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鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇一

組長：院長。

副組長：主任。

成員：全體人員。

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話（119、110），報(bào)告內(nèi)容為：“xx地方發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來撲救，地址：xx—xx”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告辦事處安委會(huì)及安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災(zāi)。

1、要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

2、參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。

3、消防車到來之后，要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

4、使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。

5、無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)先切斷電源，而后組織撲救。切斷電源前，不得使用水等導(dǎo)電性物質(zhì)滅火。

1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

4、人是第一可寶貴的，在生命和財(cái)產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

注：如遇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，繼任者履行前任職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇二

為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，促進(jìn)平安梅橋的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

（一）堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。

（二）堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

（三）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）自然災(zāi)害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

（二）公共衛(wèi)生災(zāi)害：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大動(dòng)物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時(shí)。

（三）重大安全生產(chǎn)事故：當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時(shí)。

（四）社會(huì)安全事件：主要包括發(fā)生重大火災(zāi)，造成財(cái)產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失，因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染，危及群體健康，團(tuán)伙性刑事作案危及公共安全等。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王成（梅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）。

副組長：孫書奇（梅橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、分管安全生產(chǎn)和消防安全工作）。

成員：崔海國（梅橋鎮(zhèn)農(nóng)技站站長）。

陳和群（梅橋鎮(zhèn)派出所所長）。

王勇（梅橋鎮(zhèn)市場所所長）。

鄒玉（梅橋鎮(zhèn)司法所所長）。

韋道清（梅橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）。

張明和（梅橋鎮(zhèn)食安辦主任）。

王駿（梅橋鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任）。

陳興賀（裔灣村支部書記、村委會(huì)主任）。

李名（大崗村支部書記、村委會(huì)主任）。

何紅華（苗臺(tái)村支部書記、村委會(huì)主任）。

屈志新（華圩村支部書記、村委會(huì)主任）。

陳莉（天宇村支部書記、村委會(huì)主任）。

崔海倫（呂巷村支部書記、村委會(huì)主任）。

高正地（朱海村支部書記、村委會(huì)主任）。

劉傳前（淝南村支部書記、村委會(huì)主任）。

張義成（胡口村支部書記、村委會(huì)主任）。

梅后林（淝北村支部書記、村委會(huì)主任）。

張凌云（楊樓村支部書記、村委會(huì)主任）。

姚啟持（梅橋村支部副書記、村委會(huì)主任）。

楊秀敏（淮豐村支部副書記）。

（二）日常工作機(jī)構(gòu)：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管安全的孫書奇同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦主任負(fù)責(zé)日常工作。

（三）設(shè)立應(yīng)急值班室：

實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話：4987213。

（四）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督察、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，收集報(bào)送有關(guān)信息，負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

(一)報(bào)告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報(bào)告，時(shí)間不得超過1小時(shí)，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，采取必要的控制措施，并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。

出自 zgxlcd.com

(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動(dòng)參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理。

(三)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報(bào)功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過等行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場。

（二）成立現(xiàn)場指揮部，啟動(dòng)預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場處置措施。

（三）指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，向上級(jí)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場處置情況。

（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限時(shí)趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險(xiǎn)情等。

（五）建立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。

（六）當(dāng)上級(jí)政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置，直至事件處置完畢。

（一）自然災(zāi)害處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由國土所所長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、電灌站、國土所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。

3、果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。

4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

（二）事故災(zāi)難處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由民政辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、以人為本，將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。

3、緊急啟動(dòng)預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。

（三）公共衛(wèi)生事件處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。

3、認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。

（四）社會(huì)安全事件處置組：組長由主管信訪的書記擔(dān)任，副組長由綜治辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及紀(jì)檢、派出所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、派出所和相關(guān)村、單位負(fù)責(zé)人要立即組織人員到救災(zāi)現(xiàn)場維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。

3、實(shí)行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。

(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對(duì)突發(fā)事件參與者要實(shí)行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動(dòng)態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)有效處置。同時(shí)，將處理結(jié)果書面報(bào)告鎮(zhèn)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

(三)對(duì)因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。

(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。

（一）預(yù)案管理。本預(yù)案由梅橋鎮(zhèn)人民政府制定，鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，并上報(bào)區(qū)政府備案。鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和各村委會(huì)按照預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，具體制定相應(yīng)的預(yù)案。

（二）預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)政府會(huì)議審議通過后實(shí)施。

（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇三

為全面做好新冠疫情防控工作，及時(shí)有效控制可能發(fā)生在春節(jié)期間的疫情，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延，根據(jù)《東鄉(xiāng)區(qū)20xx年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

依照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)工作要求，加快建立以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為根本的新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處理與長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，搶抓當(dāng)前疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散，統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

（一）以人為本，生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者，把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化成為民行動(dòng)，在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。各村（居）委會(huì)、各部門要落實(shí)春節(jié)期間新冠肺炎疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作，及時(shí)研究部署，落實(shí)屬地、部門、村（居）、個(gè)人和家庭“五方責(zé)任”，快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和分級(jí)聯(lián)動(dòng)，利用區(qū)域資源解決點(diǎn)上資源不足的問題，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。

（三）預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，針對(duì)春節(jié)期間呼吸道傳染病流行特點(diǎn)宣傳普及新冠肺炎防治知識(shí)，以“治未病”理念，持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識(shí)，提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢(shì)穩(wěn)防控，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效，在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時(shí)，有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈"。

（四）分級(jí)分類，精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步落實(shí)防控應(yīng)急責(zé)任，全面落實(shí)精準(zhǔn)防控措施，認(rèn)真做好分級(jí)響應(yīng)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，按照精準(zhǔn)施策的要求做好高、中、低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。

（五）依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高防控水平，鞏固防控成果，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。

本預(yù)案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后，鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦等部門查找病源，防止疫情擴(kuò)散蔓延，同時(shí)做好預(yù)防、控制和撲滅疫情時(shí)的應(yīng)急處理工作。

鎮(zhèn)政府成立春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位的防控工作，具體名單如下：

組長：胡志和（鎮(zhèn)黨委書記）。

常務(wù)副組長：何小建（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）。

副組長：張國進(jìn)（黨委委員）。

饒芳（副鎮(zhèn)長）。

王輝清（衛(wèi)生院院長）。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由張國進(jìn)同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)督促檢查各村（居）委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預(yù)防工作并向上級(jí)部門上報(bào)預(yù)防情況和疫情信息。

為保證各類疫情防控工作順利進(jìn)行，各班子成員按照聯(lián)系駐村分工安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)單位做好防控工作，各村書記、主任做好本村的疫情防控工作。同時(shí)，鎮(zhèn)政府組建相應(yīng)保障工作小組，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處理工作。

1、預(yù)防監(jiān)測組：組長張國進(jìn)，副組長饒芳，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫情普查、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)督；組織、培訓(xùn)疫情防控預(yù)備隊(duì)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情防控知識(shí)宣傳工作，及時(shí)掌握群眾動(dòng)向；對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進(jìn)行登記、上報(bào)。

