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行政許可自查報告模板篇一
開展畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法,依法行政是畜牧獸醫(yī)行政主管部門和法規(guī)授權(quán)的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的重要職責,為認真抓好畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作,貫徹落實好執(zhí)法責任制,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,切實保護群眾切身利益,維護畜牧業(yè)生產(chǎn)正常秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會辦公室文件(關(guān)于開展執(zhí)法檢查的實施方案的通知)臨人常辦[2011]25號精神,我局精心組織,認真開展了對我縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)行政許可和行政處罰情況。《行政許可法》頒布實施后,我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項目有:種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可、獸藥經(jīng)營許可、動物診療許可、動物防疫合格證、生鮮乳收購許可共5項,這五項均是依法設(shè)立的行政許可項目。我局執(zhí)法依法授予縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所實施,2011年以來,全局共受理行政許可案件15件,全部案件按期辦結(jié),沒有不予受理和不予許可情況。在行政處罰方面,我局積極響應(yīng)上級要求,最大限度下放權(quán)力,提高行政效能,在執(zhí)法過程中,一般行政處罰案件主要由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責,我局負責監(jiān)督,沒有委托其他組織負責實施。
(二)公示情況。按照要求,我局制定了公示牌、動物防疫監(jiān)督公示欄。公示牌內(nèi)容包括。
1、公示檢疫申報依據(jù)、檢疫范圍、檢疫對象、程序和時限以及監(jiān)督電話;
2、申報點職責;
3、強制免疫病種一覽表;
4、村級防疫員的崗位職責。動物防疫監(jiān)督公示欄,根據(jù)《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》公示了免疫、檢疫方面罰款的具體條款,另外我局還公示了動物防疫合格證流程圖、動物衛(wèi)生監(jiān)督流程圖、獸藥監(jiān)督管理流程圖動物、動物產(chǎn)品檢疫流程圖、國內(nèi)異地引進種用動物及其胚胎、精液、種蛋檢疫流程圖和行政執(zhí)法依據(jù)、動物檢疫收費標準。
(三)收費情況。我局所有收費項目都依《中華人民共和國動物防疫法》和省政府文件冀價涉費字(1993)63號文、畜牧法規(guī)定收取,所收取的各種收費皆全部上繳財政。
(四)行政執(zhí)法案卷自查情況。按照要求,我們重點對行政許可案卷進行了自查。在自查中嚴把“四關(guān)”:一是把好行政許可權(quán)限自查關(guān),確保做到主體合法。主要對2011年的行政許可卷宗制作標準進行了自查自糾,對行政許可設(shè)定依據(jù)進行了自查與梳理。二是把好行政許可受理自查關(guān),確保做到規(guī)范統(tǒng)一。主要對統(tǒng)一行政許可制度的執(zhí)行情況與行政許可受理情況進行了自查自糾。三是把好行政許可審核自查關(guān),確保做到依法許可。四是把好行政許可發(fā)證自查關(guān),確保做到服務(wù)到位。主要對行政許可宣傳、咨詢、講解、發(fā)證前對行政許可相對人的系統(tǒng)培訓(xùn)、人情化服務(wù)開展情況進行了自查自糾。自查結(jié)果:全部案件的實施主體合法,行政許可項目合法,適用依據(jù)合法,程序合法。
(五)案卷檔案情況。在案卷檔案管理方面,我們嚴格執(zhí)行案卷管理制度,實行一案一卷,有目錄,卷內(nèi)材料齊全,做到書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、行政執(zhí)法的主要做法。
(一)加強隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)作為一項重要工作來抓,有組織、有計劃、分層次地對行政執(zhí)法人員進行行業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓(xùn)。一是嚴格執(zhí)法資格認證,規(guī)范執(zhí)法行為。去年,我局繼續(xù)狠抓了執(zhí)法人員的資格認證。全縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員必須取得行政執(zhí)法證件,然后再參加畜牧業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方能上崗。二是加強培訓(xùn),提高執(zhí)法素質(zhì)。2011年我局舉辦了2期培訓(xùn)班,重點學(xué)習(xí)了新修訂的《動物防疫法》、《食品安全法》、《行政許可法》和《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)。全部執(zhí)法人員參加市動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的3次集中學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物檢疫管理辦法》和相關(guān)規(guī)程。通過不斷加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高了依法行政水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是建立健全了執(zhí)法制度。對執(zhí)法工作,從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),都制定了一整套規(guī)章制度,并嚴格遵照執(zhí)行。二是加強了對執(zhí)法人員的管理。對行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格嚴格按法律規(guī)定審定,凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法,對有執(zhí)法資格的,一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰,從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴格依法辦事。三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。以建立管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、公開透明、高效廉潔的工作機制為目標,以強化服務(wù)意識、改進工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點,全面落實政務(wù)公開,加大執(zhí)法透明度,做到行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督,通過公開、透明的程序和方式,將執(zhí)法依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開,接受人民群眾的監(jiān)督,做到依法行政,避免“不作為”或“亂作為”等事件的發(fā)生。四是規(guī)范執(zhí)法文書。指導(dǎo)各站規(guī)范使用,規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理,對執(zhí)法文書及時整理歸檔。
三、存在問題。
二是執(zhí)法設(shè)備缺乏。雖然今年的執(zhí)法裝備得到進一步增強,但是在執(zhí)法過程中,取證的照相、攝像、錄音等設(shè)備較少,影響了辦案效率。
三是執(zhí)法成本較高。執(zhí)法辦案的成本遠遠超出預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算工作經(jīng)費嚴重不足。
四是執(zhí)法隊伍的思想、作風(fēng)、工作技能與工作要求有一定差距。五是畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳普及不夠,廣大動物飼養(yǎng)從業(yè)人員守法意識差。
四、下一步工作思路。
今后,我局繼續(xù)認真貫徹落實《動物防疫法》、《食品安全法》等法律法規(guī),爭取在動物防疫、檢疫、監(jiān)督和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面有新的突破。同時,我們根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》,進一步規(guī)范行政處罰程序和行為,著力提高本部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,要嚴格按照行政許可(處罰)案卷評查標準,堅持高質(zhì)量、嚴要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力爭把行政處罰案卷管理工作提高到一個新的水平,推進畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作全面發(fā)展。
行政許可自查報告模板篇二
區(qū)縣商務(wù)委員會并北京市商務(wù)委員會:
我(單位)現(xiàn)申請設(shè)立行政許可,并提交如下申請材料:
1、2、3、我(單位)承諾:以上提交材料均真實、合法、有效。并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實、合法、有效性負責。
請貴委依法審查并予批準。
申請人簽字(全體股東簽字蓋章)。
申請人地址:郵編:
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
行政許可自查報告模板篇三
中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》以后,5月28日,我局印發(fā)《xx市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法大檢查實施方案》,成立由唐富春局長任組長,分管局長蔣永兆任常務(wù)副組長,駐局紀檢組長宋史軍、副局長姚傳偉任副組長,各相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)任成員的行政執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月29日,召開各區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,進一步明確了各項工作要求。重申了此次檢查的目的和意義,對重點內(nèi)容進行了分解,確保工作責任落實到位,同時明確了進度和步驟以及工作要求。在此之前,5月6日,唐富春局長召開了全系統(tǒng)動員大會,對執(zhí)法檢查工作做了初次動員,5月24日,召開了各區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,對有關(guān)業(yè)務(wù)性問題提出了明確的要求并轉(zhuǎn)發(fā)了中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》的文件。6月4日,我局召開座談會,邀請了部分市區(qū)人大代表和政協(xié)委員以及作風(fēng)監(jiān)督員參加,會上介紹了我局行政執(zhí)法工作開展情況、遇到的困難、矛盾和問題,并請與會代表對我局的行政執(zhí)法情況發(fā)表意見和建議,并填寫了《行政執(zhí)法情況征求意見表》。6月初,我局由紀檢監(jiān)察部門和政策法規(guī)處組成行政執(zhí)法檢查督察組,對各區(qū)局、市藥品稽查支隊、市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督所的自查自糾工作展開督察。目前我局基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法基本情況。
機構(gòu)職能不斷調(diào)整。我市xx年8月成立藥品監(jiān)督管理局,xx年10月設(shè)立老五縣藥監(jiān)局,實行市以下垂直管理,承擔藥品質(zhì)量全過程的監(jiān)督管理;xx年機構(gòu)改革增加食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,名稱改為食品藥品監(jiān)督管理局,增設(shè)8個城區(qū)藥監(jiān)分局,仍實行市以下垂直管理,市局及各區(qū)縣藥監(jiān)局同時承擔同級政府食品安全委員會辦公室日常工作,但不具體承擔食品安全行政執(zhí)法。xx年在大部制改革的背景下,全市藥監(jiān)體制由垂直管理體制改為屬地管理,同時食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交同級衛(wèi)生部門,新增餐飲服務(wù)食品安全和保健食品、化妝品監(jiān)管職能。
事權(quán)劃分逐步確定。xx年全市13個區(qū)縣均設(shè)立食藥監(jiān)局后,稽查辦案工作全部由各區(qū)縣局承擔,市局稽查處承擔稽查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督察督辦工作。xx年大部制改革后,市政府印發(fā)了《xx市食品藥品監(jiān)督管理事權(quán)劃分暫行方案》,市局具體承擔藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、部分重點醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、三級醫(yī)療機構(gòu)和18家中央廚房、20家社會餐飲單位的日常監(jiān)管,監(jiān)督抽樣和行政處罰工作。各區(qū)縣局在市局組織指導(dǎo)下,承擔除市局以外的其他行政執(zhí)法職能。
二、自查自糾情況。
行政執(zhí)法保障中心工作情況:
近年來,食品藥品安全問題日益為廣大群眾所關(guān)注,成為熱點、焦點問題,全國出現(xiàn)多起影響大、涉及范圍廣的食品藥品安全事件,如“地溝油事件”、“毒膠囊事件”。我局面臨新的職能調(diào)整和日益增加的執(zhí)法壓力,圍繞法治機關(guān)、法治xx建設(shè)、亞青會、青奧會食品安全保障等工作,切實履行餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責,認真落實市委市政府和省食品藥品監(jiān)管局的各項工作部署,制定相應(yīng)的年度行政執(zhí)法工作計劃,針對工作中遇到的問題和困難,及時調(diào)整工作思路和措施,落實責任,嚴格執(zhí)法,較好地完成了各項工作任務(wù)。
行政執(zhí)法職責和事項梳理確認情況。
在歷經(jīng)兩次機構(gòu)改革以后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),和相關(guān)文件規(guī)定,及時對行政執(zhí)法職責和事項進行了重新梳理和確認,現(xiàn)有行政執(zhí)法權(quán)力事項177項,其中行政許可9項,行政處罰152項,行政強制16項。全局形成了思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,執(zhí)法必嚴的行政執(zhí)法體系。劃定了與區(qū)食品藥品監(jiān)管部門的事權(quán),基本理清了與其他相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法邊界和執(zhí)法責任。
執(zhí)法制度建設(shè)情況。
