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基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話內(nèi)容篇一
**教育正處在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應(yīng)教育規(guī)律過度的關(guān)鍵時期。這個度過的好,**教育就山清水秀四季蓬勃;這個度過的不好,**教育將長期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個過度期可以用五個“正在”進(jìn)行概括。
正在走向良知教育是一個最需要良知的事業(yè),因為教育的本質(zhì)是生命教育,有什么比生命更重要的呢?應(yīng)試教育和素質(zhì)教育的分水嶺就是良知。我們的小學(xué)教育正在走向良知,但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場。比如違背人性規(guī)律的唯分?jǐn)?shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四,歷史上25人獲得諾貝爾獎,按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功:讓每個孩子自由成才。比如在課堂上,學(xué)生可以決定自己的任何事情:家庭作業(yè)做什么、課外活動做什么、社會實踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學(xué)生對教學(xué)計劃的意見。例如某老師給學(xué)生上英語課時,會提前問學(xué)生:如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言,你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料,是可替代的表格還是單詞群?因為充分征求學(xué)生的意見,所以自由討論非常熱烈。每到期末,家長都會收到孩子沒有成績的成績單。成績單上寫的都是老師對孩子學(xué)習(xí)能力、自理能力、性格成長等各方面的評價,以及家長如何指導(dǎo)孩子的建議等。教育的國際趨勢是“自由成才”,發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才,教育的重任是如何讓學(xué)生自由地成才。
正在走向長遠(yuǎn)教育必須著眼長遠(yuǎn),這個長遠(yuǎn)就是學(xué)生的幸福,民族的未來。中國的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的辦法來提高所謂的質(zhì)量就是一個最惡劣的急功近利事件。只要分?jǐn)?shù)不顧其余的教育者真的是一個不夠格的、更是一個失去基本道德良知的教育者。分?jǐn)?shù)在一個人的成長中究竟占多大比重?(人的發(fā)展空間和順序問題。)研究結(jié)果表明,學(xué)生分?jǐn)?shù),特別是低年級學(xué)業(yè)成績,與一個人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分?jǐn)?shù),而是要一個正確的、有價值的、有含金量的分?jǐn)?shù)。南峰小學(xué)等學(xué)校有一大批高境界的、真正致力于為學(xué)生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。
正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展?,F(xiàn)實是我們在不同層面還存在重語數(shù)輕其他、重知識輕其余、重眼前輕長遠(yuǎn)等現(xiàn)象。學(xué)生道德、人格、精神、氣質(zhì)、習(xí)慣、態(tài)度、能力、主動質(zhì)疑以及創(chuàng)新品質(zhì)等發(fā)展不足。可喜的是重視學(xué)生全面發(fā)展的學(xué)校和教師越來越多,多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。
正在走向過程教育在過程中,沒有過程就沒有教育,沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉(zhuǎn)向過程教育。美國孩子每獲得一個知識都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識量少,一切有價值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進(jìn)步,比如從學(xué)科的角度說科學(xué)課就是很好的例證。
正在走向回歸教育也好,課堂也好,都必須回歸本真,回歸原點,不能泡沫化。不能形式主義,不能故弄玄虛,不能嬌柔做作,更不能假戲真做。教育,不但應(yīng)該明白該做什么,更重要的是要明白不該做什么。我們有時候不是做的太少,而是做得太多;不是做得太粗糙,而是做的太細(xì)膩;不是做得太簡單,而是做得太復(fù)雜。我們的教育尤其是我們的課堂,不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育,是對學(xué)生心靈的剝奪。必須對那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進(jìn)行沖洗,使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。
質(zhì)量觀不能正確認(rèn)識質(zhì)量,我們的教育就不可能有正確的質(zhì)量。我們的兒童從小就很累(看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了),精神精力已經(jīng)耗盡,進(jìn)入大學(xué)就想撈回?fù)p失,于是開始拼命地玩,成就從何而來?美國的教育是生怕學(xué)生受不了,中國的教育是生怕學(xué)生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè),是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福,體會到成長力量,展望到光明前途。如果教育不能帶給學(xué)生幸福、力量和光明,相反讓學(xué)生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗,那就遠(yuǎn)離了教育的本質(zhì)。在我們縣,不能正確認(rèn)識質(zhì)量的教育人還有多少?我們應(yīng)該清楚,不是學(xué)得越多越快越有質(zhì)量,更不是分?jǐn)?shù)越高越有質(zhì)量。
教師觀要引導(dǎo)教師正確認(rèn)識自己。因為,教師如果把自己看成庸俗的人,教育就會庸俗;如果把自己看成普通的人,教育就會普通;如果把自己看成有質(zhì)量的人,教育就會有質(zhì)量。教師是智慧的結(jié)晶,是文化的化身,是課程,是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺上的,不只是德行和學(xué)養(yǎng),更有對人性的深刻洞察,對成長復(fù)雜性的包容,以及真誠、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質(zhì)。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人,是能夠讓他人正確而幸福成長的人。教師是能夠認(rèn)識到每個生命都是獨一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)的人,是為學(xué)生幸福人生奠基的人。教師有一個標(biāo)準(zhǔn),那就是你的工作別人(非教師)不會做,只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡單和復(fù)雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深,責(zé)任有多么重大。
育人觀教育的前提是尊重人的成長規(guī)律,猶如人之于樹。何為正確的方法?方法就是教育者本身(教師本身的素養(yǎng)和風(fēng)格基本上就是學(xué)生的素養(yǎng)和風(fēng)格),就是思考和行動的本身,一切方法外化于人,則它總在人之外。中美教育的差距不在方法而在育人觀的不同。比如他們認(rèn)為小學(xué)主要是創(chuàng)新精神與實踐能力,知識技能性的東西可以以后再來,而前者一旦失去則無法彌補(bǔ)。我們則認(rèn)為小學(xué)要打好知識技能基礎(chǔ),其他的以后再來。誰正確呢?中國有急功近利的文化,什么事情都講究短平快,其實教育應(yīng)該是短平快的反義詞,既“長曲慢”。我們真的應(yīng)該相信每一個學(xué)生都可以成才,甚至都可以成為特長生。**高級中學(xué)文化課稍差的學(xué)生就去學(xué)藝體,就成為了藝體特長生,那文化課更好的學(xué)生去學(xué)藝體呢,會是什么樣的效果?所以每一個人都有成為特長生的潛質(zhì),就看我們的教育如何對待他們。莫言小學(xué)畢業(yè)得諾獎,說明解放多么重要,自由多么重要,解放與自由,是發(fā)展人之潛能的必須環(huán)境。育人,實際上就是解放人的過程。我們該怎么育人呢?
