在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇一
近年來,經(jīng)濟發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們的想象,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟波動使得人們對家庭經(jīng)濟狀況的關(guān)注度漸漸增加。為了更好地了解和管理家庭經(jīng)濟,很多人開始進(jìn)行家庭經(jīng)濟調(diào)查和報告。在調(diào)查和整理家庭經(jīng)濟信息的過程中,我深受啟發(fā),并從中得出了一些心得體會。
第二段:了解家庭收入與支出。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告的第一步是詳細(xì)了解家庭的收入來源和各種支出。通過詳細(xì)記錄家庭成員的工資、獎金、投資收益等收入來源,以及房屋貸款、教育支出、食品、交通和醫(yī)療等日常開支,我們可以更好地了解家庭的財務(wù)狀況。在這個過程中,我發(fā)現(xiàn)我們家庭的開支較高,特別是在娛樂和旅游上花費較多,這需要我們合理調(diào)整消費習(xí)慣以保持更好的財務(wù)狀況。
第三段:分析家庭財務(wù)狀況。
了解了家庭收入和支出之后,我們可以通過比較兩者來分析家庭的財務(wù)狀況。在分析中,我發(fā)現(xiàn)我們的家庭支出明顯超過收入,造成了一定的財務(wù)壓力。同時,也發(fā)現(xiàn)家庭中的某些支出值得進(jìn)一步審視,例如購物和休閑娛樂的開銷過高,沒有建立緊急備用金等。這些問題的存在需要我們有針對性地制定改進(jìn)措施,以提高財務(wù)狀況的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
第四段:制定家庭財務(wù)規(guī)劃。
基于分析結(jié)果,制定家庭財務(wù)規(guī)劃成為解決問題的關(guān)鍵。通過設(shè)定家庭的財務(wù)目標(biāo),如儲蓄增加、債務(wù)減少等,我們可以有針對性地制定每月的預(yù)算和定期的儲蓄計劃。在實施過程中,我發(fā)現(xiàn)制定預(yù)算和儲蓄計劃的重要性,這幫助我們更好地控制開支,避免過度消費,并為家庭的未來做好充分的準(zhǔn)備。
第五段:總結(jié)與展望。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告使我深刻認(rèn)識到了好的財務(wù)管理對于家庭的重要性。我相信只有在合理規(guī)劃和管理的基礎(chǔ)上,家庭才能有更好的生活質(zhì)量和經(jīng)濟穩(wěn)定性。因此,我打算將來繼續(xù)進(jìn)行家庭經(jīng)濟調(diào)查,定期檢查我們的財務(wù)狀況,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。我也鼓勵其他家庭也關(guān)注并進(jìn)行類似的調(diào)查,以期提高家庭的財務(wù)狀況和整體經(jīng)濟水平。
通過家庭經(jīng)濟調(diào)查報告,我們更深刻地意識到了財務(wù)管理的重要性,并從中汲取了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。希望這些心得體會能夠?qū)ζ渌彝ビ兴鶈⑹?,讓更多的人認(rèn)識到并重視家庭財務(wù)狀況的重要性,以及通過合理的計劃和管理來實現(xiàn)財務(wù)水平的提升。在未來的日子里,我相信通過我們的努力,家庭的經(jīng)濟狀況將會逐漸改善,實現(xiàn)更好的生活質(zhì)量和經(jīng)濟穩(wěn)定性。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇二
由于未來經(jīng)濟情況在短期內(nèi)不明朗,居民對未來的消費預(yù)期不確定性較大。調(diào)查顯示,40%的受訪者表示說不準(zhǔn)自己家庭20xx年的預(yù)期消費將如何變化,21%受訪者預(yù)期其20xx年的消費將比20xx年增加,21%的受訪者預(yù)期來年消費不變;18%的受訪者預(yù)期來年消費將減少。
在影響預(yù)期消費的諸多原因中,物價較高,醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大,以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外,預(yù)期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預(yù)期消費的重要原因。
縮減開支,家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當(dāng)其沖。
居民消費結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟危機下也發(fā)生變動。調(diào)查顯示,35%的受訪者表示,如果縮減開支,首先會減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出;此外,教育文化娛樂服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。
住房政策性調(diào)整力度加大,購房需求仍有待釋放。
針對當(dāng)前經(jīng)濟現(xiàn)狀和房地產(chǎn)市場存在的問題,國家相繼出臺了諸多相關(guān)政策措施,例如對房貸利率和相關(guān)交易稅費進(jìn)行調(diào)整,北京“廉租房”、“經(jīng)濟適用房”、“限價房”等保障性住房力度增大,一方面意在保障中低收入居民的住房,另一方面希望能刺激購房需求,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場步入的良性的發(fā)展軌道。對于政策調(diào)整是否會刺激購房需求,大部分受訪者持較為保守的觀點。調(diào)查顯示,34%的受訪者認(rèn)為上述房地產(chǎn)政策和房價的調(diào)整不會刺激購房需求;39%的受訪者表示說不清是否會刺激購房需求;僅有27%的受訪者認(rèn)為政策和市場的變化會刺激購房需求。(看別人的哈)。
至于解決辦法,這就難說了,至少目前國際上的許多辦法都沒有取得明顯的進(jìn)展.中國最近推出的四萬億x市計劃應(yīng)該就是應(yīng)對金融危機的主要辦法吧。金融危機涉及的方面很多,主要是出口業(yè),現(xiàn)在出口對中國經(jīng)濟的拉動已經(jīng)不大,最迫切的就是解決內(nèi)需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇三
個體私營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分,對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要,增加就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟體制創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,具有不可替代的作用。
截止20xx年5月末,全旗共有個體工商戶2215戶,從業(yè)人員2899人,注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶,從業(yè)人員1710人,注冊資金1175萬元;從事制造業(yè)198戶,從業(yè)人員211人,注冊資金199萬元;從事交通運輸業(yè)433戶,從業(yè)人員433人,注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶,從業(yè)人員1381人,注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶,注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶,從業(yè)人員852人,注冊資金895萬元;從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶,從業(yè)人員92人,注冊資金323萬元。
20xx年,全旗個體私營經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬元,占財政收入的20%。
據(jù)調(diào)查掌握的情況,社會各個層面對發(fā)展個體私營經(jīng)濟的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一,一是對發(fā)展個體私營經(jīng)濟在支持程度上不夠,思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個體私營經(jīng)濟的從業(yè)人員,思想上認(rèn)為干“個體”不是長久之計,掙錢少,沒有發(fā)展前途,沒有保障,受傳統(tǒng)觀念影響,存有僥幸心理,伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者,稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀,面對各種變化缺少應(yīng)對措施。
個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表明,我旗個體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè),特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù),從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析,造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面:第一,思想不夠解放。全旗個體私營經(jīng)濟經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上,也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對市場經(jīng)濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細(xì)致的研究預(yù)測,在經(jīng)營和投資上缺乏技巧,對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計劃,隨遇而安,對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠(yuǎn)之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”,有限利潤大家分的現(xiàn)象。第二,個體私營經(jīng)濟起步較晚,影響了其發(fā)展速度。第三,從事外向型的個體私營戶較少,大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解,信息閉塞,供需關(guān)系掌握不清,銷售不暢,只盯住本地市場,經(jīng)不住大的沖擊。第四,資源型和加工型企業(yè)較少,本地資源未被充分利用;生產(chǎn)技術(shù)裝備較差,生產(chǎn)成本高,產(chǎn)品檔次低,效益不佳,隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
就我旗目前具體情況看,資金短缺,融資困難是影響個體私營經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先,經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè),原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷,重新盤活困難重重。其次,一些較大、較好能夠維持正常運轉(zhuǎn)的個體企業(yè),為適應(yīng)市場新的需求,積極尋求了一些前景好、上檔次的項目,由于投融資困難,只能暫且擱置;還有隨著企業(yè)改制的完成,下崗職工中,有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗,手中也掌握了一技之長,雄心勃勃想干一番事業(yè),只是苦于沒有資金支持,正處于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相繼在我旗撤銷,使私營經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
據(jù)調(diào)查,20xx年,全旗個體私營經(jīng)濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右,上繳稅金705萬元,稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的'比例。同時,其它行政事業(yè)性收費項目達(dá)到了24個。數(shù)字表明,我旗個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的稅費相對較高,有個別經(jīng)營效益較差的,還有入不敷出的情況。另外,個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益,不顧整體效益和社會效益,存在著重收費,輕管理、輕服務(wù)的問題,甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
要充分認(rèn)識發(fā)展個體私營經(jīng)濟的重要性,努力贏得各方面積極參與和大力支持,通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論,在思想上破除條條框框的束縛,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),服從經(jīng)濟發(fā)展大局,努力克服和形式主義,按照“三個有利于”的原則,引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施,幫助個體私營經(jīng)濟解決實際問題,確保個體私營經(jīng)濟在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展,逐步提高個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
要通過政策扶持和市場導(dǎo)向,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局,避免盲目發(fā)展,逐步解決我旗個體私營經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況,我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè),其主要優(yōu)勢在于兩個方面,第一,資源相對比較豐富。眾所周知,我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好,尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品,大部分還屬原料的簡單出售,而未被加工轉(zhuǎn)化增值,因此,首當(dāng)其沖應(yīng)重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣,有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工,盡快形成一支私有民營的骨干群體,形成規(guī)模,提高檔次。第二,我旗的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動工3萬多人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長,而是找市場,進(jìn)入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟,這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,在我旗發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是非?,F(xiàn)實的選擇。
在支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展方面,應(yīng)全面落實的各項政策,尤其是在行政審批上,要簡化辦事程序,努力實行“一廳式”注冊,“一條龍”服務(wù),降低門檻,給個體私營一個發(fā)展和成長的機會。在稅費收取上,除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外,要嚴(yán)格規(guī)范各部門的收費行為,堅決禁止無證收費和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費,徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象,依法保護個體私營及人員的合法權(quán)益不受侵占,為其發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境。
借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟的增長力,一般來說主要依靠三種力量,即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經(jīng)濟體制下,主要是依靠國家的投入和布點;市場經(jīng)濟條件下,不可能象計劃經(jīng)濟時代那樣,還依賴國家安排項目、給予投入,因此,應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排,努力爭取個體私營通過資產(chǎn)抵押、互相擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保借貸。各有關(guān)部門積極主動向金融機構(gòu)推薦重點和有發(fā)展前景的個體私營企業(yè),協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機構(gòu)間的聯(lián)系,幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件,成立中介組織和機構(gòu),為借貸雙方服務(wù),積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營企業(yè)和民營科技企業(yè)申請上級技改等項資金;把個體私營列入全方位對外開放大格局中,努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經(jīng)濟傾斜。
積極開展對個體私營企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對業(yè)績好素質(zhì)高的,鼓勵其進(jìn)行深造,培養(yǎng)發(fā)展個體私營經(jīng)濟急需的高層次的管理人才;有計劃組織個體私營企業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)考察,提高決策水平和管理水平;各有關(guān)方面積極配合,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,全面提高個體私營人員的綜合素質(zhì);積極培育人才和勞動力市場,通過多種形式向私營企業(yè)輸送各類人才;幫助個體私營企業(yè)完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等制度,逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強現(xiàn)代經(jīng)營理念;把各項政策宣傳到位,教育個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅,樹立良好的信譽和形象;充分發(fā)揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用,保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行,積極探索和改進(jìn)思想政治工作,努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系,維護職工的合法權(quán)益。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇四
本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟果林特色的精神,我們在副鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下,于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊,葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進(jìn)行了專門考察,現(xiàn)將情況報告如下:
1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄,從80年代中期就已經(jīng)開始,規(guī)模并不大,進(jìn)入90年初期時,即向規(guī)?;l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右,目前,xx莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝,馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。
2、規(guī)劃布局合理。實施建設(shè)規(guī)?;?jīng)濟果林基地,先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案,隨后制定方案,成片發(fā)展,安排和引導(dǎo)種植戶加盟到基地來發(fā)展,按統(tǒng)一布局,安排落實到田塊。
3、注重投入。多年來,他們政府將經(jīng)濟果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲,舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決:
(1)農(nóng)戶種苗款;
(2)田間路、溝、渠、線設(shè)施;
(3)扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場;
(4)收獲期,政府按標(biāo)準(zhǔn)托底收購優(yōu)質(zhì)貨源,單xx莊今年收購量達(dá)50—60萬斤;
(5)整合全鎮(zhèn)社會力量,組織舉辦各種宣傳活動,作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。
4、抓特色,創(chuàng)品牌,多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶,增加人氣,促進(jìn)旅游業(yè),打響各自特色牌子,如:xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié),馬陸有企業(yè)認(rèn)領(lǐng)葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等,尤其是馬陸鎮(zhèn),年內(nèi)在基地場舉辦了13次活動。
5、技術(shù)支持力度強。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和種苗繁育基地,xx莊的黃桃和馬陸的葡萄,之所以成為熱銷產(chǎn)品,除了規(guī)模已經(jīng)形成外,多年來離不開科技改造、改進(jìn)和更新。他們按照市場需要,不斷地引進(jìn)、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料,如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機,馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。
6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價格,政府托底。年內(nèi),馬陸葡萄特級品每斤28元,xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后,政府包收特級品,走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制,故也稱托底包收。
從xx莊和馬陸的考察中,我們認(rèn)識到。
1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,畝產(chǎn)量可達(dá)5000斤以上,但優(yōu)質(zhì)栽培,通過疏果套袋的產(chǎn)品,也在3000斤左右,我們大規(guī)模種植后,勢必在行銷上峰期突出。
2、必須成片規(guī)劃。多年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`實踐證明,一村一品的優(yōu)勢不大,各村各自調(diào)整時利少弊多,缺乏資源整合力。
3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看,生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉,鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道,有聲有色,一舉多得,深入人心,遠(yuǎn)近聞名,牌子自然而然形成。近年來,我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少,但集合性不夠,即影響了整體的社會經(jīng)濟效果。
1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題。
據(jù)我們考察期間了解到,xx莊黃桃基地,對外號稱二萬畝,實際種植面積4700畝,目前,黃桃生產(chǎn),確實市場缺口還較大,正處于發(fā)展階段,優(yōu)勢明顯,但達(dá)到一萬畝左右時,預(yù)計將會飽和,發(fā)展空間不大。因此,我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。
2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。建設(shè)開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地,是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè),“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢,因此,象馬陸那樣規(guī)劃性較強,較易形成。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇五
