度,堅持按規(guī)定按程序辦事。嚴格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定,維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性。嚴格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策,杜絕各種弄虛作假行為。加強對工資和各類補貼、津貼發(fā)放的管理,對自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員,要及時核銷其工資和各類補貼、津貼。在干部招聘、職務晉升、職稱評聘、專家選拔以及表彰獎勵等工作中,應以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布,廣泛聽取群眾意見,擴大群眾知情權(quán)。
三是要加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違紀違法行為。人事、機構(gòu)編制部門要切實履行職責,研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對各縣的干部人事和機構(gòu)編制工作進行定期和不定期的檢查,強化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
四是要加強人事干部隊伍建設。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人事部門承擔的任務更加繁重,對人事干部素質(zhì)的要求也越來越高,建設一支高素質(zhì)的人事干部隊伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實《行政許可法》為契機,進一步轉(zhuǎn)變職能,深入開展“學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、法制型”部門創(chuàng)建活動,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、服務優(yōu)的人事干部隊伍。
同志們,全州人才工作會議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機遇,按照州委、州政府的要求,解放思想,實事求是,求真務實,努力工作,全面完成今年的人事工作任務,為彝州全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的人事人才保障。
謝謝大家!
【領導講話稿范文】三。
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來,這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
【領導講話稿范文】四。
今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結(jié)“九五”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作?!熬盼濉逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強國家公務員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來,這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
第三,實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經(jīng)濟的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟特點的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領域,科學技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應用高新科技產(chǎn)業(yè)項目,以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加大人才資源開發(fā)力度。
進行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務,而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調(diào),要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點,科學預測,精心規(guī)劃,加強培養(yǎng),合理配置,注重使用。
要認真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和2014年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導思想上,要結(jié)合各地的實際,立足當前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強國外智力的引進,引進人才要與引進項目相結(jié)合,長期定居和短期服務相結(jié)合,突出高層次人才和緊缺人才的引進。
要圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu),二產(chǎn)調(diào)強,三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路,調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊伍;加強基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu),加大科技主導產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu),加大對自治州邊遠艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
要進一步加強人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎建設、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊伍的基礎上,著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內(nèi)競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務員在職培訓,使之經(jīng)?;⒁?guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領導要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設,改善服務手段;完善政策法規(guī),改進服務辦法,拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上,進一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權(quán),促進市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導向作用,以促進人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
三、積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的人事制度改革。
1、做好機構(gòu)改革準備。自治區(qū)省級機關機構(gòu)改革已全面實施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機構(gòu)改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機構(gòu)改革人員分流比例為20%。機構(gòu)改革勢在必行,機構(gòu)改革事關全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認真貫徹中央、自治區(qū)關于機構(gòu)改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機構(gòu)改革的準備,確保機構(gòu)改革的順利實施。這次機構(gòu)改革,是改革開放以來機構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進,精簡機構(gòu)、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構(gòu)改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,推進政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發(fā),嚴格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機關、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時,要做到思想不散,秩序不亂,國有資產(chǎn)不流失,工作正常運轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)完善國家公務員制度。在總結(jié)推公工作的基礎上,結(jié)合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機構(gòu)改革,認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進輪崗制度,對有培養(yǎng)前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規(guī)定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實行量化考核,完善培訓制度,爭取用三年左右的時間,對所有公務員進行行政法規(guī)和依法行政的培訓,并進行嚴格考試登記,切實提高公務員隊伍的素質(zhì),提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當?shù)姆绞剑蚋刹咳罕姾蜕鐣_。要先從涉及人民群眾利益,社會關注熱點的事項做起,從基層做起,不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序,形成公開透明的工作運行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下,會同有關部門總結(jié)已有的實踐經(jīng)驗,學習借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點,把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起,設立社區(qū)服務中心,開展社會化服務。
3、加快推進事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結(jié)合自治州實際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務的終身制,推行聘用制度,實行崗位管理,形成人員能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度,擴大社會化評價范圍,逐步實行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的十五大關于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,進一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式,擴大事業(yè)單位的分配自主權(quán),在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎,以單位內(nèi)部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術(shù),行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓等方式進行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結(jié)合本地實際,制定政策,引導鼓勵待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè),使他們在新的領域發(fā)揮作用。
四、加強人事干部隊伍的自身建設。
1、加強理論、業(yè)務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學習和研究,我們一定要加強學習。要繼續(xù)深化理論學習,在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學習的同時,重點把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關于人才人事工作重要批示的精髓和實質(zhì),提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要強化業(yè)務學習,注重掌握各項人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關新知識學習,重點掌握經(jīng)濟、法律、管理、計算機應用、信息網(wǎng)絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務,多一點時間學習,少一點時間應酬。可采取集中學習和個人自學相結(jié)合,有計劃,有部署,有檢查,有考試,有驗收。要狠抓落實,抓出成效。推行持證上崗制度,促進人事系統(tǒng)素質(zhì)建設。
2、轉(zhuǎn)變工作作風。江澤民同志指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構(gòu)改革的實施,人員和編制將會縮減,要適應形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務的職能向有關中介機構(gòu)和社會組織移交,主動從繁雜的事務堆中解放出來,騰出精力和時間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風,重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事,部署了的工作,就要堅定不移地狠抓落實,一抓到底。
3、搞好廉政建設。人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務思想的同時,實行標本兼治,從源頭上防范,從體制、機制、制度和監(jiān)督管理上預防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開,增強工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進廉政建設。
4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導,把人事工作納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務,提到重要議事日程,認真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實。要關心人事干部的成長進步,注意解決他們的實際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對歷史機遇和挑戰(zhàn),新世紀的人才人事工作任重而道遠,讓我們振奮精神,開創(chuàng)進取,勇于實踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展、“十五”計劃目標任務的實現(xiàn)做出積極的貢獻。
【領導講話稿范文】五。
去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構(gòu)改革進展順利,縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。人才戰(zhàn)略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調(diào)整等社會關注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經(jīng)濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關于今年的人事工作,我重點強調(diào)三個問題。
一、以高度負責的精神,全面完成機構(gòu)改革任務。
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機構(gòu)改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革步伐,機構(gòu)改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。
這次機構(gòu)改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復的方案,對機構(gòu)設置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務。二要規(guī)范設置縣級機構(gòu)。要從實際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學設置縣級機構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構(gòu)設置規(guī)范,職能配置科學,機構(gòu)名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作??h鄉(xiāng)機構(gòu)改革人員分流的情況比較復雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機關人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領辦民營企業(yè),并根據(jù)實際情況給予適當經(jīng)濟補償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰(zhàn)略。
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領導同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠和未來,把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權(quán)。
第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經(jīng)濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經(jīng)濟和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領。
第二,要堅持引進與培養(yǎng)并重,實現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設,搞好企業(yè)博士后科研工作站建設,充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結(jié)合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養(yǎng)工作,進一步拓寬國內(nèi)外培訓渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學、科研機構(gòu)深造或到國外培訓,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。
第三,要創(chuàng)新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環(huán)境問題。我們要進一步從制度改革、政策調(diào)整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產(chǎn)要素市場。
三、抓住有利時機,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業(yè)單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規(guī)范運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經(jīng)濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業(yè),實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進一步擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強,是一項復雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進,先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。
四、以能力建設和作風建設為重點,搞好政府“提速工程”
我市公務員隊伍的整體素質(zhì)是好的,但面對知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質(zhì)不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規(guī)范》為契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據(jù)新的形勢要求,當前要著力提高公務員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務市場經(jīng)濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。
要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權(quán)力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風,增強為人民服務的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉(zhuǎn)變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民群眾親身感受到機關作風的新變化。
新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉(zhuǎn)變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟建設和社會進步做出更大的貢獻。
工作分工調(diào)整會議講話篇七
根據(jù)區(qū)委組織部《關于認真開好2018年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》精神,xx鎮(zhèn)黨委認真制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》,確立了本次民主生活會的主題:認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。根據(jù)黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關規(guī)定和省委、市委和區(qū)委有關要求,于2018年3月30日組織召開了黨委班子專題民主生活會。各黨委班子成員緊扣民主生活會主題,重點從7個方面查擺問題。認真進行了批評和自我批評,深刻剖析了個人自身存在的問題并提出了整改措施,同時也對班子和其他同志提出了批評意見。由于會前組織得力、準備充分,此次專題民主生活會開得很成功。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