2、交通聯(lián)絡(luò)組：組長饒謀榮，負(fù)責(zé)疫情防控期間的車輛安排。

3、應(yīng)急維穩(wěn)組：組長黃敏杰，副組長馬光順；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中矛盾調(diào)解等工作，及時(shí)反饋群眾訴求，積極化解應(yīng)急處理過程中的社會(huì)矛盾。

4、紀(jì)律督查組：組長張和標(biāo)，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急處理過程中全體人員依法開展工作，查處應(yīng)急處理工作中的違法違紀(jì)問題。

5、后勤保障組：組長饒謀榮，負(fù)責(zé)做好疫情防控的各項(xiàng)后勤保障工作。

6、對(duì)外宣傳組；組長魏思義，做好媒體接待及對(duì)外宣傳發(fā)布等相關(guān)工作。

7、消殺組：組長張國進(jìn)，副組長王輝清，負(fù)責(zé)疫情防控期間的消殺工作。

8、市場監(jiān)管組：組長魏思義，副組長周細(xì)明，負(fù)責(zé)疫情防控期間全鎮(zhèn)居民生活物資的供應(yīng)和調(diào)配，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場和超市疫情監(jiān)管工作。

置

（一）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，立即按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，對(duì)感染病例所在地范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測。做好居民的思想工作和教育宣傳工作，穩(wěn)定人心。

（二）對(duì)發(fā)生疫情所在地區(qū)進(jìn)行逐戶排查，及時(shí)上報(bào)并積極配合衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。

（三）對(duì)發(fā)生疫情村組的疫情原因進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與衛(wèi)健等部門疫情防控的交流與合作，查找病源，發(fā)布預(yù)警。

（四）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的自身防護(hù)，并協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉禽場所、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人員的檢測和醫(yī)學(xué)觀察。

（六）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，應(yīng)立即組織召開防控領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會(huì)議，討論后續(xù)防控、監(jiān)測、隔離、消殺等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)防控工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立工作小組，建立完善疫情監(jiān)測等防控應(yīng)急機(jī)制。明確鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)為各村第一責(zé)任人，各村小組組長為本村小組第一責(zé)任人，各村支書、主任為本村直接責(zé)任人，針對(duì)疫情堅(jiān)持實(shí)行每日定時(shí)報(bào)告制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，必須立即上報(bào)，確保做到及時(shí)、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。

（二）抓好源頭控制，嚴(yán)格市場監(jiān)管。組織疫情防控預(yù)備隊(duì)對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點(diǎn)暫停家禽交易活動(dòng)，嚴(yán)格取締各類路邊非法家禽交易行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行消殺處理。同時(shí)，引導(dǎo)廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作，共同維護(hù)整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。

（三）開展愛衛(wèi)活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動(dòng)，通過宣傳欄、微信群、村喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式，預(yù)防疫情在人群中傳播。

（四）落實(shí)應(yīng)急值班，做好情況上報(bào)。切實(shí)執(zhí)行疫情防控應(yīng)急值班制度，安排鎮(zhèn)村干部排班值守，保持手機(jī)24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做好每日情況上報(bào)，各村每天下午15：00前上報(bào)防控情況，重要情況一事一報(bào)，確保及時(shí)掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動(dòng)態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇四

五一勞動(dòng)節(jié)假日將至，在節(jié)假日為了加強(qiáng)幼兒的安全自我保護(hù)意識(shí)，讓幼兒健康的成長，特定計(jì)劃如下：

一、培養(yǎng)幼兒的交通安全意識(shí)。

1、教育幼兒認(rèn)識(shí)交通安全標(biāo)志，乘車時(shí)不要把手和頭伸出窗外，坐時(shí)要坐穩(wěn)，坐好。

2、教育幼兒不要在馬路上亂跑、打鬧。不要在鐵路和公路旁玩耍。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。

二、培養(yǎng)幼兒防火、防電、防地震等安全意識(shí)。

1、防火安全。教育幼兒不玩火，不燃放煙花爆竹，學(xué)會(huì)打火警電話(119)。掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確的自救方法。

2、用電安全，教育幼兒不要亂動(dòng)電器設(shè)備，不到變壓器下玩。如果電器冒煙不要亂動(dòng)，趕快請(qǐng)大人來切斷電源。打雷時(shí)不在電線下和大樹下玩。

3、防地震安全。教育幼兒學(xué)會(huì)看地震前的預(yù)兆，發(fā)生地震時(shí)，不要慌，不要急，找最安全的地方躲藏。

三、加強(qiáng)自我保護(hù)能力，增強(qiáng)安全意識(shí)。

如獨(dú)自在家，要求孩子不要獨(dú)自出門，不輕信陌生人的話，不玩火，不玩電，不爬窗戶、不玩弄小刀、剪子，不胡亂吃藥……等等。

四、其它安全方面。

1、幼兒知道不跟陌生人走，不吃陌生人的東西，懂得不能隨便離開大人或集體。

2、讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號(hào)碼和用途，遇到緊急情況，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇五

為及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共安全事件的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

2、事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

5、經(jīng)濟(jì)安全事件。主要包括金融安全、物價(jià)異常波動(dòng)、因突發(fā)事件造成的能源（煤電油）以及生活必需品供應(yīng)嚴(yán)重短缺事件等。

（一）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立石牛江鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，若出現(xiàn)超出本級(jí)人民政府處置能力范圍的，需由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)處置的，由鎮(zhèn)政府向都桃江縣人民政府提請(qǐng)報(bào)告。

應(yīng)急指揮部成員組成如下：

指揮長：劉牛元黨委書記、人大主席。

副指揮長：溫鈺輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

文永來黨委委員、人大主席。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由付禮擔(dān)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)綜治辦。

各村（社區(qū)）設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，各村（社區(qū)）、政府各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的要求，成立相應(yīng)的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置專門工作小組，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作和協(xié)作事宜。

（1）研究決定全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的重大決策和工作意見；

（2）領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

（3）在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)其類型，決定啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急指揮部；

（5）根據(jù)應(yīng)急處置的需要向市應(yīng)急委員會(huì)提出啟動(dòng)上一級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的建議；

（6）決定較大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)的結(jié)束；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

3、應(yīng)急指揮職責(zé)。

鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)應(yīng)急指揮部，作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)本預(yù)案，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)提出應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

4、成員單位職責(zé)。

貫徹落實(shí)指揮部決定，做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急工作情況處置、上報(bào)。

派出所：維護(hù)突發(fā)事件所在地的社會(huì)秩序和治安保護(hù)工作，密切注視與事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織當(dāng)?shù)厝罕姵冯x。

