為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇一
認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、公務(wù)接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等文件規(guī)定,緊扣為民務(wù)實清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,結(jié)合區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的具體安排,對照全區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)專項行動要求,抓好全面落實,堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),促進(jìn)認(rèn)識再提升、效能再提高,以作風(fēng)建設(shè)的新成效提效率、推服務(wù)、謀發(fā)展。
根據(jù)全區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)專項行動要求,結(jié)合發(fā)改局實際,開展“六對照,六整治”正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。
1、對照“治理文風(fēng)會風(fēng)集中行動”,重點整治無實質(zhì)內(nèi)容的會議。一是嚴(yán)格把關(guān)控制。嚴(yán)格控制以局名義召開的會議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費,嚴(yán)格控制文件簡報發(fā)行數(shù)量和范圍,進(jìn)一步精簡會議、活動、文件和簡報。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局紀(jì)監(jiān)組、活動辦進(jìn)一步加強(qiáng)對改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅會議紀(jì)律,堅決取消無實質(zhì)性內(nèi)容的會議、活動、文件和簡報,嚴(yán)肅查處以會議名義外出游玩、活動等行為。三是強(qiáng)化統(tǒng)計分析。加強(qiáng)對以局或科室名義的活動開展和文件、簡報發(fā)行情況的統(tǒng)計通報,對一些苗頭性、傾向性問題,及時提醒、督促整改。
2、對照“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”行動,開展全局作風(fēng)效能大檢查。一是嚴(yán)守工作紀(jì)律。按照“效能亮劍”專項行動要求,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度,由局紀(jì)監(jiān)組負(fù)責(zé),重點檢查各科室,尤其是與群眾接觸密切的基層站所和服務(wù)窗口工作人員上下班遲到早退、擅離職守,工作時間網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲、看小說、看視頻,在單位期間、下基層工作期間打牌打麻將等問題。二是規(guī)范公務(wù)行為。加強(qiáng)對作風(fēng)和效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定的監(jiān)督檢查,重點檢查不認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、ab崗位工作制等制度,對工作推諉、扯皮、拖延、敷衍塞責(zé),接待辦事人員和群眾來訪缺乏耐心、態(tài)度惡劣、發(fā)生沖突,公款大吃大喝、下基層調(diào)研期間接受宴請或者超標(biāo)準(zhǔn)接待,違反規(guī)定參與“酒局”、“牌局”等情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、對照“提能增效集中行動”,重點抓好工作成效。一是加快重點工作任務(wù)落實。對照全年工作目標(biāo),逐級分解任務(wù),明確責(zé)任分工,全力推進(jìn)項目建設(shè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、服務(wù)企業(yè)、價格管理等重點工作,切實做好重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。二是深化便民服務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)物價檢查所等基層站所和行政服務(wù)中心發(fā)改窗口建設(shè),著力規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務(wù)行為。從滿足群眾需求、方便群眾辦事出發(fā),拓展服務(wù)項目,規(guī)范服務(wù)行為,切實提高便民服務(wù)效率,努力讓群眾滿意。
4、對照“三公經(jīng)費使用檢查集中行動”,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定。一是完善制度。全面落實中央和省市區(qū)的文件精神,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)考察、公共交通、辦公經(jīng)費等經(jīng)費管理和使用,從嚴(yán)控制出國(境)行為,嚴(yán)格落實各項財經(jīng)紀(jì)律。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。局紀(jì)監(jiān)組要加強(qiáng)對“三公經(jīng)費”使用的動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合規(guī)定的行為。三是加強(qiáng)問責(zé)追究。把“三公”管理作為“五型機(jī)關(guān)”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制重要工作來抓,對違反有關(guān)規(guī)定,社會影響惡劣的,嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
5、對照“領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇規(guī)定專項檢查集中行動”,嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇的有關(guān)規(guī)定,糾正違規(guī)占用住房、辦公用房,杜絕高消費活動,嚴(yán)肅查處局領(lǐng)導(dǎo)和一般干部出入私人會所、高級健身娛樂場所和收受各種會員卡的行為,實現(xiàn)“零持有、零報告”。