按照“法制化、規(guī)范化”的要求,我局始終把規(guī)范執(zhí)法貫穿中心工作始終,并納入年度目標管理考核,xx年“規(guī)范化制度管理工程”被列為我局六大工程之一,制定出臺了《xx市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范化制度管理工程實施方案》,準備用較短的時間,圍繞新職能、新形勢、新任務(wù),建立健全各項監(jiān)管制度和工作制度。自組建以來,先后制定出臺了《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《xx市餐飲服務(wù)許可實施細則》、《xx市學(xué)生小飯桌食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx市餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案》、《違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管暫行規(guī)定》、《xx市藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗程序制度》、《xx市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作實施細則》、《xx市重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范實施細則》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全行政執(zhí)法辦案規(guī)則》《案件協(xié)助調(diào)查管理暫行規(guī)定》、《?;?、餐飲抽檢經(jīng)費撥付辦法》、《行政復(fù)議實施辦法》、《重大案件審理工作暫行辦法》、《xx市保健食品委托生產(chǎn)管理若干規(guī)定》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《藥品和醫(yī)療器械行政處罰裁量適用規(guī)則》、《xx市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法著裝管理暫行規(guī)定》《行政執(zhí)法公示制度》、《重大行政處罰備案審查制度》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局信訪工作制度》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實施程序制度》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法評價指標體系》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《xx市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法考核評議制度》等行政執(zhí)法工作制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,確保執(zhí)法人員嚴格依法履行職責。
執(zhí)法辦案情況。
1、xx年至xx年4月份餐飲服務(wù)安全執(zhí)法情況。自xx年7月履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能以來,全市共立案查處違法行為747件,警告244件,沒收非法財物367件,罰沒款合計近294萬元。其中,市本級立案查處21起,吊銷餐飲服務(wù)許可證1起,沒收違法所得6.97萬元,罰款金額24萬元。
2、xx年至xx年4月份藥品執(zhí)法情況。全系統(tǒng)出動藥品稽查人員37422人次,檢查藥品單位15795家;受理各類舉報投訴1141起,立案594件,罰沒款到帳1913.93萬元;監(jiān)測轄區(qū)媒體違法違規(guī)廣告584條,全部移送工商行政管理局。搗毀制假售假窩點15個,移送公安31件;全市集中監(jiān)督銷毀近年來查扣沒收的假劣藥品38噸。其中xx年立案225件,罰沒款到賬數(shù)866.73萬元;今年1月至4月份全市立案76件。罰沒款480.93萬元,其中市本級立案16件,罰沒款119.27萬元。
3、xx年至xx年大案要案查處情況。xx年10月通過和公安的緊密配合,成功破獲了xx市雨花臺區(qū)“10.18”無證經(jīng)營劣藥案,該案涉案金額超過4000余萬元,4人被追究刑事責任;xx年,白下、玄武區(qū)先后成功破獲兩起“醫(yī)療診所私配亂制銷售假藥案”,因是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生參與造假,危害極大。與公安部門密切配合查獲“無證經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑案”,案值超過1000余萬,現(xiàn)場起獲現(xiàn)金270萬元,金條3根。其違法經(jīng)營的麻黃堿制劑如流入不法分子手中,可提造冰毒近1噸。涉案人王某某被建鄴區(qū)法院依法追究刑事責任,判刑9年,罰金人民幣700萬元,其余涉案人員4人被刑事拘留,1人取保候?qū)?。此案入選江蘇省局xx年十大重大案件。
行政復(fù)議、行政訴訟案件情況。
我局實施行政處罰均堅持審處分離、一般案件合議討論和重大案件局案審會集體討論的原則。采取事前討論、事中法規(guī)部門把關(guān)、事后溝通協(xié)調(diào)。廣泛推行說理式文書、嚴格執(zhí)法程序規(guī)范、重視當事人的合法權(quán)益的保護、規(guī)范自由裁量、兼顧處罰和教育。自我局組建以來做出的行政處罰,無一起行政訴訟敗訴,無一起行政復(fù)議被撤消或者變更案件。被行政復(fù)議3件,接受復(fù)議1件。
媒體曝光、群眾投訴舉報的案件情況。
規(guī)范舉報投訴的受理、查處、答復(fù)程序,提高接訴人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平,嚴格舉報答復(fù)的時限。xx年至今,市局舉報受理平臺共接到舉報、咨詢共2340件,其中交市本級處理的餐飲舉報25件,藥品、保健食品、化妝品舉報146件,其余舉報都及時轉(zhuǎn)區(qū)局予以處理。無應(yīng)該受理未受理、不答復(fù)或者超時答復(fù)等現(xiàn)象。
對于媒體曝光的食品藥品事件,有專門的應(yīng)急方案,要求在第一時間趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查取證,并對涉及面廣的在較短的時間開展全市排查,消除隱患。市本級沒有媒體曝光的食品藥品事件。
綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的情況。
市公安局在我局設(shè)立了駐局食品藥品公安辦公室,對于重大行政案件聯(lián)合執(zhí)法,涉刑案件提前介入。幾年來,共同聯(lián)合偵破刑事案件20余起,查處重大行政案件40余起。30余人受到刑事追究,涉案金額數(shù)千萬。我局建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,為適應(yīng)《刑法修正案》中對于生產(chǎn)、銷售假藥的有關(guān)法律規(guī)定,我局與公安部門進一步完善了藥品行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,補充完善了聯(lián)席會議相關(guān)制度、案件移送制度,確定聯(lián)系部門、聯(lián)系人,實現(xiàn)了案源共享、技術(shù)互補、人員互動,行政調(diào)查與刑事偵查互補的工作模式,推動部門聯(lián)合打假工作的規(guī)范化、制度化。
近三年來,配合工商、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,取締未經(jīng)批準的醫(yī)療器械免費體驗點、無證行醫(yī)的游醫(yī)藥販、以及違規(guī)的食品生產(chǎn)加工作坊。
上級交辦的行政執(zhí)法任務(wù)、案件辦理情況。
近三年來,上級交辦任務(wù)均按規(guī)定按要求處理,在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案。
依職責定期履行巡查、檢查、檢驗等情況。
三年來,每年年初均下達日常監(jiān)管、檢查、巡查目標。并納入年度考核。每年對轄區(qū)內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查覆蓋均達到100%以上;對餐飲單位的監(jiān)督檢查覆蓋率達80%以上,對醫(yī)療機構(gòu)檢查覆蓋率均達到100%。
在各類重大活動和節(jié)日期間,專門制定了節(jié)日期間食品安全保障方案,并成立督查小組對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位進行巡查。為保障各類重大活動期間的食品安全,采取提前介入,全程監(jiān)督的方式,定人定崗定責,對活動期間提供用餐的單位進行全面督查。完成了三年來所有的重大活動和節(jié)日期間的食品藥品安全保障任務(wù),在此期間沒有發(fā)一起食品藥品安全事件。
行政執(zhí)法主要工作成績。
xx年被xx市全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組授予“行政執(zhí)法案卷優(yōu)良單位”;xx年獲全省藥品安全專項整治工作先進單位;xx年獲全市市級行政執(zhí)法部門行政許可和行政處罰案卷評查優(yōu)秀單位;xx依法行政辦組織的“xx年度依法行政考核”中被通報表揚;xx年市局稽查處獲全省案件查處優(yōu)秀獎;xx年3月市局稽查處被省委組織部、省公務(wù)員局、省人力資源社會保障廳聯(lián)合授予“江蘇省公務(wù)員職業(yè)道德模范集體”光榮稱號,這也是全省唯一獲此殊榮的食品藥品監(jiān)管單位。因查處“麻黃堿制劑非法經(jīng)營案”有功,市局稽查處、藥品安全監(jiān)管處分別榮立集體三等功一次,高強、李運祥同志分別榮立個人“三等功”一次。
三、目前行政執(zhí)法中存在的主要問題及原因。
食品藥品安全形勢依然嚴峻。去年全國發(fā)生的“鉻超標膠囊”事件和我們近年來連續(xù)破獲的幾起藥品違法案件,以及在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的假藥屢打不絕、街頭售藥屢禁不止,非藥品冒充藥品層出不窮,又出現(xiàn)價格倒掛藥品、依托互聯(lián)網(wǎng)售假、違法藥品廣告愈演愈烈和假藥流入醫(yī)院等主渠道等現(xiàn)象,說明食品藥品安全形勢不容樂觀,實現(xiàn)藥品安全防控的難度增加。
新體制下的行政執(zhí)法工作機制運行還不夠順暢。一方面,以地方政府負總責的食品藥品安全責任體系尚未真正建立,另一方面,分級管理后的地方本位主義和保護主義有所顯現(xiàn),對全市食品藥品監(jiān)管統(tǒng)一性和整體力度帶來一定影響。同時,分級管理還存著輕稽查辦案傾向,辦案力度受到削弱。
監(jiān)督力量嚴重不足。全市藥監(jiān)系統(tǒng)承擔稽查工作的人員不足百人,要面對7150余家涉藥單位、15669戶餐飲單位和集體食堂、4000余家保健食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè),以及面廣量大的社會市場監(jiān)管任務(wù),對監(jiān)管力量和能力帶來嚴峻挑戰(zhàn);大部制改革后,要面對直接管理的藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品相對人近400家,與監(jiān)管對象比例嚴重失衡。各區(qū)藥監(jiān)局行政編制僅十來人,用于稽查辦案人員更少,人員流動性大,也使執(zhí)法工作打折扣。同時,執(zhí)法人員還會面臨威脅、利誘等人身安全受到影響的風(fēng)險。
監(jiān)管手段和技術(shù)保障與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。稽查辦案經(jīng)費保障嚴重不足,缺少重大案件獎勵、舉報獎勵、重大案件辦理、罰沒物資銷毀等經(jīng)費,僅去年,銷毀罰沒物資耗資近20萬元;行政執(zhí)法車輛等裝備老舊不足,執(zhí)法人員經(jīng)常私車公用;由于增加了餐飲、保健食品和化妝品的檢驗任務(wù),市食品藥品檢驗所現(xiàn)有場地規(guī)模、人員狀況、技術(shù)裝備、經(jīng)費支持等方面,還遠不能滿足發(fā)展需要。
行政執(zhí)法的能力和水平與承擔的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。當前制假售劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動越來越隱蔽,作案手段越來越狡猾,且具有一定反偵察能力,藥品違法行為越發(fā)具有高智商、高科技,集團化、涉黑化等新的特點,行政執(zhí)法部門信息化建設(shè)落后,傳統(tǒng)的執(zhí)法手段和辦法已遠遠不能滿足執(zhí)法的需要。另外,由于執(zhí)法人員水平參差不齊,有經(jīng)驗懂業(yè)務(wù)的人員不多,與承擔的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
食品藥品監(jiān)管法律保障體系還不夠完善。如因為房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為非經(jīng)營用房的不得開店的規(guī)定,使一批事實上已經(jīng)開了餐飲店的經(jīng)營戶無法獲得經(jīng)營許可審批,但又難以取締。二是餐飲服務(wù)監(jiān)管的現(xiàn)場制售食品業(yè)態(tài),與質(zhì)監(jiān)、工商等執(zhí)法部門職能劃分仍然不清。例如烤雞鴨店等前店后場的食品經(jīng)營單位是屬于加工、流通還是餐飲服務(wù),在這一點還存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)。三是對違法廣告的查處,包括藥品夸大療效宣傳、普通食品聲稱具有保健功能、保健食品宣傳藥品療效、利用講座等形式推銷等行為,因涉及多部門,一時難以形成合力和共識進行查處。四是保健食品和化妝品方面的法律法規(guī)體系建設(shè)滯后,造成對現(xiàn)實中的違法違規(guī)行為查處的依據(jù)不充分,無所適從。除非是投訴舉報必須查辦的,一般不愿意主動出擊。
四、整改措施及建議。
整改措施。
1、進一步強化行政執(zhí)法責任體系建設(shè)。進一步梳理明確各職、各崗位人員的執(zhí)法責任和執(zhí)法規(guī)范,強化執(zhí)法責任意識,優(yōu)化工作流程,簡化環(huán)節(jié),提高效能。加強執(zhí)法督察,杜絕瀆職、失職和不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象,以制度機制保障執(zhí)法責任落到實處。
2、強化培訓(xùn),加強執(zhí)法能力建設(shè)。近年來,食品藥品監(jiān)督部門機構(gòu)改革不斷,增加職能很多,人員變動很大。要進一步建立健全較完整的執(zhí)法培訓(xùn)體系,強化執(zhí)法能力建設(shè),盡量用有限的執(zhí)法資源創(chuàng)造更大的執(zhí)法效果。與此同時大力開展崗位練兵活動,近日,xx市食品藥品監(jiān)督執(zhí)法辦案能手評比活動已經(jīng)開始,年底將按分數(shù)高低進行選拔,并將對評出的“食品藥品行政執(zhí)法辦案能手”予以嘉獎,對其中特別優(yōu)秀的執(zhí)法辦案人員予以立功。進一步弘揚敬崗愛業(yè)的精神,樹立執(zhí)法辦案的典型。
3、加強監(jiān)管創(chuàng)新。針對現(xiàn)實存在的執(zhí)法不到位問題,積極開展調(diào)查研究活動,積極探索嘗試新的監(jiān)管方式方法,盡快破解監(jiān)管難題。并就體制、機制性問題,提出系統(tǒng)的解決辦法。
有關(guān)建議。
1、希望市政府有關(guān)部門加大對行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和幫助。能一如既往的重視和研究食品藥品行政執(zhí)法工作,對執(zhí)法工作的合理要求給予大力的支持和解決;分級管理體制下,市級執(zhí)法部門對下一級業(yè)務(wù)部門的工作評價要有足夠的話語權(quán),對主要領(lǐng)導(dǎo)的配備要有建議權(quán),保證業(yè)務(wù)主管部門的各項業(yè)務(wù)能夠得到切實貫徹落實,政令暢通,形成合力。綜合部門也要更多支持執(zhí)法一線部門的工作,避免為解決一些問題“跑斷腿、磨破嘴”的現(xiàn)象。
2、充分調(diào)動一線辦案人員的積極性。建立和完善各項獎懲機制,對行政執(zhí)法工作優(yōu)秀人員、先進典型給予獎勵和表彰,對工作不積極、不作為的該問責的問責、該懲罰的懲罰;同時,在實行陽光工資后,對一線稽查辦案人員增加的工作費用給予適當補助,或規(guī)定開支的標準。
3、加大經(jīng)費投入和人員力量配備。目前,全市藥監(jiān)全系統(tǒng)行政執(zhí)法裝備整體落后,執(zhí)法人員經(jīng)常私車公用;執(zhí)法人員嚴重不足;沒有專項辦案經(jīng)費,辦案成本不斷增加。
4、積極應(yīng)對新一輪機構(gòu)改革工作。xx年,國務(wù)院又進行了新的一輪機構(gòu)改革,新組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局,將食品安全監(jiān)管的生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能進行整合,全部將納入食品藥品監(jiān)督管理部門。市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)又將在短短不到兩年的時間,迎來一次更大的機構(gòu)變革。希望能借此契機,重新整合監(jiān)管力量,優(yōu)化行政執(zhí)法方面的頂層設(shè)計,重新確定事權(quán)劃分方案。面對即將到來的龐大的食品安全監(jiān)管的生產(chǎn)、流通職能,建議能成立相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu),將監(jiān)管觸角延伸至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實保障食品藥品安全。