課堂觀課堂應(yīng)該是學(xué)生最喜歡最想去的地方:自由、民主、開放……?究竟什么是課堂效率?效率是工業(yè)術(shù)語,我們的教育在一定程度毀在效率上,應(yīng)試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率,否則就是在毀滅下一代,毀滅我們的民族。我們要相信學(xué)生能自己學(xué)習(xí),自己學(xué)習(xí)才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個什么樣的環(huán)境。教學(xué)是逐步減少外部控制、增加學(xué)生自我控制學(xué)習(xí)的過程。教學(xué)不是知識的傳遞,而是知識的處理和轉(zhuǎn)換。關(guān)于課堂模式:我并不看輕實踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義,但不贊成模式化的追求,更不認(rèn)為教師只要學(xué)會操作模式,有了“包治百病”的處方,就能實現(xiàn)教學(xué)改革。模式的產(chǎn)生更多的應(yīng)該是由內(nèi)而外的.,猶如孕育生產(chǎn)的過程,是教育教學(xué)到達(dá)某個時候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于由外而內(nèi)的先給一個模式標(biāo)簽,然后削足適履的去適應(yīng)這個模式的做法。
和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展,和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評價的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評價對于教育永遠(yuǎn)是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評價,依賴評價的教育是偽教育。道德、習(xí)慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對不能把全部的精力用來教知識,學(xué)生也絕不應(yīng)該用全部的精力去學(xué)知識??鬃右舱f:“弟子入則孝,出則弟,謹(jǐn)而信,泛愛眾,而親仁。行有余力,則學(xué)文”。可以看出,孔子也認(rèn)為學(xué)文不是最重要的。
教師是關(guān)鍵很重要的一點是我們自己要尊重、關(guān)愛教師,用尊重和關(guān)愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學(xué)校今年的教師節(jié)不了了之,這是教育本身對教師的一種不尊重。教師節(jié)應(yīng)該是與每一個而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關(guān)的事情。要善待教師,我們的教師不容易。要為教師營造學(xué)習(xí)的環(huán)境和文化,把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當(dāng)成我們的責(zé)任。任何時候我們都必須清醒的認(rèn)識到,只有高素質(zhì)的教師才可能有高水平的質(zhì)量,也只有高素質(zhì)的教師才可能實現(xiàn)既減負(fù)又提質(zhì)。各校都應(yīng)該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。
課堂是根本以提高課堂質(zhì)量來實現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)是我們的不二選擇。我們應(yīng)該不遺余力的去抓課堂,讓課堂輕松優(yōu)質(zhì),成為師生精神成長的綠草坪。提高課堂質(zhì)量,我們已經(jīng)沒有退路:教育部“減負(fù)十條”:4、不留作業(yè)(書面)。5、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試,四至六年級除語文數(shù)學(xué)外語每學(xué)期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外,不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式,全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。9、每天鍛煉一小時。我們真正到了把課堂還給學(xué)生的時候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率,讓學(xué)生積極、主動、陽光、小手林立、小眼發(fā)光,教師既激情又淡泊,四兩撥千斤,點石成金,時隱時現(xiàn),大智若愚……各校都應(yīng)該有抓課堂質(zhì)量的具體措施。
生本是底線“人類之所以有進(jìn)步,是因為下一代不聽上一代的話”,這句話至少足以說明尊重個性的重要性。我們的教育教學(xué),現(xiàn)在必須有一條鐵律,那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導(dǎo)思想,作為我們對學(xué)生施以任何教育的前提,我們的觀念必須這樣轉(zhuǎn)變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的,即或是沒有提出這個概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確,首先就看你是不是以生為本了,然后才可能再看其他。比如學(xué)生為什么不愿寫、寫不好作文?其一就是對學(xué)生的要求(限制)太多,學(xué)生失去了表達(dá)的自由,甚至連精批細(xì)改也成了對學(xué)生心靈的限制;其二是老師自己不寫文章,不懂寫作的真諦,因此不會引導(dǎo)學(xué)生寫,等等。每一個教師課后都應(yīng)該追問一個問題:我生本了嗎,我專制了嗎?教學(xué)目標(biāo)、方法等為什么不能讓學(xué)生自己確定?閱讀教學(xué)難道都必須教師先問先導(dǎo)嗎,就不能學(xué)生先讀先問嗎?生本不是放任也不是遷就,而是對生命的無限敬畏和尊重,是對生命規(guī)律的全力呵護(hù),確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟(jì)社會文明程度較高的國家,無不是教育很輕松很自由很自主的國家,小學(xué)知識學(xué)的很少甚至很膚淺。這是為什么呢?因為他們尊重遵循了自然的、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重,必然是一種傷害,學(xué)生的心智必然長不高,必然以失去長遠(yuǎn)發(fā)展失去人生幸福為代價。君子務(wù)本本立而道生,“生本”也者,其為師之本與。各??梢蕴剿髦贫ㄒ恍┮陨鸀楸镜恼n堂辦法。
常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”(常規(guī)教研活動開展真的了嗎?教研月文件老師知曉嗎……)等環(huán)節(jié),研要貫穿一切,不搞形式不走過場。要引導(dǎo)教師樹立課程意識,擁有課程行為,認(rèn)真研究教材,使教材本土化。課程是“教什么”,教學(xué)是“怎么教”。引導(dǎo)教師把提高質(zhì)量的著力點轉(zhuǎn)移到研究教學(xué)方法上來。在管理上,我想對校長們說,校長擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂,校長可以成為折磨教師的工具,也可以成為鼓舞教師的火花。校長們可以帶給教師羞辱或者開心,也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進(jìn)步還是墮落,與校長直接相關(guān)。所以,校長們,不要認(rèn)為常規(guī)就是制度,就是條款。要讓常規(guī)成為文化,成為學(xué)校的人文素養(yǎng),文化才是學(xué)校的最有力的常規(guī)。很大程度上,常規(guī)就是領(lǐng)導(dǎo)者本身,就是領(lǐng)導(dǎo)者本身的文化力量,包括其品格、風(fēng)骨、學(xué)養(yǎng)、課程力等。各校應(yīng)該制定具體的、與時俱進(jìn)的常規(guī)方案,使常規(guī)逐步成為學(xué)校的一種文化習(xí)慣。
調(diào)研是手段考試不是唯一的調(diào)研方式,聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調(diào)研手段(校長們聽了多少課?),參與校本教研活動是一種調(diào)研,觀察學(xué)生的日常活動是一種調(diào)研,查看學(xué)生作業(yè)是一種調(diào)研,和師生進(jìn)行正式非正式的對話也是調(diào)研……只要樹立了調(diào)研的意識,我們隨時隨地都可以調(diào)研,都可以獲得有價值的信息,都可以根據(jù)這些信息做出相應(yīng)的管理策略。學(xué)校應(yīng)該探索一些有效的、多元的調(diào)研方式,并試探著把這些調(diào)研信息作為評價內(nèi)容。同時,堅持過程質(zhì)量的調(diào)研和抽查。調(diào)研抽查的成績是否作為評價教師的依據(jù),是否作為重要依據(jù),是否不作為評價教師的依據(jù),各??梢蕴剿?。如何不讓合格率優(yōu)生率成為加重師生負(fù)擔(dān)的罪魁禍?zhǔn)??如果我們不把考試成績(不是不考)作為評價教師的依據(jù),利弊在什么地方,是否對學(xué)生的成長更有利,也希望大家探索。從縣教委的角度說,應(yīng)該讓不定時的督導(dǎo)、檢查與考核成為常態(tài),內(nèi)容可以多樣,方式可以多元。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話內(nèi)容篇二
