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電子政務(wù)的論文寫作指南篇一
摘要:
現(xiàn)階段,我國電子政務(wù)整體建設(shè)已取得了一定成績,但依然存在缺乏足夠認識,項目人員隨意,組織架構(gòu)不合理等問題。一旦風(fēng)險發(fā)生,將會給項目進度、成本、效果等帶來很大影響,甚至導(dǎo)致失敗。因此,如何依據(jù)識別的潛在風(fēng)險選擇合適的外包模式,已成為政府部門開展電子政務(wù)服務(wù)外包亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞:
本文對電子政務(wù)常見風(fēng)險進行識別,提出標準化的政府電子政務(wù)信息化三方治理結(jié)構(gòu)模型,通過多層次分解,規(guī)范每一層級中相應(yīng)角色所需承擔的職責(zé),以期通過明確規(guī)范化的項目組織架構(gòu)來控制相關(guān)風(fēng)險因素的發(fā)生概率和風(fēng)險后果的影響程度。
電子政務(wù)的建設(shè),不僅僅是一項軟件開發(fā)項目,更是一項影響甚大的社會系統(tǒng)工程,它同國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、民生保障都息息相關(guān)。開展風(fēng)險管理,使成功率得到提升,能夠進一步推進轉(zhuǎn)變政府職能、深化政府機構(gòu)改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務(wù)建設(shè)一直處于全國領(lǐng)先地位,但依然需要科學(xué)的改進。由于收入原因,政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開發(fā)團隊來進行系統(tǒng)開發(fā)和運維,另一方面也是為了節(jié)約信息技術(shù)的投入成本并專注于核心業(yè)務(wù),所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設(shè)外包。另外,深入研究風(fēng)險及后果,通過理順組織架構(gòu)的方式避免部分風(fēng)險發(fā)生,對于指導(dǎo)本市電子政務(wù)管理信息系統(tǒng)項目順利開展具有重要意義。
與一般it外包項目類似,電子政務(wù)系統(tǒng)的外包項目的風(fēng)險主要來源于外包項目、客戶方及供應(yīng)商三個方面。另外,項目中也存在一些自身獨特的風(fēng)險,主要來自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨特性。以下為電子政務(wù)項目可能的風(fēng)險因素,風(fēng)險后果及作用機制。
1、政府自身it能力不足。
目前,由于政府部門薪水的限制,難以聘請到高水準專業(yè)的it人員,自身也并不具備系統(tǒng)架構(gòu)、開發(fā)、運維管理的能力,只能外包,但又因為能力,無法有效監(jiān)督建設(shè)過程,也難以準確評估績效。正因為如此,借助外腦,與供應(yīng)商形成良好組織架構(gòu),充分調(diào)動發(fā)揮供應(yīng)商的能級至關(guān)重要。
2、資產(chǎn)專用性。
政府部門對it外包部門相對依賴。電子政務(wù)系統(tǒng)大部分是針對政府對社會、經(jīng)濟、金融、房屋等管理用途,這些管理都是長期性的,政策一直在更新的,所以項目一般建設(shè)周期跨度較長,需要反復(fù)修改,應(yīng)用范圍狹窄。如此造成供應(yīng)商的深度介入,難以替代。
3、溝通不暢。
電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)過程中,受限于我國政府部門的組織結(jié)構(gòu)、政府工作人員it技能和政府領(lǐng)導(dǎo)自身問題等,可能導(dǎo)致各方溝通不暢。輕則導(dǎo)致項目范圍反復(fù)修改,成本增加、進度拖延,重則可能導(dǎo)致項目失敗。
4、政策與管理變革。
相較于歐美國家數(shù)百年的發(fā)展,我國目前無論是社會、法律還是政府自身都處于相對不穩(wěn)定的高速迭代階段,國家鼓勵創(chuàng)新,絕大部分領(lǐng)域的政策也年年有所修改,帶來大量不確定性因素,對系統(tǒng)建設(shè)有所影響。
5、外包方能力。
我的電子政務(wù)外包市場興起不久,大部分供應(yīng)商規(guī)模小,成立時間短,相關(guān)經(jīng)驗少,專門針對電子政務(wù)信息系統(tǒng)項目的外包也并沒有詳細、明確的資質(zhì)要求標準。電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化,如此在選擇時也難以有效評價供應(yīng)商的能力。
6、績效考核。
電子政務(wù)的績效考核沒有統(tǒng)一、明確的標準,正如同政府自身績效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣,企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來了多大的利益為考核目標,但電子政務(wù)卻不同,需要考慮更多的社會效應(yīng),但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測評。
7、信息安全。
在外包的過程中,政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應(yīng)商進行開發(fā)、運行和管理,許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機密或個人隱私,供應(yīng)商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù),使項目面臨著信息安全的潛在風(fēng)險。khalfan認為,公共部門對安全的關(guān)注已超過其他風(fēng)險(比如失控、隱性成本),電子政務(wù)it外包的信息安全是電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問題和核心問題。
8、既得利益。
電子政務(wù)上線后會使原有管理流程發(fā)生改變,甚至業(yè)務(wù)流程重組,如此必然會牽涉到組織機構(gòu)的調(diào)整、權(quán)利再分配和人員變動,觸及部分業(yè)務(wù)部門或人員的既得利益,造成項目建設(shè)和推廣可能面臨巨大阻力。
設(shè)計良好組織架構(gòu)能夠有效避免諸多風(fēng)險并降低影響程度,如溝通不暢、績效考核、項目需求理解不一致、政府it能力不足、it戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)規(guī)劃沖突等風(fēng)險因素,因此是項目成功的必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義。
隨著越來越多的政府部門選擇將電子政務(wù)系統(tǒng)進行外包,目前政府方面的外包項目管理架構(gòu)一般為三層或兩層架構(gòu),三層架構(gòu)包括用戶部門、信息部門、承包方,兩層架構(gòu)則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機構(gòu)整合在一起:
(1)用戶部門:各級政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門等;
(2)信息部門:各級政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術(shù)部門等;
(1)業(yè)務(wù)規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設(shè)計制定;
(3)業(yè)務(wù)需求的管理;
(4)電子政務(wù)外包合同的管理。而相應(yīng)的,部分職能則轉(zhuǎn)移到了承包方。
如:
(1)it需求管理;
(2)it基礎(chǔ)設(shè)施管理;
(3)it架構(gòu)設(shè)計;
(4)it解決方案設(shè)計;
(5)具體項目管理。
2、聯(lián)合組織機構(gòu)。
在項目實施過程中,許多工作需要協(xié)同完成,所以應(yīng)當在準備階段,共同設(shè)立聯(lián)合的工作小組,將責(zé)任落實到專人,以建立有效溝通和協(xié)作的平臺,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在合同中必須確定管理架構(gòu),用合同約束力將架構(gòu)下各方權(quán)利義務(wù)固定。管理架構(gòu)中應(yīng)當有聯(lián)合工作小組,簽訂合同之前討論確定成立事宜,并在合同內(nèi)對其賦予相應(yīng)的職能,以更好地進行跨部門協(xié)調(diào)。簽訂合同時是組建這類機構(gòu)的最佳時機。整個架構(gòu)如同企業(yè)管理,分為高層、中層、基層三個層次,其中高層負責(zé)戰(zhàn)略制定,作為戰(zhàn)略層;中層負責(zé)具體管理,作為管理層;基層負責(zé)執(zhí)行任務(wù),作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中,戰(zhàn)略組一般由各方的高層領(lǐng)導(dǎo)組成,如政府分管信息化的領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商的cio。戰(zhàn)略組在達成合作意向初期,共同制定雙方認可的戰(zhàn)略目標,明確共同的責(zé)任、設(shè)立項目治理原則等。另外,戰(zhàn)略組由于都是高層領(lǐng)導(dǎo),在項目遇到重大風(fēng)險難題時,管理組應(yīng)將問題提交由戰(zhàn)略組進行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對于項目至關(guān)重要。管理組一般由各方的中層領(lǐng)導(dǎo)組成,如信息部門的項目經(jīng)理、用戶部門的處長或科長和供應(yīng)商的項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、項目總架構(gòu)師等。管理組負責(zé)保持對項目的風(fēng)險監(jiān)控,按照既定里程碑定期對項目績效進行評估,在出現(xiàn)問題時及時提出整改意見;對電子政務(wù)項目的各項資源制定規(guī)劃并進行合理的協(xié)調(diào)分配;總體規(guī)劃設(shè)計項目的it架構(gòu)。執(zhí)行組一般由各方小組負責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干組成。執(zhí)行組負責(zé)實時收集項目實施過程中的潛在風(fēng)險,制定相應(yīng)的解決方案,并定期向管理組匯報;管理電子政務(wù)項目具體建設(shè)層面的日常溝通協(xié)調(diào)管理。以上的成員組成、職能、溝通機制(如溝通形式和時間)應(yīng)當在電子政務(wù)項目合同中加以明確規(guī)定,以確保能夠有效運行。
參考文獻:。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇二
近年來,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展勢頭強勁,電子政務(wù)普及水平不斷提高,但電子政務(wù)的信息安全問題日益凸顯,信息安全已上升到國家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務(wù)與信息安全,分析了電子政務(wù)環(huán)境下信息安全問題,重點對電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)和管理建設(shè)進行闡述,以期為提高我國的電子政務(wù)信息安全水平提供一些有益的參考。
電子政務(wù)的內(nèi)涵不是一成不變的,科技發(fā)展和社會需求不斷賦予其新任務(wù)和新內(nèi)涵?;緝?nèi)涵就是政府把信息通信技術(shù)應(yīng)用于公共組織管理事務(wù)中,在時間和空間上打破政府層級及部門之間的分隔限制,把經(jīng)過優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,為社會提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。
信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無損,無論是無意還是惡意,數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露,系統(tǒng)連續(xù)運行正常,信息服務(wù)連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個指標。
電子政務(wù)系統(tǒng)本身的脆弱性,存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開放性、移動存儲介質(zhì)的交叉使用,導(dǎo)致網(wǎng)上病毒泛濫成災(zāi);網(wǎng)絡(luò)高手頻繁攻擊,這些都威脅了電子政務(wù)系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和敏感數(shù)據(jù)的安全。
電子政務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡(luò)鏈接和傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)作品的數(shù)字化侵權(quán),涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權(quán)益。必須認真妥善處理,既要保障政府信息資源的充分共享又要保護信息所有人和提供人的合法權(quán)益。
互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大,并且每年以指數(shù)級增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息,也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境,也嚴重干擾了政府信息資源共享。
網(wǎng)絡(luò)的開放性和系統(tǒng)本身的脆弱性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風(fēng)險。無孔不入的計算機病毒也是常見的信息安全殺手。另外,人為因素也是機密信息泄密的潛在風(fēng)險。有的是內(nèi)部操作人員的無意為之,有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國家涉密或非涉密信息,給國家安全造成不可估量的損失。
3.1使用隔離網(wǎng)閘技術(shù)整合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
在電子政務(wù)工作中,經(jīng)常需要在內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)與外網(wǎng)間進行信息交換,為了保護內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全,可以設(shè)置安全島,在網(wǎng)絡(luò)間設(shè)置物理隔離過濾信息,保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2使用漏洞掃描系統(tǒng)技術(shù)彌補缺陷。
我國尚未完全掌握cpu等核心技術(shù),操作系統(tǒng)依靠外國技術(shù)。所以在操作系統(tǒng)的安全設(shè)計時必須設(shè)置漏洞掃描系統(tǒng),在運行時必須經(jīng)常掃描整個網(wǎng)絡(luò)地址網(wǎng)段,掃描來自設(shè)備、系統(tǒng)的漏洞,發(fā)現(xiàn)漏洞及時補救,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3運用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)安全網(wǎng)站。
在構(gòu)建網(wǎng)站時,要選用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng),在服務(wù)器上配置及時升級補丁程序;在防火墻上,配置口令、加密、身份認證、審計等所有安全軟件,實時監(jiān)控審計網(wǎng)絡(luò)存取和訪問狀況;在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離,滿足政府機關(guān)web的安全性要求。
3.4使用pki技術(shù)進行加密認證技術(shù)。
pki用非對稱密碼算法原理和技術(shù)來為電子政務(wù)提供標準的密鑰管理基礎(chǔ)平臺,通過數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問口令,進行身份鑒別及訪問權(quán)限的控制,防止非法登錄,保證網(wǎng)絡(luò)資源安全。
3.5使用入侵檢測技術(shù)入侵檢測系統(tǒng)技術(shù)。
使用入侵檢測技術(shù)入侵檢測系統(tǒng)技術(shù),在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那疤嵯?,能自主、實時識別針對計算機資源和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意行為,并作出攻擊檢測和響應(yīng),為用戶提供了最大限度的安全保障。
3.6使用數(shù)據(jù)備份技術(shù)。
在計算機上配置備份軟件,把數(shù)據(jù)備份到介質(zhì)上,當原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)原始數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)正常運用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4.1加大國有信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
國家應(yīng)從人力、財力等方面大力扶持國有信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè),建設(shè)自主的信息產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)信息產(chǎn)品國產(chǎn)化,建設(shè)安全產(chǎn)品評測認證中心、病毒檢測和防治中心、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,積極研究計算機、通信和微電子技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),以確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全可靠。
4.2建立科學(xué)系統(tǒng)的信息安全管理制度。
加強電子政務(wù)的組織機構(gòu)建設(shè),建立規(guī)范的電子政務(wù)信息安全管理制度,制定嚴格的相關(guān)業(yè)務(wù)人員的行為規(guī)范和安全責(zé)任,確保工作人員各司其職,減少人為因素導(dǎo)致的安全問題。加強電子政務(wù)信息安全意識教育,通過大眾傳播媒介普及信息安全知識,積極組織舉辦各種專題培訓(xùn)班,增強工作人員的信息安全意識,確保防范手段和技術(shù)措施的先進性和主動性。
4.3不斷完善我國網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系。
政府要加快網(wǎng)絡(luò)信息安全立法工作,盡快研究出臺個人隱私保護法、數(shù)據(jù)庫振興法、信息網(wǎng)絡(luò)安全性法規(guī)、預(yù)防和打擊計算機犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)法等網(wǎng)絡(luò)信息安全法律。要嚴格執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,使電子政務(wù)信息安全管理走上法制軌道。
5結(jié)語。
總而言之,電子政務(wù)中信息安全建設(shè)與發(fā)展必須采取管理與技術(shù)相結(jié)合的策略,雙管齊下,防微杜漸。同時要與時俱進,緊跟科技發(fā)展需要和電子政務(wù)工作需要,不斷更新電子政務(wù)信息安全技術(shù)和管理,政府要從國家安全和發(fā)展的大局出發(fā),加大人財物的投入,及時解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇三
隨著電子政務(wù)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展,電子政務(wù)績效評價逐漸引起了各國政府的高度重視。電子政務(wù)績效評價是根據(jù)電子政務(wù)的建設(shè)目標,運用科學(xué)的方法,在進行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,從建設(shè)、運行、管理和效果等幾個方面對電子政務(wù)進行綜合性的評價,其目的在于及時發(fā)現(xiàn)政府電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,并針對出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施,為電子政務(wù)的發(fā)展提供指導(dǎo)方向。
然而,在電子政務(wù)績效評價的發(fā)展過程中,逐漸出現(xiàn)忽視社會效益評價、評價指標體系不全面、缺乏定量評價、評價方法不夠靈活等誤區(qū)[1],極大地影響了電子政務(wù)績效評價的意義。本文通過對近年來電子政務(wù)績效評價的研究成果進行深入分析,從評價角度和評價方法兩個方面展開研究,進而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足,為進一步研究提供參考。
2.評價角度。
電子政務(wù)公眾滿意度評價指標的選取主要是基于電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素,因此,確定電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務(wù)公眾滿意度評價的基礎(chǔ)。學(xué)者們依據(jù)技術(shù)接受模型方法得出電子政務(wù)公眾滿意度的主要評價指標包括感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動等方面[2-5];史達[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠是影響公眾滿意度的關(guān)鍵指標;[7]等根據(jù)客戶關(guān)系管理理論,從政府的公眾關(guān)系角度出發(fā),提出在公眾滿意度的影響因素中,需求的滿足程度、互動交流和分段服務(wù)可以作為重要的評價指標;陳強、趙鈺[8]對推薦凈值理念(netpromoterscore,nps)進行分析,認為nps可以作為績效評價的補充指標;劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術(shù)接受模型確定了公眾滿意度的評價指標,不同的是,二位學(xué)者運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)偏最小二乘法進一步證明了公眾滿意度同各評價指標之間具有較高的擬合精度和較低的預(yù)測誤差。公眾滿意度的評價指標如表1所示:
表1公眾滿意度的評價指標。
選擇方法評價指標補充指標。
技術(shù)接受模型感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動推薦凈值。
顧客滿意度理論公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠。
客戶(公眾)關(guān)系管理理論需求的滿足程度、互動交流和分段服務(wù)。
提高政府服務(wù)能力是政府實施電子政務(wù)的重要目標之一,通過政府服務(wù)能力對電子政務(wù)進行評價,對于服務(wù)型政府的建設(shè)、電子政務(wù)發(fā)展以及電子政務(wù)服務(wù)水平的提高具有重要的意義。
應(yīng)用不同的方法,電子政務(wù)服務(wù)能力的評價指標可以有不同的選取方式,[10]將客戶關(guān)系管理理論與平衡計分卡相結(jié)合,選擇服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量為評價指標,尹懷瓊等[11]同樣基于這個理論將評價指標選為企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度;k.karunasena[12]從公共價值理論出發(fā)選取公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性為評價指標;胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果,將政府服務(wù)分為服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、動態(tài)能力三個維度;閆培寧[14]根據(jù)技術(shù)接受模型,從電子政務(wù)公共服務(wù)功能的構(gòu)成與公共服務(wù)需求角度出發(fā),將評價指標選為信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋以及網(wǎng)站應(yīng)用情況。具體指標選擇如表2所示:
表2政府服務(wù)能力評價指標。
選取方法評價指標。
客戶關(guān)系管理理論與平衡計分卡相結(jié)合服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量。
企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度。
公共價值理論公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性。
專家意見服務(wù)內(nèi)容維、服務(wù)方法維、動態(tài)能力維。
技術(shù)接受模型信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋、網(wǎng)站應(yīng)用情況。
基于成本效益對電子政務(wù)進行評價是指通過對政府應(yīng)用電子政務(wù)所投入的成本和所獲得的收益之間的關(guān)系進行評價,來檢驗電子政務(wù)的實施效果。對于電子政務(wù)成本效益的評價能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,是政府自身和社會公眾的需要[15]。
對電子政務(wù)成本效益指標的選擇,則要注重政府在電子政務(wù)上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計分卡理論出發(fā),從客戶、財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長4個方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務(wù)收益的指標。另有學(xué)者根據(jù)專家意見選取評價指標,張新香[17]從績效評價的本質(zhì)出發(fā),選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個維度作為評價指標;江超等[18]從電子政務(wù)績效的關(guān)鍵域及核心評價指標出發(fā),選擇了基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績效和應(yīng)用效果作為評價指標。具體指標選擇如表3所示:
選取方法評價指標。
平衡計分卡理論客戶、財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長。
專家意見系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量。
基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績效、應(yīng)用效果2.4指標選取方法的評述。
從以上的`分析可以看出,評價指標的選取方法主要有兩類:一類是基于經(jīng)典理論的指標選取方法,如技術(shù)接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關(guān)系管理理論、公共價值理論以及平衡計分卡理論等;另一類是根據(jù)領(lǐng)域?qū)<业囊庖娺M行選擇。下面將從全面性、科學(xué)性、客觀性和實用性[19]4個方面對兩類評價方法進行評述。
2.4.1全面性。
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系,因此基于經(jīng)典理論所選取的評價指標具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務(wù)績效評價的各個方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性,基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜诉x取方法在全面性方面會存在一定的不足。
2.4.2科學(xué)性。
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實踐驗證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經(jīng)典理論的指標選取方法更具科學(xué)性。而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜诉x取方法所涵蓋的專家主觀因素較多,其科學(xué)性可能會受到一定的影響。
2.4.3客觀性。
就客觀性原則來說,基于經(jīng)典理論的評價方法由于不包含領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標。
2.4.4實用性。
指標選取方法的實用性主要表現(xiàn)為復(fù)雜度,基于經(jīng)典理論的指標選取方法的復(fù)雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學(xué)地同電子政務(wù)績效評價相結(jié)合,而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜诉x取方法的復(fù)雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合,形成完整的評價指標體系。
基于以上分析,在電子政務(wù)績效評價進行的過程中,如評價客體具有較強的特殊性,而評價主體擁有較為專業(yè)的評價專家,可以采用基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜诉x擇方法;對于客觀性要求較高的評價客體或評價角度,采用基于經(jīng)典理論的指標選取方法更為合適。