5、盡快建立藥品行政執(zhí)法和刑事司法互動協(xié)同的共同打擊涉藥犯罪聯(lián)動機制。當前,單純的行政執(zhí)法力度和手段,難以應(yīng)對和獲得有效打擊違法犯罪的效果。同時,法律法規(guī)不健全也進一步加大了一些案件的查處難度。建議由市政法委牽頭建立藥監(jiān)、公安、檢察、法院等部門組成共同打擊涉藥犯罪聯(lián)席會議制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動機制,形成“查得出”、“捕得了”、“訴得起”和“判得定”。
目前,全國范圍內(nèi),為了加大食品藥品違法犯罪的打擊力度,部分城市的公安部門成立了食品藥品犯罪偵察支隊等機構(gòu),能否借鑒或者參考。
行政許可自查報告模板篇四
為進一步規(guī)范行政行為,樹立文體局窗口良好形象,根據(jù)政務(wù)服務(wù)大廳關(guān)于行政審批“三類事項”辦理情況進行自查的會議精神,認真開展了自查自糾活動,對窗口審批各個環(huán)節(jié)及各項流程進行了系統(tǒng)規(guī)范檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
目前,我局共有行政許可審批事項10項,自進廳以來,共接待辦件數(shù)90件,辦結(jié)90件,辦結(jié)率100%,其中受理設(shè)立審批業(yè)務(wù)37件,內(nèi)部資料性出版物準印證審批業(yè)務(wù)18件,變更審批業(yè)務(wù)35件。
自進廳以來,我窗口始終本著公開、公平、公正的辦事原則,認真落實首問首辦負責制、限時辦結(jié)制、一次告知制、并聯(lián)審批制和ab崗工作制等管理制度。嚴格按照《辦理事項流程時限表》明確辦理事項、辦理機構(gòu)、辦理流程、辦理人員和辦理時限,確保整個辦事過程通過內(nèi)部有機運作進行一條龍服務(wù)。嚴格按照許可程序規(guī)定辦理許可案件,每個環(huán)節(jié)能夠正確使用相應(yīng)文書,依法送達許可文書,按規(guī)定及時完成文書歸檔。整個行政許可審批環(huán)節(jié)及流程未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
通過自查我們發(fā)現(xiàn)在語言舉止方面、服務(wù)態(tài)度方面、熟練操作計算及業(yè)務(wù)辦理的能力等方面還存在一些問題,以上的這些不足之處也是我們文體局窗口今后的努力方向,在今后的工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,盡快改正存在問題和不足,逐步健全行政許可檔案管理制度、行政許可事項公示制度、公開承諾制、限時辦結(jié)制、追究問責制等管理制度,確保群眾來我局窗口辦事和咨詢能得到滿意、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
撫寧縣文化體育局2011年11月4日。
行政許可自查報告模板篇五
市地震局成立于1998年,是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔2009〕40號《市人民政府關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項的通告》內(nèi)容,我局實施行政許可事項共3項,一是一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批,二是重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核,三是新建、改建、擴建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批事項和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核事項,未產(chǎn)生行政處罰和行政復(fù)議。
二、分項自查說明。
(一)基礎(chǔ)標準部分。
1.主體合法性。《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作?!妒》勒饻p災(zāi)條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。2009年,市人民政府《關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴格按照法定權(quán)限實施了行政許可事項。
2.項目合法性。我局實施的3項行政許可事項屬依法設(shè)定的項目,并已經(jīng)市政府批準和向社會公布。
3.適用依據(jù)合法性。在我局3項許可事項中,建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的法律依據(jù)主要有:一是自2009年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條:新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當達到抗震設(shè)防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震減災(zāi)條例》第二十七條:重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計,建設(shè)抗震示范工程,引導(dǎo)支持建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設(shè)項目,必須進行地震安全性評價:(一)重大建設(shè)項目;(二)可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)項目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)項目。
新建、改建、擴建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護措施的法律依據(jù)主要有:一是自2004年9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理條例》第三十二條:新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準,避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當事先征求同級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見;負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條:建設(shè)國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設(shè)單位應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后,方可進行建設(shè)。二是自2008年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護條例》第六條:縣級以上人民政府地震行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條:在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程項目,建設(shè)單位應(yīng)當事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料(材料明細此略)。
4.程序合法。我局嚴格按照受理、審查、決定、送達的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關(guān)問題,對申報材料由兩名以上工作人員認真進行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項無需送達的法律文書,無收費事項,無適用特別規(guī)定的事項,無依法應(yīng)當經(jīng)下級行政機關(guān)審查后決定的事項。
(二)文書規(guī)范標準部分。
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共辦理行政許可事項89例。每例許可文書都嚴格按照規(guī)范進行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進行案卷歸檔管理。
1.受理、審查決定。具體工作中,申請人攜帶申報所需材料,填寫《建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審核登記表》,到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設(shè)項目內(nèi)容和提供的資料情況,依法下達建設(shè)項目抗震設(shè)防審核意見的正式書面文件,并將《建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審核意見書》作為文件附件一并下達給申請人,申請許可事項名稱、申請人姓名、單位、申請事項、核審情況、審核依據(jù)、審核時間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項目都為即收即辦,申請人需提供的材料事先都已告知,基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項目,我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結(jié),不需專門送達。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項案卷嚴格按照檔案管理規(guī)定實行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
三、
下一步工作。
我局將嚴格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認真執(zhí)行市政府相關(guān)規(guī)定,依法加強行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可自查報告模板篇六
北京市商務(wù)委員會:
本人/公司/單位(申請人)現(xiàn)向你委申請外資企業(yè)設(shè)立行政許可(備案),并提交以下申請材料:
1.合資各方共同編制的可行性研究報告2.合資企業(yè)協(xié)議合同3.……相關(guān)情況概述:
2.本次申請的具體事項及其理由或原因。
申請人承諾:以上提交材料(含印章及簽字)真實、合法、有效,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實、合法、有效性負責。
請你委依法審查并予批準(備案)。
申請人名稱(蓋章):
申請人的法定代表人(授權(quán)代表人)姓名:張三職務(wù):董事長。
申請人的法定代表人(授權(quán)代表人)簽字:張三。
2011年10月8日。
申請人地址:北京市東城區(qū)105信箱郵編:100010聯(lián)系人:李四(請?zhí)顚懮暾埰髽I(yè)人員)聯(lián)系電話:16611111111(手機、固定電話)。
(注:設(shè)立中外合資、合作企業(yè)的申請書由投資中、外雙方法定代表人或授權(quán)代表簽署,中方投資者加蓋公章;設(shè)立外資企業(yè)或外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的申請書由外方投資者法定代表人或授權(quán)代表簽署;外商投資企業(yè)的變更申請書由該企業(yè)法定代表人或授權(quán)代表簽署。)。
行政許可自查報告模板篇七
行政許可案卷辦結(jié)自查報告一、基本情況二、分項自查說明1.主體合法性?!吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作?!妒》勒饻p災(zāi)條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。年,市人民政府《關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴格按照法定權(quán)限實施了行政許可事項。
施行的《省防震減災(zāi)條例》第二十七條:重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計,建設(shè)抗震示范工程,引導(dǎo)支持建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。三是自年3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設(shè)項目,必須進行地震安全性評價:(一)重大建設(shè)項目;(二)可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)項目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)項目。
4.程序合法。我局嚴格按照受理、審查、決定、送達的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關(guān)問題,對申報材料由兩名以上工作人員認真進行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項無需送達的法律文書,無收費事項,無適用特別規(guī)定的事項,無依法應(yīng)當經(jīng)下級行政機關(guān)審查后決定的事項。
自年7月1日至年月30日,我局共辦理行政許可事項89例。
每例許可文書都嚴格按照規(guī)范進行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進行案卷歸檔管理。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項案卷嚴格按照檔案管理規(guī)定實行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
我局將嚴格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認真執(zhí)行市政府相關(guān)規(guī)定,依法加強行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可自查報告模板篇八
海淀區(qū)體育局體育總會:我(單位)現(xiàn)向海淀區(qū)體育局體育總會申請行政許可,并提交如下材料:
一、北京市健身氣功活動站點登記表。
二、北京市健身氣功輔導(dǎo)員登記表。
三、
北京市健身氣功活動站點情況統(tǒng)計表。
四、健身氣功活動站點習(xí)練人員統(tǒng)計表。
五、建立健身氣功活動站點的申請。
六、健身氣功活動站點的活動方案。
申請人承諾:以上提交材料真實合法有效。請貴局依法審查并予批準。
申請人簽字(蓋章)年月日申請人地址:
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
行政許可自查報告模板篇九
市監(jiān)察局:按照xx市監(jiān)察局、xx市人民政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知》(監(jiān)發(fā)[2011]8號)要求,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)近期就政務(wù)服務(wù)行政審批事項進行了自查自糾。從總的情況看,在政務(wù)服務(wù)行政審批事項辦理工作中,“中心”認真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見7號文)、市政府《關(guān)于政務(wù)服務(wù)“兩集中兩到位”措施的實施意見》(德辦發(fā)號)精神,切實加強“中心”進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口的服務(wù)工作,取得良好的政務(wù)服務(wù)效果?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、“兩集中,兩到位”落實情況我“中心”按照市委、市政府的要求,結(jié)合市政府批準的“三定”方案,將行政審批事項集中到審批服務(wù)科,審批服務(wù)科及從事審批服務(wù)的人員全部集中到政務(wù)服務(wù)中心,并選派“中心”黨委副書記兼審批服務(wù)科科長劉克學(xué)同志為首席代表?!爸行摹迸c劉克學(xué)同志簽訂了授權(quán)書,授予審批決定權(quán)、審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)、印章使用權(quán),向首席代表授權(quán)到位。