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達(dá)69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當(dāng)年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第十六屆國際美術(shù)大會的舉辦,標(biāo)志國際性大展取得零的突破,當(dāng)年參展人數(shù)總計達(dá)28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達(dá)60萬。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強,在激烈市場競爭中適時進(jìn)位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第十六屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上,和2010已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦,標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo),并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標(biāo)準(zhǔn),推動旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級,在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家,五星級標(biāo)準(zhǔn)10家,掛牌3家,古井酒店集團進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次),參會客商達(dá)360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會,大大提升了合肥旅游會展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強對會展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會展領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進(jìn)會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進(jìn)和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細(xì)則》。
會展旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進(jìn)行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進(jìn)行業(yè)加強自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務(wù)的社會化與市場化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
3、會展業(yè)發(fā)展體制不順。
1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時間緊、任務(wù)重,安全責(zé)任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。
2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務(wù)越來越多,現(xiàn)有會展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機的影響,當(dāng)前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進(jìn)一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設(shè)有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力?!睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會展場館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
綜上所述,我國以后的發(fā)展,有必要把旅游業(yè)作為重要項目,進(jìn)一步加強旅游產(chǎn)品的包裝與營銷、重點旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及旅游發(fā)展的區(qū)域合作,努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟的騰飛。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇六
2021年后半年,文水縣完成全省村級換屆試點后,破冰試水村集體經(jīng)濟“清家底、化債務(wù)、增收入”,以試點先行與整體推進(jìn)的方式開展,全縣158個村通過合同清理,家底亮明,集體收入攀高,發(fā)展活力凸顯。其對實施鄉(xiāng)村振興、加強社會治理的戰(zhàn)略部署,意義重大。
改革開放以來,農(nóng)村變化翻天覆地,百姓生活蒸蒸日上。但政策釋放效應(yīng)背后,農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)管理亂象叢生,隨著時間、關(guān)系和利益的多種因素疊加,變得根深蒂固。合同清理則意味著向這一亂象宣戰(zhàn)。
“不破不立?!鄙朴谵q證看問題的80后文水縣委書記楊洋,對合同清理工作的觀點鮮明:利于發(fā)展、尊重歷史、積極穩(wěn)妥。
“完全是摸著石頭過河?!弊鳛槿h試點的北張鄉(xiāng)黨委書記梁義文感慨,起初,鄉(xiāng)村兩級干部大都有畏難情緒和抵觸思想,甚至有人認(rèn)為是在翻舊賬。
包聯(lián)北張鄉(xiāng)的原縣委常委、組織部長劉建樹,全程牽頭組織合同清理工作。用他的話講:集體資產(chǎn)及收益屬于全村群眾,神圣不可侵犯,只要實事求是、依法依規(guī)、相信群眾,只要各級干部有情懷、肯擔(dān)當(dāng)就一定能守護好老百姓的“一畝三分地”。
2021年6月,文水縣出臺《農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理整治實施方案》,明確“縣主抓、鄉(xiāng)主導(dǎo)、村主體”三級負(fù)責(zé)制,由縣委組織部牽頭,縣紀(jì)委、政法委、公安局、法院、檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、民政局、自然資源局、司法局、財政12個部門聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、包聯(lián)、督察。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)駐158個村。各村成立合同清理辦公室,實行掛圖作戰(zhàn)。
同時,該項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核事項,作為科級干部重點考核內(nèi)容。
馬西鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長韓金燕表示,合同清理等同集團作戰(zhàn),大家相互配合,共同商討,總能找到解決難題的有效辦法。
合同清理重點圍繞機動地、建設(shè)用地、改變用途的機動地及門店、廠房、學(xué)校、機井等資產(chǎn)開展。
清理過程中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)承包租賃合同未履行民主程序,書面合同占比少,有些只是一張收據(jù)或口頭協(xié)議。即使有合同也不合法合規(guī),合同年限過長,個別承包年限竟到2082年,甚至出現(xiàn)永久、長期、一次性等字眼,并普遍存在承包價偏低,幾角錢、幾元錢一畝的都有。且長期不交或欠交承包費的大有人在,白占多占集體資產(chǎn)的情況讓人觸目驚心。
時過境遷。隨意處置、多輪轉(zhuǎn)租或變賣,改變土地用途等亂象見怪不怪,畸形叢生。群眾怨聲載道,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。
面對復(fù)雜的現(xiàn)狀,文水縣開創(chuàng)自查、普查、調(diào)查“三查”的工作方法,剝繭抽絲。先是村委對所有合同全面自查,臺賬附合同一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn);再是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組對照土地確權(quán)圖斑和自查臺賬,到村、到組、到當(dāng)事人、到地塊全面普查;三是工作組對合同內(nèi)容、履行情況走訪調(diào)查,弄清問題并提出意見建議。
當(dāng)800份告知書分別張貼在各村醒目位置后,喚醒強大的群眾力量參與其中。
“三查”創(chuàng)新工作法綜合運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和群眾力量,將各村家底暴露陽光下?!巴恋貋y象千奇百怪,矛盾問題層出不窮。”劉胡蘭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙啟坦言。
問題與責(zé)任相伴共生?!叭椤迸洹皟商帯?,根據(jù)調(diào)查情況,工作組一是處理不規(guī)范合同及當(dāng)事人,二是處理合同背后的腐敗問題及相關(guān)集體經(jīng)濟組織責(zé)任人。
多占或白占集體資產(chǎn)的既得利益者,大多是歷任村干部及相關(guān)人群,但凡關(guān)系與利益捆綁,時間一長,不正常利益自然轉(zhuǎn)化為習(xí)慣性獲得。這種現(xiàn)象在農(nóng)村司空見慣。
考慮到這些因素,文水縣又一創(chuàng)新舉措:提級辦理。大意是明確合同清理的責(zé)任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門,村一級一律為配合。遇到情況復(fù)雜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)難辦理的合同,縣相關(guān)部門參與提兩級辦理。所有合同建立電子臺賬,統(tǒng)一編號錄入系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
如何保證合同清理依法依規(guī)?文水縣組織專業(yè)力量,到省人大等權(quán)威部門咨詢,在《民法典》、《土地承包法》、《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理整治工作方案》等法律條文尋找依據(jù),最終匯編成500本《農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項清理整治法律法規(guī)》指導(dǎo)性手冊。
法律框架下,文水縣堅決做到對合同規(guī)范一批、移送部門一批(含違紀(jì)違法干部)、依法起訴一批、強制收回一批、封存待處一批。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),分類處置的方法不僅能提高效率,更能體現(xiàn)戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相統(tǒng)一。
《請示》文件中寫道:經(jīng)“四議兩公開程序”研究初步?jīng)Q定,種植用地按每畝300元,養(yǎng)殖用地每畝600元,建設(shè)用地每畝1500元價格執(zhí)行。
而鎮(zhèn)黨委政府的批復(fù)文件顯示:同意執(zhí)行上報的土地承包價格,建議引入競爭機制。并在第3條中特別說明,針對零星小地塊,邊角料地,指導(dǎo)價難以執(zhí)行的特殊情況,可由村集體視情況研究決定,報鄉(xiāng)黨委政府備案即可。合同清理的戰(zhàn)略目標(biāo)是宣示主權(quán),落實村集體對土地、資產(chǎn)的所有權(quán)和收益權(quán)。戰(zhàn)術(shù)上是要拿回“發(fā)球權(quán)”,落實鄉(xiāng)村黨組織對集體土地、資產(chǎn)的處置權(quán)。
調(diào)查證明,公文材料中極少見的“靈活”二字,在合同清理的典型事例中隨處可見。
各村根據(jù)實際情況,靈活掌握,重新制定承包價格,確保集體收益最大化。
為防止兒戲,神堂村引入競爭機制,以交定金形式公開競標(biāo),重新簽訂合同187份,村集體收入從2020年12萬元提高到44萬元;北張村水泥攪拌廠重新簽訂租賃合同,提高了承包價格,每畝租賃費5000元;鳳城鎮(zhèn)武午村的建設(shè)用地每畝承包價1600元,比附近村高出300元。
“在堅持原則的前提下,一切從實際出發(fā),統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策,體現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)精神?!睏钛笳J(rèn)為。
記者注意到,縣委專門建立合同清理微信群,縣合同清理辦公室進(jìn)行周通報。“微信群很像擂臺賽,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都趕超爭先,不甘落后?!蔽乃h組織部黨建綜合服務(wù)中心主任馬智勇說,縣委書記、組織部長實時會對先進(jìn)工作者以“拍一拍”的方式點贊鼓勵。
黨的十九大報告指出,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。文水縣將合同清理轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
文水縣注重加強基層黨組織建設(shè),在合同清理中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。北張村黨支部書記閆建明做通家人工作,率先補齊2008年以來父親和弟弟的欠交承包費7萬元,開啟該村合同清欠先河。神堂村邀請老干部、老黨員加入合同清理隊伍,組成工作小組,集體會商、梳理印證,確保賬務(wù)清楚,群眾認(rèn)賬。
東堡村村委主任張建忠認(rèn)為,合同清理找到了制約農(nóng)村發(fā)展的病癥所在。古稀之年的神堂村老支書任吉則一語道破天機:一切都在陽光下運行,干部心里敞亮多了,群眾對村集體的信任度高了。
武午村委會張貼著財務(wù)公示明細(xì)異常醒目,會議室擺放的4張合同清理明細(xì)表與正上方懸掛著5代國家領(lǐng)導(dǎo)人像相映成輝。
“增加集體收入只是一方面效益”。”多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記表示,通過合同清理,構(gòu)建起新的社會生態(tài),在全社會形成文明新風(fēng)尚,為鄉(xiāng)村振興、基層治理打下了堅實基礎(chǔ)。
“合同清理牽一發(fā)動全身,瞄準(zhǔn)目標(biāo)導(dǎo)向同時,更要注重問題導(dǎo)向?!蔽乃h縣長王峰接受采訪時說。
合同清理工作全面鋪開后,縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周五集中調(diào)度,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)最新一周工作進(jìn)展情況及綜合排名。各職能部門集中現(xiàn)場答復(fù)各類問題,強化對政策法律的運用,進(jìn)一步規(guī)范操作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照收入、清欠兩條線分類統(tǒng)計,具體分解成地類性質(zhì)、畝數(shù)位置、承包費繳納、清收欠款、收入增減情況等36項指標(biāo),每周進(jìn)行統(tǒng)計匯報、公示。
同時,全縣開展合同清理“三比十看”活動。即:一比鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)能力和抓主要矛盾和矛盾主要方面的攻堅克難精神;二比包村干部和村“兩委”干部的為民情懷、能力素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)精神;三比職能部門、鄉(xiāng)直機關(guān)圍繞中心主動履職的覺悟與擔(dān)當(dāng)??辞迩沸Ч貌缓茫豢磧r格確定合理不合理;看年承包租貨收入增加明顯不明顯;看該收回土地收回沒有;看管理費收取開展沒開展;看“三資”家底徹底清了沒有;看復(fù)雜案件清零沒有;看該查處的涉法涉紀(jì)案件查處沒有;看“村財鄉(xiāng)管”真正落實了沒有;看老百姓真正滿意不滿意。
期間,因清理工作不力,劉胡蘭鎮(zhèn)黨委做工作,讓兩位村黨支部書記主動辭職?!皳Q屆時選強選優(yōu),但難免個別村差強人意?!眲⒑m鎮(zhèn)黨委書記閆東曉身上有一種不包庇、實事求是的擔(dān)當(dāng)精神。
水寨村前任村黨支部書記讓賢。金融系統(tǒng)退居二線的王永明挑起重?fù)?dān)。僅3天就完成工作、集體增加收入7萬多元。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“三比十看”活動真正激起干部們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成你追我趕的工作氛圍?!昂贤謇碛行苿由鐣鶎又卫?。更是我們年輕干部難得的歷練機會?!壁w啟對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作顯得信心十足。
其實,合同清理進(jìn)行時,質(zhì)疑聲隨之而來。這會不會是一場運動?如何保證合同長期規(guī)范?
當(dāng)下治,更要長久立。2021年11月,《關(guān)于加強農(nóng)村“三資”管理建立“合同兌現(xiàn)月”的通知》的長效機制運用而生。
《通知》明確規(guī)定:合同簽訂納入“四議兩公開四監(jiān)督”程序,報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)同意。農(nóng)村合同簽訂、管理堅持依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行村集體資源資產(chǎn)承包合同管理制和請示報批制。
村資源資產(chǎn)承包租賃行為一律公開進(jìn)行,引入競價機制,保障村民平等參與權(quán)和資源資產(chǎn)的最大收益權(quán)。對每份合同約定的期限、價格、收益數(shù)額等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事前公示,接受群眾監(jiān)督。
同時,對合同樣本有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):機動地承包租賃最長期限為為3年;建設(shè)用地和其他資產(chǎn)承包租賃最長期限為20年,每3年可結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)和市場行情調(diào)整一次價格,費用按年度收取。每年11月確定為“合同兌現(xiàn)月”。各村合同簽訂時間為每年11月1一15日,同時收繳下一年度承包租賃費,依次類推。
截至1月21日,文水村集體經(jīng)濟“清化收”工作基本結(jié)束。合同規(guī)范率達(dá)到98.91%,承包租賃土地面積由清理前的1.5萬畝增加到7.5萬畝;共化解債務(wù)1235萬元,村均7.8萬;集體資產(chǎn)收入由清理前1233萬元、村均7.8萬增加到6473.89萬元(已剔除化解債務(wù)資金)、村均收入40.97萬,是清理前5.25倍。
“鄉(xiāng)村治理是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。我們要以合同清理為抓手,不斷加強社會治理體系建設(shè),做到可持續(xù)發(fā)展。”王峰表示。
文水縣的實踐經(jīng)驗證明,合同清理切準(zhǔn)了制約農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的病根,既鞏固增強黨的領(lǐng)導(dǎo),凈化政治生態(tài),提高執(zhí)政公信力,又讓村集體權(quán)力在陽光下運行,民心所向。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇七
xx市地處中原腹地,西依太行山,南臨黃河水,距河南省會鄭州90公里,東距中原油田96公里,緊傍新亞歐大陸橋,是豫北、魯西、冀南、晉東地區(qū)重要的商品集散地,全轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng),總面積882平方公里,人口47萬。
衛(wèi)輝歷史悠久。西漢高祖二年(公元前2xx年)始設(shè)汲縣,先后為州治、路治、府治和道臺。二千多年以前衛(wèi)輝就是中州重鎮(zhèn),水陸碼頭,商賈聚集。衛(wèi)輝人杰地靈,名人眾多,這里是周武王尊為尚父的姜太公故里。比干廟(墓)是天下比干后裔林性兒女祭謁圣地,為國家級重點文物保護單位;望京樓、姜太公故里、春秋戰(zhàn)國墓群、孔子擊磬處、香泉寺、《汲冢書》出土遺址、民國總統(tǒng)徐世昌的家祠等文化古跡50余處是省市級文物保護單位。
境內(nèi)有衛(wèi)河、孟姜女河、大沙河和四座中型水庫,城區(qū)內(nèi)有古老的護城河,水面之大居豫北之首。地表水、地下水儲量達(dá)3.75億立方米。礦產(chǎn)資源品種多,儲量大,特別是水泥灰?guī)r已探明儲量達(dá)2.5億噸以上,粘土礦開采儲量達(dá)65萬噸,發(fā)展建材工業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。
xx市交通發(fā)達(dá)。京廣鐵路、107國道和京珠高速公路縱貫?zāi)媳?,省道新濮公路貫穿東西,素有“南通十省、北拱神京”之稱。
增長趨勢怎樣。它牽涉到人口的變動、資本的形成、教育、制度變化和開放政策等方面。衛(wèi)輝工業(yè)基礎(chǔ)堅實,建成了以建材、機電、化工、造紙、輕紡、食品加工等行業(yè)為主的工業(yè)體系,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,種類齊全。xx市水泥總廠是全國最大建材工業(yè)企業(yè)500強和70家統(tǒng)配水泥企業(yè)之一;xx市虎頭工具有限公司是全國最大制鉗企業(yè)之一,產(chǎn)品自1956年開始出口,先后銷往100多個國家和地區(qū),并獲得省優(yōu)、部優(yōu)和國際博覽會金獎;xx市造紙總廠,在中國500家最大造紙及紙制品企業(yè)中排名116位;xx市河南省電機有限公司是中國500家最大電器及器材制造企業(yè)之一。外向型經(jīng)濟取得了突破性進(jìn)展,“虎頭牌”卡絲鉗、棉紗、針織服裝、機制紙等幾十種工業(yè)品和玉米、花生等農(nóng)產(chǎn)品銷往亞洲、歐洲、美洲等近百個國家和地區(qū),年出口供貨達(dá)1億多元。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇八
經(jīng)濟狀況:該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、存在的問題:土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時,已經(jīng)開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
三、發(fā)展對策:
**村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
(一)、借助水利配套,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目前**鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰***灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。每畝按110棵,每棵7元計算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強種植戶的管護責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭取上級資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補助2.5元,明年按成活率,每棵再補助2.5元,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項目的滾動發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。
繼續(xù)重點支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目,以增加人均收入為中心,依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,一只種羊的年效益可達(dá)700元,群眾們發(fā)了“羊”財,積極性很高,如果因勢利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
(三)、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖,培育新的經(jīng)濟增長點。
(四)、努力改善村里的交通狀況。
**村目前有兩個自然村,五隊在**的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊的交通狀況。
(五)、加強基層組織建設(shè),爭創(chuàng)一流班子。
按照市委組織部的有關(guān)要求,增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴(yán)格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
(六)、加強精神文明建設(shè)。
搞好文化大院建設(shè),以此為根據(jù)地,積極開展“三個代表”學(xué)教活動,利用農(nóng)閑時間,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和致富技術(shù),抓好社會治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇九
20xx年至20xx年,我縣公益林建設(shè)面積約11萬畝,需要建設(shè)資金約8.4億元,土地出讓和維護費約3000萬元(不含社會化造林)。目前,全市資金到位約4.7億元,缺口約4億元。另外,20xx-05年,我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,資金缺口約3000萬元。其他的資金,比如森林預(yù)報,防火,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金的巨大短缺,給我國林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題。一是企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、拖欠苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地出讓金不能及時支付,農(nóng)民反應(yīng)強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)經(jīng)營困難,承擔(dān)的土地出讓金無法支付,難以保證社會穩(wěn)定。三是養(yǎng)護、護林、防火經(jīng)費沒有保障,缺少必要的植保機械、防火器材和農(nóng)藥。森林病蟲害和火災(zāi)隱患多,影響林地正常生長。
2.宏觀經(jīng)濟政策制約。
近年來,××建設(shè)得到實施,林業(yè)發(fā)展得到大力推進(jìn),導(dǎo)致我縣林業(yè)資源快速增長,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。島外很多企業(yè)都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業(yè)發(fā)展政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)投資造林。)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。目前國家實行嚴(yán)格的土地保護政策,林地開發(fā)房地產(chǎn)基本無望;20xx年以來,沒有進(jìn)行過大規(guī)模的植樹造林,以林養(yǎng)林的原計劃也失敗了;受管理空間的限制,林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求,對游客沒有吸引力,難以維護。由于缺乏政府政策的引導(dǎo)和連續(xù)性,許多投資者沒有投資回報,難以繼續(xù)經(jīng)營,有退出的想法。
