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2023年應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表(實(shí)用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-01-03 02:18:02
2023年應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表(實(shí)用8篇)
時(shí)間:2024-01-03 02:18:02     小編:琉璃

時(shí)間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是時(shí)候開始寫計(jì)劃了。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇一

嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號(hào)工作,確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號(hào)完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時(shí)報(bào)告,全力組織搶救,限度地避免和減少事故帶來的損失和影響。

應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

累計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰x余萬元、警示約談企業(yè)x家次、關(guān)閉取締x家、責(zé)令停產(chǎn)整改企業(yè)x家次,移送司法機(jī)關(guān)x人。完成省安委會(huì)辦公室掛牌國家礦山安監(jiān)局督查發(fā)現(xiàn)的三項(xiàng)重大安全隱患整改,及時(shí)解除掛牌督辦。

(二)多措并舉督促落實(shí)安全責(zé)任。市政府負(fù)責(zé)同志分片包保督導(dǎo)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中秋國慶“兩節(jié)”前后安全生產(chǎn)工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)至基層、傳遞至企業(yè)。用好約談提醒、工作提示、警示通報(bào)等組合拳,督促各地各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2021年x月x日張杰華常務(wù)副市長主持召開安全生產(chǎn)約談會(huì)議,要求貴池、x、江南集中區(qū)按照“五個(gè)必須”要求研究加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作的措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢(shì)頭。市安委辦及時(shí)發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》x份、《事故警示通報(bào)》x份,督促隱患突出、事故多發(fā)、群眾舉報(bào)較多的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查治理。x月x日至x日,市應(yīng)急管理局對(duì)集中區(qū)開展了一次集中檢查和全面會(huì)診,對(duì)突出問題提出了改進(jìn)措施建議。x月x日市安委會(huì)組成巡查組,進(jìn)駐貴池區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查,幫助貴池區(qū)查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的深層次問題,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。先后制定《x市安全生產(chǎn)工作考核辦法》《x市生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》《x市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》《安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度》等各類規(guī)范性文件x件。各地各單位根據(jù)工作需要,制定完善相關(guān)制度文件x件,為明確監(jiān)管職責(zé)、形成監(jiān)管合力提供了制度保障。出臺(tái)文件嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

(四)深化重點(diǎn)行業(yè)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:出臺(tái)《x市關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過市級(jí)互查、聘請(qǐng)國家級(jí)和省級(jí)專家檢查等方式,先后開展兩輪危化品重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)和化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整治。推進(jìn)化工園區(qū)封閉化、智慧化管理,力爭將園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)由c類降至d類。消防領(lǐng)域:穩(wěn)步推進(jìn)打通生命通道工程,全市x處居民小區(qū)完成劃線立牌工作,x個(gè)老舊小區(qū)落實(shí)“一區(qū)一策”消防管理要求。投入x萬元在九華山風(fēng)景核心區(qū)、東至化工園、貴池區(qū)(正在建設(shè))建設(shè)智慧消防系統(tǒng),并投入實(shí)體化運(yùn)行。非煤礦山領(lǐng)域:開展了x縣南陽方解石礦區(qū)和地下礦山專家“會(huì)診”,對(duì)x座尾礦庫進(jìn)行安全體檢,投入x余萬元完成尾礦庫監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作。全面完成國家礦山監(jiān)察局督查發(fā)現(xiàn)的x項(xiàng)問題整改工作。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排減污整改百日攻堅(jiān)。冶金等工貿(mào)領(lǐng)域:重點(diǎn)整治粉塵涉爆場(chǎng)所除塵系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鋼鐵企業(yè)冶金吊、高爐、煤氣等關(guān)鍵設(shè)備、崗位不符合管理要求,以及深井鑄造鋁加工企業(yè)安全設(shè)施存在重大隱患等突出問題。油氣管道、建筑施工、特種設(shè)備、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域均結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展相關(guān)工作,取得了階段性成效。

對(duì)安全條件一般的,加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo),有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn);

對(duì)存在重大隱患的,盯住幫助整改,確實(shí)不具備安全條件的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),堅(jiān)決守住安全底線。復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間,各地各部門組織人員和專家主動(dòng)上門開展安全服務(wù)工作x余次,幫助企業(yè)制定疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、排查安全隱患、培訓(xùn)從業(yè)人員,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。深刻吸取福建泉州x房屋坍塌事故教訓(xùn),市安委辦組織各地各有關(guān)部全面排查醫(yī)院涉疫場(chǎng)所、隔離觀察點(diǎn)安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)各涉疫場(chǎng)所(單位)主體責(zé)任,嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防類似事故發(fā)生。

(六)圓滿完成防汛抗旱工作。積極開展汛前檢查工作。及時(shí)發(fā)文部署x年防汛抗旱準(zhǔn)備工作,及時(shí)完善我市防汛抗旱指揮體系。召開了x年防汛抗旱工作會(huì)議,完成了x市防汛抗旱指揮部成員調(diào)整和工作職責(zé)的確定。自x月初入梅以來,今年我市輪遭特大暴雨侵襲,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市防指統(tǒng)一指揮下,堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)x書記、x省長來池督導(dǎo)檢查防汛救災(zāi)工作時(shí)講話要求,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的宗旨,全力推深做實(shí)“四個(gè)準(zhǔn)備”“五個(gè)到位”要求,取得了“沒有發(fā)生一例因?yàn)?zāi)傷亡事故、沒有出現(xiàn)一處水庫和重點(diǎn)圩口潰破、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作沒有受到影響”的全局性重大勝利。

室外場(chǎng)地改造及部分綠,庫內(nèi)地坪鋪設(shè)混凝土墊層及金剛砂地面,鋪設(shè)自動(dòng)噴淋系統(tǒng),墻面出新約及部分水電改造等,預(yù)計(jì)x月底完工。二是持續(xù)推進(jìn)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,召開普查工作會(huì)議,舉辦普查工作培訓(xùn)。圓滿完成應(yīng)急系統(tǒng)清查任務(wù),預(yù)計(jì)于x月底前基本完成全市應(yīng)急部門外業(yè)調(diào)查任務(wù)。三是積極組織國家和國際防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。及時(shí)印發(fā)《通知》,組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng)。四是圓滿完成了今年汛期臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的災(zāi)情報(bào)送任務(wù),爭取項(xiàng)目資金x千余萬元。

各企業(yè)積極開展應(yīng)急比武、組織現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。x年度,全市各級(jí)各部門組織開展各類應(yīng)急救援演練活動(dòng)x次,參演人員x余人,投入演練經(jīng)費(fèi)x萬元。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于在全市高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,實(shí)施“保險(xiǎn)+服務(wù)”工作模式,明確總體思路、職責(zé)分工、工作范圍等。并聯(lián)合銀保監(jiān)局x分局就進(jìn)一步加強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)工作作出部署安排。x年度,我市共計(jì)承保企業(yè)x家,行業(yè)范圍包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑和金屬冶煉等,累計(jì)保險(xiǎn)費(fèi)用x萬元,投保額度共x億元。

礦產(chǎn)品年運(yùn)輸量x萬噸,危化品年運(yùn)輸量x萬噸。全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)多,道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大。三是安全責(zé)任落實(shí)差距大。一些企業(yè)安全投入不足,隱患排查“走形式”,教育培訓(xùn)“走過場(chǎng)”,“三違”現(xiàn)象突出。一些部門“推諉扯皮”或“各退一步”現(xiàn)象時(shí)有存在,導(dǎo)致安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。一些地方發(fā)展理念存在偏差,把安全生產(chǎn)當(dāng)成影響發(fā)展的絆腳石。四是應(yīng)急救援能力亟待提升。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、自然災(zāi)害領(lǐng)域缺少專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。五是監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)防手段落后??床坏斤L(fēng)險(xiǎn)、查不出問題、信息傳遞不及時(shí)的現(xiàn)象較為突出,成為當(dāng)前最大隱憂。

二、2022年工作安排。

(一)確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利收官。一是持續(xù)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。推進(jìn)《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí),研究建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照“三個(gè)必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,修訂完善負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門職責(zé)分工文件。不斷強(qiáng)化企業(yè)注意責(zé)任落實(shí),推進(jìn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。二是不斷強(qiáng)化督查檢查措施。對(duì)照突出問題整改清單和重點(diǎn)工作任務(wù)清單,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期通報(bào),確保按時(shí)、按質(zhì)實(shí)現(xiàn)消除一大批重大隱患、形成一批制度成果,建立健全公共安全隱患排查和預(yù)防控制體系的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)整治要求不落實(shí),工作開展“走過場(chǎng)”的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)。三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法檢查由“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)今年以來發(fā)生的事故開展深入分析,針對(duì)問題多發(fā)領(lǐng)域加密監(jiān)管執(zhí)法頻次,持續(xù)保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)排查出的安全隱患一律實(shí)行閉環(huán)管理、重大事故隱患一律掛牌督辦并立案查處、不能確保安全的隱患一律責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,切實(shí)扭轉(zhuǎn)隱患排查流于形式,不細(xì)不實(shí),不敢深究等問題。對(duì)達(dá)到刑事責(zé)任追究情形的,一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育為抓手,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、狠抓培訓(xùn)質(zhì)量、嚴(yán)格培訓(xùn)考核,以高質(zhì)量培訓(xùn)教育引導(dǎo)企業(yè)正確處理好安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,樹牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋要求,堅(jiān)決做到“先培訓(xùn)、后上崗”“培訓(xùn)不合格不上崗”,確保所有從業(yè)人員遵守勞動(dòng)紀(jì)律、了解崗位風(fēng)險(xiǎn)、掌握應(yīng)急技能,嚴(yán)防“三違”行為釀成事故。五是嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故查處。嚴(yán)格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查,對(duì)事故多發(fā)的縣區(qū),采取掛牌督、提級(jí)調(diào)查等措施,切實(shí)做到從嚴(yán)查處、嚴(yán)管重罰、頂格處罰。深入推進(jìn)生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況專項(xiàng)評(píng)估,確保事故發(fā)生單位技術(shù)性防范措施、安全管理措施和屬地政府、監(jiān)管部門監(jiān)管措施落實(shí)到位,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故“一查了之”“一罰了之”。

(二)深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患整治。一是全力防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。按照“一企一策”“一園一策”原則,實(shí)施最嚴(yán)格的的治理整頓。對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)全面開展評(píng)估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定。對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等非法違法行為。二是深化非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)制淘汰金屬非金屬地下礦山非阻燃材料以及干式制動(dòng)井下無軌運(yùn)輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備,加大關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山力度,深入開展尾礦庫綜合整治,不斷提升尾礦庫本質(zhì)安全水平。三是強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn),加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。要開展密室逃脫等新業(yè)態(tài)摸底排查,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。四是開展建設(shè)施工安全綜合治理。以房屋市政工程、公路工程、水利水電工程、鐵路工程、通信工程為重點(diǎn)開展綜合性治理,聚焦橋梁隧道、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。五是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全綜合治理。開展掛靠車輛非法違法營運(yùn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處長途客車、旅游客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車非法營運(yùn)等特別是異地掛靠、異地運(yùn)行等違法違規(guī)行為,通過打擊現(xiàn)行、壓縮空間、控制勢(shì)頭、綜合治理,切實(shí)整頓運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題。持續(xù)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),加強(qiáng)上跨鐵路的公路橋梁、道口安全管理,提升道路橋梁本質(zhì)安全水平。健全完善高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。?推動(dòng)“兩客一?!避囕v安裝升級(jí)防碰撞設(shè)備、駕駛?cè)酥悄鼙O(jiān)控報(bào)警裝置等。開展農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”建設(shè),加大城市重點(diǎn)鐵路道口“平改立”和線路封閉的推進(jìn)力度。六是深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合整治。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所安全隱患,嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。強(qiáng)化工貿(mào)金屬冶煉、粉塵涉爆、企業(yè)有限空間等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)煙花爆竹、民航、特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、校園實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決消除安全隱患。深化漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、公路水運(yùn)工程和電力等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建。

(三)持續(xù)強(qiáng)化東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全管理。督促指導(dǎo)東至縣完成gx改線工程和園區(qū)專用停車場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)封閉化管理。對(duì)照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求,完善園區(qū)供水、供熱、污水處理、雙電源供電等配套設(shè)施,將東至經(jīng)開區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降到d級(jí)。建設(shè)專職化工應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力。完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝全流程反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)結(jié)果,設(shè)置、補(bǔ)充相應(yīng)的安全管控設(shè)施和修訂安全操作規(guī)程。

(四)全面完成應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。設(shè)立市、縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。整合優(yōu)化應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能,統(tǒng)籌執(zhí)法資源,強(qiáng)化執(zhí)法力量,完善執(zhí)法體系,著力解決執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員匱乏、多層多頭重復(fù)執(zhí)法等問題,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制,建設(shè)一支對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化“三優(yōu)x”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(五)做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。及時(shí)調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員及職責(zé)分工、召開全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,更新重點(diǎn)防洪工程防汛責(zé)任人名單并公示,及時(shí)開展汛前督查,適時(shí)啟動(dòng)全市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍登記造冊(cè),掌握社會(huì)號(hào)料及物資儲(chǔ)備情況,每年至少開展一次防汛救災(zāi)演練,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時(shí)三級(jí)值班制度。