3.評價方法。
評價方法是指在構(gòu)建電子政務(wù)績效評價的模型中所采用的構(gòu)建方法,是整個電子政務(wù)績效評價體系的重要支撐。根據(jù)評價方法中是否加入評價者的主觀因素,評價方法可以分為主觀評價法和客觀評價法。
3.1主觀評價法。
主觀評價法的主要特點在于在進行績效評價模型構(gòu)建的過程中加入了專家的主觀因素,通過專家的先驗知識對評價模型中的評價指標賦權(quán)重。層次分析法是根據(jù)指標的層次結(jié)構(gòu),按照下一層指標相對于上一層指標的重要程度分配權(quán)重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學(xué)者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績效評價模型。費軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進而應(yīng)用模糊層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績效評價模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對層次分析法進行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應(yīng)用德爾菲法為電子政務(wù)績效評價指標賦權(quán)重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應(yīng)用粗糙集方法構(gòu)建了基于電子政務(wù)服務(wù)能力的評價模型;何海波等[28]應(yīng)用模糊綜合評價法構(gòu)建了基于電子政務(wù)成本效益的評價模型。
3.2客觀評價法。
客觀評價法主要依賴數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,在應(yīng)用中不受評價者主觀意向的影響,是更為科學(xué)的評價方法。在客觀評價法中,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是應(yīng)用較為廣泛的評價方法,如李虹來[29]應(yīng)用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對政府電子政務(wù)的投入產(chǎn)出進行了評價;陳嵐[16]結(jié)合因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價模型;luna[30]、王立華等[31]同樣應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價模型。由此可以看出,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在對電子政務(wù)成本效益的評價中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應(yīng)用因子分析法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度評價模型;劉燕[33]分別將結(jié)構(gòu)方程建模(structuralequationmodeling,sem)同廣義最大熵(generalizedmaximumentropy,gme)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(neuralnetworks,nn)相結(jié)合,構(gòu)建了基于gme-sem方法的公眾滿意度評價模型和基于nn-sem方法的公眾滿意度評價模型;劉燕,陳英武[9]應(yīng)用(neuralnetworkspartialleastsquare,nnpls)方法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應(yīng)用熵權(quán)(techniquefororderpreferencebysimilaritytoanidealsolution,topsis)法為基于成本效益的電子政務(wù)績效評價模型中的評價指標賦權(quán);何彥彬、白慶華[34]應(yīng)用條件價值評估法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價體系。
3.3評價方法評述。
通過以上的研究可以看出,電子政務(wù)績效評價的評價方法眾多,而各評價方法的特點與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務(wù)績效評價中應(yīng)選擇合適的評價方法,以保證績效評價的有效性。
3.3.1可靠性。
基于主觀評價法建立的電子政務(wù)績效評價模型由于加入了專家的意見,在評價模型的構(gòu)建過程中容易受到專家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評價法排除了專家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優(yōu)勢,對于績效評價中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評價,如基于成本效益角度的電子政務(wù)績效評價較為適用。
3.3.2復(fù)雜度。
主觀評價法主要基于專家的建議,因此無論在指標權(quán)重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面,理解難度、操作復(fù)雜度和計算量都比較小;而對于客觀評價法,由于涉及到復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,不利于評價主體的理解和操作,而且需要大量的計算工作,通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助,實現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集。
在模型構(gòu)建的過程中,主觀評價法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調(diào)研,即通過采訪專家的意見來構(gòu)建評價模型,操作相對較為容易;應(yīng)用客觀評價法進行模型構(gòu)建的過程中,由于涉及到數(shù)學(xué)模型的建立,因此需要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托,在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。從以上的分析可以發(fā)現(xiàn),對于較為依賴專家先驗知識的評價角度,如公眾滿意度角度、政府服務(wù)能力角度,應(yīng)用主觀評價法更為合適,而對于客觀程度要求較高和對專家依賴程度較低的評價角度,如基于成本效益的電子政務(wù)績效評價,則應(yīng)選擇客觀評價法。
國內(nèi)外學(xué)者對于電子政務(wù)績效評價的研究已經(jīng)取得的一定的成績,從某些評價角度已經(jīng)建立了較為科學(xué)的評價模型,并通過實證驗證了模型的合理性和可用性,為電子政務(wù)績效評價的開展奠定了一定的理論基礎(chǔ),但是,就目前的研究來看,仍有些許不足,需要進一步研究與完善。
4.1拓展評價角度。
就績效評價的角度來說,目前國內(nèi)外對于電子政務(wù)績效評價的研究,主要集中在公眾滿意度、政府服務(wù)能力以及電子政務(wù)建設(shè)的成本效益三個方面,對于電子政務(wù)外部績效的評價要明顯多于對電子政務(wù)內(nèi)部績效的評價,這在一定程度上影響了電子政務(wù)績效評價的廣泛性,進而影響了評價的效果。因此,在今后的研究中,應(yīng)進一步擴展評價角度,在兼顧電子政務(wù)外部服務(wù)績效評估研究的同時,將評價角度擴展到電子政務(wù)內(nèi)部的績效評估,完善整個評估體系。
4.2統(tǒng)一評價體系。
在國內(nèi)外的研究中,學(xué)者們對于電子政務(wù)績效的整體構(gòu)成沒有形成統(tǒng)一的認識,研究各有偏重,使得應(yīng)用不同評價方法所得到的評價結(jié)果也各有側(cè)重,造成了評價結(jié)果無法進行對比的問題,給電子政務(wù)績效評價帶來了一定的難題。在今后的研究中,應(yīng)逐步提高對電子政務(wù)績效評價的認識,從整體上進行全方位的深入研究,建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應(yīng)性強且科學(xué)合理的評價體系,為電子政務(wù)績效評價奠定完整的理論基礎(chǔ)。
4.3完善驗證方法。
對于績效評價模型合理性的驗證,國內(nèi)外學(xué)者大多采用實證研究的方法dd通過對政府電子政務(wù)的績效進行評價,驗證所構(gòu)建績效評價模型的科學(xué)性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評價者的主觀性,不利于電子政務(wù)績效評價研究的進一步發(fā)展。在今后的研究中,應(yīng)著重建立科學(xué)的計量模型,對各指標進行相關(guān)度分析和效果回歸分析,進而對電子政務(wù)績效評價模型進行驗證,使模型更為科學(xué)、合理。
4.4增強評價指導(dǎo)。
電子政務(wù)績效評價的目的在于通過績效評價,發(fā)現(xiàn)政府在實施電子政務(wù)的過程中存在的不足,通過有針對性的改進,完善政府電子政務(wù),強化政府實施電子政務(wù)的效果。目前的研究中,國內(nèi)外學(xué)者著重對電子政務(wù)績效評價的模型進行了研究,并對部分政府電子政務(wù)的績效進行了評價,而對于得出評價結(jié)果以后所要進行的合理改進并沒有提出理論性的指導(dǎo),從而影響了電子政務(wù)績效評價目標的實現(xiàn)。在今后的研究中,應(yīng)針對電子政務(wù)績效評價的結(jié)果以及表現(xiàn)不足的指標,結(jié)合實際情況,提出相應(yīng)的建議,進而增強電子政務(wù)績效評價實施的意義,充分發(fā)揮電子政務(wù)績效評價的作用。
此外,就目前的研究成果來看,學(xué)者們將研究的重點放在了評價模型的構(gòu)建上,而評價模型只是電子政務(wù)績效評價體系的一部分,一個完整的電子政務(wù)評價體系還應(yīng)包括電子政務(wù)評價機制,即評價主體、評價規(guī)模、評價客體以及評價方式等,對于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強的一個方面。
結(jié)語。
電子政務(wù)績效評價研究是一項長期性、持續(xù)性的工作,隨著電子政務(wù)建設(shè)的進一步發(fā)展、電子政務(wù)項目的不斷擴大,電子政務(wù)績效評價研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務(wù)績效評價工作更加有效、評價體系更加完善,是亟待探索解決的問題,因此,需要相關(guān)專家學(xué)者在評價角度的拓展、評價體系的統(tǒng)一、驗證方法的完善、評價指導(dǎo)的加強以及評價機制的構(gòu)建等方面進行全方位的、深入研究。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇四
電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),已經(jīng)成為我國信息化發(fā)展的重點關(guān)注對象。它有效地為數(shù)字化檔案管理帶來了良好的發(fā)展。數(shù)字化檔案管理,是電子政務(wù)系統(tǒng)下檔案管理面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著目前社會信息化的不斷發(fā)展,電子政務(wù)將在政府的數(shù)字信息化建設(shè)中,對數(shù)字信息進行優(yōu)化與高效管理。本文基于電子政務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)涵,提出了電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下傳統(tǒng)檔案管理中存在的問題,并相應(yīng)地闡述了數(shù)字化檔案管理在今后的改進方向,以此來促進數(shù)字化檔案管理具有更好的服務(wù)功能。
電子政務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用,打破了傳統(tǒng)相關(guān)行政部門在時間管理與內(nèi)部部門管理等方面的制約,并推進了政府部門相關(guān)工作的信息化與公開化,從而使電子政務(wù)系統(tǒng)為社會提供了高效、廣泛的個性化服務(wù)。現(xiàn)階段,科技不斷發(fā)展,檔案管理也逐漸形成信息化管理模式。數(shù)字化檔案管理基于電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境模式。我們應(yīng)從現(xiàn)代科技出發(fā),有效發(fā)揮檔案信息管理的資源效益,為社會提供資源一體化共享的良好服務(wù),以此來推動國家電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案的有效管理。
電子政務(wù)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為載體,面向政府機關(guān)的信息服務(wù)與信息處理系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)利用現(xiàn)代的高科技技術(shù),對政府內(nèi)部的信息化系統(tǒng)進行改造,從而有效提升政府部門系統(tǒng)信息化的依法行政水平。電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職能就是將社會經(jīng)濟管理、市場管理與公共服務(wù)進行電子網(wǎng)絡(luò)化,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對政府內(nèi)部的信息化進行改革創(chuàng)新。它所具有的突出特點包括工作效率高,工作時更加公開、簡潔透明,可以為企業(yè)和居民提供良好的服務(wù),有效地使企業(yè)和居民更好地參與到政府的管理工作中等。電子政務(wù)系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)。它是以信息為對象的處理系統(tǒng)。電子政務(wù)可以使人機相互合作,且工作時具有統(tǒng)一性、開放性,可以自動進行工作流程,是智能型的信息系統(tǒng)。
(一)人員專業(yè)技術(shù)不高。
數(shù)字化的檔案管理建設(shè)與傳統(tǒng)的檔案管理模式相比,對檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)、身心素質(zhì)都具有較高要求。在現(xiàn)階段,我國對檔案管理人員專業(yè)教育與高等專業(yè)教育的專業(yè)知識培訓(xùn)內(nèi)容都顯得陳舊,更新緩慢,并沒有滿足現(xiàn)代社會對數(shù)字化檔案管理人才的要求。檔案管理人才專業(yè)知識教學(xué)不注重當代高科技的培訓(xùn),對計算機技術(shù)與檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容不給予重視,結(jié)果就出現(xiàn)人員在崗位工作時,缺乏計算機與數(shù)字化檔案管理的知識,不能有效推動數(shù)字化檔案管理的進步。
(二)安全因素沒能保障。
檔案館與圖書館中的信息管理最大的不同在于,圖書館中的信息是可以面向公眾的,而檔案管理的信息則是有嚴格要求的,某些檔案是要嚴格控制傳播范圍,保證機密的。但傳統(tǒng)的檔案管理模式存在一定的安全風(fēng)險。例如,計算機的防火墻設(shè)施不完善,外界病毒系統(tǒng)可以非法入侵,對檔案信息管理的安全體系造成了一定傷害;管理人員毫無戒備之心,隨手打開來歷不明的軟件,導(dǎo)致檔案信息存在外泄的風(fēng)險。目前看來,傳統(tǒng)的檔案管理,已經(jīng)不能嚴格保證檔案信息不會外泄。檔案信息的安全不能得到有效保障,信息化不能有效地更新,會使檔案信息存在一定的風(fēng)險。
(一)提升人員專業(yè)技術(shù)。
在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下,數(shù)字信息化在檔案管理工作中已被列為首要的工作任務(wù)。我們嚴格地制定了相關(guān)的數(shù)字化檔案管理規(guī)則,在專業(yè)技術(shù)人員考核中將其設(shè)置為重要考核目標。數(shù)字化檔案管理建設(shè)工作綜合了多學(xué)科的高科技技術(shù)。但是,數(shù)字化管理人員的專業(yè)技術(shù)能力不強,很難確保檔案數(shù)字化管理建設(shè)的有效發(fā)展。因此,現(xiàn)階段,數(shù)字化檔案管理相關(guān)部門要加強對管理人員數(shù)字化檔案管理工作的培訓(xùn),并積極引進相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,以有效地使數(shù)字化檔案管理在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境中良好開展。
(二)積極完善安全管理措施。
在電子政務(wù)系統(tǒng)背景下,數(shù)字化檔案管理在建設(shè)開展中必須要對檔案信息的安全做到有效保障。數(shù)字化檔案管理要積極對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行安全優(yōu)化,加強計算機防火墻設(shè)備與外來入侵病毒檢測系統(tǒng)的完善。在數(shù)字化檔案管理人員的培訓(xùn)中,還應(yīng)注重思想上以防守為主,積極建設(shè)一套完善的防盜體系,不要隨意點開來歷不明的軟件。同時,關(guān)閉數(shù)字化管理系統(tǒng)中不需要的服務(wù)網(wǎng)站,經(jīng)常給數(shù)字化管理系統(tǒng)增加安全補丁,有效隔離一切可能感染數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的因素,從而做到對數(shù)字化檔案管理全方位的安全保障。
在電子政務(wù)系統(tǒng)模式下,檔案管理信息的資源整合運用關(guān)鍵在于數(shù)字信息化的有效建設(shè)。但數(shù)字信息化技術(shù)只有借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的安全保障,才能有效地對檔案信息進行采集與管理。數(shù)字化檔案管理人員要增強檔案信息資源的服務(wù)能力,并基于電子政務(wù)系統(tǒng),保障檔案信息資源的穩(wěn)定、可靠,努力發(fā)揮其最大管理效益,更好地促進數(shù)字化檔案信息資源有效管理。
作者:葛繼紅單位:如皋市社會養(yǎng)老保險管理處。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇五
中國電子政務(wù)建設(shè)的動身點以及落腳點是為公家提供公共服務(wù),所以推進電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當下,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對于政府管理提出了更高中國電子政務(wù)論壇[一]的請求,在這類新形勢下要切實弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進社會管理以及公共服務(wù)立異。
“中國電子政務(wù)論壇”由國家行政學(xué)院、國家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開放性、務(wù)實性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢;提供充沛交換機會,增進政企合作,推進中國電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國電子政務(wù)論壇”是面向中央及國家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動,興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國家發(fā)展與改革委員會、國家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點,每一屆論壇都約請1些國際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會。二0一0年,由聯(lián)合國大學(xué)組織的“第4屆國際電子政務(wù)理論與實踐交換會”與“二0一0中國電子政務(wù)論壇”共同在國家行政學(xué)院召開,馬凱國務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時至本日,“中國電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇六
羅伯特·達爾在《行政學(xué)的3個問題》中曾經(jīng)指出:“從某1個國家的行政環(huán)境歸納出來的概論,不能夠立刻予以普遍化,或者被利用到另外一個不同環(huán)境的行政管理上去。1個理論是不是合用于另外一個不同的場合,必需先把那個特殊場合加以鉆研以后才可以斷定?!?/p>
電子政務(wù)的策略,是從各國的實踐中歸納出來的“概論”,從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度,咱們不對于它進行好或者壞的價值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個不同的場合”。1個具體的電子政務(wù)策略,只有合適“特殊場合”的具體國情,咱們才對于它判斷為“好”,否則就要判斷其為“壞”。跟著1國行政環(huán)境的發(fā)展變化,行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷,也是與時俱進的。
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境,它是指繚繞行政流動以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況,是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動的客觀因素的總以及。宏觀行政環(huán)境即通常所說的國情,包含國際的社會、自然環(huán)境以及國內(nèi)的社會、自然環(huán)境,它是行政環(huán)境的基礎(chǔ),對于行政流動有抉擇性的作用。
一九六一年,美國夏威夷大學(xué)教授弗雷患上·雷各斯(fredw·riggs)發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書。通過對于各國行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認為最首要的5個要素,并對于這些要素釀成的影響進行了分析。這5個要素分別是:經(jīng)濟要素、社會要素、溝通網(wǎng)、符號系統(tǒng)以及政治構(gòu)架。這5種要素之間不是相互孤立的,而是交叉作用、相互影響的,因而在實際考察中,情景是撲朔迷離的,既要注意單個分析這些首要因素,又要注意到彼此之間的互動性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面,行政管理都處在必定的行政環(huán)境中,并遭到行政環(huán)境的影響以及制約,有甚么樣的行政環(huán)境,就有甚么樣的行政管理,行政管理必需適應(yīng)行政環(huán)境的變化,因為行政環(huán)境不是1成不變的,所以行政管理也不是1成不變的,行政管理必需從實踐動身,從客觀的行政環(huán)境動身;另外一方面,行政管理對于行政環(huán)境擁有能動的反作用,它可以改造行政環(huán)境,要末使行政環(huán)境變好,要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論,咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟要素在各種環(huán)境要素中,對于電子政務(wù)的影響最大。
經(jīng)濟要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素,對于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平,擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為,不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平,出產(chǎn)方式不同;不同出產(chǎn)方式,社會組織情勢不同;不同社會組織情勢,政府組織結(jié)構(gòu)不同。
第1,不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國家,出產(chǎn)方式階段不同。高收入國家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化,正向后工業(yè)社會出產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;中高收入以及中低收入國家,處在實現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進程中,1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變當中;低收入國家常常是農(nóng)業(yè)國,如烏克蘭、孟加拉國等,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟流動中占首要地位。
第2,不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織,是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的;科層制組織,是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的;家庭式組織,是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3,社會組織方式抉擇政府組織結(jié)構(gòu)。政府流程再造,常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達的后工業(yè)化國家。例如,美國政府提出的“重塑政府”的改革,重點就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗;在科層化組織為主的工業(yè)化社會當中,科層制1般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)情勢;在主要經(jīng)濟體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會當中,政府改革主要還集中在從家長制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。
中國社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國家劃分,分別找一0個國家進行實測分析。在全體四0個國家中,有三八個國家出現(xiàn)1般規(guī)律,只有泰國(中低收入組)以及印度尼西亞(低收入組)與眾不同。
1般規(guī)律是:1國電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略,與其經(jīng)濟要素水平,出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是,這個規(guī)律不但對于于組間比較合用;在組內(nèi)(每一組組內(nèi)1般都跨兩個發(fā)展階段)比較也合用。即同1收入組內(nèi),經(jīng)濟要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個環(huán)境要素(溝通網(wǎng)、立異基礎(chǔ)以及人力資源),只在組間比較存在相似規(guī)律;組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟要素均在本收入組中,處于領(lǐng)先地位,但電子政務(wù)發(fā)展階段,反不猶如組經(jīng)濟要素環(huán)境值低的國家。但這兩個國家均有1共同的地方:盡管經(jīng)濟要素在組內(nèi)領(lǐng)先,但同時有多個其它環(huán)境要素值,低于本組平均值。泰國是其它所有3項環(huán)境值,均低于本組平均值;印度尼西亞是有兩項環(huán)境值低于本組平均值。說明,盡管經(jīng)濟要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素,但經(jīng)濟之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟要素之間,擁有顯明的互相制約作用。特別對于于觸及體制改革的政務(wù)來講,意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟1個因素,還必需與社會的全面進步,聯(lián)絡(luò)在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出,電子政務(wù)策略,作為1種行政系統(tǒng)的決策,不是為所欲為的。其公道性,不光不是決策者個人或者集體主觀決策單方面抉擇的,乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的,而是請求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實現(xiàn)高度統(tǒng)1,才能到達的。
行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認為:與農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)的是融會型行政模式(fusedmodel)。在農(nóng)業(yè)社會中社會結(jié)構(gòu)是渾沌不分的,猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟基礎(chǔ),沒有明確、細致的社會分工。與之相適應(yīng),行政行動與其他行動,如政治行動、立法行動、司法行動、戰(zhàn)爭行動等是混雜1起的,沒有專業(yè)化的行政機構(gòu),因此行政效力低下。其權(quán)利來自君主,官吏來自特殊階層,履行世卿世祿軌制;政府與民眾溝通很少,官僚職位重于政府政策,行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍紫7色光,意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細致的分工1樣,政府職能也要進行明確的、極細的行政分工,通過分工明確的職能機構(gòu),執(zhí)行不同的行政職能,以提高行政效力與管理的科學(xué)性。