3.異地挖苗沒有出路。
我縣三島總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)實施。規(guī)劃中的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)明確,我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但按照全市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進(jìn)行大規(guī)模的生態(tài)公益林建設(shè),使得已建成的生態(tài)公益林面臨嚴(yán)重的內(nèi)挖壓力。如何解決間挖苗問題,如何科學(xué)利用間挖苗,如何保持生態(tài)林健康可持續(xù)發(fā)展,是亟待解決的問題。
4.安置無地農(nóng)民。
由于我縣大量農(nóng)民土地被出租用于植樹造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和安全問題非常突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,必須要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障他們的生計。但我縣就業(yè)機會少,僅靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)是杯水車薪。大多數(shù)失地農(nóng)民仍然難以安排,無法完全解決他們的擔(dān)憂。雖然我國已經(jīng)出臺了土地出讓金的補償標(biāo)準(zhǔn),但隨著價格的上漲,目前564元/畝的土地出讓金很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地出讓金的上調(diào)已經(jīng)成為必然趨勢。政府應(yīng)立即制定相應(yīng)的對策,妥善解決失地農(nóng)民的安全問題。
針對上述問題,我縣林業(yè)發(fā)展今后應(yīng)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,尋找“四條出路”:。
三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大規(guī)模土地租賃造林向經(jīng)濟林、周邊植樹、庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益性向經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變。
四條出路:。
首先是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展路徑。今后經(jīng)濟林建設(shè)要改變過去盲目發(fā)展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規(guī)劃,集中財力,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金支持。
二是尋找發(fā)展已建生態(tài)林的途徑。目前,我縣生態(tài)公益林建設(shè)投資大,維護管理任務(wù)重,財政負(fù)擔(dān)重。為了充分利用和振興現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負(fù)擔(dān),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán),制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。
三是尋找未來發(fā)展生態(tài)林的途徑。今后生態(tài)林建設(shè)要改變過去那里的土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)的做法,嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃,結(jié)合××生態(tài)工程建設(shè),進(jìn)行綠化建設(shè),使其不與開發(fā)項目和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生沖突,真正種下一片綠地。同時,抓住市級林業(yè)補貼政策的機遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大周邊樹木和庭院綠化建設(shè),美化和綠化家園。
四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后應(yīng)進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點,探索我縣提高林業(yè)效益、農(nóng)民致富的新途徑。
三.要實施的四項措施。
(1)完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林流轉(zhuǎn)管理政策。
結(jié)合國家林權(quán)制度改革,公益林的流轉(zhuǎn)和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)的社會化造林區(qū))進(jìn)行試點,允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,但經(jīng)營者必須按規(guī)定繳納土地出讓金和無償維護林地。比如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),利用林地周邊農(nóng)村閑置房屋,企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手,采取松散的組織形式開展“農(nóng)場游”工程。這不僅可以解決農(nóng)民就業(yè)問題,還可以給企業(yè)生存和發(fā)展的空間。同時農(nóng)村環(huán)境可以改善整頓,國家可以加稅。
2.生產(chǎn)管理住房政策。
在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,縣有關(guān)部門出臺了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的地方性法規(guī)。經(jīng)營者在開展“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時,允許建設(shè)一定的管理用房(建議每100畝林地可建設(shè)100-120平方米的管理用房),主要用于生產(chǎn)生活需要,僅在無產(chǎn)權(quán)的承包經(jīng)營期內(nèi)使用。運營期到了,可以無條件移除。
3.社會職業(yè)維護政策。
按照目前政府實施的公益林養(yǎng)護模式,每畝養(yǎng)護成本在700元左右,而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議政府制定政策,在沿海防護林區(qū)開展試點,采取公開招標(biāo)的形式,由專業(yè)的有資質(zhì)的養(yǎng)護公司進(jìn)行養(yǎng)護。這樣可以大大降低維護成本,減少財務(wù)壓力,為以后的大規(guī)模管理和保護積累經(jīng)驗。
4.經(jīng)濟林支持政策。
除了對經(jīng)濟林建設(shè)給予補貼外,建議政府加大對具有一定規(guī)模和規(guī)范建設(shè)的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決交通、排灌、運營等問題;二是加大水果深加工建設(shè),建立水果加工廠,加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設(shè)備的投入,解決水果保鮮加工問題,逐步走水果商品化道路;第三,逐步建立和完善水果銷售網(wǎng)絡(luò),有效解決農(nóng)民銷售困難問題。
(二)、解決和籌集林業(yè)資金。
一是積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地出讓金和維護費納入市級預(yù)算,減輕我縣財政負(fù)擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,吸引和利用民間資本投資林業(yè)建設(shè)。
(3)探索林下經(jīng)濟模式。
目前,林下經(jīng)濟主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。種植上,林地2-3年后基本封閉,對林下作物生長有影響。但林業(yè)與其他作物在用藥和施肥上存在沖突,難以保證作物的食品安全。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,由于禽流感的影響,林地養(yǎng)殖風(fēng)險大,發(fā)展緩慢。因此,林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進(jìn)行實驗,通過實驗解決技術(shù)問題,再逐步向大眾推廣。第一,食用菌,主要是黑木耳和草菇;二、中草藥,主要是杭白菊;第三種是蔬菜,主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜;第四是水產(chǎn)養(yǎng)殖,以鵝為主。
(4)部門間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合推廣。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域,需要各部門的配合和協(xié)調(diào)。建議縣政府成立促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,解決政策、規(guī)劃、資金、土地利用等問題,有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十
一、周邊群眾對園區(qū)的認(rèn)可度:通過對周邊三個村750戶群眾的調(diào)查,有80%的群眾認(rèn)為,園區(qū)成立近十年來,對周邊群眾的影響是積極的,群眾種田的科技意識因園區(qū)得到了一定提高,一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入;有17%的人認(rèn)為,園區(qū)的建立對周邊群眾影響不大,是可有可無的;3%的人對園區(qū)的存在持否定態(tài)度,他們認(rèn)為園區(qū)占用群眾的土地,又拖欠地租,使個別承包主得益,使多數(shù)群眾的利益受損。
二、對園區(qū)現(xiàn)有項目結(jié)構(gòu)的評價:調(diào)查中,多數(shù)人認(rèn)為,園區(qū)現(xiàn)有的項目結(jié)構(gòu)對周邊群眾的輻射帶動作用不強。園區(qū)的項目示范性很好,但是,群眾由于技術(shù)、市場等原因無法效仿。園區(qū)項目的建設(shè)應(yīng)考慮與群眾利益相結(jié)合。
三、群眾參與園區(qū)建設(shè)情況。
1、發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的項目情況:在調(diào)查的三個村750戶群眾中,依托園區(qū)發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的花卉,苗木、特色蔬菜等項目的有48戶,這些戶人均年收入均在1**元以上,高出普通戶一倍多。如,崔營村群眾陳書法,利用嫁接技術(shù)種植菊花和培育海棠等盆景,結(jié)合植物造型技術(shù),每年凈收入4**元;閆莊村群眾閻遂山,依托園區(qū)發(fā)展綠化苗木,每年凈收入近5**萬元;閻敏山依托園區(qū)發(fā)展草坪,每年凈收入2**多元。
2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)情況:調(diào)查中發(fā)現(xiàn),周邊三個村的群眾,在參與園區(qū)建設(shè),為園區(qū)項目戶不定期做零工的人約占三個村勞動力總數(shù)的10%以上,尤以婦女為多。如,崔營村六組,全組有60戶人家,232人,常年在園區(qū)干零活的有40多人,月均工資300元,單此一項,該組人均年增收近600元。
3、通過園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)并發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)情況。通過近幾年園區(qū)項目戶的用工培訓(xùn),周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。如閆莊村李金華等六位婦女,通過新天地公司組培中心用工培訓(xùn),目前已成為組培方面的技術(shù)骨干,被新天地公司聘用后,月工資400元。再如,通過市林業(yè)局杏李育苗用工培訓(xùn),崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術(shù),部分人員利用這項技術(shù)繁育其它苗木,形成了家庭支柱產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有5%的人員通過在園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)后發(fā)展起了自家的家庭支柱產(chǎn)業(yè),大部分人員雖有技術(shù)但沒有派上用場。
四、群眾對園區(qū)發(fā)展的建議和期望。
群眾盼望園區(qū)有大的發(fā)展,并有好的項目引導(dǎo)他們發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。具體建議如下:
1、希望園區(qū)能發(fā)展與群眾互動的項目,即由專業(yè)公司牽頭,實行公司加農(nóng)戶的方法,帶領(lǐng)農(nóng)民一起發(fā)展項目。
2、希望園區(qū)各項目戶與群眾之間能信息互享,實行幫帶活動,幫助農(nóng)民與市場接軌,減少群眾生產(chǎn)的盲目性?;蛴蓤@區(qū)成立信息服務(wù)中心,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展項目的方向。
3、希望園區(qū)能引進(jìn)一些適合群眾在家中操作的小型項目,并能定期培訓(xùn)技術(shù),統(tǒng)一回收產(chǎn)品。
4、希望園區(qū)能夠發(fā)展好旅游業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè),特別是農(nóng)家樂性質(zhì)的服務(wù)業(yè),讓農(nóng)民能夠共同參與。
5、建議園區(qū)在公路邊建一個花卉、苗木、種子、化肥、農(nóng)藥交易市場,以便更好的服務(wù)群眾,服務(wù)客戶。并設(shè)置醒目的廣告標(biāo)牌,讓客戶從路邊過一趟就知道園區(qū)內(nèi)有什么東西。
6、建議園區(qū)能從群眾方面考慮,協(xié)調(diào)項目戶提高一下地租。
五、園區(qū)發(fā)展與群眾發(fā)展的思考。
園區(qū)發(fā)展十年,雖然已形成了自己的特色、自己的模式,但是也存在許多限制園區(qū)發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在:
1、土地問題:園區(qū)發(fā)展需要擴大面積,如果仍實行“租賃”形式,就形成了園區(qū)發(fā)展與農(nóng)民爭地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區(qū)建設(shè),象鄢陵、潢川等地一樣,由政府引導(dǎo),園區(qū)做示范,按照某一模式,讓群眾自愿發(fā)展,共同形成某一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、市場問題:園區(qū)發(fā)展至今,某些技術(shù)及產(chǎn)品在國內(nèi)領(lǐng)先,但是就是形成不了市場,有些即使形成了市場,但市場范圍很小,有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國市場的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人。因此,培養(yǎng)市場經(jīng)濟人非常重要。
3、項目結(jié)構(gòu)問題:項目配備要考慮因地制宜,在考慮本地群眾能否接受的同時,兼顧外地市場需求,避免出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。
4、導(dǎo)向問題。要想讓群眾參與,關(guān)鍵在于市場引導(dǎo),正確的引導(dǎo)可減少群眾的盲目性。如崔營村五里堡群眾金建玉等人,前幾年由于對市場調(diào)查不夠,盲目種植楸樹60畝,樹盡管長的很好,可就是賣不出去。這樣,就打擊了群眾參與的積極性。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十一
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行。長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題.為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就,我們社會實踐小分隊進(jìn)行了此次調(diào)查訪談。
由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調(diào)查任務(wù),所以準(zhǔn)備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策,另外,我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結(jié)合參考范例初步設(shè)計出了調(diào)查表,通過我們小隊逐個問題討論,反復(fù)修改,我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實地調(diào)查的新農(nóng)村,根據(jù)實際情況,最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,并做出了具體的調(diào)查實施計劃。自此,調(diào)查的準(zhǔn)備工作基本完成。
1、調(diào)查時間:xx年7月6----xx年7月8日。
2、調(diào)查對象:所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民。
3、調(diào)查地點:南陽寨村、關(guān)莊村,師新莊、大謝村,莊王村,郭村及小隊成員各自村莊。
4、調(diào)查目的:
1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得的成就。
2、宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利。
3、重點調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟構(gòu)架及組成。
4、了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。
5、了解政府工作的成效,為當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計獻(xiàn)策,調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。
6、有利于我們隊員的自身素質(zhì)的提高。
5、調(diào)查方法:實地考察,調(diào)查問卷,重點采訪,問詢法。由于實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況,我們打印的調(diào)查問卷每個村只進(jìn)行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便,集體調(diào)查結(jié)束后,回到各自村莊,進(jìn)行更深入的了解。
7、內(nèi)容概述:
(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟收入情況有多少,工作情況如何。
(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有哪些。
(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r如何,制約因素有哪些。
(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。
(5)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進(jìn)行了有效的環(huán)境的保護。
(6)、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何。
8、調(diào)查結(jié)果預(yù)測:本次調(diào)查題目偏大,由于客觀因素限制,實施調(diào)查人員不足,時間較短,調(diào)查的人群不太廣泛,地區(qū)范圍十分寬大,但調(diào)查的范圍卻比較狹小,以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確,結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊,各村的經(jīng)濟發(fā)展基儲自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢,各有差異,可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性。
原因分析。
新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,有其內(nèi)在和外在的原因:。
內(nèi)因:
(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù),這是由于他們地處農(nóng)村,交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導(dǎo)致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。
(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。由于地處農(nóng)村,思想相對比較保守,難以轉(zhuǎn)變,致富缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃與眼光,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學(xué)無用論,認(rèn)為還不如打工掙錢快。
外因:
(1)、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足,部分村委會有貪腐現(xiàn)象。由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導(dǎo)能力不足,沒有能力引導(dǎo)本村村民積極致富,無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標(biāo),村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)娶指一處打一處,不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù),暗箱操作選舉,為自己謀求私利,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。
(2)、新農(nóng)村建設(shè)過程中導(dǎo)致部分村民返貧。新農(nóng)村建設(shè)過程中,部分村莊經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,由于進(jìn)行新農(nóng)村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋,補助過低,搬進(jìn)新房仍需繳納較多的費用,導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧。另外,由于新農(nóng)村建設(shè),導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在,例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等,導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導(dǎo)致部分村民無力購買導(dǎo)致返貧。
(3)、資源、經(jīng)濟、交通等基礎(chǔ)起點比較薄弱。由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,經(jīng)濟落后,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便,導(dǎo)致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源,也無法開展旅游業(yè)。
(4)、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。對內(nèi),政府沒有對新農(nóng)村村民進(jìn)行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進(jìn)行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村,沒有進(jìn)行有效的招生引資。同時,政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位,沒有進(jìn)行有效的針對農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時間很長,有兩三個月,而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問題,導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式,針對村民的電腦方面的培訓(xùn),竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。
對策及建議。
1、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新機制,加強和培植新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)市場主體,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),培植工業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)主體。當(dāng)?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持,提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的自主能力,使它們能健康發(fā)展,同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源,促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