(六)加強(qiáng)森林防火工作。一是進(jìn)一步壓實(shí)防滅火責(zé)任。督促全市各地、各單位全面落實(shí)屬地責(zé)任、部門管理責(zé)任和森林經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨委政府層層召開防滅火工作會(huì)議,并將該項(xiàng)工作納入年度考核指標(biāo)。強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)格化管理,逐級(jí)簽訂責(zé)任書。二是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警會(huì)商。與氣象、林業(yè)等部門緊密協(xié)作,密切關(guān)注天氣變化,加密會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布禁火令,實(shí)現(xiàn)隱患早期識(shí)別和主動(dòng)防范,充分做好隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警。三是進(jìn)一步突出火源管控。會(huì)同林業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理,緊盯重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域。持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,對(duì)排查出的問題及時(shí)列出清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改措施,切實(shí)將火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,同時(shí)會(huì)同公安機(jī)關(guān)加大對(duì)典型火災(zāi)案件的查處和曝光力度。四是進(jìn)一步備足應(yīng)急力量。積極爭取我市“九華山地區(qū)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”早日獲批并落地生效,以此為龍頭逐步在全市構(gòu)建起具有一定技戰(zhàn)術(shù)水平和過硬裝備,覆蓋全市重點(diǎn)林區(qū)和重要景區(qū)、保護(hù)區(qū)的森林消防隊(duì)伍體系。因地制宜配備各類撲火機(jī)具與裝備,做好日常維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力在確保安全的前提下,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。不斷提升專業(yè)指揮水平,嚴(yán)防因指揮不當(dāng)或盲目撲救造成次生災(zāi)害和二次傷害。五是進(jìn)一步開展督導(dǎo)檢查。進(jìn)入防火期后,采取“四不兩直”等方式深入林區(qū)一線進(jìn)行明查暗訪,突出重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、各類自然保護(hù)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)等關(guān)鍵部位,嚴(yán)格督促做好火災(zāi)防控工作,并將督查和整改情況納入本年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理考核范疇。六是進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守。堅(jiān)持x小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。防火緊要期全市森林防滅火工作實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。發(fā)生火情,嚴(yán)格按照森林火災(zāi)信息歸口報(bào)告制度,堅(jiān)持“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”,迅速準(zhǔn)確上報(bào)火情信息,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)等情況發(fā)生。

(七)持續(xù)推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極推進(jìn)我市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。爭取年初完成儲(chǔ)備庫改造項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作,力爭投入使用。二是強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作。嚴(yán)格按照我市普查《實(shí)施細(xì)則》,完成數(shù)據(jù)質(zhì)檢、核查工作。發(fā)揮普查辦的協(xié)調(diào)作用,扎實(shí)推進(jìn)我市各行業(yè)部門普查工作,后期按照國普辦及省普辦要求,配合做好自然災(zāi)害評(píng)估區(qū)劃。三是積極推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。組織開展線上、線下各種形式的防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動(dòng),使防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。四是完善和更新2022年全市災(zāi)害信息員名單。適時(shí)開展培訓(xùn)任務(wù),提升全體災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。時(shí)刻繃緊神經(jīng)緊盯2022年減災(zāi)救災(zāi)工作,五是做好各類自然災(zāi)害的災(zāi)情報(bào)送,堅(jiān)決做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不遲報(bào)。就倒房重建、冬春救助、風(fēng)險(xiǎn)普查等項(xiàng)目持續(xù)向上爭取資金。

應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇三

今年以來,平遙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作會(huì)議精神,用心用情用力統(tǒng)籌抓好疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,在維護(hù)消費(fèi)安全、穩(wěn)定市場(chǎng)秩序、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面積極奮進(jìn),較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。

(一)常態(tài)化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重點(diǎn),強(qiáng)化硬核措施,持續(xù)開展人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、消毒通風(fēng)、明碼標(biāo)價(jià)情況等巡查。出動(dòng)執(zhí)法人員2.5萬人次,檢查各類經(jīng)營戶2.1萬戶次,整改問題280余個(gè),查辦案件95起,罰沒108萬元。處理價(jià)格投訴98件次,其他投訴169件次。及時(shí)通報(bào)了銷售假冒口罩被處罰15萬元等典型案例,在疫情期間迅速穩(wěn)定了市場(chǎng),安定了民心。心系群眾鑄牢聯(lián)控防線,密切關(guān)注價(jià)格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的價(jià)格、數(shù)量。出臺(tái)價(jià)格提醒告誡函4個(gè),查辦價(jià)格違法案件9起,罰沒3.6萬元。組織藥械經(jīng)營單位為全縣采購口罩50.2萬個(gè)、醫(yī)用手套2.65萬雙。連夜排查厄瓜多爾蝦等冷鏈?zhǔn)称?,排查出進(jìn)口冷鏈經(jīng)營單位101戶,庫存3.93萬件780余噸,督促從業(yè)人員每周進(jìn)行核酸檢測(cè),已檢500人次,全部為陰性,指導(dǎo)龍海公司規(guī)范開展進(jìn)口肉類總倉建設(shè)。精準(zhǔn)施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持市場(chǎng)主體發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的21條工作措施》,復(fù)工復(fù)產(chǎn)社會(huì)餐飲單位2015戶,學(xué)校、單位食堂102戶,流通環(huán)節(jié)2952戶。

(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

一是不斷深化商事登記制度改革。疫情期間推行辦照不見面服務(wù),全面推行全程電子化登記和免費(fèi)“快遞送照”。4月22日,與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,劃轉(zhuǎn)企業(yè)注冊(cè)登記等13項(xiàng)行政審批職能。1—12月新注冊(cè)企業(yè)1208戶,同比增長20%;新注冊(cè)個(gè)體戶3837戶。

二是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用。全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),開展2020年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng),幫扶1項(xiàng)發(fā)明專利和23項(xiàng)實(shí)用新型專利申請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)專利資金資助;推薦山西宇皓環(huán)保紙業(yè)有限公司的石頭紙制備方法專利(zl20171038421.7)參與山西省第二屆專利評(píng)選。幫扶4戶企業(yè)申請(qǐng)新的平遙牛肉地理標(biāo)志,19戶平遙牛肉加工者獲取專用標(biāo)備案信息。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推薦牛肉集團(tuán)獲評(píng)市商標(biāo)品牌升級(jí)“鳳凰計(jì)劃”,獲得30萬元資金扶持。1—9月全縣新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)632件,獲批457件,現(xiàn)有商標(biāo)3519件,居全市第二。部署開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)鐵拳行動(dòng)行動(dòng),查辦侵犯商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件4起,罰沒1萬元。

三是實(shí)施“合同幫農(nóng)”工程。深入平遙牛肉集團(tuán)、昱兵藥業(yè)、新大象養(yǎng)殖公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),宣傳涉農(nóng)合同法律法規(guī),推廣17種示范合同樣本。推行“公司+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶1.75萬戶,合同履約金額3.58億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記51件,助企融資6.9億元。其中幫助5戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資0.81億元。

四是加強(qiáng)計(jì)量檢定服務(wù)作用。疫情防控期間優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計(jì)量器具的檢定,實(shí)行延期服務(wù)。集中2個(gè)月時(shí)間開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)量器具專項(xiàng)檢定校準(zhǔn)。已服務(wù)企業(yè)466戶,檢定各類計(jì)量器具6279臺(tái)件,免征檢定費(fèi)用125萬元。

(三)安全監(jiān)管穩(wěn)中向好。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見》,堅(jiān)決當(dāng)好食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等“四大安全”底線的守護(hù)者,全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn),守住了安全風(fēng)險(xiǎn)底線。

1、鞏固來之不易的山西省第二批食品安全示范縣創(chuàng)建成果。縣委常委會(huì)兩次聽取我局食品安全責(zé)任落實(shí)專題匯報(bào),3月12日出臺(tái)了《平遙縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,將食品安全工作納入巡視巡察范圍,納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,分值權(quán)重增加為3%。召開三次縣食安委全會(huì),明確2020年食品安全工作重點(diǎn),制定了成員單位工作清單和考核辦法。縣政府與各成員單位簽訂《平遙縣進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作責(zé)任書》,我局組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、4200戶食品經(jīng)營單位簽訂了食品安全管理責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任。為縣綜檢中心投入71.2萬元,購置食品檢測(cè)等相關(guān)設(shè)備,開展食品快檢720批次。向縣財(cái)政申請(qǐng)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)274萬元,全年擬抽檢2160批次,達(dá)4批次/千人。已出檢驗(yàn)報(bào)告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。立案查處抽檢不合格食品案件34起(包括國抽2起和省抽1起),罰沒款30.5萬元。

2、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣“平遙牛肉”等不法行為。2月19日,縣委書記主持召開書記專題會(huì)議,研究部署保護(hù)平遙牛肉專項(xiàng)整治規(guī)范工作,全力保障食品安全穩(wěn)定和平遙牛肉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。制定整治實(shí)施方案和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。逐月制定行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行掛圖作戰(zhàn),逐戶排除檢查,全年實(shí)現(xiàn)兩輪突擊檢查,兩輪監(jiān)督抽樣檢驗(yàn);打造示范典型,推行5s管理模式,多措并舉切實(shí)保護(hù)“平遙牛肉”金字招牌。共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余次,檢查牛肉生產(chǎn)單位158戶次、經(jīng)營單位240戶次,取締3戶無證生產(chǎn)小作坊,限期整改10戶,停業(yè)整改1戶。立案7起,結(jié)案6起。罰沒款28.15萬元。共抽檢126戶次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未檢出不合格產(chǎn)品。

3、推動(dòng)食品行業(yè)提檔升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)食品行業(yè)主體責(zé)任,組織全縣66戶食品生產(chǎn)企業(yè)、3004戶食品流通,2760戶餐飲單位100%實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,全面開展風(fēng)險(xiǎn)自查。統(tǒng)一印發(fā)食品小作坊九類臺(tái)賬300余套,食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)管理臺(tái)賬4000余本,規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營記錄。組織開展食品標(biāo)簽和生產(chǎn)企業(yè)5s管理培訓(xùn),學(xué)校食堂操作規(guī)范和營養(yǎng)健康培訓(xùn)觀摩。探索實(shí)施智慧監(jiān)管,66戶學(xué)校食堂、15戶定點(diǎn)接待單位和45戶牛肉生產(chǎn)企業(yè)和小作坊全部接入智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行在線監(jiān)管。鼓勵(lì)南政村26戶肉制品加工小作坊聯(lián)合成立檢驗(yàn)室,對(duì)成品實(shí)施批批檢驗(yàn)。推動(dòng)寶聚源公司實(shí)施平遙縣食品科技檢測(cè)中心建設(shè),現(xiàn)已投入1000萬元,主體中心樓已建設(shè)6層。

4、深入排查治理食品安全隱患。大力度、高頻次開展“兩節(jié)”“兩會(huì)”“農(nóng)村”“疫情過后過期食品”、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園食堂及周邊食品安全隱患等排查整治,常態(tài)化開展牛肉、飲用水等生產(chǎn)企業(yè)和食醋、散酒、外賣平臺(tái)等約談、培訓(xùn)。檢查食品生產(chǎn)128戶、餐飲2760戶、食品流通3004戶,責(zé)令整改82戶,查辦食品案件57起,罰沒72萬元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。組織3004戶食品流通戶開展放心食品超市自我承諾公示,推薦將家家利、萬福隆、田森三大超市納入市級(jí)“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建范圍。發(fā)放厲行節(jié)約倡議書、長江禁捕宣傳畫等1.8萬份,形成全社會(huì)重視食品安全、節(jié)約糧食的風(fēng)尚。

5、開展疫情防控用藥用械“三保”行動(dòng)。抽檢藥品50批次,修訂藥械化、疫苗安全、不良反應(yīng)3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。開展藥品宣傳月和醫(yī)療器械、化妝品宣傳周活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000余份,通過微信公眾號(hào)發(fā)出消費(fèi)提示12篇,約談培訓(xùn)全縣藥械化經(jīng)營單位800余戶。開展藥械化經(jīng)營單位合規(guī)性自查和退燒藥品、中藥飲片、特殊藥品、疫苗安全、藥械網(wǎng)絡(luò)銷售、處方藥銷售、隱形眼鏡、美容美發(fā)、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等17項(xiàng)專項(xiàng)檢查,排查安全隱患16條,已全部整改。查辦藥品案件5起,醫(yī)療器械案件2起,化妝品案件1起,罰沒17.6萬元。查獲3種問題藥品,對(duì)2家診所涉嫌銷售假藥案件依法移送公安機(jī)關(guān)。全年監(jiān)測(cè)上報(bào)藥品不良反應(yīng)752例、醫(yī)療器械111例,化妝品35例。

6、全力開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。新發(fā)展1戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè),對(duì)現(xiàn)有的10戶獲證企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分設(shè)備超檢定周期、原輔料進(jìn)廠驗(yàn)證記錄不全、填寫不規(guī)范等問題,責(zé)令限期整改,提交書面整改報(bào)告。申撥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢經(jīng)費(fèi)119萬元,抽檢石油類、建材、輕工、針織等各類工業(yè)產(chǎn)品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽檢服裝、文具、農(nóng)膜、電動(dòng)自行車等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查辦產(chǎn)品質(zhì)量案件15起,罰沒3.25萬元。在生態(tài)環(huán)保工作中,配合縣能源局完成41戶民用散煤銷售審核定點(diǎn)工作,配合省市縣完成散煤抽檢81批次,縣級(jí)開展散煤快檢440批次,抽檢41批次,縣抽全部合格。配合國家、省、市抽檢汽柴油74批次,縣抽85批次,全部合格。市縣抽檢車用尿素5批次,全部合格。

