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安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇一
作者姓名:xxx。
部門:工程部。
日期:2012年7月
引言:安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責(zé),群眾監(jiān)督參與,全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,進一步增強機遇意識和憂患意識,增強圍繞中心、服務(wù)大局的觀念,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚安全生產(chǎn)文化,依法強化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進行綜合分析,找出當前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
1.調(diào)查時間:2012年1月1日至2012年6月30日。
2.調(diào)查地點:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責(zé)任公司xxx、xxx煤礦。
3.調(diào)查人:xxx。
4.調(diào)查方式:到兩礦現(xiàn)場安全工作進行了詳細的調(diào)查和統(tǒng)計。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對兩礦安全生產(chǎn)工作各項措施與辦法進行調(diào)查。
總體狀況及分析。
基本情況。
(一)安全監(jiān)管的領(lǐng)域:xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場地1#、2#板塊、公共廁所、洗衣房、進廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場、排矸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載點及進場道路、工具房、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場地)、飲水工程共10個工程;xxx煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng)、10kv配電室、1#、2#住宅、井工業(yè)場地3#板塊平場及擋土墻、35kv變電所、2#單身宿舍、食堂、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個工程。
重點監(jiān)管方面有:火災(zāi)易發(fā),機械作業(yè),?;穬Υ妗⑹褂?,高空作業(yè)、山體滑坡等幾個方面.(二)事故統(tǒng)計:2011年至今,我公司兩礦地面建設(shè)工程未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標。嚴格控制地面建設(shè)工程安全生產(chǎn),全年安全目標是:死亡和重傷控制指標為零。
(四)機構(gòu)建設(shè):兩礦地面建設(shè)工程部現(xiàn)有部長各1名,主辦科員各2名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。兩礦工程部對地面建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。
為切實加強我公司兩礦地面建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體開展了以下工作:
(一)開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動,圍繞“安全發(fā)展,國泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽。
(二)開展“安全生產(chǎn)集中整治活動”。公司每月組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位對兩礦地面建設(shè)在建工程進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關(guān)問題的整改落實情況。
(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點整治。
(四)分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏季防火、防汛工作督查。
(八)開展“安全事故隱患”定期檢查。
(九)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進一步提高全體工作人員的安全意識。
(十)推進兩礦各生產(chǎn)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十一)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十二)初步完善了安全生產(chǎn)長效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
(十三)對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風(fēng)險抵押,對職工實行安全結(jié)構(gòu)工資。
主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從事故類別分析,兩礦地面建設(shè)工程雖未發(fā)生安全事故,但由于兩礦的地面建設(shè)已處在快速建設(shè)期,企業(yè)職工安全意識不強,地理位置處于山區(qū),大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分管理人員特別是基層管理對安全生產(chǎn)重要性認識不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)安全監(jiān)管力量不足。目前,人員配備不足,目前在建項目較多,大量安全監(jiān)管日常工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng),難以保證安全監(jiān)管的有效落實。
(四)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟利益,施工單位對安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
對策和措施。
(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機,充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。
1、定期召開安全生產(chǎn)會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立健全的安全管理制度,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用,根據(jù)工作階段和重點,定期組織各單位參加安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,定期將安全生產(chǎn)存在的問題進行內(nèi)部通報曝光,強化相互監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取公司財務(wù)支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”。
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高各部門管理人員的安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全體員工的安全意識。
3、認真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對各項工程施工單位負責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以危險化學(xué)品、道路交通、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)各級主管部門實施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)部門嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。綜上所述,工程安全生產(chǎn)是根本,是基礎(chǔ),是關(guān)鍵,是保障。只有落實到具體的生產(chǎn)工作中,才能真正確保安全。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇二
天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,再次暴露出我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。為將各類安全生產(chǎn)隱患防患于未然。我旗安委會針對各行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所的安全形勢進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
旗人民政府一貫高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的堅強保障。近年來,安全生產(chǎn)形勢一直較為平穩(wěn)。
(一)工作概況。
1、監(jiān)管對象:旗人民政府按照上級要求,將多種行業(yè)和領(lǐng)域納入安全生產(chǎn)管理,主要包括工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所、特種設(shè)備、校園、旅游、民爆器材等,涵蓋廣泛。
2、隊伍建設(shè):目前,我旗建立了旗、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。成立了由旗長為主任,副旗長為副主任,旗直各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會。同時,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全部成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),并配備齊全了安全執(zhí)法人員。
(二)指標完成情況。
我旗近年來各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在市下達的控制指標之內(nèi),得到了上級部門的充分肯定。今年1—10月份,我旗共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故40起,死亡1人,直接經(jīng)濟損失128.81萬元,死亡人數(shù)占全年控制指標的16.7%。
(三)重點工作。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,嚴格落實安全責(zé)任。旗人民政府按照“誰主管、誰牽頭、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任和行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的責(zé)任體系,督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門、各單位加強安全生產(chǎn)工作。于今年印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范蘇木鎮(zhèn)(場)街道辦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》(后政辦字[]9號)和《關(guān)于嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度的通知》,全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全標準化創(chuàng)建,全面提升安全質(zhì)量。旗安監(jiān)局開展了露天采石企業(yè)、危險化學(xué)品從業(yè)單位以及冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建活動,并將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標管理。截止到目前,我旗已有3家露天采石企業(yè)、3家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、51家危險化學(xué)品從業(yè)單位、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、8家冶金等八大行業(yè)企業(yè)通過了三級標準化評審工作。已完成了63個機關(guān)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂、備案工作。
3、加強宣傳教育,普及安全發(fā)展理念。一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,抓住提高全民安全防范意識這一中心,積極開展各項安全生產(chǎn)宣傳工作;二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實戰(zhàn)演練”活動,提高企業(yè)、從業(yè)人員和廣大人民群眾在突發(fā)事故中的防范和救援意識;三是加強重點人群及特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。今年,共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班2期、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班2期、非煤礦山企業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)班1期、新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班1期。
4、開展“打非治違”行動,查處非法違規(guī)行為。根據(jù)上級要求和部署,結(jié)合我旗實際,旗安委會在全旗范圍內(nèi)有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動,嚴厲打擊了非法違法行為,糾正違規(guī)違章現(xiàn)象。
5、開展日常檢查,嚴防安全事故發(fā)生。一是積極開展“春季”、“秋季”安全生產(chǎn)大檢查,落實各項安全防范措施。實現(xiàn)了思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、隱患整改到位、措施部署到位;二是在元旦、春節(jié)、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;三是為確保公路建設(shè)工程、粉塵防爆、建筑施工、有限空間作業(yè)、大型游樂設(shè)施、養(yǎng)老院等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)運營,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,積極組織開展了專項整治,強化了各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,消除了一批安全隱患,取得了較好的成效。