2、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。同時,檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對接,能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問題,不要讓培訓(xùn)流于形式。
3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。當(dāng)?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子,真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。只為自己謀福利的村干部。
4、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極發(fā)展新農(nóng)村的教育??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,有了新進(jìn)的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富,這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民,積極發(fā)展農(nóng)村教育,是解決這個問題的根本。5、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟問題。依法足額給予失地農(nóng)民補償,同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟收入的農(nóng)民,使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑,杜絕因為新農(nóng)村建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十二
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟總收入xx萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為xx元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入xx萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況。
現(xiàn)全村共有xx人,其中:男性xx人,女性xx人,18歲以下人數(shù)為xx人,18—60歲之間人數(shù)為xx人,60歲以上人數(shù)為xx人,勞動力人口數(shù)為xx人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村xx人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有xx人,占勞動力總?cè)丝诘膞x%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為xx人,占勞動力總?cè)丝诘膞x%,其中:xx人從事交通運輸業(yè),xx人從事批發(fā)與零售業(yè),xx人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積xx畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積xx畝,總產(chǎn)量xx萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
截止今年xx月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路xx條,約xx公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路xx條,約xx公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共xx個,小水池xx個,沼氣池xx口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。
現(xiàn)交麻組建有xx個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保xx戶xx人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)xx人,參合率xx%;全村有xx戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)xx所,適齡兒童入學(xué)率xx%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共xx人,其中:村黨支部委員xx人,村民委員會委員xx人;全村共有黨員xx人,其中:男性黨員xx人,女性黨員xx人;每年召開黨員大會xx次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本。
二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池。
四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。
全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。
勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。
當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。
20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為xx元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多。
在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。
近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。
新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。
一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。
二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任。
三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。
充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實。
村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。
對于實施整村推進(jìn)項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。
一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。
另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機高粱的種植和xx畝核桃種植。
養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。
堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。
我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十三
本文目錄。
xx年4月9日至4月12日,民營經(jīng)濟調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的xx大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機遇,因地制宜,因勢利導(dǎo),堅定不移地大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,使個體私營經(jīng)濟迅速由小變大,由弱變強,成為陽江最具生機和活力的經(jīng)濟增長點之一,有力地推動了陽江國民經(jīng)濟的發(fā)展,其經(jīng)驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經(jīng)濟具有很大的借鑒和啟迪作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
xx年,陽江市個體私營企業(yè)達(dá)36171戶,全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元,增長21.70%;出口交貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。
陽江市個體私營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點:
1、發(fā)展越來越快。xx年,全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24。8%;當(dāng)年實現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、地位越來越高。xx年,全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。
3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽,品牌效應(yīng)正在形成。
7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,xx年達(dá)到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。
我們認(rèn)為,陽江市個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個互動”機制。
一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》,對個體私營經(jīng)濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,積極對個體私營經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強對民營經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個單位在“中心”設(shè)置特派員,實行“四個一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務(wù)。xx年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力,在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個體私營經(jīng)濟時時關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟資金來源的重點來抓,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動,以企業(yè)為主體,建立科研機構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。
五是市場牽動。適應(yīng)“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)識到加入wto對陽江來說是利大于弊,必須充分把握機遇,迎接挑戰(zhàn),主動融入世界經(jīng)濟潮流,積極開拓國內(nèi)國際市場。所以,在大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的同時,積極引導(dǎo)個體私營企業(yè)面向市場,以市場為導(dǎo)向,做好市場分析和市場預(yù)測,加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市重點私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團,從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計,從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售,構(gòu)筑了一條龍的工程體系,形成了“消費者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費者就喜歡什么”的良性互動關(guān)系,產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。
陽江市個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績,同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經(jīng)濟的成功經(jīng)驗這是值得充分肯定的,但同時也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)對大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的思想和觀念還要進(jìn)一步解決?!把a充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務(wù)意識不強、辦事效率不高。
(二)行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動密集型企業(yè)多,技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主,實行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會信譽,從而影響有效的融資和資本擴張,并最終影響企業(yè)的資本運營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
(三)個體私營經(jīng)濟融資困難。銀企之間良性互動的正常關(guān)系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。
(四)管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點,導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。
(五)人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊伍,造成企業(yè)素質(zhì)不高,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟三大構(gòu)成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結(jié)合形勢發(fā)展的要求,我們認(rèn)為,要促進(jìn)個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強指導(dǎo),打好“品牌”,營造政治上認(rèn)同,社會上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:
首先,要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以“三個代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個體私營經(jīng)濟工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻,建立公平競爭機制,對包括個體私營經(jīng)濟在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機,進(jìn)一步理清政府的審批事項,可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護力度。進(jìn)一步加強對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為,依法保護個體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強和改進(jìn)對個體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。
第二,扶強扶優(yōu),積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo),促進(jìn)個體私營經(jīng)濟早日完成五個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結(jié)構(gòu)上,由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉(zhuǎn)變。第二,在產(chǎn)權(quán)制度上,由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四,在技術(shù)進(jìn)步上,由主要是勞動密集型向技術(shù)密集型和勞動密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五,在經(jīng)濟增長方式上,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
第三,切實加強各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會(以下簡稱“兩個協(xié)會”)的地位和作用。協(xié)會和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會,已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會。其三,兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個協(xié)會能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個協(xié)會為廣東個體私營經(jīng)濟的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn),廣泛受到了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的擁護和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認(rèn)可。兩個協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個體工商戶和私營企業(yè),促進(jìn)個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗還是我國我省的實際,要發(fā)展好個體私營經(jīng)濟這一塊,就必須切實加強兩個協(xié)會的地位和作用。
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為了認(rèn)真貫徹落實市委一屆十一次全會精神,為實現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,由市人大常委會副主任帶隊,協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門,組成專題調(diào)研組,走訪市直有關(guān)部門,深入縣(市)區(qū),對我市經(jīng)濟建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)查報告如下:
年初以來,我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級黨委和政府的共同努力,全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治,呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策逐步得到了落實,“三亂”問題得到了有效遏制,工作效率有所提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,監(jiān)督力度不斷加大,有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[xx]3號文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
工作方案。
》,明確了工作總體思路,重點任務(wù),時間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份,市委市政府又召開電視電話會議,對全市集中整冶經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會”上、市紀(jì)委四次全會和市本級規(guī)模推進(jìn)工作會議等大型會議上,市級幾大班子都對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做出了部署,提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長,主管經(jīng)濟工作的副書記為副組長,相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項推進(jìn)辦公室。層層落實了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項。
規(guī)章制度。
形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、宣傳教育工作抓得實,輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動,極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍;二是加強了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育,提高了領(lǐng)導(dǎo)者和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識;三是強化了對公務(wù)員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)wto知識的培訓(xùn),提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟的能力;四是加強了對青少年法制教育,從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪,減少了社會不穩(wěn)定因素。
3、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年,全市共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件64件,處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)xx年共受理各類案件29,256件,審結(jié)28,508件,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)5.54億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費20多萬元,減負(fù)3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度,加強了對經(jīng)濟案件的訴訟監(jiān)督,主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。xx年,共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件,提起抗拆100多件,查辦經(jīng)濟犯罪120件,挽回經(jīng)濟損失100多萬元。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到群眾好評。
4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè),深入開展雙評活動,積極推行政務(wù)公開和承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強化了對服務(wù)中心的投資建設(shè),大大提高了工作效率。慶安縣實行了行政機關(guān)審批事項首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。xx年,市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費400萬元,減免排污費38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議,肇東市的全行業(yè)評議,都是成功的范例。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份,廢止制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境六項制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施,在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等,極大地增強了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。我市對招商引資政策進(jìn)一步放寬,特別是對進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè),在辦理手續(xù)、土地使用、稅費收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺和落實,推動了招商引資工作的深入開展。上半年,全市共引進(jìn)項目226個,到位資金11.9億元,同比增長7.2%。寬松的投資環(huán)境,為實現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo),加快經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政策支持和動力支持。
我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。
二是行政管理體制不理順,給部門執(zhí)法帶來了一定難度,同時也導(dǎo)致“三亂”加劇,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計部門,由于雙重管理體制的束縛,對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計監(jiān)督受到了很大限制,難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中,也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制,存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位,自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查,市直機關(guān)事業(yè)單位,全額撥款的3763人,自收自支的3097人,差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支,想方設(shè)法加重收費。還有的個別單位自行制定收費標(biāo)準(zhǔn),確定收費項目,使“三亂”現(xiàn)象久禁不止,企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。