國土所：負(fù)責(zé)對(duì)重大山體滑坡、崩塌、泥石流等山體災(zāi)害和地面塌陷的監(jiān)測、勘察、預(yù)防和搶險(xiǎn)工作，并向指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地的預(yù)測預(yù)報(bào)，避免由此造成的重點(diǎn)排污防治設(shè)施受損而形成的重大環(huán)境污染。

水管站：負(fù)責(zé)對(duì)山洪水災(zāi)、山體滑坡、水庫、水文、外來物種入侵情況，并組織撲滅。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重危害時(shí)，參與組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。

財(cái)政所：組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的應(yīng)急救援等相關(guān)工作。

（二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處理的需要，可要求本行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市級(jí)或其他有關(guān)單位承擔(dān)相關(guān)的應(yīng)急處理工作任務(wù)；可按照程序報(bào)請(qǐng)民警支援突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。指揮部辦公室根據(jù)黨委、政府和指揮部的指令和授權(quán)，可以協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門處置突發(fā)公共安全事件。

（一）預(yù)測。

通過多種渠道收集、整理有價(jià)值的情報(bào)信息，掌握各種可能引發(fā)突發(fā)公共安全事件的苗頭，并做出正確分析判斷，形成預(yù)測報(bào)告和預(yù)測建議，建立情報(bào)信息會(huì)議聯(lián)系制度，定期匯總通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享，力爭準(zhǔn)確預(yù)測事態(tài)發(fā)展走向。

（二）預(yù)報(bào)。

對(duì)預(yù)測的結(jié)果科學(xué)分析和綜合評(píng)估后，判定突發(fā)公共安全事件的預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，向相關(guān)部門做出通報(bào)。

（三）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布程序。

按照突發(fā)公共事件的潛在危險(xiǎn)性、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一般（四級(jí)）、較重（三級(jí)）、嚴(yán)重（二級(jí)）和特別嚴(yán)重（一級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

（一）分級(jí)響應(yīng)。

在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

在我鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

在省、益陽市、桃江縣人民政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

4、特別重大（一級(jí)）突發(fā)社會(huì)事件的應(yīng)急響應(yīng)。

在中央、省、益陽市以及桃江縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)社會(huì)安全指揮部積極協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

（二）信息共享和處理。

建立健全突發(fā)公共安全事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府社會(huì)安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會(huì)議進(jìn)行情況研判，落實(shí)各部門之間的信息聯(lián)系渠道，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間信息共享。各有關(guān)部門要落實(shí)專人從事社會(huì)安全信息的收集分析和聯(lián)系，確保渠道暢通。

（三）基本響應(yīng)程序。

1、基本應(yīng)急。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，指揮部辦公室應(yīng)組織專家對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)公共安全事件的預(yù)警級(jí)別，提出啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案的建議，經(jīng)突發(fā)公共安全事件指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)的分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)模式。

2、擴(kuò)大應(yīng)急。

當(dāng)基本應(yīng)急啟動(dòng)后，事態(tài)仍難以控制，或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急模式。

3、指揮與協(xié)調(diào)。

由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室為一線指揮，根據(jù)上級(jí)指令和應(yīng)急處置程序負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將事件處置全過程情況及時(shí)向桃江縣突發(fā)公共安全事件指揮部匯報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令。

事件處置過程中需要相關(guān)部門配合的，均首先由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)或向上級(jí)應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)，請(qǐng)求予以協(xié)調(diào)幫助。

4、應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)公共安全事件的隱患徹底消除，或已發(fā)生的事件得到完全處置，經(jīng)過一定時(shí)間（由事件主管部門根據(jù)具體事件而定）后沒有出現(xiàn)反復(fù)。

應(yīng)急結(jié)束決定的做出，須由應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部提出終結(jié)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后實(shí)施，并向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（一）社會(huì)求助。

突發(fā)公共安全事件涉及到的群眾安置、求助問題，由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所負(fù)責(zé)按相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案開展救濟(jì)，切實(shí)保障公眾的正常生活，努力消除公眾恐慌，盡快恢復(fù)秩序。

（二）調(diào)查和總結(jié)。

每一起突發(fā)公共安全事件處置完結(jié)后，參與處置的各部門都應(yīng)就此項(xiàng)工作做出認(rèn)真總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并將此總結(jié)報(bào)縣突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

六、保障措施。

（一）通信與信息保障。

按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)建立各級(jí)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共安全事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。通信保障以本級(jí)保障為主，上級(jí)和友鄰協(xié)同保障為輔。實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，按級(jí)組網(wǎng)。采取警地結(jié)合，明暗結(jié)合，有、無線結(jié)合的方法，保證通信聯(lián)絡(luò)既暢通又保密。

鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部辦公室應(yīng)建立健全有關(guān)部門、村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，專家的聯(lián)系方式檔案，確保應(yīng)急救援通信暢通。按照其職責(zé)負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、處理和上報(bào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急信息；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息的收集、分析和處理，并按照要求，定期向鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)送相關(guān)信息。

（二）現(xiàn)場救援裝備保障。

現(xiàn)場救援裝備由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門提供充足保障。政府各部門必須保障應(yīng)急救援裝備投入，要按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備。各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)配備與現(xiàn)代應(yīng)急指揮相適應(yīng)的應(yīng)急指揮設(shè)備，各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)范配備應(yīng)急裝備、設(shè)施。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障。

由鎮(zhèn)派出所按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織建立以民警為主，衛(wèi)生院、綜治辦等相關(guān)部門專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊(duì)伍。在人員編制、裝備建設(shè)、專項(xiàng)訓(xùn)練等方面加大投入，訓(xùn)練培養(yǎng)一支適應(yīng)形勢(shì)需要的專業(yè)隊(duì)伍。

（四）交通運(yùn)輸保障。

由黨政辦、綜治辦、交管所和派出所協(xié)調(diào)配合，共同建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確種類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等具體情況，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嶋H情況制定交通管制路線和線路規(guī)劃，確保應(yīng)急救援中人員、物質(zhì)、裝備運(yùn)輸?shù)臅惩?、快捷，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)醫(yī)院的布局和事件現(xiàn)場的需要，主要完成對(duì)傷病員的分揀處理、現(xiàn)場事態(tài)評(píng)估，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療專家和醫(yī)療小分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要，實(shí)施對(duì)受傷人員的救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況，檢查各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施，負(fù)責(zé)及時(shí)提供有關(guān)資料。

（六）治安保障。

根據(jù)事件狀況和應(yīng)急救援需要，由派出所按照就近原則，指揮調(diào)度相關(guān)警種，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止出現(xiàn)因突發(fā)公共安全事件引發(fā)的其他案（事）件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）物資保障。

政府各相關(guān)部門要按照要求備足應(yīng)急救援物資，救援物資的儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)由財(cái)政解決。對(duì)在突發(fā)公共安全事件中生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的無辜群眾，由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部牽頭，民政所為主，按其專項(xiàng)預(yù)案或上級(jí)指示做好善后安置，保證群眾順利度過困難時(shí)期。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，民政所應(yīng)對(duì)事件造成的直接損失、需救助人員的基本數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)告鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部。