近年來,我旗在確保各行業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量工作,取得了一定成績,但仍然存在著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。
政府層面:少數(shù)單位和部門仍對安全生產(chǎn)工作存在畏難心理,害怕承擔(dān)責(zé)任。部分基層監(jiān)管人員安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、危機感不強,工作前瞻性不夠;企業(yè)層面:部分企業(yè)經(jīng)營者仍存在重生產(chǎn)輕安全的落后思想,對安全問題重視不足,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)的投入;社會層面:人民群眾雖然清楚安全生產(chǎn)的重要性,但往往“事不關(guān)己,高高掛起”,沒有形成全社會共同關(guān)注與監(jiān)督安全生產(chǎn)的氛圍。
(二)社會安全基礎(chǔ)薄弱。
企業(yè)層面:我旗的部分中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)工藝落后,從業(yè)人員總體素質(zhì)不高,缺乏科學(xué)有效的管理辦法,安全責(zé)任不明確。同時,由于經(jīng)濟下行,大部分企業(yè)經(jīng)營困難,更無力拿出資金進行后期的安全投入;社會層面:通遼地區(qū)目前僅有一家安評機構(gòu)--安順安全技術(shù)咨詢公司,安全評價市場呈現(xiàn)壟斷趨勢,側(cè)面加大了企業(yè)安全生產(chǎn)負擔(dān)。
出自 zgxlcd.com
(三)監(jiān)管隊伍建設(shè)滯后。
隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增加,安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)監(jiān)管人員缺乏、監(jiān)管手段落后、裝備不足的矛盾日益顯現(xiàn)。編制相對滯后,與監(jiān)管任務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展形勢不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不固定,力量不足,經(jīng)費不足,監(jiān)管能力和效果不盡人意。
(四)重點行業(yè)隱患突出。
道路交通的安全隱患較為突出,仍然存在車輛帶“病”上路,超載、超速、無證駕駛和農(nóng)用車非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。部分高危企業(yè)安全隱患不同程度存在,往往剛剛整改了一些安全隱患,新的隱患又已產(chǎn)生。
(一)加強宣傳與培訓(xùn),全面提高全社會安全意識。相關(guān)部門要進一步整合力量、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進基層、進社區(qū)、進學(xué)校,在全社會形成良好的輿論氛圍。
加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn),真正樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想和安全發(fā)展的理念,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系;加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部、安全管理人員、一線員工的安全教育培訓(xùn)力度,切實增強安全從業(yè)人員的安全意識、基層安監(jiān)干部的監(jiān)管能力和企業(yè)員工的安全操作技能,積極營造“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)引導(dǎo)企業(yè)安全投入,切實增強安全生產(chǎn)水平。政府應(yīng)充分調(diào)動企業(yè)加大安全投入的積極性,增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識,積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù),促進企業(yè)提高安全裝備水平,提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平。
(三)加快安監(jiān)隊伍建設(shè),不斷提升安全執(zhí)法能力。進一步壯大安全監(jiān)管隊伍,保證經(jīng)費投入,完善人員配置。向發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí),積極推動職能部門采用科技手段,不斷改進和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。同時加強社會安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè),加強部門之間、上下之間的配合協(xié)作,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全應(yīng)急反應(yīng)機制。
(四)加大監(jiān)督管理力度,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。建議對高危行業(yè)加大監(jiān)管力度,堅決排除隱患,遏制事故發(fā)生。對存在問題限期整改,逾期不改或不具備條件整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)閉取締。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的,將從嚴追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二〇一五年十一月十二日。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇三
近年來,中寨經(jīng)濟快速發(fā)展,未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源、氣候等優(yōu)勢,從而取得更大的成績。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下,我們必須充分認識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓,安全更需要加大重視,安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認真履行好安全監(jiān)管責(zé)任,不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路,從源頭抓起,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升,不斷向前邁進,不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解,這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調(diào)研。
一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析。
(一)中寨鄉(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家;煤礦4家(2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉),非煤礦山6家,煙花爆竹經(jīng)營店19家,加油站1家,水廠一家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。
1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達標工作,企業(yè)責(zé)任書、隱患排查治理臺帳到位,主要負責(zé)人及安全員培訓(xùn)到位,安全生產(chǎn)投入總體情況較好,主體責(zé)任落實比較到位。
33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟投入少等特點,安全生產(chǎn)投入一般,安全意識有待提高,主體責(zé)任落實有待加強。
1、“紅線意識”有待提高。單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào),存在重生產(chǎn)的傾向,對安全生產(chǎn)工作的落實力度還需加強。
2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作。消防設(shè)施,警示標志等安全設(shè)備投入不足。
3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認識不足,未認真制定整改措施,安全意識淡薄,不及時上報整改表,隱患整改不夠徹底,有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在。
4、安監(jiān)隊伍建設(shè)有待加強。一支強有力的執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍,并保證專職專用,中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁,導(dǎo)致隊伍人員缺乏,專業(yè)素質(zhì)不高,執(zhí)法能力不強。
5、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作,未形成多管齊下、齊抓共管的格局,責(zé)任和擔(dān)當意識不強,認為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作,自己不用抓,不用管,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
二、如何改進和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況。
(一)針對各類企業(yè),進行分類管理,引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先,要做好安全生產(chǎn)達標升級的工作,繼續(xù)深化臺帳制度,在簽訂好安全目標責(zé)任書的同時將主體責(zé)任落實到實處,完善企業(yè)的二級安全責(zé)任書簽訂。其次,要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度,強化“紅線意識”和主體責(zé)任意識,企業(yè)要多宣傳,做好各級安全教育工作,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次,企業(yè)要加大自查自糾力度,按時上報隱患及整改情況,做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通,從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。
2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制,由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人負責(zé)本單位的生產(chǎn)安全,并且針對其資金薄弱特點,優(yōu)先建立臺帳制度,確保安全生產(chǎn)有法可依,有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入,從而形成良性發(fā)展。
3、煙花爆竹店、加油站,必須根據(jù)其行業(yè)特點,認真落實安全操作規(guī)程,簽訂安全目標管理責(zé)任書,按時參加安全教育培訓(xùn),完善相應(yīng)的安全、消防設(shè)施設(shè)備,組織本單位員工學(xué)習(xí)安全、消防法律法規(guī),制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,掌握安全、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法,加強隱患自查自糾力度,做到不安全不經(jīng)營。
(二)創(chuàng)新思路,防范未然。
安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路,改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的準則,把事故當作隱患來處理,對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強化責(zé)任意識,形成多管齊下、齊抓共管的格局,認真履行監(jiān)督管理職責(zé),督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭上消滅各類安全隱患。
1、強化宣傳,重視教育。
(1)、創(chuàng)新工作方法,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。
集思廣益,抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段,使安全宣傳形式多樣化,讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。
(2)、全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
一是建立完善安全教育培訓(xùn)制度,繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作;重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理員的新培訓(xùn)和再培訓(xùn),落實全員安全教育培訓(xùn)工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè);認真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、明確職責(zé),臺帳清晰。
(1)認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,完善目標考核體系。
認真做好責(zé)任書的簽訂,進一步建立健全安全生產(chǎn)目標責(zé)任制度。做好分管領(lǐng)導(dǎo)、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任簽訂,督促企業(yè)落實二級責(zé)任制,為強化安全生產(chǎn)目標管理打好基礎(chǔ)。嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核,將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核,并嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。