7、提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。優(yōu)化特種設(shè)備管理平臺(tái)數(shù)據(jù),核查鍋爐175臺(tái),壓力容器1236臺(tái),電梯910部,起重機(jī)械806臺(tái),大型游樂設(shè)施6臺(tái),場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛108臺(tái),壓力管道135.09千米,氣瓶4266只。落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,開展大型游樂設(shè)施、壓力管道、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、鍋爐安全節(jié)能環(huán)保、百日攻堅(jiān)、三年專項(xiàng)整治、“零事故”創(chuàng)建、高層建筑電梯安全等專項(xiàng)行動(dòng),抽取全縣20%使用單位進(jìn)行雙隨機(jī)一公開抽查,排查治理一般隱患7條,確保特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)可控。查辦特種設(shè)備案件2起,罰沒8萬元。組織22戶企業(yè)開展特種設(shè)備延期檢驗(yàn)備案,督促推進(jìn)電梯制動(dòng)試驗(yàn),擴(kuò)大電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面,全縣投保率達(dá)到67.7%。牽頭編制了全縣特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合應(yīng)急、住建等部門開展天然氣管道泄露事故應(yīng)急演練,指導(dǎo)各使用單位開展應(yīng)急演練10余起。

(四)質(zhì)量提升有力加強(qiáng)。

深入開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作,推薦25戶企業(yè)申報(bào)市級(jí)品牌創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)等項(xiàng)目,最終宇皓等6戶企業(yè)獲評(píng)市質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目,兆輝等7戶企業(yè)獲評(píng)市品牌創(chuàng)新成果,薛氏漆藝獲評(píng)市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,扶持金額32萬元,居全市第二。圍繞“傳承晉商精神,擦亮?xí)x中品牌”活動(dòng)主題和“5.10中國品牌日”等重要節(jié)點(diǎn),圓滿完成我縣近兩年獲評(píng)品牌創(chuàng)新成果的10家企業(yè)宣傳資料征集工作,5家企業(yè)的品牌故事進(jìn)入決賽并獲評(píng)晉中市優(yōu)秀品牌故事企業(yè)。

將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入2020年專項(xiàng)改革,出臺(tái)了改革方案。有序推進(jìn)有機(jī)旱作標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化耕作。深入開展省市發(fā)布的疫情防控地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫,為公共場(chǎng)所及個(gè)人消毒工作提供技術(shù)支撐。起草了《平遙橫坡村古窯洞保護(hù)基本要求》地方標(biāo)準(zhǔn),籌備立項(xiàng),推進(jìn)平遙橫坡村美麗鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推選《平遙推光漆器技術(shù)規(guī)范》獲評(píng)晉中市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目,開展入企、入店宣貫工作,讓平遙推光漆器的制造銷售做到有標(biāo)可依。

突出民生計(jì)量服務(wù)保障作用,積極推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),投入20余萬元用于檢驗(yàn)測(cè)試所設(shè)備購置和醫(yī)療長度、熱工化學(xué)計(jì)量室兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室組建。新建b超機(jī)、心電圖機(jī)、干燥箱、培養(yǎng)箱、箱式電阻爐、酸度計(jì)、分光光度計(jì)等7項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),順利通過市級(jí)驗(yàn)收。被市局推選參加全省無創(chuàng)血壓計(jì)計(jì)量比對(duì)競賽,取得較好成績。目前,檢驗(yàn)測(cè)試所共建立16項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),可開展26個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量檢定校準(zhǔn)。聚焦民生健康,集中檢定校準(zhǔn)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(站、室)、49家眼鏡制配場(chǎng)所、以及古城景區(qū)、快遞物流、連鎖超市、交易市場(chǎng)、加油站、散煤銷售點(diǎn)等使用的計(jì)量器具。組織12家重點(diǎn)用能單位參加全市網(wǎng)上能源計(jì)量知識(shí)培訓(xùn),并督促開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能降耗和可持續(xù)發(fā)展。

提升質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),建立完善了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠信檔案,對(duì)3家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、9家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、62家自愿性管理體系認(rèn)證組織進(jìn)行全面摸底,新增自愿性管理體系認(rèn)證企業(yè)30家、有效證書46張。積極推薦檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加國家能力比對(duì)驗(yàn)證,幫扶3家小微企業(yè)取得了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。雙隨機(jī)一公開抽查2家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的4張證書、3家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),均已完成整改。

(五)市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。積極排查發(fā)掘市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域治亂線索,摸排經(jīng)營戶2600余戶,累計(jì)報(bào)送涉黑涉惡線索16條。把案件查辦作為重要考核內(nèi)容,著力查處各類違法行為,切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。1—12月已查辦各類案件142起,罰沒172萬元,同比增加59%。其中20萬元以上案件2起,10—20萬元案件3起。

開展旅游秩序整治。出動(dòng)執(zhí)法人員3753人次,排查各類經(jīng)營戶4280戶,簽訂100余份明碼標(biāo)價(jià)責(zé)任書,印發(fā)《平遙縣旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范》550本,發(fā)放旅游價(jià)格行為提醒告誡函700余份,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正1115戶次,限期改正60戶,封存扣押7戶使用銷售的過期食品,責(zé)令暫停營業(yè)5戶,查封7戶,取締無證經(jīng)營1戶,立案查處1戶。

開展合同格式條款和中介機(jī)構(gòu)整治。檢查二手汽車交易、教育培訓(xùn)等企業(yè)183戶,中介機(jī)構(gòu)32戶。審查格式合同214件,責(zé)令糾正格式合同條款1條,查處利用合同格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益違法行為1件。

強(qiáng)化信用監(jiān)管。安排部署全縣制定34次“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃,完成省市局交辦的抽查任務(wù)12個(gè),聯(lián)合教科、人社等部門組織開展部門聯(lián)合抽查5次,完成縣局直銷、特種等抽查任務(wù)12個(gè),抽查率11.85%,超額137%完成目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)年報(bào)公示工作,4216戶企業(yè)、741戶合作社按時(shí)完成年報(bào)工作,年報(bào)率分別為99.69%和95.98%,居全市前列。依法將186戶市場(chǎng)主體列入異常名錄,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),69戶移出異常,8戶嚴(yán)重違法失信企業(yè)完成信用修復(fù)。開展農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)整頓,印發(fā)了整治方案,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排督導(dǎo),指導(dǎo)幫助236戶合作社完成整改。開展查處無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)85戶辦理營業(yè)執(zhí)照,查辦無證無照案件15起,罰沒5.76萬元。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和廣告監(jiān)管。組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員27人參加省市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn),監(jiān)測(cè)巡查電商平臺(tái)600個(gè)次,網(wǎng)站網(wǎng)店9000個(gè)次,未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物交易信息和銷售野生動(dòng)物及其產(chǎn)品或相關(guān)捕獵工具行為。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、食品廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、虛假違法醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查,簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)承諾書150余份,查辦廣告違法案件13起,罰沒2.96萬元。安裝廣告監(jiān)測(cè)專用設(shè)備,三季度監(jiān)測(cè)平遙電視臺(tái)廣告1.37萬條次、平遙人民廣播電臺(tái)廣告0.8萬條次,未發(fā)現(xiàn)違法廣告。

完善公平競爭審查機(jī)制。2019年以來牽頭召開聯(lián)席會(huì)議4次,督促全縣46個(gè)單位開展2017—2019年存量政策清理,審查覆蓋率100%,需要進(jìn)行公平競爭審查的文件45個(gè),廢止2個(gè),符合例外條例保留43個(gè)。全局梳理存量文件697個(gè)、2020年增量文件268個(gè)。

強(qiáng)化價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查。持續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià),發(fā)放價(jià)格標(biāo)簽42.7萬張。出臺(tái)物業(yè)、供電、供水、醫(yī)藥、旅游價(jià)格秩序等價(jià)格提醒告誡函5個(gè),召開規(guī)范物業(yè)收費(fèi)和轉(zhuǎn)供電主體提醒告誡會(huì)議,檢查涉企收費(fèi)單位10家,2家主管單位完成了整改。查辦價(jià)格違法案件17起,罰沒款46.4萬元。

加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。受理投訴舉報(bào)1500件,已辦結(jié)1440件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失28.7萬元。以訴轉(zhuǎn)辦案件8件,罰沒款17.3萬元。與縣文明辦聯(lián)合開展“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng),培育示范單位(店)20個(gè)、示范街1條;推薦市“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”創(chuàng)建示范單位(店)14個(gè)、示范街1條。3.15期間,集中銷毀假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、過期食品藥品等32種,貨值金額1.26萬元。

(六)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。積極踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)決把政治建設(shè)擺在首位,結(jié)合巡察反饋意見整改,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)分析研判,堅(jiān)持把學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫徹工作始終,全年開展黨組中心組學(xué)習(xí)16次,開展學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神、重溫入黨誓詞等主題黨日活動(dòng)12次。出臺(tái)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、“三重一大”事項(xiàng)管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度、黨組議事規(guī)則等10余項(xiàng)工作制度,巡察反饋問題已全部整改,做到件件有著落、事事有回音。黨員干部自覺參加抗疫一線工作,自覺向紅十字會(huì)和交納特殊黨費(fèi)2.3萬元,向民政局捐款0.975萬元。切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,建立監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬和中層以上干部“共性+個(gè)性”責(zé)任清單,層層約談、層層簽訂監(jiān)督責(zé)任書。深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓季和整頓月活動(dòng),全面正風(fēng)肅紀(jì)、整治形式主義和官僚主義,加強(qiáng)紀(jì)律約束和思想教育,集中觀看《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》、《國家監(jiān)察》、紅色劇《戰(zhàn)地黃花》,“清風(fēng)正氣”主題攝影作品展等,用《以案為鑒|小小特檢所緣何成腐敗“獨(dú)立王國”?》等身邊案例做到警示教育常態(tài)化。鞏固非公黨建“兩個(gè)覆蓋”成果。全面選派44名黨建工作指導(dǎo)員,新成立3個(gè)非公企業(yè)黨支部,抓好支部換屆選舉。發(fā)展積極分子32名,預(yù)備黨員24名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正31名,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)7.72萬元。推進(jìn)“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建行動(dòng),146個(gè)基層黨組織有縣級(jí)示范黨組織83個(gè),達(dá)標(biāo)黨組織63個(gè)。創(chuàng)新“三會(huì)一課”和“主題黨日”活動(dòng)形式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抗疫期間捐款捐物626萬元,高考期間設(shè)立“志愿服務(wù)點(diǎn)”“志愿服務(wù)車隊(duì)”勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,積極回報(bào)社會(huì)。今年4月成立了民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),幫助24戶企業(yè)解決實(shí)際困難23個(gè),用黨建力量助推企業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,組織開展食品藥品、特種設(shè)備等各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、自由裁量研討、文書使用培訓(xùn)、推進(jìn)執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)、山西干部在線學(xué)習(xí)、總局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、“市場(chǎng)監(jiān)管·消費(fèi)維權(quán)”法律知識(shí)競賽和社科網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)答題活動(dòng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍履職能力。利用“平遙市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)開展法治宣傳活動(dòng),發(fā)布文章554條次,閱讀量4.5萬次,關(guān)注用戶增至3846人。聚心聚力脫貧攻堅(jiān)。對(duì)承擔(dān)的東泉鎮(zhèn)修德104戶210人和孟山鄉(xiāng)照四角42戶90人兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)幫扶任務(wù),聚焦一穩(wěn)定、兩不愁、三保障和村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),逐一清點(diǎn)推進(jìn)。加強(qiáng)陣地建設(shè),先后投資30余萬元新建照四角村支部活動(dòng)中心。完善基礎(chǔ)設(shè)施,投資67.5萬元建設(shè)修德村園區(qū)道路5公里,開鑿2眼深井配套管網(wǎng)5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓寬工程;完成照四角人畜吃水工程,投資5萬元整修照四角村內(nèi)村間道路、過路橋。投資30余萬元用于促進(jìn)生產(chǎn)、戶容戶貌改善等,投資6萬余元購進(jìn)優(yōu)良種子化肥,并組織果樹修剪、病蟲害防治培訓(xùn)。以召開夜間會(huì)、設(shè)立道德超市等形式,宣傳政策形勢(shì),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。組織幫扶責(zé)任人入戶走訪、捐款捐物、節(jié)日慰問,幫助銷售花椒、笨雞蛋、土豆等農(nóng)副產(chǎn)品。在照四角發(fā)展肉牛代養(yǎng)項(xiàng)目,村集體年收益13.6萬元。

一年來,通過全局上下的共同努力,基本理順了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制。我局被評(píng)為2018—2019年度山西省文明單位和晉中市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體,古陶站被評(píng)為山西省文明單位標(biāo)兵,并順利通過全國文明單位和省級(jí)青年文明號(hào)復(fù)查。2020年11月,我局被省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦為全國市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,已進(jìn)行公示。此外,有1名黨員被評(píng)為全市2019年度學(xué)習(xí)強(qiáng)國“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”,1人次獲評(píng)晉中市政協(xié)社情民意信息先進(jìn)個(gè)人,1人次獲評(píng)全省“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”攝影類優(yōu)秀獎(jiǎng)。我局各項(xiàng)工作實(shí)績被中國市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)報(bào)道5次,中國質(zhì)量新聞網(wǎng)報(bào)道26次。

一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)管理、價(jià)格等新職能業(yè)務(wù)知識(shí)不精,執(zhí)法水平滯后,需加大培訓(xùn)教育力度。

二是人員編制等還需加強(qiáng)。近五年將退休20人。

三是疫情防控聯(lián)防聯(lián)控方面部門聯(lián)動(dòng)不足,仍需發(fā)力。

四是部門銜接方面還存在不足。4月22日我局與縣行政審批局簽訂審管銜接備忘錄,將營業(yè)執(zhí)照辦理等13項(xiàng)行政審批職能劃轉(zhuǎn)入行政審批局,但還存在相互銜接上的問題,經(jīng)過多次就人員劃轉(zhuǎn)留守、食品經(jīng)營許可辦理審核流程、硬件和軟件設(shè)施、如何辦理撤銷登記等事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)接研究,目前已初步進(jìn)入正軌。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)“六新”發(fā)展,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,深化“大服務(wù)、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量”格局,破解市場(chǎng)監(jiān)管改革深層次問題,為平遙建設(shè)成高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的國際旅游城市作出積極貢獻(xiàn)。