（八）經(jīng)費(fèi)保障。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由財(cái)政所保障突發(fā)公共安全事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

（九）緊急避難場所保障。

由財(cái)政所、民政所、綜治辦組織提供緊急避難場所、必要生活物資，由派出所派出警力維護(hù)避難場所的治安秩序，必要時(shí)申報(bào)調(diào)用武警力量維持避難場外圍安全。

（一）預(yù)案演練。

各村、社區(qū)、政府各部門，鎮(zhèn)直有關(guān)部門單位要按照預(yù)案要求，適時(shí)開展本單位的預(yù)案演練。

（二）預(yù)案實(shí)施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇六

為提高全鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件處置工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

組長：蘇國宇副縣長、鎮(zhèn)黨委書記。

盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：

成員：各部門負(fù)責(zé)人，各社區(qū)書記、主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由黨政辦主任胡曉丹兼任，副主任由經(jīng)發(fā)辦主任徐亮擔(dān)任。

1、自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援組。

組長：蘇國宇副縣長、鎮(zhèn)黨委書記。

副組長：童杰人大主席。

成員：鎮(zhèn)直各部門工作人員，各社區(qū)書記、主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的救災(zāi)工作，按照救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)，實(shí)施災(zāi)前預(yù)防，受災(zāi)期間的救援救護(hù)，災(zāi)后的重建、自救工作。確保救援所需各項(xiàng)物資能迅速到位，最小限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組。

組長：盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：岳磊黨委委員、人武部長。

成員：經(jīng)發(fā)辦全體成員，各社區(qū)書記、主任。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)及居民、企事業(yè)單位的生產(chǎn)、建設(shè)、交通、用電等安全以及發(fā)生突發(fā)事件后的救援工作，按主管部門擬制的方案，組織力量和物資，縮小事件危害，降低人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失，穩(wěn)定社會(huì)秩序，保障人民群眾的合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援組。

組長：童暢副鎮(zhèn)長。

副組長：劉磊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。

成員：黨政辦、衛(wèi)生院、各學(xué)校等工作人員。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)院、學(xué)校及食品安全等突發(fā)事件的救援救護(hù)工作，按主管部門擬制的救援方案，落實(shí)救援所需車輛、器材及人員，保障救援工作迅捷準(zhǔn)確，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

4、突發(fā)事件應(yīng)急處置組。

組長：盛輝黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：岳磊黨委委員、人武部長。

常擂黨委委員。

徐亮經(jīng)發(fā)辦主任。

成員：信訪辦、經(jīng)發(fā)辦、司法所、派出所、民兵應(yīng)急分隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)社會(huì)治安、司法、群體性信訪、非法聚會(huì)、城區(qū)市容管理及重大火災(zāi)等突發(fā)重大安全事故的.救援工作，保障搶救所需人員、車輛和器材等物資能迅速到位，按主管部門擬制的救援方案，實(shí)施救援活動(dòng)，最大限度減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

5、后勤保障組。

組長：陳曉春副書記。

副組長：胡曉丹黨政辦主任。

成員：黨政辦、衛(wèi)生院工作人員。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各救援組的后勤保障工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門抽調(diào)人員、車輛、器具等，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫，督促相關(guān)部門落實(shí)傷員救治及死亡人員賠付等經(jīng)費(fèi)，確保社會(huì)的穩(wěn)定。

（一）建立預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。

針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析、防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一是建立健全本轄區(qū)可能發(fā)生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報(bào)送渠道、時(shí)限、程序；二是對(duì)收集到的信息分析研究，對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測，對(duì)可能引發(fā)特重大、突發(fā)公共事件預(yù)警信息，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；三是進(jìn)入預(yù)警期后，確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）落實(shí)應(yīng)急保障。

鎮(zhèn)直有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)制定所負(fù)責(zé)領(lǐng)域與鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案配套的應(yīng)急保障行動(dòng)方案，建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備，建立履行應(yīng)急保障職責(zé)的應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)做好相關(guān)保障等工作。確保災(zāi)區(qū)群眾得以及時(shí)搶救安置，有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時(shí)醫(yī)治。

1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)政府要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金保障，逐步建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人員安置、基本生活補(bǔ)助等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由有關(guān)部門提出，鎮(zhèn)應(yīng)急辦匯總，經(jīng)財(cái)政部門核算后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，在本鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)無力支持的前提下，報(bào)縣政府有關(guān)部門補(bǔ)償或求助。

2、物資保障。根據(jù)《鳳臺(tái)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)做好物資儲(chǔ)備工作，并負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的基本物資保障，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府調(diào)撥緊急物資，組織基本生活品和重要的生活品的供應(yīng)。

3、醫(yī)療、交通保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作，報(bào)請(qǐng)縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)急工作；在交通運(yùn)輸工作方面，報(bào)請(qǐng)縣公安交通等部門為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便，必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

4、人員保障。治安維護(hù)報(bào)請(qǐng)縣公安部門、治安大隊(duì)、集結(jié)警力、布控重點(diǎn)、值勤，必要時(shí)申報(bào)調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)參與治安維護(hù)。同時(shí)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)力量開展自救互助、群防群治，全力維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的穩(wěn)定和正常社會(huì)秩序。對(duì)人員防護(hù)應(yīng)選好應(yīng)急避難場所，明確責(zé)任人，確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉(zhuǎn)移或者疏散。對(duì)有關(guān)涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，確保人員安全。

5、搶險(xiǎn)裝備。鎮(zhèn)政府建立本地區(qū)，本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

采取多種形式，在本轄區(qū)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)群眾的責(zé)任感和自救互救能力。協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)，給予行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

1、各社區(qū)要制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案，建立長效應(yīng)急機(jī)制、體系，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍（人數(shù)不少于20人）并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

2、加強(qiáng)值班值勤制度，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)匯報(bào)。

3、完善信息報(bào)送制度，對(duì)特重大事故要及時(shí)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇七

20xx年春節(jié)將近，為做好我鎮(zhèn)在春節(jié)期間各類事故的緊急救援處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)“安全、文明、祥和、愉快”的新年，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委、縣政府關(guān)于做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的一系列指示精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的壓力感和責(zé)任感，把做好春節(jié)期間各類事故的應(yīng)急救援處置工作，保障人民群眾生命作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)。在此期間必須保持高度的政治敏感性，集中精力開展隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查工作。務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位，集中解決影響社會(huì)平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點(diǎn)地區(qū)，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決，為春節(jié)期間的平穩(wěn)過渡營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了春節(jié)期間應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部和村書記、主任及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安保障和突發(fā)事件處置四個(gè)應(yīng)急小組。

（一）應(yīng)急辦公室。

由鄧名卓同志任應(yīng)急辦公室主任，成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善修訂各類應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作；組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作；做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。