三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,個別地方參與競爭,背離了市場經(jīng)濟規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟條件下,一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場,市場引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場經(jīng)濟規(guī)律的工作方法,不能為企業(yè)搭臺唱戲,造成市場的無序競爭和不平等競爭,違背了市場規(guī)律。
四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用,但還須進(jìn)一步加大力度。目前,這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實不到位,對一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠,往往是大事化小、小事化了,致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時有效查處。
五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足,硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查,xx年市本級用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用3000萬元,占市本級全口徑財政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護建設(shè)資金204元,在全省排第8位,處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了“九通一平”,可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”,個別縣(市)“三通一平”也沒有達(dá)到,而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃,占建成區(qū)面積的17.6%(國家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比,明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。
通過調(diào)查分析,我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因:一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯位、管理與服務(wù)職能錯位,特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū),沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境”的觀念,不能站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè),因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄,服務(wù)職能弱化,服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門,為了本部門利益,為了小集團或個人利益,在行政執(zhí)法中,違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位,行政審批事項該下放的沒有下放,該精簡的沒有精簡,對保留的審批項目缺乏嚴(yán)格規(guī)范,審批環(huán)節(jié)過多,審批程序過于繁雜。一些過時的政策,沒有及時清理、修訂,個別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機制不健全。目前,還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù),納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。
針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責(zé)任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照市委一屆十一次全會通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》和市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題推進(jìn)組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求,錛住總體目標(biāo),扭住“八項任務(wù)”,緊跟階段步驟,認(rèn)真做好整治推進(jìn)工作。
2、抓改革,全面推進(jìn)政務(wù)公開。把該減的審批項目減下來,把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來,公開收費罰款標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政行為,接受社會各界監(jiān)督。要進(jìn)一步增強法制觀念和依法行政意識,對審批、收費、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理,切實提高行政執(zhí)法工作的透明度,大力推行政務(wù)公開,嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動。要繼續(xù)深入實施“綠色通道”工程,實行“一條龍”服務(wù),一站式辦公。市縣兩級政府都要建立“政務(wù)超市”,推行限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制等項制度,將行政審批、收費、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來,以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運行機制。在搞好審批制度改革的同時,要積極探索行政制度的改革,理順開支渠道,逐步減少自收自支人員。大量事實充分說明,只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費問題,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就很難寬松。
4、抓落實,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運行機制;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當(dāng)競爭,嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進(jìn)公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要扎實有效地開展“雙評”工作,進(jìn)一步改進(jìn)評議方法,完善評議程序,嚴(yán)肅評議紀(jì)律。
5、抓教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機構(gòu)和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
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受全球經(jīng)濟影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級,一些產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊,特別是以出口為主的勞動密集型中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉,東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一度出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮。使得我國企業(yè)勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的變化,企業(yè)用工需求減少,規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多,欠薪、斷保甚至欠薪逃匿問題不斷發(fā)生,勞動關(guān)系的不穩(wěn)定性增加,勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升,發(fā)展和諧勞動關(guān)系面臨新情況新問題。
xx年隨著畢業(yè)季的來臨,高校畢業(yè)生又創(chuàng)歷史新高達(dá)到749萬人,面臨的就業(yè)形勢并不樂觀。
盡管我國整體經(jīng)濟增速下滑,但就業(yè)形勢卻保持相對穩(wěn)定。其中,民營企業(yè)用工數(shù)量快速增長,規(guī)模持續(xù)擴大。xx年,城鎮(zhèn)私營企業(yè)用工0.76億人,個體經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)0.56億人,總計1.32億人,占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人員的36%,從增長速度看,xx年至xx年,城鎮(zhèn)私營和個體經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)年均增長率達(dá)到11.3%,遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員4.2%的平均增長速度。
不過,另一數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)職工工資增幅近年來呈現(xiàn)下降趨勢,xx年全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅為17.0%,到xx年增幅為14.2%。
顯然,隨著我國經(jīng)濟增速放緩,對就業(yè)的拉動效應(yīng)在減弱。受經(jīng)濟增速趨緩的影響,勞動力市場的供求均出現(xiàn)下降,就業(yè)總量壓力仍然較大,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面企業(yè)招不到合適的勞動者,另一方面,勞動者找不到適合自己的工作,出現(xiàn)“用工荒”與“就業(yè)難”并存的矛盾現(xiàn)象。
更值得關(guān)注的是,經(jīng)濟低迷下,也讓我國的勞動關(guān)系發(fā)生明顯變化,勞動爭議案件居高不下,拖欠工資等勞動者權(quán)益受損的現(xiàn)象在一些地方和企業(yè)中屢見不鮮。在這樣的背景下,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系對于勞動者而言尤為重要。正如《意見》所明確的,當(dāng)前我國的確到了應(yīng)該高度重視勞動關(guān)系的時刻。中國勞動關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。
全國各類企業(yè)總數(shù)約有1500萬戶,從企業(yè)欠薪情況看,全國欠薪案件處在高位,欠薪領(lǐng)域繼續(xù)擴大。中國企聯(lián)發(fā)布的《中國企業(yè)勞動關(guān)系狀況報告》(xx年)中數(shù)據(jù)顯示,xx年前三季度,全國各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共辦理拖欠工資等待遇案件17.4萬件,為343萬勞動者追發(fā)工資等188億多元,案件數(shù)量和涉及的金額分別比上年同期增長了24.7%和54.6%;各地勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)受理涉及勞動報酬的爭議案件16.5萬件,涉及勞動者21.7萬人,雖然比上年同期有所下降,但仍然處于高位。
而全國工商聯(lián)發(fā)布的xx年《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》中的數(shù)據(jù)顯示,xx年以來,我國勞動爭議案件數(shù)量一直處于高位運行態(tài)勢,其中,民營企業(yè)勞動爭議高發(fā)。從xx年到xx年,全國各級勞動爭議仲裁機構(gòu)當(dāng)期立案受理私營企業(yè)案件比重不斷上升,占勞動爭議案件的比重分別為49.8%、58.8%、6365.8%。
值得注意的是,在企業(yè)勞動爭議案件高發(fā)的同時,集體勞動爭議案件占全部集體勞動爭議案件的比重從xx年的52.6%上升到xx年的73.1%。私營企業(yè)集團勞動爭議案件涉及人數(shù)持續(xù)增加,從xx年的108248人上升到xx年的160071人,集體勞動爭議案件涉及人數(shù)占全部集體爭議案件涉及人數(shù)的比重從xx年的51.1%上升到xx年的73.3%。特別是xx年,在全部集體勞動爭議案件數(shù)和涉案人數(shù)雙下降的情況下,私營企業(yè)的集體爭議案件數(shù)和涉案人數(shù)都出現(xiàn)逆勢上升。
顯然,企業(yè)引發(fā)的大量勞動爭議,嚴(yán)重影響了勞動關(guān)系的和諧。因此,在我國機構(gòu)調(diào)整陣痛期和增長速度換擋期的新常態(tài)下,面對更加突出、更加復(fù)雜的勞動關(guān)系矛盾,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系顯得尤為重要。
“愛你的職工,他會加倍愛你的企業(yè)”。
企業(yè)要在激烈的市場競爭中樹立良好形象,并得到較好發(fā)展,就必須協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系,在注重經(jīng)濟效益和資本效益最大化的同時,充分保護、調(diào)動、發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任。這樣,才能在市場經(jīng)濟的大潮中不斷發(fā)展壯大。
無數(shù)的事實證明,凡是勞動關(guān)系和諧的企業(yè),企業(yè)不僅能夠發(fā)展壯大,也能夠很好地樹立形象品牌;勞動關(guān)系不和諧甚至高壓管理激化勞動關(guān)系矛盾的企業(yè),企業(yè)必然走向衰敗甚至消亡。
要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,根本的出發(fā)點和落腳點是切實維護職工的根本權(quán)益。而對比國有企業(yè)和民營企業(yè),在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上存在差異性。
中國企聯(lián)雇主部通過對29家大中型國有企業(yè)的訪談以及全國近500家企業(yè)的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),在市場改革過程中,國有企業(yè)的勞動關(guān)系總體保持平穩(wěn)和諧。具體表現(xiàn)在,企業(yè)有較為完整的。
勞動合同。
管理機制,職工流動水平較低,國有企業(yè)對勞動者就業(yè)的吸引力較強,職工薪酬福利較為穩(wěn)定。同時職工的權(quán)益保障水平較高,出現(xiàn)勞動爭議案件相對較少。
中國企聯(lián)分析認(rèn)為,對于國有企業(yè)勞動爭議案件相對較少的一個重要原因,是相對成熟的勞動爭議調(diào)處機制。
在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上,國有企業(yè)也存在不少問題亟待解決。這些問題主要有:國有企業(yè)身份差別仍然存在,職工能進(jìn)難出,招留優(yōu)秀人才存在困難,勞務(wù)派遣用工使用量大,集體協(xié)商制度作用發(fā)揮不夠,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重等。
而作為在國民經(jīng)濟總量中已經(jīng)占有半壁江山的民營經(jīng)濟來說,民營企業(yè)的勞動關(guān)系顯得尤為重要。
全國工商聯(lián)在對31個省市及新疆建設(shè)兵團工商聯(lián)會員企業(yè)的問卷調(diào)查,形成的xx年《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》顯示,隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大,民營企業(yè)經(jīng)營管理理念的逐步成熟,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度機制的不斷健全,民營企業(yè)勞動關(guān)系狀況有了明顯改善,但在不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同行業(yè)民營企業(yè)勞動關(guān)系管理方式和管理能力、工會組織建立和作用發(fā)揮程度,雙方利益沖突程度等存在一定的差異,導(dǎo)致了民營企業(yè)勞動關(guān)系狀況呈現(xiàn)多層次性和差異性。
《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》分析認(rèn)為,民營企業(yè)勞動關(guān)系中的問題,首先是勞動權(quán)益保障不完善,根據(jù)最新的調(diào)查顯示,從勞動合同實施情況看,民營企業(yè)勞動合同簽訂率顯著提升。問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查企業(yè)中簽訂勞動合同的職工人數(shù)占職工總數(shù)的83%,與工商聯(lián)xx年調(diào)查結(jié)果的74.6%相比提高了8個百分點。勞動合同簽訂率達(dá)到100%的企業(yè)占74.4%,表明大多數(shù)民營企業(yè)做到了全面簽訂勞動合同。
問卷調(diào)查顯示,民營企業(yè)勞動合同期限以固定期限勞動合同為主。勞動固定期限合同占全部合同的81.5%,無固定期限勞動合同占14.9%,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同占3.6%。另外,調(diào)查顯示,民營企業(yè)職工工資收入水平在逐年提高,社會保險參保情況進(jìn)一步改善,絕大多數(shù)企業(yè)為職工提供了形式不一的福利待遇。
全國工商聯(lián)發(fā)布的xx年《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》對當(dāng)前我國民營企業(yè)勞動關(guān)系形成的原因進(jìn)行了調(diào)查分析。
該報告分析認(rèn)為,經(jīng)濟下行壓力是導(dǎo)致民營企業(yè)經(jīng)營困難,從而引發(fā)勞動糾紛的主要原因。
經(jīng)濟形勢的變化使得資本規(guī)模小、技術(shù)水平低、要素稟賦差的民營企業(yè)處境更加艱難。經(jīng)營困難必然導(dǎo)致企業(yè)開工不足、停產(chǎn)歇業(yè),進(jìn)而減員,拖欠工資情況有所增加,由此產(chǎn)生職工追索加班工資、要求享受帶薪年休假、經(jīng)濟補償金待遇、補繳社會保險糾紛增多,發(fā)生勞動爭議的概率加大。此外,因生產(chǎn)經(jīng)營困難,一些企業(yè)降低了工資待遇,職工不理解甚至不滿,一定程度上影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
從行業(yè)看,光伏、風(fēng)電、造船、紡織服裝等外向度較高的制造業(yè),房地產(chǎn)、鋼鐵等與政策調(diào)控緊密關(guān)聯(lián)的行業(yè)受到的沖擊較大,這些都是民營企業(yè)比較集中的行業(yè)。
產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整也帶來勞動關(guān)系調(diào)整,引發(fā)的勞動糾紛有所增加。《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》分析認(rèn)為,xx年,國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期特征更趨突出,產(chǎn)能過剩矛盾凸顯,各地加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能等,多涉及民營中小企業(yè),由此可能引發(fā)直接涉及勞動者切身利益的降薪、調(diào)崗、減員等,進(jìn)而會對勞動關(guān)系穩(wěn)定產(chǎn)生影響。
同時,企業(yè)成本壓力加大,給構(gòu)建和諧勞動關(guān)系帶來隱患。近年來,受原材料成本、融資成本、土地成本和勞動力成本持續(xù)上漲的影響,企業(yè)利潤空間下降。企業(yè)特別是中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)較重。中小企業(yè)整體稅收負(fù)擔(dān)占銷售收入的6.81%,高于全國企業(yè)總體水平6.65%,部分企業(yè)繳稅總額高于凈利潤。
此外,部分民營企業(yè)管理不規(guī)范也是產(chǎn)生勞動關(guān)系問題的因素之一。近年來,民營企業(yè)在經(jīng)濟上成長的同時,社會責(zé)任感也逐漸提高,對構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的重視程度不斷提升,部分企業(yè)積累了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的成功經(jīng)驗。但一些民營企業(yè)經(jīng)營者缺乏以人為本理念,沒有樹立勞資合作共贏和利益共享理念。在管理方式上,民營企業(yè)管理者多受家文化的影響,強調(diào)家族式管理,出現(xiàn)管理的隨意性、非正規(guī)性,容易引起勞動關(guān)系不和諧。
《中國民營企業(yè)勞動關(guān)系報告》還指出,企業(yè)社會保障繳費負(fù)擔(dān)較重,部分勞動標(biāo)準(zhǔn)偏高,使民營企業(yè)特別是小微企業(yè)難以承受,給構(gòu)建和諧勞動關(guān)系帶來隱患。如目前各地五項社會保險的繳費比例一般在40%左右,且繳費基數(shù)偏高,很多民營企業(yè)所處行業(yè)多為微利行業(yè),較高的社會保險繳費標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的承受能力不相適應(yīng)。企業(yè)利潤空間被壓縮,導(dǎo)致企業(yè)加薪意愿有所降低,持續(xù)改善勞動者待遇的能力減弱,給民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系埋下隱患。
針對企業(yè)在創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系過程中存在的問題,中國企聯(lián)在《中國企業(yè)勞動關(guān)系狀況報告》中指出,要繼續(xù)深化企業(yè)改革,特別是在企業(yè)落后的管理機制方面的改革,要完善社會力量,特別是發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用,實現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”。
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該縣現(xiàn)有非公經(jīng)濟組織9300余戶,其中具有一定規(guī)模的非公企業(yè)392家,從業(yè)人員20多萬,非公經(jīng)濟已成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。從調(diào)查了解的情況看,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的管理服務(wù)情況。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了非公經(jīng)濟組織社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會和綜治辦,安排了工作人員聯(lián)系企業(yè)的社會管理工作。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了企業(yè)辦,對口聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)。xx鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn)還在企業(yè)開展了“五進(jìn)民企”服務(wù)活動。二是企業(yè)黨團組織建設(shè)情況。在調(diào)查的32家非公企業(yè)中,有29家企業(yè)建立了黨支部,占%,實現(xiàn)了應(yīng)建必建;有26家企業(yè)建立了工會,占%;有23家企業(yè)建立了團組織,占%。黨團組織在企業(yè)的覆蓋率在75%以上,大部分黨團組織都有單獨的辦公場地,建立了相應(yīng)的工作制度,開展了一系列黨團活動。如香梅八礦黨支部在調(diào)度、火工等各個重點生產(chǎn)崗位開展“黨員示范崗”活動,推行黨員骨干“安全伙伴一帶三”工作制,組織全體職工開展安全知識競賽,確保了煤礦安全生產(chǎn)。三是企業(yè)員工工作環(huán)境及工資待遇情況。調(diào)查的32家企業(yè)大都有較好的工作環(huán)境,如晶訊公司、香梅八礦、意水集團、眾德環(huán)??萍脊?、雄風(fēng)稀貴公司、向陽煤礦等,公司內(nèi)部環(huán)保工作抓的嚴(yán),安全工作抓的實,綠化工作抓的緊,員工對工作環(huán)境較為滿意。這些企業(yè)中,員工工資高低不等、跨度較大,低的每月1800元,多的有5000多元,部分在企業(yè)搞營銷的員工工資達(dá)10000多元。如向陽煤礦,下井掘煤的一線工人,工資大都每月4000元左右。該礦有原來改制前向陽煤礦的老職工11人,現(xiàn)已在他們礦工作了4年以上,從部分員工的態(tài)度了解到,他們對企業(yè)工資基本上是滿意的。四是企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況。從調(diào)查了解的情況看,由于縣、鄉(xiāng)兩級的高度重視,這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境都較好,索拿卡要、強買強賣、勞資糾紛、土地糾紛等現(xiàn)象較少。尤其是今年以來,縣里大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推行“入企檢查備案”和“企業(yè)寧靜日”制度,深受企業(yè)的歡迎和好評。如太和工業(yè)園,以前企業(yè)用煤經(jīng)常有人強買強賣,縣、鄉(xiāng)兩級非常重視,派駐了專門的工作組督辦打擊,取得了很好的效果。五是企業(yè)參與社會公益事業(yè)情況。從調(diào)查了解的情況看,這些企業(yè)大都能積極主動參與社會公益事業(yè),飲水思源,回饋社會。如香梅八礦黨支部與高亭鎮(zhèn)高塘村黨支部對接,投入6萬元支持村里的新農(nóng)村建設(shè)。龍王嶺冰糖橙合作社黨支部免費為原向陽煤礦的3名退休工人架設(shè)自來水,解決了他們的生活用水困難。
從調(diào)查了解的情況看,我縣的非公有制經(jīng)濟組織社會管理雖然開展了一些工作,但是還存在不少的困難和問題。