(2).做好企業(yè)臺帳管理,做到有據(jù)可依。
按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度,及時更新企業(yè)資料,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,做到臺帳清楚。
3、認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,隱患排查治理制度。
安監(jiān)站要認真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患,怎樣進行整改、何時整改結(jié)束,做到心中有底、心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
(三)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。
一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍,并專職專用;二是要進一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆,確保專車專用;三是要進一步加強安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇四
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告具有語言陳述性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,大力推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設(shè),持續(xù)開展“大快嚴”集中行動,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機制,目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。
(三)緊抓教育培訓(xùn)及應(yīng)急演練。一是強化教育培訓(xùn)力度,已培訓(xùn)企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗、督促指導(dǎo)”方式,切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,帶動其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導(dǎo)*家企業(yè)進行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次,投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來,共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬余份,宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。
當前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責(zé)任意識不強,麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實還不到位,對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會影響,教訓(xùn)深刻。四是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓(xùn)開展不扎實,應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風(fēng)險管控有漏洞的問題。
突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。?;奉I(lǐng)域:加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,實現(xiàn)對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領(lǐng)域,嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。
(二)抓住重點載體不放松。在全縣危險 ……
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇五
廣東省工商業(yè)聯(lián)合會:
根據(jù)粵工聯(lián)辦發(fā)【20**】103號文件精神,我會由楊祥銳專職副主席負責(zé),深入各企業(yè)開展了《廣東省安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)立法后評估調(diào)研活動。現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識提高。
做好這次調(diào)研,是深入貫徹落實、十八屆三中全會和張德江委員長,省委胡春華書記關(guān)于加強地方立法工作的講話精神,踐行黨的群眾路線,建設(shè)法治梅州、法治廣東、法治中國的重大舉措和具體體現(xiàn),對進一步發(fā)揮我市工商聯(lián)的職能作用,具有積極的重要意義。在要求企業(yè)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針指導(dǎo)下,我市認真組織了《條例》立法后評估調(diào)研工作。根據(jù)《條例》立法目的,結(jié)合創(chuàng)建平安廣東、“平安企業(yè)”和本地及會員企業(yè)的實際,認真開展調(diào)研,突出反映我省非公有制經(jīng)濟主體安全生產(chǎn)工作情況,客觀反映了我市非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士的意見建議。
二、調(diào)研的主要內(nèi)容。
1、企業(yè)所屬行業(yè)類別。從調(diào)查表中顯示,參加這次調(diào)研的企業(yè)有63家,其中礦山企業(yè)有9家;危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄處置企業(yè)5家;建筑施工企業(yè)9家;危險物品使用企業(yè)2家;金屬冶煉企業(yè)7家;機械制造企業(yè)6家;建材企業(yè)7家;電力企業(yè)2家;交通運輸企業(yè)2家;農(nóng)業(yè)機械作業(yè)企業(yè)及其他企業(yè)2家;所有行業(yè)中相繼經(jīng)營有印制、金屬餐具、農(nóng)副產(chǎn)品制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、紡織業(yè)、商業(yè)、糧食大米加工、印制品印刷、農(nóng)牧業(yè)、磨具磨料、it等在內(nèi)。
2、企業(yè)人員規(guī)模。50人以下企業(yè)有35家、50-100人的企業(yè)有12家、100-300人的企業(yè)有14家、300-1000的企業(yè)僅1家人、超過1000人的企業(yè)也只有1家。
3、企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位都基本具備了有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,沒發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的。
5、企業(yè)專職或兼職安全人員情況。部分礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,都設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,也都設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位大部分對從業(yè)人員都有進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
6、企業(yè)為職工繳納五險一金情況。調(diào)研的企業(yè)中,均為員工繳納了工傷保險。大部分企業(yè)為職工購買了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險;少數(shù)企業(yè)還為職工繳納了住房公積金。對廣大職工養(yǎng)老,工傷,生育,失業(yè),醫(yī)療、殘聯(lián)提供了強有力的保障。
三、調(diào)研的主要方式。
1、安全意識淡薄。安全生產(chǎn)責(zé)任主體存在重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象,有的通過制訂文件、召開會議等形式落實安全生產(chǎn)的有關(guān)措施。責(zé)任單位的規(guī)章制度流于形式,沒有落實到位,沒有成為干部職工的自覺行動。責(zé)任主體雖然制訂了安全生產(chǎn)預(yù)案,但是可操作性不強。有的單位即使制訂了預(yù)案,也只是為了應(yīng)付檢查,沒有認真組織實施。安全生產(chǎn)的宣傳形式多,但實際效果不夠理想。工人的自我保護意識不強,違規(guī)操作行為比較普遍。
2、安全設(shè)施落后。有些建筑施工單位沒有相應(yīng)的資質(zhì),工地上的腳手架沒有用斜拉杠進行固定,存在違規(guī)操作行為。
3、部門監(jiān)管滯后。綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管銜接不夠緊密,存在脫節(jié)現(xiàn)象,有的部門對事故隱患的檢查流于形式。
五、建議和對策。
1、開展扎實有效的安全文化宣傳。政府及職能部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機,運用各種有效的形式,開展安全文化宣傳,切實提高教育效果,使安全意識深入人心,形成工作合力,營造全社會關(guān)注安全,人人做到安全的氛圍,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀變成干部群眾的自覺行動,推動責(zé)任主體落實各項安全措施。
2、加強監(jiān)管工作的制度化建設(shè)。各企業(yè)要制訂制度,進一步明確職責(zé),規(guī)范事故報告的辦法和程序。建議行業(yè)部門要指導(dǎo)經(jīng)營單位堅持標本兼治,治本為主的原則,落實安全生產(chǎn)措施。
3、加強專業(yè)化隊伍建設(shè)。建議加強教育培訓(xùn)工作,不斷提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全知識,努力建立一支專業(yè)化安全隊伍,堅決打擊安全生產(chǎn)違法行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
xx市工商業(yè)聯(lián)合會。
xx年x月x日。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇六
xx市糧食局。
安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進安全發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
近年來,xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全規(guī)章制度,落實安全責(zé)任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故,達到了上級下達的事故控制指標要求。但是,我們應(yīng)當清醒地認識到,目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產(chǎn)投入不足,拼設(shè)備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:
搞好安全生產(chǎn)工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。
二、要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實與否,直接關(guān)系著整個單位的安全與否。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責(zé)任。要認識到領(lǐng)導(dǎo)安全意識的淡薄,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),必須按照有關(guān)制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,嚴把關(guān)隘,使每一個職工堅決做到不違章、不冒險,遵章守紀,保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)常化。要堅持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機構(gòu)作用的同時,積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預(yù)防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真,要把檢查與整改、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究,針對安全生產(chǎn)工作中的新特點、新問題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點,提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,對查出的問題和隱患不遷就、不護短,認真整改、及時處理,使各項檢查和整改工作落到實處。
四、要搞好宣傳培訓(xùn)教育,提高職工安全素質(zhì)。
培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā),也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎(chǔ),開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點,沒有終點”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際和需要,加大對人員和經(jīng)費的投入,改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施,重視和充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費,以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設(shè)備和開展安全教育、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實,使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇七