（二）信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組。

組長由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任，成員由楊尚平、胡紀(jì)乾、黃霞擔(dān)任。

主要職責(zé)：由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性的事件的發(fā)生。

組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志擔(dān)任，成員由袁勃興、諶童、陳茂勇、周玲同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：

1、由常務(wù)副鎮(zhèn)長謝春苗同志負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要抓好全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處理各類安全事故。

2、由袁勃興同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間疾病預(yù)防工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)，還要有一定的應(yīng)急力量和物資、藥品準(zhǔn)備。

3、由諶童同志負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。

4、由陳茂勇同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)城建部門牽頭，城管大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站等相關(guān)部門配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間道路交通安全檢查，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營，確保人民群眾出行安全。

5、由周玲同志負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)民政辦牽頭，各相關(guān)部門配合，做好臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作。

（四）社會(huì)治安保障應(yīng)急小組。

組長由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：由鎮(zhèn)政法部門牽頭，鎮(zhèn)派出所及各相關(guān)部門配合，對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)治安隱患進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間社會(huì)面上的防控，認(rèn)真做好防范重點(diǎn)單位和部門的巡邏工作。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則，主動(dòng)出擊，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖破壞苗頭及時(shí)消除，并快速做好偵察工作，確保春節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）突發(fā)事件處置應(yīng)急小組。

組長由武裝部長吳興發(fā)同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍19名干部組成。

主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急資金和物資保障工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急小組調(diào)度，及時(shí)處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

值班時(shí)間：現(xiàn)在起至20xx年2月15日（元宵節(jié)）結(jié)束。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)好24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定春節(jié)值班安排表，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保責(zé)任到人，任務(wù)到崗，管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位，不得脫崗、離崗，確保做到24小時(shí)手機(jī)暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，保證政令暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送，要把第一時(shí)間報(bào)送作為一條鐵的紀(jì)律來執(zhí)行，及時(shí)將情況報(bào)送縣委值班室（0791-83422233）和縣政府應(yīng)急辦（0791-83422244）。

（一）積極響應(yīng)。

這是應(yīng)對(duì)春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則，是能否有效應(yīng)對(duì)的前提條件。積極響應(yīng)原則要求在接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、要求按應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的第一時(shí)間快速作出反應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)指定指揮位置、應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場。

（二）分工負(fù)責(zé)。

根據(jù)不同的相應(yīng)等級(jí)和事發(fā)狀態(tài)需要，按照應(yīng)急預(yù)案中的分工，獨(dú)立負(fù)責(zé)地實(shí)施緊急應(yīng)對(duì)所有的情況有人應(yīng)對(duì)、所有的現(xiàn)場有人到達(dá)、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做，人人有事做，忙而不亂、有條不紊，避免有事無人做、有人無事做，應(yīng)對(duì)擠堆和應(yīng)對(duì)盲區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）部門配合。

突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)是非常態(tài)下進(jìn)行的，部門間的配合尤顯重要。在應(yīng)對(duì)的過程中，部門間原有的職能分工有可能被打破，原有的工作職責(zé)可能需要重新組合。許多時(shí)候，事件的現(xiàn)場只有需要應(yīng)對(duì)的事態(tài)一方和作為應(yīng)對(duì)事態(tài)隊(duì)伍的另一方。因而面對(duì)需要應(yīng)對(duì)的事態(tài)，參與應(yīng)對(duì)的所有部門應(yīng)該配合成為一個(gè)整體，避免因部門間的已職與彼職之爭或推卸，影響應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的大局。

（四）綜合協(xié)調(diào)。

突發(fā)事件的突如其來和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬變，許多時(shí)候應(yīng)急預(yù)案無法預(yù)料、應(yīng)急預(yù)案中的方案無法滿足應(yīng)對(duì)，更多的需要臨場綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)者審時(shí)度勢(shì)，在分工負(fù)責(zé)和多部門配合的基礎(chǔ)上，充分利用可利用的應(yīng)對(duì)資源適時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的，即需要應(yīng)急辦公室根據(jù)整個(gè)事態(tài)的變化進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場的情況進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應(yīng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作秩序。

（五）依法處置。

這是在應(yīng)對(duì)春節(jié)期間突發(fā)公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的單位、部門依據(jù)各自的法定職責(zé)開展工作，要求所有參與應(yīng)對(duì)的人員按照法定的程序履行職責(zé)。

（一）基本應(yīng)急。

1、當(dāng)確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告警情，各應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)相應(yīng)的處置預(yù)案，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急分隊(duì)先期開展救援行動(dòng)，組織群眾開展自救、互救。

2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，有關(guān)組織或搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)服從調(diào)動(dòng)，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)助，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。

3、現(xiàn)場指揮部應(yīng)充分發(fā)揮專家組作用，及時(shí)對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急措施進(jìn)行研究分析，提出應(yīng)急處置建議，為現(xiàn)場指揮提供科學(xué)，準(zhǔn)確的決策咨詢。

4、相關(guān)單位和職能部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向現(xiàn)場指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供相關(guān)材料，為實(shí)施應(yīng)急處置和開展救援工作提供便利條件。

5、現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場控制、緊急處置、治安維護(hù)、人員疏散、保障安置等工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報(bào)告情況。

6、現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤、預(yù)測事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴(kuò)大，可能超出自身控制能力時(shí)，立即報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源，并及時(shí)向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。特別是緊急時(shí)可通過媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。

（二）擴(kuò)大應(yīng)急。

1、預(yù)測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮程序。

2、當(dāng)突發(fā)公共事件的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)發(fā)出請(qǐng)求支援信息。請(qǐng)求支援信息包括：事件發(fā)生的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、開進(jìn)路線，聯(lián)系方式，協(xié)同辦法等。

3、當(dāng)突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū)，危害程度嚴(yán)重、超出鎮(zhèn)自身控制能力，需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應(yīng)援助時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況上報(bào)縣相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并申請(qǐng)縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

（一）人力保障。

1、公安、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建機(jī)制，提高裝備水平和應(yīng)急能力。

2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

3、突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，及時(shí)向縣政府請(qǐng)求援助。

（二）財(cái)力保障。

1、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政預(yù)算，作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請(qǐng)求縣財(cái)政支持。

2、財(cái)政部門負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的運(yùn)用必須由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財(cái)政部門要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。

（三）物資保障。

1、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。

3、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦會(huì)同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。

3、根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）思想認(rèn)識(shí)要提高到位。

各村、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢(shì)的極端復(fù)雜性、敏感性，把做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，全面動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保絕對(duì)安全、萬無一失。

（二）督導(dǎo)檢查要深入扎實(shí)。

從過小年開始，鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督促整改。

（三）要堅(jiān)守崗位，暢通信息。

各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

各村、各單位要將實(shí)施方案、值班表及時(shí)報(bào)到鎮(zhèn)黨政辦。聯(lián)系電話：83432178（24小時(shí)值班電話）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇八