6、對照“提振黨員干部精氣神集中行動”,重點做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作。進(jìn)一步激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為、干在實處、走在前列的意識,糾“四風(fēng)”、樹“四氣”,落實“四個能”要求。結(jié)合“拉高標(biāo)桿、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動,強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,深入開展“百千萬連心行動”,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在一線黨員、干部和群眾中充分征求意見建議,各科室走訪結(jié)對街道和企業(yè),排出每周走訪計劃,幫助企業(yè)排憂解難。深入挖掘在教育活動中的好經(jīng)驗好做法和為民辦實事的鮮活事例,以作風(fēng)建設(shè)正面典型為引領(lǐng),激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。在局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立接到正風(fēng)肅紀(jì)工作小組負(fù)責(zé)日常工作,組長:吳偉;副組長:陳福仁;組員:高揚,任佳慧,李雯。正風(fēng)肅紀(jì)小組根據(jù)區(qū)委活動辦正風(fēng)肅紀(jì)組統(tǒng)一部署,排出工作計劃,細(xì)化工作措施,明確工作任務(wù)。
2、進(jìn)行嚴(yán)肅查處。設(shè)立88259766舉報電話,暢通舉報渠道,及時受理、核實人民群眾的舉報投訴。組織專項檢查,群眾路線教育實踐活動期間,正風(fēng)肅紀(jì)工作小組每周組織不少于一次的正風(fēng)肅紀(jì)專項檢查,重點檢查工作紀(jì)律和公務(wù)行為,檢查情況進(jìn)行全局通報,并作為個人年度考核依據(jù)。對一切違紀(jì)行為“零容忍”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,不論涉及到誰,都一查到底,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
3、嚴(yán)格紀(jì)律要求。正風(fēng)肅紀(jì)工作小組成員要嚴(yán)格遵守整治紀(jì)律和工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、公務(wù)接待26條規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“30條意見”和區(qū)委“20條意見”,聽從指揮、協(xié)同配合,重大事項要及時向區(qū)委活動辦正風(fēng)肅紀(jì)組進(jìn)行請示匯報,不得泄露行動計劃和其他信息。
財政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇二
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、總體目標(biāo)
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機(jī)制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
財政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇三
根據(jù)市級機(jī)關(guān)工委《加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》部署要求,為推進(jìn)機(jī)關(guān)“4+1”文化建設(shè),委局機(jī)關(guān)將按“為民、務(wù)實、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化績效為導(dǎo)向,文化建設(shè)為核心,文化活動為載體,著力構(gòu)建具有“紀(jì)檢監(jiān)察特質(zhì)、忠誠執(zhí)紀(jì)秉性”的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)品牌,不斷提高機(jī)關(guān)品牌文化的認(rèn)可度、美譽(yù)度、滿意度,全力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。
????一、指導(dǎo)思想
????以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo),堅持忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn),運用科學(xué)管理理念和方法,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提高績效、樹立形象作為文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,以紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化建設(shè)的導(dǎo)向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風(fēng)的作用,調(diào)動機(jī)關(guān)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察各項工作效能最大化。
二、內(nèi)容及措施
機(jī)關(guān)文化建設(shè)的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標(biāo)準(zhǔn)是公認(rèn)。重點加強(qiáng)“五個文化”建設(shè)。
(一)以“三送”為內(nèi)容的服務(wù)文化建設(shè)。即主動上門送政策;主動作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務(wù)。通過開展“三送”活動,讓機(jī)關(guān)黨員干部體驗企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農(nóng)民脫貧疾苦,提升宗旨意識、服務(wù)理念,使服務(wù)文化“植化于本”。
1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農(nóng)涉企的各項優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農(nóng)民手中,送給服務(wù)對象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。
2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動,主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點,進(jìn)村駐戶,與貧困家庭結(jié)對幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難,對貧困戶要鼓勵他們樹立信心,制定脫貧措施。機(jī)關(guān)重點幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
3、創(chuàng)新舉措送服務(wù)。不斷更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式,變簡單的形式服務(wù)為幫扶對象出主意,想辦法提供高效服務(wù)。委局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四個一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點服務(wù)指導(dǎo)工作1次,每季度到片組調(diào)研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務(wù)基層、群眾在一線.