黨委采取會議、中心組學習、“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式,組織班子成員深入學習領會了黨的十九大精神,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。認真學習領會省委十一屆二次全會精神,準確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃,準確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務。認真學習貫徹市委四屆五次全會精神,深刻領會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認真學習區(qū)二屆三次黨代會精神,不忘初心,牢記使命,堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署,全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”,把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標任務上來。黨委中心組組織了專題學習研討,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點,深刻學習領會習近平總書記對xx工作的重要指示,為開好民主生活會打牢思想基礎。
為提高專題民主生活會重要性的認識,班子成員認真學習了相關文件,端正了態(tài)度,統(tǒng)一了思想。黨委開展了一對一的談心活動,在談心活動中,每位成員認真談思想、談工作、談學習、談生活,相互交流了思想,增進了友誼。在會議之前,黨委還采取了座談、走訪、調(diào)研和征求意見等多種形式,和“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法,廣泛征求群眾對班子、干部隊伍黨風黨性、勤政廉政、工作作風、團結(jié)意識等方面的意見建議,并及時作出梳理。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)關于認真開好2018年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》;制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》。廣泛聽取了各黨支部和黨員干部群眾的意見和建議,發(fā)出意見征求函100余份,收回85份,共收到意見和建議12條,為開好本次民主生活會打下了堅實的基礎。
一是端正態(tài)度。無論是會前的談心交心,還是會上的批評與自我批評,大都都是從大局出發(fā),在不傷害感情、影響團結(jié)的情況下,大膽地指出存在的問題,既讓每個成員思想上受到觸動,又沒有產(chǎn)生心理上的不平衡。二是突出重點。每個成員都能站在講政治的高度,從解決問題出發(fā),開展批評與自我批評,發(fā)表意見建議。所提問題都是為了整體利益,想方設法把工作搞得好上加好。通過開展批評與自我批評,使大家受到了一次深刻的政治思想教育,振奮了精神,明確了努力方向,收到了互相幫助、增強團結(jié)、共同提高、共同提高的良好效果。
(一)遵守政治紀律差。對牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,認識不夠,忽視了思想作風、理論水平、黨性修養(yǎng)、班子內(nèi)部管理等制度建設。個別黨員干部身份意識弱化,自我意識膨脹,把自己等同于普通百姓。
(二)基層黨建和黨風廉政建設抓而不實。抓班子隊伍建設不力,村(社區(qū))黨支部班子平均年齡53歲,社干部平均年齡62歲,5個黨支部近2年沒發(fā)展新黨員。黨風廉政建設抓而不實,鎮(zhèn)黨委班子成員對落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和個人分工責任認識不到位,思路不清晰,在黨風廉政建設上經(jīng)常抓、從嚴抓、長期抓、合力抓存在有缺位和失職的地方。導致上屆黨委班子4名成員,因收受紅包禮金、工作失職失察等原因受到區(qū)紀委紀律處分。原盤龍村、天生橋村、天祠村等村支部個別班子成員冒領危房改造資金,在社會上造成了不良影響,損害了黨在人民群眾中的形象。
(三)為民辦事效果差。服務能力欠缺,有時想干事,卻辦不成事。工作缺乏主動性,坐等上級安排,不去主動思考,對涉及群眾切身利益的問題久拖不絕。巴達鐵路安置房建設及易地扶貧搬遷進度嚴重滯后,直至12月份才分房到位,群眾意見較大,影響了黨員干部形象。落實政策有打折扣,在辦理低保工作中,黨委沒有認真逐一調(diào)查核實。便民服務中心管理不到位,有時存在群眾辦事找不到人的現(xiàn)象,群眾意見很大。
(四)缺乏敬業(yè)精神。工作責任心不強,缺乏進取精神,工作態(tài)度不夠端正,責任心不強。不深入工作一線,工作得過且過,出現(xiàn)問題和矛盾不積極化解。一些黨員干部工作布置多,落實檢查少;有的黨員干部懶于思考,工作沒有思路,沒有特色,工作能拖就拖,能不做就不做,能少做就少做。
(五)疏遠脫離群眾。重大決策群眾參與度低,很多時候都是黨委班子定了就作數(shù),涉及全鎮(zhèn)重大事項的決策,很少召開黨員群眾代表大會進行民主商議,直接導致群眾不滿意。比如:在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,沒有深入群眾征求意見,致使個別群眾不理解、不支持。班子成員坐等群眾上門,很少入社入戶,個別同志下村多數(shù)是車來車往,來去匆匆,嚴重脫離群眾。
針對查擺出來的問題,黨委結(jié)合實際,認真討論、集體研究,找準差距,明確方向,制定切實整改措施。
(一)進一步加強學習,增加思想認識。強化理論武裝,堅定理想信念。組織黨員領導干部深入學習領會黨的十九大精神,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想上。認真學習領會省委十一屆二次全會精神,準確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃,準確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務。認真學習貫徹市委四屆五次全會精神,深刻領會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認真學習區(qū)二屆三次黨代會精神,不忘初心,牢記使命,堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署,全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”,把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標任務上來。
(二)進一步加強黨政班子和黨員隊伍建設。一是堅持民主集中制,提高黨委科學決策、民主決策的水平。強化集體領導觀念,重大問題由集體討論和決定。同時,注重增進班子成員的團結(jié),努力打造一個“學習創(chuàng)新型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好班子。二是認真落實中央、省、市、區(qū)有關規(guī)定,進一步轉(zhuǎn)變作風,發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的精神,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責,努力鎮(zhèn)黨委建設成為推進和諧建設的窗口。
(三)進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,千方百計為群眾解難事、辦實事。牢記肩上的重擔和使命,牢記黨和人民的重托,不斷強化責任意識,切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。把推動問題解決作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,切實維護好群眾的合法權(quán)益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。認真落實“三個走遍”工作要求,每名班子成員每年深入村(社區(qū))民戶一線開展工作不少于3個月(每周2天以上)、幫扶困難群眾不少于3戶、聯(lián)系黨員和一般群眾不少于30戶、為每戶困難群眾辦好事實事或解難事不少于3件。深入群眾接好地氣。變“群眾來訪”辦事為“主動下訪”接招,真心誠意集民意、順民心、化民怨、解民憂,真正做群眾冷暖安危的貼心人。
(四)切實加強黨的建設和思想政治教育。充分發(fā)揮黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真堅持“三會一課”制度,加強黨員干部的教育管理,堅持定期的組織生活會制度,把黨員干部之間談心交心活動制度化、經(jīng)?;?,鼓勵黨員干部互相找不足、提意見,講真話、講實話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭,使基層黨組織服務群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,把工作的重心轉(zhuǎn)到服務發(fā)展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。
(五)加強作風建設和制度建設。班子成員帶頭喊響“向我看齊”。嚴格落實好黨風廉政建設黨委九項主體責任、紀律五項監(jiān)督責任、黨委書記和班子成員各四項分工職責責任要求,自覺履行好“一崗雙責”黨風廉政工作要求,自覺堅定理想信念。帶頭樹立高度的工作責任感和強烈的事業(yè)心,保持清醒頭腦,堅持防微杜漸,做到廉潔奉公。要以身作則,嚴以律已,堅持真抓實干、敢于擔當、變革創(chuàng)新、務求實效的作風,要求黨員做到的領導干部自己率先做到,在工作生活中帶頭講大局、講團結(jié)、講奉獻,帶頭創(chuàng)造佳績,帶頭遵紀守法,帶頭宏揚正氣,傳遞正能量。進一步完善各項規(guī)章制度,嚴格按照各項管理制度辦事,認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。
工作分工調(diào)整會議講話篇八
近日,市委書記李剛主持召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作專題會議,深入學習貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議精神。李剛強調(diào),要認真學習貫徹全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議精神,全面總結(jié)率先試點的成效和經(jīng)驗,進一步鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革改革成果,統(tǒng)籌做好改革的“后半篇文章”,進一步激發(fā)縣域發(fā)展活力,切實推動改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
我市作為全省3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革試點市之一,堅持把改革試點作為聚合資源要素、提升區(qū)域能級的關鍵一招,推動鄉(xiāng)村振興、加速城鄉(xiāng)融合的戰(zhàn)略之舉,創(chuàng)新治理方式、增進群眾福祉的深度變革,系統(tǒng)構(gòu)建政權(quán)、經(jīng)濟、民生新版圖。目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由96個減少到65個,平均面積擴大到1.5倍、人口翻了近一番,在全域重構(gòu)經(jīng)濟地理、賦權(quán)增能激發(fā)活力、提升服務群眾質(zhì)效等方面取得了明顯成效,為可持續(xù)發(fā)展提供了堅實基礎,為全省作出了成功示范。
李剛指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,是省委深入實施“一干多支”戰(zhàn)略,全面激發(fā)縣域發(fā)展活力、推動鄉(xiāng)村振興、提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的戰(zhàn)略之舉。我市作為改革試點市,始終深度謀劃、務實作為,扎實高效推動省委賦予的改革試點工作,改革“前半篇”文章取得了明顯成效,為加快推動老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展夯實了底部基礎。我們要認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議精神,特別是省委彭清華書記重要講話精神,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革納入全面深化改革的“總盤子”,作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手,高質(zhì)量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇文章”,馳而不息深化鞏固提升改革成果,真正通過區(qū)劃調(diào)整調(diào)出轉(zhuǎn)型新動能、發(fā)展新空間、干群新面貌,整體提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。
李剛強調(diào),一要統(tǒng)籌兼顧,做細后續(xù)工作。要對區(qū)劃調(diào)整改革的當前工作進行深化細化,抓緊做好人大代表選舉、勘界、樓門牌及證照更換、資產(chǎn)清理、檔案資料移交等和機構(gòu)設置、干部安排、人員劃轉(zhuǎn)、工作交接等工作,切實做好干部思想政治工作,進一步優(yōu)化職能、提高效能,構(gòu)建起構(gòu)架合理、運轉(zhuǎn)效能、保障有力、充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道構(gòu)架。二要深度謀劃,強化規(guī)劃引領。一方面,充分結(jié)合地域特點、文化傳承、發(fā)展基礎、資源稟賦,前瞻性、戰(zhàn)略性做好新設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展規(guī)劃;另一方面,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一”要求,銜接做好“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、四級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等,尤其要以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域規(guī)劃來引領發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)筑新的行政構(gòu)架、組織構(gòu)架、服務體系,引領高質(zhì)量發(fā)展。三要凸顯優(yōu)勢,夯實底部支撐。進一步做大做強做優(yōu)重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)(街道),以大帶小、以強帶弱,夯實縣域經(jīng)濟支撐。當前,要重新審視和定位產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域功能,尤其要按照凸顯優(yōu)勢、打造特色發(fā)展一產(chǎn)業(yè)帶動其配套二、三產(chǎn)業(yè);及時調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能,結(jié)合建設國家文化出口基地、老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等機遇,培育新增長極核。四要完善功能,充分便民為民。既要確保被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務站不撤、服務力度不減,又要加快新設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設,推行村級干部代辦、上門服務等制度,保證工作不脫節(jié)、服務不缺位,讓群眾少跑路甚至不跑路。五要積極探索,科學撤村并組。要積極穩(wěn)妥推進行政村建制調(diào)整,把需要調(diào)、可以調(diào)的調(diào)到位,切實把行政村規(guī)模調(diào)適、布局調(diào)優(yōu)、實力調(diào)強、班子調(diào)好,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、鞏固基層政權(quán),努力創(chuàng)造“自貢經(jīng)驗”。同時,要進一步深化黨建引領、夯實基層基礎,堅持共建、共治、共享,推進法治、自治、德治、加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)社會治理與經(jīng)濟發(fā)展、民生改善良性互動。
李剛強調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整涉及干部群眾切身利益,系統(tǒng)性、關聯(lián)性強,全市上下要思想認識到位、責任落實到位、措施保障到位,齊心協(xié)力推動改革向縱深發(fā)展。要加強黨的領導,各級黨委主要負責同志要牽頭掛帥、靠前指揮,當好改革的一線指揮員和施工隊長。要抓好協(xié)調(diào)配合,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動的工作格局。要嚴守紀律規(guī)矩,強化輿情引導,最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、組織部部長劉敏參加會議。各區(qū)縣(高新區(qū))匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作完成情況、存在的主要問題、推進思路和舉措。
10月14日下午,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作會議召開,市委書記李建勤出席會議并講話。他強調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革是當前一項重大政治任務,直接檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成效。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來,做到思想認識到位、責任落實到位、措施保障到位,齊心協(xié)力完成改革任務,為推進高質(zhì)量發(fā)展,建設美麗繁榮和諧廣安奠定堅實的基礎。市委副書記、市長曾卿主持會議。市人大常委會主任余儀出席會議。
李建勤在講話中指出,黨的十八大以來,習近平總書記對區(qū)域發(fā)展和行政區(qū)劃工作作出一系列重要指示,為我們實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革提供了根本遵循。省委決定在全省開展新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革作出了很好的頂層設計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,是省委、省政府貫徹落實黨中央決策部署,站高謀遠、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策,是全面激發(fā)縣域發(fā)展活力、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大舉措,是大勢所趨、發(fā)展所需、民心所向,意義十分重大。全市上下要提高政治站位,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的重要性和必要性,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革工作納入全面深化改革“總盤子”,作為黨委、政府“一把手”工程,作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手,作為鞏固“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動成果的重要契機,以最大的決心和堅定的信心,堅決打贏這場改革硬仗。
李建勤強調(diào),要做細做實工作,穩(wěn)妥有序推進改革。各地各部門要認真學習借鑒試點地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗,緊盯改革目標,扭住工作重點,做細做實工作,真正把這次改革的大事辦成、好事辦好。一是調(diào)查摸底要精準。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾和社會各界的意見,收集掌握第一手資料。二是改革方案要科學。要堅持順向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃版圖,科學把握歷史文脈、現(xiàn)實條件、發(fā)展趨勢和群眾愿望,順應人口流向、交通流向、經(jīng)濟流向,順應群眾美好生活新期待,科學確定留并撤改方案。三是推進實施要扎實。要完善改革政策體系、嚴格程序依法推進,妥善處理好改革推進中的具體問題,真正把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
李建勤強調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革涉及面廣、群眾關注,任務艱巨、責任重大。各地各部門要強化組織領導,圓滿完成各項改革任務。要加強黨的領導,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。各級黨委主要負責同志必須牽頭掛帥、靠前指揮,當好改革的一線指揮員和施工隊長。要抓好協(xié)調(diào)配合,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動的工作格局。要嚴守紀律規(guī)矩,嚴明政治紀律、組織紀律,嚴格落實相關的要求,把容錯糾錯作為對改革的最大支持,切實為改革者撐腰、為擔當者擔當,講規(guī)矩,顧大局,用實際行動支持改革。
會議分兩個階段進行。第二階段會議舉行了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革專題培訓。
市委、市政府在家領導;以及市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長,市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)有關副秘書長;各區(qū)市縣、園區(qū)黨政主要負責同志、分管負責同志,民政部門主要負責人;市直各部門主要負責同志;市人大有關專門委員會、市人大常委會有關工作委員會和研究室主要負責同志,市政協(xié)有關專門委員會和研究室主要負責同志,中省有關駐市單位主要負責同志參加會議。
工作分工調(diào)整會議講話篇九
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是,貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年的工作成績,分析當前的形勢,研究部署今年“三農(nóng)”各項工作。剛才,我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人進行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個單位的同志作了大會書面發(fā)言,會議還印發(fā)了多個單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,希望大家認真學習借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個方面的內(nèi)容。
一、關于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。
近年來,我市認真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神,以農(nóng)民增收為核心,堅持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃》,提出并實施了農(nóng)業(yè)“四百工程”,突出抓了100個農(nóng)業(yè)重點項目,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村社會各項事業(yè)都取得了明顯的進步。特別是20xx年,我市實現(xiàn)了“十二五”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,高度重視糧食安全,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個大臺階,20xx年首次突破100億斤,達到104億斤,20xx年達到107.5億斤,成為全省四個糧食過百億的市之一,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨特的貢獻。