(一)全力抓好疫情防控常態(tài)化工作。一是持續(xù)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩?。分地分類施策,?qiáng)化追溯管理,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)建立健全冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管長效機(jī)制。二是著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,督促市場(chǎng)主體落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等各類違法行為。嚴(yán)禁非法野生動(dòng)物交易,堅(jiān)決防止野生動(dòng)物及其制品非法流入市場(chǎng)。充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用,切實(shí)抓好涉疫投訴舉報(bào)工作。

(二)全力優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,促進(jìn)全覆蓋、常態(tài)化,重點(diǎn)推進(jìn)跨部門聯(lián)查工作開展。扎實(shí)開展涉企信息統(tǒng)一歸集共享,健全完善信用監(jiān)管機(jī)制,積極推動(dòng)企業(yè)信用分類監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒工作。

(三)全力守牢安全底線。一是強(qiáng)化食品安全。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”責(zé)任,鞏固山西省食品安全示范縣創(chuàng)建成果,持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、餐飲安全提升行動(dòng),扎實(shí)開展食品安全各類專項(xiàng)整治,完善食品安全監(jiān)督抽檢工作機(jī)制建設(shè)。鞏固和深化漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治,繼續(xù)清理整治過期食品,推進(jìn)食品經(jīng)營“一票通”80%覆蓋,完成4批次/千人食品抽檢,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。二是強(qiáng)化藥品安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)藥品零售示范創(chuàng)建連鎖門店100%達(dá)標(biāo),突出疫苗等重點(diǎn)品種監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,不斷推動(dòng)藥品高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全。持續(xù)加大特種設(shè)備安全隱患排查整治力度,加快推進(jìn)電梯責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,確保電梯責(zé)任保險(xiǎn)人員密集場(chǎng)所100%投保。

(四)全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。開展民生領(lǐng)域計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查,持續(xù)加強(qiáng)計(jì)量能力建設(shè)。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,持續(xù)開展認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查,不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)成品油、車用尿素、散煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查和抽檢抽查力度,持續(xù)開展消費(fèi)品質(zhì)量宣傳教育,積極構(gòu)建共治格局。

(五)全力加強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。一是持續(xù)開展各項(xiàng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把日常監(jiān)督檢查、執(zhí)法稽查辦案與專項(xiàng)整治相結(jié)合,從快從嚴(yán)查處各類市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接。二是推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)。強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭和價(jià)格違法行為查處工作。三是加大消費(fèi)維權(quán)力度,繼續(xù)做好投訴舉報(bào)處置,努力打造市場(chǎng)監(jiān)管12315品牌。深入開展放心消費(fèi)行動(dòng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效。

(六)全力夯實(shí)工作基礎(chǔ)保障。一是持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng),深化黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,全力做好“黨建+”這篇大文章。二是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是不斷提升依法行政水平。規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)“七五”普法工作,做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。四是繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作落地見效。

2019年,區(qū)應(yīng)急管理局圍繞深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”、福田打造“四大中心”典范城區(qū),聚焦區(qū)委區(qū)政府“60項(xiàng)攻堅(jiān)項(xiàng)目、20項(xiàng)民生實(shí)事”等重點(diǎn)工作安排,謀篇布局、穩(wěn)步推進(jìn),抓好機(jī)構(gòu)改革和安全監(jiān)管、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作開展,抓穩(wěn)抓牢轄區(qū)安全穩(wěn)定。

一年來,應(yīng)急管理局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,敢于擔(dān)當(dāng)、積極創(chuàng)新,多項(xiàng)工作開好局、走前面。

——我們以積極進(jìn)取的“朝氣”,全面建設(shè)應(yīng)急管理新機(jī)關(guān)。3月14日應(yīng)急管理局揭牌成立,作為機(jī)構(gòu)改革新組建職能局,局黨組抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育,建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”、打造“示范支部”,全局工作人員只爭朝夕、積極作為,局黨總支被區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為年度先進(jìn)基層黨組織,各項(xiàng)建設(shè)快速步入新軌道。

——我們以自我革新的“地氣”,迅速搶占安全管理新高地。根據(jù)中心城區(qū)實(shí)際,推進(jìn)福田區(qū)應(yīng)急管理“三基”建設(shè),通過狠抓基層的“組織、隊(duì)伍、陣地”,打牢基礎(chǔ)的“網(wǎng)格、臺(tái)賬、保障、機(jī)制”,苦練“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排除、風(fēng)險(xiǎn)處置、宣傳動(dòng)員”的基本功,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、快速響應(yīng)、處置高效、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理新格局。

——我們以先行示范的“底氣”,加快打開應(yīng)急管理新局面。全市率先推出具有鮮明福田特色的以政府、企事業(yè)單位、個(gè)人“三個(gè)創(chuàng)建主體”、街道社區(qū)、教育機(jī)構(gòu)、?;瘓?chǎng)站“三類創(chuàng)建載體”、安全價(jià)值觀、安全規(guī)范準(zhǔn)則、應(yīng)急處置模式“三項(xiàng)主題內(nèi)容”為基礎(chǔ)的“3+3+3的n次方”安全文化創(chuàng)建體系,開設(shè)全民安全課程,提升安全素質(zhì)和意識(shí),創(chuàng)建成果得到應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)肯定,轄區(qū)居民的安全感、獲得感有了新保障。

——我們以主動(dòng)作為的“銳氣”,深挖城區(qū)安全治理新途徑。全力構(gòu)建城中村消防基礎(chǔ)治理、道路交通及建筑施工監(jiān)管、次生災(zāi)害事故預(yù)防、地下空間安全監(jiān)管及管網(wǎng)整治、人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、高層樓宇安全事故防范、食品藥品安全專項(xiàng)整治、職業(yè)危害治理、安全社區(qū)建設(shè)等十大公共安全管理治理新體系。

——我們以腳踏實(shí)地的“硬氣”,有力推出安全監(jiān)管新舉措。開展“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系提升突發(fā)公共安全事件應(yīng)對(duì)能力,加大物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)力度,在重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)管、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、不穩(wěn)定因素預(yù)警等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智慧監(jiān)管,有效提高轄區(qū)安全管理新水平。

一年來,我們善打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢啃硬骨頭,為保障轄區(qū)安全穩(wěn)定守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(一)擰緊監(jiān)管責(zé)任走好“一盤棋”。一是制度落實(shí)全面抓起來。將安全生產(chǎn)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府會(huì)議日常議程。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示指示精神以及中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,堅(jiān)持在書記、區(qū)長工作例會(huì)上逢會(huì)必講安全生產(chǎn),及時(shí)分析研判、部署解決全區(qū)性安全生產(chǎn)工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)強(qiáng)起來。面對(duì)新形勢(shì)及時(shí)作出調(diào)整強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)“雙主任”制度,由區(qū)委書記和區(qū)長共同擔(dān)任區(qū)安委會(huì)主任;全區(qū)10個(gè)街道全面落實(shí)街道安委會(huì)“雙主任”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各層級(jí)安全生產(chǎn)工作。三是督導(dǎo)督查有力動(dòng)起來。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要時(shí)節(jié)率隊(duì)下基層、到一線開展安全工作督導(dǎo)調(diào)研;分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月不定期四不兩直赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查;區(qū)安委辦組成5個(gè)督導(dǎo)組,推進(jìn)“三基”建設(shè)、“社區(qū)安全應(yīng)急一體化”建設(shè),常態(tài)深入街道、社區(qū)開展檢查,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作真落地、見實(shí)效。

(二)隱患整治堅(jiān)決打好“主動(dòng)仗”。一是深化“十三大”專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆企業(yè)、零星作業(yè)、小散工程、電氣火災(zāi)防范、道路交通設(shè)施、重大危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,共出動(dòng)13.81萬人次,組織檢查各類企業(yè)場(chǎng)所18.37萬家(處),排查隱患61306處,整改57265處,整治項(xiàng)目14436項(xiàng),整治投入7601萬元,立案查處815起。二是抓牢“七類重點(diǎn)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、大型群眾性活動(dòng)、旅游、水上交通安全等七類重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全區(qū)共出動(dòng)118387人次,檢察場(chǎng)所95816家(處),發(fā)現(xiàn)隱患42987處,已整改隱患39940處,立案處罰數(shù)95次,查封單位24家,行政拘留3人。三是規(guī)范“四類場(chǎng)所”專項(xiàng)整治行動(dòng)。以構(gòu)建“三小場(chǎng)所”、工業(yè)園區(qū)、高層樓宇、地下空間四類場(chǎng)所安全、規(guī)范、有序的綜合環(huán)境為目標(biāo),按照《四類場(chǎng)所重點(diǎn)事故隱患檢查指引》著力開展電氣安全、機(jī)械設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)隱患“清單式”、“精準(zhǔn)式”執(zhí)法,檢查企業(yè)201家,開出執(zhí)法文書306份,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)安全保障。

(三)城區(qū)安全治理突出“解難題”。一是深入開展交通安全調(diào)研評(píng)估。形成《福田區(qū)防范化解道路交通領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告》,全面掌握轄區(qū)道路交通現(xiàn)狀,深入排查現(xiàn)存黑點(diǎn)部位,深刻剖析事故多發(fā)原因,提出具有可操作性的對(duì)策建議,有效降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少道路交通事故。二是強(qiáng)化高層樓宇和地下空間安全風(fēng)險(xiǎn)管控。完成《福田區(qū)超高層建筑和地下空間公共安全標(biāo)準(zhǔn)修訂導(dǎo)則》《福田區(qū)超高層建筑(地下空間)公共安全治理機(jī)制設(shè)計(jì)樣單》《執(zhí)法清單》《超高層建筑(地下空間)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施——公眾篇》,超前辨識(shí)預(yù)判安全風(fēng)險(xiǎn),綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn),有效破解超高層和地下空間監(jiān)管難題。三是實(shí)施安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng)。重新梳理、辨識(shí)、核查全區(qū)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控工作巡查方案,開展專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全隱患一圖監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,完成152個(gè)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)巡查和安全評(píng)估。

(四)執(zhí)法宣教全面深入“除隱患”。一是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)56家,完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)41家,達(dá)標(biāo)率為73.2%。二是加強(qiáng)企業(yè)隱患自查。落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”、“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”,自查系統(tǒng)納管42678家,自查31599次、發(fā)現(xiàn)隱患16032處、整改完成15867處,整改率98.97%;完成政府巡查隱患數(shù)16873次,發(fā)現(xiàn)隱患10089處,整改完成10036處,整改率99.47%。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察。出動(dòng)巡查檢查人員32645人次,檢查作業(yè)項(xiàng)目19587家次,排查隱患8470項(xiàng),整改7865項(xiàng),檢查企業(yè)2016家,發(fā)出《責(zé)令改正指令書》671份、《整改復(fù)查意見書》630份,查處安全隱患2066項(xiàng),立案558宗、結(jié)案269宗,經(jīng)濟(jì)處罰金額516.59萬元。四是加強(qiáng)公共安全培訓(xùn)。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、零星作業(yè)、三小場(chǎng)所、電氣火災(zāi)防范等公共安全培訓(xùn),1至10月共開展培訓(xùn)81期,培訓(xùn)各類從業(yè)人員2萬多人,提高轄區(qū)企業(yè)和全社會(huì)整體本質(zhì)安全水平。五是加強(qiáng)安全宣傳教育。通過組織開展安全生產(chǎn)月、演講比賽、專家大講堂、技能大比武、“亮屏”活動(dòng)等,參與人數(shù)30余萬人次,推送“福田應(yīng)急管理”公眾號(hào)等圖文總閱讀數(shù)達(dá)568137次,營造良好安全宣傳氛圍。

(五)案審政務(wù)全面體現(xiàn)“放管服”。一是嚴(yán)把案件審核推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。認(rèn)真履行行政處罰案件審理、陳述申辯、聽證工作職責(zé),今年立案559宗、結(jié)案260宗,受理當(dāng)事人陳述申辯108宗,組織案審會(huì)集體討論案件52宗、聽證會(huì)3宗,書面申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件21宗,行政復(fù)議案件7宗、訴訟案件4宗,行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率均為100%,確保安全生產(chǎn)違法、違規(guī)處理的準(zhǔn)確性、適當(dāng)性和合法性。二是認(rèn)真開展事故查處。落實(shí)“四必查、四延伸”事故責(zé)任追究、“隨時(shí)接報(bào)、第一時(shí)間派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)”工作機(jī)制,對(duì)30余起有關(guān)事故調(diào)查處理,截至10月17日,轄區(qū)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故11起,較大生產(chǎn)安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受傷。立案事故6起,結(jié)案4起,行政處罰款數(shù)額為300多萬元。三是認(rèn)真開展政務(wù)審批。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)度,所有政務(wù)服務(wù)納入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可即辦件達(dá)64%,其他所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限在原50%的基礎(chǔ)上壓縮至60%,所有承諾件均適用容缺收件事項(xiàng)容缺率100%,全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)100%,申請(qǐng)人辦事實(shí)現(xiàn)“0跑腿”。