(二)以“五嚴(yán)五禁”為內(nèi)容的行為文化建設(shè)。即嚴(yán)守政治紀(jì)律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止越權(quán)批辦、催辦和干預(yù)相關(guān)單位案件處理、干部人事等事項;嚴(yán)守辦案紀(jì)律,禁止以案謀私、違紀(jì)違法辦案;嚴(yán)守保密紀(jì)律,禁止泄露信訪舉報內(nèi)容、案件情況等秘密;嚴(yán)守廉政紀(jì)律,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認(rèn)同,讓行為文化“實化于行”。
1、明確行為要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)“五嚴(yán)五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,明確行為規(guī)范內(nèi)容,踐行行為規(guī)范條款。
?2、實行行為承諾。結(jié)合“四創(chuàng)四有”主題教育實踐活動,組織黨員干部學(xué)習(xí)市級機(jī)關(guān)《關(guān)于召開黨組織生活會開展共產(chǎn)黨員公開承諾活動的通知》,認(rèn)真從共性承諾、崗位承諾、實事承諾三方面填寫承諾書,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾,堅持實行“一諾兩三評”制度,做到言出必行,行必有果。
3、營造行為文化。在機(jī)關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作中,大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理文化、“嚴(yán)密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團(tuán)隊文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
(三)以“四個教育”為內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識,使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導(dǎo)》等輔導(dǎo)讀物,通過學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ),增強(qiáng)黨員干部黨的意識、政治意識、責(zé)任意識,堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章,年底開展學(xué)習(xí)體會文章征文評比活動,對優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會文章進(jìn)行匯編成冊。
2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設(shè)的形勢,由委局主要領(lǐng)導(dǎo)給機(jī)關(guān)黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心、服務(wù)、維護(hù)好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結(jié)合主題教育實踐活動,大力加強(qiáng)政治品質(zhì)和道德品行教育,組織機(jī)關(guān)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學(xué)習(xí)十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動,促使黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德,樹立良好道德風(fēng)尚。
4、開展崗位廉政教育。在機(jī)關(guān)公共場所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責(zé)明白卡,在機(jī)關(guān)辦公環(huán)境中融入警示、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。
(四)以“增強(qiáng)三力”為內(nèi)容的和諧文化建設(shè)。以黨員職工之家為活動載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力,使和諧文化“內(nèi)化于樂”。
1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務(wù)技能、心理健康等課題,有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長,每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準(zhǔn)備工作。通過知識講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
2、開展文體活動。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,協(xié)調(diào)幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應(yīng)用講座、書畫攝影采風(fēng)、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃,每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進(jìn)黨員相互間的友情,提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。
3、加強(qiáng)服務(wù)保障。要切實關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部職工的思想、工作和生活,經(jīng)常開展談心活動,幫助解決黨員干部的實際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團(tuán)體保險和定點修理業(yè)務(wù)等服務(wù)工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。
(五)加強(qiáng)以“四有”為內(nèi)容的執(zhí)紀(jì)文化建設(shè)。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”為主題,開展?fàn)幾鲇袌远ɡ硐胄拍?、有過硬工作作風(fēng)、有較強(qiáng)履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部活動。通過活動,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)文化水平和自身能力修養(yǎng),達(dá)到人人會受理接訪、會程序辦案、會協(xié)調(diào)督查、會總結(jié)提高、會調(diào)研創(chuàng)新,使執(zhí)紀(jì)文化“固化于形”。
1、開展讀書講學(xué)活動。按照機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于在委局機(jī)關(guān)開展“讀書講學(xué)”活動的實施意見》,認(rèn)真抓好《黨的最新理論成果》、《科學(xué)發(fā)展服務(wù)社會》、《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)》等三個方面內(nèi)容的學(xué)習(xí),堅持每天讀書1小時,每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學(xué)1小時”、“微型黨課”、“學(xué)習(xí)講堂”等活動。在建立機(jī)關(guān)讀書閱覽室,收集各類資料為機(jī)關(guān)黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓(xùn)活動。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效能,提高紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓(xùn)活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓(xùn),要通過國防教育,增強(qiáng)大局意識、國防意識、憂患意識、責(zé)任意識和使命意識,通過練軍姿、練軍紀(jì)、練意志、練四面轉(zhuǎn)法、練三種步法的訓(xùn)練,增強(qiáng)聽從指揮意識、服從意識、協(xié)調(diào)意識、團(tuán)隊意識,通過射擊訓(xùn)練,增強(qiáng)要領(lǐng)意識、目標(biāo)意識、身體和心里調(diào)節(jié)意識,要把軍訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)的積極行動。
3、舉辦崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使新上崗的紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),以更好的適應(yīng)工作任務(wù)要求,在爭做“四有”紀(jì)檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神、反腐倡廉建設(shè)理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識等專題,進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4、聚力構(gòu)建懲防體系機(jī)制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防體系重大目標(biāo)任務(wù),機(jī)關(guān)各部門和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,出重拳打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,整治行業(yè)不正之風(fēng),處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強(qiáng)“五統(tǒng)一”工作機(jī)制的協(xié)調(diào),拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務(wù)的落實,加大責(zé)任問責(zé)力度,強(qiáng)化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部的滿意度。
三、實施步驟
?1、組織發(fā)動階段(2013年5月上、中旬)。召開動員會議,進(jìn)一步細(xì)化實施方案,明確責(zé)任人,為推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)奠定堅實思想基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)落實階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機(jī)關(guān)文化建設(shè)品牌—“忠誠執(zhí)紀(jì)”,打造文化品牌,力爭得到社會各界的認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同。
3、總結(jié)提升階段(2013年11月)。全面總結(jié)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),認(rèn)清品牌文化建設(shè)規(guī)律,理清今后機(jī)關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃、思路和加強(qiáng)品牌文化建設(shè)的措施.