為及時(shí)有效地在我鎮(zhèn)開展水上交通安全應(yīng)急救援工作，建立起統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應(yīng)急體系，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)內(nèi)河水域發(fā)生的水上交通險(xiǎn)情，事故。

1、水上交通安全的應(yīng)急救援工作遵循船舶，浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)及時(shí)自救并報(bào)告，由水上交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)職能辦公室分工負(fù)責(zé)，聯(lián)動(dòng)救助，以區(qū)域?yàn)橹鳎八腥?、?jīng)營人自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

2、在人命和財(cái)產(chǎn)均有損失時(shí)，以先救人為原則。

3、任何單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合實(shí)施對(duì)我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應(yīng)急救援工作。

4、下級(jí)能完成救援任務(wù)的，原則上不啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

5、負(fù)有事故責(zé)任的船舶，浮動(dòng)設(shè)施所有人，經(jīng)營人承擔(dān)施救直接費(fèi)用。

（一）組織機(jī)構(gòu)和成員單位。

組長：李倩。

副組長：何學(xué)民。

成員：蔣剛、宋云岳光明、木色建中、謝軍、馬華邦、張斌。

救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，蔣剛?cè)无k公室主任，岳光明負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

（二）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作，其主要職責(zé)是：

1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能辦公室、各單位、行政村的應(yīng)急救援工作。

2、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。

3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。

4、適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

5、必要時(shí)協(xié)調(diào)派出所人員，民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急救援工作。

6、組織應(yīng)急救援的演練工作。

（三）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組和后勤保障組。

1、辦公室：由黨政辦、安辦組成。負(fù)責(zé)承擔(dān)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)水上救援工作；發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定或協(xié)助制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；迅速了解掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援初步方案報(bào)水上救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施；救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

2、綜合協(xié)調(diào)組：由黨政辦、安辦及各村組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作；事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配；協(xié)調(diào)指揮其他各組工作；承辦救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3、應(yīng)急救援組：由派出所、安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院及各村組成。負(fù)責(zé)具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；迅速查明重、特大事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報(bào)審定后實(shí)施；迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍；現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

4、后勤保障組：由黨政辦、財(cái)政所、派出所、綜治辦組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)抽調(diào)協(xié)助維持治安工作；疏散事故影響區(qū)域的人員；籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備；阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪；承辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

2、安辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)派出所各單位開展應(yīng)急救援工作，運(yùn)送撤離人員和救援物資，衛(wèi)生院實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作；并承擔(dān)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)內(nèi)河水上救援工作；負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；參與事故大面積污染水域的應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并提供必要的環(huán)保技術(shù)支持。

4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導(dǎo)、實(shí)施傷病員的搶救工作；

5、水務(wù)辦、綜治辦：負(fù)責(zé)對(duì)事故所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。

1、發(fā)生水上交通事故后，船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取一切有效手段進(jìn)行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即報(bào)黨政辦和安辦。黨政辦應(yīng)立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并聯(lián)系各部門負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援。當(dāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時(shí)，要立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

2、相關(guān)部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，迅速組織救援工作，同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。

3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援，未經(jīng)指揮小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。

六、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止、結(jié)束。

（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到水上交通事故報(bào)告后，批準(zhǔn)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并統(tǒng)一組織實(shí)施水上交通的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上一級(jí)指揮中心及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援的實(shí)施情況。各行政村、渡口應(yīng)向社會(huì)公布救援值班電話號(hào)碼。

1、黨政辦公室值班電話：xxxxxxxxx。

2、鎮(zhèn)安委辦值班電話：xxxxxxxxxx。

3、派出所值班電話：xxxxxxxxxxxx。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：xxxxxxxxxxx。

（二）當(dāng)有下列情況之一的，經(jīng)鎮(zhèn)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，即可終止或結(jié)束應(yīng)急救援工作。

1、遇險(xiǎn)情況經(jīng)證實(shí)不再存在；

2、遇險(xiǎn)人員的生命安全不再受到威脅；

3、遇險(xiǎn)人員不再有任何合乎情理的生存希望；

4、應(yīng)急救援終止結(jié)束后，應(yīng)對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評(píng)估和統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮中心。

1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)職能辦公室和個(gè)人將給予相應(yīng)的行政處分。

2、對(duì)事故發(fā)生后采取瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)職能辦公室和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處分。

3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案在實(shí)施過程中，要及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施，使之進(jìn)一步完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇九

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xx區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群，20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺(tái)具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位，加強(qiáng)消防車通道管理。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。20xx年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

（二）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測制度，全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料，對(duì)采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記，設(shè)定明顯警示標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格日常管理，對(duì)防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù)；四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題，逐項(xiàng)登記并整改；五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模，依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20xx年，排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題；20xx年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人，設(shè)立歸口管理部門，健全消防管理制度，逐級(jí)逐崗細(xì)化消防管理職責(zé)；二是組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù)，作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容，全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”；四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場所、兒童活動(dòng)場所、電影院等重點(diǎn)部位管控，實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題；五是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制，至少每半年組織開展一次消防演練。20xx年，大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

4.電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理，嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，加大對(duì)“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度；二是嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理，落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位安全責(zé)任；三是社會(huì)單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。

5.電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管，市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制，督促生產(chǎn)銷售、維修改裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量自查，向社會(huì)做出公開承諾；二是新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，同步設(shè)置電動(dòng)自行車棚和智能充電控制設(shè)施，已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造，加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施；三是建筑管理使用單位、村（居）民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。

6.倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全綜合治理。一是企業(yè)對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉儲(chǔ)等場所開展排查，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。

7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》（教基一〔20xx〕1028號(hào)），開展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展排查，對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理，跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制，形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問題，制定針對(duì)性措施，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。20xx年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年，老舊場所基本落實(shí)差異化防控措施。

2.抓好易燃可燃彩鋼板房風(fēng)險(xiǎn)治理。組織發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、村委會(huì)等對(duì)社區(qū)、村莊使用彩鋼板的小場所、小單位進(jìn)行排查治理；城建所對(duì)人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查；文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對(duì)公共娛樂場所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理，每年依法組織整改一批、拆除一批。

3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。

4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。

（四）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施，做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對(duì)出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店，按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無、五到位”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，拆除影響逃生的固定設(shè)施，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器。

3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。20xx年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)辦公室實(shí)體運(yùn)行，積極推動(dòng)各各行業(yè)部門落實(shí)消防安全責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級(jí)約談、預(yù)警提醒、年度考評(píng)等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)依法履行消防工作職責(zé)，將派出所消防工作納入績效考評(píng)和警務(wù)督察范圍，推動(dòng)派出所加強(qiáng)消防監(jiān)管和宣傳教育，每年舉辦行業(yè)部門負(fù)責(zé)人消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。20xx年底前，選取1至2個(gè)行業(yè)系統(tǒng)打造示范標(biāo)桿；20xx年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年，固化長效工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。制定工作方案，召開會(huì)議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