(六)建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍“主力軍”。努力將21支安全應(yīng)急救援隊(duì)與森林消防大隊(duì)打造成堪當(dāng)主力軍和國家隊(duì)重任的消防救援隊(duì)伍,共出警350宗,其中火警194宗,社會(huì)救助等應(yīng)急救援84宗,共疏散群眾245人,解救被困和受傷人員68人;共巡查商鋪、門店等“三小場(chǎng)所”17766間次,發(fā)出整改通知書或溫馨提示函3121份,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患7990處,現(xiàn)場(chǎng)完成整改1725處,責(zé)令限期整改6243處,移交街道處置310處。申請(qǐng)建設(shè)布控球和應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)無線調(diào)度能力、移動(dòng)點(diǎn)視頻布控能力、現(xiàn)場(chǎng)通信組網(wǎng)能力、應(yīng)急衛(wèi)星鏈路的回傳能力。安全應(yīng)急救援隊(duì)和森林消防大隊(duì)在春節(jié)、清明節(jié)、“五·一”勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間加強(qiáng)巡查保障安全,為轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮關(guān)鍵作用,竭力守護(hù)轄區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(七)指揮分撥找準(zhǔn)定位“起好步”。5月初,局分撥中心開始運(yùn)行,能夠迅速進(jìn)入角色,定好位、服好務(wù),積極推動(dòng)我區(qū)城區(qū)治理平臺(tái)提高社會(huì)治理的社會(huì)化、智能化和專業(yè)化水平,截至10月16日分撥處理中事件10095件、辦結(jié)218663件、歸檔174696件,一些市民關(guān)注的路面破損、施工占道、衛(wèi)生環(huán)境差等問題得到及時(shí)有效解決。承接市12345業(yè)務(wù)和區(qū)長熱線,接聽市民投訴、咨詢電話,收市里來件9828件、辦理9736件,及時(shí)妥善解決了一批事關(guān)民生的事件。

(八)值班值守保障應(yīng)急“生命線”。區(qū)總值班室是福田的“門面”、指揮的“中樞”、應(yīng)急的“生命線”,今年推出全區(qū)干部值班工作制度,加強(qiáng)總值班室人員編制設(shè)置,強(qiáng)化值班值守業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),在妥善處置較大級(jí)別突發(fā)事件發(fā)揮了很大作用,如今年我區(qū)相繼發(fā)生了“4·11”強(qiáng)降雨致3人死亡的較大級(jí)別自然災(zāi)害類突發(fā)事件、“7·8”深圳體育館拆除坍塌致3人死亡的事故災(zāi)難類突發(fā)事件,在處置以上事件過程中,區(qū)總值班室晝夜高效運(yùn)作,總體指揮調(diào)度有序、信息報(bào)送及時(shí),為事件妥善處置提供了有力的后方綜合保障支撐。截止10月18日,全區(qū)公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生重、特大事故。區(qū)總值班室共接報(bào)區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自殺以及因個(gè)人原因猝死的人員)。達(dá)到一般級(jí)別144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起數(shù)上升50%,涉及人數(shù)上升158%,死亡人數(shù)上升28%。

(九)扎牢防汛防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”。制定《2019年福田區(qū)防汛防風(fēng)聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作方案》等19項(xiàng)工作制度和方案,全面加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨及洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控,大力開展防災(zāi)減實(shí)以及防治地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌,對(duì)轄區(qū)174處危險(xiǎn)邊坡、47處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐點(diǎn)排查,處置地面坍塌事故86起,規(guī)劃建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)邊坡專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)12個(gè)。開展避難場(chǎng)所自查和整改工作,建立66個(gè)室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所,39個(gè)室外固定避難場(chǎng)所,26個(gè)緊急應(yīng)急避難場(chǎng)所,明確專項(xiàng)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)勘探,科學(xué)選址,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將景蜜社區(qū)公園納入在建室外固定避難場(chǎng)所,建成便捷的應(yīng)急通道疏散網(wǎng)絡(luò),不斷提升城市綜合防震防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

一是轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。2019年,福田區(qū)道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)等行業(yè)領(lǐng)域累計(jì)納入統(tǒng)計(jì)的安全事故210起,死亡33人,受傷65人,直接經(jīng)濟(jì)損失61.2萬元。與上年同比事故起數(shù)下降28.1%,死亡人數(shù)上升37.5%(增加9人),受傷人數(shù)上升124%(增加36人),直接經(jīng)濟(jì)損失下降80%,四項(xiàng)指標(biāo)呈兩降兩升趨勢(shì)。1、道路交通領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的道路交通事故83起,死亡20人,受傷59人,直接經(jīng)濟(jì)損失24.2萬元。同比事故起數(shù)下降25.2%,死亡人數(shù)上升66.67%(增加8人),受傷人數(shù)上升126.92%(增加33),直接經(jīng)濟(jì)損失上升73.6%。2、工礦商貿(mào)及其他事故領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的工礦商貿(mào)及其他領(lǐng)域事故13起,死亡13人,受傷5人。同比事故起數(shù)下降7.14%,死亡人數(shù)上升8.33%,受傷人數(shù)增加3人。3、火災(zāi)領(lǐng)域。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的火災(zāi)事故114起,死亡0人,受傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失37萬元,同比事故起數(shù)下降31.7%,無人員死亡,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟(jì)損失下降87.2%。

二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)問題突出。區(qū)政府職能部門之間存在推諉卸責(zé)現(xiàn)象,尤其是在中小散建設(shè)工程監(jiān)管方面的住建、街道等行業(yè)部門監(jiān)管不力、職責(zé)不清,今年半數(shù)以上安全生產(chǎn)死亡事故為建筑實(shí)施行業(yè)的高墜事故,成為全區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻的主因。另外,少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益輕安全,存在僥幸心理,企業(yè)員工整體安全意識(shí)不高,特別是“低小散”作坊式企業(yè),職工安全知識(shí)缺乏,安全技能缺失,習(xí)慣性違章現(xiàn)象和無安全保障防護(hù)作業(yè)現(xiàn)象突出。

三是應(yīng)急機(jī)構(gòu)改革不夠規(guī)范完善。這次應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革,整合安監(jiān)、三防、城管、森林防火、應(yīng)急值守等相關(guān)部門的職能,涉及面廣、復(fù)雜。在職能劃定、劃轉(zhuǎn)方面,存在部門之間溝通難、協(xié)商難的問題。有些比較難的工作,相關(guān)部門各懷心事、互相推讓,致使“三定”方案擬定仍存在職能模糊、界定不夠明晰的問題。如我區(qū)民防辦的工作職能問題,經(jīng)電詢各區(qū)局仍然設(shè)定在各區(qū)住建部門,而我區(qū)因部門協(xié)調(diào)困難、編辦調(diào)研不夠,將民防工作劃轉(zhuǎn)到應(yīng)急管理局,導(dǎo)致我區(qū)與各區(qū)的民防工作職能設(shè)置不符。

一是堅(jiān)持打基礎(chǔ)。抓牢“三基”建設(shè)的主題主線,逐步提高基層安全防控水平和應(yīng)急救援能力。完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)災(zāi)害事故防治基礎(chǔ)建設(shè),提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力,全面提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。根據(jù)我區(qū)應(yīng)急管理的具體特點(diǎn),提出中心城區(qū)安全應(yīng)急體系建設(shè)思路,編寫福田區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃報(bào)告。

二是持續(xù)抓整治。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊各類違法違規(guī)行為,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足,補(bǔ)足短板,強(qiáng)化弱項(xiàng),建立長效管理機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落地見效。

三是強(qiáng)化辨識(shí)度。普及“知風(fēng)險(xiǎn)、知責(zé)任、知后果”三必知,大力推廣重點(diǎn)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指引,用通俗的隱患描述、血淋淋的事故案例、真實(shí)的事故后果,將導(dǎo)向性、專業(yè)性、和群眾性有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公共安全素質(zhì)、提高防災(zāi)救災(zāi)能力。

四是形成大應(yīng)急。完善各部門安全管理工作職責(zé),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門職能配置,修訂完善《福田區(qū)黨政部門安全管理工作職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步梳理、厘清、明確各部門安全監(jiān)管及災(zāi)害防治職責(zé),形成一個(gè)部門牽頭、多個(gè)部門參與的協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、數(shù)據(jù)管理、住建、水務(wù)、城管和綜合執(zhí)法、自然資源、氣象等多個(gè)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),匯聚各方資源和信息,形成“大應(yīng)急”工作的強(qiáng)大合力。

五是推進(jìn)大智慧。做好“市、區(qū)、街道”三級(jí)指揮中心聯(lián)動(dòng)建設(shè)對(duì)接工作,在“物理聯(lián)動(dòng)、通信聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”等方面推進(jìn)系統(tǒng)工程,提高應(yīng)急指揮信息化能力。加強(qiáng)既有指揮信息系統(tǒng)設(shè)備的管理使用和改造升級(jí),圍繞“智慧應(yīng)急”,研究整合各大類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入人工智能元素,探討實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)測(cè)、語音文字轉(zhuǎn)換、自動(dòng)生成預(yù)案和自動(dòng)下發(fā)指令等功能,提高應(yīng)急指揮效率。

六是完善標(biāo)準(zhǔn)化。督促落實(shí)三防裝備采購,并做好采購監(jiān)管,確保裝備物資按時(shí)入庫,發(fā)揮效能。督促各街道進(jìn)一步完善三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是逐步解決物資儲(chǔ)備不足,倉庫面積不達(dá)標(biāo)的問題,確保三防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量的完成。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,督促各部門按照“屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的原則,落實(shí)“重大環(huán)節(jié)每日查、重大問題專項(xiàng)查、臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)拉網(wǎng)查”和臨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)“八個(gè)再查一遍”等工作要求,切實(shí)建立汛前、汛中、汛后防災(zāi)隱患排查、治理、管控長效機(jī)制,明確轄區(qū)各級(jí)有關(guān)單位責(zé)任、措施和工作要求。

近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:

一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門,形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。

二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“十三五”期間,我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu),副科級(jí)事業(yè)單位))。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng),把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí),營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。

六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。

“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。

在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)重點(diǎn)工作和措施。

一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。

二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。

1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專題會(huì)商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級(jí)文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。

五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。

1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。

4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。

六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。

1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級(jí)部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:

一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲(chǔ)備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。

二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報(bào)資金510萬元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫工作。

三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計(jì)大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。

四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉庫等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。

應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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不斷完善突發(fā)事件處置體系,提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;

不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),狠抓安全隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定?,F(xiàn)將我局2020年工作任務(wù)完成情況及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:

(一)堅(jiān)持深化機(jī)構(gòu)改革,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作。

按照機(jī)構(gòu)改革要求,我局積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改后續(xù)革工作,按照機(jī)構(gòu)職能整合劃轉(zhuǎn)情況,今年年初,將縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣抗旱服務(wù)隊(duì)的15名干部職工及縣森林防滅火指揮部辦公室4名干部職工全員轉(zhuǎn)隸至縣應(yīng)急管理局,充實(shí)壯大應(yīng)急管理隊(duì)伍,保障應(yīng)急管理機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),此項(xiàng)工作也是率全市之先,對(duì)防汛抗旱指揮部辦公室和抗旱服務(wù)隊(duì)實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)完整劃轉(zhuǎn),也確保了今年我縣防汛抗旱工作取得了階段性勝利。

(二)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

分管領(lǐng)導(dǎo)做到具體抓、深入抓,確保安全生產(chǎn)部署到位、措施到位、問題解決到位。二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步厘清職能職責(zé)、不斷充實(shí)力量、強(qiáng)化監(jiān)管,抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法干部經(jīng)常性地督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),將企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理“五個(gè)一”活動(dòng)和企業(yè)主開展“十個(gè)一次”活動(dòng)列為檢查重點(diǎn),要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一報(bào)告、雙簽字”、企業(yè)“黑名單”、聯(lián)合懲戒等制度,充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性,確保企業(yè)做到責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。開展對(duì)行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四不兩直”安全生產(chǎn)工作明查暗訪,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。對(duì)各類事故按照原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過的“四不放過”原則,全面開展責(zé)任倒查,達(dá)到了“問責(zé)一人、警示一片、教育一方”的效果。

(三)堅(jiān)持重點(diǎn)突破,做深做足隱患排查整治文章。

對(duì)重大隱患按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,堅(jiān)決徹底閉環(huán)整改;

排查各類隱患891條,現(xiàn)整改到位870條;

發(fā)出限期整改指令書和現(xiàn)場(chǎng)處理書等執(zhí)法文書545份;

實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰罰款81.2萬元。

1.積極開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。

積極開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)普及等活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年以來,我縣工貿(mào)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生幾起安全生產(chǎn)一般事故,面對(duì)事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì),立即組織召開“全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議”和“全縣安全生產(chǎn)事故警示教育大會(huì)”,及時(shí)通報(bào)宜春豐城“8.4”較大建筑施工安全生產(chǎn)事故、天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司突出問題,景德鎮(zhèn)景禹新源開發(fā)有限公司“8.20”爆炸事故,山西襄汾聚仙飯店“8.29”重大坍塌事故,會(huì)昌縣吉利石灰廠“8.31”一氧化碳中毒較大事故情況,以案說法,要求責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行深刻反思,舉一反三,深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2.強(qiáng)化安全隱患源頭治理管控。

對(duì)重大隱患,按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,堅(jiān)決徹底閉環(huán)整改,切實(shí)落實(shí)閉環(huán)管理。

3.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。

安全生產(chǎn)隱患排查治理是防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要措施,多年以來,我局以安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全監(jiān)管工作的重中之重。結(jié)合今年開展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”,對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化,形成“橫向到邊、縱向到底”的隱患排查治理模式,做到了任務(wù)具體,責(zé)任明確,建立隱患臺(tái)賬,實(shí)施閉環(huán)“銷號(hào)”管理,成效顯著。