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng),優(yōu)化內(nèi)部管理,提升團(tuán)隊能力,展示紀(jì)檢監(jiān)察形象,加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,是紀(jì)檢監(jiān)察贏得社會支持,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責(zé)無旁貸,精心實施。
2、明確分工,責(zé)任到人。機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容多、任務(wù)重、工作量大,為使機(jī)關(guān)文化建設(shè)按方案步驟實施,要分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人。具體分工為:機(jī)關(guān)文化建設(shè)有李國平負(fù)總責(zé),楊傳軍、趙小堂負(fù)責(zé)服務(wù)文化建設(shè),朱祝同負(fù)責(zé)行為文化建設(shè),曹文棟負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè),傅裕、沈劍威負(fù)責(zé)和諧文化建設(shè),馬振兵負(fù)責(zé)執(zhí)行文化建設(shè)。
3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動機(jī)關(guān)每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機(jī)關(guān)品牌文化理念、健全機(jī)關(guān)規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風(fēng)貌等,形成獨具特色的機(jī)關(guān)文化品牌。
?4、抓好結(jié)合,注重實效。機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以實效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”主題教育實踐活動、“讀書講學(xué)”活動、“三解三促”活動、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作等方面有機(jī)結(jié)合,在結(jié)合中提煉機(jī)關(guān)品牌文化、宣傳品牌文化,在結(jié)合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化價值,在結(jié)合中夯實“忠誠執(zhí)紀(jì)”品牌文化載體、放大品牌效應(yīng)。
財政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇四
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”為要求,推動全面從嚴(yán)管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),帶頭講政治強(qiáng)武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強(qiáng)履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實落實黨內(nèi)政治生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個決不允許”,強(qiáng)化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實增強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強(qiáng)擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”重要要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實”主題活動,開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理,重點糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機(jī)制,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實增強(qiáng)“四個意識”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點,著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
3.壓實責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強(qiáng)對建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強(qiáng)工作謀劃,制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級黨組織要強(qiáng)化工作落實,細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動載體,加強(qiáng)督查推動。局機(jī)關(guān)黨支部要落實具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動。各個機(jī)關(guān)單位要主動作為,強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動補(bǔ)短板找差距,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊伍。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強(qiáng)烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務(wù)”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎(chǔ)為重點,鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強(qiáng)支部書記隊伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強(qiáng)以基層黨組織書記為重點的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責(zé)任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實時評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進(jìn)行考評。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
1.持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實到位。
2.切實強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點,每年完成中層干部個人有關(guān)事項報告,筑牢廉政預(yù)警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。
5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
堅持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺階的目標(biāo)要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進(jìn)。
(一)教育動員(20xx.2-2019.5)
重點是強(qiáng)化思想發(fā)動和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結(jié)合實際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動員會,對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進(jìn)行全面動員部署。
2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學(xué)習(xí)時間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺,嚴(yán)格落實周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
(二)查擺問題(20xx.6-2019.9)
1.堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
(三)整改提升(20xx.10-2019.12)
重點是針對問題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問題。堅持查弱和補(bǔ)短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補(bǔ)齊短板。堅持從嚴(yán)從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。
(二)強(qiáng)化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行督查。對群眾反映強(qiáng)烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴(yán)格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評議,重點考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。
(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運用公眾號、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進(jìn)典型,曝光突出問題,強(qiáng)化黨員身份意識、責(zé)任意識和宗旨意識。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
財政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇五
為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),圍繞“強(qiáng)隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀,引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系,堅決預(yù)防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),廉政風(fēng)險防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護(hù)航”為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),率先打造清廉公正黨政機(jī)關(guān),培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設(shè)中做表率。
建清廉機(jī)關(guān),做忠誠干凈的發(fā)改人
(一)突出黨建引領(lǐng),夯實清廉機(jī)關(guān)建設(shè)根基
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護(hù)核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),深入推進(jìn)“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合機(jī)關(guān)實際,嚴(yán)格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強(qiáng)黨支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導(dǎo)向,有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,引導(dǎo)黨員時刻保持先進(jìn)性和純潔性,全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。
4.落實工作保障。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務(wù),建立責(zé)任清單,推進(jìn)黨建任務(wù)落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊伍建設(shè),及時組織換屆選舉,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴(yán)格內(nèi)部日常管理,突出清廉機(jī)關(guān)紀(jì)律約束