雷各斯因為時期局限,沒有預(yù)感到信息社會,及與信息社會相適應(yīng)的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個與過渡社會相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會以及現(xiàn)代化工業(yè)社會之間的社會形態(tài)作為過渡社會。因為其過渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會的1些因素。猶如光進入棱柱中的折射進程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認為,我國當前對于電子政務(wù)的基本訴求,是要有助于樹立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過渡;第2重棱柱是實現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過渡。為此,要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會遺留問題,行政決策就會脫離國情;不斟酌行政環(huán)境中的信息社會挑戰(zhàn)問題,行政決策就會喪失機遇;更首要的是,不斟酌工業(yè)社會的現(xiàn)實問題,行政決策就會失去重心。
固然,“雙棱柱型”行政模式只是1個理論推測,它的實際形態(tài)將是甚么樣子,還有待在實踐發(fā)展中察看。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇七
電子政務(wù)是政府機構(gòu)部門運用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機構(gòu)的工作流程再造以及組織機構(gòu)的重組患上以實現(xiàn),超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務(wù)。科學(xué)的管理模式對于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應(yīng)用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問題。
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進行確認,而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進程中,電子檔案對于載體的機能和環(huán)境的請求無比嚴格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會嚴重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的便捷,因為因特網(wǎng)的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區(qū),因而每一個人均可自由進入因特網(wǎng)實現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網(wǎng)來施行的,在傳輸進程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析。
(1)樹立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類傳統(tǒng)后進的策略進行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展?!扒岸斯?jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應(yīng)用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標準規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問題,檔案信息的安全以及標準規(guī)范問題可保障檔案管理順利進行。因為電子政務(wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進行加強,這也是管理部門對于檔案進行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國家對于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴格依照國家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進行及時記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽檔案建設(shè)可為政府機構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽檔案建設(shè)使科學(xué)、公道地管理信息資源的目的患上以實現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對于國家機關(guān)的相干信息進行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國家所運行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對于其進行公然是無比有必要的。此外,政務(wù)機關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會大眾的利益來公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語。
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會觸及到各個社會發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢,為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇八
1方面,因為信息安全技術(shù)是從信息技術(shù)不斷發(fā)展中衍生出來的1門學(xué)科或者技術(shù),本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會廣泛關(guān)注需要時間累積。國內(nèi)雖已經(jīng)有1批專門從事信息安全基礎(chǔ)鉆研、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)工作的鉆研機構(gòu)與高科技企業(yè),但至今尚無象網(wǎng)絡(luò)通訊行業(yè)那樣呈現(xiàn)華為、華3等這樣知名并在國際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務(wù)安全保障業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外一方面,因為信息安全技術(shù)專業(yè)性太強,所需知識面無比廣,技術(shù)門坎高,致使我國專門從事信息安全工作技術(shù)人員嚴重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預(yù)防未知危險,部署安全產(chǎn)品帶來的成效患上不到顯明的體現(xiàn),乃至短期內(nèi)沒法浮現(xiàn)價值,致使廠商、用戶不愿意對于信息安全過量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號,點到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內(nèi)沒法扭轉(zhuǎn)的。電子政務(wù)發(fā)展要在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開工作,尤其是在軟硬件總體部署及專業(yè)人材吸納方面多投入。
人材上,要踴躍引進安全專業(yè)人材。國內(nèi)目前這方面的人材比較難求,可用必定的待遇引進人材,并可嘗試與國內(nèi)知名安全試驗室或者廠商合作共建,展開安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全首要性的學(xué)習(xí),努力提高全省信息系統(tǒng)的安全意識,并切實落實到行為上,養(yǎng)成安全使用辦公電腦的習(xí)氣。pc機上,要加強個人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統(tǒng)1單位個人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門要反復(fù)實驗,舉薦出1套或者兩套機能完美的安全套餐模板,并提供上門服務(wù)匡助,加固個人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強安全產(chǎn)品的總體以及系統(tǒng)部署,完美網(wǎng)絡(luò)與利用的分級分域維護。與國內(nèi)知名安全廠商樹立緊密的聯(lián)絡(luò)、展開深刻細致的交換,要系統(tǒng)深刻的挖掘?qū)嶋H網(wǎng)絡(luò)、利用及系統(tǒng)安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節(jié)制及數(shù)據(jù)包監(jiān)控分析裝備,普及政府部門使用身份認證系統(tǒng),完美安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
總體構(gòu)建省域電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)以及信息安全屏障。機制上,要樹立健全網(wǎng)絡(luò)以及信息安全規(guī)章軌制,樹立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理機制、制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強與政府安全及保密部門的聯(lián)絡(luò),如有可能與之樹立會商軌制,樹立全省電子政務(wù)安全監(jiān)督檢查軌制,對于全省信息系統(tǒng)的安全工作進行按期檢查、指點、培訓(xùn),與國內(nèi)知名安全廠商樹立廣泛的聯(lián)絡(luò)、展開深刻細致的交換、追求技術(shù)上的支撐以及匡助。管理上,要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理,落實每一個崗位的具體安全保護管理權(quán)限以及職責(zé),公道劃分網(wǎng)絡(luò)安全域、謹防網(wǎng)絡(luò)以及挪動介質(zhì)泄密,對于數(shù)據(jù)以及信息按性質(zhì)劃分安全等級、并履行等級維護,做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴格執(zhí)行國家的安全規(guī)定,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)的規(guī)范管理,新建的信息化項目務(wù)必要斟酌網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護措施??傊?安全體應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)部以及利用部加強溝通、相互信任,網(wǎng)絡(luò)離不開安全、安全離不開網(wǎng)絡(luò),利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡(luò)部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務(wù)。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇九
摘要:隨著計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,各種軟件、app開始在我國出現(xiàn)并投入使用,這些軟件、app優(yōu)越的性能以及快捷的使用方式獲得了社會各界的青睞。我國政府部門開始使用電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進行辦公,通過這一新方式對部分事務(wù)進行處理,從目前的情況來看,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件取得了不錯的效果。但是目前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會給電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用帶來眾多不良影響,政府部門應(yīng)該注重電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全,并制定相關(guān)的防范措施,保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在安全的條件下應(yīng)用。更多微電子論文相關(guān)范文盡在職稱論文發(fā)表網(wǎng)。
電子政務(wù)系統(tǒng)軟件是我國政府部門構(gòu)建的一個可以進行實踐工作、實際管理的工作軟件,它以網(wǎng)絡(luò)平臺作為自身依托,通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)揮出功能,可以對眾多事務(wù)進行處理,讓各個政府部分的服務(wù)水平與工作水平獲得提升。但是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用需要借助網(wǎng)絡(luò),目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較為復(fù)雜,有眾多隱患對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件產(chǎn)生威脅,而且電子政務(wù)系統(tǒng)軟件自身也存在著一定的安全漏洞,這也容易讓網(wǎng)絡(luò)病毒擁有可乘之機,因此,政府部門需要重視電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在應(yīng)用中所面臨的安全問題,制定防范措施為電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全應(yīng)用提供保障。
1.1信息安全方面。
非授權(quán)訪問是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在信息安全方面面臨的主要問題,很多用戶在沒有得到授權(quán)的情況下就進入網(wǎng)站,對網(wǎng)站內(nèi)容進行訪問,這些用戶的行為存在著一定非法的性質(zhì),因為他們避開了系統(tǒng)中所擁有的訪問控制機制,這些沒有得到授權(quán)的用戶對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站進行訪問是時會進行各類破壞活動,例如非法操作、網(wǎng)絡(luò)攻擊等,給電子政府系統(tǒng)軟件的使用造成影響,對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的生存環(huán)境造成威脅。在信息傳輸過程中,存在著信息泄露與信息丟失的情況,這些信息包括可以對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進行使用的賬號、密碼,一旦有人掌握了這些賬號、密碼,他們就有了對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件所使用網(wǎng)絡(luò)進行攻擊的條件,造成網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部攻擊。根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果,70%以上關(guān)于電子政務(wù)統(tǒng)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的攻擊來自內(nèi)部,這充分說明了電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在應(yīng)用上存在著信息安全問題。
1.2網(wǎng)絡(luò)安全方面。
電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用的前提條件是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)性能的優(yōu)越以及規(guī)模的擴大,但是這樣的結(jié)果是增加了原有的通訊線路,通訊線路增加的直接結(jié)果就是改變了網(wǎng)絡(luò)原有的'環(huán)境,提高了安全問題出現(xiàn)的幾率。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)自身抵抗網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的能力較差,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用很容易受到網(wǎng)絡(luò)安全問題的威脅。網(wǎng)絡(luò)在逐漸普及,每個人都有上網(wǎng)的權(quán)力,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也因此而變得復(fù)雜,這增加了網(wǎng)絡(luò)安全對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件以及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的威脅。在網(wǎng)絡(luò)安全上,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件應(yīng)用面臨的安全問題集中在以下幾個方面,首先,我國的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模正在不斷擴大,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會因此而出現(xiàn)不同的變化,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)性能出現(xiàn)問題,給電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用帶來眾多安全問題;其次,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件存在著眾多的工作模塊,這些工作模塊負責(zé)不同事務(wù)的管理,例如財務(wù)、人事,是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件不可缺少的,但正是這些工作模塊降低了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,很容易導(dǎo)致電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在網(wǎng)絡(luò)安全方面存在問題。
1.3數(shù)據(jù)安全方面。
在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用過程中,會出現(xiàn)與其他軟件、其他網(wǎng)絡(luò)之間進行數(shù)據(jù)交換的情況,很多進入到電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部,被電子政務(wù)系統(tǒng)軟件使用的數(shù)據(jù)安全性難以確定,由于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定,電子政務(wù)系統(tǒng)軟件很有可能在使用過程中存在安全漏洞,如果電子政務(wù)軟件使用的數(shù)據(jù)中含有*客攻擊或木馬病毒,那么對于電子政務(wù)系統(tǒng)軟件會造成嚴重影響,很多重要信息會因此而流失,部分機密文件也也會因此而泄露。數(shù)據(jù)安全是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件面臨的重大問題,導(dǎo)致這一方面問題出現(xiàn)的因素較多,所造成的影響與后果較為嚴重,在對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件進行使用時應(yīng)該注意這一方面的問題,提升自身安全防范意識。
2.1控制用戶訪問。
政府部門應(yīng)該對于電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的信息安全問題加以重視,對各類用戶訪問電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的行為加以控制,對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的訪問以及使用設(shè)置權(quán)限。相關(guān)的管理人員需要對訪問規(guī)范、使用規(guī)范進行編制,外來用戶在對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的訪問行為以及操作都應(yīng)該受到一定的限制,減少外部存在的安全隱患。在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部應(yīng)設(shè)置防火墻,通過防火墻對一些不良信息、有害信息進行過濾,保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部信息的完整性和有效性,減少因信息傳輸產(chǎn)生的安全問題。如果存在網(wǎng)絡(luò)入侵問題,應(yīng)及時警告入侵者并高職管理員,降低這些非法行為對電子政務(wù)系統(tǒng)軟件造成的危害,保證電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的信息安全。
2.2建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)。
有些政府部門過于注重電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件的安全,他們會選擇建設(shè)獨立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò),這樣的結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)安全得到了保證,但是無法實現(xiàn)與其他方面的信息共享。因此對于政府部門來說,建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò),讓電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及電子政務(wù)系統(tǒng)軟件在安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行是最為重要的。政府部門應(yīng)該加強對網(wǎng)關(guān)的建設(shè),減少其他類型信息的進入,將自身的信息中心與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進行合并,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可以對信息以及電子政務(wù)軟件進行統(tǒng)一的管理,相關(guān)工作人員也能夠因此對網(wǎng)絡(luò)的整體情況進行掌握,如果存在安全隱患可以及時的排除,對安全網(wǎng)絡(luò)進行建設(shè)。
2.3保護數(shù)據(jù)信息。
電子政務(wù)系統(tǒng)軟件中的數(shù)據(jù)信息與政府工作有著直接關(guān)聯(lián),如果出現(xiàn)問題會對政府工作以及人民生活造成嚴重影響,因此,在電子政務(wù)軟件的應(yīng)用過程中,應(yīng)該注重安全防范,加強對自身數(shù)據(jù)信息的保護。首先需要對軟件內(nèi)部文件進行加密處理,保證內(nèi)部信息的完整性;其次,在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件內(nèi)部建設(shè)數(shù)據(jù)庫,對部分數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一管理;再次,對數(shù)據(jù)傳輸通道進行管理,減少數(shù)據(jù)在傳輸過程中存在篡改、假冒等情況,讓數(shù)據(jù)信息的安全得到保障,讓數(shù)據(jù)信息能夠在電子政務(wù)系統(tǒng)軟件中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
參考文獻。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十
(1)可以達到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外,這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容,由此可見,電子政務(wù)建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程。如果接口標準和規(guī)范無法達成統(tǒng)一,則很可能對整合系統(tǒng)的順利運行造成影響。因此,我國電子政務(wù)標準化建設(shè)的最終目的就是實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作,充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標準規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
(2)能夠推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言,標準和規(guī)范工作具有非常明顯的推動作用。在標準標準和規(guī)范的框架下,可以促使更多的廠商參與到市場競爭當中來,從而能夠在較短的時間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使整個產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場競爭環(huán)境當中,可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制,有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。
(3)是保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來,標準和規(guī)范是保護關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,我國在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低,因而通過標準化的方式來保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國電子政務(wù)建設(shè)過程中,尤為強調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前,我國許多核心技術(shù)仍然需要依靠國外,因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的,能夠為電子政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供全面保障。
以下兩個方面是我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容:建立起標準規(guī)范框架,并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果,并且將我國的實際發(fā)展情況充分結(jié)合起來,努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標準體系,為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實踐指導(dǎo)。嚴格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項工程和國家級的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程,以便及時將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,然后再通過實踐檢驗使其上升為正式標準,這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來,同時能夠使標準化的工作流程得到有效縮短,從而能夠更加針對性地開展標準化工作。
以下幾個方面是我國電子政務(wù)標準化工作的主要內(nèi)容:規(guī)范我國電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段,我國電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標準化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標準體系。該體系的重點是使我國電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范,其具體內(nèi)容主要包括國家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標準系列和安全技術(shù)標準系列等等。對外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點來看,主要是規(guī)范對外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標準體系的基礎(chǔ)之上,使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進一步的明確,從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