近期,中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作做出了安排部署,今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進(jìn)會,目的就是思想再統(tǒng)一、目標(biāo)再明確、措施再具體,確保這項工作取得實實在在的成效,會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才,xx同志傳達(dá)了中央和省委專題會議精神,幾家單位作了交流發(fā)言,講的都很好,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,就著力推進(jìn)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作,再講四點意見。
第一,要深化思想認(rèn)識,提升政治站位抓推進(jìn)。習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)指出,形式主義、官僚主義是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是我們黨的大敵,人民的大敵,必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題,首先要有清醒的認(rèn)識,自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
???一要深刻認(rèn)識到,這是必須堅決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來,部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題,在疫情防控工作中,部分單位不用工作實效說話,用報表和文件說話,給基層干部帶來很大的工作負(fù)擔(dān),白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上,專題傳達(dá)貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案,明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手,標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負(fù)。當(dāng)前,省委明確指出,要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說,這項工作省委有要求、市委有安排,是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。
???二要深刻認(rèn)識到,這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要??照?wù)`國,實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施,根本目的就是進(jìn)一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前,我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo)需要真抓實干,加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市需要實干實效,推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效,貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務(wù)實重干,任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會?!狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀,真正為基層松綁減負(fù),讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上,努力干出更多實實在在的工作成效。
???三要深刻認(rèn)識到,這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負(fù)的千鈞重?fù)?dān)。前段時間,中辦先后召開中央層面專項工作機(jī)制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議,召開全省黨委秘書長專題會議,都對整治形式主義突出問題進(jìn)行安排部署,特別是將抓推進(jìn)、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置,也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門,要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的職能作用,協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作,盯緊擰死,見底見效。
第二,要突出問題導(dǎo)向,聚焦整改落實抓推進(jìn)。俗話說,牽牛要牽牛鼻子,開展形式主義突出問題整治工作,關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準(zhǔn)問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進(jìn)情況看,精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,我們的工作還有不小的差距,全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題,在我市也有不同程度存在,有的單位責(zé)任缺失、推進(jìn)不力、該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)沒有擔(dān)起來、該落實的任務(wù)沒有落下去,基層減負(fù)感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升,這些問題必須立行立改、真改實改。
???一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù),必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作,還要強(qiáng)化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此,絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
???二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會?!?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。但在實際工作中,有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律,落實效果還不盡人意。比如,個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標(biāo),給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們,抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作,必須從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏,嚴(yán)格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等,定期梳理盤點,看看哪些指標(biāo)不降反升、哪些指標(biāo)存在隱患,真正摸清底數(shù),及時校準(zhǔn)偏差,確保工作有序推進(jìn)。市委辦公室將建立定期通報制度,落后的地方和部門要認(rèn)清差距,及時整改。