1.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強(qiáng)化重點領(lǐng)域信息公開,按要求及時公開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強(qiáng)微信公眾號、融媒體等政務(wù)新媒體平臺建設(shè)。
2.強(qiáng)化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風(fēng)險領(lǐng)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé);完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè),扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),打造清廉機(jī)關(guān)鐵軍隊伍
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù),抓好形勢任務(wù)教育,強(qiáng)化黨員干部黨的意識,增強(qiáng)遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的應(yīng)用,切實做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育,促進(jìn)黨員干部知規(guī)明紀(jì),堅守紀(jì)律“底線”。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機(jī)制,真情關(guān)心關(guān)愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進(jìn)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機(jī)關(guān)干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風(fēng)險防控機(jī)制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)利清單,從思想道德、崗位職責(zé),權(quán)利運行、作風(fēng)效能等方面,建立風(fēng)險防控預(yù)警處理機(jī)制,設(shè)置a級風(fēng)險崗,強(qiáng)化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。
(四)培育機(jī)關(guān)文化,營造清廉文化氛圍
1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務(wù),增強(qiáng)人文關(guān)懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導(dǎo)講座、實用技能培訓(xùn)等系列活動,調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強(qiáng)干部職工的溝通交流,不斷提升機(jī)關(guān)“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進(jìn)的機(jī)關(guān)氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設(shè)。大力營造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機(jī)關(guān)文化氛圍。切實加強(qiáng)陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設(shè)施和場地,設(shè)立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,增加機(jī)關(guān)黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,彰顯清廉機(jī)關(guān)實際成效
堅持兩手抓兩促進(jìn),防止“兩張皮”,把作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標(biāo)結(jié)合起來,結(jié)合全省、市、區(qū)“防風(fēng)險保安全”工作部署,結(jié)合專項領(lǐng)域督查整改等重點領(lǐng)域重點任務(wù),聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務(wù)的基石。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。深入宣傳關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建進(jìn)展成效。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。
(三)強(qiáng)化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴(yán)實的作風(fēng)推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。
財政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇六
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要指示精神,推動省、市委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神落實落深落細(xì),鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進(jìn)漳州教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共漳州市委市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于在市直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)的實施意見》(漳委工〔2020〕7號),結(jié)合委局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實際,制定本方案。
總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以做到“兩個維護(hù)”、當(dāng)好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務(wù),以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點六帶頭、三落實”部署要求,真正實現(xiàn)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅強(qiáng)、黨員干部隊伍示范引領(lǐng)更加突出、黨建領(lǐng)航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標(biāo)要求,為推動教育機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,辦好新時代人民滿意的高質(zhì)量教育提供堅強(qiáng)保證。
主要原則:把“六個堅持”貫穿始終,就是要堅持政治統(tǒng)領(lǐng),彰顯政治機(jī)關(guān)的鮮明屬性;堅持人民立場,踐行黨的宗旨,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的;堅持以上率下,以班子帶基層、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以領(lǐng)導(dǎo)帶黨員,逐級創(chuàng)建,全員覆蓋;堅持問題導(dǎo)向,把握特點規(guī)律,著力破解機(jī)關(guān)黨建新老難題;堅持分類指導(dǎo),科學(xué)精準(zhǔn)施策,不斷提高“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”工作的針對性;堅持注重實效,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處,推動各項教育工作扎實有序有效開展。
(一)開展“舉旗鑄魂”活動,爭當(dāng)忠誠向黨的模范
1.?從嚴(yán)從實加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強(qiáng)“雙建”的使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”上走在前、作表率。(責(zé)任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)
2.?帶頭加強(qiáng)理論武裝工作。緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作主線,以主題教育為載體、以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、以黨支部為基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記原著原文、習(xí)近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神,以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念,特別是要與學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在福建》《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)等系列采訪著作、實錄結(jié)合起來,深化開展“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),每兩周講一課”主題活動,開展“三個一”活動,即“每兩周中心組一次主題學(xué)習(xí)、支部一次集中學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)一篇文章”,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)“大學(xué)習(xí)、大宣講”活動,真正學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。(責(zé)任科室:組織科牽頭,各支部、科室配合)
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神,增強(qiáng)憂患意識,防范風(fēng)險問題,緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦,守牢守好機(jī)關(guān)和工作領(lǐng)域意識形態(tài)陣地。加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學(xué)習(xí)教育,深入排查、妥善處置黨員(團(tuán)員)參教信教問題。加強(qiáng)漳州教育網(wǎng)、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹立互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律意識,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。(責(zé)任科室:思政科牽頭,各支部、科室配合)
(二)開展“固本強(qiáng)基”活動,爭當(dāng)組織建設(shè)的模范
1.?扎實推進(jìn)“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,深化黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)提升行動,推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴(yán)從實抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效,打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”,積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。(責(zé)任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)