二、行政審批事項辦理情況我“中心”按市行審辦要求對審批項目進行了全面清理,對集中到市政務(wù)服務(wù)中心公積金窗口審批的事項,按照公開“法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、投訴渠道”的“七公開”原則,集中到窗口辦理。同時在窗口設(shè)立了咨詢臺,抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的工作人員為繳存戶解疑答難,收效良好。對符合住房公積金支取條件,相關(guān)資料齊備,及時辦理;如相關(guān)資料不齊,則堅持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶盡量少跑路,限時辦完,審批服務(wù)流程與設(shè)定流程完全相符。
三、行政審批事項的管理情況按照市委、市政府相關(guān)文件精神,我“中心”認真制定了《進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批方案》,確定了各個審批環(huán)節(jié)的職責和相應(yīng)的審批權(quán)和辦事權(quán),將市、區(qū)兩級審批服務(wù)職能歸并到市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應(yīng)的審批權(quán)限。認真執(zhí)行《政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號文),對“實行政務(wù)服務(wù)窗口工作領(lǐng)導(dǎo)責任制”、“實行中心窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制”、“實行首問責任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實行嚴格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員審批責任過錯追究制度》,明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責任和處理形式。行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站如實公布。上述制度的建立和執(zhí)行,實現(xiàn)了各個工作環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,實施情況良好。
四、依法審批情況我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長,黨委書記、副主任李蓉同志任副組長,“中心”其他領(lǐng)導(dǎo)任成員的辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責“兩集中兩到位”的相關(guān)工作,形成部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制,監(jiān)督、監(jiān)管機構(gòu)和人員認真履行職責,從無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準的現(xiàn)象發(fā)生,更無對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,超時辦理,不依照法定事項和標準收費等情況的發(fā)生。
行政許可自查報告模板篇十
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)x府辦[]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳及培訓(xùn)工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓(xùn)班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會其精神實質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認真抓好行政許可項目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關(guān)行政許可項目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費的清理相結(jié)合。
三、抓好機制創(chuàng)新工作。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設(shè)定的行政許可事項,政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應(yīng)當由政府管理同時又不宜實施的行政許可的事項,取消行政許可后,加強監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務(wù)職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時回復(fù)群眾。
四、存在問題和應(yīng)對措施。
《行政許可法》的實施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強學(xué)習(xí),進一步提高依法行政的工作水平。
行政許可自查報告模板篇十一
行政審批自查報告我局環(huán)境影響評價審批由行政審批股負責。主要業(yè)務(wù)是負責本局行政審批事項工作,統(tǒng)一受理行政審批申請,統(tǒng)一送達行政審批決定;負責環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個人)的立案;負責組織實施相關(guān)環(huán)境管理制度;承擔有關(guān)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政許可聽證等工作。一、行政審批的程序要求我局自收到申請人提出的許可申請后,當場對申請材料進行形式審查,并履行有關(guān)批準程序后,按規(guī)定予以處理:(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,當場告知申請人不受理。(二)不屬于本局管轄的,當場作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;(三)屬于國家明令禁止的,當場作出不予許可的決定。(四)申請材料可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式,以《補辦件通知書》的形式一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場受理,并出具《行政許可受理通知書》。
某某單位。
接某字【2014】號文件后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次自查整改工作,成立了由局長為組長,各分管副局長為副組長,各項工作負責人為成員的自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對各項工作進行了具體安排和部署。
一、認真抓好自查工作。
各項工作負責人根據(jù)自己的職能和工作實際,對照《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》進行了細致的自查,自查結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核后上報。
二、加強警示教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我局在自查過程中沒有出現(xiàn)違規(guī)和違法問題,局黨組高度重視全體干部職工的廉潔自律教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),“改進思想作風(fēng)、提高黨性修養(yǎng)”觀看反腐倡廉警示教育片等活動在全體工作人員中唱響積極向上的主旋律。使全體工作人員時刻牢記責任重于泰山,自覺做到堅持依法辦事。
三、行政審批事項辦理情況。
通過自查,今年我局辦理行政審批事項時未出現(xiàn)超時限辦理、效率低下等問題;不存在故意增設(shè)及隨意放寬條件問題;不存在超法定職權(quán)范圍實施審批或繼續(xù)審批已取消的事項問題;不存在擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準問題;不存在服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮、暗箱操作以及以權(quán)、以崗謀私問題。
**縣工商局行政審批(許可)。
縣政府法制辦:。
根據(jù)黑龍江省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展全省行政審批(許可)實施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求,我局結(jié)合實際,對近年來行政審批(許可)工作進行了認真自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、行政審批(許可)工作的基本情況。
(一)認真做好行政審批項目清理、公示工作。
根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消行政審批(許可)事項的決定》(省政府1號令)和《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹落實全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟暨中小企業(yè)工作會議精神督查要點的通知》工作要求,我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規(guī)范工作。經(jīng)清理將原有的審批項目壓縮為3項:其中行政許可項目2項,分別是公司(有限責任公司、股份有限公司)、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)名稱預(yù)先核準、設(shè)立(開業(yè))、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業(yè)集團設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項細化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細化內(nèi)容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和**紅盾信息網(wǎng)進行公開。同時,我局將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日(承諾時限)。
對清理調(diào)整保留的項目,我局辦理的地址縣工商局登記服務(wù)窗口,且相關(guān)項目名稱和規(guī)范細化內(nèi)容的公開方式在紅盾信息網(wǎng)進行了公布。
(二)、認真貫徹落實縣委縣政府工作要求。
為貫徹落實縣委縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求,進一步提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,按照縣委縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務(wù)職能集中到登記注冊大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴格規(guī)范管理,嚴守承諾時限,所有設(shè)立登記項目一律到中心窗口集中辦理。根據(jù)“人進中心、公章進中心、值班領(lǐng)導(dǎo)進中心、所有手續(xù)進中心”的要求,明確了首席代表、ab角制度和值班領(lǐng)導(dǎo),成立行政審批辦公室,全權(quán)負責我局便民服務(wù)中心窗口行政審批職能,實行一個窗口對外,保證了企業(yè)的設(shè)立登記申請能夠在便民服務(wù)中心實現(xiàn)一站式辦結(jié)。
予的事權(quán)開展企業(yè)登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對簡易登記事項實行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結(jié),當場許可;對涉及前置審批的登記事項實行“審查—核準”的一審一核制登記;對復(fù)雜登記事項實行“集體合議制”登記。
“企業(yè)登記授權(quán)制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊登記工作職能,改善投資環(huán)境,下放審批權(quán)限,簡化審批手續(xù),切實為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù)而實施的一項重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強了企業(yè)登記工作人員的責任意識、服務(wù)意識和依法行政意識,提高工作質(zhì)量,有助于工商廉政文化的建設(shè)。
二、行政審批工作中存在的問題。
近年來,我局嚴格按照對外公布的行政審批項目、管理服務(wù)項目和內(nèi)部審批項目目錄開展行政審批和服務(wù)工作,沒有進行變相審批或超范圍審批,也無超時審批、不作為等違法審批現(xiàn)象,但自2009年《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式施行以來,由于各相關(guān)職能部門對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個體)注冊登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請注冊登記造成極大不便。
得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應(yīng)當作出準予許可的決定。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”但在實際執(zhí)行中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理食品生產(chǎn)許可,給廣大人民群眾申請注冊造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報,希望相關(guān)部門能給予妥善解決。
三、下一步工作打算。
二0一0年八月十九日。
行政許可自查報告模板篇十二
市地震局成立于,是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔20xx〕40號《市人民政府關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項的通告》內(nèi)容,我局實施行政許可事項共3項,一是一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批,二是重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核,三是新建、改建、擴建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批事項和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核事項,未產(chǎn)生行政處罰和行政復(fù)議。
二、分項自查說明。
(一)基礎(chǔ)標準部分。
1.主體合法性?!吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作?!妒》勒饻p災(zāi)條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。20xx年,市人民政府《關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴格按照法定權(quán)限實施了行政許可事項。
2.項目合法性。我局實施的3項行政許可事項屬依法設(shè)定的項目,并已經(jīng)市政府批準和向社會公布。
3.適用依據(jù)合法性。在我局3項許可事項中,建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的法律依據(jù)主要有:一是自20xx年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條:新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當達到抗震設(shè)防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震減災(zāi)條例》第二十七條:重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計,建設(shè)抗震示范工程,引導(dǎo)支持建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。三是自3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設(shè)項目,必須進行地震安全性評價:(一)重大建設(shè)項目;(二)可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)項目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)項目。