從目前的實際情況來看,絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個個信息孤島,處于相對孤立的狀態(tài),我國電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以標準化為紐帶,發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時,在我國電子政務(wù)建設(shè)工作中,所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標準都應(yīng)該為建設(shè)國家自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標準支持,并確保其正常運行,規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù),推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時,由于業(yè)務(wù)技術(shù)標準規(guī)范是向全社會開放的,因而我國電子政務(wù)將會在全國范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,并且通過實施技術(shù)標準不斷推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3.1總體標準。
以下幾點是總體標準所包含的的具體內(nèi)容主要:術(shù)語標準。設(shè)置術(shù)語標準的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標準化,使術(shù)語集當中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個良好的對應(yīng),最大限度避免出現(xiàn)歧義,使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務(wù)領(lǐng)域當中,術(shù)語標準主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來,比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等,并且對其進行定義,不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征,還需要對其進行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標準。從全球范圍內(nèi)來看,為了便于應(yīng)用,絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系,并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標準。要想實現(xiàn)我國電子政務(wù)的標準化建設(shè)工作,首先必須對中文信息進行科學(xué)有效的處理,尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標準。
以下兩個方面是信息安全標準的具體內(nèi)容表現(xiàn):密碼算法標準。密碼技術(shù)是保護信息安全的重要手段,信息交互雙方可以自己的實際需要在交換信息階段使用。從嚴格意義上來說,密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科,該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機地結(jié)合在了一起,其中,最主要的有通信、科學(xué)以及計算機等等,除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外,還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標準。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素,密鑰管理是其中一大要素,另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會被反復(fù)多次的使用,因此,如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進行有效控制的關(guān)鍵信息,密鑰系統(tǒng)能夠為加密信息的安全性提供重要保障。
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準的具體內(nèi)容主要包括以下兩點:網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”,具體而言,就是在政府機關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),并且在條件允許的情況下,與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實現(xiàn)相互連通,最終建立起一個地區(qū)級的政務(wù)專網(wǎng),從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外,同時,還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分,而電子政務(wù)運行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前,國家電聯(lián)、國際標準化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標準,極大地推動了網(wǎng)絡(luò)管理標準化的進程。當然,在電子政務(wù)領(lǐng)域中,由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性,因而應(yīng)該在充分借鑒這些標準的基礎(chǔ)上,努力制定出對電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標準。
3.4應(yīng)用支撐標準。
應(yīng)用支撐標準的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面:信息交換標準。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來,電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺的信息交換方向發(fā)展,歸根結(jié)底,所有關(guān)于電子政務(wù)的活動都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺具有多方面的優(yōu)點,一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡單,使人們更加容易理解;另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因,我國現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號機制和通信協(xié)議。因此,作為電子政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)該通過更加簡便的信息交換機制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標記語言標準。顧名思義,標記語言指的是一種用來給文本添加標記的語言,從發(fā)展歷程上來看,這些標記語言依次經(jīng)歷了“標準通用化標記語言”、“超文本標記語言”和“可擴展標記語言”三個發(fā)展階段。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十一
摘要:本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀,并從構(gòu)建保障體系、強化安全管理、推進標準建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應(yīng)的保障措施,希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);信息資源;共建共享;安全保障。
電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)進行流通,降低了政府運營成本,讓政務(wù)信息實現(xiàn)無差別交流,簡化辦事流程,提高辦事效率。但是,與此同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息安全問題頻出,給政務(wù)系統(tǒng)帶來了不小的威脅,如何加強電子政務(wù)信息資源的安全保障,關(guān)系到政府工作的模式和國家信息的安全。
1新時期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀。
政府的各級部門在日常工作中,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進行事務(wù)處理,起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠程審批,公文流轉(zhuǎn)等,但是在這一過程中,數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改,因為信息交流復(fù)雜,需要接收、存檔、分發(fā)等,每個過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險,系統(tǒng)運行安全,數(shù)據(jù)保存完好,內(nèi)容準確無誤,就需要在整個社會,形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下,國家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害,運用信息手段保衛(wèi)國家安全。
2.1構(gòu)建保障體系。
要在加強核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上,構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對信息安全核心技術(shù)的研發(fā),因為我國電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障,要從根本上獨立自主,改變以往依賴外國先進技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門加大科研力度,形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瑺I造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過硬,才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系,在安全操作、軟件運行、風(fēng)險處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護和管理,建立專門的病毒庫,實時更新,能夠發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時解決。
2.2強化安全管理。
對信息進行安全管理才能確保信息安全得到落實,在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)。為了更好地對信息進行系統(tǒng)的管理,在全國范圍年內(nèi),應(yīng)該成立一個專門的電子政務(wù)信息安全管理機構(gòu),之后地方政府也開設(shè)相關(guān)單位,服從統(tǒng)一管理,這就從地方到中央,能全方位,立體化地進行信息安全的管理工作。同時要制定嚴格的制度,只有從制度上進行嚴格要求,才能夠發(fā)揮管理的作用,讓管理機構(gòu)切實保障信息的安全,尤其是系統(tǒng)運行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理,需要全面地進行管理,不留遺漏。
2.3推進標準建設(shè)。
隨著科技的快速發(fā)展,信息交流變得日常化和迅捷化。為了更好地實現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷,就需要對信息安全進行標準化建設(shè)。雖然在信息安全保障上,國家高度重視并出臺相關(guān)法案,比如《計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等,形成了正規(guī)體系,但是在具體的信息安全領(lǐng)域,還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象,主要是由于缺乏相關(guān)的標準,這就容易造成信息安全受到威脅。日前,山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項標準,對電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標識符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細解讀。這些標準的發(fā)布和實施,有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專業(yè)人才。
人才是信息安全保障的關(guān)鍵,為了更好地進行電子政務(wù)信息安全管理工作,就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊伍。目前我國這方面的人才嚴重不足,與發(fā)達國家相比還存在不小的差距,遠遠不能滿足新時期的電子政務(wù)信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強對電子政務(wù)信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng),只有全面提高人才素質(zhì),才能夠保障信息安全。近日,由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專題培訓(xùn)班在廣州開班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,邀請全國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專家授課。學(xué)員將圍繞落實國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題,全面展開學(xué)習(xí)和研討,努力推動全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。
3結(jié)束語。
綜上所述,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當今世界發(fā)展趨勢,政府工作部門更要加強電子政務(wù)信息的安全保障工作,提高行政效率。
參考文獻。
[2]王琳琳.江蘇海事電子政務(wù)信息資源開放共享問題研究[d].大連海事大學(xué),20xx.
文檔為doc格式。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十二
摘要:隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代社會各個行業(yè)、領(lǐng)域,得到了越來越廣泛的應(yīng)用,極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,促進了電子政務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過程仍存在著較為嚴重的信息孤島問題,信息資源間的流動性較差,嚴重阻礙著電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問題入手,就云計算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點看法,以供相關(guān)人員參考。
近幾年,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用的同時,帶動了我國電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。就目前國內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展過程中,客觀存在著較為嚴重的信息孤島問題,阻礙者電子政務(wù)進一步的良性發(fā)展。云計算是新一代信息技術(shù)的代表,可實現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建,同時具有強大的計算能力。將云計算技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)信息資源整合,可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題,提高信息整合科學(xué)性和工作效率。
1云計算技術(shù)概述。
云計算是新一代信息技術(shù)的代表,其本質(zhì)是一種新型的交付模式和it部署模式,在技術(shù)應(yīng)用過程中,云計算可實現(xiàn)計算任務(wù)的分散處理,在不同的系統(tǒng)中進行計算,從而打破固有計算模式存儲能力、運算能力等方面的限制,獲得強大的計算能力和信息處理能力。云計算技術(shù)的提出,開創(chuàng)了“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式,進一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時具有成本低廉、高運行效率等優(yōu)點。針對當前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題,應(yīng)用云計算技術(shù)都可以更好地解決,并借助云計算的先進技術(shù)優(yōu)勢,提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實效性。
2現(xiàn)階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問題分析。
2.1信息孤島問題嚴重。
隨著電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展,我國多數(shù)省級政府機關(guān)和中央政府機關(guān),都成功建立了其相應(yīng)的信息系統(tǒng),有效促進了我國電子政務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設(shè)過程中,普遍是以當?shù)卣恼?wù)需求進行設(shè)計和建設(shè)的,系統(tǒng)較為獨立和封閉,較難實現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流,信息孤島問題嚴重。
2.2信息資源共享效率低下。
就各級地方政府部門相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作來看,受復(fù)雜的利益分配關(guān)系影響,其內(nèi)部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,部門之間的信息流動性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數(shù)政府部門的信息共享意識薄弱,主觀上不愿意進行信息共享,同時不同部門間的.信息系統(tǒng)使用的標準也不盡相同,進一步增大了信息共享的實施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費。
2.3信息資源綜合利用率偏低。
信息時代背景下,信息資源在現(xiàn)代社會建設(shè)發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看,其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價值挖掘能力,多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的分類和組織結(jié)構(gòu)也往往不夠科學(xué)和合理,不便于信息的查詢和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的實際效用和價值。
3基于云計算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析。
電子政務(wù)信息資源整合工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,只有在現(xiàn)代電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展實際要求基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)進行信息資源整合,才能切實提高信息資源間的流動性,提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析。
對于電子政務(wù)信息資源整合工作而言,數(shù)據(jù)整合是其整個工作的基礎(chǔ)。電子政務(wù)具有典型的分布式應(yīng)用特征,其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū),并且電子政務(wù)信息資源以非結(jié)構(gòu)化信息和半結(jié)構(gòu)化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數(shù)據(jù)信息中,挑選出有價值的數(shù)據(jù)信息。針對這一問題,相關(guān)工作過人員可借助云計算技術(shù),通過構(gòu)建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式,針對分散在不同部門地區(qū)的信息資源進行系統(tǒng)的篩選和整合,進而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。
3.2業(yè)務(wù)流程整合分析。
政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)化的活動集合,是政府部門行使自身職能過程中,產(chǎn)生的一系列行政活動的綜合。傳統(tǒng)模式下,政務(wù)流程極為分散且復(fù)雜,不同的業(yè)務(wù)流程根據(jù)人力分配、地理位置等標準,分割在不同的部門,從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計算背景下,相關(guān)工作人員可借助云計算技術(shù),以政務(wù)流為整合主線,根據(jù)工作流建模工具對業(yè)務(wù)流程進行劃分,在云內(nèi)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流整合,以避免信息重復(fù)收集、加工、存儲等問題,提高工作效率和質(zhì)量。
4結(jié)語。
綜上所述,信息時代背景下,新一代信息技術(shù)在各個行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來越廣泛的應(yīng)用。就電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展而言,相關(guān)部門和人員應(yīng)進一步提高對信息資源整合的重視,通過云計算技術(shù)的科學(xué)運用,解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)整合問題,提高信息資源整合效率和質(zhì)量,促進我國電子政務(wù)建設(shè)的進一步發(fā)展。
參考文獻。
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電子政務(wù)的論文寫作指南篇十三
摘要:本文分析了電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀,并從構(gòu)建保障體系、強化安全管理、推進標準建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才等方面提出了相應(yīng)的保障措施,希望為電子政務(wù)信息資源的共建和共享工作提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);信息資源;共建共享;安全保障。
電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)進行流通,降低了政府運營成本,讓政務(wù)信息實現(xiàn)無差別交流,簡化辦事流程,提高辦事效率。但是,與此同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息安全問題頻出,給政務(wù)系統(tǒng)帶來了不小的威脅,如何加強電子政務(wù)信息資源的安全保障,關(guān)系到政府工作的模式和國家信息的安全。
1新時期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀。
政府的各級部門在日常工作中,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進行事務(wù)處理,起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠程審批,公文流轉(zhuǎn)等,但是在這一過程中,數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改,因為信息交流復(fù)雜,需要接收、存檔、分發(fā)等,每個過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險,系統(tǒng)運行安全,數(shù)據(jù)保存完好,內(nèi)容準確無誤,就需要在整個社會,形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下,國家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害,運用信息手段保衛(wèi)國家安全。
2電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障措施。
2.1構(gòu)建保障體系。
要在加強核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上,構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對信息安全核心技術(shù)的研發(fā),因為我國電子政務(wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障,要從根本上獨立自主,改變以往依賴外國先進技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門加大科研力度,形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,營造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過硬,才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系,在安全操作、軟件運行、風(fēng)險處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護和管理,建立專門的病毒庫,實時更新,能夠發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時解決。
2.2強化安全管理。
對信息進行安全管理才能確保信息安全得到落實,在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)。為了更好地對信息進行系統(tǒng)的管理,在全國范圍年內(nèi),應(yīng)該成立一個專門的電子政務(wù)信息安全管理機構(gòu),之后地方政府也開設(shè)相關(guān)單位,服從統(tǒng)一管理,這就從地方到中央,能全方位,立體化地進行信息安全的管理工作。同時要制定嚴格的制度,只有從制度上進行嚴格要求,才能夠發(fā)揮管理的作用,讓管理機構(gòu)切實保障信息的安全,尤其是系統(tǒng)運行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理,需要全面地進行管理,不留遺漏。
2.3推進標準建設(shè)。
隨著科技的快速發(fā)展,信息交流變得日常化和迅捷化。為了更好地實現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷,就需要對信息安全進行標準化建設(shè)。雖然在信息安全保障上,國家高度重視并出臺相關(guān)法案,比如《計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等,形成了正規(guī)體系,但是在具體的信息安全領(lǐng)域,還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象,主要是由于缺乏相關(guān)的標準,這就容易造成信息安全受到威脅。日前,山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項標準,對電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標識符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細解讀。這些標準的發(fā)布和實施,有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。
2.4培養(yǎng)專業(yè)人才。
人才是信息安全保障的關(guān)鍵,為了更好地進行電子政務(wù)信息安全管理工作,就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊伍。目前我國這方面的人才嚴重不足,與發(fā)達國家相比還存在不小的差距,遠遠不能滿足新時期的電子政務(wù)信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強對電子政務(wù)信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng),只有全面提高人才素質(zhì),才能夠保障信息安全。近日,由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專題培訓(xùn)班在廣州開班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,邀請全國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專家授課。學(xué)員將圍繞落實國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題,全面展開學(xué)習(xí)和研討,努力推動全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。
3結(jié)束語。
綜上所述,信息技術(shù)的飛速發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當今世界發(fā)展趨勢,政府工作部門更要加強電子政務(wù)信息的安全保障工作,提高行政效率。
參考文獻。
[2]王琳琳.江蘇海事電子政務(wù)信息資源開放共享問題研究[d].大連海事大學(xué),20xx.