2.?提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)?;?、規(guī)范化,從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化,增強(qiáng)黨員的組織觀念,堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活,帶頭開展批評和自我批評,努力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結(jié)合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內(nèi)組織生活活動形式,增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全民主生活會指導(dǎo)列席、督查通報等制度,完善考評,規(guī)范有序,形成長效機(jī)制,全面提高組織生活質(zhì)量。(責(zé)任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)
3.?從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進(jìn)行評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進(jìn)行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機(jī)制,即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干、把黨員教學(xué)管理骨干培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),著力打造高素質(zhì)的教育鐵軍隊伍。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶,以達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的。(責(zé)任科室:人事科牽頭,各科室配合)
(三)開展“提速增效”活動,爭當(dāng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?/p>
1.?增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部本領(lǐng)。按照“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨日活動普遍學(xué)、分層培訓(xùn)集中學(xué)、知識競賽督促學(xué)、黨教基地實踐學(xué)等模式,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的能力本領(lǐng)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,切實將學(xué)習(xí)調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為最強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)能力,以時不我待的工作激情、素質(zhì)過硬的工作水平確保機(jī)關(guān)政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務(wù)按時保質(zhì)完成。(責(zé)任科室:人事科牽頭,各科室配合)
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求,圍繞“推進(jìn)‘最多跑一次’改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能”作風(fēng)建設(shè)專項行動,積極發(fā)動機(jī)關(guān)黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機(jī)關(guān)工作的各個方面各個環(huán)節(jié),更加完善“一次性告知”“首問責(zé)任制”“服務(wù)承諾制”“限時辦結(jié)”等服務(wù)制度;大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務(wù)”等服務(wù)方式,切實把“最多跑一次”改革向教育機(jī)關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域全面延伸擴(kuò)面,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)運行的質(zhì)量、效率和公信力。(責(zé)任科室:辦公室牽頭,各科室配合)
3.?進(jìn)一步深化“效能革命”。認(rèn)真落實上級和我市有關(guān)提高服務(wù)質(zhì)量的系列部署要求,著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實、行為不廉等問題,著力整治“不作為”“中梗阻”等作風(fēng)頑疾,打通“最后一公里”,優(yōu)化管理流程,主動作為、敢出實招、改進(jìn)服務(wù),不斷改善和提升服務(wù)環(huán)境。(責(zé)任科室:辦公室牽頭,各科室配合)
(四)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”活動,爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范
1.?完善廉政風(fēng)險防控。落實“一崗雙責(zé)”制度,壓實主體責(zé)任。定期開展廉政信息研判,強(qiáng)化對重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防。建立完善風(fēng)險防控預(yù)警處置機(jī)制,圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風(fēng)險點排查,對照崗位權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,制作工作流程圖,標(biāo)注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié),確定廉政風(fēng)險點,制定切實可行的風(fēng)險防控措施,梳理形成風(fēng)險防控清單(崗位廉政風(fēng)險防控措施登記表),匯編成教育系統(tǒng)清廉建設(shè)“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式,建立健全廉政談話提醒制度,促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦,防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育,機(jī)關(guān)各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí)和1次警示教育。(責(zé)任科室:組織科牽頭,各科室配合)
2.?嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持“三重一大”集體研究決策,強(qiáng)化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人,對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。加強(qiáng)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。(責(zé)任科室:辦公室牽頭,各科室配合)
3.?積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風(fēng),傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切聯(lián)系、真情服務(wù)師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機(jī)制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式,進(jìn)一步完善落實委局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤基層(學(xué)校)和機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度,解決好機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問題,不斷增進(jìn)群眾感情和做群眾工作的本領(lǐng)。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市《實施辦法》,持之以恒糾治“四風(fēng)”,集中整治形式主義、官僚主義,堅決為基層、學(xué)校和師生減輕負(fù)擔(dān)。(責(zé)任科室:辦公室牽頭,各科室配合)
4.?大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范教師的職業(yè)行為,通過“最美”系列評選、師德師風(fēng)大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式,弘揚高尚師德,樹立優(yōu)良師風(fēng),增強(qiáng)廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和使命感,著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍,當(dāng)人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風(fēng)考核與評估制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,逐級夯實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)干部作風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升;深入開展師德師風(fēng)專項整治行動,完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等情況,從嚴(yán)規(guī)范中小學(xué)教師從教行為。(責(zé)任科室:人事科牽頭,各科室配合)
(五)開展“關(guān)心關(guān)愛”活動,爭當(dāng)嚴(yán)管厚愛的模范
1.?改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實機(jī)關(guān)思想政治工作定期分析報告制度,針對教育行政部門機(jī)關(guān)人員的專業(yè)化特點,及時做好機(jī)關(guān)干部職工的思想政治工作,全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,助其理順情緒,提振精氣神。(責(zé)任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)
2.?營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園活動,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機(jī)關(guān)文化;積極開展寓教于樂的清廉文化活動,廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動,機(jī)關(guān)黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。(責(zé)任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)
3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)心,心理上關(guān)懷,為機(jī)關(guān)黨員干部辦實事、解難題。關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的專業(yè)成長,為其適應(yīng)崗位、專業(yè)培訓(xùn)、職務(wù)職級晉升等提供條件;重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康促進(jìn)工作,定期開展情緒緩解活動;適應(yīng)機(jī)關(guān)黨員干部新需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,落實年休假制度,在機(jī)關(guān)營造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的良好氛圍,著力增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。(責(zé)任科室:人事科牽頭,各支部、各科室配合)
創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動分四個階段進(jìn)行,具體實施步驟如下:?