新建、改建、擴建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護措施的法律依據(jù)主要有:一是自9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理條例》第三十二條:新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準,避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當事先征求同級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見;負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條:建設(shè)國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設(shè)單位應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后,方可進行建設(shè)。二是自20xx年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護條例》第六條:縣級以上人民政府地震行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條:在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程項目,建設(shè)單位應(yīng)當事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料(材料明細此略)。
4.程序合法。我局嚴格按照受理、審查、決定、送達的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關(guān)問題,對申報材料由兩名以上工作人員認真進行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項無需送達的法律文書,無收費事項,無適用特別規(guī)定的事項,無依法應(yīng)當經(jīng)下級行政機關(guān)審查后決定的事項。
(二)文書規(guī)范標準部分。
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共辦理行政許可事項89例。每例許可文書都嚴格按照規(guī)范進行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進行案卷歸檔管理。
1.受理、審查決定。具體工作中,申請人攜帶申報所需材料,填寫《建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審核登記表》,到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設(shè)項目內(nèi)容和提供的資料情況,依法下達建設(shè)項目抗震設(shè)防審核意見的正式書面文件,并將《建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審核意見書》作為文件附件一并下達給申請人,申請許可事項名稱、申請人姓名、單位、申請事項、核審情況、審核依據(jù)、審核時間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項目都為即收即辦,申請人需提供的材料事先都已告知,基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項目,我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結(jié),不需專門送達。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項案卷嚴格按照檔案管理規(guī)定實行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
三、下一步工作。
我局將嚴格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認真執(zhí)行市政府相關(guān)規(guī)定,依法加強行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可自查報告模板篇十三
太康縣世紀新星雙語小學(xué),座落于太康縣城郊鄉(xiāng)蔣灣行政村北一公里處王莊。
米,其中教學(xué)樓一幢,學(xué)生宿舍樓一幢,大型餐廳兩座,可沖洗的廁所360平方米,洗浴室100平方米,其中現(xiàn)代化的電腦室、會議室、圖書室、檔案室、教師辦公室等辦學(xué)硬件設(shè)施樣樣齊全,各種規(guī)章制度健全,采取人性化管理,教學(xué)質(zhì)量居全縣榜首。在20xx年前全縣收費最低,每生、每期僅收費1100元,為規(guī)范辦學(xué),合理收費與同類學(xué)校接軌,特此申請辦理,收費許可證。
行政許可自查報告模板篇十四
第一條為加強對本市獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱生產(chǎn)許可證)企業(yè)提交年度自查報告工作的管理,督促取得生產(chǎn)許可證企業(yè)(以下簡稱獲證企業(yè))持續(xù)保持滿足生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定合格產(chǎn)品的必備條件和要求,根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》和國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市生產(chǎn)許可證管理工作實際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)(含工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品),應(yīng)當遵守本規(guī)定。
第三條企業(yè)提交年度自查報告及審查工作(以下簡稱自查報告審查)是指獲證企業(yè)每年度定期向工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交《生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報告》(以下簡稱《自查報告》(見附件1)),生產(chǎn)許可證主管部門對企業(yè)《自查報告》進行審查,同時按10%比例從中抽取企業(yè),進行生產(chǎn)必備條件實地核查,核實企業(yè)是否履行生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的相關(guān)法定義務(wù),是否持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。
第四條北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局)負責企業(yè)自查報告審查工作的統(tǒng)一管理,北京市許可證辦公室(以下簡稱市許可證辦公室)負責企業(yè)自查報告審查工作的.日常工作,區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、分局(以下簡稱區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局)負責企業(yè)自查報告審查工作的具體實施。
第五條本市獲證企業(yè)應(yīng)在每年4月1日至4月25日期間向其注冊所在地區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局提交自查報告及相關(guān)材料(當年新獲證企業(yè)應(yīng)當在獲證后次年的4月1日至4月25日期間提交自查報告審查材料):
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件;
(三)企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
(四)生產(chǎn)許可證副本(含插頁)原件;
(六)每個獲證單元按產(chǎn)品標準或細則規(guī)定要求在有效期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告復(fù)印件;
(七)全部材料應(yīng)使用a4紙打印或復(fù)印,復(fù)印件應(yīng)當加蓋單位公章。提交復(fù)印件時需攜帶原件進行核實。
獲證企業(yè)應(yīng)當如實提供自查報告審查材料,不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
第六條區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)及時收取企業(yè)提交的自查報告,并對企業(yè)自查報告材料的有效性、準確性、真實性進行審查。
第七條區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當自收到企業(yè)自查報告及相關(guān)材料之日起15日內(nèi)完成企業(yè)自查報告材料核準,做出是否進行企業(yè)實地核查的抽查決定。有下列情形之一者應(yīng)列入實地抽查對象:
(一)企業(yè)自查報告材料有不實或有所隱瞞的;
(二)獲證產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題被投訴或舉報的;
(四)其他違反法律法規(guī)情形的。
第八條區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局負責組織對企業(yè)的實地核查,編制實地核查計劃,除有明確舉報被許可人涉嫌從事違法活動,或者事先告知可能妨礙核查過程中獲得真實情況的外,區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當于實地核查的2日前向被抽查企業(yè)出具《生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查通知書》(見附件2),企業(yè)應(yīng)當予以配合。
當企業(yè)的注冊地與生產(chǎn)地不在同一區(qū)縣的,注冊地所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)將企業(yè)的自查報告及相關(guān)材料及時寄送生產(chǎn)地所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局。生產(chǎn)地所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在10個工作日內(nèi)配合完成相關(guān)的審查工作,并將審查情況反饋給注冊地所在地區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局,做出企業(yè)自查報告審查結(jié)論。
生產(chǎn)地在外埠的,由市生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)需要統(tǒng)一安排實地核查工作。
第九條實地核查應(yīng)有2名以上持合法有效證件的工作人員參加,一般情況下應(yīng)在1天內(nèi)完成。實地核查依據(jù)各類產(chǎn)品實施細則(通則)及企業(yè)《自查報告》,重點檢查以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單元和規(guī)格型號是否超出生產(chǎn)許可證證書中所列產(chǎn)品明細的產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。
(二)企業(yè)生產(chǎn)過程中是否對進廠的原材料、零部件以及待出廠的產(chǎn)品進行質(zhì)量把關(guān),是否具有相關(guān)記錄;企業(yè)生產(chǎn)過程記錄是否健全。
(三)企業(yè)是否按照生產(chǎn)許可規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注加印(貼)qs標志和生產(chǎn)許可證號。
(四)企業(yè)生產(chǎn)過程中是否存在委托加工行為,委托加工行為是否按照規(guī)定向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行了備案。
(五)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后名稱、住所、生產(chǎn)地點是否發(fā)生了改變;生產(chǎn)條件是否發(fā)生了變化;是否增加了生產(chǎn)線;如果發(fā)生改變,企業(yè)是否及時向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告并及時提出變更申請。
(六)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中是否存在故意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為。
出處 zgxlcd.com
(七)企業(yè)是否對實地核查過程中發(fā)現(xiàn)的輕微缺陷項目進行了整改。
(一)企業(yè)拒絕接受對自查報告內(nèi)容進行實地核查的;
(二)按各類產(chǎn)品實施細則(通則)的規(guī)定要求,進行實地核查,結(jié)論判定為不合格的;
(五)企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的;
(六)企業(yè)進行委托(被委托)加工未辦理備案手續(xù)或者擅自改變備案標注方式的;
(九)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
第十一條獲證企業(yè)未在規(guī)定的時間內(nèi)向其注冊所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局提交自查報告的,企業(yè)注冊所在區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十三條的規(guī)定處罰,并上報市生產(chǎn)許可證辦公室。
第十二條核查人員應(yīng)將書面材料審核情況、實地核查情況及處理意見,填寫在《獲證企業(yè)年度自查報告審查報告表》中(見附件3)。
第十三條區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)在每年6月30日前完成企業(yè)自查報告審查工作,并將《生產(chǎn)審查匯總表》(見附件4)按工作進度分批上報市許可證辦公室。
第十四條市生產(chǎn)許可證辦公室負責匯總各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局的審查意見及抽查情況。
市質(zhì)監(jiān)局負責發(fā)布企業(yè)自查報告審查工作的公告。
區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局審查工作的公告,在企業(yè)提交的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》副本上加蓋年度報告已提交印章,并應(yīng)及時發(fā)還副本。
第十五條區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局在年度報告審查過程中,發(fā)現(xiàn)并核實企業(yè)存在違反生產(chǎn)許可證相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)向企業(yè)發(fā)出《責令整改通知書》,逾期未整改的,將企業(yè)名單報送市質(zhì)監(jiān)局,由市質(zhì)監(jiān)局按有關(guān)規(guī)定依法處理。
第十六條市質(zhì)監(jiān)局每年將企業(yè)自查報告審查情況在本局網(wǎng)站上向社會公布。
附件:
2、生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查通知書。
4、生產(chǎn)審查匯總表。
行政許可自查報告模板篇十五
按照恩施州監(jiān)察局、州政府法制辦、州住建局的要求,行政審批中心對20xx年行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