(一)社會管理的主體較為單一。從社會管理大的格局看,非公有制經(jīng)濟組織具有“雙重”身份,即,既是社會管理的重要對象,又是社會管理的責(zé)任主體。但是,我國社會管理的主體依舊是政府,并沒有實現(xiàn)政府和企業(yè)社會組織管理的合作。傳統(tǒng)體制遺留下來的諸如黨支部和工會等,盡管有小幅度的改革,但是依舊接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),自主性并沒有實質(zhì)的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作環(huán)境的糾紛中,工會很難站在工人的立場上,維護工人的利益,獨立工會的呼聲很高,但是目前還無法實現(xiàn)。
(二)企業(yè)社會管理缺位。企業(yè)作為社會管理的對象,未能“安分守己”。部分非公有制經(jīng)濟組織不能自覺地服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,發(fā)展理念和價值觀念出現(xiàn)偏差。重眼前利益,輕長遠(yuǎn)利益;不為社會盡責(zé),漠視社會公益。極少數(shù)甚至不遵守國家政府法令,摻雜使假、欺行霸市、禍害百姓,破壞社會管理秩序,引發(fā)社會矛盾,成為影響和諧穩(wěn)定的一大因素。企業(yè)作為社會管理責(zé)任主體,未盡“守土”之責(zé)。部分非公有制經(jīng)濟組織對社會管理的必要性、緊迫性認(rèn)識不足,對自身在社會管理中的角色定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清。特別是在“人”的管理上,片面追求經(jīng)濟利益,忽視人文關(guān)懷,制度剛性有余人性化不足。沒有把員工當(dāng)做一筆“財富”來珍惜,而是把員工作為一個“成本”在核算。壓低、克扣、拖延員工工資,“五險一金”不按規(guī)定繳納,安全生產(chǎn)責(zé)任和職工勞動保護措施不落實,勞資關(guān)系緊張,滋生諸多不穩(wěn)定、不和諧因素。同時,長期以來,過度地追求gdp增長以及官員的考核制度,以及地方政府普遍存在的政策的選擇性執(zhí)行,使得政府官員熱衷發(fā)展經(jīng)濟,盲目追求經(jīng)濟數(shù),除了成本頗高的維穩(wěn),其他社會管理工作存在著被弱化,不重視,諸多的社會矛盾長期積累而得不到緩解或者糾正,群體性事件逐年增多,社會行業(yè)頻繁出現(xiàn)丑聞,如近幾年來食品行業(yè)從三聚氰胺事件到非法添加劑事件等。
(三)社會管理手段缺乏彈性。由于政府掌握絕對的政治資源和其他資源,在社會管理上手段也相對單一,動輒使用行政手段、法律手段甚至強制手段解決社會事件或者矛盾,往往容易激化矛盾,導(dǎo)致更大的解決成本,或者一時掩蓋問題,但最終影響到政府權(quán)威和合法性。
(四)社會管理的共識尚需要凝聚和形成。社會管理除了保障社會的正常秩序外,尚需要起到協(xié)調(diào)社會發(fā)展,促進(jìn)和實現(xiàn)一定的社會價值目標(biāo)的作用。維持穩(wěn)定只是中國社會管理的一個基本方面,實際上,社會主義和諧社會,科學(xué)發(fā)展觀等理論的提出,內(nèi)含了社會管理的價值目標(biāo),那就是促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),實現(xiàn)社會的全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展,以人為本,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。然而由于諸多因素,政府部門對此尚未凝聚成有推動力的意志和共識。
黨的十八屆三中全會對加強和創(chuàng)新社會管理提出了一系列要求,在加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域社會管理創(chuàng)新工作中,必須堅持引導(dǎo)和服務(wù)并重。
(一)加強非公經(jīng)濟組織黨建工作。非公經(jīng)濟組織黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局,以社會管理創(chuàng)新來推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè),使加強非公企業(yè)黨組織建設(shè)和社會管理創(chuàng)新相互促進(jìn),使非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展適應(yīng)和促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。一是要建立健全體制機制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、非公經(jīng)濟黨工委負(fù)責(zé)具體落實、相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度,形成橫向到邊、縱向到底、多級貫通的非公有制經(jīng)濟組織黨建和社會管理組織體系及工作網(wǎng)絡(luò)。二是提升黨務(wù)工作者履職能力。抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者待遇落實和保障力度,創(chuàng)造履行職責(zé)的條件和環(huán)境,通過交叉任職,使非公企業(yè)黨組織書記進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等決策管理機構(gòu),探索黨員業(yè)主兼任黨組織書記、工會主席兼任黨組織書記、黨建指導(dǎo)員擔(dān)任黨組織書記、黨員公推黨組織書記相結(jié)合的黨組織書記任職模式。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)、熱愛黨務(wù)工作、熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強非公企業(yè)黨組織書記。三是加強教育培訓(xùn)。抓好示范培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和普通輪訓(xùn),提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。建立黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、黨建指導(dǎo)員日常管理制度、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等資源的教育引導(dǎo)功能,開展典型示范、黨性實踐、主題活動、企業(yè)文化、警示教育,通過組織黨員職工參與技術(shù)攻關(guān)、勞動競賽、技能比武等活動,不斷提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能。四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極引導(dǎo)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,創(chuàng)新載體,開展形式多樣、豐富多彩的活動,有效發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員承諾制、建言獻(xiàn)策等活動,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。開展黨員亮身份,商家亮承諾活動和黨員示范店、黨員責(zé)任區(qū)、黨員放心店創(chuàng)建活動,激發(fā)黨員立足崗位、服務(wù)民生內(nèi)生動力。五是充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員優(yōu)勢。黨建指導(dǎo)員在管理、外部協(xié)調(diào)等方面為企業(yè)出謀劃策,為非公企業(yè)的黨建工作注入了新活力。黨建工作指導(dǎo)員要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,當(dāng)好“五員”:政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)情況的調(diào)研員、企業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)員、富民強企的服務(wù)員、組織建設(shè)的督導(dǎo)員。
(二)引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士健康成長。堅持“團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的方針,推動建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實施、有關(guān)方面積極參與的非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作格局。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士始終與黨和人民同心同德、同心同向、同心同行,“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”,弘揚新疆精神。做好非公有制經(jīng)濟代表人士的政治培養(yǎng)、政治安排工作,大力表彰優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者,大力宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士中的先進(jìn)典型。
(三)促進(jìn)非公經(jīng)濟健康發(fā)展。各有關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、增強服務(wù)能力。要把服務(wù)重點放在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上,通過舉辦研討會、培訓(xùn)班、宣傳推廣典型經(jīng)驗,不斷增強在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化過程中的市場競爭能力、抵御風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)做好思想政治工作。引導(dǎo)企業(yè)及其代表人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法。正確處理政府與非公經(jīng)濟組織之間的關(guān)系,明晰其在社會管理創(chuàng)新中的角色定位,增強非公經(jīng)濟組織參與社會管理創(chuàng)新的能力,加大非公經(jīng)濟組織參與社會管理創(chuàng)新的支持力度,為非公經(jīng)濟組織參與社會管理創(chuàng)新提供良好的氛圍和環(huán)境,提高非公經(jīng)濟組織的企業(yè)管理水平。做好非公經(jīng)濟人士的思想政治工作,通過引導(dǎo)教育和自我教育,堅定他們理想信念、增強政治覺悟、提升參與社會管理創(chuàng)新的意識和能力。發(fā)揮非公經(jīng)濟人士作為企業(yè)主要出資人的作用,重視發(fā)揮在管理和服務(wù)員工中的關(guān)鍵作用,加強對員工的教育培訓(xùn)。
(五)加強企業(yè)文化建設(shè)。要把建立企業(yè)文化作為參與創(chuàng)新社會管理的核心工作,注重引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織凝練企業(yè)主題,培植企業(yè)文化。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的勞動用工制度、收入分配制度、財務(wù)管理制度,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制,形成產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)黨組織把培育先進(jìn)企業(yè)文化作為黨組織加強社會管理、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,將思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)中,增強員工的歸屬感。開展黨史知識競賽、文體活動、企業(yè)文化展示等,教育和熏陶黨員職工。
(六)建立健全利益訴求表達(dá)機制。建立健全利益訴求表達(dá)機制、利益協(xié)商機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。發(fā)揮非公經(jīng)濟人士參與政治和社會事務(wù)管理的主渠道作用,通過自身獨特的政治地位和政治功能,進(jìn)行合法有序的表達(dá)。建立非公經(jīng)濟人士意見收集和反映機制,暢通與黨委政府的溝通渠道,通過民主協(xié)商、政協(xié)提案、專題報告、內(nèi)部信息和政企對話等形式,積極反映意見呼聲,參與涉及非公經(jīng)濟發(fā)展的重大決策和專題調(diào)研,促進(jìn)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。
(七)協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。要注重處理企業(yè)發(fā)展與社會和諧的關(guān)系,促進(jìn)勞動就業(yè)和社會穩(wěn)定。要關(guān)愛員工,注重員工全面發(fā)展。要處理好企業(yè)與黨委政府的關(guān)系,既要反映非公企業(yè)的利益訴求,也要協(xié)助政府加強對非公經(jīng)濟的管理和服務(wù),實現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動。要處理好企業(yè)與員工的關(guān)系。健全完善政府、工會和企業(yè)組成的勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。要參與解決勞動關(guān)系中的重大問題和調(diào)處勞動爭議,正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動者權(quán)益的關(guān)系,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(八)實施光彩事業(yè)工程。把企業(yè)家樂善好施、回饋社會作為參與社會管理創(chuàng)新一項重要內(nèi)容,積極組織非公企業(yè)履行社會責(zé)任。通過開展優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者、納稅大戶、再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)評選等活動,展示優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士熱心公益事業(yè),以典型的示范作用引領(lǐng)非公經(jīng)濟人士積極參與光彩事業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在做大做強自身企業(yè)的同時,將社會矛盾化解作為一項公益慈善事業(yè)來實施。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十四
x市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告這些年來,xx市大力實施“項目立市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略,立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色,突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),營造優(yōu)良政策環(huán)境,積極招商引資和激活民間資本,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高,經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強。現(xiàn)狀:民營企業(yè)迅速崛起,工業(yè)發(fā)展勢頭強勁民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主體。從xx年起,該市大力推進(jìn)“國退民進(jìn)”、“兩個置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到xx年底,全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成,國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟舞臺,取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。民營企業(yè)的蓬勃生機全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力,市域工業(yè)經(jīng)濟駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由xx年的17%增加到37%;規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值由xx年的5.48億元增加到13.4億元。全市工業(yè)稅收由xx年的980萬元增加到3000萬元,所占比重由xx年的20%增加到44.4%。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。近三年來,該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè),培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。xx年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家,目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個億,今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的現(xiàn)價總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90%。從入庫稅收來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。
xx年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元,今年將達(dá)1500萬元。從園區(qū)工業(yè)投入來看,三大園區(qū)近3年新增項目投入5億元,是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟的主要特色。目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家,其中規(guī)模企業(yè)26家,出口規(guī)模企業(yè)5家。xx年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家,其中產(chǎn)值過5000萬元的2家,產(chǎn)值過億元的2家。“榮祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為x場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),全市楊樹面積達(dá)50萬畝,是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市,并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽。苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個省x,并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū),去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元,出口創(chuàng)匯150萬美元,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力?!爸贫▋?yōu)惠政策,把投資商請進(jìn)來;創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,讓投資商留下來;提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟的共識。主要的政策有:一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,大力招商引資獎勵辦法》等政策文件。二是鼓勵企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。全市設(shè)立了納稅大戶獎、企業(yè)上臺階獎和創(chuàng)品牌獎,重獎對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)主。xx年市政府財源建設(shè)獎勵支出200多萬元。同時,給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇,積極推選他們擔(dān)任省、x、市各級人大代表和政協(xié)委員,并在電視、報紙等新聞媒體上重點宣傳推介,擴大知名度和影響力。三是保護企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。全市實行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)、“一站式”審批、重點企業(yè)掛牌保護、經(jīng)濟環(huán)境“黃牌警告”等政策制度,打造誠信政府,強化政府職能部門的服務(wù)意識,為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護航。
通過這一系列的政策措施,全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對投資者吸引力不斷增強,4年來,全市引進(jìn)投資300萬元以上項目52個,投資額5.3億元。問題:規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)不強,投入不足,體制不順企業(yè)規(guī)模較小,整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,年產(chǎn)值13.4億元,實現(xiàn)稅收1800萬元。但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成,一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時更新,導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低,效益差。就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言,同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工,忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。產(chǎn)業(yè)不強,缺少龍頭品牌企業(yè)。
主要在四個方面:一是商業(yè)銀行為追求最大效益,對市一級下放的貸款額度很小,不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜,反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城x,有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差,特別是財務(wù)制度、財務(wù)管理相對不規(guī)范,不穩(wěn)定,缺乏透明度,經(jīng)營風(fēng)險和人為風(fēng)險高,使金融機構(gòu)和其他投資者望而卻步。三是中小企業(yè)信用觀念淡漠,抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立,企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺。體制不順,使市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。
一是行政體制方面,近年來,隨著一些職能部門劃歸“線管”,市級政府職能越來越弱,這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟調(diào)劑缺乏手段。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后,市級的調(diào)控能力下降了,收費優(yōu)惠等承諾難以落實到位。
二是財稅體制方面。實行分稅制改革后,市級財力相對減弱了,xx、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走,嚴(yán)重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性。
三是投資融資體制方面主要向大城x、大型企業(yè)傾斜,也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響,加大了市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困難。