4.嚴(yán)格執(zhí)法,開展“打非治違”行動(dòng)。

按照嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的要求,將“打非治違”貫穿安全生產(chǎn)執(zhí)法的全過程,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持對(duì)違法違規(guī)行為和重大隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,堵塞漏洞,強(qiáng)化治理,解決一批情況復(fù)雜、久拖未改的重大隱患。

5.積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

結(jié)合企業(yè)創(chuàng)建“雙千示范”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)“三同時(shí)”建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),通過智能用電、智能消防等技防手段,提升企業(yè)安全管理防范水平,目前為止,我縣已建成標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)43家。

(四)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

1.堅(jiān)持人民至上,生命至上,扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn),緊急救援和防災(zāi)減災(zāi)工作。

今年發(fā)生的3次強(qiáng)降雨,使我縣181918人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積36.6萬畝,倒塌房屋76間,直接經(jīng)濟(jì)損失2.92億元。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情、災(zāi)情,我局嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門對(duì)防汛抗洪救災(zāi)工作的部署要求,迅速行動(dòng),周密部署,科學(xué)決策、緊急動(dòng)員、及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng),通過會(huì)商研判、協(xié)調(diào)處置,提前轉(zhuǎn)移安置群眾,切實(shí)做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作,實(shí)現(xiàn)了今年汛期以來“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo),打好了一場(chǎng)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的硬仗。共緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置22568人,其中集中安置3015人,分散安置14306人。我縣轉(zhuǎn)移安置工作得到省減災(zāi)委、省應(yīng)急管理廳的充分肯定。

2.強(qiáng)化森林防滅火工作落實(shí),重視隊(duì)伍建設(shè)投入。

從4月份起,縣林業(yè)局、應(yīng)急管理局、森林公安分局聯(lián)合部署開展為期2個(gè)半月的野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng),組建3個(gè)工作組,采取“四不兩直”方式深入一線明查暗訪,狠抓源頭管控。今年以來,實(shí)現(xiàn)了森林火情零發(fā)生。10月份召開全縣森林防滅火工作會(huì)議,并組織了一次全縣森林防滅火工作培訓(xùn)班,強(qiáng)化重點(diǎn)期森林防火工作安排,進(jìn)一步提升全縣森林防滅火綜合撲救能力。我縣十分重視對(duì)縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)投入,目前,縣森林消防大隊(duì)有專職隊(duì)員50人,配備通信指揮車一輛,運(yùn)兵車兩輛,撲火工具車一輛,消防水車一輛,風(fēng)力滅火機(jī)80臺(tái)(其中德國進(jìn)口機(jī)10臺(tái)),高壓細(xì)水霧滅火機(jī)6臺(tái),油鋸20臺(tái),割灌機(jī)10臺(tái),滅火水槍20把,裝備力量達(dá)到省森林消防大隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。

3.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急救援力量。我局不斷完善救災(zāi)救援綜合機(jī)制,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,十分重視應(yīng)急隊(duì)伍的投入和建設(shè),2019年,組建了一支50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)值守待命。同時(shí),與縣消防援援大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、武裝部民兵應(yīng)急連、藍(lán)天救援隊(duì)和民安救援隊(duì)建立了工作聯(lián)系機(jī)制,形成覆蓋全縣城鄉(xiāng)范圍的應(yīng)急救援體系力量。今年,我局應(yīng)急救援隊(duì)伍已開展2次應(yīng)急救援演練,大大提升應(yīng)急救援隊(duì)員的的實(shí)戰(zhàn)能力,進(jìn)一步提升了應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平。

4.強(qiáng)化應(yīng)急值守和應(yīng)對(duì)處置能力。我局成立了應(yīng)急值守中心,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度。調(diào)整充實(shí)了26名應(yīng)急值班人員,每天實(shí)行1名班子成員帶班、配備2名值班員的24小時(shí)值班,扎實(shí)做好防汛救援救災(zāi)物資儲(chǔ)備,配強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備,配齊搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急事件發(fā)生。

(五)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),為安全生產(chǎn)工作穩(wěn)基固本。

1.迅速傳達(dá)會(huì)議精神。對(duì)中央、省市關(guān)于全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)精神迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),要求全縣上下對(duì)安全生產(chǎn)重要性和緊迫性的提高認(rèn)識(shí),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保各行行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。2.成立了工作推進(jìn)組。成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,11名單位主要負(fù)責(zé)同志為副組長,其他23個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組”,推進(jìn)組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局。3.印發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案。對(duì)標(biāo)對(duì)表省、市行動(dòng)方案,結(jié)合我縣實(shí)際,印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,明確全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容,包含1個(gè)總方案,2個(gè)專題實(shí)施方案和12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案,形成了“1+2+12”的任務(wù)框架,其中新增了教體系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治方案。所有專項(xiàng)整治方案均制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。4.制定行動(dòng)推進(jìn)制度??h安委辦印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)工作制度》,明確工作推進(jìn)組5項(xiàng)工作職責(zé),工作推進(jìn)組辦公室8項(xiàng)工作職責(zé)。同時(shí),建立健全工作例會(huì)、工作專班、聯(lián)絡(luò)員、分析通報(bào)、媒體曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡查考核、約談問責(zé)等8項(xiàng)制度,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有力有效推進(jìn)實(shí)施。

(1)繼續(xù)深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動(dòng)。將學(xué)習(xí)納入黨組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,牢固樹立新發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把好安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的總開關(guān)。

(2)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”。對(duì)照《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的時(shí)間表、問題清單表和任務(wù)清單表,制定“作戰(zhàn)圖”,修訂完善相關(guān)制度和治理措施,按照時(shí)間進(jìn)度要求開展安全生產(chǎn)宣傳教育、排查整治工作,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。

(3)建設(shè)縣應(yīng)急指揮中心,提升綜合指揮協(xié)調(diào)能力,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急體系,有效處置各類突發(fā)事件。

(4)開展第一次全國自然災(zāi)害普查工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

(5)重點(diǎn)抓好防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)持人民至上,生命至上,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神,把防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)不死人、少傷人、少損失的目標(biāo),主動(dòng)扛起保民平安的政治大旗。

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應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2020年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期間工礦企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)、工作責(zé)任落實(shí)、隱患整治、預(yù)報(bào)預(yù)警、儲(chǔ)備演練、應(yīng)急值守、搶險(xiǎn)救災(zāi)為重點(diǎn)工作,狠抓責(zé)任落實(shí)、督查檢查、隱患治理和各項(xiàng)防范措施的落實(shí),有效化解和降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。截至目前,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一、所作主要工作及成效。

召開安委會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議和《通知》精神,并分析研判安全生產(chǎn)、防汛、防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),部署安排重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”規(guī)定,制定實(shí)施安全生產(chǎn)通報(bào)點(diǎn)評(píng)、約談督辦、考核問責(zé)、“一票否決”等制度,在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。

(二)堅(jiān)持雙管齊下,狠抓疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。從×月×日開始,我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排,迅速響應(yīng),精心組織,堅(jiān)持疫情防控和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤,在嚴(yán)防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時(shí),確保工礦企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是牽頭在十天高速×出口設(shè)立疫情防控卡點(diǎn),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)×天,累計(jì)值守×班次×人次,檢查入境車輛×輛,檢查登記×人次,勸返外地車輛×輛×人,對(duì)來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的×人監(jiān)督實(shí)施集中留觀,對(duì)排查出體溫異常的×人送×天津中醫(yī)院發(fā)熱門診進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查,有效防止疫情外輸。二是會(huì)同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門和單位對(duì)集中留觀點(diǎn)、發(fā)熱門診等重點(diǎn)疫情防控醫(yī)療單位進(jìn)行了安全檢查。三是會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局成立工礦企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班,深入企業(yè)一線開展復(fù)工檢查驗(yàn)收,對(duì)全縣×家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,全力服務(wù)保障企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。

各行業(yè)領(lǐng)域共成立督導(dǎo)檢查組×個(gè),開展督導(dǎo)檢查×次,檢查單位×家,督導(dǎo)問題×條;

行政處罰×次,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)×家,罰款×萬元,約談警示×次,聯(lián)合懲戒×次。

立案查處×起,實(shí)施行政處罰×萬元;

對(duì)×座尾礦庫開展了“一庫一策”安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研評(píng)估,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在線×小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:采取以集中整治、隱患排查、嚴(yán)厲打擊的方法,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,全年累計(jì)排查各類安全隱患×余條,限期整改×條,糾正違法違規(guī)行為×人次。

并組織開展縣級(jí)大規(guī)模應(yīng)急演練×次,通過全縣上下不同層次、多方位的宣傳教育,全民應(yīng)急意識(shí)明顯提升。

(六)采取扎實(shí)有效措施,積極應(yīng)對(duì)“×”暴雨洪災(zāi)。進(jìn)入汛期,在靠實(shí)各級(jí)防汛工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,先后發(fā)布汛情預(yù)警信息×次,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備,汛期以來,緊盯“不死一人、不傷一人、不困一人”底線目標(biāo),狠抓會(huì)商研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作,扎實(shí)落實(shí)防汛度汛工作,確保了全縣無一人傷亡。一是全面動(dòng)員共度汛,逐級(jí)壓實(shí)防御責(zé)任。召開全縣防汛視頻緊急調(diào)度會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)省、市會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求,開展動(dòng)員部署,逐級(jí)壓實(shí)“網(wǎng)格化”防控責(zé)任,分解落實(shí)到人頭,對(duì)特殊群眾上門見面動(dòng)員,“一對(duì)一”落實(shí)責(zé)任。二是健全指揮體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。迅速形成指揮體系,將嘉陵江上游的四個(gè)縣納入雨情、汛情監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)體系。同時(shí),充分利用手機(jī)短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。三是全面排查隱患,緊急轉(zhuǎn)移群眾。迅速組織力量對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和部位進(jìn)行拉網(wǎng)式再排查,對(duì)排查的問題逐一落實(shí)撤離、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患。按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)的原則,累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)及落實(shí)安全措施×戶×人。四是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,保障搶險(xiǎn)力量。全面清理現(xiàn)存防汛搶險(xiǎn)物資及設(shè)施設(shè)備,落實(shí)專人負(fù)責(zé)物資管理和調(diào)運(yùn)工作,整裝應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(七)強(qiáng)化宣傳檢查,嚴(yán)密防控森林火災(zāi)。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹落實(shí)中央和省市縣森林防滅火工作會(huì)議精神,先后組織開展專項(xiàng)檢查×次,簽訂縣、鎮(zhèn)辦、林場(chǎng)責(zé)任書×份,低能監(jiān)護(hù)責(zé)任書×份,到戶責(zé)任書×份。同時(shí),加大重點(diǎn)防火期的宣傳教育,督促各級(jí)開展防火演練,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和設(shè)備維護(hù),組建撲火隊(duì)伍×支×人,有效處置了×次森林火災(zāi)險(xiǎn)情。

(八)強(qiáng)化宣傳教育,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)。今年以來,我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和×月安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全縣安委會(huì)成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅(條幅)×幅,通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息×余條,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告×條,組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位×余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片,提高了企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)與防范技能。對(duì)工貿(mào)、礦山、?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域,組織開展了全員培訓(xùn)、負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證培訓(xùn),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校×家,市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!良?,縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!良?,并創(chuàng)建省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范重點(diǎn)村×個(gè)。

二是加強(qiáng)黨建工作,及時(shí)完善黨務(wù)公開,積極創(chuàng)建六好標(biāo)桿黨支部;

三是按照縣委關(guān)于開展“以案促改”專題教育的部署安排,局黨組高度重視,周密安排,層層落實(shí)以案促改工作責(zé)任、任務(wù),認(rèn)真開展專題教育,圍繞應(yīng)急管理、行政執(zhí)法、脫貧攻堅(jiān)、管黨治黨等進(jìn)行警示教育,努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

(十)摸準(zhǔn)村情定措施,狠抓精準(zhǔn)扶貧包村工作。結(jié)合年初制定的×年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,制定個(gè)戶鞏固方案。按照“四個(gè)不摘”的要求,繼續(xù)開展駐村幫扶工作,完善×年磨壩村×戶×人、南壩村×戶×人、賢草溝×戶×人脫貧方案和脫貧措施,夯實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真排查“兩不愁,三保障”存在的突出問題,針對(duì)飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。

二、存在問題及×年工作計(jì)劃。

三是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的思想意識(shí)不強(qiáng),還存在“說一下動(dòng)一下,不說不動(dòng)”的情況,加之受市場(chǎng)影響,企業(yè)效益下滑,投入不足,安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

2021年,我們將認(rèn)真抓好以下幾方面工作:一是以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,深入開展冬季非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),著重抓好隱患排查治理,從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是切實(shí)發(fā)揮縣安委辦及×個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)督促落實(shí)各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化部門安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)事事有人抓、件件有落實(shí)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng),特別是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),抓好煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線,結(jié)合冬季特點(diǎn),加大安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn),切實(shí)提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作,加強(qiáng)隱患整治、物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作,遏制事故,防范災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

三、“十三五”安全生產(chǎn)情況和“十四五”應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。

(一)“十三五”期間安全生產(chǎn)工作情況。

五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),機(jī)制體制更為完善,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。尤其是×年以來,堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)改革,一手抓事故防控,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,做到了安全監(jiān)管扎實(shí)有序,防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接,穩(wěn)步推進(jìn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),應(yīng)急救援及時(shí)高效。生產(chǎn)安全事故起數(shù)由×年的×起下降到×年的零事故,重點(diǎn)時(shí)段管控到位,無生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署,牢固樹立紅線意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)及事故防控,抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。堅(jiān)持底線思維,適應(yīng)“全災(zāi)種”、“大應(yīng)急”形勢(shì)要求,著力完善應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí),抓好防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防和應(yīng)急管理等工作,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