???三要找準(zhǔn)查實問題,標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。只有找準(zhǔn)形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在,從集中整治角度出發(fā),拿出務(wù)實管用措施,才能做到從嚴(yán)從實抓好整改。按照這個思路,市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化,項目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工,招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題,并制定了一系列務(wù)實管用的整治措施,各地各部門要對標(biāo)省委下發(fā)的負(fù)面清單,按照工作要求,認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源,并結(jié)合實際制定管用措施,列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標(biāo)本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的,比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績觀錯位等問題,要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,建立完善長效工作機(jī)制,久久為功抓好整改落實。
???四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負(fù),騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù),實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。紀(jì)檢、組織部門也要進(jìn)一步健全干部激勵關(guān)懷機(jī)制,激勵廣大干部立足新時代,扛起新?lián)?dāng)、新作為,著力解決好干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。這里尤其強(qiáng)調(diào),要防止從一個極端走向另一個極端。
????一方面,開會、發(fā)文、督查是我們推進(jìn)工作的重要方法,整治形式主義突出問題,并不是不開會、不發(fā)文、不督查,而是開務(wù)實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面,為基層減負(fù),不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴(yán)治黨的要求降低了,而是為了更好地解難題、辦實事、求實效,對工作責(zé)任心、工作標(biāo)準(zhǔn)的要求更高了。
第三,要強(qiáng)化組織保障,健全制度機(jī)制抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實管用的長效機(jī)制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
????一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應(yīng)。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口,又要指導(dǎo)好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀(jì)委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門,要按照工作方案明確的職責(zé)分工,協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任,一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù),整治情況要按要求及時向市委報告。
????二要完善推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。今后,要將這次會議的形式固定下來,把整治形式主義突出問題為基層減負(fù)專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機(jī)制,定期聽取情況匯報,研判分析存在問題,安排部署下步工作。同時,要建立信息報送制度,各單位要明確專人,按要求如實報送工作信息,市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導(dǎo)推進(jìn)。
????三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點,包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學(xué)校和廠礦企業(yè),對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”,不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況,更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天,所有樣本點單位也參加了會議,大家要實事求是、客觀真實填報有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關(guān)情況,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)推進(jìn)。
???四要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,對群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三、引以為戒。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當(dāng)前工作抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作:
????一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了,“兩辦”督查室要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展專項督查活動,不僅要督促、更要指導(dǎo),不僅要督事、更要督政,特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目,堅持務(wù)本責(zé)實、創(chuàng)新督查方式,推動重點項目早落地、早開工、早見效,確保市委全會決策部署落到實處。
????二是持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃,持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常,進(jìn)入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結(jié)合實際、注重實際效果”的總體要求,深入謀劃、研究制定我市推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,利用好主流媒體和新興媒體,宣傳好主題教育的意義、部署、進(jìn)展等,樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學(xué)一步、學(xué)深一層,不僅抓好自身的“學(xué)”和“查”,還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”,迅速在全市掀起學(xué)習(xí)熱潮。
???三要認(rèn)真抓好重點項目觀摩準(zhǔn)備。上半年,要對全市工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,重點看經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成、重點工作推進(jìn)、民生實事落實等情況。近期,各地各部門要按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求,系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況,切實把重點任務(wù)落實好、把既定目標(biāo)完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總,組織相關(guān)部門,認(rèn)真籌備好上半年重點工作推進(jìn)會和重點項目觀摩活動。