第二,提出實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃進行了修訂并印發(fā),召開了專門的會議進行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志都參加會議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃。去年一年,我也抽出時間,跑了三十五六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應當說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟、推動農(nóng)民增收上做了大量些具體、實在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面,都有實實在在的措施。全市130個農(nóng)業(yè)重點項目全部完成年度建設任務,完成投資49億元,市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn),經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,產(chǎn)量達到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達到2萬元,對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊的赴香港招商引資活動,在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達到了150億元、140億元和160億元,應當說,這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展經(jīng)濟作物取得了實實在在的進步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以,我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
第三,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到400家,其中國家級的4家、省級的31家,銷售收入達到560億元,相當于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到了3324家,省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應、加工冷藏、研發(fā)、檢驗、信用各種服務都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進去。這個大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,特別是搞活農(nóng)業(yè)流通,將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應當說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關建設單位的決心很大,今年要開工建設主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎上,建設面積100萬平方米以上。這個市場的建設,將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用,相關縣(市、區(qū))、相關市場要及早做好對接準備。
第四,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)品牌建設邁出了新的步伐。我們積極推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設,全市新增有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證20個,新增基地面積42萬畝,累計達到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
第五,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設項目8000多項,投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點縣建設行列。全市農(nóng)機裝備總動力達到了1024萬千瓦,綜合機械化水平達到了75%。省農(nóng)機部門給予了我們大力支持,農(nóng)機補貼資金達到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動中解放出來?,F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務全部實現(xiàn)了機械化,農(nóng)業(yè)機械化達到了前所未有的程度。
第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農(nóng)民生活得到進一步改善。我們聊城基本實現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點不差。我們村村通油路這項工作比較扎實,水平也不錯。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達到了要求,農(nóng)村中小學校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設任務,解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會保障體系基本建立。農(nóng)村低保標準提高到每人每年1400元以上,新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級財政扶持240元,農(nóng)民自己掏60元,共計300元,參合率達到99.5%以上,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點提前一年實現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個標準,聊城在這個問題上沒有含糊,不管各級財政有多么大的壓力,也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,新農(nóng)村建設實現(xiàn)新突破。從聊城實際出發(fā),堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進農(nóng)村新居建設和危房改造、新型社區(qū)建設的基礎上,集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設86個,整村改造300個,三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計,三年共有60多萬農(nóng)民住進了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興,搬進樓房后,抑制不住內(nèi)心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài),仍然應當予以重視,予以推行。
第八,重視基層基礎工作,農(nóng)村黨組織建設得到全面加強。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進,農(nóng)村基層黨組織建設不斷加強,凝聚力戰(zhàn)斗力得到進一步提高,農(nóng)村民主法制建設、精神文明建設取得新的進展,農(nóng)村社會總體上和諧穩(wěn)定。
特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進市”的稱號,市委、市政府得到了國務院的表彰,我們聊城市和八個縣(市、區(qū)),無一例外都被國務院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個市,在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實干、辛勤勞動的結(jié)果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎,為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們?nèi)袑崿F(xiàn)“十二五”的開門紅、建設和諧社會、建設強市名城做出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府,向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻的廣大干部職工,特別是向這次會議受到隆重表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點的機率在積累、難度在加大。二是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)成本居高不下,比較效益下降,影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部,目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中,非農(nóng)收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上,20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%,在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個成績是來之不易的。但相比之下,農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù),就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農(nóng)村勞動力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經(jīng)濟發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關的有含金量的扶持政策措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達不到實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項目,上工業(yè)項目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設配套的城鎮(zhèn)設施,因為勞動力要進來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進的同時,在一定范圍內(nèi),對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮,新農(nóng)村的建設統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農(nóng)業(yè)設施的建設納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi),統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動力的使用,統(tǒng)籌生活設施的規(guī)劃建設,局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個實力。但是,各個地方都要注意,推進工業(yè)化,同時要配套地推進城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務。在這樣一個大背景下,才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進則退,慢進也是退。同時,自然災害時常發(fā)生,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災害風險和市場波動風險的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以,我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到,農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務,我們心里要有底,要清楚。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關鍵的一年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施這個計劃,本身講的是農(nóng)業(yè)問題,“三農(nóng)”的工作,但是我們確立的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設強市名城,要發(fā)展,市級要發(fā)揮市級作用,縣級要發(fā)展縣域經(jīng)濟。從所有從不發(fā)達走向發(fā)達的單位、地區(qū)、國家來看,要實現(xiàn)一個區(qū)域性的社會的奮進,光有市級經(jīng)濟的發(fā)展、縣級經(jīng)濟的發(fā)展是遠遠不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟和村級經(jīng)濟,必須實現(xiàn)每一級的協(xié)調(diào)。所以實施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當時確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農(nóng)業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農(nóng)業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)也行,但是一定要干一些實實在在的事情,其中一個很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟,借以提高整個縣級經(jīng)濟和全市經(jīng)濟的活力。說老實話,隨著改革開放和經(jīng)濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位,已經(jīng)處于不斷的變化波動中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔一般社會管理、不承擔經(jīng)濟社會發(fā)展的任務,我個人認為,這是脫離中國國情的。從實踐的情況看,縣域經(jīng)濟的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟。南方所有發(fā)達的地方,無一例外都是走的這個路子,沒有一個發(fā)達地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經(jīng)濟、縣級經(jīng)濟、村鎮(zhèn)經(jīng)濟都很發(fā)達,這樣的地方才真正是一個發(fā)達的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中所要承擔的任務。這里,我把當時的出發(fā)點和落腳點給大家作一個說明。應當說,這幾年來,慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認真、比較扎實的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應付,存在糊弄,一個原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點和落腳點給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟,這是我們聊城要面臨的一個題目。聊城要建設強市名城,我們的縣(市、區(qū))要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,有的要提出進入百強縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進入百強縣,茌平有好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實干,是能夠做到的。如果茌平只有張學信,只有縣域經(jīng)濟的發(fā)展,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個茌平百強縣的這個架子的。
當前,全國全省,包括我們聊城,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個方面變化:一是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農(nóng)業(yè)的基礎地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點,東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下,但是穩(wěn)定物價、抑制通貨膨脹,沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應是做不到的,農(nóng)業(yè)的基礎作用不是弱化了,而是強化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會化服務體系快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進,呈現(xiàn)出規(guī)?;?、集約化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經(jīng)濟我看已經(jīng)成為一個潮流,有一個問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當年講,中國的農(nóng)村改革可能要實現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,調(diào)動廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性,把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個飛躍,小平同志當時講,是實現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升。現(xiàn)在看,一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實踐證明,要實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經(jīng)濟、發(fā)展各類合作社,是實現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農(nóng)民全部搬進了新居,水電費、義務教育全部免費。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題,這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯,雖然政府在發(fā)展合作社時財政給予一點補貼、一點投入是必要的,但從實踐來看,農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時不僅享受一家一戶原來享受不到的價格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費?,F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價及自己內(nèi)部互相降價的惡性競爭,不僅農(nóng)戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務費,合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓、引進新菌種、請專家講課的費用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當?shù)姆秶⑦m當?shù)囊?guī)模組合起來,會是一個什么狀態(tài)?所以,提高農(nóng)民的組織化程度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍,確實應該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技進步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)超過50%,農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點支撐、多元增長的新格局,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動,產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J識和把握,并用于指導我們“三農(nóng)”工作的實踐,以實現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央“強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點,以農(nóng)民增收為核心,以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺階、新農(nóng)村建設上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,實現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,實現(xiàn)十連快。
二、關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當中,同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“十二五”時期的重大任務。推進“三化同步”,最急促、最迫切的任務是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)以促進糧棉油增產(chǎn)為重點,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當中,要大力實施噸糧市的建設工程。我們市產(chǎn)量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個建設工程,就是經(jīng)過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸,我看這個在我們聊城是個不難的事情。下一步要組織實施“噸糧市”建設工程,立足實現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn),切實抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設規(guī)劃建設,抓好全市標準糧田項目、糧食生產(chǎn)以獎代補項目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動,推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種,落實糧食直接補貼、良種補貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產(chǎn)來擴大總產(chǎn),力爭實現(xiàn)噸糧市目標。同時要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn),切實抓好棉花良種補貼工作,油料作物生產(chǎn)重點發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點,建設我省兩熟制花生重點產(chǎn)區(qū)。