**市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹落實中央、省委、市委及**市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,圍繞“本質(zhì)安全”這一目標,著力完善責(zé)任體系、管控安全風(fēng)險、堵塞監(jiān)管漏洞,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
一、主要工作情況。
一是壓緊壓實責(zé)任。**市及時傳達學(xué)習(xí)各級安全生產(chǎn)工作會議情況,認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件精神,嚴格執(zhí)安全生產(chǎn)檢查工作機制。督促指導(dǎo)全市各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部及時學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,認真學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)工作部署,切實提高政治站位,扛牢壓實政治責(zé)任,認真履行政治擔(dān)當,扎實推動全市安全生產(chǎn)工作向縱深推進,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
二是督導(dǎo)安全生產(chǎn)。**市督促全市各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部對全市?;髽I(yè)、道路交通、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域及其它行業(yè)領(lǐng)域的大排查大整治,及時對安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大督查”工作進行安排落實,從時間安排、排查重點、整治要求、信息上報、資料收集總結(jié)等環(huán)節(jié)都提出具體要求,確保安全生產(chǎn)工作的深入開展。全面加強?;髽I(yè)監(jiān)管,從市場監(jiān)管、?;愤\輸、危險廢物監(jiān)管等方面入手,加強源頭管控、實施精準治理精準執(zhí)法,進一步鞏固提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是激勵干部擔(dān)當。堅持將“安全生產(chǎn)工作”納入全市目標責(zé)任考核體系,把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職情況作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。**市目標責(zé)任考核體系實行“1+*”模式,安全生產(chǎn)工作考核實施細則及該項考核結(jié)果評定由市應(yīng)急管理局負責(zé)。在“安全生產(chǎn)”領(lǐng)域進行“一票否決”,即安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題的,高質(zhì)量發(fā)展考核、專項工作考核評為一般等次,黨建工作考核不得評為優(yōu)秀等次,切實將安全生產(chǎn)放在全是目標責(zé)任考核重要位置。
四是健全管理體系。督促全市各級各部門及時成立應(yīng)急救援機構(gòu),明確工作職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速高效的應(yīng)急指揮體系。注重及時調(diào)整、配齊配強市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)配人員,加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。及時調(diào)整配備專業(yè)安全執(zhí)法人員,并從應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)骨干力量充實其中,真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、有序推進的應(yīng)急管理機制。
二、當前工作中存在的問題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不細。個別企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,存在“重發(fā)展、輕安全”的傾向,在經(jīng)濟壓力面前顧此失彼,片面追求經(jīng)濟效益,不注重安全投入;有的企業(yè)安全管理觀念落后,安全規(guī)程制度可操作性和實用性不強,職工安全意識差、自我保護能力低、設(shè)備安全保障能力低等問題較為突出;有的企業(yè)對監(jiān)管部門的要求落實不到位,隱患排查治理不積極、不主動,整改打折扣、搞變通,企圖蒙混過關(guān)。
二是安全監(jiān)管執(zhí)法力量不足。當前,安全監(jiān)管工作面越來越廣,工作量和難度越來越大,專業(yè)技術(shù)要求越來越高,現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍不能很好地滿足實際需求,監(jiān)管執(zhí)法人員數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)成為制約全市安全生產(chǎn)工作的重要因素。應(yīng)急管理監(jiān)管的信息化、科技化、專業(yè)化水平不高,監(jiān)管的方式手段還較為單一,導(dǎo)致一些隱患排查不及時、問題整治不徹底,監(jiān)管力量、監(jiān)管能力有待進一步提升。
三是安全生產(chǎn)宣傳氛圍不濃。盡管我們每年都開展安全生產(chǎn)專題宣傳活動,但是安全生產(chǎn)宣傳的形式內(nèi)容比較單一,針對性不強,且多在“安全生產(chǎn)月”集中開展宣傳,常態(tài)化、制度化的安全宣傳做的還不到位。安全生產(chǎn)宣傳進企業(yè)多,進機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)少,安全警示教育不足,全社會重視安全、關(guān)注安全、參與安全的氛圍還不濃厚。
三、下一步工作。
一是進一步推動工作到位。督促指導(dǎo)全市各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治行動,持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,全面推進?;⒁苯鸸べQ(mào)、非煤礦山、交通運輸、建筑領(lǐng)域、人員聚集場所消防安全等專項整治工作,逐一落實管控責(zé)任措施,努力減控風(fēng)險,推動安全生產(chǎn)工作到位。
二是進一步抓實風(fēng)險防范。督促指導(dǎo)全市各級各部門做好應(yīng)急預(yù)案、救援力量、物資保障、社會動員等應(yīng)急準備。緊盯森林防火、防汛抗旱等重大自然災(zāi)害風(fēng)險隱患,認真開展災(zāi)害隱患的再檢查、再督促、再落實,提前防范,及時消除風(fēng)險。層層傳導(dǎo)責(zé)任,盯緊督辦落實,抓實安全風(fēng)險防范工作。
三是進一步加強宣傳教育。盯緊守牢“六一”“七一”“十一”等重要時間節(jié)點的安全生產(chǎn)工作。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是要著力抓好6月份的安全生產(chǎn)月活動,營造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”濃厚氛圍。
四是進一步嚴格值班值守。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,非在崗值守人員保證通信暢通,隨時聽從指令安排,堅決杜絕離崗、脫崗和遲報、漏報、瞞報、謊報現(xiàn)象。時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置,最大限度減少損失影響,切實提升應(yīng)急處突能力。
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安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇八
據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點管理和監(jiān)控的主要行業(yè)有:危險化學(xué)品及化工6家,醫(yī)藥4家,煙花爆竹3家,有色金屬2家,建材10家,機械3家,電子4家,玩具15家、商貿(mào)及人員密集場所3家,道路運輸1家,水上交通2家,公路建設(shè)養(yǎng)護施工1家,建筑21家,農(nóng)業(yè)農(nóng)機銷售維修3家,教育5家,郵政電信2家,特種設(shè)備制造(安裝、維修)2家、電線電纜3家、箱包3家、模具20家。
切配合,互相支持,齊抓共管。三是狠抓監(jiān)管,消除隱患。結(jié)合實際,有關(guān)部門通過采取日常的監(jiān)管執(zhí)法和重大節(jié)日前開展安全大檢查相結(jié)合的辦法,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即時發(fā)出整改指令書,強制限期整改。突出抓好危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域安全檢查,在大檢查中實施“三不放過”原則:對安全隱患不放過;對事故苗頭不放過;對責(zé)任不落實不放過。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,即責(zé)令限期整改,嚴格執(zhí)法,有效促進全鎮(zhèn)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。四是加大宣傳和安全知識、技能培訓(xùn)力度。充分利用一年一度的“安全生產(chǎn)月”,開展聲勢浩大的宣傳活動,在全社會營造濃厚的安全輿論氛圍。同時還加強對安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全知識、技能培訓(xùn),為安全生產(chǎn)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、當前我鎮(zhèn)全監(jiān)管工作面臨的形勢。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有完成升級。目前,我鎮(zhèn)有危險化學(xué)品企業(yè)6家,這些企業(yè)都是高危企業(yè),涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié),監(jiān)管難度和壓力都很大;從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,安全意識不強,重追求效益,輕安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)方面不舍得投入,致使設(shè)備及工藝落后,給安全監(jiān)管帶來很大困難。
(三)企業(yè)管理和技術(shù)比較落后。大量的小企業(yè)特別是違法違規(guī)建設(shè)的小礦、小廠,根本談不上管理和科技含量。無章可循、有章不循、“三違”嚴重;不講科學(xué)、不講投入、不講安全、不執(zhí)行“三同時”制度,根本沒有安保能力;一些有一定規(guī)模的企業(yè)安全欠賬突出,工藝、技術(shù)、裝備落后。還有一些企業(yè)雖然技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施很好,但生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理等專業(yè)管理弱化,安全管理松弛。這些問題的存在,必然導(dǎo)致事故多發(fā)。加之行業(yè)管理弱化,安全法規(guī)、規(guī)程標準、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、安全管理等執(zhí)行情況得不到有效監(jiān)督,企業(yè)安全行為得不到有力約束和規(guī)范,一些企業(yè)雖然披上了現(xiàn)代企業(yè)制度的外衣,可其內(nèi)功卻與現(xiàn)代企業(yè)的要求相差甚遠,加劇了問題的沉淀與積累。
假整假治、不整不治,以停代整、以整代關(guān),應(yīng)付對付、草率收兵。嚴重的是,一些隱患排查治理數(shù)字是編出來的,沒有真正解決問題,甚至邊整邊干、越整越差,不斷反彈、死灰復(fù)燃,導(dǎo)致秩序混亂、隱患增多。
(五)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,少數(shù)企業(yè)沒有依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。重生產(chǎn)、重效益、輕安全,法定代表人和其他主要負責(zé)人沒有承擔(dān)起第一位的責(zé)任,不認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,不認真貫徹落實國家和各級政府的安全生產(chǎn)工作文件、部署、指示,不把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,因而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面責(zé)任不落實、機構(gòu)不落實、制度不落實、工作不落實、投入不落實、設(shè)施不落實、措施不落實;一些非法小廠、小經(jīng)營點,連生產(chǎn)經(jīng)營的前提都不具備,連基本的安全條件都沒有,連一點管理基礎(chǔ)都沒有。少數(shù)地方和部門特別是基層,履職不力、監(jiān)管不力、整治不力、“打非”不力,要求不嚴、許可不嚴、執(zhí)法不嚴,業(yè)務(wù)不熟、抓得不實、工作滯后,甚至失職、瀆職,致使本地區(qū)、本行業(yè)、本單位事故得不到有效遏制。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀要求抓好安全生產(chǎn)工作的途徑。
型工業(yè)化道路的步伐,提高發(fā)展的素質(zhì)、質(zhì)量和水平,提高安全保障能力。
(二)要繼續(xù)深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治,加強安全監(jiān)管及隱患排查治理工作。一要搞好非煤礦山安全專項整治。要把安全整治與采礦秩序整治有機地結(jié)合起來,圍繞治亂、治散、治小、治差,真抓實干、標本兼治、綜合治理,從源頭上解決問題。要抓住重點地區(qū)、重點范圍、重點工藝、重點企業(yè),堅持依法整治,真整真治、實整實治,不能假整假治、虛整虛治、不整不治或以停代整。該關(guān)閉的要堅決依法依規(guī)關(guān)閉,該取締的要堅決依法依規(guī)取締,不能以整代關(guān)。
二要加大危險化學(xué)品及煙花爆竹安全整治和監(jiān)管力度。嚴格化工建設(shè)項目的安全準入條件和“三同時”審核批準及竣工驗收,從源頭上把好關(guān)。堅決整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),大力推進不合乎安全距離要求的化工企業(yè)的搬遷工作。依法打擊煙花爆竹行業(yè)企業(yè)的非法違規(guī)行為,堅決取締非法作坊。
力等部門,加強建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、電力、等其他方面的安全生產(chǎn)工作。