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十四
電子政務(wù)系統(tǒng)對于一個國家或者是一些地區(qū)的綜合競爭有著重要的促進作用。因此,電子政務(wù)系統(tǒng)的安全運行受到了廣泛的關(guān)注。由于電子政務(wù)系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)方面以及系統(tǒng)的運行方面,還存在著一些欠缺。因此,經(jīng)常會遭受到一些惡意篡改以及網(wǎng)絡(luò)攻擊,致使電子政務(wù)系統(tǒng)的安全受到了較大威脅,也使得電子政務(wù)的效率與便利沒有辦法得到有成效的保證,進而給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來了威脅。所以,相關(guān)的工作人員必須要加強對信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運用分析力度,進而促進我國社會經(jīng)濟能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。
1電子政務(wù)系統(tǒng)運用信息安全技術(shù)的需求。
電子政府系統(tǒng)給我國的政府部門提供服務(wù),政府一般會引進先進的信息技術(shù)與通訊技術(shù),用信息化對管理以及服務(wù)進行加工,進而在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里面將工作程序與結(jié)構(gòu)組合在一起,全面拜托時間與空間的限制,繼而給政府部門或者是社會上的一些專業(yè)合法機構(gòu)提供最高效、最優(yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)。就我國當前社會的發(fā)展從現(xiàn)狀,電子政務(wù)系統(tǒng)在運用信息安全技術(shù)時,對其提出了相應(yīng)的要求。
第一點要求就是要對使用者的身份進行相應(yīng)的識別。主要是識別實體與通信數(shù)據(jù)的來源是否真實。電子政務(wù)系統(tǒng)運用時是否擁有較高的安全性,這對于各個單位或者是個人都有著直接的影響,關(guān)系到使用者自身的利益,要想保證電子政務(wù)系統(tǒng)可以順利運行,識別信息系統(tǒng)管理的對象非常關(guān)鍵。第二點要求則是需要有效地控制訪問權(quán)限。對訪問權(quán)限進行控制是安全信息技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容,是為了阻止一些沒有經(jīng)過授權(quán)的資源被訪問到,避免某些不合法的信息被儲存,做好訪問權(quán)限的控制能夠給電子政務(wù)系統(tǒng)增設(shè)一道有效的防護墻。第三點是要求確保相關(guān)的數(shù)據(jù)資料不會被外來非法分子截獲,杜絕相關(guān)資料出現(xiàn)外泄。在電子政務(wù)系統(tǒng)里面,會有很多數(shù)據(jù)資料是與政府部門與各個單位的機密文件有著聯(lián)系。因此,信息安全技術(shù)必須要阻止沒有經(jīng)過授權(quán)的使用者得到數(shù)據(jù)資料,將控制訪問系統(tǒng)以及機密相關(guān)系統(tǒng)融合在一起,就可以進一步為電子政務(wù)系統(tǒng)加設(shè)另外一道防火墻[4].
2電子政務(wù)系統(tǒng)運用過程當中存有的問題。
2.1對信息安全技術(shù)沒有足夠的重視。
現(xiàn)如今隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,我國很多政府部門也開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),十分看重網(wǎng)絡(luò)給工作帶來的便利,但是部分政府部門在運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時,并未將網(wǎng)路的安全考慮在內(nèi),甚至是直接忽視了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問題,致使信息安全技術(shù)一直停滯不前。電子政務(wù)系統(tǒng)的運用至今還不是特別的成熟,有很多重要的資料文件并未直接上網(wǎng),加之安全技術(shù)涉及到的范圍較廣泛,無法用具體的指標對其進行合理的量化,存在較大的間接性與不可見性,導(dǎo)致使用者對信息安全技術(shù)的關(guān)注程度不高,也沒有足夠的重視,信息安全技術(shù)在管理上存在較大缺陷,最終導(dǎo)致安全漏洞進一步擴大。
政府部門中使用的計算機本身就是十分脆弱的,換句話講就是電子政務(wù)系統(tǒng)本身存在一定的缺陷,系統(tǒng)本身存在一定的缺陷。通過具體分析后我們可以看出,計算機中的操作系統(tǒng)一般是運用windows20xx、xp以及nt、等等,但是運用的系統(tǒng)一開始就存在很多漏洞。除此之外,運用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及通信等也存在較多弱點。政府部門的內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及涉及到的公共服務(wù)網(wǎng),這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)主要就是利用tcp/ip協(xié)議建立起來的,而該項協(xié)議的基礎(chǔ)就是自由與開放,但是這項協(xié)議在網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)模式以及合理規(guī)劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此,可以看出電子政務(wù)系統(tǒng)本身就存在缺陷,還需要相關(guān)的技術(shù)人員協(xié)議方面、系統(tǒng)方面以及設(shè)備方面等做出科學(xué)的改進。
2.3信息安全技術(shù)在管理方面存在欠缺。
由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的推廣與運用,部分政度部門已經(jīng)開始重視起信息安全技術(shù)的重要性,但是卻忽視了管理體系的建設(shè)與完善,未充分意識到信息安全技術(shù)的關(guān)鍵是人為因素。管理體系的建設(shè)就是將人為因素與技術(shù)因素二者融合在一起,然后將安全技術(shù)的保障能力充分發(fā)揮出來。事實上我國現(xiàn)在的保衛(wèi)工作以及安全管理工作都是比較弱的,許多政府部門的內(nèi)部并未真正在制度方面、人員方面以及技術(shù)方面建立起很好的防范機制,沒有合格的保護措施。內(nèi)部人員基本上都會有對系統(tǒng)進行訪問的權(quán)限,能夠較為容易的躲過很多訪問控制布置的障礙;很多網(wǎng)絡(luò)維護者沒有網(wǎng)絡(luò)安全的意識,有的使用者甚至?xí)蛔袷匕脖5南鄳?yīng)規(guī)定,把內(nèi)網(wǎng)直接和因特網(wǎng)進行連接,以上這些情況都會給網(wǎng)路系統(tǒng)的安全帶來較大的隱患[3].
3電子信息安全技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用。
3.1有效保證服務(wù)器安全。
有效保證服務(wù)器的安全,主要表現(xiàn)在加密服務(wù)與應(yīng)急方法兩個方面。當管理員要對網(wǎng)站進行相應(yīng)的管理與維護時,一定要先進行身份的識別,防止一些不法分子鉆了漏洞,如果管理員在認證賬戶密碼時,超過三次沒有將密碼輸入正確,可以把該賬戶進行及時的鎖定。此外,使用者所應(yīng)用的密碼需要每隔一段時間更換一次,只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會被泄露。如果出現(xiàn)系統(tǒng)受到外來侵襲致使數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生破壞等情況時,系統(tǒng)的應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該馬上啟動,并發(fā)出相應(yīng)的警告,也可以直接關(guān)閉服務(wù)器,降低破壞所造成的損失。
3.2確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。
確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,是電子政務(wù)系統(tǒng)安全防護的重中之重,所以在分析問題時,應(yīng)當根據(jù)實際情況,對問題進行詳細的分析,找到最合適的處理方法,盡可能地保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。例如使用者在進行訪問權(quán)限核實與審查的時候,需間隔一段時間就對電子政務(wù)系統(tǒng)做全盤掃描,把部分重要文件與機密信息全部存儲到對應(yīng)的服務(wù)器里面;提升對電子政務(wù)系統(tǒng)管理員對賬戶密碼進行有效管理的力度,如果遇到網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠及時地做好各項備份工作。以上這些方法都能對網(wǎng)絡(luò)正常運行過程中,出現(xiàn)的各類政務(wù)信息竊取、惡意攻擊與數(shù)據(jù)丟失等等突發(fā)情況進行預(yù)防與解決,就算是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)受到了破壞,也能夠?qū)⒉涣加绊懡档娇煽氐姆秶鷥?nèi)[1].
4結(jié)束語。
通過上述文章內(nèi)容,我們從中可以看出,現(xiàn)如今我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展非??焖?,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷的推陳出新,信息技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運用也越來越廣泛,涉及到的公文、保密信息也逐漸增多,但是因為我國電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級階段。因此,還存在很多需要解決的問題,特別是系統(tǒng)的安全問題,如果系統(tǒng)的安全問題受到了影響,那必將會對我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來威脅。所以,需要將信息安全技術(shù)運用到電子政務(wù)系統(tǒng)中,做好系統(tǒng)的安全維護工作,進而確保用戶信息的安全,促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻。
[1]張繼鵬。淺談信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用[j].企業(yè)技術(shù)開發(fā),20xx,5:82+84.
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十五
電子政務(wù)是政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息與通信技術(shù),將行政管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)平臺上實現(xiàn)政府組織機構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,電子政務(wù)也被認為是以電子信息通信技術(shù)為核心的第三次科技革命。電子政務(wù)的施行打破了傳統(tǒng)行政機關(guān)的辦公環(huán)境,重塑了新的公共管理新模式,進一步推動了政府部門辦公自動化、政務(wù)信息化和工作流程的程序化,電子政務(wù)的全面推進,在提高政府辦公效率、節(jié)約行政成本的同時,也給電子政務(wù)下的檔案管理工作帶來了新的變化,提出了新的要求。
1.檔案管理對象的變化。在電子政務(wù)背景下,檔案行政管理部門對于檔案管理對象也發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)在:對于檔案本身的管理已經(jīng)極大了延伸了,拓展到了檔案形成的前身,即現(xiàn)行文件的生成背景、生成過程以及歸檔等等全部環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高科技的發(fā)展和新型材料的使用,檔案載體由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、文字形式為主逐漸向光盤、磁帶、移動存儲設(shè)備等磁性材料為載體的記錄存檔方式轉(zhuǎn)變,檔案內(nèi)容也由以依賴文字記載為主逐漸向生動的聲音、圖像等全景展示轉(zhuǎn)變。檔案管理不再是檔案部門及其檔案生成部門之間的業(yè)務(wù)范疇,檔案管理已經(jīng)滲透到了與檔案管理職能緊密聯(lián)系的軟件部門以及軟件設(shè)計開發(fā)公司等第三方,與電子政務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件大多都與檔案管理部門聯(lián)系起來,設(shè)置了相應(yīng)的檔案存檔功能,極大地便捷了檔案的生成與歸檔等工作。
2.檔案管理模式的變化。電子政務(wù)背景下,檔案行政管理部門的檔案管理方式也發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)在:從面對面直接檔案管理與服務(wù),拓展到了可以直接應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為管理和服務(wù)對象提供間接的管理與服務(wù)功能;檔案管理也從原來的檔案生成者與管理者之間的服務(wù)與管理拓展到了管理者綜合協(xié)同各部門共同管理、利用的發(fā)展形勢;檔案管理也由當初的建制式向建議式管理轉(zhuǎn)變,在電子政務(wù)背景下,檔案管理部門可以通過第三方信息技術(shù),利用不同的信息服務(wù)軟件系統(tǒng)及時與檔案用戶進行溝通和聯(lián)系,提供便捷高效的檔案服務(wù)功能,可以對不同時期和不同部門所需的檔案信息進行及時配給,滿足政府各部門的檔案信息利用需要。
3.檔案管理觀念的變化。電子政務(wù)背景下信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,進一步促進了檔案管理由傳統(tǒng)的手工向自動化轉(zhuǎn)變,檔案管理也由依賴經(jīng)驗式管理向科學(xué)式管理轉(zhuǎn)變,檔案的數(shù)字化、信息化管理理念深入人心,這就要求具體從事檔案工作的管理者來說,既要立足現(xiàn)實需要,也要從更高眼光出發(fā),自覺加強檔案資源的存儲、加工、傳遞和共享,牢固樹立信息服務(wù)理念和資源優(yōu)勢理念,充分發(fā)揮檔案資源在管理、創(chuàng)新中的巨大潛能,把政府在政務(wù)活動中形成的檔案變成“活”資源,主動地開展檔案信息的開發(fā)、利用工作,提高檔案服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
二、電子政務(wù)背景下檔案管理的原則。
1.“端口遷移”原則。與傳統(tǒng)的文書檔案相比,電子檔案具有易逝性、易改性的特征,這就要求電子檔案的管理不能按照舊有檔案的.管理,即按照文件的生成、鑒定、立卷,再到歸檔、分類、著錄等順序按部就班地進行歸檔和入卷的管理,這樣難以保證電子檔案的真實性和準確性,也容易造成一些重要的電子檔案流失或因操作失誤而刪除。這時,因考慮電子檔案的生成和管理特點,落實“端口遷移”原則,即,把原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的具體措施提前,對于檔案管理部門來說,就是要對電子公文的管理介入提前,從文件的生命周期的一開始就控制整個文件的歸檔活動。具體來說,就是要在電子政務(wù)行文系統(tǒng)的初始階段,檔案人員就要參與設(shè)計、進行指導(dǎo),把后期需要歸檔的文件管理需求提前至成文初期,把歸檔工作納入到工作的全流程,以保障文件程序完成后能夠?qū)崟r地實現(xiàn)歸檔。對于管理者來說,則要求其及時地進行文件信息鑒定,并做好文件著錄、鑒定以及電子檔案之間的銜接,以保證電子檔案與相關(guān)信息能夠完整地發(fā)送或移交至檔案管理部門,實現(xiàn)統(tǒng)一歸檔。
2.“全程管理”原則。電子檔案的產(chǎn)生、保存、利用以及銷毀全過程都應(yīng)納入到管理工作中,以保證整個電子檔案的真實性、完整性和可讀性。具體來說,就是要從電子檔案管理體制與管理模式的選擇,電子檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與運行,以及電子檔案管理的制度和運行等等方面都需要納入到管理范疇中。以電子檔案對文件流程階段的管理和監(jiān)控為例,電子政務(wù)管理系統(tǒng)在設(shè)計之初,就應(yīng)該把電子檔案管理系統(tǒng)作為其中的一個重要子系統(tǒng),根據(jù)不同部門的工作職責(zé)和智能特點,設(shè)計的系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)部各部門及其應(yīng)用系統(tǒng)中的電子檔案進行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定,并對文件中的創(chuàng)立、登記、修改、審核以及簽署和發(fā)文等每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和記錄,對該份檔案文件的任何技術(shù)性操作包括存儲位置的變更都應(yīng)準確詳實地記錄下來,實現(xiàn)全過程的記錄和管理。
3.“分工負責(zé)”與“優(yōu)勢互補”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理不再是檔案管理部門的“獨角戲”,無論是檔案生成部門還是管理部門都應(yīng)該在立足本職的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各自的優(yōu)勢互補。具體來說,作為檔案部門來說要加強檔案管理傳統(tǒng)基本知識的學(xué)習(xí)和檔案法律法規(guī)的宣傳教育,讓電子政務(wù)的運行部門或具體操作人員熟悉并了解一定的檔案管理業(yè)務(wù)知識和要求,以補充其檔案管理專業(yè)知識方面的不足,保證電子政務(wù)的運行機制符合檔案管理信息化的要求。而檔案信息化管理者則要學(xué)習(xí)相應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識,以更好地協(xié)同完成基于網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺的政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和運用,在“分工負責(zé)”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)電子政務(wù)背景下檔案管理不同參與主體之間的“優(yōu)勢互補”,實現(xiàn)檔案管理的優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
4.“價值取向”與“目標管理”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理雖然發(fā)生了巨大變化,但檔案工作的本質(zhì)沒有發(fā)生根本性變化,網(wǎng)絡(luò)信息平臺歸根到底是一種工具,信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用延伸了檔案工作業(yè)務(wù),提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量,信息服務(wù)水平得以提高。但電子政務(wù)背景下的檔案管理的價值取向依然是最大限度地維護好檔案信息的完整、準確和安全,最大限度地發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的效用,這一價值取向是檔案工作的總目標,在此基礎(chǔ)上,不同主體圍繞自身目標開展工作,都應(yīng)該是屬于有所為的范疇之內(nèi),不能一味地追求信息化而忽視了這一根本價值取向,切忌“眉毛胡子一把抓”.