(二)以做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設項目,建設一批高標準生產(chǎn)基地和園區(qū),培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;N植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動,培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果,要著力建設黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經(jīng)濟長廊。水產(chǎn),要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標準化建設工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯的,現(xiàn)在主要是一個質(zhì)量的問題,還有有質(zhì)量有品質(zhì),但是打不上品牌、賣不了好價錢的問題。我在北京開會,看到有一種蘋果,一個蘋果上百元,我專門帶了幾個蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志,一個人送了一個,看一看,嘗一嘗,看能不能引進來我們種。不要說一百塊錢一個,就是十塊錢一個也了不得,十塊錢一個你想想一棵樹長多少個,這個效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進了高級水果品種藍莓,目前選了幾個點搞實驗,并給予適當?shù)难a貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個什么概念?所以,剛才說的這個特色產(chǎn)業(yè),得依靠科技引領,首先是新品種,再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破,賣不出好價錢,但同時也說明我們的潛力是非常大的。
工作分工調(diào)整會議講話篇十
同志們:
國家林業(yè)局高度重視南京森林公安高等??茖W校的建設和發(fā)展,經(jīng)征得江蘇省委組織部門的同意,局黨組決定對學校領導班子進行調(diào)整,這是局黨組貫徹中央組織部門有關精神,推行干部交流的一個重大舉措,同時也是進一步加強學校領導班子建設,促進學校長遠發(fā)展作出的重要決策。剛才,高紅電同志宣讀了局黨組的任免決定,周鴻升、杜永勝、蘇惠民同志分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是郭廣銀副部長代表江蘇省委組織部作了重要講話,講得非常好,學校要結(jié)合實際認真抓好落實。下面,受賈治邦局長委托,我講幾點意見。
黨組認為,周鴻升同志思想解放、工作務實,在南京森林公安高等??茖W校工作期間,團結(jié)帶領黨政領導班子和全校教職員工,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅定不移地貫徹落實黨組的一系列部署要求,開拓進取,銳意創(chuàng)新,學校各項工作取得了長足發(fā)展。他擔任黨委書記的九年,是學校發(fā)生重大變化的九年,學校20xx年從中專改建為高等??茖W校,20xx年落戶仙林大學城并建成花園式新校區(qū),實現(xiàn)了學校建設史上的兩次歷史性跨越。與此同時,學校始終堅持從嚴治警,堅持兩個文明一起抓,不斷強化內(nèi)部管理,積極探索人事制度改革,實行全員聘任制,實施分配制度改革,師資力量不斷加強,招生規(guī)模和學生就業(yè)率持續(xù)增長,為社會輸送了大批公安人才,學校知名度在江蘇省、行業(yè)內(nèi)、乃至全國得到大幅度提升,樹立了良好的社會形象。學校有很多值得驕傲的地方,承擔了全國十運會的安檢工作,確保了十運會的安全;南京市公安局特警隊60%的特警隊員都是學校畢業(yè)生,而且表現(xiàn)很好;在江蘇省一些縣(市)公安局標兵、能手的考核中,名列前茅的大部分都是學校的畢業(yè)生;20xx年辦學水平評估,專家組給予一致好評;20xx年王兆國副委員長到江蘇視察2所大學,其中就有南京森林公安高等專科學校;學校還多次被評為“南京市精神文明建設先進單位”和省級文明單位;在20xx年度工作考核中,學校班子被國家林業(yè)局評為優(yōu)秀領導班子,是獲此殊榮的兩個京外直屬單位之一。這些成績的取得,與學校黨政領導的堅強領導是分不開的,與全校師生員工的共同努力是分不開的,與鴻升同志“班長”作用的充分發(fā)揮也是分不開的。
鴻升同志思想政治素質(zhì)過硬,政策理論水平高,大局意識強,善于抓大事、要事,能夠抓住影響發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)部署和開展工作。他有較強的組織領導能力和協(xié)調(diào)溝通能力,既能堅持民主集中制原則,又能充分調(diào)動學校其他領導、全體教職員工和各方面的工作積極性,發(fā)揮每位同志的特長,共同把學校建設抓好。他工作熱情高、干勁足,事業(yè)心和責任心強,為人正派、熱情、坦蕩,處事公道,在南京森林公安高等??茖W校干部群眾中有較高威信。這次黨組決定他到林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院工作,既是對鴻升同志個人的肯定,更是對南京森林公安高等??茖W校領導班子和教職員工的肯定。鴻升同志對學校有著深厚的感情,相信到新的崗位工作后,仍然會繼續(xù)關注和支持學校的發(fā)展。在這里,我代表賈治邦局長和國家林業(yè)局黨組,向鴻升同志對學校發(fā)展作出的貢獻表示衷心感謝!向全校教職員工表示親切的問候和崇高的敬意!同時也向長期關心、支持學校發(fā)展的江蘇省委、省政府,南京市委、市政府以及相關部門表示衷心的感謝!
今年全國林業(yè)廳局長會議提出了全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設、構(gòu)建林業(yè)三大體系、著力抓好六個方面工作的總體思路和要求。南京森林公安高等??茖W校作為全國惟一一所培養(yǎng)森林公安專門人才的高等院校,在推進現(xiàn)代林業(yè)建設中承擔著重要職責,任務十分艱巨。學校工作做得怎么樣,直接關系到全國森林公安系統(tǒng)的后備隊伍建設和后備人才培養(yǎng),直接關系到森林公安隊伍整體素質(zhì)的提高,直接關系到能不能為現(xiàn)代林業(yè)建設護好航。盡管目前學校大部分畢業(yè)生分配到江蘇省和地方公安工作,但長遠看還是為森林公安培養(yǎng)人才。目前全國森林公安隊伍素質(zhì)總體上看還可以,但是參差不齊,很不平衡,特別是在一些重點林區(qū)和邊遠地區(qū),還相對差一些,隊伍相對薄弱一些。為了盡快提高這支隊伍的素質(zhì)和培養(yǎng)更多的后備人才,就要充分發(fā)揮學校的作用,把林業(yè)行業(yè)特點和公安規(guī)律有機結(jié)合起來,培養(yǎng)更多的高層次專業(yè)人才。當前學校面臨專升本的關鍵時期,加強師資隊伍建設,加強學校建設和管理,切實達到本科院校的標準和要求,盡快實現(xiàn)專升本的跨越,這是當前學校第一位光榮而艱巨的使命。綜合多方面考慮,局黨組研究決定永勝同志親自擔任學校黨委書記,這是對學校領導班子的加強,這是推進新時期學校工作的一項重要舉措。
永勝同志長期從事森林公安和森林防火工作,他任森林公安局局長、森林防火辦公室主任以來,狠抓全國森林公安、森林防火隊伍建設,妥善解決了森林公安編制經(jīng)費問題,組織了多次大型專項嚴打活動,參與了多次重特大森林火災的撲救指揮工作,成立了國家森林防火指揮部,榮獲過人事部頒發(fā)的一等功,是20xx年中央國家機關“五一”勞動獎章獲得者,多次受到中央有關領導同志的好評,是一位專家型領導。永勝同志思想覺悟、理論修養(yǎng)和政策水平都比較高,事業(yè)心和責任感極強,工作認真,踏實肯干,思路清晰,思維敏捷,勇于開拓,富有創(chuàng)新精神。相信永勝同志擔任學校黨委書記后,一定會在黨組的領導下,團結(jié)帶領全校師生員工為新時期學校發(fā)展做出更大的成績。
考慮到全國森林公安、森林防火工作任務十分繁重,永勝同志還不能完全將工作重心放在學校的工作上來,所以黨組決定在永勝同志兼任學校黨委書記的同時,由學校校長蘇惠民同志兼任學校黨委副書記,協(xié)助永勝同志主要負責學校黨委的日常工作?;菝裢緭螌W校校長以來,一直與鴻升同志搭班子,主要從事學校的行政管理工作,為學校近些年來的發(fā)展壯大做出了重要貢獻。黨組相信惠民同志一定會積極協(xié)助和配合永勝同志,團結(jié)帶領學校班子、帶領全體同志把學校的工作帶上一個新的臺階。
南京森林公安高等??茖W校性質(zhì)特殊,工作千頭萬緒,要做好學校的各項工作,關鍵在班子。學校班子調(diào)整后,希望你們繼續(xù)發(fā)揚傳統(tǒng),繼續(xù)搞好自身建設,爭做“五好”班子,以班子建設帶動隊伍建設,以班子建設推動整個學校工作的和諧開展,盡快實現(xiàn)“專升本”的第三次歷史跨越。為此,要著重加強以下四方面工作。
一要加強學習,提高水平。學校的隊伍是一支紀律部隊,首先要抓好思想政治學習,提高政治理論水平。要認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀。下半年黨的十七大召開后,要及時組織學習貫徹。要加強林業(yè)和公安理論、業(yè)務知識的學習,不斷更新知識,提高履行崗位職責的能力和水平,在推進現(xiàn)代林業(yè)建設中發(fā)揮積極作用。
二要求真務實,改進作風。要圍繞推進現(xiàn)代林業(yè)建設,發(fā)揮學校優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,緊密結(jié)合學校實際,研究學校發(fā)展,研究學生培養(yǎng)。要抓住學校的發(fā)展機遇,扎實開展工作。學校的黨政領導班子是比較優(yōu)秀的領導班子,要發(fā)揚好的傳統(tǒng),按照黨組的要求,從突出重點、改進作風、明確責任、整合資源四個方面狠抓落實。
三要團結(jié)協(xié)作,形成合力。單位能否發(fā)展首要的看班子,班子堅強與否首要的看是否團結(jié),是否有凝聚力。每位班子成員都要像愛護自己的眼睛一樣,倍加珍惜團結(jié),自覺執(zhí)行民主集中制原則。要發(fā)揮班子的核心領導作用,帶領大家共同努力,開拓進取,創(chuàng)造更好的業(yè)績。永勝同志要多抽出時間到學校來,研究學校工作;涉及學校的重大事項,一定要班子集體研究決定;要建立有效的工作溝通機制,克服班子主要領導不在同一地方的困難,杜絕工作上出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
四要嚴于律己,勤政廉政。你們既是國家林業(yè)局的干部,同時也是人民警察,要對得起頭頂上的國徽。對公安部“五條禁令”等紀律要求,必須嚴格遵守。要盡職盡責,以高度的責任感和工作熱情,奮發(fā)工作;要堅持清正廉潔,自覺遵守中央和局黨組關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵,把班子建設成廉潔勤政的班子。
最后,祝愿學校在新的領導班子帶領下,不辜負黨組和大家的期望,開拓進取,扎實工作,邁上一個新的臺階,取得更大的成績。
工作分工調(diào)整會議講話篇十一
(三)以增加農(nóng)民收入為重點,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。突出抓好畜禽及飼料加工、蔬菜加工保鮮、林果及木材加工、水產(chǎn)加工、糧油加工等五大加工體系建設,以冠豐種業(yè)、鳳祥集團、藍山集團、艾科公司等為重點,加快培植一批年銷售收入過億元、過幾十億,甚至將來出現(xiàn)過百億的領軍企業(yè),要培養(yǎng)一批全省全國知名品牌、一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。今年力爭新增市級規(guī)模以上龍頭企業(yè)60家、省級8家、國家級2家。農(nóng)產(chǎn)品加工是非常非常重要的,農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率是農(nóng)業(yè)綜合效益的最大的潛力。生產(chǎn)一斤小麥,也就是一塊多一點,那么你把它加工成面粉,這是最簡單的了,這樣就增值了一塊,如果你把它做成什么康師傅之類的食品,又增值一塊,如果你再有一些其它方面的精深加工,那么一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品,最后可能變成幾塊錢。我在省直工作的時候,就研究探討西方發(fā)達國家農(nóng)業(yè),那個時候一般從地里生產(chǎn)出來1塊錢的產(chǎn)品,到了市場貨架子上,就變成4、5塊錢,當時山東省加工增值率大約在80%左右,也就是一塊錢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后能賣一塊八。我們聊城現(xiàn)在還沒有超過一塊八,如果一塊錢能夠變成4塊錢,那么產(chǎn)值就會大幅度提高,對農(nóng)民增收就有非常好的作用。另外就是我們平時所說的有機食品品牌,濟南從去年、前年就流行一個馬家溝芹菜,一個傳統(tǒng)的芹菜,可能是一個老品種,無公害,也好吃,最低價格七、八十塊錢一斤,高的時候二百塊錢一斤,大飯店、大超市都采用。一斤芹菜賣到一百多,現(xiàn)在大田種植芹菜,一畝地六七千斤很普遍,一百塊錢就是六七十萬,所以品牌和加工非常重要。
二是加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。今年要重點抓好100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設,力爭全市農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶達15%以上。會上也表彰了一些好的專業(yè)合作社,現(xiàn)在合作社總體上來說,還需發(fā)展、探索、完善,形成一個良好的機制。要加強資金的聯(lián)合,共同解決資金困難。田馬園老總田洪勛現(xiàn)在生產(chǎn)大棚櫻桃,一個大棚一年的效益在7、8萬元,現(xiàn)在缺資金,我問他田馬園的群眾存了多少錢。他說田馬園在信用社存款三、四千萬,沒法用。那么我覺得可以探討一下,進行資金上的合作。荷蘭的合作社主要是一些小型合作社,我們現(xiàn)在是一家一戶,很分散,如果遇到市場供大于求,有人來收購的話,農(nóng)民都想把自己的產(chǎn)品賣掉,內(nèi)部競爭壓價,最后是中間商得利,荷蘭的合作社就反過來了,農(nóng)民之間沒有任何競爭,所有合作社的成員生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品來交給合作社,合作社拿到拍賣市場上,所有買這種農(nóng)產(chǎn)品的商人在一起出價,誰出的價高賣給誰,出的價低的什么也買不到。競爭都是在中間商中間進行,農(nóng)民是鐵板一塊。但是農(nóng)民也不是什么風險都沒有,你生產(chǎn)的產(chǎn)品,如果質(zhì)量不過關,合作社同意銷毀你的產(chǎn)品,你不但一分錢沒有,還要承擔銷毀的費用。但是他們所有的農(nóng)戶都已經(jīng)習慣了合作社這種方式,出現(xiàn)這種問題的情況是非常少的。我們正好反過來,農(nóng)戶互相壓價。在荷蘭,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者里面不存在任何形式的自相殘殺式的壓價。我們探討發(fā)展合作社、發(fā)展市場體系,也就是要探討解決這些問題的途徑。
三是要大力加強市場建設。我剛才講了,要以市里農(nóng)產(chǎn)品大市場為龍頭,縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成一個配套的、分工合作的大市場。
四是全力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要不斷提升聊城生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在國內(nèi)外市場的競爭力、占有率,將品牌效益真正轉(zhuǎn)化為拉動農(nóng)民增收的重要動力。這個非常重要,我們聊城1300多萬噸蔬菜,但是缺少叫得響的聊城農(nóng)產(chǎn)品品牌,這個確實是一個問題。剛才我就講馬家溝芹菜,已經(jīng)做到業(yè)內(nèi)無人不知、無人不曉。我們也需要打造這樣的品牌,要打造有合作社、有組織、有領導、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以項目建設為重點,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。要切實抓好100個農(nóng)業(yè)重點項目建設。以東阿省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設為依托,力爭創(chuàng)建2-3個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,每個縣(市、區(qū))要重點抓好2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。對其他各類示范園區(qū)的建設,要整合各種資源,集中打造一批規(guī)模大、檔次高、適合當?shù)匕l(fā)展路子的重點園區(qū)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要加大領導分包、部門幫扶、政策扶持、工作督導、考核獎懲的力度,輻射帶動全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設再上新水平。
(五)以加強監(jiān)管為重點,努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。全面推行縣域內(nèi)農(nóng)藥市場準入、登記備案以及高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營,逐步將農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入信用管理體系。要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)標準體系、質(zhì)量檢測體系和監(jiān)管體系的建設。進一步加快標準的制修訂步伐,爭取年內(nèi)建立起覆蓋全市主要農(nóng)產(chǎn)品的標準體系。要積極推進出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設。切實抓好莘縣、陽谷出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、山東新星農(nóng)工貿(mào)等4家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)的創(chuàng)建。
(六)以改善農(nóng)業(yè)設施裝備條件為重點,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。一是強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加緊徒駭河生態(tài)水系開發(fā)建設。抓好市級南湖水庫、臨清張官屯水庫、高唐南王水庫等9座平原水庫建設。這一個要做為我市水利建設的重點,南水北調(diào)工程我們聊城一共是申請了9座平原水庫的建設,省里給了我們大力的支持,原來我們聊城平原水庫建設是個薄弱環(huán)節(jié),我們農(nóng)業(yè)用水有黃河現(xiàn)引現(xiàn)用,沒有大的問題,工業(yè)化和城市化不行,平原水庫建設不光是個農(nóng)業(yè)基礎設施建設,也是工業(yè)和城市的基礎設施建設。這9座平原水庫,大約蓄水是1.4億立方米,一年如果蓄水3次的話,有4個多億。有這4億多立方米水的話,聊城的工業(yè)、城鎮(zhèn)化用水的問題在一定時期內(nèi)可以得到保障。所以在這個事情上,市政府做出研究,落實全省、全國水利會議的精神,把平原水庫建設作為一個突出重點,各縣(市、區(qū))要早拿規(guī)劃,籌集的水利建設基金,要重點用于平原水庫建設。這是關系聊城長遠發(fā)展的基礎性工作。同時加快飲水安全工程建設步伐,解決15萬農(nóng)村居民的飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達到90%以上。在這里我強調(diào)一下,除了平原水庫建設以外,各個縣(市、區(qū))下一步解決農(nóng)村安全用水問題要提到重要議事日程,這個東西投資大,看不見,投資的管網(wǎng)在地下,誰也看不到,但是市委、市政府已經(jīng)研究,要作為水利下一步兩個突出工作來抓。一個是平原水庫建設,一個是農(nóng)村安全用水工程。聊城還有一部分老百姓,用的水、吃的水還達不到飲用水比較高的一個標準,這個對老百姓的健康是有影響的,今天各縣(市、區(qū))的縣(市、區(qū))長都來了,各縣要做一個規(guī)劃,要下決心把農(nóng)村用水安全這個問題提到議事日程,重點投入,重點予以解決。我原來說過不能“飽漢子不知餓漢子饑”,各級領導同志,特別是住在城里的同志,一定要知道還有一部分父老鄉(xiāng)親住在困難的地方,喝的水不行。這個工程可能投資大一點,但是這一投資將對老百姓的身體健康非常有益,社會效益是巨大的。水利部門要抓緊摸底子、拿計劃,各個縣也要抓緊,認真研究這個問題,摸清底子,拿出規(guī)劃。我們原來設想,把全市的東阿水等優(yōu)質(zhì)水源進行統(tǒng)盤考慮,拿出一個整體計劃,統(tǒng)籌解決老百姓的飲水供應問題。這個事情要作為一項重要的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,作為一項重要的民生工作,認真抓實抓好。另外要抓好南水北調(diào)聊城段的供水建設,省政府對聊城這一段的工作提出了表彰,我市被評為優(yōu)秀。這是國家工程,必須干好,相關縣(市、區(qū))在這個問題上絲毫不能含糊,干不好挨了批評還得干,還不如一開始就好好干,還受表揚。有些同志在這個問題上不說不批不動,這個習慣很不好,大家一定要看清形勢,高度重視起來。二是加快農(nóng)業(yè)機械化進程。積極爭取農(nóng)機具購置補貼資金,擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模和范圍,積極創(chuàng)建農(nóng)機科技示范園區(qū),強化農(nóng)機安全監(jiān)管,全面提升農(nóng)機化發(fā)展水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化建設。要繼續(xù)完善以“聊城農(nóng)業(yè)”網(wǎng)站為核心,連接市、縣、鄉(xiāng)、村四級的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡服務體系。進一步抓好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上即時交易平臺建設,加強“12316”熱線建設,為農(nóng)民提供政策、技術(shù)、市場等全方位的信息咨詢服務。
(七)以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點,努力提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。抓好東昌府區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣建設,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村沼氣。加快推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)進程,著力推進肥料、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科學合理使用,大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)配套技術(shù),加大實施測土配方施肥,逐步提高測土配方施肥覆蓋率和肥料利用率,減少農(nóng)業(yè)的面源污染。這個任務很重,現(xiàn)在整個的污染中農(nóng)業(yè)面源污染占到百分之四十多,除了工業(yè)污染中污水、廢氣排放的治理外,農(nóng)業(yè)的面源污染也提到了重要的議事日程。要搞好重點區(qū)域水土保持,推進清潔小流域建設。要加強村容村貌綜合整治,建立農(nóng)村垃圾、污水處理的長效機制,最大限度地為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境。
三、關于推進農(nóng)業(yè)科技進步。
科技是第一生產(chǎn)力。今年中央一號文件聚焦科技,我們要認真抓好落實,市委、市政府也因此出臺了《關于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》,目的是落實中央和省委兩個一號文件。關于推進農(nóng)業(yè)科技工作,重點抓好以下三個方面。