目前,中心行政許可項目共11項,分別是:城市道路臨時占用許可;城市戶外廣告設(shè)置許可;城市建筑垃圾處置許可;臨時占用城市綠地許可;依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線設(shè)施施工許可;城市道路臨時挖掘許可;特種車輛在城市道路上行駛許可;城市排水許可;城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可;古樹名木的遷移許可;砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時占用;城市戶外廣告設(shè)置;城市建筑垃圾處置;城市道路臨時挖掘;城市排水許可等。所有的審批事項均有法律依據(jù),而且每年報經(jīng)法制辦審核。因此不存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項、指定咨詢機構(gòu)搞變相審批;自行設(shè)置前提條件等行為,對取消和調(diào)整的審批項目沒有實施審批。
(二)行政許可相應(yīng)制度的建立情況。
行政審批中心建立了相關(guān)的配套制度,確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項,在局行政審批中心、行政服務(wù)中心城管窗口都有公示,便于當事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實際情況,專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,由于城管的審批事項要靠我們的執(zhí)法隊員上街巡查督促,我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個執(zhí)法中隊目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為,不讓審批事項流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責和辦理期限,有效避免了因職責交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,對窗口工作人員和承辦行政許可事項的業(yè)務(wù)人員重點進行了行政許可格式文書使用的培訓(xùn),確保行政許可的規(guī)范運作。
四是便民制度。按照轉(zhuǎn)變管理職能,提高服務(wù)效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可統(tǒng)一設(shè)在市行政服務(wù)中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在行政許可受理場所,便于當事人了解,查詢。由于城管行政審批項目具有特殊性,所有的項目必須經(jīng)執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查才能據(jù)實寫出意見,才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對人兩頭跑,由執(zhí)法隊員將審查合格符合要件的資料交由科室及領(lǐng)導(dǎo)審簽后,拿到行政服務(wù)中心辦理相關(guān)證件,然后通知相對人領(lǐng)取證件。并且證件的辦理不超過一個工作日。總體要求是按照《窗口受理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實《公開承諾制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《一周辦結(jié)制》、《責任追究制》。
行政許可項目收費嚴格按照國家物價局、財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,若有收費的行政許可項目,所收費用全部按規(guī)定的標準執(zhí)行,由窗口開具繳費通知單,辦證對象憑通知單到駐市行政服務(wù)大廳的郵政銀行繳費,然后憑收據(jù)辦理。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本,更不存在對被許可人進行監(jiān)督檢查收取費用的情況。對符合文件規(guī)定的相關(guān)減免條件的,經(jīng)審查資料齊全,按照條款予以減免,沒有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒有收錢不開票、開票不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象,制定了《行政許可制度》,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項職能職責,中心建立了“巡查日志”,對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費情況予以登記,便于隨時掌握行政許可事項的辦理動態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責任人員違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)?,責令有故意或者重大過失的承辦人員承擔部分或者全部賠償費用,并作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為。同時做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進。
根據(jù)上級要求,對行政許可實施情況認真進行了自查,主要存在以下不足:
一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào),有待于進一步完善相應(yīng)的管理機制。
二是行政許可受理方式還需進一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務(wù)是需要執(zhí)法隊員前去督促,相對人才會來辦理,而且所有審批事項都需要外勤執(zhí)法隊員前去現(xiàn)場踏勘,才能據(jù)實填寫意見為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實際工作量還是一個值得改進的課題。
三是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。
四是資料收集不夠完整,比如相對人的身份證復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照、收費發(fā)票的復(fù)印件等資料沒有收集并歸檔。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,中心已經(jīng)著手從以下幾方面進行整改,并對今后做好行政許可工作提出了具體措施:
一是加大城管行政審批業(yè)務(wù)的宣傳力度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不讓審批事項流失。
二是通過正面工作與樹立反面典型相結(jié)合的辦法,讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)。
三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)當事人。
四是完善相關(guān)資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續(xù)深入改進工作作風(fēng),提高管理效能,認真組織11項行政許可各環(huán)節(jié)的落實和運作,全面規(guī)范行政許可事項的受理、審批。不斷總結(jié)經(jīng)驗找差距,實事求是地加以改進。同時將加強實施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理窗口工作人員嚴格依法辦理行政許可事項,促進依法行政工作的深入開展。
行政許可自查報告模板篇十六
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)x府辦[]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓(xùn)班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會其精神實質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關(guān)行政許可項目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費的清理相結(jié)合。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設(shè)定的行政許可事項,政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應(yīng)當由政府管理同時又不宜實施的行政許可的事項,取消行政許可后,加強監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務(wù)職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時回復(fù)群眾。
《行政許可法》的實施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強學(xué)習(xí),進一步提高依法行政的工作水平。
行政許可自查報告模板篇十七
行政許可法》的公布與實施,是我國社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對于保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》公布后,我廳高度重視,及時組織學(xué)習(xí)、宣傳活動,切實抓好貫徹實施工作,并以此為契機,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進全省建設(shè)系統(tǒng)的依法行政。現(xiàn)將前一階段的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹情況報告如下:
一、認真組織學(xué)習(xí),加強培訓(xùn)工作《行政許可法》于去年8月公布后,我廳及時組織全廳干部、職工認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一購買了《行政許可法》學(xué)習(xí)讀本,做到人手一冊,并要求認真通讀,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),全面、準確把握其全部內(nèi)容。今年2月,省政府召開了貫徹《行政許可法》報告會,邀請了國務(wù)院法制辦汪永清副主任作《行政許可法》學(xué)習(xí)報告,我廳領(lǐng)導(dǎo)和各處(室)負責人聆聽了報告會,參加報告會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們一致反映,報告會對于準確理解《行政許可法》的內(nèi)容以及今后如何貫徹實施《行政許可法》提供了非常有益的幫助,使與會同志受益非淺。為檢驗學(xué)習(xí)效果,我廳按照要求組織全省建設(shè)系統(tǒng)500多名行政執(zhí)法人員參加了建設(shè)部開展的《行政許可法》知識競賽活動,廳領(lǐng)導(dǎo)和各地建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參賽,親自查閱資料答題。我廳還加強了《行政許可法》的培訓(xùn)工作,先后派出人員參加了國務(wù)院和建設(shè)部舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班,3次組織廳機關(guān)業(yè)務(wù)處室及行政審批辦證中心工作人員參加省政府法制辦舉辦的《行政許可法》培訓(xùn)班。為培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳《行政許可法》的骨干力量,我廳于去年12月舉辦了全省建設(shè)系統(tǒng)《行政許可法》培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員共100余人參加了為期2天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,邀請了省政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)講授《行政許可法》,對該法實施前建設(shè)系統(tǒng)的法律、法規(guī)清理工作作了布置。全省各級建設(shè)行政主管部門都按照省廳的要求,結(jié)合自己實際,組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳活動,為該法今年7月1日正式實施制造了條件。
二、依法做好《行政許可法》實施前的有關(guān)清理工作《行政許可法》進一步規(guī)范了政府行政許可行為,對行政許可的規(guī)定及程序作出了明確的規(guī)定。這就要求各級政府行政執(zhí)法部門必須依照其規(guī)定認真做好現(xiàn)行的與《行政許可法》內(nèi)容不一致的行政許可工作的清理。自去年底開始,我廳就根據(jù)省政府法制辦和省審改辦的要求,對有關(guān)建設(shè)方面的地方性法規(guī)省政府規(guī)章以及我廳目前正在實行的21項行政審批項目和實施主體,逐一進行對照清理,并上報了自查報告。經(jīng)過認、真的自查,我廳21項行政審批項目除房地產(chǎn)中介服務(wù)二級以下資質(zhì)核準是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章設(shè)定的外,其余20項都是依照國家的法律行政法規(guī)地方性法規(guī)的規(guī)定而設(shè)定的。沒有與《行政許可法》要求不一致的行政許可項目:行政許可實施主體規(guī)范,均為省建設(shè)廳;沒有委托其它機構(gòu)或以內(nèi)設(shè)機構(gòu)實施行政審批項目的情況。各市縣建設(shè)行政主管部門也正在按要求對規(guī)范性文件和行政審批事項進行清理。
三、貫徹實施《行政許可法》準備工作遇到的問題在行政許可項目及其實施主體的清理工作中,我廳及時與建設(shè)部政策法規(guī)司進行了聯(lián)系。我們感到,因為個別行政許可審批項目是依據(jù)建設(shè)部的規(guī)章和文件設(shè)定的,是否保留尚待確定,希望建設(shè)部政策法規(guī)司能及時加強對各地清理工作的指導(dǎo)。
四、下一步貫徹實施《行政許可法》的工作安排為做好對下一步貫徹實施《行政許可法》的各項工作,我廳黨組高度重視,專門召開了黨組會議,集中學(xué)習(xí)了《行政許可法》,并就下一步如何貫徹實施《行政許可法》作了研究和布置:提出了如下幾點意見:
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。擬利用我廳網(wǎng)站,快報等形式進一步在本系統(tǒng)大力宣傳《行政許可法》。舉辦市縣建設(shè)行政主管部門負責人培訓(xùn)班,專門培訓(xùn)建設(shè)行政主管部門的負責人,增強其對貫徹實《行政許可法》重要性的認識,幫助其進一步理解和把握《行政許可法》的內(nèi)容,以推動基層建設(shè)行政主管部門貫徹落實好《行政許可法》。
2、認真做好行政許可審批項目清理的后續(xù)工作。繼續(xù)加強與建設(shè)部政策法規(guī)司和省政府法制辦的聯(lián)系,及時匯報和反映清理工作中存在的問題,做好清理工作的銜接與完善工作。在清理工作結(jié)束后按照要求及時向社會公布我廳行政審批項目清理結(jié)果,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
3、進一步規(guī)范行政審批行為,創(chuàng)新行政審批制度?!缎姓S可法》規(guī)定中許多內(nèi)容是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革和創(chuàng)新,我廳將認真按照《行政許可法》的要求,進一步規(guī)范行政審批行為,嚴格依法行政,對不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批項目堅決取消,同時推進行政審批工作的創(chuàng)新,優(yōu)化行政審批辦證窗口服務(wù),提高行政審批效率。
行政許可自查報告模板篇十八
根據(jù)煙臺銀監(jiān)分局《煙臺銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)山東銀監(jiān)局辦公室關(guān)于年下半年金融許可證檢查情況的通報》銀監(jiān)煙辦發(fā)[xx]12號文件的要求,及《金融許可證管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,對我行金融許可證的管理進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
《金融許可證管理辦法》中要求金融許可證應(yīng)當在機構(gòu)營業(yè)場所的顯著位置公示,經(jīng)自查,我行金融許可證出于安全性的考慮,現(xiàn)懸掛于柜臺內(nèi)的墻壁上,因我行現(xiàn)金區(qū)面積不大,墻壁距離窗口約4.5米,客戶在窗口外能夠清楚地看到金融許可證。