(三)通過完善機(jī)制體制,全力堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),積極對(duì)接中省市項(xiàng)目資金,爭取實(shí)施無主尾礦庫隱患治理、全縣安生生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作信息化平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)、基本應(yīng)急救援裝備物質(zhì)儲(chǔ)備等項(xiàng)目,不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援處置及防災(zāi)救災(zāi)能力。

總體目標(biāo):到×年,全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進(jìn)一步下降,無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。全縣應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制進(jìn)一步完善,應(yīng)急救援人員隊(duì)伍、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備等保障支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。

嚴(yán)格行政許可,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等制度,強(qiáng)化源頭管理;

健全應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺(tái),完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。

應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇六

2019年,縣應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),以防控安全風(fēng)險(xiǎn)為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),采取有效措施,排查治理隱患,遏制了各類重大生產(chǎn)事故的發(fā)生。截止當(dāng)前,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故起,直接經(jīng)濟(jì)損失xx元,較上年同期火災(zāi)起數(shù)上升%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升%;道路交通共發(fā)生一般性交通事故x起,簡易事故起,死亡xx人,傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx元。工貿(mào)行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故起死亡xx人,較上年同期下降%,直接經(jīng)濟(jì)損失xx元,較上年同期下降%。水利行業(yè)發(fā)生安全事故起死亡xx人,較上年同期上升%。其他行業(yè)領(lǐng)域通過開展執(zhí)法檢查、打非治違、隱患排查治理等各項(xiàng)行動(dòng)和措施,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)積極與相關(guān)部門對(duì)接應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,采取相應(yīng)措施,確保職責(zé)范圍內(nèi)防汛抗旱、森林草原防火、防震救災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急工作任務(wù)的順利開展?,F(xiàn)將2019年。

工作總結(jié)。

如下:

一是圍繞總目標(biāo),切實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)安全防護(hù)工作,監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)情況的應(yīng)急值班制度,對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所采取全封閉式管理,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是堅(jiān)持重要會(huì)議、重大節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)輪班制,切實(shí)做好單位內(nèi)部的安全值班工作。三是做好預(yù)案、專項(xiàng)方案及應(yīng)急協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)暢通等工作,確保信息暢通,處置快速。研究制定了適合本單位的處置預(yù)案。推進(jìn)人防、物防和技防相結(jié)合的防控體系建設(shè),確保單位職工行為規(guī)范、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力。四是全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照脫貧攻堅(jiān)的有關(guān)要求,對(duì)單位認(rèn)領(lǐng)的建檔立卡戶逐戶進(jìn)行政策宣傳,建立健全每人每戶政策享受檔案,每月不定期實(shí)施對(duì)建檔立卡戶的走訪,扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作。五是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)做好有限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司、x有限公司x座尾礦庫的安全管理,安裝完成x座尾礦庫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),進(jìn)一步完善了尾礦庫臺(tái)賬記錄。

認(rèn)真貫徹落實(shí)xx黨委、地委及縣委擴(kuò)大會(huì)議精神,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)和縣委擴(kuò)大會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)開展工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。根據(jù)縣委安排,采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰刃问?,?zhǔn)確把握各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)用會(huì)議精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的順利開展。二是理清思路,加強(qiáng)自身建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神與安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作結(jié)合起來,做到方向明確,思路清晰。三是學(xué)用結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。立足“學(xué)”,突出“用”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,結(jié)合自身工作實(shí)際,把會(huì)議精神落到細(xì)處、實(shí)處。四是全面落實(shí)、地區(qū)巡查組反饋的整改事項(xiàng),針對(duì)反饋的問題,制定了整改方案,建立健全應(yīng)急管理局各項(xiàng)工作制度和學(xué)習(xí)制度,切實(shí)糾正黨員干部存在的“四風(fēng)”方面的突出問題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。

應(yīng)急預(yù)案。

操作規(guī)程責(zé)任制度工傷保險(xiǎn)隱患排查治理等安全條件進(jìn)行檢查驗(yàn)收,做到合格一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),復(fù)產(chǎn)開工一個(gè)。嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)復(fù)工生產(chǎn)的家礦山,x家工貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2019年共查處違法違規(guī)企業(yè)x家,實(shí)施行政處罰x萬元。消防方面,縣消防大隊(duì)突出對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)賓館飯店學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治,深入查找消防設(shè)施故障安全通道不暢等問題。截止當(dāng)前,共排查單位家次,查出火災(zāi)隱患x處,下發(fā)責(zé)令整改。

通知書。

份,責(zé)令三停x家,處罰沒款x元。建筑施工方面,住建部門針對(duì)縣域內(nèi)市政運(yùn)營企業(yè)、建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行全方位安全整治,開展安全檢查,突出對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工程機(jī)械的進(jìn)行全面排查整治,排查整治一般隱患xx處,整改xx處。水利工程方面,為汲取xx縣x年x.隧道水利工程安全事故教訓(xùn),縣水利部門對(duì)全縣x座水庫、x個(gè)輸水工程開展隱患排查和專項(xiàng)整治。共排查一般隱患xx項(xiàng),已全部整改完畢。四是按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,組織開展了“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“中秋”“十一”等敏感時(shí)期和重點(diǎn)時(shí)段安全大檢查、隱患大整治活動(dòng)。截至目前,全縣共開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查xx次,檢查單位x余家次。五是強(qiáng)化效果,組織開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,確保隱患排查到位,整改措施到位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,確保各行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作取得實(shí)效。尤其是針對(duì)地區(qū)巡查組反饋的各行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患,安委辦充分發(fā)揮工作職責(zé),督促和監(jiān)督相關(guān)單位全面整改隱患。2019年地區(qū)督察組共督查問題x項(xiàng),完成整改x項(xiàng),未完成整改的項(xiàng)目主要是教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目未通過消防驗(yàn)收及道路交通避險(xiǎn)車道的整修。六是深入開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)。全縣圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”、“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全線”、“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶”、“加強(qiáng)森林草原防火、構(gòu)建和諧家園”等宣傳主題,集中開展了安全進(jìn)企業(yè)、應(yīng)急演練、事故警示教育、安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、安全生產(chǎn)咨詢、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、防火微信提示等形式多樣的活動(dòng),普及安全知識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)、提升安全素質(zhì),提高預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)技能,營造全縣安全氛圍。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全縣共發(fā)放宣傳單(冊(cè))份,展出展板塊,懸掛宣傳橫幅xx條,參與干部x人次。七是針對(duì)礦山企業(yè)的安全管理、事故風(fēng)險(xiǎn)等存在的危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急預(yù)案是否有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,應(yīng)急管理局組織專家對(duì)礦山企業(yè)相關(guān)情況開展安全評(píng)價(jià)和評(píng)審。截止當(dāng)前礦已完成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);石材、石材、砂石料場(chǎng)已完成預(yù)案評(píng)審;石材、石材已完成安全設(shè)計(jì)評(píng)審,為安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是應(yīng)急救援體系建設(shè)。2019年x月應(yīng)急管理局掛牌成立以來,切實(shí)加大對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè),在修訂完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急救援制度,將應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練與評(píng)估等一系列制度落實(shí)納入日常工作。2019年縣安委辦先后組織開展了森林和草原防火、防汛抗洪、?;?、礦山等應(yīng)急演練x場(chǎng),通過應(yīng)急演練,有效檢驗(yàn)和提升了我縣各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援的快速反映、快速處置和搶險(xiǎn)救援能力。二是加強(qiáng)xx縣地震宏觀監(jiān)測(cè)工作的運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx名監(jiān)測(cè)員進(jìn)行工作交流和溝通,組織xx名宏觀檢測(cè)員開展地震監(jiān)測(cè)和對(duì)前兆臺(tái)實(shí)施維護(hù)維修工作,并堅(jiān)持每月宏觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的報(bào)送,為xx縣防范地震災(zāi)害提供依據(jù)。三是加強(qiáng)森林草原防火工作,制定了《xx縣森林草原防火排查整治方案》,適時(shí)對(duì)縣域內(nèi)森林草原進(jìn)行隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、交通工具、通訊、撲滅火機(jī)具等后勤保障。當(dāng)前,xx縣已落實(shí)風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái),滅火工具把、防火專用車x輛、衛(wèi)星電話和無線電臺(tái)等通訊工具xx余部、gps定位儀xx部。四是認(rèn)真開展地震防范工作。積極主動(dòng)配合完成xx省地震前兆臺(tái)落成驗(yàn)收,并參與地委組織的xx省地震調(diào)研工作,為今后更好的開展地震防范工作奠定基礎(chǔ)。五是積極開展救災(zāi)工作。今年x月xx日,xx縣發(fā)生降雪降溫天氣,萬元;x月xx日xx鄉(xiāng)突降暴雨,造成xx戶農(nóng)牧民房屋進(jìn)水,萬元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,立即組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,確保農(nóng)牧民群眾生活正常開展。

一是安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹松懈思想,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長效機(jī)制還沒有真正形成。

二是責(zé)任落實(shí)還需要強(qiáng)化。一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的思想意識(shí)不強(qiáng),還存在“說一下動(dòng)一下,不說不動(dòng)”的情況,安全保障措施落實(shí)不利,被動(dòng)應(yīng)付,為安全事故的發(fā)生埋下禍根。

三是隱患排查治理不及時(shí)或者走過場(chǎng)。一些企業(yè)隱患排查不深入,走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象依然存在,上報(bào)數(shù)據(jù)水分較大,隱患整改率不高。

四是安全監(jiān)管力量薄弱。目前,全縣普遍存在監(jiān)管力量、監(jiān)管手段與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展之間不相適應(yīng),監(jiān)管機(jī)制、方法手段、效率效能等方面還存在許多的不足。安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是應(yīng)急管理局現(xiàn)有人員對(duì)如何開展宏觀監(jiān)測(cè)工作不了解,該工作在劃轉(zhuǎn)前沒有對(duì)檢測(cè)員工作開展情況制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),工作質(zhì)量無法進(jìn)行核實(shí)。

六是森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備之后,防撲滅裝備落后,不能應(yīng)對(duì)大面積的森林草原火災(zāi)事故。

規(guī)章制度。

與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè)。二是強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,定期研究部署安全生產(chǎn)工作,組織解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo),實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。三是強(qiáng)化行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)工作管理制度,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。

(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是建立健全隱患排查治理體系。狠抓安全隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化、制度化、規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做到全員全面排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),明確各類企業(yè)每項(xiàng)生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(三)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。一是深化非煤礦山安全整治。嚴(yán)厲打擊非法違法開采生產(chǎn)的礦山企業(yè)。二是加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度;強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為;繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通的安全監(jiān)管,依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。三是嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估。組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)廨斔凸艿涝O(shè)施安全整治,加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)地面開挖作業(yè)管理。四是加強(qiáng)建筑施工安全管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。五是加強(qiáng)消防、工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度,嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料。嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所安全責(zé)任制。加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全專項(xiàng)治理,加強(qiáng)電力、農(nóng)機(jī)等其它行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

(四)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。一是充分發(fā)揮科技支撐作用。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。二是加強(qiáng)安全人才和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和新進(jìn)人員的安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。加快建設(shè)專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,整合應(yīng)急資源,依托公安消防救援力量,加強(qiáng)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加大安全監(jiān)管部門應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺(tái),完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,加強(qiáng)安監(jiān)、氣象、地震等部門的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。三是加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善。落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。

應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局的指導(dǎo)支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期間工礦企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)、工作責(zé)任落實(shí)、隱患整治、預(yù)報(bào)預(yù)警、儲(chǔ)備演練、應(yīng)急值守、搶險(xiǎn)救災(zāi)為重點(diǎn)工作,狠抓責(zé)任落實(shí)、督查檢查、隱患治理和各項(xiàng)防范措施的落實(shí),有效化解和降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)應(yīng)急處置能力。截至目前,全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一、所作主要工作及成效。

(一)加強(qiáng)融合統(tǒng)籌,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。今年以來,我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)行統(tǒng)籌融合,細(xì)化落實(shí)各級(jí)責(zé)任。年初,分別與個(gè)鎮(zhèn)辦、個(gè)縣直部門和余戶企業(yè)簽訂了《年應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任書》,逐級(jí)下達(dá)了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),層層夯實(shí)工作責(zé)任;召開安委會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議和《通知》精神,并分析研判安全生產(chǎn)、防汛、防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),部署安排重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”規(guī)定,制定實(shí)施安全生產(chǎn)通報(bào)點(diǎn)評(píng)、約談督辦、考核問責(zé)、“一票否決”等制度,在全縣構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作步入常態(tài)化、規(guī)范化的軌道。

(二)堅(jiān)持雙管齊下,狠抓疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。從月日開始,我局按照縣委、縣政府和縣疫情防控應(yīng)急指揮部的調(diào)度安排,迅速響應(yīng),精心組織,堅(jiān)持疫情防控和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤,在嚴(yán)防疫情途經(jīng)十天高速輸入我縣的同時(shí),確保工礦企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是牽頭在十天高速出口設(shè)立疫情防控卡點(diǎn),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在防控一線連續(xù)奮戰(zhàn)天,累計(jì)值守班次人次,檢查入境車輛輛,檢查登記人次,勸返外地車輛輛人,對(duì)來自疫情重點(diǎn)地區(qū)的人監(jiān)督實(shí)施集中留觀,對(duì)排查出體溫異常的人送天津中醫(yī)院發(fā)熱門診進(jìn)行醫(yī)學(xué)排查,有效防止疫情外輸。二是會(huì)同縣住建、衛(wèi)健、消防等部門和單位對(duì)集中留觀點(diǎn)、發(fā)熱門診等重點(diǎn)疫情防控醫(yī)療單位進(jìn)行了安全檢查。三是會(huì)同縣經(jīng)貿(mào)局成立工礦企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班,深入企業(yè)一線開展復(fù)工檢查驗(yàn)收,對(duì)全縣家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,全力服務(wù)保障企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)。