同志們,解決形式主義突出問題為基層減負(fù)意義重大、任務(wù)艱巨,希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感,不折不扣抓好工作落實,以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會到這就結(jié)束了,剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強(qiáng)調(diào),我想作為基層的同志,大家應(yīng)該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達(dá)到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負(fù)年”的要求,認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于基層減負(fù)安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負(fù)取得了一定成效。但是,對標(biāo)市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結(jié)合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負(fù)工作當(dāng)作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認(rèn)識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負(fù)過程中重近輕元,造成“短期效應(yīng)”,思考不深入、效果看當(dāng)前,把減負(fù)搞成“作秀”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕??傊谧セ鶎訙p負(fù)這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負(fù)工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認(rèn)識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動的基礎(chǔ)上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負(fù)工作,要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負(fù)。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負(fù)要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進(jìn)行了精減,并對進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會,對全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進(jìn)、去落實。
第二,要堅持問題導(dǎo)向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負(fù),關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準(zhǔn)問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導(dǎo)向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù),必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作,還要強(qiáng)化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此,絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。縣委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。我們要對標(biāo)對標(biāo),切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;
要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏,及時校準(zhǔn)偏差,確保工作有序推進(jìn)。三要找準(zhǔn)查實問題,標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標(biāo)本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;
對于需要長期堅持的,比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題,要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,建立完善長效工作機(jī)制,久久為功抓好整改落實。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負(fù),騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù),實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進(jìn)落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強(qiáng)化組織保障,健全制度機(jī)制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項長期性工作,要在去年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實管用的長效機(jī)制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應(yīng)。“兩辦”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口,又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;
其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工,協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù),全力推動基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”,避免搞“責(zé)任甩鍋”,把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機(jī)制,按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。要完善激勵機(jī)制,落實好新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三、引以為戒?!皟赊k”要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,對群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當(dāng)前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當(dāng)前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動當(dāng)前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進(jìn)脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務(wù)落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會議上的講話內(nèi)容篇四
同志們:
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實。
整治形式主義,才能為基層松綁減負(fù);打造過硬作風(fēng),才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng),今天我們在此召開整治形式主義為基層減負(fù)專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神,動員各級黨組織不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)整治形式主義的意識、堅定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的決心,帶動全體黨員干部匯聚頑強(qiáng)拼搏的合力、激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。下面,就整治形式主義為基層減負(fù)工作,我再談三點意見:
近年來,公司黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負(fù)的重要講話和指示精神,通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項教育,形式主義、官僚主義集中整治等工作,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認(rèn)真整改,推動了黨員的作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化,這為公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高運(yùn)營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明,整治形式主義、為基層減負(fù)是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑,更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以,我們要提高站位、高度重視,明確整治形式主義為基層減負(fù)工作的意義。