四要強化隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控。組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)動工程技術(shù)人員和職工群眾,全面細致排查治理各種隱患,特別是重大隱患。一定要詳查、真查、徹治。對重大隱患,要根據(jù)其等級及分工,相關(guān)地方政府及有關(guān)部門應(yīng)掛牌督辦,直至整改銷號。對一時難以整改的,要做到計劃、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。
五要加強職業(yè)危害的預(yù)防和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。針對、化工等職業(yè)危害嚴重的重點行業(yè),要在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,逐步實施職工衛(wèi)生許可制度。通過許可,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位改善作業(yè)環(huán)境,搞好勞動保護防護工作,解決局部地方職業(yè)危害嚴重甚至漫延的問題。同時,要加強監(jiān)督檢查,搞好監(jiān)測監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對職業(yè)危害事故,要依法嚴肅查處。
五要堅持人才治本,大力引進培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,由內(nèi)行和專家來從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。六要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵機制、約束機制、考評機制、重大隱患整治與督辦機制、執(zhí)法監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)溝通機制。
(四)要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,增強全民安全生產(chǎn)意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。一要通過各種途徑、方式、手段,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、安全知識等的宣傳工作,開展事故教訓(xùn)分析,對典型事故予以曝光,對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,以大力營造良好的輿論氛圍。二要采取有力措施,增強企業(yè)負責(zé)人、員工和各級干部、管理人員乃至社會公眾的安全意識,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準、制度,為搞好安全生產(chǎn)工作奠定堅實基礎(chǔ)。三要全面加強教育培訓(xùn)工作,特別是要加強安全人才的培養(yǎng)和企業(yè)的安全培訓(xùn)工作。對廠長、經(jīng)理要有專業(yè)技術(shù)和文化要求,加強對他們的崗位培訓(xùn);對員工尤其是農(nóng)民工要按照要求,采取變招工為招生、先培訓(xùn)后上崗、搞好崗中培訓(xùn)等措施,提高他們的安全技能;對特殊崗位和工種要抓好持證上崗工作。與此同時,有計劃地分級分期分批搞好安全培訓(xùn)。
相配套、相銜接,并確保預(yù)案質(zhì)量。二要抓好應(yīng)急法規(guī)標準體系建設(shè),形成較為完整的法規(guī)標準體系,做到有法可依。三要抓好應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè),進一步完善相關(guān)行業(yè)、部門的應(yīng)急救援體系,建設(shè)好?;⑴潘仍亍⒌胤焦歉申犖楹蛯<娼Y(jié)合的企業(yè)救援隊伍,充實先進的乃至高精尖裝備。四要抓好信息。五要抓好應(yīng)急管理指揮體系建設(shè)。六要抓好自然災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,防止引發(fā)事故災(zāi)難。七要搞好事故救援工作,做到科學(xué)、有力、有序、有效。與此同時,要完善工作機制,強化隊伍的教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練。通過一系列措施,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平、應(yīng)急裝備水平和隊伍的作戰(zhàn)能力,搞好事故預(yù)防和應(yīng)對工作,最大限度地減少事故造成的生命和財產(chǎn)損失。
數(shù)清、情況明,增強工作的針對性、實效性。十要創(chuàng)新體制機制和手段方法,提高監(jiān)管監(jiān)察效果,推動安全生產(chǎn)工作的更好發(fā)展。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇九
(一)從事故類別分析,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識不強,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)重要性認識不足,安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責(zé)安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓(xùn)不及時、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟利益,企業(yè)對安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重,農(nóng)牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟損失7.205萬元。
(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機,充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點,定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會定期將安全生產(chǎn)存在的.問題進行內(nèi)部通報和社會曝光,強化社會監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”。
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,提高各族群眾交通安全意識,提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全社會的安全意識。
3、認真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇十
作為行業(yè)協(xié)會,通過此次走到蜂農(nóng)中間進行實地調(diào)研,考查民情,傾聽民意,廣交蜂友并藉此增強協(xié)會內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力,增強心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務(wù)情懷和能做事、做成事的責(zé)任心,首先要感謝科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給予的資金支持。
20xx年9-11月,我會組織專班人馬對福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進行了實地調(diào)研。通過提問考察等形式,對養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進行了調(diào)查了解,對在發(fā)展過程中存在的困難和問題進行了探討。對經(jīng)營戶就進貨渠道、質(zhì)量把關(guān)、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進行了詢問,對保品牌促銷售的策略進行了探討?,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
福州地區(qū)由于地形地勢限制,飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%。換言之,福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群(多數(shù)是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制,只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng),因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關(guān),產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大,產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制,很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng),因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同,多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完,少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個蜜蜂養(yǎng)殖戶(閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場),無論是飼養(yǎng)中蜂(400多群)還是飼養(yǎng)意蜂(80多群),都采用活框飼養(yǎng)技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)都很熟練,養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高,蜂種保持或引種利用意識較強,跟蹤選育蜂王時會割除本場雄蜂脾,年齡較輕(30-40歲),從事養(yǎng)蜂一個是子承父業(yè),一個是個人興趣。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是:意蜂飼養(yǎng)的規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大,蜂群保有量明顯更少,蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥;夏季蜂群采集桉樹,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群勢會下降;秋冬季將空巢脾放在冷庫保存,殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風(fēng)、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群,春繁時會以先鋒霉素6號結(jié)合糖水補助飼喂來防治疾??;小暑蜜搖出后留到8月份稻花時作為蜂群的獎勵飼料,刺激每日采集水稻花粉2小時;下半年蜂群發(fā)展勢頭仍然很好,但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴重;自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎(chǔ),自產(chǎn)自用。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類:兩個蜂種都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高,但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是:成熟和貨真價實絕對有保證,但限于個體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模,無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認證,因而無法進駐超市,缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。
二、蜜蜂產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個門市部(道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”),無論是個體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會的,都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式??诜姆洚a(chǎn)品有:蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶;外用的蜂產(chǎn)品有:神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服務(wù)蜂農(nóng)的有:防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎(chǔ)框、巢礎(chǔ)、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產(chǎn)漿條。宣傳蜜蜂文化的有:創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識與營養(yǎng)保健介紹等。個體店進貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司,有供貨公司出具的質(zhì)量檢測報告單。行業(yè)協(xié)會服務(wù)部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運作模式,以銷售本地蜂產(chǎn)品為主,蜂機具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜(烏桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜(冬蜜)和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進的大宗蜂蜜品種有:洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等,特色蜜種有:益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中,春漿銷售勢頭較好,以油菜漿為主,價格也最貴;夏秋漿問津者很少,因此進貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多,雖然價格略低些。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過,但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大,消費者群體多為本地固定人群,散購和團購的都有。地處旅游景點的“龔園蜜行”內(nèi),外地游客進店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見,不是品牌效應(yīng)不夠,而是攜帶不方便所致。