對策:突破瓶頸,培育特色,筑巢引鳳,打造品牌拓寬融資渠道,破解瓶頸難題。一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè),營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會,負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督信用行為,組織信用評估。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單,使之難以在x場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)資本社會化,管理職業(yè)化,建立符合x場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項基金,主要用于重點項目的貸款貼息,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴大規(guī)模,支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心??刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金。五是要激活民間資金,引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項目上來。六是要支持鼓勵企業(yè)上x,發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。突出特色,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢,市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,因地制宜,在“特色”二字上做文章,打造特色產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大、x場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如xx的苧麻產(chǎn)業(yè),省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,xx市被列為基地建設(shè)項目市。xx務(wù)必抓住這一發(fā)展良機,在加緊規(guī)劃種植的同時,加大規(guī)模加工企業(yè)的擴張改造,開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度。一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色,突出重點,科學(xué)規(guī)劃,提升園區(qū)品位,為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機制,加快產(chǎn)業(yè)集聚。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè),按專業(yè)化分工協(xié)作要求,優(yōu)化整合,形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。要立足資源特點和區(qū)域優(yōu)勢,認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、x場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項目,為園區(qū)做大做強夯實項目基礎(chǔ)。實施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)特色。實施品牌戰(zhàn)略,首先是要抓“原創(chuàng)”,把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去,把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度,提高產(chǎn)品的科技含量;要幫助企業(yè)關(guān)注科技x場,捕捉科技信息,主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要鼓勵企業(yè)主動靠大投強,以特色創(chuàng)優(yōu)勢,以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。其次要抓“整合”,利用已有的特色品牌資源,實行品牌擴張,發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù),提高品牌知名度和x場占有率。第四要抓獎勵,對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時,要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊伍,積極實施“名企、名牌、名人”工程,不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十五
[摘要]本調(diào)查利用文獻(xiàn)研究法、現(xiàn)場考察法、訪談?wù){(diào)查等手段,對自20xx年遭遇美國金融危機后臺州塑料行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展面臨的問題進(jìn)行調(diào)查,以期挖掘中小企業(yè)發(fā)展的正確方向,并提出相應(yīng)有效的政府應(yīng)采取的應(yīng)對措施。調(diào)查結(jié)果表明,塑料企業(yè)發(fā)展前景良好,但受金融危機影響較大。因此,應(yīng)該加大政府扶持力度,從政策、資金等方面來扶持塑料行業(yè)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]后危機時代臺州塑料行業(yè)。
引言。
美國20xx次貸危機一定程度上改變了世界經(jīng)濟發(fā)展的方向和模式,影響中國中小企業(yè)出口的發(fā)展方向。從金融危機中吸取教訓(xùn),引導(dǎo)中小企業(yè)的改變傳統(tǒng)發(fā)展模式,扶持中小企業(yè)做大做強,增強風(fēng)險的應(yīng)對能力,是政府所刻不容緩的職責(zé)。
一、對象與方法。
1.對象。
**市城關(guān)春光塑料模具制品廠、臺州君明打火機廠、臺州泰和塑料、經(jīng)貿(mào)局投資部。
2.方法。
實地觀察法、訪談?wù){(diào)查法、文獻(xiàn)調(diào)查法。
二、調(diào)查結(jié)果與分析。
1、文獻(xiàn)調(diào)查法:
調(diào)查地點:經(jīng)貿(mào)局。
資料提供者:經(jīng)貿(mào)局投資部部長盧衛(wèi)平。
調(diào)查時間:20xx年7月30日星期一。
調(diào)查的主要內(nèi)容:
(1)中國塑料行業(yè)的近期狀況(特指遭遇金融危機后的數(shù)據(jù))。
表1-120xx-20xx年中國塑料模具進(jìn)出口情況統(tǒng)計表。
由表1-1可以看出,20xx年至20xx年的中國塑料模具進(jìn)出口比例逐漸下降。進(jìn)出口比例從20xx年的1.45:1下降到20xx年的1:1.34,逆差的縮減,說明了我國模具制造水平不斷提高,模具進(jìn)出口結(jié)構(gòu)在進(jìn)一步改善。同時,繼20xx年之后,20xx年不但繼續(xù)實現(xiàn)了全年外貿(mào)順差,而且順差額增加了6.66億美元,這說明了我國在塑料模具的發(fā)展前景很廣闊。
(2)浙江臺州塑料行業(yè)的目前的地位。
浙江省企業(yè)主要是以制造業(yè)為主,塑料模具業(yè)也尤為發(fā)達(dá),近兩年來,對于中國的塑料模具進(jìn)出口順差貢獻(xiàn)較大,僅次于廣東省。而臺州擁有“塑料制品王國”、“中國模具之鄉(xiāng)”的美譽,是中國最大的塑料制品生產(chǎn)基地和塑料模具生產(chǎn)基地之一。
據(jù)統(tǒng)計,臺州市塑料企業(yè)總數(shù)達(dá)1萬多家,從業(yè)人員18多萬人,年銷售額達(dá)300多億,已初步形成了塑料原料、制品、機械、模具、技術(shù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。雖然生產(chǎn)規(guī)模較大,但是卻沒有主要的龍頭企業(yè)。
(3)塑料行業(yè)的數(shù)據(jù)。
區(qū)以具有先進(jìn)水平的模具制造業(yè)為依托,通過專業(yè)化生產(chǎn),社會化協(xié)作,推動塑料加工業(yè)的快速發(fā)展,顯現(xiàn)出明顯的區(qū)域優(yōu)勢。20xx年,東城街道有規(guī)模上塑料企業(yè)34家、南城街道50家、西城街道21家、北城街道37家,合計占了全區(qū)60.68%。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入東城街道32.35億元、南城街道11.48億元、西城街道2.4億元、北城街道16.15億元,合計占全區(qū)70.37%。
2、訪談?wù){(diào)查法。
訪談的主要內(nèi)容和方向:
整個塑料行業(yè)的運轉(zhuǎn)流程;金融危機后企業(yè)的影響;目前遇到的困難;本公司的優(yōu)劣;未來的發(fā)展趨勢。
(1)**市城關(guān)春光塑料模具制品廠。
采訪對象:**市城關(guān)春光塑料模具制品廠廠長。
**市城關(guān)春光塑料模具制品廠是20xx年成立,主要由兩兄弟出資。主要由廠方兩間,面積約為1000平方米,廠址位于沙埠鎮(zhèn)。
目前企業(yè)規(guī)模不是很大,總共員工約70多人。經(jīng)營的主要內(nèi)容為塑料茶具、保溫瓶、雨傘等,出口主要方向為歐美。
優(yōu)勢:針對市面上的塑料制品大都是仿品,質(zhì)量差,價格低的狀況。公司將引進(jìn)加之500多萬的韓國一整套保溫瓶制作的先進(jìn)技術(shù),杯口和杯身緊密結(jié)合,保溫效果好,溫飽時間可以持續(xù)24小時以上。
企業(yè)的規(guī)模較小,融資困難。銀行貸款多為抵押貸款和保證貸款,基本沒有針對中小企業(yè)的信用貸款。
目前的解決方法是通過多家銀行,比如農(nóng)村信用合作社、中國銀行、中國工商銀行等多家銀行進(jìn)行小額貸款。
(2)臺州君明塑料打火機廠:
采訪對象:臺州君明塑料打火機廠財務(wù)部經(jīng)理王雪女士。
臺州君明塑料是典型的家族企業(yè),董事長是王雪的配偶,對外生意的洽談主要由外國語學(xué)校畢業(yè)的女兒負(fù)責(zé)。臺州君明塑料打火機廠曾是高橋鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模第一,曾經(jīng)從事保溫杯、節(jié)日燈等制作產(chǎn)業(yè),從20xx年6月開始,逐漸把企業(yè)的重心轉(zhuǎn)移到塑料打火機制作上來。
轉(zhuǎn)型的原因:保溫杯、節(jié)日燈等塑料產(chǎn)品的制作國內(nèi)市場日趨飽和。打火機原來的主要生產(chǎn)地在溫州,但后來大部分溫州生產(chǎn)商改行房地產(chǎn),打火機行業(yè)空缺,故轉(zhuǎn)行。
優(yōu)勢:臺州君明塑料打火機廠從生產(chǎn)到加工到出口都經(jīng)過了國際認(rèn)證,是浙江省乃至全國內(nèi)少有的生產(chǎn)企業(yè)之一(浙江省內(nèi)這種企業(yè)也只有三家)。一線工人工資相對較高,平均工資為20xx到3000元人民幣,生產(chǎn)積極性高。
中間遭受的挫折:20xx年5月因天氣原因遭遇火災(zāi),原材料損失約920萬,造成資金斷流200余萬。
事后的措施:資金:銀行貸款200萬,外國進(jìn)口商自愿資助約50萬。安全設(shè)施:將大廠房改造成幾個小廠房,并安裝屋頂自然噴水裝置,在中午最炎熱的時候自動噴水降溫。預(yù)計今年年利潤為1000萬人民幣,能抵消部分損失。
(3)臺州泰和塑料:
訪談對象:營銷部經(jīng)理盧衛(wèi)旭。
訪談內(nèi)容:臺州泰和塑料成立有十多年的歷史。主要的經(jīng)營方向是日用塑料制品、廚房、衛(wèi)浴用品等。出口方向主要是日本和歐美。金融危機后就企業(yè)條件一直未好轉(zhuǎn),主要原因有兩個,一個是原材料的上漲,主要是石油價格的上漲導(dǎo)致成本的上升,另一個的訂單量的減少。
20xx年也曾遭遇火災(zāi),損失100多萬.火災(zāi)的原因是1月臨時工人傍晚玩煙火引起的。加上金融危機的影響,曾一度頻臨破產(chǎn)的境地。后通過向別的企業(yè)融資才逐漸好轉(zhuǎn)??傮w來講,20xx年的總銷售額大于20xx年的總銷售額,但利潤比20xx年的小。
3、現(xiàn)場考察法:
(1)**市城關(guān)春光塑料模具制品廠。
感想:**市城關(guān)春光塑料模具制品廠廠房地處偏僻,工人多為外地人,每月大概只有一兩天的時間休假,到市區(qū)不方便。從總體來看,東西堆放雜亂。而廠房和經(jīng)理辦公室的設(shè)備行成鮮明的對比,企業(yè)主的個人享樂主義比較明顯。
(2)臺州泰和塑料。
感想:泰和塑料的辦公室靠近市區(qū),辦公室面積較小,約10平方米,但有5、6個接待人員,互為親戚。而在訪談的1個多小時內(nèi),也沒有人上門咨詢,多數(shù)人處于無所事事的狀態(tài)。人員安排不當(dāng),是家庭式企業(yè)明顯的弊端。
(3)君明塑料打火機廠。
感想:廠房很大,有9個廠房,完全的木質(zhì)結(jié)構(gòu),雖然現(xiàn)在已經(jīng)增加了降溫裝備,但仍存在明顯的安全隱患。像打火機這種易燃易爆的產(chǎn)品,尤其應(yīng)該提高警惕。
三、結(jié)論與討論。
1.結(jié)論。
(1)產(chǎn)品以仿制為主,塑料制品精細(xì)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
臺州市塑料企業(yè)雖然總數(shù)達(dá)1萬多家,但分布散,其中沒有一個叫得響的品牌,更沒有多少“拿得出手”的產(chǎn)品,高檔產(chǎn)品幾乎是空白。雖然市面上的塑料制品大部分是臺州制造,但幾乎都是仿品,質(zhì)量差,價格低。
(2)塑料行業(yè)存在安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計,**20xx年上半年共發(fā)生火災(zāi)53起,人員傷亡7人。主要發(fā)生的場所為廠房和住房。而在廠房方面,有很大一部分是不上規(guī)模的個私企業(yè)或家庭作坊式企業(yè),造成的損失大。而大多數(shù)小企業(yè)并沒有把這安全隱患放在重要的考慮位置,所以火災(zāi)的教訓(xùn)屢教不知。
(3)塑料行業(yè)無序竟?fàn)幀F(xiàn)象普遍,缺乏行業(yè)人才。
臺州作為全國塑料制品的主要生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。但在該行業(yè),多數(shù)的企業(yè)主為中學(xué)學(xué)歷,文化水平不高,急功近利,甚至以犧牲質(zhì)量換取利潤。而享樂為先,眼光短淺,管理能力不強,缺乏高素質(zhì)的管理人才。
2.討論。
(1)大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示舍不得在設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)上花大錢??陀^地說,我區(qū)中小塑料生產(chǎn)企業(yè)從模仿起步,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外著名品牌,是發(fā)展過程中的常見路徑。但隨著塑料原料價格持續(xù)高揚和市場競爭日趨激烈,“低、小、散”格局勢必?zé)o法適應(yīng)形勢。**市城關(guān)塑料模具制品廠董事長說:“看到洋品牌的做法,我感覺創(chuàng)新其實只是更關(guān)注細(xì)節(jié),比人家考慮得更周到一些。這些正是我區(qū)日塑企業(yè)所欠缺的。
(2)多數(shù)家庭式企業(yè)成立的原因之初是規(guī)模效應(yīng),所憑借的是周圍親朋好友的經(jīng)驗,而不是經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),不了解相關(guān)的法律法規(guī)和必要的安全防范措施,導(dǎo)致從事人員專業(yè)水平不高,整體行業(yè)水準(zhǔn)不高。
(4)因為企業(yè)家數(shù)太多,臺州的塑料行業(yè)普遍存在無序竟?fàn)?,有的企業(yè)不在開拓市場、建立穩(wěn)定客戶上下功夫,總想投機賺錢,看什么產(chǎn)品緊俏、賺錢他就做什么,沒有客戶就采取壓價與別人竟?fàn)?,每件產(chǎn)品哪怕只有一分的利潤也能接單生產(chǎn),導(dǎo)致來黃采購塑料的客戶發(fā)出感慨“到,便宜還有便宜”。
四、對策與建議。
1、重組塑料企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)龍頭企業(yè)上市,支持上規(guī)模企業(yè)做大做強,中小企業(yè)整合發(fā)展。
政府可以通過以下措施,引導(dǎo)塑料企業(yè)重組洗牌。對于龍頭企業(yè),出臺政策鼓勵支持,帶動區(qū)域整體發(fā)展;出臺成立塑料企業(yè)股份有限公司優(yōu)惠政策,簡化相關(guān)手續(xù);減少企業(yè)重組成本,以整合資源,利用區(qū)域集聚優(yōu)勢,抱團進(jìn)軍出口市場。
2、調(diào)整出口退稅政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)市場調(diào)整新的出口退稅新政,包括增值稅和消費稅退(免)稅政策,對高新出口技術(shù)企業(yè)采取優(yōu)惠稅率,簡化辦理手續(xù),減少出口成本。減輕中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),緩解目前小型企業(yè)資金緊張的局面。
3、引導(dǎo)開拓東南亞市場,建立多元化避風(fēng)險能力。
臺州塑料多出口于傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家,容易受西方市場需求的影響。在金融危機后,著力實施市場多元化戰(zhàn)略,利用東盟打開東南亞市場,加強“金磚四國”的拓展力度,加大新興市場,開發(fā)發(fā)展中國家市場,分散風(fēng)險,緩解臺州塑料受制于人的局面,提高風(fēng)險規(guī)避能力。
4、利用當(dāng)前形勢,依靠先進(jìn)科技,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,提高塑料行業(yè)整體水平。
5、設(shè)立專項基金,渡過經(jīng)濟困難期。
設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項基金,用于支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、創(chuàng)業(yè)基地、公共服務(wù)體系、小額信貸體系及擔(dān)保體系建設(shè)等,幫助企業(yè)渡過經(jīng)濟難關(guān);設(shè)立轉(zhuǎn)型升級基金,對在技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)上市等領(lǐng)域取得突出成就的,分別予以獎勵。
1、照片(見上文)。
2、實習(xí)單位證明。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十六
隨著中國改革開放30多年來的社會進(jìn)步,體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面上。特別是最近幾年,我國政府在教育事業(yè)這塊更是加大了投資力度,諸如生源地貸款、高校助學(xué)貸款、國家助學(xué)金等各種各樣的政策陸續(xù)出臺,使廣大學(xué)子圓了大學(xué)夢。在此種情況下,我們要調(diào)查一下廣大學(xué)生家庭經(jīng)濟情況,因為上學(xué)所花銷的費用對家庭的影響。此次活動,我們調(diào)查小組把地點放在了東華理工大學(xué)在校大學(xué)生上。
我們開了多次會議并討論。我們調(diào)查小組共有六人,我們分為三組,每組兩人,第一組為實體調(diào)查,即到學(xué)生中去做走訪問卷調(diào)查;第二組為前期資料收集,調(diào)查期間的溝通協(xié)調(diào);第三組為后期資料整理,問卷分析等后期工作,最后大家一起寫總結(jié)論文報告。
通過了解大學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)狀況,從而引導(dǎo)大學(xué)生對自身有更明確的定位,樹立正確的理財目標(biāo)及消費觀念。在危機四伏的時代能夠從容面對挑戰(zhàn),承擔(dān)起自己肩上的責(zé)任,為家庭經(jīng)濟有所貢獻(xiàn)。
我們在調(diào)查之前,收集了很多前人做過類似調(diào)查的文本,學(xué)習(xí)了其中好的方面,總結(jié)出了許多行之有效的辦法,我們精心設(shè)計了很多問題,有對家庭經(jīng)濟的,父母工作的,家庭成員的,個人花銷的等等。
現(xiàn)在就我們的調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計分析如下:經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查,通過網(wǎng)絡(luò)和問卷我們掌握了許多資料,有一百多位的熱心同學(xué)參與了此次調(diào)查,我們很欣慰。
1、在我們的調(diào)查人員中,有多達(dá)將近62%是男生,由于調(diào)查是在我們自己學(xué)校進(jìn)行的,這在一定程度上也反映了我們學(xué)校的男女比例問題。調(diào)查中對其家庭所在地的調(diào)查顯示,有將近一半學(xué)生的家庭所在地是在農(nóng)村,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣城,地級市,省會城市的家庭所在地人數(shù)都越來越少,對此我們認(rèn)為大學(xué)生來自農(nóng)村的還是居多的。而且調(diào)查顯示,一半以上的家庭成員都達(dá)到了四人或者更多,其余的都是獨生子女家庭,這也許也是我國計劃生育的成果顯示吧!
2、對于大學(xué)生家庭的經(jīng)濟來源問題,調(diào)查中外出打工收入占24%,工薪收入占了將近34%,其余的就是務(wù)農(nóng)為16%,經(jīng)商收入占16%。對于他們的家庭月收入調(diào)查顯示,有相當(dāng)大的一部分都是在1500—3000、3000—10000元左右,然而這個大學(xué)每年學(xué)費問題,調(diào)查中幾乎都達(dá)到了4000—6000,加上同學(xué)們每個月的生活費問題,500—1000、1000以上元的都占了相當(dāng)一部分,這從中就可以看出現(xiàn)如今大學(xué)生的家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)情況還是比較嚴(yán)重的。
3、大學(xué)生話說都已經(jīng)是成年人,也應(yīng)該有自己的生活能力了,可是在調(diào)查中顯示,大學(xué)生的生活來源大家都是直接依靠父母,這也反映了大學(xué)生對于父母的依賴的確是太大了。當(dāng)被問及是否愿意通過勤工檢學(xué)來減輕家庭負(fù)擔(dān)時,還是有相當(dāng)一部分同學(xué)是愿意的,還有一部分說要視情況而定,當(dāng)然也少些同學(xué)是不愿意的。然而對于沒有勤工儉學(xué)的調(diào)查中,他們大多是說沒有那么多的時間精力,當(dāng)然還有的是為了把精力放在學(xué)習(xí)上,也有比較多的同學(xué)是說沒有可利用的渠道得到合適的勤工儉學(xué)機會,同樣,還是有同學(xué)根本不愿意的,也許他們的家庭經(jīng)濟情況好些吧,至少我們是這么想的。
應(yīng)如何解決大學(xué)生的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)呢?同學(xué)們各述主見,有較多還是對這個大學(xué)收費是有些意見的,認(rèn)為要盡量降低對學(xué)生的收費,也有比較多的同學(xué)希望學(xué)校對家庭困難的學(xué)生減免學(xué)費,發(fā)放生活補助,也有一部分同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的東西好像都賣的比較貴,希望盡量降低校內(nèi)商品的物價,也希望學(xué)校能增多獎學(xué)金的名額,提供多一點勤工儉學(xué)的崗位。
當(dāng)被問及同學(xué)們除了學(xué)費、必需的生活費之外,還有什么因素加重了家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)時,同學(xué)們大多都是把錢花在了手機、電腦等消費上,還有同學(xué)是把錢大多花在請客吃飯。由于談戀愛而產(chǎn)生的一些消費上,同樣也不乏一些由于攀比等帶來的奢侈消費,也有些不確定的消費在里面,這就導(dǎo)致了現(xiàn)如今大學(xué)生的生活狀況,大學(xué)生的家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)狀況了。
根據(jù)調(diào)查分析我們認(rèn)為現(xiàn)今我校大學(xué)生有以下特點:
1、大多數(shù)學(xué)生走理性消費路線。
從總體上看,大學(xué)生的消費觀念正逐步向開放化、前衛(wèi)化發(fā)展,但傳統(tǒng)的理性消費觀念仍是主流。絕大多數(shù)學(xué)生在消費時考慮最多的因素是商品或服務(wù)的質(zhì)量、價錢,追求物美價廉。
2、消費要求張揚個性。
“手機、筆記本電腦一樣都不能少?!奔倨诨貋恚3l(fā)現(xiàn)班里很多同學(xué)換了新手機,而且同學(xué)幾乎都擁有筆記本電腦。
3、大學(xué)生“月光族”
調(diào)查還顯示,大多數(shù)學(xué)生每月花費基本沒有節(jié)余,少數(shù)同學(xué)遇到超支現(xiàn)象,會找同學(xué)借用,或預(yù)支下月費用。
4、大多數(shù)人理財觀念淡薄,財商不高。
沒有堅持記帳的習(xí)慣,大多數(shù)學(xué)生不明確到一個月的錢用在什么地方,是否合理。很少有學(xué)生選擇銀行儲蓄,沒有存款的習(xí)慣。在校大學(xué)生,由于沒有足夠的資金在股票、外匯、基金、債券、保險等市場上投資,并且對這方面的投資方法知之甚少,大多數(shù)人認(rèn)為能做好資產(chǎn)保值已經(jīng)很不錯了。
1、做好整體規(guī)劃:每個月可以使用的資金為多少,每月的經(jīng)常性開支為多少,留取每月資金總額的20%作為備用資金,以應(yīng)該計劃外支出,如外出、購書等。做好個人財務(wù)賬本。這樣不僅能清晰的看出每個月的支出狀況,同時能更好的預(yù)測未來幾個月大概的支出情況。
2、養(yǎng)成儲蓄習(xí)慣:可以有計劃地將自己不用的錢存成三個月定期儲蓄或活期儲蓄,然后按照計劃有規(guī)律地進(jìn)行支取。另外,還可以開一個帶有自動理財功能的“綜合理財賬戶”,這樣,家長寄去的錢可以自動轉(zhuǎn)為定期存款,而支取的時候,銀行電腦系統(tǒng)會自動計算,支取損失最小的存款。最大程度上實現(xiàn)資金的有效配置。
3、樹立勤儉意識:大學(xué)生來自不同的城市,家庭條件更是貧富不一,所以,不能盲目攀比,應(yīng)該把有限的錢花在最需要的地方,不該花的錢一分也不能亂花。除了4年間的學(xué)費5萬元、基本生活費(吃飯、學(xué)習(xí)資料錢按600元/月計)約2萬元,建議額外支出部分或者全部由學(xué)生通過打工掙得。
4、學(xué)會精打細(xì)算:大學(xué)生活的消費中有很多省錢的竅門,比如買二手貨、選擇優(yōu)惠電話卡、辦購物打折卡等等。注意學(xué)習(xí)省錢竅門,盡量別花冤枉錢,更多地考慮所購物品的性價比和自己的承受能力。比如電子產(chǎn)品,能用學(xué)校的就用學(xué)校的,或者幾個同學(xué)合買、淘二手貨,把奢侈消費壓縮到最低。
5、學(xué)會記賬和編制預(yù)算:這是控制消費最有效的方法之一。堅持把收支情況整理并記在本子上,就可以掌握自己的收支情況,看看哪些是不必要的支出,哪些是可以控制的支出,哪些是可有可無的支出,對癥下藥,對今后的開支做出必要的修改,達(dá)到控制的目的。
6、勤工儉學(xué):在不影響學(xué)業(yè)的情況下,適當(dāng)進(jìn)行勤工助學(xué)活動,學(xué)會自立,不但能減輕家庭負(fù)擔(dān),還能使學(xué)生從勤工儉學(xué)中體會父母的辛勞,由此樹立自立、自強的上進(jìn)心,為今后更好地適應(yīng)社會打下良好基礎(chǔ)。這種理財增值方式,應(yīng)該成為大學(xué)生理財?shù)囊粋€重要組成部分。
我們認(rèn)為只有這樣鍛練下去,我們大學(xué)生才可以擁有良好的經(jīng)濟觀念,才會體會到父母的辛苦,使其自身更加努力,去學(xué)習(xí)更多的知識回報父母,也只有這樣可以使他們在走出校園之后,不再成為啃老族、拼爹組等。這樣他們才可以在這個危機四伏的時代能夠從容面對挑戰(zhàn),承擔(dān)起自己肩上的責(zé)任,為祖國為家庭經(jīng)濟有所貢獻(xiàn)。
在最后我們小組真誠的希望廣大學(xué)生可以看到自身的不足,并努力改正。
1、首先問卷要設(shè)計合理,對于問卷我們是網(wǎng)上搜集資料和自己精心設(shè)計的。
2、調(diào)查中團隊要樂意配合,有團隊意識和精力。隨時保持溝通聯(lián)絡(luò)。有時候也會遇到分歧,不過最后都愉快的解決了。
3、這次我們組開始做的時候沒有規(guī)劃,后來調(diào)整了,分工明確,有目的地去做一件事,效率提高了好多。
4、一個課題,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分工,需要每位組員的積極參與,需要大家各抒己見,互幫互助。合作,永遠(yuǎn)比單刀獨闖天下要高效、容易、完美地多。
5、要學(xué)會分析遇到問題的根本所在,會獨立思考尋求解決的辦法,更要學(xué)會向他人請教。切忌遇事便妥協(xié),忌消極悲觀。
6、交談是一種藝術(shù),掌握一定的技巧可以使彼此談話更融洽,也有利于你獲得最有效的信息。這次的調(diào)查,我們深深體會到了這點。