(一)動員部署階段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,結(jié)合教育機(jī)關(guān)特點,制定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式,引導(dǎo)各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。
(二)查擺問題階段(2021年1月5日至1月30日)。堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),以履行“一崗雙責(zé)”、落實意識形態(tài)責(zé)任制、貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點,逐條查缺補(bǔ)漏;對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的,全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機(jī)關(guān)干部職工和服務(wù)對象中,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層、深入群眾,通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題,建立問題清單,制定整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人,明確整改時限,做到責(zé)任到人、時限清晰。
(三)整改提升階段(2021年2月1日至8月30日)。針對問題清單,堅持立行立改、邊做邊改,逐條逐項對照整改銷號,確保整改落實成效。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,堅決整治形式主義、官僚主義,完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行崗位調(diào)整。以落實黨支部工作條例為抓手,突出機(jī)關(guān)特點,扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,確保質(zhì)量和效果。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。及時修訂完善不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度規(guī)定。
(四)考核驗收階段(2021年9月1日至9月30日)。對委局開展創(chuàng)建活動情況進(jìn)行全面自查,總結(jié)經(jīng)驗做法,鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的體制機(jī)制,定整改措施,落實整改責(zé)任,進(jìn)一步提升教育工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。力求達(dá)到模范機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求,同時向市委直屬機(jī)關(guān)工委申報評估驗收。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)是發(fā)揮好教育行政機(jī)關(guān)職能作用的客觀需要,是推動機(jī)關(guān)黨建走在前作表率的必然要求,對推進(jìn)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨的政治建設(shè)具有重要的示范導(dǎo)向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長,相關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于組織科(詳細(xì)名單見附件)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。機(jī)關(guān)各科室、各黨支部要根據(jù)“雙建”活動方案,明確責(zé)任分工,確定時間節(jié)點,分頭落實,責(zé)任到人,積極推動“雙建”活動實施?!半p建”活動作為新時期機(jī)關(guān)黨建工作的重點,將納入機(jī)關(guān)科室的年度考核,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
(三)營造良好氛圍。加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運用網(wǎng)站、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用予以推進(jìn),努力挖掘清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造機(jī)關(guān)帶頭、學(xué)校共建的良好輿論氛圍。
財政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇七
各科室及下屬單位:
為推進(jìn)落實《中共松陽縣委關(guān)于深入推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的決定》(松委發(fā)〔2018〕38號)、《松陽縣直機(jī)關(guān)全面開展“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”活動的實施方案》(松直委〔2020〕17號)文件要求,不斷深化局黨組全面從嚴(yán)治黨工作,現(xiàn)就加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提出如下實施方案。
開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè),是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體舉措,是推動松陽全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手,是推進(jìn)清廉松陽建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化一體推進(jìn)、嵌入科技工作全過程。要強(qiáng)化局黨組抓清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,努力構(gòu)建科技干部清正有為、科技管理清廉公正、創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境清朗惠民的生態(tài)體系。
以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)主題,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防懲體系建設(shè)為主線,以廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)為核心,以廉政文化建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為保障,以黨務(wù)政務(wù)公開為重點,全面塑造政治清明、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效務(wù)實、風(fēng)氣清朗的現(xiàn)代新型清廉機(jī)關(guān)形象。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和理論武裝,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),注重正向激勵,厚植良好政治生態(tài)的土壤,建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目萍几刹筷犖?,推動黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項制度機(jī)制成熟定型,權(quán)力運行規(guī)范有序,清廉文化深入人心,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層能力水平,為我縣“高水平生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量綠色發(fā)展”重要窗口示范區(qū)貢獻(xiàn)科技力量。
(一)突出政治建設(shè),做政治過硬的模范,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.開展“政治機(jī)關(guān)意識”教育,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),按照要求開展政治生態(tài)建設(shè)狀況自查評估。
2.把學(xué)習(xí)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實請示報告、逐級報告、個人重大事項報告等制度。