（二）排查整治（20xx年5月至12月）。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷案。

（四）鞏固提升（20xx年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，要分析共性問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的`長效機(jī)制?？偨Y(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開展針對(duì)性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容，黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十

建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立第一責(zé)任人，使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)。

組長：高艷梅。

副組長：張亞峰。

成員：

使報(bào)警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報(bào)警，并在第一時(shí)間向每月小組報(bào)告今年，負(fù)責(zé)人每月，盡可能做好今年處置。

去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組，三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。

其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警，及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并今年組織處理。

其職責(zé)是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的去年安置工作。

3、宣傳今年組：陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗。

其今年是：利用社區(qū)通、標(biāo)語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識(shí)，提高群眾的預(yù)防意識(shí)，減少火災(zāi)的去年。如發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間敢到今年，了解火情，向有關(guān)部門今年真實(shí)的去年。

1、撲救火災(zāi)時(shí)，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí)，由社區(qū)責(zé)任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。

2、在今年的去年中，首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。

3、在今年力量上，堅(jiān)持以去年大隊(duì)人員每月力量為主，本部門的去年隊(duì)為輔的今年。

4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢(shì)，在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。

1、在今年節(jié)日前，組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的去年方法演練。

2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳，居民每月因用電今年引起火災(zāi)時(shí)的去年方法。

3、因去年天今年火災(zāi)時(shí)，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十一

供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)“3＋1”保障和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保供水安全，結(jié)合各村（居）實(shí)際，對(duì)12個(gè)村（居）應(yīng)急備用水源供水措施，制定如下應(yīng)急安全供水預(yù)案。

（一）五官屯村。

1．基本情況：五官屯村總?cè)丝?694人，下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠4個(gè)自然村組。人飲工程共有1個(gè)，取用水源為泉水。

2．確定應(yīng)急備用水源：五官屯村的應(yīng)急備用水源為肖沖組自流水水源點(diǎn)。

（二）大鼎寨村。

1．基本情況：大鼎寨村總?cè)丝?230人，下轄大鼎寨、洋海2個(gè)自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個(gè)，人飲工程取用水源均為機(jī)井。

2．應(yīng)急備用水源：大鼎寨村的洋海組應(yīng)急備用水源為洋海水庫；大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水工程。

（三）天落灣村。

1．基本情況：天落灣村總?cè)丝?720人，下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍?zhí)?、羅家大壩、對(duì)門寨、甘沖8個(gè)自然村組，人飲工程共有4個(gè)。其中：潘孟、羅家大壩、對(duì)門寨3個(gè)組分別使用的是各自的機(jī)井，白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?個(gè)自然村組人飲工程共用龍?zhí)度∷c(diǎn)。

2．應(yīng)急備用水源：天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍?zhí)?、羅家大壩6個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為龍?zhí)?；潘孟、?duì)門寨2個(gè)自然村組備用水源為潘孟取水點(diǎn)供水工程。

（四）木山堡村。

1．基本情況：木山堡村總?cè)丝?557人，下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院，灣子園9個(gè)自然村組，人飲工程共有6個(gè)。其中：木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機(jī)井，梅家院和灣子園與木山組共用一個(gè)機(jī)井。

2．應(yīng)急備用水源：木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個(gè)自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水；木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為新寨的自流泉水；梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

（五）林哨村。

1．基本情況：林哨村總?cè)丝?480人，下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁，河壩田、石板蕩、長沖、龍消土10個(gè)自然村組，人飲工程共有10個(gè)。其中：長沖自然組使用的是機(jī)井，新苑、下哨2個(gè)自然組使用的是自流水，梅子菁和林哨2個(gè)自然組使用的是同一水源，其余自然村組使用的是各自的泉水。

2．應(yīng)急備用水源：林哨村的梅子菁、林哨2個(gè)自然村組使用的備用水源為林哨的水井；下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個(gè)自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源；石板蕩、長沖、龍消土3個(gè)自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源；河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

（六）上苑村。

1．基本情況：上苑村總?cè)丝?072人，下轄上苑、油魚井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個(gè)自然村組。油魚井人飲工程取用水源為泉水，人口471人；其余自然村組使用的是寧谷集鎮(zhèn)的供水。

2．應(yīng)急備用水源：上苑村應(yīng)急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

（七）下洋場村。

1．基本情況：下洋場村總?cè)丝?915人，下轄下洋、老塘河2個(gè)自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機(jī)井，下洋自然組使用的龍?zhí)端?/p>

2．應(yīng)急備用水源：下洋場村的應(yīng)急備用水源為下洋組龍?zhí)端?/p>

（八）龍?zhí)镀麓濉?/p>

1．基本情況：龍?zhí)镀麓蹇側(cè)丝?426人，下轄龍?zhí)镀?、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠坡5個(gè)自然村組，共有4個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：龍?zhí)镀麓宓呐荞R地、龍?zhí)镀?個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為寧谷集鎮(zhèn)供水的備用水源；偏坡寨自然村組應(yīng)急備用水源為寧青園的供水水源；跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

（九）胡軍堡村。

1．基本情況：胡軍堡村總?cè)丝?985人，下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門樓、胡軍、上苑、下苑、文書田9個(gè)自然村組，共有7個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：胡軍堡村的水洞、大巖底、石門樓3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為水洞組的泉水水源；胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為小巖底的泉水水源；文書田自然組應(yīng)急備用水源為林哨的水井。

（十）干河村。

1．基本情況：干河村總?cè)丝?961人，下轄干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤、沖頭5個(gè)自然村組，共有4個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：干河村的干河、母豬籠、農(nóng)場、小盤3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為小盤組的泉水水源；沖頭自然組應(yīng)急備用水源為沖頭組的水井。

（十一）張家井村。

1．基本情況：張家井村總?cè)丝?181人，下轄張家井、里板、冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個(gè)自然村組，共有5個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：張家井村的張家井、里板2個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為里板的泉水水源；冷水、銀盤、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為岔路口的泉水水源；上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

（十二）大寨居委。

1．基本情況：大寨居委總?cè)丝?521人，下轄大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組，共有1個(gè)飲水工程。

2．應(yīng)急備用水源：大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組應(yīng)急備用水源為本自然組的水井水源。

（一）成立機(jī)構(gòu)。村級(jí)及時(shí)成立應(yīng)急工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確人員分工負(fù)責(zé)具體工作；

（二）強(qiáng)化值班。當(dāng)出現(xiàn)供水安全問題時(shí)，村干部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集信息、掌握情況。

（三）信息報(bào)送。存在的問題，各村（居）能解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；各村（居）無法解決的，應(yīng)在問題出現(xiàn)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村供水保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)保證應(yīng)急措施所需的物資、工程建設(shè)等費(fèi)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十二

為認(rèn)真貫徹和實(shí)施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程安全渡汛，根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下防汛工作應(yīng)急預(yù)案：