《金融許可證管理辦法》中要求將業(yè)務(wù)范圍逐一列出,并按上級部門的任命文件公示主要負責人。經(jīng)自查,我行在聯(lián)動門門的墻壁上已對以上內(nèi)容進行公示,此處為開放區(qū)域,客戶能夠靠近查看。
我行在xx年4月28日取得金融許可證,期間機構(gòu)名稱、營業(yè)地址、金融機構(gòu)編碼、郵政編碼等均未更改,所以不需換領(lǐng)。
通過對以上方面的自查,我行嚴格按照《金融許可證管理辦法》對金融許可證進行了管理,未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。通過學(xué)習(xí)銀監(jiān)煙辦發(fā)[xx]12號文件,了解到金融許可證作為重要的憑證,應(yīng)對其加以重視,因此在開展自查的同時,我行專門針對金融許可證管理方面進行了整頓及學(xué)習(xí)。
一、加強對《金融許可證管理辦法》的學(xué)習(xí),嚴格按照辦法中的要求實行管理,提高相關(guān)人員對金融許可證管理重要性的認識,把金融許可證的管理工作當成重要的工作來做。注重經(jīng)營的合法合規(guī)性,保證銀行的穩(wěn)健發(fā)展。
二、根據(jù)我行的實際情況,建立健全金融許可證的內(nèi)部管理制度,落實崗位責任制,指定綜合管理部專門人員負責金融許可證的管理工作,保證許可證的保存完好、存放安全、變更及時。
行政許可自查報告模板篇十九
按照政務(wù)服務(wù)局《關(guān)于報送開展行政許可監(jiān)督檢查工作自查情況的通知》,民政局對行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查,自查情況如下:
目前,我局行政許可事項共5項,分別是:社會團體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;基金會的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;慈善組織公開募捐資格審批;養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項均有法律依據(jù),因此不存在違法違規(guī)設(shè)立許可事項、增設(shè)許可條件、增加許可環(huán)節(jié)、指定咨詢機構(gòu)搞變相審批、自行設(shè)置前提條件等行為,對取消的行政許可事項沒有實施審批。
對民政開展的行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項進行公開,對行政許可事項的申請材料、辦理程序、辦理時限、申請示范文本在網(wǎng)上辦事大廳進行公示,便于當事人了解、咨詢及辦理。
針對辦理行政許可的實際情況,專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,明確了行政許可辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責和辦理期限,有效避免了因職責交叉,期限不明造成的`推諉和效率低下。
為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,要求工作人員和承辦行政許可事項的業(yè)務(wù)人員規(guī)范使用行政許可格式文書,確保行政許可的規(guī)范運作。
按照提高服務(wù)效能的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可事項、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書等材料,集中放置在行政許可受理場所,便于當事人了解,查詢。同時按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實《公開承諾制》、《首問負責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結(jié)制》等制度。
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項職能職責,若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責任人員違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)?,對有故意或者重大過失的承辦人員作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為,同時做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進。
對行政許可實施情況自查主要存在以下不足:一是行政許可辦理人員不足,審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)。二是行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不穩(wěn)定,還需進一步完善。下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續(xù)深入改進工作作風(fēng),提高管理效能,完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng),認真組織行政許可各環(huán)節(jié)的落實和運作,全面規(guī)范行政許可事項的受理、審批。同時將加強實施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理工作人員嚴格依法辦理行政許可事項,促進依法行政工作的深入開展。
行政許可自查報告模板篇二十
市地震局成立于1998年,是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔20xx〕40號《市人民政府關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項的通告》內(nèi)容,我局實施行政許可事項共3項,一是一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批,二是重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核,三是新建、改建、擴建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批事項和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核事項,未產(chǎn)生行政處罰和行政復(fù)議。
(一)基礎(chǔ)標準部分。
1.主體合法性。《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。《省防震減災(zāi)條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。20xx年,市人民政府《關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴格按照法定權(quán)限實施了行政許可事項。
2.項目合法性。我局實施的3項行政許可事項屬依法設(shè)定的項目,并已經(jīng)市政府批準和向社會公布。
3.適用依據(jù)合法性。在我局3項許可事項中,建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的法律依據(jù)主要有:一是自20xx年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條:新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當達到抗震設(shè)防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震減災(zāi)條例》第二十七條:重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行地震安全性評價;第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負責建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計,建設(shè)抗震示范工程,引導(dǎo)支持建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性評價管理辦法》第四條:下列建設(shè)項目,必須進行地震安全性評價:(一)重大建設(shè)項目;(二)可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)項目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)項目。
新建、改建、擴建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護措施的法律依據(jù)主要有:一是自2004年9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理條例》第三十二條:新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護的標準,避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當事先征求同級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見;負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條:建設(shè)國家重點工程,確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設(shè)單位應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后,方可進行建設(shè)。二是自20xx年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護條例》第六條:縣級以上人民政府地震行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條:在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程項目,建設(shè)單位應(yīng)當事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料(材料明細此略)。
4.程序合法。我局嚴格按照受理、審查、決定、送達的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關(guān)問題,對申報材料由兩名以上工作人員認真進行核查,并按法律要求和時限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項無需送達的法律文書,無收費事項,無適用特別規(guī)定的事項,無依法應(yīng)當經(jīng)下級行政機關(guān)審查后決定的事項。
(二)文書規(guī)范標準部分。
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共辦理行政許可事項89例。每例許可文書都嚴格按照規(guī)范進行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進行案卷歸檔管理。
1.受理、審查決定。具體工作中,申請人攜帶申報所需材料,填寫《建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審核登記表》,到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設(shè)項目內(nèi)容和提供的資料情況,依法下達建設(shè)項目抗震設(shè)防審核意見的正式書面文件,并將《建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審核意見書》作為文件附件一并下達給申請人,申請許可事項名稱、申請人姓名、單位、申請事項、核審情況、審核依據(jù)、審核時間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項目都為即收即辦,申請人需提供的材料事先都已告知,基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項目,我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結(jié),不需專門送達。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項案卷嚴格按照檔案管理規(guī)定實行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
我局將嚴格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認真執(zhí)行市政府相關(guān)規(guī)定,依法加強行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可自查報告模板篇二十一
按照***法制辦《關(guān)于對貫徹實施行政許可法有關(guān)工作進行檢查的通知》精神,結(jié)合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經(jīng)驗”的工作思路,遵循“細、準、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯。通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)群眾”的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排。
1、充分動員,統(tǒng)一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議,會議由****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當前和今后的學(xué)習(xí)任務(wù),提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對學(xué)習(xí)活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
2、組織到位,機構(gòu)健全。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考組,并設(shè)立辦公室,地點設(shè)在***,并責成專門人員具體負責此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度》,從初期的學(xué)習(xí)動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實施的學(xué)習(xí)氛圍,使大家充分領(lǐng)會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作,合理調(diào)度。
1、定計劃。為了增強貫徹實施工作的可操作性,使其合理運作,制定下發(fā)了《**貫徹實施行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計劃》,分步驟、有重點的對此次活動進行了科學(xué)的安排部署,做到了有時間、有內(nèi)容、有目的、有考核,從而為貫徹實施工作的順利開展提供了依據(jù)。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學(xué)習(xí)貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考層層分解了責任,并明確規(guī)定,以科室主要領(lǐng)導(dǎo)為中心,在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責任,形成了“層級網(wǎng)絡(luò)責任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓(xùn)。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學(xué)習(xí)、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的思路,專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學(xué)深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組深入科室進行檢查,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》,對如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進行了嚴格的界定,實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、