一是著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。要深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,要依托聊城大學、科研部門、重點龍頭企業(yè),在動植物新品種選育、病蟲草無公害防治、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運技術(shù)等方面進行研究、創(chuàng)新和推廣。要抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,加快市農(nóng)科院國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗站的建設。要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)科技。繼續(xù)加大對以國家級龍頭企業(yè)——冠豐種業(yè)為代表的種子企業(yè)育種科研項目的支持,加快培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、專用的農(nóng)業(yè)新品種,著力培育壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。種子工作黨中央國務院主要領導高度重視,農(nóng)業(yè)講科技重要的方面就是種子,大國的競爭在這個領域表現(xiàn)得很厲害,好多的品種都控制在大國的種子公司,像美國的先鋒等種子企業(yè)。壽光是蔬菜大縣,一年光賣種子就3個多億。轉(zhuǎn)基因大豆技術(shù)掌握在美國手里,它的大豆出口量很大。副主席正在訪問美國,據(jù)說還要簽訂農(nóng)產(chǎn)品供應大單,包括大豆的供應。我們國家也在積極應對國外的沖擊和風險,努力保障糧食和食品安全。冠豐種業(yè)是國家種子公司重點扶持的企業(yè),大力發(fā)展民族種業(yè)是我們糧食安全非常重要的一環(huán)。我們市里也是大力支持這些科技企業(yè)的。我市的糧食生產(chǎn)為國家做了很大貢獻,希望冠豐種業(yè)為聊城爭光,為國家的糧食安全再做貢獻。
二是著力建設新型科技推廣服務體系?!吧厦媲l線、下面一根針”,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的科技支撐。我市只有莘縣、東昌府區(qū)進行了試點改革。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)。市里有關部門要著手搞好前期調(diào)研工作,待省政府的文件下發(fā)后,市里及時制定改革方案,爭取一次改革到位,一并解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)、推廣人員及人才培訓等方面的問題。要大力發(fā)展社會化新型農(nóng)技推廣體系,鼓勵多種農(nóng)技推廣服務主體開展全程服務,支持高等院校、科研院所帶成果、帶技術(shù)開展技術(shù)推廣與服務,也就是我們實施很成熟的農(nóng)業(yè)特派員工作,要很好地實施,形成公益性和市場化服務同步發(fā)展的新格局。
三是著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設。要突出創(chuàng)新型人才隊伍建設,依托聊城大學、市農(nóng)科院、大中型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快引進培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展急需的創(chuàng)新型人才。要加強實用人才隊伍建設,尤其要抓好農(nóng)村科技特派員和萬名科技人才下鄉(xiāng)工作,著力培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)業(yè)型、技能型、生產(chǎn)經(jīng)營型和農(nóng)技推廣型實用人才隊伍。加強“鄉(xiāng)村之星”選拔培養(yǎng)工作,完善省市縣三級銜接配套的“鄉(xiāng)村之星”選拔管理制度。進一步加強對農(nóng)民的教育培訓,提高農(nóng)民素質(zhì),培育職業(yè)農(nóng)民。
四、關于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善農(nóng)村民生。
推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,其核心是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系;關鍵是要把農(nóng)村民生建設作為整個民生建設的重點,推進基本公共服務均等化,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(一)大力促進農(nóng)民持續(xù)增收。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時,要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展民營經(jīng)濟。通過產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等措施,不斷增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。強化農(nóng)民就業(yè)技能培訓,力爭“十二五”期間,讓所有適齡農(nóng)民掌握1-2項實用技術(shù)。加快建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)服務管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作我們一直強調(diào)要講實效,實效在哪里,就是農(nóng)民增收。凡是能增減民收入的事情,大事大干,小事小干,不利于農(nóng)民增收的事情就不干。我們就是要增加農(nóng)民的收入,就是要提高農(nóng)民的生活水平,這一點我們要牢牢堅持。
(二)大力推進縣域經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。要搞好縣域功能定位,力爭每個縣至少培植一個在全國全省有影響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)物流、餐飲住宿、文化旅游、金融保險、中介服務等第三產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),打造農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和新增長點。加快小城鎮(zhèn)建設。立足本地實際,搞好加工小區(qū)、服務業(yè)小區(qū)、物流園區(qū)等建設,培育一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。加大縣域經(jīng)濟發(fā)展力度是市委市政府的重要決策,各縣(市、區(qū))要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展定位好、謀劃好、發(fā)展好。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟發(fā)展當中的重要作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn),能夠發(fā)展好農(nóng)業(yè),就發(fā)展農(nóng)業(yè);能發(fā)展好工業(yè),就發(fā)展工業(yè);能發(fā)展服務業(yè),就發(fā)展服務業(yè)。一句話,就是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力。在縣域經(jīng)濟中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔起重要的任務。
(三)大力開展農(nóng)村社區(qū)建設??偨Y(jié)推廣東昌府區(qū)劉皋、冠縣杜行等社區(qū)中心建設的經(jīng)驗,重點抓好莘縣大王寨、東阿苫山、東昌府堂邑劉莊社區(qū)的建設與運營工作,以此推動全市的社區(qū)建設。農(nóng)村社區(qū)建設一是節(jié)約資源,二是有利于農(nóng)村民生和服務的建設,學校的建設、交通的建設、衛(wèi)生醫(yī)療建設,原來的村莊非常分散,供水供暖也需要走相對集中的路子。社區(qū)建設、農(nóng)村基礎建設是改善農(nóng)村居住條件,一定要注意配套的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村設區(qū)的建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,只有這樣社區(qū)建設才能真正得到農(nóng)民的擁護。
(四)大力推進農(nóng)村基本公共服務均等化。今年要把基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,不斷加大公共財政向農(nóng)村傾斜的力度。這幾年我們也是這樣做的。去年全市財政收入200億,其中國稅總量收了103億,地稅是50多億元,財政專項收費30多個億,各類開支是170多億,民生開支占到65%,高于全省10個百分點,這個民生開支的大頭還是實現(xiàn)了向農(nóng)村傾斜。在農(nóng)村社會保障體系建設方面,我們和東部是一個水平。下一步還要進一步向民生傾斜,特別是向農(nóng)村民生傾斜。要加大農(nóng)村教育經(jīng)費保障力度,強化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,加強農(nóng)村公共文化服務體系建設,扎實推進各項農(nóng)村文化惠民工程,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
(五)搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)。最近,省委、省政府將全省扶貧標準提高到每人每年2500元,使我市扶貧開發(fā)面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。在全國扶貧會議之前我們進行了專題研究,我們聊城扶貧任務是很重的。我們研究了一個方案,今年要全力實施“整村推進”和“百村扶貧攻堅”計劃,領導、部門、市縣鄉(xiāng)一起下去幫扶,把各方面的力量集中用到扶貧攻堅計劃上,把各方面的急需人才向這里集中深入基層鍛煉。廣泛組織動員社會力量參與扶貧,形成一個大的氛圍、大的格局,選準突破口,力爭一步一步地把困難解決。
五、關于推進農(nóng)村改革。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和事關農(nóng)民切身利益的重大問題,進一步深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機制,不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。
一是要推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革。當前和今后一個時期,要把工作的著力點放在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和各類社會化服務組織上,健全社會化服務,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。各級現(xiàn)在計劃農(nóng)村的改革,特別是經(jīng)營體制的改革,仍然要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,仍然要尊重實踐。有關的方面我看要共同研究探討,如果說我們在這方面率先有突破的話,我們聊城的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力可能要率先實現(xiàn)突破,上新的臺階。
二是要積極推進農(nóng)村土地管理制度改革。要嚴格落實現(xiàn)有土地承包關系保持長久不變的政策,同時按照依法自愿有償原則引導土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。今年基本完成農(nóng)村各類集體土地的所有權(quán)確權(quán)頒證,推進包括農(nóng)戶宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)登記頒證的工作,穩(wěn)步擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的試點。推進征地制度改革,保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值效益。鞏固提高農(nóng)村集體林權(quán)制度改革的成果。
三是要推進農(nóng)村金融服務體制改革。鼓勵民間資本進入農(nóng)村金融服務領域,支持商業(yè)銀行設立村鎮(zhèn)銀行,有序發(fā)展農(nóng)村資金互助組織,就是我前面說的,農(nóng)民的資金合作。引導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范開展信用合作。鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融的租賃業(yè)務。鼓勵涉農(nóng)金融機構(gòu)、融資性擔保機構(gòu)加強與保險公司的合作,探索多元化貸款的模式。要進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保險,健全農(nóng)業(yè)再保險的體系。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展當中的資金問題,仍然是制約發(fā)展的一個重要問題。農(nóng)村金融服務亟待改善,要進行多方面的探索。另外,各級各部門要用創(chuàng)新的理念,能爭取的爭取,能創(chuàng)新的創(chuàng)新,能破解的破解。要大力爭取國家有關部門的支持,你不爭取到聊城來,它就到別的城市去,所以要全力爭取,努力破解資金的問題。要充分發(fā)揮金融、單位、農(nóng)村各方面的作用,采取多種形式,解決好資金問題。
四是要推進農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。重點抓好聊城農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設,逐步形成立足華北、“買全國、賣全國”的大型綜合的大市場。聊城市場的功能,不但是經(jīng)營聊城本地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,也要輻射到周邊甚至華北、相關省市。要持續(xù)扶持縣(市、區(qū))批發(fā)市場建設。要深入開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)社對接”等靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。大力推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設,20xx年爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或大村建設1000平方米以上的農(nóng)村日用品超市10處以上,新建農(nóng)資配送中心4處以上。
五是要推進農(nóng)村綜合改革。要全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制。要深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制的改革,積極做好農(nóng)村義務教育債務化解收尾工作。扎實推進一事一議的財政獎補。抓好村級組織運行經(jīng)費的保障,切實提高村級組織運轉(zhuǎn)保障能力。這里我說一下,我剛才說的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是要增加村里的資金的。我們知道,浙江現(xiàn)在是經(jīng)濟比較發(fā)達的地方,我們原來的概念是,浙江都是民營經(jīng)濟,實質(zhì)上不是這樣的,浙江最發(fā)達的還是村鎮(zhèn)經(jīng)濟。據(jù)前年的數(shù)據(jù)顯示,浙江平均每個村,村自己的修路超過25萬元,反過來說,我們聊城,村這一級能達到25萬以上共有多少呢?浙江這幾年發(fā)展更快,有了經(jīng)濟實力后,基層所有的功能、職責會運行得更好。如果是一個空殼村,什么也沒有,這是不行的,基層組織的功能的發(fā)揮是不完善的。所以我前面講的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的問題,在我們聊城也要研究探討。雖然,我們現(xiàn)在有條件的、有基礎的村級組織數(shù)量還比較少,但是確實應該得到重視。
六、關于提高“三農(nóng)”工作的領導水平。
各級領導干部和從事“三農(nóng)”工作的同志,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要深刻認識“三農(nóng)”工作的長期性、復雜性和艱巨性,不斷提高理論的政策水平,善于把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,更加科學有效地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。特別是機構(gòu)改革以后,新的領導同志在各級領導崗位。農(nóng)業(yè)、三農(nóng)工作的崗位非常重要,這是固國本的崗位、強國際的崗位,要做好了大有作為。
第一,一定要牢固樹立“重中之重”的戰(zhàn)略思想。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要始終把踐行“重中之重”的思想作為政治責任,作為檢驗貫徹落實科學發(fā)展觀的重要標志,時刻保持清醒的認識,絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而減少投入,絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的決定,作為全黨工作的重中之重,我們一定要積極落實。
第二、要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入。各級各部門要按照今年中央一號文件的要求抓好落實,切實把財政支出向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。要突出重點,加大對農(nóng)業(yè)重點項目建設、農(nóng)田水利基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、重大農(nóng)村民生工程的投入力度。要有效整合各類財政投入資金,提高資金的使用效率。市里慶忠同志分管農(nóng)業(yè),也有深刻的體會。市本級對農(nóng)業(yè)的投入這些年來連續(xù)增加,而且在各行各業(yè)增長的幅度是比較大的,幾乎翻番。去年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金1000萬元,今年整合一下資金,約2500萬元。農(nóng)業(yè)其他方面的投入也在逐步增加。各個縣(市、區(qū))現(xiàn)在投入的壓力比較大,但是壓力再大,對農(nóng)業(yè)的投入也要堅持高于財政正常的增長強度。另外,要用好農(nóng)業(yè)資金。實際上,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面我們主要是鼓勵增量,有新的發(fā)展。要完善相關的制度,就是對新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,或者對其他的基地建設、市場建設等,要以切實的支持為主,這樣才能夠促進更多的資源投向農(nóng)業(yè)。
第三,要堅持工作重心下移。始終堅持從實際出發(fā),經(jīng)常的深入鄉(xiāng)村深入群眾,了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法,要問政于民、問需于民、問計于民,使我們的決策和工作更加切合實際。我們提倡各級領導干部從辦公室里走出來,更多的走出來,到基層去,到農(nóng)民中間去,到農(nóng)業(yè)企業(yè)當中去,了解實際情況,掌握一手的資料,做出科學的判斷。不管你當什么官,是什么級別的干部,我們反對過去那種衙門作風、老爺作風,在辦公室里無所事事、浪費時光,對下邊的具體問題不能及時的研究和解決。要把握基層干部,特別是廣大群眾思想、經(jīng)濟發(fā)展工作的實質(zhì)和脈搏,及時對工作做出一些指導。我們到基層去,是去了解一些具體情況、實際情況,做到心里有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。我下去跑了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,發(fā)現(xiàn)了一些能夠統(tǒng)一安排要解決的問題,還有一些只能做不能說的共性的問題,我們也都安排進行解決。對于干事創(chuàng)業(yè)的干部,在下邊扎扎實實干,我們是理解的,是支持的。但是對于不扎實或者不努力、漂浮的,在工作當中我們也會發(fā)現(xiàn)的。絕大多數(shù)同志都是兢兢業(yè)業(yè),認真工作。我們到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,有的書記沒在,鎮(zhèn)長沒在,一些副書記、副鎮(zhèn)長也沒在,但是通過了解,有的出去招商,有的出去辦事,我們非常高興。有時候,實在找不到人,我們到了某一個站里去了,對站里的同志問問情況,他們說的都是很真實的。對大家的辛苦我們理解,對大家做出的工作、經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,我們表示肯定。另外希望我們各級都要發(fā)揚好的作風,為民辦事,為聊城發(fā)展出力。同時,深入基層,也是向基層學習一個好機會,任何一個人,任何一個干部,都要在實踐中創(chuàng)造、學習、提高,所以要向基層的同志們學習。說實在的,從基層一些工作當中,同志們的一些談話、匯報當中,我們也受到很大的教育和啟發(fā)。我們提倡上下一心,加強溝通,做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
第四,要加強農(nóng)村基層組織建設。村“兩委”換屆選舉工作已經(jīng)順利完成,下一步要加強以黨組織為核心的村級組織配套建設。要加強鄉(xiāng)村領導班子建設,特別是新從事“三農(nóng)”工作的同志,要抓緊系統(tǒng)學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和法律法規(guī),深刻領會中央和省、市關于“三農(nóng)”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署,盡快掌握農(nóng)村工作的要領,適應“三農(nóng)”工作要求。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,搞好農(nóng)村精神文明建設和民主法制建設,完善農(nóng)村社會管理機制,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們加強農(nóng)村基層組織建設,做一些工作、舉辦一些活動之類的,一定要緊密聯(lián)系三農(nóng)工作的實質(zhì),一定要堅持實踐標準。加強基層組織建設工作好不好,出發(fā)點和落腳點都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)民生活的改善。檢驗各項工作的成效,也是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際成效為標準。比如,有的說自己組織做得好,一個星期開幾次會,建立一系列制度等,但是經(jīng)濟不發(fā)展,人民生活水平不提高,你所做的一切就都不扎實。一定要取得實際成效來證明你所做的這一切是扎實有效的,是創(chuàng)造成功的經(jīng)驗。堅持求實效,以實踐檢驗各項工作的成效、成敗。我們以往這方面堅持得不錯,以后也一定要很好的堅持。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求,堅定信心,狠抓落實,開拓進取,扎實工作,特別是黨代會確定的各項任務目標,確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標,要扎實完成任務,為加快建設生態(tài)型強市名城作出新的更大貢獻!