（一）健全機(jī)構(gòu)。進(jìn)入汛期，為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體工作人員、村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，由同志負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)4座水庫，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黃水河流域的低洼地段和攔河埝落實(shí)專人管護(hù)，責(zé)任到人。

（三）開展安全檢查，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)，保證汛情上傳下達(dá)，并做好災(zāi)情收集記錄。

（四）開展督查督辦工作，督促鎮(zhèn)轄各村組，水利管理單位編制防汛預(yù)案、災(zāi)情監(jiān)測和搶險(xiǎn)工作計(jì)劃，成立防汛值班領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和防汛物資。

出現(xiàn)險(xiǎn)情及發(fā)現(xiàn)隱患，需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部

（一）水庫埝塘

1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫、456口埝塘落實(shí)專人管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理，確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。

2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線，汛期限水量為：水庫120萬立方；水庫40萬立方；石廟子水庫20萬立方；水庫8萬立方；五畝以上大型埝塘不超過3000立方，對(duì)超蓄水的要限期退水，消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的'安全檢查，及時(shí)處理安全隱患，疏通溢洪道進(jìn)出口設(shè)施，保證安全渡汛。

（二）渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全，在主汛期指派專人巡渠，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活，上、中、下游相互體諒，保證排洪暢通，水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作，盡量減少泄洪給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進(jìn)行全面檢查，出現(xiàn)水毀工程要及時(shí)組織群眾修復(fù)，確保安全輸水。

（三）鎮(zhèn)內(nèi)低洼地段

1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災(zāi)時(shí)要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救，減輕對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。

2、場鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí)，駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救，把災(zāi)害損失控制在最低限度。

（四）有地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要?jiǎng)訂T住戶遷離滑坡地段。

2、在汛期來臨之時(shí)要落實(shí)專人監(jiān)測山體地質(zhì)變化，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。

（一）在防汛期間，各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會(huì)要落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查和監(jiān)測，水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險(xiǎn)第一線，配合支持協(xié)助村組單位的搶險(xiǎn)工作。

（二）在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府值班室和民政部門，及時(shí)組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。

（一）鎮(zhèn)政府防汛辦公室必須落實(shí)好20－50人青壯年防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以備汛期到來時(shí)對(duì)險(xiǎn)要地段采取措施和救援工作。

（二）鎮(zhèn)政府防汛辦公室，應(yīng)備足搶險(xiǎn)所需的物資、車輛，以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十三

為應(yīng)對(duì)本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

（一）當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所；駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi)，并造成人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失的。

（二）本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故，伴隨著火災(zāi)發(fā)生，社會(huì)和政治影響較大，應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。

（三）其他沒有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)條件，但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的火災(zāi)事故。

在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，堅(jiān)持“救人第一，準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，按照“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，快速反應(yīng)，有效處置。

（一）成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部。

總指揮：xx，鐵路花園社區(qū)黨委副書記。

副總指揮：xx，鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警。

成員：xx。

總指揮部工作職責(zé)：組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時(shí)做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。

指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室，負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長彭傳華擔(dān)任，成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。

（二）火災(zāi)撲救組。

組長：xx。

成員：由社區(qū)義務(wù)消防分隊(duì)隊(duì)員組成。

工作職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等），啟動(dòng)防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢(shì)發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。

（三）現(xiàn)場警戒組。

組長：xx。

成員：由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)。

工作職責(zé)：

1、對(duì)火場周圍道路各路口實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入，確保參與救援的車輛出入暢通。

2、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)火場外圍的警戒。

3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內(nèi)部警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場和疏散出來的人員重返火場。

4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。

5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作，對(duì)現(xiàn)場周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi)，嚴(yán)防違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

6、根據(jù)工作需要，及時(shí)組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。

（三）醫(yī)療救護(hù)組。

組長：xx。

成員：由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成。

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動(dòng)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，對(duì)搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。

3、組織群眾自救、互救工作。

4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。

5、承辦指揮部交辦的其他工作。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長：xx。

成員：由社區(qū)工作人員組成。

工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號(hào)，準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動(dòng)組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。

（五）疏散引導(dǎo)組。

組長：xx和起火部位單位負(fù)責(zé)人。

成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。

工作職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。

1、社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報(bào)告，值班室電話為:33x9，主任值班室電話為:3，并提供著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小和有無被困人員等情況，必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。

2、保衛(wèi)處值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告，到場后及時(shí)向總指揮反饋火場信息。臨時(shí)組織在場人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。

3、按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動(dòng)組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報(bào)警，應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對(duì)講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動(dòng)組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。

1、火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。

2、火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢(shì)圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。

3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。

4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢(shì)流動(dòng)蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。

5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢(shì)向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。

6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時(shí)應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動(dòng)消防供水系統(tǒng)，控制火勢(shì)發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。

火災(zāi)撲滅后，社區(qū)司法警務(wù)室負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災(zāi)原因，劃清責(zé)任，整理有關(guān)材料，寫出火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，并提出對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的處理意見，報(bào)街道或消防安全管理部門。向街道通報(bào)火災(zāi)事故及處理情況，針對(duì)火災(zāi)事故開展消防安全教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的安全意識(shí)。協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門，采取有效措施，整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十四

為提高應(yīng)對(duì)和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。

因地制宜、有針對(duì)性地落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時(shí)發(fā)力，嚴(yán)格計(jì)劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)保障群眾飲水安全。

（一）調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲(chǔ)備情況。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（二）科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時(shí)調(diào)整供水和用水計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（三）努力增辟水資源。結(jié)合實(shí)際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機(jī)盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（四）做好水質(zhì)檢測。對(duì)新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（五）強(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（六）加強(qiáng)管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（七）實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯(cuò)過任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）。

（八）全面調(diào)查儲(chǔ)備運(yùn)水車輛。調(diào)查全縣運(yùn)水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備情況，做好能夠調(diào)度50輛運(yùn)水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（九）強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過運(yùn)水車輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測戶等重點(diǎn)人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊(duì)、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（十）保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲(chǔ)備情況。研判自來水?dāng)喙r(shí)，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。縣內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲(chǔ)備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（一）組織保障。分級(jí)成立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。

（二）隊(duì)伍保障。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

（三）資金和物資保障?？h級(jí)有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對(duì)應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強(qiáng)化本級(jí)資金籌措，吸引社會(huì)資本參與。財(cái)政部門積極主動(dòng)為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體，針對(duì)轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測的工作機(jī)制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好?？h水電開發(fā)公司針對(duì)各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

（二）堅(jiān)持全局觀念。各單位堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實(shí)“全縣一盤棋”響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律?？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，適時(shí)對(duì)有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒有按要求落實(shí)本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

（四）爭取上級(jí)支持。縣水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強(qiáng)向市級(jí)主管部門請(qǐng)示報(bào)告，請(qǐng)求在應(yīng)急資金、物資（運(yùn)水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì)商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。