3.規(guī)范落實民主生活會和組織生活會、“三會一課”“主題黨日”等制度,黨組書記與班子成員及中層以上干部、機(jī)關(guān)黨支部書記與支部委員、支部委員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
4.認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會和帶頭上黨課制度,黨組織書記每年至少上1次黨課。
(二)強(qiáng)化思想引領(lǐng),做理論武裝的模范,夯實“兩個維護(hù)”的思想根基。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全年12次,機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時,機(jī)關(guān)黨員每月通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺獲取積分不少于1000分。
2.深化弘揚踐行“浙西南革命精神”活動,經(jīng)常性開展黨員對黨忠誠教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織隊伍建設(shè)。
3.抓實意識形態(tài)工作。充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的重要性,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。逐年改善我局的宣傳硬件設(shè)施,營造清廉文化氛圍。
(三)夯實組織基礎(chǔ),做組織有力的模范,打造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。樹立一切工作到支部的導(dǎo)向,以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)整體提升。
2.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。健全完善黨建質(zhì)量管理制度,落實先鋒考評管理,探索創(chuàng)新活動方式,不斷提高組織生活質(zhì)量。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。
3.強(qiáng)化黨支部對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督職能。嚴(yán)格規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機(jī)關(guān)黨支部和其所在黨支部意見。
4.黨組每年至少聽取2次機(jī)關(guān)黨建工作匯報。按標(biāo)準(zhǔn)配備黨務(wù)干部,探索建立黨務(wù)干部隊伍管理激勵機(jī)制。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。做清正亷潔的模范,保持為民務(wù)實的行動自覺。
1.深化“五強(qiáng)”清廉機(jī)關(guān)建設(shè),每年集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。
2.堅持依法行政,守住清廉底線;堅持精準(zhǔn)服務(wù),提高科技服務(wù)質(zhì)量,堅持親清政商關(guān)系,當(dāng)好科技“店小二”。
3.配合做好省委巡視、縣委巡察有關(guān)工作。持續(xù)抓好縣委巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題整改,堅決糾治“昏懶庸貪”四種現(xiàn)象和不擔(dān)當(dāng)、不作為、中梗阻等群眾反映強(qiáng)烈的“機(jī)關(guān)病”問題。
4.落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開。加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,重點強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。
(五)深化作風(fēng)建設(shè)。做擔(dān)當(dāng)作為的模范,錘煉作風(fēng)過硬的時代先鋒。
1.堅決貫徹落實上級關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控和維護(hù)正常生活生產(chǎn)秩序的各項決策部署,做到“兩手硬”,確?!皟蓱?zhàn)贏”。開展對標(biāo)趕超行動,奮力開創(chuàng)科技工作新局面。
2.根據(jù)省市縣的部署,深化科技領(lǐng)域“最多跑一次”改革,做好本部門工作,深化開展96345黨員志愿服務(wù)工作。
3.長效化開展“三服務(wù)”活動。全面落實直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,認(rèn)真抓好黨組織包村走村任務(wù)清單落實。落實機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到,開展服務(wù)。
4.持之以恒糾正“四風(fēng)”,防止和克服形式主義、官僚主義。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和我省“36條辦法”和縣級有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出并定期公開,自覺接受干部職工的監(jiān)督。
(六)推進(jìn)制度建設(shè),做遵規(guī)守矩的模范,構(gòu)筑特色鮮明的廉政風(fēng)險防范體系。
1.加強(qiáng)對共性權(quán)力運行的監(jiān)督。針對干部、人事、財務(wù)等共性權(quán)力,梳理中層干部調(diào)整,財務(wù)資產(chǎn)管理、物品采購等重大事項權(quán)力清單和風(fēng)險點,制定廉政風(fēng)險防范圖,并根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范要求,加快修改完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。
2.加強(qiáng)對個性權(quán)力運行的監(jiān)督。重點圍繞科技局特有的項目立項、企業(yè)培育、載體申報等政務(wù)服務(wù)事項、行政監(jiān)管事項、產(chǎn)業(yè)(科技)政策兌現(xiàn)事項。加強(qiáng)廉政風(fēng)險點排查,構(gòu)建針對性強(qiáng)的風(fēng)險防范機(jī)制。針對重要環(huán)節(jié),提出防范措施,制定廉政風(fēng)險防范圖。
3.建立健全和推行干部廉政檔案制度,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告和個人事項報告制度。班子領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工要對對干部職工苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。
4.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,主動接受聽取紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和意見。積極營造既民主又集中的良好政治環(huán)境。認(rèn)認(rèn)真真過好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等組織生活,扎扎實實開展批評和自我批評,在科技部門倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實科技部門清廉建設(shè)的政治責(zé)任。局黨組書記親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照本方案自覺落實好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù),增強(qiáng)工作合力。
(二)完善督查考核。公開工作規(guī)則、工作流程、規(guī)范性文件等工作程序和制度,主動接受社會監(jiān)督,廣泛聽取科技人員、社會各界的意見建議,不斷改進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的方法舉措。把清廉建設(shè)情況納入對個人的平時和年終考核,考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù)。
(三)營造良好氛圍。培育崇廉拒腐的清廉創(chuàng)新文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,充分利用“科技黨建微課堂”等平臺載體,開展廉潔文化教育、家風(fēng)家規(guī)教育和警示教育,不斷提升科技干部職工的廉潔意識,形成崇尚清正廉潔的價值取向。加強(qiáng)對科技部門清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實踐總結(jié)和典型宣傳,充分展示清廉建設(shè)動態(tài)、先進(jìn)典型、工作成果。