1.提高電子檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。檔案管理工作要在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮資源優(yōu)勢的作用,其首要任務(wù)是必須做好數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。檔案管理部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)屬于涉密計算機網(wǎng)絡(luò),不能簡單地建立一個大而全的網(wǎng)絡(luò),具體來說,首先要建立內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,支持檔案局(館)內(nèi)各項辦公行政業(yè)務(wù)和檔案管理業(yè)務(wù);其次是要建立電子政務(wù)專網(wǎng)平臺,以實現(xiàn)黨政機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的橫向聯(lián)系和信息共享,滿足檔案管理部門上下級之間的數(shù)據(jù)傳遞,再次是建立本單位與公眾信息網(wǎng)的聯(lián)系,實現(xiàn)檔案部門與外部的信息交流,為社會公眾提供檔案信息查詢服務(wù)。
2.加強電子檔案管理制度化建設(shè)。加強對電子政務(wù)標準化制定,國家檔案管理部門連同工信部門以及政府聯(lián)合加強對文件、檔案管理的標準化的制定,在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中嵌入檔案管理制度和標準,借鑒國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的標準化成果,建立一套科學(xué)、完善、合理和健全的電子檔案管理制度,對電子檔案的歸檔范圍、歸檔日期、歸檔要求、歸檔主體等進一步作出明確的要求。此外,還需要進一步整合和拓展檔案管理部門職能,規(guī)范電子政務(wù)各機關(guān)的檔案工作行為,嚴格按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和標準建設(shè)要求規(guī)范機關(guān)管理行為,實現(xiàn)政府公開信息資源共享和動態(tài)更新。
3.推進電子檔案復(fù)合型人才培養(yǎng)。電子檔案管理是一門集計算機科學(xué)與檔案學(xué)于一體的綜合性學(xué)科,電子政務(wù)背景下的檔案管理對于廣大從事具體檔案管理者以及一線具體工作的人員來說,要求其必須掌握一定的現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠熟練應(yīng)用各種計算機辦公系統(tǒng)和檔案軟件應(yīng)用系統(tǒng),并且要在工作實踐中,積極參與到電子文件管理、檢索系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計中來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不斷提高電子檔案系統(tǒng)的科學(xué)性。從短期來看,要抓緊對現(xiàn)有檔案人員的信息技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快掌握電子政務(wù)中各種涉及與檔案工作相關(guān)的信息技術(shù),從長遠來看,教育主管部門應(yīng)在高校設(shè)立相應(yīng)的檔案工程信息學(xué)科,專門培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工程學(xué)復(fù)合型的人才隊伍,以不斷滿足電子政務(wù)下的檔案管理的需要。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十六
(1)可以達到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外,這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容,由此可見,電子政務(wù)建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程。如果接口標準和規(guī)范無法達成統(tǒng)一,則很可能對整合系統(tǒng)的順利運行造成影響。因此,我國電子政務(wù)標準化建設(shè)的最終目的就是實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作,充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標準規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
(2)能夠推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言,標準和規(guī)范工作具有非常明顯的推動作用。在標準標準和規(guī)范的框架下,可以促使更多的廠商參與到市場競爭當中來,從而能夠在較短的時間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使整個產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場競爭環(huán)境當中,可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制,有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。
(3)是保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來,標準和規(guī)范是保護關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,我國在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低,因而通過標準化的方式來保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國電子政務(wù)建設(shè)過程中,尤為強調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前,我國許多核心技術(shù)仍然需要依靠國外,因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的,能夠為電子政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供全面保障。
以下兩個方面是我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容:建立起標準規(guī)范框架,并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果,并且將我國的實際發(fā)展情況充分結(jié)合起來,努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標準體系,為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實踐指導(dǎo)。嚴格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項工程和國家級的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程,以便及時將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,然后再通過實踐檢驗使其上升為正式標準,這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來,同時能夠使標準化的工作流程得到有效縮短,從而能夠更加針對性地開展標準化工作。
以下幾個方面是我國電子政務(wù)標準化工作的主要內(nèi)容:規(guī)范我國電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段,我國電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標準化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標準體系。該體系的重點是使我國電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范,其具體內(nèi)容主要包括國家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標準系列和安全技術(shù)標準系列等等。對外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點來看,主要是規(guī)范對外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標準體系的基礎(chǔ)之上,使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進一步的明確,從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
從目前的實際情況來看,絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個個信息孤島,處于相對孤立的狀態(tài),我國電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以標準化為紐帶,發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時,在我國電子政務(wù)建設(shè)工作中,所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標準都應(yīng)該為建設(shè)國家自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標準支持,并確保其正常運行,規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù),推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時,由于業(yè)務(wù)技術(shù)標準規(guī)范是向全社會開放的,因而我國電子政務(wù)將會在全國范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,并且通過實施技術(shù)標準不斷推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3.1總體標準。
以下幾點是總體標準所包含的的具體內(nèi)容主要:術(shù)語標準。設(shè)置術(shù)語標準的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標準化,使術(shù)語集當中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個良好的對應(yīng),最大限度避免出現(xiàn)歧義,使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務(wù)領(lǐng)域當中,術(shù)語標準主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來,比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等,并且對其進行定義,不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征,還需要對其進行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標準。從全球范圍內(nèi)來看,為了便于應(yīng)用,絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系,并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標準。要想實現(xiàn)我國電子政務(wù)的標準化建設(shè)工作,首先必須對中文信息進行科學(xué)有效的處理,尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標準。
以下兩個方面是信息安全標準的具體內(nèi)容表現(xiàn):密碼算法標準。密碼技術(shù)是保護信息安全的重要手段,信息交互雙方可以自己的實際需要在交換信息階段使用。從嚴格意義上來說,密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科,該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機地結(jié)合在了一起,其中,最主要的有通信、科學(xué)以及計算機等等,除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外,還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標準。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素,密鑰管理是其中一大要素,另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會被反復(fù)多次的使用,因此,如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進行有效控制的關(guān)鍵信息,密鑰系統(tǒng)能夠為加密信息的安全性提供重要保障。
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準的具體內(nèi)容主要包括以下兩點:網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”,具體而言,就是在政府機關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),并且在條件允許的情況下,與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實現(xiàn)相互連通,最終建立起一個地區(qū)級的政務(wù)專網(wǎng),從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外,同時,還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分,而電子政務(wù)運行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前,國家電聯(lián)、國際標準化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標準,極大地推動了網(wǎng)絡(luò)管理標準化的進程。當然,在電子政務(wù)領(lǐng)域中,由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性,因而應(yīng)該在充分借鑒這些標準的基礎(chǔ)上,努力制定出對電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標準。
3.4應(yīng)用支撐標準。
應(yīng)用支撐標準的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面:信息交換標準。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來,電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺的信息交換方向發(fā)展,歸根結(jié)底,所有關(guān)于電子政務(wù)的活動都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺具有多方面的優(yōu)點,一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡單,使人們更加容易理解;另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因,我國現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號機制和通信協(xié)議。因此,作為電子政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)該通過更加簡便的信息交換機制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標記語言標準。顧名思義,標記語言指的是一種用來給文本添加標記的語言,從發(fā)展歷程上來看,這些標記語言依次經(jīng)歷了“標準通用化標記語言”、“超文本標記語言”和“可擴展標記語言”三個發(fā)展階段。
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電子政務(wù)的論文寫作指南篇十七
摘要:目的助力藥品安全監(jiān)管信息化進程。方法對某地藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的信息孤島問題進行調(diào)研。結(jié)果與結(jié)論提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下,通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及改進現(xiàn)有信息系統(tǒng)的思路:一是在基于本地需求的大數(shù)據(jù)平臺上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng),最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);藥品監(jiān)管;信息系統(tǒng);電子政務(wù)。
近年來,我國電子政務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展,信息化使政府部門的管理與服務(wù)效率不斷提升。但我國的電子政務(wù)與發(fā)達國家相比還有一定差距[1-2]。20xx年,聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告顯示,在193個聯(lián)合國成員國中,我國排名第70位[3]。在電子政務(wù)的發(fā)展過程中,各政府部門間對各自所有的信息不交換、不共享,從而形成信息海洋中的孤島,即信息孤島[4-6]。隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,各級藥品監(jiān)管部門大多建立和使用了較完善的信息系統(tǒng),但仍存在一些問題[7-9]。其中,由于諸多原因,許多系統(tǒng)互不兼容,自成一體,各個數(shù)據(jù)信息單獨存放,不便于信息的交換與共享,形成了一個個“信息孤島”,極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問題對某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)進行了調(diào)研,提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下,利用大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及實現(xiàn)現(xiàn)有藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級的對策。
1某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問題。
1.1藥品不良反應(yīng)監(jiān)測部門。
其主要職責(zé)是承擔藥品不良反應(yīng)資料的收集、管理和上報,目前使用的信息系統(tǒng)是藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)為:。
3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時,只能工作人員到醫(yī)院去查詢,與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫之間無信息共享,影響了工作效率。
1.2藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門。
其主要職責(zé)是承擔藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑和中藥材質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;依授權(quán)組織實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范(gmp)認證,承擔藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統(tǒng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)許可系統(tǒng)和gmp認證系統(tǒng),該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。在對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行g(shù)mp認證和生產(chǎn)許可時,需查詢企業(yè)在藥品注冊部門注冊的藥品品種信息和工藝信息,目前本部門與藥品注冊部門的藥品信息還未共享,現(xiàn)場檢查時是根據(jù)企業(yè)提供的工藝資料進行核查,但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊部門注冊的信息不一致。gmp認證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結(jié)果說明,藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門需要了解更詳細的檢查結(jié)果說明時,目前尚無這些信息。在確定抽檢企業(yè)對象時,可能需要對在較短時期內(nèi)發(fā)生多次不良反應(yīng)的品種進行重點抽查,但不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不能實時傳遞到抽檢計劃部門,且未形成針對抽驗計劃需求的專題分析報告,不良反應(yīng)監(jiān)測部門技術(shù)支撐能力尚未充分實現(xiàn)。對于國家總局指定抽檢項目的抽檢結(jié)果,直接上報了國家總局,未形成本地抽檢結(jié)果數(shù)據(jù)庫,不利于利用歷年抽檢結(jié)果的對比分析來確定需要本地監(jiān)管部門重點關(guān)注的企業(yè),變被動監(jiān)管(國家總局下達任務(wù))為主動監(jiān)管(主動抽檢)。
1.3藥品注冊部門。
其主要職責(zé)是承擔藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊工作,承擔藥品再注冊及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補充申請行政許可工作。其使用的是注冊受理審查管理系統(tǒng),該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的主要問題有:。
4)還未建立藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊時間等信息無法進行動態(tài)統(tǒng)計,不便于對本年剩余工作量進行預(yù)判,也不便于對應(yīng)再注冊企業(yè)進行提前通知與催告。故藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫的建立需有本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫作支撐。
1.4藥品流通監(jiān)管部門。
其主要職責(zé)是承擔藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管網(wǎng)、特藥網(wǎng)、藥品零售企業(yè)抽檢系統(tǒng)(本次調(diào)研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng))。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題有:1)工作中通過日常監(jiān)管、舉報投訴及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告等渠道來確定重點監(jiān)管對象,但目前主要是根據(jù)紙質(zhì)報告作人工分析,建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),則可更科學(xué)、準確地確定重點監(jiān)管對象;2)流通監(jiān)管部門系統(tǒng)中無批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經(jīng)營企業(yè)的主體信息系統(tǒng),僅有零售企業(yè)的主體信息,需補充完善。
2基于大數(shù)據(jù)平臺的信息孤島治理對策。
2.1信息系統(tǒng)改進策略。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的信息孤島問題,筆者提出了構(gòu)建基于本地化需求的大數(shù)據(jù)平臺,對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行改進升級的對策,改進架構(gòu)見圖1。
2.2平臺建設(shè)建議。
2.2.1建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,促數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通通過大數(shù)據(jù)平臺建立藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)藥企業(yè)主體基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和醫(yī)藥企業(yè)行為基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫三大基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,以促進各子信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。具體包括:。
1)建立本地藥品信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,即本地藥品注冊信息數(shù)據(jù)庫,包括本地藥品再注冊相關(guān)的品種、工藝信息;藥品說明書信息數(shù)據(jù)庫,包括實時更新的藥品說明書信息;本地藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫,包括本地藥品不良反應(yīng)的評估信息;本地醫(yī)藥企業(yè)藥品流向信息數(shù)據(jù)庫,包括本地醫(yī)藥企業(yè)藥品供銷存流向信息。
2)建立本地醫(yī)藥企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,即藥品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫;藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,藥品零售企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫。
3)本地醫(yī)藥企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫,即本地藥品企業(yè)抽檢信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)國家總局指定的質(zhì)量抽檢項目及本地的質(zhì)量抽檢項目的抽檢結(jié)果,建立本地藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫;gmp檢查結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫,從gmp認證中心獲取更詳細的gmp檢查結(jié)果信息。
2.2.2利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增加功能模塊在本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,根據(jù)藥品注冊部門的需求,在平臺上建立再注冊信息分析與通知功能模塊,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊時間等信息進行動態(tài)統(tǒng)計。在此基礎(chǔ)上對本年度剩余工作量進行預(yù)判,對應(yīng)再注冊企業(yè)提前通知與催告,該功能模塊由藥品注冊部門進行使用與管理。
2.2.3基于平臺共享數(shù)據(jù)新增子系統(tǒng)基于平臺的共享數(shù)據(jù),在平臺上新增本地醫(yī)藥企業(yè)信用監(jiān)管與評級系統(tǒng)。從本地藥品企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫和藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫的信息中,提取本地醫(yī)藥企業(yè)違規(guī)行為信息,對本地醫(yī)藥企業(yè)進行信用監(jiān)管與評級,最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
3結(jié)語。
在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的情況下,要解決信息孤島問題,需通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺及改進升級現(xiàn)有信息系統(tǒng)[10]。具體措施:一是在平臺上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng),最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。本次調(diào)研結(jié)果對于利用大數(shù)據(jù)平臺對現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)進行改進升級具有借鑒意義。作者簡介:羅莉(1968-),女,碩士研究生,研究方向為藥品安全監(jiān)管,(電話)023-68810518;陳勇(1969-),男,大學(xué)本科,主治醫(yī)師,研究方向為藥品安全監(jiān)管,本文通訊作者,(電話)023-63739997。