工作分工調(diào)整會議講話篇十二
市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)機工作會議,主要任務是貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,研究部署20xxxx年種植業(yè)工作。下面我講幾點意見:
一、要深化對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、新形勢、新任務的認識20xxxx年,盡管我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到連續(xù)三年嚴重旱災不利因素的影響,認真貫徹中央、省、市加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針政策,使全市農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。特別是經(jīng)過幾年來的不懈努力,全市農(nóng)村經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益有了新的提高,農(nóng)村社會保持了穩(wěn)定。所有這些成績,是全市廣大干部群眾艱苦努力的結(jié)果,也是與各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用,卓有成效進行工作分不開的。借此機會,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。
當前,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢總的是好的,但必須看到,還有不少問題和困難,從大的方面來講:一方面,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是一個循序漸進的過程,影響和制約農(nóng)民增收的一些長期性、根本性因素,不可能在短時間內(nèi)消除,農(nóng)民收入增長緩慢的態(tài)勢還沒有大的改變;另一方面,加入wto,使農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著許多新情況、新問題,不但使我們的農(nóng)產(chǎn)品面臨十分激烈的市場競爭環(huán)境,而且對未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也將產(chǎn)生重大而深遠的影響。可以說,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在艱難”爬坡“階段。具體地講:一是嚴重旱災給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失,連年遭災使農(nóng)民生產(chǎn)生活極度困難,增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度。二是農(nóng)業(yè)基礎條件和生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實施好各項生態(tài)工程,有效開發(fā)利用好水資源,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的任務相當繁重。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低、特色少的問題仍很突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任重道遠。盡管有了一些成功的典型,但在范圍上、深度上和廣度上都很不夠,結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然處于起步階段或適應性調(diào)整階段。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營化水平還奶低。特別是龍頭企業(yè)建設的任務還很大,龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少,而且規(guī)模小、水平低,帶動輻射能力不強。產(chǎn)品加工相對滯后,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題也很突出。五是面對新階段新任務,一些干部觀念、方法、作風跟不上;工作措施不到位;真招實招少等問題也不同程度地存在。
因此各級農(nóng)業(yè)部門要正確認識結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的長期性和緊迫性,既要樹立長期作戰(zhàn)的思想準備,更要增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,加大力度,攻堅克難,力求突破,堅持不懈地把各項工作向前推進,不斷取得新成效,把結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收推向深入。
二、抓住關鍵,突出重點,扎扎實實推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線、領域?qū)挕㈩^緒多、工作量大,面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢和新任務,各級農(nóng)業(yè)部門,既要做到全面謀劃,整體推進工作,又要善于抓住關鍵,突出重點,以重點工作的突破帶動全局工作的開展。只有這樣,才能充分地發(fā)揮部門的自身職能,把握工作的主動權(quán)。確定工作重點,要自覺地服從服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大局,緊緊把握住農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的關鍵問題。這應該成為農(nóng)業(yè)部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個基本思路。
在春節(jié)前召開的全市農(nóng)村工作會議上確定了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路是按照”抓住一個機遇,圍繞兩個目標,實現(xiàn)三個突破“(簡稱一、二、三)的思路,狠抓各項工作的落實,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。”一個機遇“,即抓住國家加大生態(tài)建設投入力度的極好機遇;”兩個目標“,即圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標;”三個突破“,即努力實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上突破;在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破;在開發(fā)節(jié)約利用水資源上突破。種植業(yè)的重點工作是要突出蔬菜、食用菌、馬鈴薯和玉米制種四大產(chǎn)業(yè),進一步擴大規(guī)模,著力解決加工轉(zhuǎn)化,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)由廣種薄收、粗放經(jīng)營向精種多收、加工增值轉(zhuǎn)變。具體到種植業(yè)重點任務就是:蔬菜基地面積發(fā)展到120萬畝,無公害蔬菜達到100萬畝。脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展種薯生產(chǎn),全市脫毒馬鈴薯面積發(fā)展到250萬畝,二級以上種薯面積達到150萬畝。迅速擴張食用菌產(chǎn)業(yè),全市食用菌生產(chǎn)面積達到180萬平方米。玉米制種面積達到20萬畝。進一步抓好以仙客來盆花為主的花卉生產(chǎn),仙客來盆花生產(chǎn)達到50萬盆。
圍繞上述目標要重點抓好以下幾點:
一是要積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年來,在適應新階段、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,我們做了大量工作,取得了一些成效,但總的來說,對新階段的認識和適應還不夠。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的同志,有的簡單地把調(diào)整理解為多種點什么、少種點什么,考慮市場不夠;有的抓調(diào)整的愿望是好的,但習慣于行政推動,服務跟不上去,收不到好的效果;有的對調(diào)整的艱巨性認識不足,遇到挫折就灰心喪氣,打退堂鼓。從農(nóng)民群眾來說,都開始認識到不調(diào)不行了,但有的有小進即滿的思想,怕麻煩,不愿調(diào);有的缺資金、缺技術(shù),經(jīng)得起賺經(jīng)不起賠,不敢調(diào);有的自己不研究市場,盲目跟風,不會調(diào)。我感到,要改變這種狀況,做首先應當從自身做起,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些基礎問題搞清楚。?”賣出去“作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著眼點和著力點。農(nóng)產(chǎn)品只有賣出去,賣個合理的價錢,才能使產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,實現(xiàn)商品的價值。要賣出去,既涉及到如何把產(chǎn)品調(diào)優(yōu),更涉及到如何根據(jù)市場需求把銷售搞活,這確實是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個重大的結(jié)合點、著力點。希望所有農(nóng)業(yè)部門的同志,都要下大氣力研究這個問題,盡快?”圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)“中跳出來,轉(zhuǎn)變到”圍繞市場轉(zhuǎn)“上去。
二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,龍頭企業(yè)是關鍵。要大力實施”龍頭工程“,對規(guī)模大、實力強、帶動農(nóng)戶多的龍頭企業(yè),要多研究一些政策,創(chuàng)造良好的環(huán)境,使之更大更強;對于成長性好、制約環(huán)節(jié)明顯的企業(yè),要在資金、基地建設等方面給予具體支持,使之盡快做大做強。通過龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行機制,加快農(nóng)業(yè)市場化的進程。要按照龍型經(jīng)濟的思路,推動無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米制種、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭盡快實現(xiàn)”三個一批“:即建成一批規(guī)模大、帶動能力強、市場競爭力強的大企業(yè);形成一批在全國乃至世界市場有一定市場占有率的特色品牌;使一批綠色農(nóng)產(chǎn)品達到國際標準,以促進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新的提高。
三是要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)進入市場的渠道不暢,已經(jīng)成為當前影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一個重要制約因素。因此,必須把大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,作為一項重要任務來抓。要繼續(xù)按照”積極引導、群眾自愿、因地制宜、形式多樣、放手發(fā)展、逐步規(guī)范“的方針,調(diào)動各方面的積極性,積極興辦生產(chǎn)、加工、銷售、儲運、技術(shù)等各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使之成為市場與農(nóng)戶聯(lián)接的有效的中介組織,從而解決好千家萬戶小規(guī)模的家庭經(jīng)營與大市場的矛盾。同時,要支持工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域,加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)業(yè)公司方向發(fā)展,培育壯大市場主體。
四是要大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,才能為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收提供強大的技術(shù)支撐。因此,要高度重視和大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,真正把農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建立在技術(shù)進步和提高勞動者素質(zhì)的'基礎上。要在不斷改革創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),使之更好地適應市場、更好地發(fā)揮作用的同時,積極探索農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣的新途徑,建立健全充滿生機和活力的、農(nóng)民和推廣機構(gòu)利益一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系。要抓好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,占領和保持農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的制高點,發(fā)揮其對先進適用技術(shù)的示范推廣作用。要采取多種渠道和形式,搞好農(nóng)民的技術(shù)培訓,組織農(nóng)民學習先進實用技術(shù),提高他們的科技文化素質(zhì)。技術(shù)人員也要知識更新。
五是要進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放。加入wto,對我市農(nóng)業(yè)的沖擊和影響不可低估,同時也給我們帶來了新的發(fā)展機遇。農(nóng)業(yè)部門的同志,一定要及早謀劃,認真應對,以積極的姿態(tài)為基層干部和廣大農(nóng)民出好謀、劃好策。要廣泛對外開展招商引資活動,通過引進國外資金、技術(shù)和先進管理模式,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造。要面向國際市場,以區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)為基礎,選擇有條件的地方,積極實施標準化生產(chǎn),建設一批農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地,加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,瞄準京、津農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時,要加強質(zhì)量標準、檢驗檢測、市場信息三大體系建設,為推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、市場化打好基礎。
三、切實轉(zhuǎn)變作風,進一步提高工作水平和服務水平。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著許多過去不曾有過的巨大變化,在這種新的形勢下,任何行政命令的工作作風和封閉的思維方式,都已經(jīng)不能適應形勢的發(fā)展。因此,要完成好年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出的目標任務,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)民增收,各級農(nóng)業(yè)部門必須要提高工作水平和服務水平。加入wto是我們面臨的一個全新課題,怎樣做到趨利避害,善用權(quán)利,減少沖擊,擴大出口,使我們農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?就要加強對世貿(mào)走出去”的戰(zhàn)略、研究加快人才培訓的機制等等,只有這樣,才能做到心中有數(shù),正確應對。如果在這些問題上,做農(nóng)業(yè)工作的同志自己不學、不懂、不會,怎么能指導市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢?農(nóng)村地域廣大,農(nóng)業(yè)工作是直接面對農(nóng)民群眾的工作,浮在上邊,不了解基層的實際情況,肯定是做不好農(nóng)業(yè)工作的。這就要求我們做農(nóng)業(yè)工作的同志,要經(jīng)常深入基層,深入實際,進行調(diào)查研究,推動各項工作任務的落實。要把深入實際、調(diào)查研究,作為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項基本功。我市十年九旱,自然災害頻繁。旱、澇、風、雹、蟲,樣樣制約、危害著農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。去冬以來,無雪無雨,氣溫又高同志們,新的一年,我們面臨的任務十分艱巨,工作也將十分繁重。我希望,也相信農(nóng)業(yè)農(nóng)機系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們,一定能夠再接再厲,頑強拼搏,扎實工作,不斷取得新的更大的成績,以優(yōu)異成績迎接黨的十六大的勝利召開。
工作分工調(diào)整會議講話篇十三
尊敬的**、**:
對省公司黨委關于人事調(diào)整的決定,我們公司領導班子堅決擁護和服從。根據(jù)省公司黨委的決定,**同志、xxx同志和xxx同志即將走上新的工作崗位,我代表公司領導班子和全體干部員工對他們表示良好的祝愿,對xxx同志和xxx同志為@@公司所作出的貢獻表示衷心的感謝,同時,我們也熱烈歡迎xxx同志來@@公司工作,非常高興xxx同志能夠成為我們@@供電公司這個集體中的一員。
xxx同志是我們公司的一名優(yōu)秀的領導干部。自從1995年進入電力系統(tǒng)工作以后,他就腳踏實地地從基層干起,一步步成長為@@公司的黨委書記,近年來,無論是作為一般職工,還是作為領導干部,他都堅持以事業(yè)為重,始終兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,展現(xiàn)了很強的領導能力和工作水平,為公司的發(fā)展進步付出了許多艱辛的努力,做出了卓有成效的貢獻。特別是在期間,@@書記更是身先士卒帶領由公司員,受到了國網(wǎng)公司和省公司的高度肯定。
我從去年3月25日調(diào)到@@供電公司來以后,就開始和xxx同志在一起搭班子、共事。雖然剛剛滿一年,但我們之間配合得比較默契,也結(jié)下了深厚的友誼,他在工作和生活上給予了我很大的支持和幫助,在此向xxx同志表示由衷的感謝!并衷心地祝愿xxx同志走上新的崗位后工作愉快,取得更大的成績。同時,也懇請xxx同志繼續(xù)關心和支持@@供電公司的工作。
xxx同志個人思想素質(zhì)好,政治堅定,富有開拓精神和爭先勇氣,有著較強的領導能力和工作水平。xxx同志在@@公司工作了近三年,在等方面取付出了艱辛的努力,使各項工作都取得了長足的進步。在我來@@工作的這段時間里,xxx同志對我的工作給予了很大的支持,在此向xxx同志表示由衷的感謝!并衷心地祝愿xxx同志在新的崗位上取得更大的成績。
這次調(diào)整,省公司決定由xxx同志任@@。xxx同志大家都非常熟悉了,作風硬朗,工作踏實。無論在還是在一線,他都兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、默默奉獻,在分管的工作范圍內(nèi)都取得了突出的業(yè)績。在今后的工作中,希望xxx同志繼續(xù)保持優(yōu)良的工作作風,為@@公司的發(fā)展進步作出新的更大的成績。
xxx同志根據(jù)省公司黨委決定來我們@@供電公司工作,我們非常歡迎。xxx同志大局意識強,思想政治素質(zhì)好,政策理論水平高,工作經(jīng)驗非常豐富,有很強的領導管理能力,善于協(xié)調(diào)處理復雜的問題和矛盾,為人正直坦誠,作風硬朗,管理高效,是一位非常優(yōu)秀的領導干部。xxx同志定會給我們帶來新的思想理念和工作思路,也定會給我們公司帶來新的氣象和機遇。在今后的工作中,我和班子其他成員將大力支持、配合xxx同志的工作,團結(jié)帶領公司全體干部員工,在省公司的堅強領導下,緊緊圍繞公司確立的發(fā)展目標,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進、開拓創(chuàng)新,艱苦奮斗、真抓實干,扎實推進“兩個轉(zhuǎn)變”,進一步把@@供電公司的各項工作繼續(xù)推向前進。
在今后的工作中,我們將以事業(yè)為重、以企業(yè)發(fā)展為重,以員工為重,互相尊重,互相理解,互相支持,自覺維護班子的團結(jié),保證各項工作高效開展。等會,省公司**還要給我們作重要指示,同志們要認真貫徹落實**的講話精神,加快推進各項工作的開展。下面,我談三個方面的想法:
一要統(tǒng)一思想,堅決服從省公司黨委的決定。廣大干部員工要盡快把思想和行動統(tǒng)一到省公司黨委的決定和各項決策部署上來,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,堅決貫徹省公司黨委的決定,以實際行動支持公司領導班子的工作,支持xxx同志的工作。要上下同心、團結(jié)一致、令行禁止、勤奮工作、無私奉獻,確保指揮不斷、秩序不亂,確保各項工作正常有序開展。
二要強化責任,保持良好的精神狀態(tài)和作風。公司各級領導干部要始終保持良好的精神狀態(tài),緊緊圍繞公司年初制訂的發(fā)展目標,切實增強使命感和責任感,樹立強烈的事業(yè)心,聚精會神干工作,一心一意謀發(fā)展。始終保持一種時不我待、只爭朝夕的工作勁頭;始終保持一種一絲不茍、腳踏實地的工作作風;要切實把精力用在工作上,把心思用在事業(yè)上,把時間用在盡心盡責上,撲下身子干工作,鍥而不舍干事業(yè)。
三要狠抓當前,在確保安全穩(wěn)定的基礎上,全面完成全年奮斗目標。到年底還有不到2個月的時間了,各單位、各部門尤其是各級領導干部,一定要增強緊迫感和執(zhí)行力,要在確保安全穩(wěn)定的基礎上,集中精力,狠抓落實,確保高質(zhì)量完成今年各項工作任務。一是確保生產(chǎn)安全。要認真落實網(wǎng)省公司秋、冬季安全大檢查的有關要求,扎實開展好“三查一整改”活動,科學安排好電網(wǎng)運行和檢修工作,堅決杜絕發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事故,堅決杜絕人身死亡和惡性誤操作事故,堅決杜絕重大及以上設備損壞事故。二是確保施工安全。要深刻吸取@@@@施工現(xiàn)場發(fā)生的重大人員性責任事故,進一步強化現(xiàn)場安全措施,合理有序安排施工進度,確保安全完成全年的基建任務。三是確保經(jīng)營安全。要高度重視年底的電費回收工作,認真落實電費回收責任制,加大電費回收獎懲力度;要加大內(nèi)稽外查力度,加強對抄、核、收等營銷各環(huán)節(jié)的管理,做到過程和結(jié)果并重,確保顆粒歸倉;同時,要扎扎實實地開展好“三節(jié)約”活動,將各項增收節(jié)支措施落實到位。四是確保農(nóng)電反違章取得實效。要繼續(xù)深入開展農(nóng)電反違章工作,對查出的問題要舉一反三、深入分析,研究防范措施,切實真查實改,切實取得實效,切實提高農(nóng)電經(jīng)營管理水平。五是確保企業(yè)穩(wěn)定。穩(wěn)定是一切工作的基礎,特別是在公司主要領導調(diào)整期間,穩(wěn)定工作尤其顯得更加重要。越是在這種情況下,我們越要嚴格按照省公司要求,統(tǒng)一思想,集中精力,采取有效措施,全力抓好隊伍穩(wěn)定工作,為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
同志們,新的奮斗目標在鼓舞著我們,艱巨的任務在鞭策著我們,崇高的使命在激勵著我們,讓我們在省公司的堅強領導下,在公司新班子帶領下,倍加顧全大局,倍加珍視團結(jié),倍加維護穩(wěn)定,以對工作的滿腔熱情,對事業(yè)的無限激情,對職工的真摯感情,認認真真、扎扎實實地做好各項工作,為全面完成年度各項目標任務,為公司又好又快地建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出我們不懈的努力!