8、當(dāng)然,我們也有很多不足之處。比如:問卷做的不夠全面,問卷數(shù)量有限,問卷時同學(xué)不過配合等。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十七
我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉(xiāng)后,通過走村入戶,和鄉(xiāng)村干部、村民座談交流,大體了解了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”現(xiàn)狀;在調(diào)查了解鄉(xiāng)村基本情況的同時,試著尋找發(fā)展上鄭鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的亮點、思考如何改變山區(qū)貧困面貌、引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的途徑。
山多地少,人均水田面積只有0.17畝,旱地0.23畝;全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務(wù)工,村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無工業(yè)和商業(yè)企業(yè),無文化娛樂場所,全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學(xué)校。村民以種植業(yè)為主,耕地主要種植水稻和番薯,山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經(jīng)濟作物多數(shù)是自種自給,農(nóng)民的主要收入靠外出務(wù)工、出售水果、毛竹和木材。全鄉(xiāng)人均全年收入1560元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個自然村,其中有10余個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中,居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望強烈。
造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、庫區(qū)水資源保護限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會公共事業(yè)投入嚴(yán)重滯后、農(nóng)民受教育程度低以及綜合素質(zhì)不高等。
為了改變落后面貌,振興農(nóng)村經(jīng)濟,黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的路子。目前主要在實施三個建設(shè)項目,一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路,使部分高山上的村落和農(nóng)民群眾受益于公路交通帶來的便捷,改善他們的生產(chǎn)和生活條件;二是利用自然人文景觀資源,開發(fā)等旅游景點;三是對橫貫全鄉(xiāng)30多公里長的實施五級水電站的開發(fā)建設(shè),充分利用10500多千瓦的水電開發(fā)資源。以上項目一旦完成,將極大地改變面貌,為振興和壯大農(nóng)村和集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入、脫貧致富起到積極的作用。
經(jīng)過前一階段的調(diào)研,根據(jù)的資源、條件和實際情況,本人認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟除了鄉(xiāng)黨委政府已經(jīng)作出的部署以外,還應(yīng)從一下幾方面作重點考慮:
利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經(jīng)濟作物,并使之產(chǎn)業(yè)化,讓農(nóng)民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來,改變傳統(tǒng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)和跳出自種自給小農(nóng)經(jīng)濟思想束搏,走一條生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子,使農(nóng)民從根本上脫貧致富。
地處山區(qū)、遠(yuǎn)離城市,轄區(qū)內(nèi)無排污企業(yè),空氣、土壤、水質(zhì)無任何污染,因此,在上鄭鄉(xiāng)發(fā)展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少,在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種,如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜,將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。
如果一些農(nóng)戶不愿意放棄種水稻,也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜,如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收獲,不影響水稻種植。種植茄子,畝產(chǎn)可達(dá)3000公斤左右,按每公斤2元批發(fā)出售,即可獲得每畝6000元的收入;種植太空土豆,畝產(chǎn)2500公斤左右,批發(fā)出售價每公斤1元,每畝可獲得收入2500元,種植土豆成本較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝,如果在每年的秋冬季節(jié),用三分之一的耕地種植蔬菜,全鄉(xiāng)就有幾百萬元的新增收入。
在山坡和旱地上種植竹筍,在臨安等地的山區(qū)已有成功經(jīng)驗,那里的農(nóng)戶家家種植竹筍,收益很好。竹筍生長在無污染的山地,是公認(rèn)的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩,營養(yǎng)豐富,是城鄉(xiāng)居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少,技術(shù)難度不大,一年中冬、春、夏季都可出筍,畝產(chǎn)每年可達(dá)3000公斤左右,按市場批發(fā)出售價每公斤3元計算,每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝,如果用三分之一的旱地種植竹筍,全年可為全鄉(xiāng)農(nóng)戶增加700多萬元收入。
各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果,據(jù)統(tǒng)計全鄉(xiāng)共有果樹地3500畝以上,但都處于粗放型種植,平時很少管理。因此,水果產(chǎn)量不高、品質(zhì)不佳。遇大年,水果價格低,許多都爛在樹上;遇小年,基本上沒有產(chǎn)量。農(nóng)戶在水果上收益甚少,許多農(nóng)戶種植的水果處于自產(chǎn)自給狀況。造成這種情況的主要原因是農(nóng)戶尚未掌握果樹的科學(xué)種植和管理技術(shù),以及對農(nóng)戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此,應(yīng)建立果蔬合作社,把家家戶戶組織起來,在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導(dǎo)和幫助,把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型生產(chǎn)經(jīng)營和管理,逐步做到水果種植產(chǎn)業(yè)化。實施品牌戰(zhàn)略,形成以銷促產(chǎn)、以品牌抓質(zhì)量、以品質(zhì)贏得市場,從而遞增收益的良性循環(huán)。
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善,食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,我省每年雞鴨等禽類消費量在2億只以上,每年從外省調(diào)入的禽類約8000萬只;每年從外省調(diào)入的豬牛羊等畜類數(shù)量也相當(dāng)可觀??梢姡谇钒l(fā)達(dá)地區(qū)的山區(qū)實施禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地,并且禽畜糞便用于肥田,減少化肥用量,保護土質(zhì)和環(huán)境;種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料,形成生態(tài)循環(huán)。因此,利用好山區(qū)資源、發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè),這對于農(nóng)民群眾增收無疑是一條路子。
經(jīng)了解,各村村民對養(yǎng)殖禽畜積極性都很高,但實際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已,自養(yǎng)自食,遠(yuǎn)沒有形成商品規(guī)模實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。養(yǎng)殖業(yè)長年形不成規(guī)模,過不了產(chǎn)業(yè)化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔(dān)心銷路。
解決啟動資金缺乏,歸根結(jié)底是政府部門、金融部門、科技和農(nóng)業(yè)等部門對欠發(fā)達(dá)農(nóng)村脫貧致富要有緊迫感、使命感,并且在政策上、制度上實施優(yōu)惠貸款措施,凡是有意從事禽畜養(yǎng)殖、啟動資金缺乏的農(nóng)戶各級各部門都應(yīng)網(wǎng)開一面予以支持和扶持。同時,出臺政策,采取鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員投資與農(nóng)戶合作興辦禽畜養(yǎng)殖業(yè)、積極招商引資等措施。
養(yǎng)殖專業(yè)戶擔(dān)心的銷路問題,可以采取成立專業(yè)合作社或公司進(jìn)行統(tǒng)一銷售、和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品公司、企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系、以及利用網(wǎng)上銷售等辦法解決,以減少養(yǎng)殖戶銷售信息不靈、擔(dān)心銷不出去的后顧之憂。
建議鄉(xiāng)政府相關(guān)部門對全鄉(xiāng)各村重點養(yǎng)殖禽畜的種類、品種、規(guī)模、目標(biāo)、資金籌措等方面制定規(guī)劃和實施方案,針對各村優(yōu)勢、養(yǎng)殖條件和地理環(huán)境確定合適的養(yǎng)殖種類,選取優(yōu)良品種,發(fā)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。
俗話說“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富”在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同時,應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。正如經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中所說的:“一個國家如果以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為指導(dǎo),那么這個國家是個貧窮的國家;一個家庭經(jīng)濟收入依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),那么這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此,在考慮如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,也應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。由于到遠(yuǎn)離縣城,工業(yè)原材料、輔件、標(biāo)準(zhǔn)件采購供應(yīng)不便和庫區(qū)污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè),但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養(yǎng)殖業(yè)的逐步興起,可以興辦一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。譬如,竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業(yè)。
就目前的情況和條件,可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉(xiāng)現(xiàn)有山林地十萬余畝,其中毛竹林地1.1萬畝,有著豐富的毛竹資源,今后還可以進(jìn)一步擴大毛竹林的種植?,F(xiàn)有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值,必須對其進(jìn)行深加工。毛竹是制作家具、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,興建竹制品加工企業(yè),把毛竹原材料加工成有市場需求的竹制品,既有效地利用毛竹資源、不污染環(huán)境,又能解決剩余勞力,拓寬就業(yè)渠道,提高農(nóng)民收入,具有很好的發(fā)展前景。
以上思考只是本人進(jìn)駐上鄭鄉(xiāng)后在不長的時間里經(jīng)過調(diào)研的一些粗淺的想法,要振興上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬,也可能是以偏概全,最主要還是要依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織和領(lǐng)導(dǎo)與廣大農(nóng)民群眾一起同心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有效措施,分階段、分步驟地實施各項工作,努力把上鄭鄉(xiāng)建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民生活小康、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
家庭經(jīng)濟調(diào)查報告篇十八
20xx年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行。長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題.為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就,我們社會實踐小分隊進(jìn)行了此次調(diào)查訪談。
由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調(diào)查任務(wù),所以準(zhǔn)備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策,另外,我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結(jié)合參考范例初步設(shè)計出了調(diào)查表,通過我們小隊逐個問題討論,反復(fù)修改,我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實地調(diào)查的新農(nóng)村,根據(jù)實際情況,最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,并做出了具體的調(diào)查實施計劃。自此,調(diào)查的準(zhǔn)備工作基本完成。
1、調(diào)查時間:xx年7月6——xx年7月8日。
2、調(diào)查對象:所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民。
3、調(diào)查地點:南陽寨村、關(guān)莊村,師新莊、大謝村,莊王村,郭村及小隊成員各自村莊。
4、調(diào)查目的:
1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得的成就。
2、宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利。
3、重點調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟構(gòu)架及組成。
4、了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。
5、了解政府工作的成效,為當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計獻(xiàn)策,調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。
6、有利于我們隊員的自身素質(zhì)的提高。
5、調(diào)查方法:實地考察,調(diào)查問卷,重點采訪,問詢法。由于實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況,我們打印的調(diào)查問卷每個村只進(jìn)行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便,集體調(diào)查結(jié)束后,回到各自村莊,進(jìn)行更深入的了解。
7、內(nèi)容概述:
(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟收入情況有多少,工作情況如何。
(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟發(fā)展的'制約因素有哪些。
(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r如何,制約因素有哪些。
(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。
(5)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進(jìn)行了有效的環(huán)境的保護。
(6)、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何。
8、調(diào)查結(jié)果預(yù)測:本次調(diào)查題目偏大,由于客觀因素限制,實施調(diào)查人員不足,時間較短,調(diào)查的人群不太廣泛,地區(qū)范圍十分寬大,但調(diào)查的范圍卻比較狹小,以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確,結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊,各村的經(jīng)濟發(fā)展基儲自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢,各有差異,可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性。
內(nèi)因:
(1)、新農(nóng)村村民文化素質(zhì)較低。新農(nóng)村村民的文化水平普遍較低,一般都是初中文化,還有部分小學(xué)文化,高中及以上文化程度的農(nóng)民很少,尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農(nóng)村中間很普遍,造成這種現(xiàn)象的原因有當(dāng)時時代的原因,也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因。
(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù),這是由于他們地處農(nóng)村,交通不便利,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導(dǎo)致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。
(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。由于地處農(nóng)村,思想相對比較保守,難以轉(zhuǎn)變,致富缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃與眼光,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學(xué)無用論,認(rèn)為還不如打工掙錢快。
外因:
(1)、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足,部分村委會有貪腐現(xiàn)象。由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導(dǎo)能力不足,沒有能力引導(dǎo)本村村民積極致富,無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標(biāo),村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)娶指一處打一處,不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù),暗箱操作選舉,為自己謀求私利,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。
(2)、新農(nóng)村建設(shè)過程中導(dǎo)致部分村民返貧。新農(nóng)村建設(shè)過程中,部分村莊經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,由于進(jìn)行新農(nóng)村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋,補助過低,搬進(jìn)新房仍需繳納較多的費用,導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧。另外,由于新農(nóng)村建設(shè),導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在,例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等,導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導(dǎo)致部分村民無力購買導(dǎo)致返貧。
(3)、資源、經(jīng)濟、交通等基礎(chǔ)起點比較薄弱。由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,經(jīng)濟落后,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便,導(dǎo)致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源,也無法開展旅游業(yè)。
(4)、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。對內(nèi),政府沒有對新農(nóng)村村民進(jìn)行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進(jìn)行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村,沒有進(jìn)行有效的招生引資。同時,政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位,沒有進(jìn)行有效的針對農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時間很長,有兩三個月,而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問題,導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式,針對村民的電腦方面的培訓(xùn),竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。
1、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新機制,加強和培植新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)市場主體,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),培植工業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)主體。當(dāng)?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持,提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的自主能力,使它們能健康發(fā)展,同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源,促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
2、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。同時,檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對接,能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問題,不要讓培訓(xùn)流于形式。
3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。當(dāng)?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子,真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。只為自己謀福利的村干部。
4、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極發(fā)展新農(nóng)村的教育??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,有了新進(jìn)的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富,這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民,積極發(fā)展農(nóng)村教育,是解決這個問題的根本。
5、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟問題。依法足額給予失地農(nóng)民補償,同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟收入的農(nóng)民,使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑,杜絕因為新農(nóng)村建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。