參考文獻:。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十八
近幾年我國電子政務(wù)高速發(fā)展,同時安全防護問題日益凸顯,hacker入侵、信息泄露等危害信息安全事件頻發(fā),這嚴重影響到國民經(jīng)濟和社會信息化的健康發(fā)展,應(yīng)依據(jù)電子政務(wù)等級保護這一信息安全系統(tǒng)規(guī)范對這些安全問題進行認真分析和研究,探討應(yīng)對策略和實施等級保護的方式。綜合平衡成本和風(fēng)險,優(yōu)化信息安全資源的配置,從而對高效、安全防護的方法進行應(yīng)用和部署,最終實現(xiàn)提高電子政務(wù)信息安全保障能力和水平,維護國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的目標。
1、電子政務(wù)。電子政務(wù)實際上就是政務(wù)信息化,運用先進的信息技術(shù)打破原來政府各個部門之間的界限,將電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到省、市、縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中,建設(shè)一個電子化的虛擬政府,這可以方便政府辦公,提高政府公信力,讓公眾一起來監(jiān)督政府的工作;還可以進行網(wǎng)絡(luò)服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府,利用電子政務(wù)改變行政的管理方式,達到優(yōu)化政府業(yè)務(wù)處理流程的目的,從而提高政府的辦事效率,保證民情、社會熱點信息、經(jīng)濟運行信息以及城市運行管理信息能夠及時的上傳到信息系統(tǒng)中。2、等級保護。等級保護是電子政務(wù)中至關(guān)重要的一種保障方式,在國家經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展道路上,提高了信息的安全保障能力和水平,能夠在最大限度上維護國家的信息安全。等級保護的核心思路就是等級化,根據(jù)電子政務(wù)在國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟安全以及公共利益等方面的重要程度進行劃分,同時,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨的安全問題、系統(tǒng)要求和成本開銷等因素,劃分成不一樣的安全保護等級,從而采用相應(yīng)的安全保護方法,來保證信息或信息系統(tǒng)的保密性和完整性。其主要分為管理層面和技術(shù)層面。前者的主要工作是制定電子政務(wù)信息安全等級保護的管理方法、基本安全要求以及對電子政務(wù)等級保護工作的管理等方面,還可分為安全管理機構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運維管理。后者的工作主要就是依照管理層的要求對電子政務(wù)系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、主機安全以及數(shù)據(jù)安全的確認,然后,確定系統(tǒng)要采取的保障措施,接著就是進行系統(tǒng)的安全設(shè)計和建設(shè),最后進行監(jiān)控和改進。
二、等級保護的技術(shù)應(yīng)用。
等級保護的基本原理是按照電子政務(wù)系統(tǒng)的使命、目標和重要程度,對系統(tǒng)的保護程度進行劃分,設(shè)計合理的安全保護措施。1、基礎(chǔ)設(shè)施安全。基礎(chǔ)設(shè)施指為電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供可靠安全系統(tǒng)服務(wù)的一組工程設(shè)施,其中有物理機房、設(shè)備設(shè)施和場地環(huán)境等等。可以分為兩類:數(shù)據(jù)中心機房、機房環(huán)境;其中要保障數(shù)據(jù)中心機房的安全,首先要做到機房訪問控制,也就是進入機房的人員一定要經(jīng)過申請或?qū)徟O(jiān)督訪問者,記錄進出時間,并且僅允許他們訪問已授權(quán)的目標;其次在機房重要的區(qū)域需要配置電子門禁系統(tǒng),用來控制、鑒別和記錄進入的人員。然后機房環(huán)境的安全問題要注意機房的門、墻壁和天花板,以及裝修應(yīng)當參照電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計的相關(guān)標準進行實施;并且要安裝防雷系統(tǒng)和防雷的保安器;安裝精密空調(diào);電源線路和通信線路隔離鋪設(shè),避免發(fā)生故障,最后一定要安裝機房環(huán)境監(jiān)護系統(tǒng)。2、通信網(wǎng)絡(luò)安全。首先要保證網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的安全,依照業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)的重要次序來分配帶寬的優(yōu)先級,比如網(wǎng)絡(luò)擁塞的時候要優(yōu)先保障重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流。所以,應(yīng)當根據(jù)各部門的工作職能、重要性和業(yè)務(wù)流程等重要的因素進行劃分。若是重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù),其網(wǎng)段就不能直接與外部進行連接,要單獨劃分區(qū)域,注意要與其他網(wǎng)段隔離開。其次,網(wǎng)絡(luò)安全審計主要是用來監(jiān)控和記錄網(wǎng)絡(luò)中的各類操作的,并檢測網(wǎng)絡(luò)中是否存在現(xiàn)有的或潛在的威脅。這時要安裝網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng),從而保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全。最后要想保證通信的完整性和保密性,一定要利用安全隧道,然后進行認證以及訪問權(quán)限的控制,從而保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)安全、移動辦公安全、重點區(qū)域的邊界防護安全。3、計算機環(huán)境安全。第一,要統(tǒng)一身份管理和授予管理系統(tǒng)。第二,對主機入侵防范要布置漏洞掃描系統(tǒng),進行系統(tǒng)安全的監(jiān)測。第三,要防范主機的惡意代碼。終端主機和服務(wù)器上都要部署防病毒系統(tǒng),將系統(tǒng)扼殺在源頭上。同時,不但要制定防病毒策略,還要及時的更新升級病毒庫。第四,一定要保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性。要想檢驗存儲的信息是否具有完整性和保密性,可以采用校驗碼技術(shù)、密碼檢驗函數(shù)、消息鑒別碼等相關(guān)技術(shù)。
結(jié)束語:
綜上所述,本文首先介紹了電子政務(wù)信息安全的現(xiàn)狀,分析了電子政務(wù)等級保護的作用,并根據(jù)研究結(jié)果闡述了等級保護在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的安全設(shè)計及應(yīng)用的方法。同時,隨著信息化的發(fā)展趨勢,電子政務(wù)的地位越來越高,我國各級政府逐步實現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公,所以,對于其存在和不斷涌現(xiàn)出來的安全問題急需研究者加以解決,讓電子政務(wù)更好的為公眾和社會提供服務(wù)。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇十九
事實上,一直以來黨中央和國務(wù)院都密切關(guān)注著電子政務(wù)的發(fā)展動向?!笆濉逼陂g,政府依據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》制定規(guī)劃,作為鞭策國家電子政務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。在此期間,我國的電子政務(wù)取得了光輝的發(fā)展歷程,地方各部門普遍開展電子政務(wù)的建設(shè)工作,不斷健全和完善組織體系,中央和省級政務(wù)部門主要電子政務(wù)營業(yè)的覆蓋率達到70%。
2016年,《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》的提出為推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行,以社會需求為導(dǎo)向,以新聞媒體為載體,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,提升公眾的參與度,督促政府有效施政做出了良好的政策引導(dǎo)。進入“十三五”階段,電子政務(wù)的戰(zhàn)略地位獲得進一步提升。從宏觀層面看,全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化道阻且長。如何形成與國家治理體系相適應(yīng)的電子政務(wù)管理體系和如何構(gòu)建與推進治理能力現(xiàn)代化相兼容的電子政務(wù)發(fā)展模式,成為“十三五”我國電子政務(wù)改革的重要方向。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,智慧政府,服務(wù)型政府等政府發(fā)展理念成為推崇的熱點。智慧政府主張利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術(shù),提高政府辦公、監(jiān)管、服務(wù)、決策的智能化水平,更好地為公民提供方便、個性化的服務(wù)。而服務(wù)型政府主張政府以為民服務(wù)為宗旨,以人民利益為重的服務(wù)理念。推行電子政務(wù),實際上是政府管理方式的一場變革,政府治理模式的創(chuàng)新為電子政務(wù)提供新的廣闊的成長空間。
目前我國已經(jīng)進入了“十三五”時期的末期階段,在“十三五”規(guī)劃中,電子政務(wù)是一個很重要的發(fā)展方向,現(xiàn)在云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)有廣泛應(yīng)用,政府也在進行“放管服”改革和集中審批流程再造等創(chuàng)新,我國電子政務(wù)的發(fā)展速度定會越來越快。2018年我國的國家門戶網(wǎng)站電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.6811,位列第65名,相比四年前的第70名(電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.5450)提升了五個名次,充分表明我國電子政務(wù)綜合水平有了很大的提升,但與其他發(fā)達國家相比還有很大的差距。
(一)地區(qū)發(fā)展不平衡。
我國各地經(jīng)濟和社會發(fā)展水平差距較大,尤其是西部和東部之間的差別。這種差異最終也表現(xiàn)在了信息化發(fā)展指數(shù)上,且沿海和內(nèi)地、地區(qū)內(nèi)部城鄉(xiāng)之間的差距也在逐漸擴大。信息化發(fā)展指數(shù)作為衡量一個國家和地區(qū)信息化發(fā)展水平的權(quán)威指標,以此為衡量依據(jù)。
按照《數(shù)字化中國建設(shè)發(fā)展報告(2017年)》顯示,我國北京、廣東、江蘇、浙江、上海、福建、天津、重慶、四川、湖北等10個地方的信息化發(fā)展水平位居全國前列。以北京為例,其城市信息化指數(shù)綜合評分高達82.97,而排名第九的湖北四川僅66.60,與北京相差近16分??傮w來看,中國信息化發(fā)展水平,換言之側(cè)面反映了電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)水平,呈現(xiàn)著從東部沿海地區(qū)向西北、西南、東北三個方向遞減的態(tài)勢。所以,如何縮小東西部地區(qū)信息化發(fā)展水平的差距,是未來我國電子政務(wù)發(fā)展必須重視的一環(huán)。
信用體系對于任何行業(yè)的運營都十分重要,它關(guān)系到行業(yè)的成長運營情況。目前我國電子政務(wù)環(huán)境有待完善,主要體現(xiàn)在社會信用體系的缺失,沒有信用體系,或者說法律法規(guī)的約束和引導(dǎo),當出現(xiàn)問題時沒有相應(yīng)合理的措施進行解決,就會引發(fā)社會輿論動亂。目前,我國電子政務(wù)發(fā)展處在前列的部分省市已經(jīng)出臺了一些規(guī)定,旨在重點且針對性地解決電子政務(wù)法律效力層面的問題,為網(wǎng)上政務(wù)提供制度保障。但其他省市還未出臺相應(yīng)法律進行規(guī)范,所以未來我國電子政務(wù)的改革切入點之一便是法律制度的完善,社會信用體系的建立。
(三)政務(wù)資源共享不足及部門協(xié)同不暢。
目前,我國各地區(qū)電子政務(wù)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)健全,業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源運行也較為流暢。存在的問題時各地區(qū)、各部門的信息資源未達到共享狀態(tài),因為系統(tǒng)一開始采用的獨立模式進行建設(shè),公民戶籍、就業(yè)、社保等方面的信息還處于分散狀態(tài)。同時,政務(wù)服務(wù)信息資源目錄體系尚未完善,未達到各部門高效協(xié)調(diào)和協(xié)同的機制。而且各部門網(wǎng)上政務(wù)平臺的運行速度較為緩慢,減慢了信息共享效率,最終造成部門層級間的信息溝通不暢和政務(wù)辦公效率低下的局面,嚴重制約了我國電子政務(wù)向“高速、高效”的目標發(fā)展。
(四)重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在。
由于電子政務(wù)是建立在大數(shù)據(jù)時代背景下,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上,所以傳統(tǒng)的電子政務(wù)的發(fā)展模式會將關(guān)注點大量投入到硬件、軟件的建設(shè)而忽略了建設(shè)后政務(wù)平臺的運行和管理。其實,計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理職能不僅對于企業(yè)的管理運作至關(guān)重要,同樣也適用于電子政務(wù)領(lǐng)域。由于對管理的不重視,不注重服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的維護,才會導(dǎo)致一些網(wǎng)上政務(wù)平臺出現(xiàn)崩潰,卡頓,甚至信息泄露等安全隱患。
(五)缺乏電子政務(wù)領(lǐng)域的高精尖人才人才的缺失是我國電子政府發(fā)展至今一直面臨的瓶頸。我國電子政務(wù)建設(shè)的起步較晚,發(fā)展歷程較短,所以國內(nèi)很多高校還未開設(shè)關(guān)于電子政務(wù)的專業(yè)培養(yǎng)和人才開發(fā),缺乏一定的教育前瞻性。亦或是說部分高校開設(shè)了相關(guān)課程,但由于課程設(shè)置的不合理導(dǎo)致最終培育的學(xué)生知識面不夠開闊,適應(yīng)性較差,應(yīng)用能力不足,無法與我國目前電子政務(wù)發(fā)展要求相兼容。另外,關(guān)于我國電子政務(wù)的課程體系不健全,無法培育出電子政務(wù)復(fù)合型和應(yīng)用型的高精尖人才。
(一)注重構(gòu)建良好的電子政務(wù)政策和法律環(huán)境。
事實上,我國已經(jīng)頒布了百個與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和條例。2016年7月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳共同出臺了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,將國家信息化建設(shè)擺在國家戰(zhàn)略層面;同年12月,國務(wù)院出臺了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,結(jié)合大數(shù)據(jù)背景對信息化建設(shè)提出新的要求。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域,2016到2017年,國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳共同出臺了《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》和《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》等政策,注重全力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”這種適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景的新型政務(wù)模式。美中不足的是,目前我國電子公文尚不具備與紙質(zhì)公文的同等法律效力,若不及時解決,我國電子政務(wù)的發(fā)展難以取得實質(zhì)性的突破。而在一些發(fā)達國家,數(shù)字證書已具有法律效力。這也是我國將來電子政務(wù)發(fā)展的一個待改進的方向。
(二)加強對信息安全的保護和相關(guān)人才的培養(yǎng)。
信息安全一直是電子政務(wù)領(lǐng)域一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)任何問題都會帶來難以計量的損失。目前,我國電子政務(wù)設(shè)備中大量來自于國外進口,設(shè)備使用的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、cpu等也多數(shù)是由國外廠商生產(chǎn)。所以關(guān)于政府部門在該系統(tǒng)保存的大量信息的安全保障關(guān)系到接受政府服務(wù)的公眾、企業(yè)乃至第三部門社會組織的切身利益。在未來我國電子政務(wù)的發(fā)展過程中,切勿輕視對移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客的預(yù)防,而這方面的保障也需要相關(guān)領(lǐng)域的人才作為智力支持,加強人才的培養(yǎng)也是未來我國電子政務(wù)需要投入的領(lǐng)域。
(三)追求服務(wù)型政府的創(chuàng)建。
未來我國電子政務(wù)的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)以公民為中心的發(fā)展理念,實現(xiàn)電子政務(wù)“為民利民”,全面提高服務(wù)的效率和質(zhì)量,全面建立服務(wù)型政府。同時,未來我國應(yīng)將政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)為重點,政府門戶網(wǎng)站是政府提供網(wǎng)上服務(wù)、公民享用電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺,提高其便利程度和辦事效率對于電子政務(wù)水平的提升將有巨大的推動作用。理想化的政府門戶網(wǎng)站不僅要能提供信息這種單向功能,還應(yīng)實現(xiàn)政府和公民辦事咨詢的雙向互動,政府實現(xiàn)信息的共享公開,也有利于公民對于政府工作的實施監(jiān)督。這樣也能拉近政府和公民的距離,體現(xiàn)政務(wù)的服務(wù)理念,最終形成公開、透明的民主監(jiān)督機制。
(四)重視“一站式”服務(wù)平臺的構(gòu)建。
“一站式服務(wù)”經(jīng)由過程部分精簡與數(shù)據(jù)整合,將分屬于不同部門的辦事網(wǎng)點會合到一個平臺上,向企業(yè)、個人、社會組織等供給一系列成套的辦事項目。這種理念一經(jīng)提出就引起了世界各國的關(guān)注,例如新加坡為代表的發(fā)達國家,他們的“一站式”服務(wù)已經(jīng)達到了一定規(guī)模,并取得了顯著成效。
筆者看來,要將“一站式”服務(wù)理念引進到中國的政府部門,首先要做的是轉(zhuǎn)變政府的服務(wù)理念。政府要以社會發(fā)展和公民普遍的共同利益為出發(fā)點,以為人民服務(wù)為宗旨,積極回應(yīng)社會和民眾的基本需求并加以滿足。只有在觀念上實現(xiàn)了服務(wù),才能在電子政務(wù)平臺的建設(shè)上擁有思想動力。具體做法是,政府部門嘗試把與企業(yè)、公眾和社會組織相關(guān)的職能部門的辦事窗口設(shè)計在同一個場所,給予一定的行政決策權(quán)和審批權(quán)。這種“一站式”服務(wù)也是我國電子政府發(fā)展現(xiàn)實情況下有利于調(diào)整政府與公民關(guān)系的一種途徑,在一定程度上服務(wù)的效率和質(zhì)量,降低了管理的成本。
當今,隨著信息化時代的不斷發(fā)展進步,大環(huán)境也對我國電子政務(wù)的發(fā)展提出了新的要求。通過分析目前我國電子政務(wù)運行中存在的不足,可以更加直觀的預(yù)測我國電子政務(wù)未來發(fā)展的關(guān)注點??傃灾?,加快電子政務(wù)建設(shè),提升服務(wù),保障信息安全和“一站化”服務(wù)理念,既深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)我國電子政務(wù)發(fā)展邁向國際前沿,帶動整個國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展的必經(jīng)之路。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇二十
(1)可以達到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外,這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容,由此可見,電子政務(wù)建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程。如果接口標準和規(guī)范無法達成統(tǒng)一,則很可能對整合系統(tǒng)的順利運行造成影響。因此,我國電子政務(wù)標準化建設(shè)的最終目的就是實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作,充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標準規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
(2)能夠推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言,標準和規(guī)范工作具有非常明顯的推動作用。在標準標準和規(guī)范的框架下,可以促使更多的廠商參與到市場競爭當中來,從而能夠在較短的時間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使整個產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場競爭環(huán)境當中,可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制,有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標的實現(xiàn)。
(3)是保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來,標準和規(guī)范是保護關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,我國在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低,因而通過標準化的方式來保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國電子政務(wù)建設(shè)過程中,尤為強調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前,我國許多核心技術(shù)仍然需要依靠國外,因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的,能夠為電子政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供全面保障。
以下兩個方面是我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容:建立起標準規(guī)范框架,并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果,并且將我國的實際發(fā)展情況充分結(jié)合起來,努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標準體系,為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實踐指導(dǎo)。嚴格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國電子政務(wù)標準化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項工程和國家級的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程,以便及時將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,然后再通過實踐檢驗使其上升為正式標準,這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來,同時能夠使標準化的工作流程得到有效縮短,從而能夠更加針對性地開展標準化工作。
以下幾個方面是我國電子政務(wù)標準化工作的主要內(nèi)容:規(guī)范我國電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段,我國電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標準化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標準體系。該體系的重點是使我國電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范,其具體內(nèi)容主要包括國家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標準系列和安全技術(shù)標準系列等等。對外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點來看,主要是規(guī)范對外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標準體系的基礎(chǔ)之上,使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進一步的明確,從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
從目前的實際情況來看,絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個個信息孤島,處于相對孤立的狀態(tài),我國電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以標準化為紐帶,發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時,在我國電子政務(wù)建設(shè)工作中,所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標準都應(yīng)該為建設(shè)國家自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標準支持,并確保其正常運行,規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù),推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時,由于業(yè)務(wù)技術(shù)標準規(guī)范是向全社會開放的,因而我國電子政務(wù)將會在全國范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,并且通過實施技術(shù)標準不斷推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3.1總體標準。
以下幾點是總體標準所包含的的具體內(nèi)容主要:術(shù)語標準。設(shè)置術(shù)語標準的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標準化,使術(shù)語集當中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個良好的對應(yīng),最大限度避免出現(xiàn)歧義,使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務(wù)領(lǐng)域當中,術(shù)語標準主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來,比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等,并且對其進行定義,不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征,還需要對其進行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標準。從全球范圍內(nèi)來看,為了便于應(yīng)用,絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系,并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標準。要想實現(xiàn)我國電子政務(wù)的標準化建設(shè)工作,首先必須對中文信息進行科學(xué)有效的處理,尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標準。