(一)整治形式主義為基層減負(fù)是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的需要。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》指出,今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升,再疊加疫情影響,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大,更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實,充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強(qiáng)化大局意識,將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù),帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作,充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中,我們深刻認(rèn)識到了共產(chǎn)黨員作風(fēng)建設(shè)及作用發(fā)揮的重要意義。目前,公司工程建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,其他業(yè)務(wù)開展也較為被動,前行的道路還要面對復(fù)雜的形勢、較多的挑戰(zhàn),這需要全體黨員干部有更加頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的精神面貌和更加堅定的斗爭精神,所以,我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。
(二)整治形式主義為基層減負(fù)是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義,落腳點是持續(xù)為基層松綁減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初,為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展,我們通過召開20xx年度工作會議,謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質(zhì)量,整改問題、推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量,防范風(fēng)險、推動經(jīng)營管理高質(zhì)量等五項年度重點工作,并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點工作的有序推進(jìn)。同志們,有了新的目標(biāo)、新的思路、新的戰(zhàn)略,證明我們有了更高的追求、肩負(fù)著更大的責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務(wù)教育等思想教育工作,但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理,這嚴(yán)重制約了年度重點工作的開展。當(dāng)前需要的,是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展,以更務(wù)實的作風(fēng)、更嶄新的面貌向著既定的目標(biāo)任務(wù)大步邁進(jìn),所以,我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。
(三)整治形式主義為基層減負(fù)是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出,實現(xiàn)偉大夢想,必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。今年以來,我們深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,以及省市委關(guān)于強(qiáng)化黨建工作的決策部署,進(jìn)一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴(yán)治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中,我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴(yán)治黨作為最大的政績,把踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉作為最大的責(zé)任,從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。所以,我們要整治形式主義、為基層減負(fù),讓黨建工作落到實處、讓作風(fēng)建設(shè)收到實效,創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
同志們,我們不僅要提高站位、明確意義,對整治形式主義、為基層減負(fù)工作高度重視,更要對照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求、結(jié)合工作實際,深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,為整治形式主義、打造過硬作風(fēng)夯實基礎(chǔ)。
(一)學(xué)習(xí)作風(fēng)還不實。對照整治形式主義、為基層減負(fù)工作要求,我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn),各級黨組織均組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,但在對學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合實際精準(zhǔn)解讀方面,部分黨組織還存在較大的工作短板,導(dǎo)致黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)浮于表面、理解不深。與此同時,還有一些部門將與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層,并沒有結(jié)合工作開展精心篩選,導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)加重、對學(xué)習(xí)有抗拒心態(tài)。下一步,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對政治理論和業(yè)務(wù)知識深入學(xué)習(xí)、熟練掌握,并指導(dǎo)基層提高學(xué)習(xí)針對性和實效性,以此轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)、為基層減負(fù)。
(二)宗旨意識還不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是公司機(jī)關(guān)工作人員沒有求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、身體力行進(jìn)基層,在調(diào)查研究的過程中,對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深,致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決,給基層工作的開展增加了負(fù)擔(dān)。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分職工的家庭困難,機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情,完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步,改作風(fēng)、減負(fù)擔(dān)從機(jī)關(guān)做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,我們要增強(qiáng)宗旨意識,將職工群眾的事當(dāng)做自己的事來辦,為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