三、對蜂產(chǎn)品消費者關(guān)注因素的回答調(diào)查
蜂蜜真假問題:直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜,幾乎沒有假的,但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜,應(yīng)該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個層面一般做不到,或者代價更大而不做。成熟蜂蜜問題:好的蜂蜜只能是大部分封蓋,而做不到全部封蓋,但都能達到39度以上。蜂蜜結(jié)晶問題:好的蜂蜜也會結(jié)晶,但是不論結(jié)晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題:蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-had會很快分解,如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存,則10-had含量會有所下降,但不會跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。
四、對行業(yè)協(xié)會功能發(fā)揮的期望
由于協(xié)會建有專業(yè)的qq群2個,給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機會。發(fā)現(xiàn)有相當一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會錯誤地當成是權(quán)利運行機構(gòu)了,提出要求由協(xié)會出面對于蜂產(chǎn)品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農(nóng)會員以為協(xié)會是個財政機關(guān),當倡導(dǎo)他們成立專業(yè)合作社以應(yīng)對收購商壓級壓價和打消消費者不信任時,他提出要補助,說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協(xié)會是專業(yè)合作社的直屬領(lǐng)導(dǎo),要求掛靠協(xié)會下運作。也有的會員出于對蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定、蜂學(xué)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領(lǐng)域里就業(yè)的考慮,呼吁協(xié)會牽頭辦公司,鼓勵年輕人加盟,穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入。
五、未來發(fā)展策略
1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面:養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地,不誤農(nóng)活、投資小,見效快,收益大,只要有蜜源,家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂,規(guī)模大小不一,蜂箱樣式顏色不同,但全是活框飼養(yǎng)。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂,共有2000多群中蜂,最多的養(yǎng)400多群,最少的養(yǎng)20多群,平均戶養(yǎng)百來群。但蜂蜜銷路成問題,蜜香也怕巷子深。調(diào)研時曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷,以國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向,客戶群針對年輕人,以小包裝、單價高但免運費的快遞形式,不斷擴大消費市場。擬以行業(yè)組織牽頭建設(shè)為突破,在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下,不斷加強養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)?;蛘呦劝l(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范,將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來,加入到大公司的標準化生產(chǎn)管理里邊,利用企業(yè)已有的法人機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證以及qs認證,走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運營的有機生產(chǎn)、產(chǎn)品配送、農(nóng)超對接模式?;蛘呃米陨項l件,適應(yīng)消費者關(guān)注鄉(xiāng)土風(fēng)味和對純天然、原生態(tài)產(chǎn)品的`需求,開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游,同時進一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種,以蜂群認養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認購等形式或以開設(shè)加盟店、在特產(chǎn)店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式,促進蜂產(chǎn)品在高價位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌,使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟增長突破點。
2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面:福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少,但群山環(huán)抱的山坳居多,進而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多,而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主。加之養(yǎng)蜂艱苦、設(shè)施簡陋,年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少,敢于探索引進適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種,就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病,這就使得上了年紀的蜂農(nóng),或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,或者退居二線轉(zhuǎn)為指導(dǎo)和協(xié)助年輕人管理蜂群。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移進城務(wù)工發(fā)展的新形勢下,僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個體勢單力薄地抵御自然災(zāi)害、技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險難了又難。只有通過加入專業(yè)合作組織,走專業(yè)合作社之路,才能在行業(yè)信息、品種引進、技術(shù)推廣、維權(quán)服務(wù)、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購、產(chǎn)銷銜接、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務(wù)。
合作社可以設(shè)立公共發(fā)展幫扶基金(簡稱互助金),以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進行運作。以社長名義開戶,由社會計掌管存折,由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶,財會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續(xù)費,期限一年,按期歸還者不計利息,推遲歸還者利率按照到期日銀行當日的牌照利息計算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實行申請分批制,每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一,先申請者先借,一年為一個申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個三分之一。成員最多可以連續(xù)申請借出兩個批次。在這個機制下,合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題,擴大再生產(chǎn),孕育發(fā)展后勁。
3.行業(yè)協(xié)會組織引導(dǎo)方面:近年來國家對養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大,養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此,作為行業(yè)協(xié)會,要在信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷銜接、維權(quán)服務(wù)、蜂產(chǎn)品知識普及等方面進一步發(fā)揮作用,抓落實,聽反饋,看效果。譬如:要在五區(qū)八縣大力推廣先進適用的飼養(yǎng)技術(shù),有組織地開展規(guī)范、規(guī)模地生產(chǎn)活動,推進區(qū)域化良種的大量應(yīng)用,養(yǎng)強群,少喂藥,提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。倡導(dǎo)發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎(chǔ)、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結(jié)機制,鼓勵蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社,在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達成穩(wěn)定的訂單收購,做到增產(chǎn)也能增收,逐步實現(xiàn)致富夢;積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社,積極鼓勵專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度,以增強蜂農(nóng)抵御風(fēng)險災(zāi)害能力;支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,讓消費者放心。其次,密切關(guān)注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,及時做出快速反應(yīng),妥善采取應(yīng)對措施。例如:國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務(wù)機制,推動發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護的良性互動,強化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能。因此,作為地方一級的協(xié)會,一定要積極響應(yīng),切實搞好蜂農(nóng)科技培訓(xùn),通過舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式,多渠道、多形式、多層次地培訓(xùn)蜂農(nóng),提高養(yǎng)蜂管理技術(shù)水平,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效,努力實現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇十一
安全生產(chǎn)工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,如對安全條件的評價,對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)以來,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點對象,社會化服務(wù)機構(gòu)重點協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護、安全標準化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,通過分類指導(dǎo)、重點推進、執(zhí)法倒逼等方式切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
但在推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題:
1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務(wù)觀念差;
2、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)起點低、規(guī)模小、能力差;
3、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場混亂,沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細則;
4、監(jiān)管部門對推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的不清;
5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進不力。
針對社會化服務(wù)運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務(wù)的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:
在社會化服務(wù)推進過程中,要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽賬、人身賬,使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動企業(yè)自覺主動開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。