以下兩個方面是信息安全標準的具體內(nèi)容表現(xiàn):密碼算法標準。密碼技術(shù)是保護信息安全的重要手段,信息交互雙方可以自己的實際需要在交換信息階段使用。從嚴格意義上來說,密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科,該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機地結(jié)合在了一起,其中,最主要的有通信、科學(xué)以及計算機等等,除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外,還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標準。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素,密鑰管理是其中一大要素,另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會被反復(fù)多次的使用,因此,如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進行有效控制的關(guān)鍵信息,密鑰系統(tǒng)能夠為加密信息的安全性提供重要保障。
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標準的具體內(nèi)容主要包括以下兩點:網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”,具體而言,就是在政府機關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),并且在條件允許的情況下,與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實現(xiàn)相互連通,最終建立起一個地區(qū)級的政務(wù)專網(wǎng),從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外,同時,還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分,而電子政務(wù)運行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前,國家電聯(lián)、國際標準化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標準,極大地推動了網(wǎng)絡(luò)管理標準化的進程。當然,在電子政務(wù)領(lǐng)域中,由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性,因而應(yīng)該在充分借鑒這些標準的基礎(chǔ)上,努力制定出對電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標準。
3.4應(yīng)用支撐標準。
應(yīng)用支撐標準的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面:信息交換標準。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來,電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺的信息交換方向發(fā)展,歸根結(jié)底,所有關(guān)于電子政務(wù)的活動都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺具有多方面的優(yōu)點,一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡單,使人們更加容易理解;另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因,我國現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號機制和通信協(xié)議。因此,作為電子政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)該通過更加簡便的信息交換機制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標記語言標準。顧名思義,標記語言指的是一種用來給文本添加標記的語言,從發(fā)展歷程上來看,這些標記語言依次經(jīng)歷了“標準通用化標記語言”、“超文本標記語言”和“可擴展標記語言”三個發(fā)展階段。
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電子政務(wù)的論文寫作指南篇二十一
進入信息化時代以來,計算機信息技術(shù)在人們的生活中獲得廣泛的應(yīng)用,其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構(gòu)編制電子政務(wù)工作中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù),以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務(wù)。由于我國社會經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜,加上我國體質(zhì)改革處于關(guān)鍵時期,為了推進電子政務(wù)與加強和諧社會的構(gòu)建,需要提升政府部門當前的電子政務(wù)管理信息技術(shù)應(yīng)用水平,這也是目前亟需解決的問題。
一、當前機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé)。
在我國,政務(wù)部門應(yīng)用計算機信息技術(shù)的便是電子政務(wù),而本人所在的電子政務(wù)中心,其主要職責(zé)是負責(zé)全市機構(gòu)編制電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作[2]。其中,在全市機構(gòu)編制電子政務(wù)方面,主要負責(zé)全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位政務(wù)和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負責(zé)全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標識加掛工作;負責(zé)對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標識加掛工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督;負責(zé)中文域名的宣傳推廣和普及應(yīng)用工作。在信息化建設(shè)方面,負責(zé)機構(gòu)編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負責(zé)編辦內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的維護、網(wǎng)站的建設(shè)、信息安全及管理工作等。
二、在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用需求。
(一)需建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,各個國家電子政務(wù)建設(shè)腳步加快,以應(yīng)對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比,我國電子網(wǎng)絡(luò)政務(wù)建設(shè)比較之后,并且相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,這影響了電子政務(wù)相關(guān)工作的全面落實,阻礙了政府對網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)與發(fā)展計劃進行?;诖耍覀儜?yīng)該認清信息技術(shù)發(fā)展的形式,通過重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以此加強電子政務(wù)工作開展,進而滿足人們生活需求的快速增長。
(二)重視信息安全問題。
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,需要關(guān)注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展,面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境,我國的信息安全問題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務(wù)信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關(guān)隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應(yīng)該根據(jù)當前政府電子政務(wù)后臺的建設(shè)水平,不斷深化機構(gòu)編制電子政務(wù)的建設(shè),推動電子政務(wù)在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用可行性。
在現(xiàn)代信息化生活中,先進的科技技術(shù)層出不窮,為人們帶來全新的體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術(shù)應(yīng)用于實際工作中,以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務(wù)工作中,政府部門只能簡單的使用計算機信息技術(shù),并沒有發(fā)揮其實際的作用,更沒有意識到電子政務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)展的重要性。現(xiàn)階段,人們對政府在網(wǎng)絡(luò)上所提供的電子服務(wù)內(nèi)容認識不夠到位,對簡單的查詢信息、求職等服務(wù)比較關(guān)注,而對其在其他方面的服務(wù)認識不到位。由此看來,在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用可行性較低,不能滿足政務(wù)需求。
三、現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用存在的問題。
(一)對計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識淡薄。
現(xiàn)階段,在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)應(yīng)用的重要性進行了廣泛的宣傳,但是個別單位與部門領(lǐng)導(dǎo)為能從機構(gòu)編制電子政務(wù)與信息化建設(shè)發(fā)展著眼,對計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識比較淡薄[4]。例如,對機構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)、實名制信息化管理等工作認識程度不夠,沒有將當前的工作與機構(gòu)編制電子政務(wù)工作有機結(jié)合,并納入重要工作范疇,導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)困難重重。另外,受傳統(tǒng)工作觀念與習(xí)慣的影響,部分人員將編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用看作單純的技術(shù)問題,沒有發(fā)揮電子政務(wù)儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構(gòu)編制管理單位中,缺乏信息技術(shù)與設(shè)備,導(dǎo)致電子政務(wù)工作開展受到影響。
(二)機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在脫節(jié)。
當前,隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展,不少的機構(gòu)編制部門在加強信息化建設(shè)中做出了相應(yīng)的努力,并設(shè)置了專門的結(jié)構(gòu)。在機構(gòu)編制電子政務(wù)管理中,對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用只限于專門的機構(gòu)或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務(wù)服務(wù)中,有些單位不能嚴格按照規(guī)定的程序,規(guī)定時間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術(shù)。另外,對機構(gòu)編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中,導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在一定的脫節(jié),從而嚴重制約了各級機構(gòu)編制部門的信息化建設(shè)。
(三)機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息技術(shù)水平有限。
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,大部分的機構(gòu)編制工作人員對計算機信息技術(shù)知識一知半解,而隨著計算機信息技術(shù)知識的更新,所真正掌握計算機信息技術(shù)知識與操作的人員少之更少。具體來說,在電子政務(wù)操作方面,機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關(guān)的技術(shù),并且對系統(tǒng)使用與安全維護方面的知識了解甚少,這就導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)水平有限[5]。其次,機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握,在服務(wù)過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,則不能及時解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務(wù)工作的深入開展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展與當前人員素質(zhì)差距較大,現(xiàn)有的政務(wù)與技能復(fù)合型人才少,加上機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施。
(一)提高計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識。
為了解決機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息化技術(shù)意識淡薄的問題,首先,要極強基層對機構(gòu)編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過程中,機構(gòu)編制委員會要充分發(fā)揮自身的作用,積極相應(yīng)政府的號召,打破傳統(tǒng)的管理方式,轉(zhuǎn)變自身管理方式[6]。其次,使機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員樹立應(yīng)用計算機信息技術(shù)的理念,要讓大家清除信息化并不是技術(shù)的疊加與管理。而是提高相關(guān)人員應(yīng)用信息技術(shù)的觀念與方式,從而實現(xiàn)相應(yīng)的管理目標,同時可讓管理人員從繁雜的政務(wù)管理中解放出來。此外,通過設(shè)置專門管理電子政務(wù)的單位與人員,領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則,帶頭采用計算機技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用。
(二)高度融合機構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)。
為了使機構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)融合,將管理工作更加量化、精準。首先,各級編辦可以通過站,公開工作動態(tài)、機構(gòu)編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式,接收社會各界廣泛監(jiān)督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設(shè)機構(gòu)和職數(shù),提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過全面推行政務(wù)公開的方式,公布各級政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,在網(wǎng)上公開晾曬清單,在網(wǎng)下進行嚴格審核,打造陽光政務(wù),讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術(shù),發(fā)揮好黨政機關(guān)的網(wǎng)站作用,做好網(wǎng)上名稱管理,通過對黨政機關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認證與管理,構(gòu)建網(wǎng)上身份認證體系,讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術(shù),逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺,收集分析機構(gòu)網(wǎng)站基本信息,全面了解網(wǎng)上履職情況,轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制工作職責(zé)評定與績效考核模式,讓機構(gòu)編制管理工作更加量化、精準。
(三)提升機構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng)。
首先,通過利用計算機信息技術(shù)資源,打造機構(gòu)編制學(xué)習(xí)新平臺。通過優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源,在編辦站搭建業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺,及時發(fā)布更新業(yè)務(wù)知識和行業(yè)新動態(tài),拓寬對機構(gòu)編制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,強化業(yè)務(wù)的交流,不斷提高機構(gòu)編制干部的理論知識和業(yè)務(wù)能力。其次,打造機構(gòu)編制管理新平臺,充分利用機構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺,進一步完善機構(gòu)編制基礎(chǔ)信息,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上操作流程,加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三,依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設(shè)備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構(gòu)編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源,進一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能,強化信息應(yīng)用,為機構(gòu)編制的科學(xué)管理提供重要參考。最后,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造機構(gòu)編制監(jiān)督新平臺。強化對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查,拓寬機構(gòu)編制違紀行為監(jiān)督渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡(luò)體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實時受理各類機構(gòu)編制工作違規(guī)違紀舉報、投訴,從而提高電子政務(wù)人員的綜合素養(yǎng)結(jié)束語綜上所述,本文對計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析,了解了機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé),分析了計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用需求與存在的一系列問題,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施,即提高計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識、高度融合機構(gòu)編制工作與計算機信息技術(shù)及提升機構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng),為機構(gòu)編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供一定的幫助。
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作者:閆寒單位:介休市機構(gòu)編制電子政務(wù)中心。
電子政務(wù)的論文寫作指南篇二十二
電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問題的確立,即政府對全球信息化建立目標的確立、資源策劃問題的確立和發(fā)展實施戰(zhàn)略問題的確立。政府在分析自身狀況和社會狀況的同時,還應(yīng)該結(jié)合時代信息技術(shù)的發(fā)展,確保電子政務(wù)系統(tǒng)可以與政府各個部門順利的溝通和交流。在電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃之前,必須要做相關(guān)的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國家相關(guān)信息化政策,明白電子政務(wù)主導(dǎo)的中心思想,了解國家有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展的策劃方案,掌握國家某些電子政務(wù)示范單位的信息。向他們學(xué)習(xí)豐富的經(jīng)驗,為將來規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)做準備。
第二,把調(diào)查好的結(jié)果作為依據(jù),開始制定實施策略,把好基礎(chǔ)關(guān)。制定實施方案必須要考慮到信息技術(shù)、信息應(yīng)用以及各個機制等面對經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的時代,我國為了更快速的實行網(wǎng)絡(luò)化管理、網(wǎng)絡(luò)化決策,推出了電子政務(wù)系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務(wù)系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對于電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面進行具體的闡述,并且提出了應(yīng)對每個環(huán)節(jié)的'主要方法和建議。摘要等因素之間的關(guān)系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達標、統(tǒng)籌合作的原則,把各要素之間的層次縷清、突出中心、有條理的實施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實中的調(diào)查結(jié)果,設(shè)計出實施方案,并作出統(tǒng)籌計劃。
第三,聘請專家組來驗證結(jié)果。政府部門可以聘請有關(guān)信息技術(shù)的專家或者有關(guān)的資深人士組成專家組,對結(jié)果進行充分的論證,保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學(xué)、最切合實際的。
2.1應(yīng)用原則電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)立是為了政府更好的為人民服務(wù),所以,電子政務(wù)的主要指引方向是需求。在實踐活動中,廣泛的應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng),就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問題,應(yīng)用的過程是優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng)最佳的方案,也是設(shè)計電子政務(wù)的基本前提。我們必須堅持應(yīng)用的原則,落實相關(guān)部門管理、使用以及問題反饋等綜合業(yè)務(wù)與職能。
2.2發(fā)展方向每個國家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟全球化、信息技術(shù)現(xiàn)代化的同時,都會決定建立電子政務(wù)系統(tǒng)。從宏觀角度來說,電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)對于一個國家而言,具有指引未來政治發(fā)展方向的作用;從微觀角度來說,電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)關(guān)系著社會未來的發(fā)展方向。
2.3效益原則目前國內(nèi)和國際上都開啟了電子政務(wù)評價系統(tǒng),評價系統(tǒng)中最重要的三大指標就是關(guān)于電子政務(wù)的建立、運行以及成本費用,關(guān)于電子政務(wù)帶來的經(jīng)濟成效和社會利益,社會大眾對電子政務(wù)服務(wù)的滿意度。電子政務(wù)是不是建立的成功,主要看電子政務(wù)的效益,電子政務(wù)的社會經(jīng)濟效益好,證明受到廣大公眾的認可。所以在建設(shè)電子政務(wù)的同時,應(yīng)該把效益作為基本原則,把最大化實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)價值作為終極目標。
2.4規(guī)劃、實施、監(jiān)理相結(jié)合原則電子政務(wù)作為國家信息化建設(shè)中最重要的任務(wù),并且具有一定的戰(zhàn)略性。電子政務(wù)工作中最重要的就是電子政務(wù)系統(tǒng)的建立和維護。所以,我們必須要科學(xué)合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運行好,保證電子政務(wù)系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務(wù)最基本的工作就是規(guī)劃,規(guī)劃好才能指引電子政務(wù)向快速的發(fā)展方向前進,才能具體的實施規(guī)劃戰(zhàn)略,電子政務(wù)的建立是否成功,直接由實施過程中的質(zhì)量決定著。建立了電子政務(wù)系統(tǒng),需要順利的實施和長期的維護,那么,具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢?據(jù)研究證明,電子政務(wù)具有可行性,其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性,而且包括業(yè)務(wù)也具有可行性,兩者是相互依賴相互生存的。電子政務(wù)的管理包括三方面的內(nèi)容,即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。很多因素都決定了電子政務(wù)未來的發(fā)展狀況。穩(wěn)健的組織,系統(tǒng)需要人來操作管理,需要更多的人組織成團隊來進行管理;建立激勵的制度,通常情況下,采取激勵的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟效益運轉(zhuǎn)的更好,可是在政府部門工作中,有時候付出加倍的努力也換不來成果,這樣直接打消了政府工作人員對工作的熱忱度,因此,政府管理部門必須要建立激勵機制,帶動工作人員積極性,保障電子政務(wù)工作順利的實施。
3結(jié)束語。
目前,電子政務(wù)管理中面臨最重要的問題就是人員管理問題。把各個方面的用戶、參與者都團結(jié)起來,多一個人多一份力,大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)。在經(jīng)濟全球化和知識信息化發(fā)展的當代,各個國家的政府積極的構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)是必然的趨勢。而且,電子政務(wù)不僅可以讓政府更快捷的為人民服務(wù),同時也是對信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構(gòu)建電子政務(wù)的過程中,大家組合成一個大家庭各抒己見,充分發(fā)揮自己的意見和才能,為構(gòu)建良好的電子政務(wù)系統(tǒng)共同努力,使電子政務(wù)系統(tǒng)能更好的服務(wù)于大眾、服務(wù)于社會。