查根追源,正視問題。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學(xué)習(xí)的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項措施。
一是加大學(xué)習(xí)貫徹力度。繼續(xù)充實完善學(xué)習(xí)計劃,增加學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容,明確相關(guān)責任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)x府辦43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳及培訓(xùn)工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓(xùn)班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會其精神實質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認真抓好行政許可項目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關(guān)行政許可項目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費的清理相結(jié)合。
三、抓好機制創(chuàng)新工作。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考施和方法,規(guī)范行政許可行為,強化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務(wù)職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時回復(fù)群眾。
四、存在問題和應(yīng)對措施。
《行政許可法》的實施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強學(xué)習(xí),進一步提高依法行政的工作水平。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考。
行政許可自查報告模板篇二十二
(6)廢棄煙葉移交與處置情況;現(xiàn)把自查情況及下一步重點工作開展情況匯報如下。
一、合同執(zhí)行情況。
原網(wǎng)上反映合同量為561100擔。增加202500擔(甘肅慶陽分公司15000擔、四川涼山公司5000擔、甘肅垅南分公司8000擔、蚌埠市煙草公司20000擔、皖南煙葉公司154500擔),本月變更減少。
5947.16擔(凈重);庫存為零。
三、生產(chǎn)加工移庫情況。
本月生產(chǎn)部加工片煙23127.08擔,累計233189.28擔。加工副產(chǎn)品8255.6擔,累計81974.9擔。生產(chǎn)部加工片煙、副產(chǎn)品全部移交物流部,數(shù)字移交核實相符,生產(chǎn)部庫存為零(見《渦陽煙葉復(fù)烤廠08年5月份片煙生產(chǎn)統(tǒng)計日報表》)。
四、片煙、副產(chǎn)品收、發(fā)、存情況。
物流部上年庫存片煙87325.02擔,本月收生產(chǎn)部移交23127.08擔,累計收233189.28擔,本月發(fā)出100132.96擔,累計發(fā)出203836.98擔,庫存116677.32擔(見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報表》)。
副產(chǎn)品上年庫存95562.6擔,本月收生產(chǎn)部移交8255.6擔,累計收81974.9擔,本月發(fā)出14556擔,累計發(fā)出78652.61擔,(其中包括1月份移交中煙公司的報廢煙梗4898.6擔,移交張宇報廢倉庫24998.5138擔,剩余48755.4962擔發(fā)煙廠)庫存98884.89擔(見《華圓公司物流部08年5月份收發(fā)存月報表》)。
五、準運證開具情況。
本月份發(fā)煙廠成品片煙100132.96擔,開具片煙有效準運證399份,累計發(fā)煙廠成品片煙203836.98擔,累計開具片煙有效準運證687份。本月份發(fā)煙廠副產(chǎn)品14555.6擔,開具副產(chǎn)品準運證76份,累計發(fā)煙廠副產(chǎn)品48755.5擔,累計開具副產(chǎn)品準運證171份。
經(jīng)自查核對與物流部和渦陽縣煙草專賣局辦理準運證數(shù)字一致(見《華圓公司業(yè)務(wù)部08年5月份省內(nèi)外準運證開具月報表》)。
六、廢棄煙葉移交與處置情況。
物流部上年庫存報廢煙1622.386擔,本月收7850.33擔,累計收43101.2278擔,本月移交給亳州市煙草專賣局霉變煙葉986擔,移交給蚌埠市煙草公司霉變煙260.52擔.累計移交亳州市煙草專賣局霉變煙葉2079.8擔,移交給亳州市煙葉經(jīng)理部、煙葉倉庫報廢煙梗15507.4擔,期末庫存報廢煙9897.8938擔。
xxx煙草專賣局。
關(guān)于開展移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督檢查的自查報告。
自治區(qū)煙草專賣局:
根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院等四部門關(guān)于開展對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》和《xxx人民檢察院等四部門關(guān)于開展對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動的工作方案的通知》文件要求,我局高度重視,精心組織,重點針對是否移送涉嫌犯罪案件,認真開展了行政執(zhí)法案件專項自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本工作情況。
確提出要在領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員中嚴肅認真地做好動員教育,要求各縣級局認真組織學(xué)習(xí)《行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國務(wù)院令第310號)、最高人民檢察院等三部門制定的《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》、最高人民檢察院等四部門制定的《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》等文件,以進一步明確移送涉嫌犯罪案件的標準要求,讓有關(guān)人員明確專項檢查活動的重要意義,消除模糊認識,端正指導(dǎo)思想。
(三)深入自查自糾,全面清查案件。此次檢查圍繞四個方面來進行,一是2008年―2010年底各級局查處的行政處罰案件;二是2008年-2010年底各級局移送公安機關(guān)處理的案件和不構(gòu)成犯罪退回煙草專賣行政執(zhí)法機關(guān)處理的案件;三是達到涉移送標準但尚未移送公安機關(guān)的案件;四是行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制及存在問題。
對符合規(guī)定的追刑標準的案件,都能做到依照規(guī)定程序及時向公安機關(guān)和檢察機關(guān)進行了移送,正確處理依法行政與刑事司法相銜接的關(guān)系,做到不以行政處罰代替移送,不以罰代刑。嚴格按《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的移送程序執(zhí)行移送工作,對移送的案件,指定2名行政執(zhí)法人員提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,制作《涉嫌犯罪案件移送書》,向同級公安機關(guān)移送,并抄送同級人民檢察院;同時向公安機關(guān)附送涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告、涉案物品清單、有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論,以及其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料,并將上述材料及公安機關(guān)函復(fù)的立案通知書或不予立案通知書歸檔裝訂,做到移送程序合法,材料齊全,手續(xù)完備。
(四)啟動訊速、落實到位。我局通過認真自查,摸清底數(shù),在全面梳理2008年以來辦理移送案件存在的困難和不足的同時,及時向上級部門匯報工作,主動與當?shù)貦z察院做好溝通,著力抓好下一步“兩法銜接”工作。確定了在既將開展的“六五”普法工作中,把完善長效機制做為一項工作重點,進一步完善行政處罰案件中的集體審理制度、查處分離制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、法制教育制度、案件移送制度、“兩法銜接”制度等方面的工作機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法人員對司法移送等法律知識和工作機制的3理解和認識,提高執(zhí)法人員的風(fēng)險責任意識,確?!皟煞ㄣ暯印惫ぷ髀涞綄嵦?。
二、存在的問題、(一)查處一般犯罪分子多,追究幕后操縱主犯少,判緩刑多,判實刑少,這些現(xiàn)象的存在,相當程序上影響了對涉煙違法犯罪行為的打擊力度,從我市近年辦案情況來看,煙草專賣行政機關(guān)查辦的涉煙犯罪案件增多,但進入刑事訴訟程序的較少。
1、嚴格執(zhí)行案件查處分離和重大案件集體討論制度,經(jīng)審理認定涉案貨值、違法情節(jié)達到刑事追訴標準的,依法移送公安機關(guān),堅決禁止有案不移、以罰代刑等違法違紀行為的發(fā)生。
2、健全和完善煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督制度,切實加強監(jiān)督檢查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正案件移送工作中存在的違法和不當行為。
4、積極建立聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)席會議制度,根據(jù)辦理的違法案件案值或違法情節(jié),主動邀請公安機關(guān)提前介入,涉嫌犯罪的,及時交由公安機關(guān)查處;積極聯(lián)合檢察、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,定期研究聯(lián)合行動、協(xié)查辦案、案件移送工作中遇到的問題,并有效加以解決。
5、探索建立行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接、信息共享”機制,配合“兩法銜接”信息技術(shù)工作開展。
二0一一年三月二十日5。
2011年xxx煙草專賣局行政執(zhí)法責任制工。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神及2011年行政執(zhí)法責任制工作安排,全面貫徹實施行政執(zhí)法責任制,建立行政執(zhí)法六項責任制度及行政執(zhí)法評議考核制度。強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政。認真抓好行政執(zhí)法責任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,把行政執(zhí)法責任制與煙草專賣管理工作緊密聯(lián)系起來,認真組織安排。現(xiàn)將自查情況作如下匯報:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
年初,由于我局領(lǐng)導(dǎo)班子人員進行了調(diào)整。按照規(guī)定,及時對行政執(zhí)法責任制小組及法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整。局長為全面推行行政執(zhí)法責任制工作及法制宣傳工作的第一責任人,分管副局長為全面推行行政執(zhí)法責任制工作和法制宣傳工作的直接責任人。領(lǐng)導(dǎo)小組對本轄區(qū)煙草專賣部門全面推行行政執(zhí)法責任制、法制宣傳工作進行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。
二、持證上崗情況。
組織制定了全市各級煙草專賣管理部門工作職責,部門工作職責分解到各專賣稽查崗位。全體專賣稽查人員全面持《煙草專賣行政執(zhí)法檢查證》證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。
出并責令其進行糾正和修改。通過嚴格的審查,我局案卷制作水平不斷提高。
四、專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)情況,全面提升專賣隊伍素質(zhì)。
深入推進專賣隊伍建設(shè),以專賣技能鑒定為主線,全面開展法律法規(guī)知識等業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)工作。建立了專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,制定了專賣隊伍年度培訓(xùn)計劃,今年共組織12期共326人次煙草專賣管理人員崗位技能鑒定培訓(xùn)及法律法規(guī)培訓(xùn),15人通過專賣管理人員崗位技能鑒定中級和初級考試。另外,對1名新進人員進行了執(zhí)法考試培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)后全部通過了執(zhí)法資格考試。同時,全局專賣稽查人員培訓(xùn)人均超過40學(xué)時,專賣執(zhí)法人員參培率為100%。日常工作當中,專賣執(zhí)法人員均做到遵紀守法、依法行政、文明執(zhí)法,沒有發(fā)生違紀違法案件,也沒有發(fā)生任何造成重大影響的不文明執(zhí)法行為。
五、認真組織煙草專賣法律法規(guī)宣傳,營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境2011年,為加強煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢宣傳煙草專賣法律法規(guī),在全區(qū)營造良好的專賣執(zhí)法環(huán)境。組織編印煙草專賣宣傳單1000余份,開展“送法到社區(qū)、到零售戶、到消費者”的活動。以提高廣大經(jīng)營戶、消費者學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、增強守法運輸煙草專賣品意識。
在“3.15”維護消費者權(quán)益日和“12.4”法制宣傳日,組織煙草專賣、法規(guī)人員開展煙草專賣宣傳活動。為做好宣傳活動,我局搜集了二十余個品牌的真假卷煙在活動現(xiàn)場向過往群眾及廣大卷煙消費者進行鑒別、宣傳。通過專賣管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過往群眾及廣大卷煙消費者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識,受到了廣泛好評。通過開展活動,從而把全縣的卷煙打假及煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動推向新的高潮。
六、認真實施《行政執(zhí)法回訪制度》。
我局每月均按照相關(guān)規(guī)定,嚴格對行政處罰、行政許可執(zhí)行了中的30%的回訪,經(jīng)查,所有行政許可、行政處罰滿意率為100%,無任何在社會上造成重大影響的不文明執(zhí)法行為,專賣人員也無任何違紀違法行為。
七、行政執(zhí)法過程監(jiān)督落實情況。
行政許可自查報告模板篇二十三
按照現(xiàn)代行為科學(xué)的基本理論,行為的確定與執(zhí)行始終是無法完全吻合的。這主要是由執(zhí)行主體對行為準確的認知、接受的差異性所決定的。在被許可人實施許可事項的行為中,就可能因為利益而規(guī)避義務(wù),出現(xiàn)擴大或縮小許可范圍,甚至完全違背被許可事項的情況。因此,有必要通過一定的機制和體系來及時防止和迅速地消除系統(tǒng)或個人的偏離行為。行政許可監(jiān)督檢查是行政許可主體與行政許可相對人之間的一種交流和互動,通過這些活動,可以保持行政許可行為的目的與實施被許可行為的結(jié)果的一致性和統(tǒng)一性。
2、預(yù)防功能。
行政許可監(jiān)督檢查的預(yù)防功能是通過監(jiān)督,提前發(fā)現(xiàn)在行政系統(tǒng)中的各種潛在的或顯現(xiàn)的弊端,從而達到防患于未然的目的。通過各種行政許可監(jiān)督制度的設(shè)立,增強被許可人實施許可行為的可預(yù)見性,使人們對某一行為的后果有比較明確和清醒的認識,使被許可人的行為控制在合法有效的范圍之內(nèi)。
3、反饋功能。
行政許可監(jiān)督檢查的反饋功能,主要是通過行政許可監(jiān)督,對監(jiān)督對象的活動過程及其結(jié)果的真實性、準確性和可靠性作出評價,不僅為行政許可主體,而且為被許可人提供改進工作的科學(xué)依據(jù)。