在社會化服務(wù)推進過程中,作為社會化服務(wù)的中介機構(gòu)在服務(wù)過程中要充當好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風(fēng)險辨識能力和防范能力。
安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去、引進來的方式,積極營造機構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,提高員工的社會化服務(wù)能力。同時,要加強對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強實際操作能力訓(xùn)練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。
監(jiān)管部門要加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評價。要督促中介機構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強迫企業(yè)簽約;不得在服務(wù)中趁機推銷、指定購買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機構(gòu)在合理價格區(qū)間內(nèi)收費,共同構(gòu)建良性競爭市場,以好的質(zhì)量和聲譽實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報電話,對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu),要及時予以通報批評。
各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作作為有效落實企業(yè)主體責(zé)任、強化安全監(jiān)管的重要抓手,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,全力推進。
針對未按照社會化服務(wù)的要求進行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇十二
20xx年11月12日我站赴山東省xx市,對我國惟一一個獲得全國“五一勞動獎狀”的機關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監(jiān)督站(以下簡稱“xx市安監(jiān)站”)進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
編制只有28人的xx市安監(jiān)站,近年來取得了一個又一個佳績,連續(xù)3次被評為“全國建筑安全生產(chǎn)先進集體”。
為徹底改變建筑工地塵土飛揚、秩序凌亂的狀況,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場標準化管理”這一在全國尚無先例的課題,xx市安監(jiān)站成為這一標準的主要實踐者。
xx市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場管理標準》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作?!敖ㄖ踩?、“文明施工”是創(chuàng)建標準化工地的重點,xx市安監(jiān)站以此為主線,積極開展安全生產(chǎn)、文明施工標準化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立市建管局監(jiān)控中心,與建筑工地實現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),提高了安全監(jiān)管科技含量。加強施工現(xiàn)場封閉管理,設(shè)立了電動大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對圍擋墻進行美化和亮化。對施工現(xiàn)場的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實體的防護采用工具化、定型化的產(chǎn)品,以進一步使防護設(shè)施達到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標準,并對所有防護用品和設(shè)施實行市場的準入、清退制度(必須經(jīng)xx市建委批準)。現(xiàn)場的安全員實行全市統(tǒng)一著裝,以便警示和識別。
xx市安監(jiān)站還結(jié)合工作實際,形成了《xx市實施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》,于20xx年7月18日發(fā)布實施?!掇k法》要求,工程開工前應(yīng)進行施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場配備安全監(jiān)管人員,并確保安全監(jiān)管人員到位和責(zé)任到位。同時,重視加強現(xiàn)場文明施工管理工作,于20xx年2月1日出臺了《xx市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。
xx市安監(jiān)站還有針對性地對深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進行重點治理,并形成了規(guī)定。出臺《深基坑工程管理規(guī)定》,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴格的驗收、檢查制度;加強對毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測;深基坑的檢查、監(jiān)測記錄,要作為安全檢查的重點內(nèi)容。
出臺《建筑施工起重機械管理規(guī)定》,強化塔吊等起重建筑機械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實行起重機械安裝拆卸報告制度,嚴肅查處無資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,每年組織應(yīng)急搶險隊伍開展實地演練,提高實戰(zhàn)應(yīng)急搶險能力;安排專人每天收聽天氣預(yù)報,凡是有大風(fēng)、降雨的惡劣天氣,立即通過建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,并提出具體要求;及時開展汛前檢查,檢查現(xiàn)場防汛的人員、物資、措施等準備情況。
安全工作具有高度的動態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點,xx市安監(jiān)站注重強化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時不放松、一刻不放松”的高度責(zé)任感,采取五項措施,通過精細化工作,確保施工安全管理工作落在實處,取得實效。
一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個環(huán)節(jié)、不疏忽一個隱患、不輕視一個苗頭、不放過一個工地”的“四不”原則,不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強化責(zé)任制,堅持把對工程安全的監(jiān)督責(zé)任落實到科室,落實到每個監(jiān)督員的身上。同時,每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項治理檢查,對違法、違紀的責(zé)任單位和責(zé)任人給與嚴肅處罰。
二是全面推行安全報告制度。施工企業(yè)除實施公司月檢、項目部周檢、班組日檢外,應(yīng)按規(guī)定會同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對工程的安全生產(chǎn)狀況進行綜合安全評價,并將評價結(jié)果及時報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)。
三是嚴格實行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報監(jiān)、進行現(xiàn)場安全條件檢查時,及時向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達《工程安全管理告知書》,提出管理要求、管理重點。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患較多,企業(yè)管理措施不落實的,堅持以書面形式向施工、監(jiān)理單位下達《工程安全管理告誡通知書》,并在規(guī)定的時間內(nèi)與其進行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅持嚴管重罰的原則。實行了項目經(jīng)理計分考核制度和黃牌警告制度,規(guī)定年度內(nèi)項目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分數(shù)的,將分別給與通報批評、參加強化培訓(xùn)班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對在安全檢查中被評定為不合格和存在嚴重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現(xiàn)場的顯要位置,安全監(jiān)督機構(gòu)予以重點監(jiān)控。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇十三
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排, 0月 2日至 8日,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會副主任***的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽匯報、召開座談會。
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線 家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:***鄉(xiāng) 8家、***鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn) 家、**鎮(zhèn) 家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌3xx年以來共死亡4人,輕傷 0人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡 人,輕傷4人;xx年死亡 人,輕傷2人;xx年輕傷 人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡 人,輕傷 人;xx年 - 0月死亡 人,傷2人。
調(diào)研組通過實地視察**花爆公司、**花爆公司、**煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的 05家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家, 000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房 257間、值班室20間、職工教育室 467平方米、防護屏障 48座、圍墻20990米、路面硬化 00540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到 6米,遠遠超過國家規(guī)定的 2米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質(zhì)量標準化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡??;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購買使用正規(guī)的,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊―煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇十四
為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié)。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導(dǎo),學(xué)員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導(dǎo),培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對話、互動交流,通過參與、合作、分享、體驗,使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識,形成新的理念,產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如:在區(qū)隊長以上的干部安全培訓(xùn)班上,采用主題研討法,諸如“我是如何當好班隊長的?”主題演講活動,效果會更好一些。
(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,也就是將教學(xué)內(nèi)容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學(xué)員提出,然后教師運用書本知識來解決上述問題,最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識。
(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體,生動形象,環(huán)環(huán)入扣,對錯分明,印象深刻,氣氛活躍。
(4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序為設(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組,為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例,組員們積極開動腦筋,結(jié)合本崗位實際,總結(jié)出“責(zé)任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點,“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。
(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學(xué)員,讓學(xué)員挑刺,提出優(yōu)劣加以完善,這種方法課堂氣氛熱烈,分析問題深刻,自由度較大,所以教師要收放得當,對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。
3注重互動教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。
在堅持傳統(tǒng)的互動教學(xué)模式外,安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實際需要不斷創(chuàng)新互動教學(xué)的形式。