謝謝大家。
工作分工調(diào)整會議講話篇十四
言語也叫言語。這是在盛大的儀式上和一些公共場所發(fā)表的演說。演講稿是演講的基礎,是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和暗示,反映了演講的目的和手段。演講是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣紀委、縣委組織部《關于做好2018年度民主生活會的通知》要求,2019年元月29日,我局召開了2018年度局領導班子成員民主生活會。會議以強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個信念”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處為主題,以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為著力點,切實抓好班子的自身建設。會議圍繞政治建設、作風建設、擔當負責和全面從嚴治黨等四個方面認真查擺問題,開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質(zhì),提出努力方向和改進措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評,準備工作比較充分,對照檢查比較有深度,開展批評比較認真,改進措施比較可行,民主生活會達到了預期的目的?,F(xiàn)將會議召開情況報告如下:
1、會前學習研討。
元月28日上午,召開局領導班子會議,就民主生活會進行專題研討,圍繞會議主題,由主要領導親自帶溫習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點學習了《習近平談治國理政》第一卷和第二卷,班子其他成員輪流領學了習近平在相關活動上的重要話講。堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結(jié)合,聯(lián)系實際學、帶著問題學、及時跟進學,全面領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設,忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實中央決策部署,全面推進新朝代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示,進一步集中思想、統(tǒng)一認識。
2、廣泛征求意見。
根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署,制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》,下發(fā)了領導班子民主生活會征求意見建議,對這次民主生活會的時間安排,征求意見的形式,對照檢查內(nèi)容,會議的要求等做了詳細的安排。此次通過廣泛征求意見的形式,共收集到關于領導班子的意義5條,其中政治建設方面2條、作風建設方面1條,擔當負責方面1條,全面從嚴治黨方面1條。
3、開展談心談話。
局主要負責同志與班子每個成員之間談心3次,班子成員與分管科室主要負責同志之間談心3次,班子成員與所在支部的黨員談心3次,與服務對象談心2次,通過相互談心,交流思想,征求大家意見建議,既增進團結(jié),形成共識,也為撰寫發(fā)言材料準備了詳實的資料。
4、認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
根據(jù)民主生活會的主題,對照征求到的意見建議,分析檢查自身存在的突出問題,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,局主要負責同志牽頭撰寫班子對照檢查材料,班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。
會上,領導班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風,結(jié)合征求的意見,深入查找和剖析個人在“政治建設、作風建設、擔當負責以及全面從嚴治黨等四方面存在的突出問題,并開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質(zhì),提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待,堅持了“團結(jié)—批評—團結(jié)”,達到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求:局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單,限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”,加強黨性錘煉,嚴守黨紀黨規(guī);帶頭擔當,增強班子活力,提高工作積極性;班子成員之間要加強溝通,團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力從嚴從實抓好各項工作,切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。
一是加強思想政治教育。進一步堅持和完善機關學習制度,深化學習,打造學習型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學習黨章黨規(guī)等政治理論以及習總書記系列講話的同時,加強招商專業(yè)理論知識學習,用科學的理論指導招商實踐工作,將學習成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的行動向?qū)А?/p>
二是增強創(chuàng)新能力。努力強化班子成員的全局意識,認真學習黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì),抓住關鍵,樹立科學發(fā)展觀,增強班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義,提高為民服務的能力。同時完善各項規(guī)章制度,形成用機制管人,以制度促事的良好局面,端正黨風,端正學風,形成講團結(jié)、愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。健全民主集中制,努力做到大事共同決策,小事相互通氣交流,齊心協(xié)力破解招商難題。
三是強化責任擔當。日常工作中,多從大局綜合考慮問題,科學決策,敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣,工作中杜絕不作為或慢作為的思想,不得過且過,勇于擔責。
四是切實增強廉政意識。加強“兩個責任”的落實,嚴明黨的政治紀律以保證黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。建立健全關于黨風廉政建設相關制度,不斷細化落實全面從嚴治黨相關制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,加強黨務政務公開力度,全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責機制,讓失責必問成為常態(tài)。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結(jié)合起來,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態(tài)。
根據(jù)縣紀委、縣委組織部《關于做好2018年度民主生活會的通知》要求,2019年元月29日,我局召開了2018年度局領導班子成員民主生活會。會議以強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個信念”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處為主題,以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為著力點,切實抓好班子的自身建設。會議圍繞政治建設、作風建設、擔當負責和全面從嚴治黨等四個方面認真查擺問題,開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質(zhì),提出努力方向和改進措施。各位班子成員積極開展自我批評和相互批評,準備工作比較充分,對照檢查比較有深度,開展批評比較認真,改進措施比較可行,民主生活會達到了預期的目的?,F(xiàn)將會議召開情況報告如下:
1、會前學習研討。
元月28日上午,召開局領導班子會議,就民主生活會進行專題研討,圍繞會議主題,由主要領導親自帶溫習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重點學習了《習近平談治國理政》第一卷和第二卷,班子其他成員輪流領學了習近平在相關活動上的重要話講。堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結(jié)合,聯(lián)系實際學、帶著問題學、及時跟進學,全面領會把握習近平總書記關于加強黨的政治建設,忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實中央決策部署,全面推進新朝代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要精神指示,進一步集中思想、統(tǒng)一認識。
2、廣泛征求意見。
根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署,制定了《經(jīng)合局2018年度民主生活會實施方案》,下發(fā)了領導班子民主生活會征求意見建議,對這次民主生活會的時間安排,征求意見的形式,對照檢查內(nèi)容,會議的要求等做了詳細的安排。此次通過廣泛征求意見的形式,共收集到關于領導班子的意義5條,其中政治建設方面2條、作風建設方面1條,擔當負責方面1條,全面從嚴治黨方面1條。
3、開展談心談話。
局主要負責同志與班子每個成員之間談心3次,班子成員與分管科室主要負責同志之間談心3次,班子成員與所在支部的黨員談心3次,與服務對象談心2次,通過相互談心,交流思想,征求大家意見建議,既增進團結(jié),形成共識,也為撰寫發(fā)言材料準備了詳實的資料。
4、認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
根據(jù)民主生活會的主題,對照征求到的意見建議,分析檢查自身存在的突出問題,深刻剖析根源,提出整改方向和措施,局主要負責同志牽頭撰寫班子對照檢查材料,班子成員個人積極撰寫個人發(fā)言提綱。
會上,領導班子成員大力發(fā)揚實事求是、批評與自我批評的作風,結(jié)合征求的意見,深入查找和剖析個人在“政治建設、作風建設、擔當負責以及全面從嚴治黨等四方面存在的突出問題,并開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質(zhì),提出努力方向和整改措施。成員之間坦誠相待,堅持了“團結(jié)—批評—團結(jié)”,達到了紅臉出汗、幫助成長的效果。會議要求:局班子成員對查擺出來的問題要列出整改清單,限期整改。要帶頭牢固樹立“四種意識”,加強黨性錘煉,嚴守黨紀黨規(guī);帶頭擔當,增強班子活力,提高工作積極性;班子成員之間要加強溝通,團結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力從嚴從實抓好各項工作,切實把此次民主生活會的成果轉(zhuǎn)化為工作實效。
一是加強思想政治教育。進一步堅持和完善機關學習制度,深化學習,打造學習型班子。要以黨的十九大和十九屆三中全會精神為指導,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在深入學習黨章黨規(guī)等政治理論以及習總書記系列講話的同時,加強招商專業(yè)理論知識學習,用科學的理論指導招商實踐工作,將學習成果轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的行動向?qū)А?/p>
二是增強創(chuàng)新能力。努力強化班子成員的全局意識,認真學習黨的路線方針政策和法律法規(guī)、財經(jīng)理論,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,透過表象發(fā)現(xiàn)本質(zhì),抓住關鍵,樹立科學發(fā)展觀,增強班子創(chuàng)新能力。同時多開展基層調(diào)研工作。在嚴防腐敗的同時更要堅決反對官僚主義,提高為民服務的能力。同時完善各項規(guī)章制度,形成用機制管人,以制度促事的良好局面,端正黨風,端正學風,形成講團結(jié)、愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。健全民主集中制,努力做到大事共同決策,小事相互通氣交流,齊心協(xié)力破解招商難題。
三是強化責任擔當。日常工作中,多從大局綜合考慮問題,科學決策,敢于擔當。樹立攻堅克難、敢闖敢試的勇氣,工作中杜絕不作為或慢作為的思想,不得過且過,勇于擔責。
四是切實增強廉政意識。加強“兩個責任”的落實,嚴明黨的政治紀律以保證黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。建立健全關于黨風廉政建設相關制度,不斷細化落實全面從嚴治黨相關制度措施。創(chuàng)新監(jiān)督方式,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。做到黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,加強黨務政務公開力度,全面保障全體黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。健全問責機制,讓失責必問成為常態(tài)。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結(jié)合起來,推動形成風清氣正、遵紀守法、務實清廉的良好政治生態(tài)。
年前,市上對局領導班子予以配齊加強,充分體現(xiàn)了市委、市政府對我局工作的高度重視和關心支持。按照新的領導班子組成,結(jié)合整體工作運轉(zhuǎn)情況,今天我們對分工進行了調(diào)整。新的分工意味著新的責任,新的起點要有新的作為,大家要以這次業(yè)務分工調(diào)整為契機,“干”字當頭,攻堅克難,凝心聚力,繼續(xù)前進,一級帶著一級干,一級干給一級看,用發(fā)展的辦法解決現(xiàn)實的問題,下面我以“干”字為題談五個方面意見,希望大家認真領會,結(jié)合各自實際,真正落到實處。
一、激發(fā)激情,提振精神干。精神是生活的支柱,是前進的動力,保持干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”,不僅反映一個人的工作態(tài)度,更折射出一個人的生活態(tài)度,在坐的大家作為全局上下的“核心力量”,一定要充滿激情,提振精神。
一是對事業(yè)要有真情。事業(yè)是立身之本,真情是成事之基。我們出來做官不僅僅是為那點工資,而是靠不忘初心的信念和內(nèi)心不滅的熱情,組織既然把我們派到這里,就要帶著感情,帶著真情,以“功成不必在我,功成必定有我”的使命感,爭當改革發(fā)展的“急先鋒”,開拓創(chuàng)新的“實踐者”,把更多的心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上,把全部的本領施展在推進落實上,做出最大的貢獻,留下無悔的政績。
二是對工作要有激情。生活需要激情,干事更需要激情。在現(xiàn)實生活中,有的領導,下屬看到他,就感覺豁然開朗,激情瞬間激發(fā);有的領導,下屬看到他,就感覺思想蜷縮,毫無干事熱情,其中原因就在于領導有沒有激情。目前我們的工作任務很重,許多工作需要在探索中推進,如果我們這些“帶頭人”缺乏激情,下面肯定更不動彈。因此,大家要始終保持高漲的工作激情,對待工作,不做則已,要做就做最好;不講則已,要講就講精辟,影響和帶動全局上下激情干事、奮發(fā)有為。
三是對干部要有感情。xx工作很艱苦,xx干部很辛苦,長年奔波在田間地頭,風吹日曬,風雨無阻。大家作為全局干部職工的“家長”,一定要帶著感情、重心下沉,同廣大干部職工打成一片,工作上商量著干,生活上關心幫助,齊心協(xié)心推動工作落實。年老干部要“敬”。林業(yè)老干部為全市林業(yè)發(fā)展付出了心血和汗水,他們是全市林業(yè)發(fā)展的“功臣”,是我們加快林業(yè)改革創(chuàng)新的寶貴精神財富。凡是老干部來單位辦事情,大家一定要笑臉相迎、熱情接待,在逢年過節(jié)時要多走動、多看望,絕對不能讓他們感到寒心。中層干部要“引”。林業(yè)工作專業(yè)性較強,中層骨干以專業(yè)技術(shù)干部居多,專業(yè)技術(shù)干部有個明顯特點,就是希望得到尊重、肯定和夸獎,大家要結(jié)合各自分管的下屬單位、科室情況,盡量少用“管”的措施,多用“引”的辦法,調(diào)動他們的積極性和主動性。年輕干部要“愛”。年輕干部普遍自我觀點強烈、恒心毅力不足,得到肯定的渴望度高,經(jīng)受挫折的抗壓力差,大家要像關心自己的子女一樣真心關愛干部,多用點贊的方式肯定他們的優(yōu)秀特點,多用發(fā)展的眼光包容他們的缺點不足,調(diào)動他們的積極性,保護他們的上進心,讓他們感受到組織的溫暖。
出自 zgxlcd.com