(三)擔(dān)當(dāng)精神還不足。雖說公司黨委多次號召,工作要在一線強(qiáng)化、決策要在一線落實、問題要在一線解決,但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以不擔(dān)當(dāng)作為、不深入基層,而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解,目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部,真真正正成為了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干群之間的“傳話筒”,僅僅充當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達(dá)決策的角色,沒有指導(dǎo)、督促、幫助基層開展工作、落實任務(wù)。更有甚者,缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng),將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決,并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴(yán)重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)干部,公司黨委將從嚴(yán)從重處理問責(zé)。
同志們,在下一步的工作中,我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神,認(rèn)真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作舉措,不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效、努力減輕基層工作負(fù)擔(dān),為落實上級決策部署、提高公司運(yùn)營水平提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。
(一)整治形式主義、為基層減負(fù),要以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)。
一是要加強(qiáng)黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,以集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實踐教育等多種形式,引導(dǎo)全體黨員常態(tài)化、深入化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內(nèi)容,以及黨中央對整治形式主義、為基層減負(fù)的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式,激勵約束黨員干部的學(xué)習(xí)行為,確保以學(xué)習(xí)促提升、以學(xué)習(xí)強(qiáng)作風(fēng),不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為基層減負(fù)的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。為基層減負(fù),領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式,全方位、大力度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升,在全公司范圍內(nèi)營造把提升素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、一種高尚追求的濃厚氛圍,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導(dǎo)工作、減輕負(fù)擔(dān)、解決難題。
(二)整治形式主義、為基層減負(fù),要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準(zhǔn)分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求,調(diào)研工作要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng),在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。一是要推動作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。各級黨組織要結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設(shè)進(jìn)度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際,編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導(dǎo),推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極深入一線、務(wù)實推動發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo),制定調(diào)研課題、明確訪查重點,在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果,確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負(fù)擔(dān)、指導(dǎo)工作開展,破解難點痛點、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。
(三)整治形式主義、為基層減負(fù),要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。整治形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結(jié)合工作實際、突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選人用人,要把能擔(dān)當(dāng)、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位,堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負(fù)擔(dān)。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。目前,雖然公司機(jī)關(guān)部門的服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升,但是為基層減輕負(fù)擔(dān)的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措,推動機(jī)關(guān)人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方法,提高辦事效率、減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部積極擔(dān)當(dāng)作為,要求各級干部做到的,公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先做到;要求基層單位做到的,公司機(jī)關(guān)部門要首先做到。只有這樣,才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風(fēng)建設(shè)格局,才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。
(四)整治形式主義、為基層減負(fù),要以監(jiān)督問責(zé)為保障。監(jiān)督問責(zé)是推動工作落實、目標(biāo)兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負(fù)工作中,一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實上級要求,盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負(fù)工作方案》,對方案內(nèi)容提高原則性、指導(dǎo)性和操作性,推動整治形式主義、為基層減負(fù)工作有力開展。各級黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時總結(jié)的基礎(chǔ)上,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作,加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責(zé)。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求,要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果,以及時曝光、嚴(yán)肅問責(zé)的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局,推動整治形式主義、為基層減負(fù)工作深入開展、落地見效。
同志們,我們要貫徹落實習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁,將工作開展好、推動好、堅持好,以新作風(fēng)、新氣象、新作為減輕基層負(fù)擔(dān)、推動公司發(fā)展!
謝謝大家!