(1)積極探索網(wǎng)上互動培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺,培訓(xùn)教師隨時上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題,同時,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學(xué)員的問題,二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動博客,每個學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí),這種網(wǎng)上互動式學(xué)習(xí)實現(xiàn)了資源共享,是互動教學(xué)技術(shù)的新趨勢。
(2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個虛擬的假定情景中,人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié),讓學(xué)生去面對困難、矛盾和沖突,獨自去處理、解決矛盾,從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場演示評議法,跟蹤拍攝回放法,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓(xùn)練,這樣可以活躍課堂氣氛,增強學(xué)生的參與性,調(diào)動學(xué)生的積極性。
(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學(xué)員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動的條件,提供互動的機會。為了給學(xué)生示范,第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師,最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”。自己去探索、體會與他人交流信息,交換意見,溝通情感的樂趣,課堂氣氛自然而然地活躍起來。
總之,煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重,而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,為此,采用新的培訓(xùn)技術(shù),實施互動教學(xué)是非常必要的,只要我們堅持創(chuàng)新,勇于改革,煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會收到實效。i(編輯/陳志華)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,既是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù),更是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中,堅持“險時搞救援,平時搞防范”的基本原則,突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項基礎(chǔ)工作。
編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準備的核心內(nèi)容,是及時、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系,使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循;在重大事故發(fā)生后,能及時按照預(yù)定方案進行救援,在短時間內(nèi)使事故得到有效控制;而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用,又盡可能化解會導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況,所以在進行編制時應(yīng)注意以下幾點:(1)根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點,分門別類制定應(yīng)急預(yù)案;(2)要分級編制應(yīng)急預(yù)案,即上一級應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),加以統(tǒng)籌和提高,做到從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián),形成上下對應(yīng)、互為銜接、健全完善的預(yù)案體系;(3)應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結(jié)果。包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況,。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等,確定各個生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故;(4)規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見的急救機構(gòu)和相關(guān)職責(zé)、預(yù)案啟動程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員,對內(nèi)對外報告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度;(5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,確定相關(guān)操作人員進行控制、預(yù)防和消除的手段、方法,監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度;(6)明確事故發(fā)生后,施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點,制定出防止事故擴大,盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)(運行)崗位的實況,突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識別隱患的目的,要有較強的可操作性,充分具備現(xiàn)場指導(dǎo)性。
應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實施意見》要求,采取不同方式,廣泛深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作,使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員,提高危機意識和責(zé)任意識,明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮圖書、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用,通過各種有效方式,加大宣傳力度,對從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防、避險、自救、互救的應(yīng)急處置知識,掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,切實提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,不是為了裝璜門面或應(yīng)付檢查,而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以,企業(yè)必須積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,發(fā)揮預(yù)案“平時預(yù)防事故,險時應(yīng)急搶救”的重要作用。通過預(yù)案演練,解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的相互銜接事宜,提高各類人員的操作熟練程度、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力,保持各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問題,努力確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對性。要切實形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,針對演練的效果,及時進行評估、修訂、總結(jié)和完善,并將評估和總結(jié)報告及時上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理。
企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急管理的重要保障。按照國家有關(guān)要求,礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當依法組建和完善專職救援隊伍,其它類型企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學(xué)研究所)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝、物料特性、內(nèi)外部危險有害因素等實際情況,組建專兼職的應(yīng)急救援隊伍。對應(yīng)急救援隊伍,要提出建設(shè)規(guī)劃,并健全體制機制,確保隊伍類型、水平等符合實際風(fēng)險的特點。同時,企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍應(yīng)主動對接并始終保持與當?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系,隨時接受應(yīng)急指令,履行使命。
搞好應(yīng)急物資的儲備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)當建立應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,并根據(jù)實際情況和需要,儲備必要的其他應(yīng)急物資和裝備,努力提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時,也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲備動態(tài)情況,定期組織清點、維護和檢查,時刻保持良好狀況。
安全生產(chǎn)與工作調(diào)研報告篇十五
一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟損失以及其他社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱“事故”)的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。
環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,不適用本規(guī)定。
火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事故等級(特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。
其他社會影響惡劣的事故是指:
(四)其他社會影響重大的事故。
三、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當在《條例》規(guī)定時限內(nèi),向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當按照《條例》規(guī)定,逐級上報事故情況。其中,造成3人以上(含3人)重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當在接到事故報告2小時內(nèi),向市有關(guān)部門分別報告;造成1~2人重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當每月上報。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當將事故情況及時通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立事故報告值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。其中,各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。
五、重大事故、較大事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任。
其他一般事故的調(diào)查處理,由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任;也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
必要時,市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,并指定事故調(diào)查組組長。
六、一般情況下,有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查:
(一)建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成人員傷亡的,由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。
(二)電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;其他電力生產(chǎn)安全事故,由電力監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查。
(三)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由燃氣主管部門組織調(diào)查。
(四)道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故,造成從業(yè)人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的,由市政主管部門組織調(diào)查。
(五)軌道交通線路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調(diào)查。
(六)社會機動車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故,由公安交通管理部門組織調(diào)查。
(七)農(nóng)業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故,由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。
(八)氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。
(九)鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。