二、勤學善思,融入角色干。業(yè)務分工的轉(zhuǎn)換,實際上是職責的轉(zhuǎn)換,大家一定不能放松學習,學習新業(yè)務,干出新業(yè)績。
一要與學俱進。學習如同人需要每天飲食一樣,是一項持續(xù)不斷的“基本建設”,大家要緊跟時代發(fā)展,把學習看作一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界,看作行權(quán)履職之根本,安身立命之要務,做到“生命不息,學習不止”。要擴大“內(nèi)存”。林業(yè)工作的特殊性,決定了必須具備合理的知識結(jié)構(gòu)、廣博的知識才能。因此,大家不僅要學習政治理論,提高政治素養(yǎng),還要學習科學文化,提高綜合素質(zhì);不僅要學習管理知識,還要學習專業(yè)知識,成為林業(yè)工作的行家里手。要更新“軟件”。知識更新日新月異,大家要學習最新知識,不斷提高謀劃發(fā)展能力、科學決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和總攬全局能力。要注重“整合”。在工作中學習,在學習中工作,既要向理論學、書本學,也要向?qū)嵺`學、向群眾學;既要讀有字書,又要讀無字書,實現(xiàn)學以致用,工學互促。
二要善于思考。研究新情況,解決新問題,既是一種社會實踐活動,也是一個理性思考的過程。要善于“縱向思考”。對分管的各項工作認真梳理,做到把握上情、掌握下情、摸透實情,全面了解各項工作的始終,從中把握規(guī)律性,確保工作延續(xù)性。要善于“橫向思考”。主動加強與周邊市縣和兄弟部門的聯(lián)系溝通,橫向?qū)Ρ?,啟發(fā)思路,找準坐標,減少工作指導的盲目性。要善于“逆向思考”。對事物的逆向思考更能啟發(fā)創(chuàng)造性,有助于在從平淡中看出新奇,于一般中發(fā)現(xiàn)特殊,進而由思維方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)領導方式的轉(zhuǎn)變。要善于“多向思考”。要從不同角度、不同層面觀察和思考問題,通曉事理,把握規(guī)律。比如,面對一個需要解決的問題,既要從領導的角度思考,又要從普通干部的角度思考;既要從宏觀大局上思考,又要從微觀層面上思考;既要從現(xiàn)實的角度思考,又要從歷史的角度思考。
三要擺正位置。業(yè)務分工調(diào)整以后,工作性質(zhì)和接觸的范圍、對象都發(fā)生了相應的變化,需要及時掌握新情況,開創(chuàng)新的局面。要做到這一點,必須把情緒調(diào)到“冰點”上,理清思路。保持謙遜謹慎的工作態(tài)度,深入實際開展調(diào)研,了解業(yè)務開展情況,在此基礎上,理清工作思路,打開工作局面。必須把目標調(diào)到“沸點”上,胸有成竹。接手新的分管工作以后,要注意掌握解決問題的科學方法,分析找準矛盾的主要方面,牽住“牛鼻子”,抓住關鍵點,為打開工作局面奠定良好基礎。必須把力量調(diào)到“燃點”上,創(chuàng)立新功。理出了思路,穩(wěn)住了陣腳,積蓄了后勁,就有了打開局面的工作基礎,要正確處理好“遠”與“近”、“虛”與“實”、“大”與“小”的關系,立足當前,著眼長遠,抓大事,創(chuàng)新功,推動工作上臺階。
三、履職盡責,務實高效干。推動工作的方法有很多種,如何花費最小的代價、走最少的彎路取得最大的效益,就需要大家發(fā)揮智慧優(yōu)勢,提高工作效率,提升工作質(zhì)量。
一是慮事要高站位。古語說:“為一身謀則愚,為天下謀則智?!闭疚桓?,則看得深、想得全。下棋講究謀勢,要通觀全盤,全局在胸。做事也是一樣,必須站在是否有利于全局發(fā)展的高度,在科學分析、邏輯推理的基礎上,通盤謀劃,全局考慮,才能對事態(tài)的發(fā)展及走向作出準確預斷、判斷和推斷。
二是謀事要多聯(lián)想。凡事按規(guī)矩去做,當然不會出問題,但也不會出亮點。提高謀事的水平,要有豐富的想象力,有強烈的創(chuàng)新意識,能夠理清“腦子”經(jīng)常思考,沉下“身子”多做調(diào)研,鋪開“墊子”廣開言路,善于在工作實踐中融會貫通,把上級決策與工作實際情況相結(jié)合,將上級決策轉(zhuǎn)化成適合實際的工作思路,促使各項工作生機勃勃,日新月異。
三是辦事要快節(jié)奏。就是要做到“手快”、“腳快”、“腦快”?!笆挚臁保褪且皶r做好“上情下達、下情上達”,確保上級政策傳達、落實的時效性和有效性?!澳_快”,就是要多深入基層,深入調(diào)研,及時了解動態(tài),掌握工作主動權(quán)?!澳X快”,就是要結(jié)合工作勤于思考,從領導的角度思考應該提供什么信息,提出什么建議,作出什么部署;從下屬的角度思考他們有什么困難,需要什么樣的幫助,把握落實的“著力點”,找準落實的“切入點”。
四、凝心聚力,團結(jié)協(xié)作干。團結(jié)是班子的靈魂,團結(jié)溝通感情、凝聚力量、增進和諧。要把促進團結(jié)作為一種責任,一種胸懷,一種素質(zhì),努力使我們的班子成為團結(jié)向上、一心干事、充滿活力的領導集體。
一要在通力協(xié)作上要有分有合?!坝蟹帧本褪菆猿旨w領導下的分工負責制,充分調(diào)動每位同志的積極性,防止責任不清,導致無人管事、無人做事?!坝泻稀本褪欠止げ环旨?,出門一把抓,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業(yè)同干。剛才會上宣布的分工調(diào)整方案,是在綜合考慮單位重點工作、個人資歷經(jīng)歷、任務基本均衡、業(yè)務互相關聯(lián)等各方面因素作出的決定,大家要按照分工不分家的原則,在各司其職管好各自分管工作的同時,積極支持、主動配合其他班子成員的工作,鞏固提升“心往一處想,勁往一處使,話往一處說,事往一處做”的良好局面。
二要在致力發(fā)展上要服從大局?!安恢\全局者,不足以謀一域?!绷暱倳洀娬{(diào),必須牢固樹立高度自覺的大局意識,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。大家要牢固樹立全局一盤棋的觀念,自覺執(zhí)行集體決定,珍惜集體榮譽,維護集體權(quán)威,自覺執(zhí)行黨的政治紀律和組織原則,做到下級服從上級,個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),確保政令暢通。凡涉及全局的重要工作、重大事項,都要在事先充分醞釀、協(xié)商的基礎上,由會議集體討論決定,堅決不能亂開口子,私下表態(tài)。
根據(jù)區(qū)委組織部《關于認真開好2018年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》精神,xx鎮(zhèn)黨委認真制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》,確立了本次民主生活會的主題:認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。根據(jù)黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關規(guī)定和省委、市委和區(qū)委有關要求,于2018年3月30日組織召開了黨委班子專題民主生活會。各黨委班子成員緊扣民主生活會主題,重點從7個方面查擺問題。認真進行了批評和自我批評,深刻剖析了個人自身存在的問題并提出了整改措施,同時也對班子和其他同志提出了批評意見。由于會前組織得力、準備充分,此次專題民主生活會開得很成功?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
黨委采取會議、中心組學習、“三會一課”、“黨員活動日”等多種形式,組織班子成員深入學習領會了黨的十九大精神,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。認真學習領會省委十一屆二次全會精神,準確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃,準確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務。認真學習貫徹市委四屆五次全會精神,深刻領會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認真學習區(qū)二屆三次黨代會精神,不忘初心,牢記使命,堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署,全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”,把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標任務上來。黨委中心組組織了專題學習研討,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵,搞清楚、弄明白“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點,深刻學習領會習近平總書記對xx工作的重要指示,為開好民主生活會打牢思想基礎。
為提高專題民主生活會重要性的認識,班子成員認真學習了相關文件,端正了態(tài)度,統(tǒng)一了思想。黨委開展了一對一的談心活動,在談心活動中,每位成員認真談思想、談工作、談學習、談生活,相互交流了思想,增進了友誼。在會議之前,黨委還采取了座談、走訪、調(diào)研和征求意見等多種形式,和“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法,廣泛征求群眾對班子、干部隊伍黨風黨性、勤政廉政、工作作風、團結(jié)意識等方面的意見建議,并及時作出梳理。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)關于認真開好2018年度黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》;制定了《xx鎮(zhèn)2018年度鎮(zhèn)黨委班子專題民主生活會方案》。廣泛聽取了各黨支部和黨員干部群眾的意見和建議,發(fā)出意見征求函100余份,收回85份,共收到意見和建議12條,為開好本次民主生活會打下了堅實的基礎。
一是端正態(tài)度。無論是會前的談心交心,還是會上的批評與自我批評,大都都是從大局出發(fā),在不傷害感情、影響團結(jié)的情況下,大膽地指出存在的問題,既讓每個成員思想上受到觸動,又沒有產(chǎn)生心理上的不平衡。二是突出重點。每個成員都能站在講政治的高度,從解決問題出發(fā),開展批評與自我批評,發(fā)表意見建議。所提問題都是為了整體利益,想方設法把工作搞得好上加好。通過開展批評與自我批評,使大家受到了一次深刻的政治思想教育,振奮了精神,明確了努力方向,收到了互相幫助、增強團結(jié)、共同提高、共同提高的良好效果。
(一)遵守政治紀律差。對牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,認識不夠,忽視了思想作風、理論水平、黨性修養(yǎng)、班子內(nèi)部管理等制度建設。個別黨員干部身份意識弱化,自我意識膨脹,把自己等同于普通百姓。
(二)基層黨建和黨風廉政建設抓而不實。抓班子隊伍建設不力,村(社區(qū))黨支部班子平均年齡53歲,社干部平均年齡62歲,5個黨支部近2年沒發(fā)展新黨員。黨風廉政建設抓而不實,鎮(zhèn)黨委班子成員對落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和個人分工責任認識不到位,思路不清晰,在黨風廉政建設上經(jīng)常抓、從嚴抓、長期抓、合力抓存在有缺位和失職的地方。導致上屆黨委班子4名成員,因收受紅包禮金、工作失職失察等原因受到區(qū)紀委紀律處分。原盤龍村、天生橋村、天祠村等村支部個別班子成員冒領危房改造資金,在社會上造成了不良影響,損害了黨在人民群眾中的形象。
(三)為民辦事效果差。服務能力欠缺,有時想干事,卻辦不成事。工作缺乏主動性,坐等上級安排,不去主動思考,對涉及群眾切身利益的問題久拖不絕。巴達鐵路安置房建設及易地扶貧搬遷進度嚴重滯后,直至12月份才分房到位,群眾意見較大,影響了黨員干部形象。落實政策有打折扣,在辦理低保工作中,黨委沒有認真逐一調(diào)查核實。便民服務中心管理不到位,有時存在群眾辦事找不到人的現(xiàn)象,群眾意見很大。
(四)缺乏敬業(yè)精神。工作責任心不強,缺乏進取精神,工作態(tài)度不夠端正,責任心不強。不深入工作一線,工作得過且過,出現(xiàn)問題和矛盾不積極化解。一些黨員干部工作布置多,落實檢查少;有的黨員干部懶于思考,工作沒有思路,沒有特色,工作能拖就拖,能不做就不做,能少做就少做。
(五)疏遠脫離群眾。重大決策群眾參與度低,很多時候都是黨委班子定了就作數(shù),涉及全鎮(zhèn)重大事項的決策,很少召開黨員群眾代表大會進行民主商議,直接導致群眾不滿意。比如:在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,沒有深入群眾征求意見,致使個別群眾不理解、不支持。班子成員坐等群眾上門,很少入社入戶,個別同志下村多數(shù)是車來車往,來去匆匆,嚴重脫離群眾。
針對查擺出來的問題,黨委結(jié)合實際,認真討論、集體研究,找準差距,明確方向,制定切實整改措施。
(一)進一步加強學習,增加思想認識。強化理論武裝,堅定理想信念。組織黨員領導干部深入學習領會黨的十九大精神,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想上。認真學習領會省委十一屆二次全會精神,準確把握“一個愿景、兩個跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項重點工程”的戰(zhàn)略謀劃,準確把握推動治蜀興川再上新臺階的重點任務。認真學習貫徹市委四屆五次全會精神,深刻領會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、豐富完善市委“12335”總體要求的深刻內(nèi)涵。認真學習區(qū)二屆三次黨代會精神,不忘初心,牢記使命,堅定不移地按照區(qū)二屆三次黨代會作出的決策部署,全面落實“12235”總體部署和“七項重點工作”,把智慧和力量凝聚到區(qū)二屆三次黨代會確定的目標任務上來。
(二)進一步加強黨政班子和黨員隊伍建設。一是堅持民主集中制,提高黨委科學決策、民主決策的水平。強化集體領導觀念,重大問題由集體討論和決定。同時,注重增進班子成員的團結(jié),努力打造一個“學習創(chuàng)新型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好班子。二是認真落實中央、省、市、區(qū)有關規(guī)定,進一步轉(zhuǎn)變作風,發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的精神,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責,努力鎮(zhèn)黨委建設成為推進和諧建設的窗口。
(三)進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念,千方百計為群眾解難事、辦實事。牢記肩上的重擔和使命,牢記黨和人民的重托,不斷強化責任意識,切實把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。把推動問題解決作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,切實維護好群眾的合法權(quán)益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。認真落實“三個走遍”工作要求,每名班子成員每年深入村(社區(qū))民戶一線開展工作不少于3個月(每周2天以上)、幫扶困難群眾不少于3戶、聯(lián)系黨員和一般群眾不少于30戶、為每戶困難群眾辦好事實事或解難事不少于3件。深入群眾接好地氣。變“群眾來訪”辦事為“主動下訪”接招,真心誠意集民意、順民心、化民怨、解民憂,真正做群眾冷暖安危的貼心人。
(四)切實加強黨的建設和思想政治教育。充分發(fā)揮黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真堅持“三會一課”制度,加強黨員干部的教育管理,堅持定期的組織生活會制度,把黨員干部之間談心交心活動制度化、經(jīng)?;?,鼓勵黨員干部互相找不足、提意見,講真話、講實話、講心里話,開展積極健康的思想斗爭,使基層黨組織服務群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化,把工作的重心轉(zhuǎn)到服務發(fā)展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。
(五)加強作風建設和制度建設。班子成員帶頭喊響“向我看齊”。嚴格落實好黨風廉政建設黨委九項主體責任、紀律五項監(jiān)督責任、黨委書記和班子成員各四項分工職責責任要求,自覺履行好“一崗雙責”黨風廉政工作要求,自覺堅定理想信念。帶頭樹立高度的工作責任感和強烈的事業(yè)心,保持清醒頭腦,堅持防微杜漸,做到廉潔奉公。要以身作則,嚴以律已,堅持真抓實干、敢于擔當、變革創(chuàng)新、務求實效的作風,要求黨員做到的領導干部自己率先做到,在工作生活中帶頭講大局、講團結(jié)、講奉獻,帶頭創(chuàng)造佳績,帶頭遵紀守法,帶頭宏揚正氣,傳遞正能量。進一步完善各項規(guī)章制度,嚴格按照各項管理制度辦事,認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。