(三)全面安排部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)。按照要求,制定了全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,并成立工作專班,在全縣各部門、各行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,深入學(xué)習(xí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,建立完善問題隱患清單、重點(diǎn)工作任務(wù)清單、制度措施清單,全面排查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),突出以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、工礦商貿(mào)、建筑施工、消防安全、農(nóng)林漁業(yè)、電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)開展隱患排查,認(rèn)真抓好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治任務(wù),緊盯易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,地毯式的方式開展安全生產(chǎn)檢查。截止目前,全縣個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共排查一般隱患項(xiàng),已整改完成項(xiàng),整改率%,重大安全隱患項(xiàng),已全部完成整改,整改率%;各行業(yè)領(lǐng)域共成立督導(dǎo)檢查組個(gè),開展督導(dǎo)檢查次,檢查單位家,督導(dǎo)問題條;行政處罰次,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)家,罰款萬元,約談警示次,聯(lián)合懲戒次。

(四)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動(dòng)的要求,我局采取聯(lián)合執(zhí)法,組織縣公安、交通、住建、消防等職能部門,在重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所深入開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督查、執(zhí)法檢查、明查暗訪行動(dòng),全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,以監(jiān)管的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和鐵路道口等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)決態(tài)度,著力整治種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,從源頭上防范和遏制各類事故的發(fā)生。非煤礦山及尾礦庫方面:加大日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,組織非煤礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)大檢查次,專項(xiàng)檢查次,專家會(huì)診排查次,共排查一般隱患項(xiàng),整改項(xiàng),掛牌督辦家企業(yè),項(xiàng)隱患問題跟蹤督辦限時(shí)整改到位;立案查處起,實(shí)施行政處罰萬元;對(duì)座尾礦庫開展了“一庫一策”安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研評(píng)估,安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在線小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:采取以集中整治、隱患排查、嚴(yán)厲打擊的方法,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,全年累計(jì)排查各類安全隱患余條,限期整改條,糾正違法違規(guī)行為人次。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。以縣防汛指揮部為基礎(chǔ)平臺(tái),完善充實(shí)各類自然災(zāi)害及突發(fā)事件指揮職能,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體制。將全縣各類綜合應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容進(jìn)行精煉濃縮,制定形成應(yīng)急突發(fā)事件處置卡、組織機(jī)構(gòu)圖、應(yīng)急響應(yīng)流程圖。通過“兩圖一卡”明確應(yīng)急管理指揮體系和應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)、處置程序;明確細(xì)化各鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)行業(yè)部門及各戰(zhàn)區(qū)單位職責(zé)和主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé),確保在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件后能及時(shí)科學(xué)高效地開展救援工作。同時(shí)組建了人各類應(yīng)急救援隊(duì)伍,依靠企業(yè)新組建支人的應(yīng)急救援小隊(duì),基本形成了以防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林防火、通信保障、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍為基本力量,以消防救援、基干民兵骨干為突出力量,以志愿者隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;并組織開展縣級(jí)大規(guī)模應(yīng)急演練次,通過全縣上下不同層次、多方位的宣傳教育,全民應(yīng)急意識(shí)明顯提升。

(六)采取扎實(shí)有效措施,積極應(yīng)對(duì)“”暴雨洪災(zāi)。進(jìn)入汛期,在靠實(shí)各級(jí)防汛工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,先后發(fā)布汛情預(yù)警信息次,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,充實(shí)防汛物資儲(chǔ)備,汛期以來,緊盯“不死一人、不傷一人、不困一人”底線目標(biāo),狠抓會(huì)商研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作,扎實(shí)落實(shí)防汛度汛工作,確保了全縣無一人傷亡。一是全面動(dòng)員共度汛,逐級(jí)壓實(shí)防御責(zé)任。召開全縣防汛視頻緊急調(diào)度會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)省、市會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求,開展動(dòng)員部署,逐級(jí)壓實(shí)“網(wǎng)格化”防控責(zé)任,分解落實(shí)到人頭,對(duì)特殊群眾上門見面動(dòng)員,“一對(duì)一”落實(shí)責(zé)任。二是健全指揮體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。迅速形成指揮體系,將嘉陵江上游的四個(gè)縣納入雨情、汛情監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)體系。同時(shí),充分利用手機(jī)短信、微信網(wǎng)格群、鄉(xiāng)村大喇叭等方式廣泛推送雨情、汛情,確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”。三是全面排查隱患,緊急轉(zhuǎn)移群眾。迅速組織力量對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和部位進(jìn)行拉網(wǎng)式再排查,對(duì)排查的問題逐一落實(shí)撤離、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查防守、限制限行等措施和責(zé)任,及時(shí)消除安全隱患。按照應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)的原則,累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)及落實(shí)安全措施戶人。四是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,保障搶險(xiǎn)力量。全面清理現(xiàn)存防汛搶險(xiǎn)物資及設(shè)施設(shè)備,落實(shí)專人負(fù)責(zé)物資管理和調(diào)運(yùn)工作,整裝應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(七)強(qiáng)化宣傳檢查,嚴(yán)密防控森林火災(zāi)。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹落實(shí)***和省市縣森林防滅火工作會(huì)議精神,先后組織開展專項(xiàng)檢查次,簽訂縣、鎮(zhèn)辦、林場(chǎng)責(zé)任書份,低能監(jiān)護(hù)責(zé)任書份,到戶責(zé)任書份。同時(shí),加大重點(diǎn)防火期的宣傳教育,督促各級(jí)開展防火演練,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和設(shè)備維護(hù),組建撲火隊(duì)伍支人,有效處置了次森林火災(zāi)險(xiǎn)情。

(八)強(qiáng)化宣傳教育,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)。今年以來,我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是在防災(zāi)減災(zāi)日和月安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全縣安委會(huì)成員單位在醒目位置懸掛過街橫幅(條幅)幅,通過“兩微一端”向全縣群眾發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳信息余條,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放“消除事故隱患、筑牢安全防線”為題材的公益廣告條,組織全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位余人觀看安全生產(chǎn)系列警示教育片,提高了企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)與防范技能。對(duì)工貿(mào)、礦山、?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域,組織開展了全員培訓(xùn)、負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證培訓(xùn),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校家,并創(chuàng)建省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范重點(diǎn)村個(gè)。

(九)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政及黨建工作。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作中,實(shí)行廉政建設(shè)目標(biāo)管理,加強(qiáng)廉政建設(shè)教育,讓干部職工牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀;二是加強(qiáng)黨建工作,及時(shí)完善黨務(wù)公開,積極創(chuàng)建六好標(biāo)桿黨支部;三是按照縣委關(guān)于開展“以案促改”專題教育的部署安排,局黨組高度重視,周密安排,層層落實(shí)以案促改工作責(zé)任、任務(wù),認(rèn)真開展專題教育,圍繞應(yīng)急管理、行政執(zhí)法、脫貧攻堅(jiān)、管黨治黨等進(jìn)行警示教育,努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

(十)摸準(zhǔn)村情定措施,狠抓精準(zhǔn)扶貧包村工作。結(jié)合年初制定的年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,制定個(gè)戶鞏固方案。按照“四個(gè)不摘”的要求,繼續(xù)開展駐村幫扶工作,完善年磨壩村戶人、南壩村戶人、賢草溝戶人脫貧方案和脫貧措施,夯實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真排查“兩不愁,三保障”存在的突出問題,針對(duì)飲水、房屋入住等存在的短板逐一解決問題。

二、存在問題及年工作計(jì)劃。

今年以來,我局緊緊圍繞全年應(yīng)急。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理目標(biāo)任務(wù),在各方面做了大量富有成效的工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有效遏制和預(yù)防了各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但工作中還存一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是人員力量不足問題,從承擔(dān)的五大職責(zé)和現(xiàn)實(shí)情況來講,我局日常工作任務(wù)重、壓力大,人員嚴(yán)重不足;二是一些單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,還存在麻痹松懈思想,應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不多,安全生產(chǎn)長效機(jī)制還沒有真正形成;三是個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的思想意識(shí)不強(qiáng),還存在“說一下動(dòng)一下,不說不動(dòng)”的情況,加之受市場(chǎng)影響,企業(yè)效益下滑,投入不足,安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

2021年,我們將認(rèn)真抓好以下幾方面工作:一是以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,深入開展冬季非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),著重抓好隱患排查治理,從根本上預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是切實(shí)發(fā)揮縣安委辦及個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,繼續(xù)督促落實(shí)各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,強(qiáng)化部門安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)事事有人抓、件件有落實(shí)。三是加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng),特別是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),抓好煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線,結(jié)合冬季特點(diǎn),加大安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn),切實(shí)提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。五是繼續(xù)抓好森林防火、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)工程、城市消防、電力通訊設(shè)備的災(zāi)害防御工作,加強(qiáng)隱患整治、物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練、應(yīng)急值守等工作,遏制事故,防范災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

三、“十三五”安全生產(chǎn)情況和“十四五”應(yīng)急管理發(fā)展規(guī)劃。

(一)“十三五”期間安全生產(chǎn)工作情況。

五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣安全生產(chǎn)工作卓有成效,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),機(jī)制體制更為完善,開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作新局面。尤其是年以來,堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)改革,一手抓事故防控,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,做到了安全監(jiān)管扎實(shí)有序,防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防、應(yīng)急管理等工作平穩(wěn)交接,穩(wěn)步推進(jìn),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),應(yīng)急救援及時(shí)高效。生產(chǎn)安全事故起數(shù)由年的起下降到年的零事故,重點(diǎn)時(shí)段管控到位,無生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和中省市縣決策部署,牢固樹立紅線意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)及事故防控,抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。堅(jiān)持底線思維,適應(yīng)“全災(zāi)種”、“大應(yīng)急”形勢(shì)要求,著力完善應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施落實(shí),抓好防汛、救災(zāi)、地震、森林防火、消防和應(yīng)急管理等工作,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

基本原則:(一)立足本職、長短結(jié)合,在全面建成小康社會(huì),十三五收官之年,推動(dòng)全縣新時(shí)代追趕超越全局中找準(zhǔn)定位、謀劃工作,狠抓落實(shí)。另一方面更要注重以未來年至年長期謀劃來應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)重大突發(fā)事件,應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃布局,努力構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系;(二)推進(jìn)災(zāi)害應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)建設(shè),建立應(yīng)急救援資源共享及聯(lián)合處置機(jī)制。打造符合區(qū)域內(nèi)需求的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)基地和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。加快提高骨干救援隊(duì)伍專業(yè)化技術(shù)裝備水平;(三)通過完善機(jī)制體制,全力堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),積極對(duì)接中省市項(xiàng)目資金,爭取實(shí)施無主尾礦庫隱患治理、全縣安生生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作信息化平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)、基本應(yīng)急救援裝備物質(zhì)儲(chǔ)備等項(xiàng)目,不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援處置及防災(zāi)救災(zāi)能力。

總體目標(biāo):到年,全縣高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和億元國民生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率進(jìn)一步下降,無較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。全縣應(yīng)急管理和應(yīng)急救援機(jī)制體制進(jìn)一步完善,應(yīng)急救援人員隊(duì)伍、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備等保障支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。

實(shí)現(xiàn)十四五奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作任務(wù):(一)完善機(jī)制體制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦主體監(jiān)管責(zé)任;嚴(yán)格行政許可,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等制度,強(qiáng)化源頭管理;不斷完善綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、事故查處與責(zé)任追究等工作制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)不良信用記錄及失信行為聯(lián)合懲戒,推動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)。(二)全力堅(jiān)守安全生產(chǎn)基本盤。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。大力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);積極推進(jìn)安全文化建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。二是強(qiáng)化事故防控。緊扣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,狠抓隱患排查、責(zé)任落實(shí)、健全制度和完善監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急救援工作,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。三是持續(xù)大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。督促企業(yè)加快國家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè),提高生產(chǎn)安全防護(hù)水平。(三)強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。一是強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)防,全面落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作措施,強(qiáng)化災(zāi)害防范。二是著力建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣礦山救護(hù)隊(duì)的日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。建立救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援;健全應(yīng)急管理體系,加快建設(shè)應(yīng)急平臺(tái),完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。三是摸清全縣應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的基本現(xiàn)狀,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,完善應(yīng)急物資裝備支撐保障。

應(yīng)急管理局工作計(jì)劃表篇八

扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)嘉山行”系列活動(dòng)。組織志愿服務(wù)隊(duì)伍28個(gè),開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”101次、典型經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩17次、警示教育76次、“千人培訓(xùn)”38次參訓(xùn)1968人,開展全市性綜合性演練5場(chǎng)。積極組織參加全國“應(yīng)急和安全知識(shí)競賽”,有效答題7.74萬人次,居滁州市第3位,全省第7位。

邀請(qǐng)國家應(yīng)急部領(lǐng)導(dǎo)、省及滁州市專家來明授課、以春訓(xùn)班、培訓(xùn)班、嘉山大講堂等形式,學(xué)習(xí)宣傳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》等安全生產(chǎn)政策法規(guī),參學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)和一線監(jiān)管人員700余人次。

七是責(zé)任追究與監(jiān)管執(zhí)法更加嚴(yán)格。依法查處“4.12”觸電、“6.3”高處墜落事故,對(duì)事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰和責(zé)任追究。全年共立案查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件11起(2020年僅1起),行政罰款59.39萬元(其中追繳2020年罰款11.56萬元),并針對(duì)事故暴露出的問題,提出了改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)工作措施。

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