每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇一
各位代表、同志們:
中國(guó)共產(chǎn)黨××鎮(zhèn)第三次黨代會(huì)今天隆重開幕了,這是全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。我代表中國(guó)共產(chǎn)黨××縣委向大家表示祝賀!
按照黨章規(guī)定,××鎮(zhèn)委員會(huì)已任期屆滿?!痢伶?zhèn)從上次黨代會(huì)到現(xiàn)在已經(jīng)四年了。四年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下××鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神及“三個(gè)代表”鄭重申明本文原創(chuàng)網(wǎng)站為網(wǎng)重要思想,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),奮力開拓,積極進(jìn)取,在推進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中,取得了較好的成績(jī),全鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了較大的變化。希望你們通過(guò)這次黨的代表大會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服存在的問(wèn)題,努力把各方面的工作做得更好。
××年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的重要一年,既是“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的開局年,又是貫徹落實(shí)縣委十屆七次全會(huì)精神,拼爭(zhēng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣、文明城”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越的關(guān)鍵之年。就在這個(gè)重要時(shí)刻,中國(guó)共產(chǎn)黨××鎮(zhèn)第次黨代會(huì)隆重開幕了,這次大會(huì),事關(guān)××鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)全鎮(zhèn)今后五年社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)我縣“”規(guī)劃的全面實(shí)施,事關(guān)能否保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的良好勢(shì)頭,事關(guān)全縣社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,意義十分重大。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部、群眾都關(guān)注著這次大會(huì),對(duì)大會(huì)寄予很大希望。希望大家正確處理民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹縣委意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系,保證民主的正確方向。不耍性子,不使絆子,以高度的責(zé)任感和使命感全力以赴開好這次大會(huì),完成大會(huì)的各項(xiàng)議程。
縣委十屆七次全會(huì)全面部署了新五年工作,做出了大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)外向化和市場(chǎng)化,著力打造實(shí)力昌南、鄭重申明網(wǎng)為本文章原創(chuàng)網(wǎng)站魅力昌南、生態(tài)昌南、和諧昌南的重要決策,為我縣“”時(shí)期的發(fā)展描繪了美好的藍(lán)圖。新一屆鎮(zhèn)黨委所肩負(fù)的任務(wù)十分艱巨,要完成好歷史賦予的光榮使命,一定要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神及“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢牢把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,搶抓機(jī)遇,用好機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新跨越;一定要大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧進(jìn)步;一定要全面推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,在加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)、組織建設(shè),特別是作風(fēng)建設(shè)上再下功夫。當(dāng)前,要把學(xué)習(xí)黨章作為加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。今年元月日,在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上發(fā)表了重要講話,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好。近日省委常委、市委書記余欣榮作出重要指示,要求全市各級(jí)黨組織要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)。月日,市委助理巡視員、縣委書記楊偉東在縣紀(jì)委第五次全體會(huì)議上就深入學(xué)習(xí)黨章作了專門強(qiáng)調(diào)。國(guó)有國(guó)法,黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到保持黨的純潔性和先進(jìn)性,更直接關(guān)系到我縣拼爭(zhēng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣、文明城”目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。××鎮(zhèn)黨委要緊密聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。
一是要自覺(jué)學(xué)好黨章,堅(jiān)持拒腐防腐不放松。黨章明確規(guī)定,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則,自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。當(dāng)前,××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于快速發(fā)展時(shí)期,伴隨新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),建設(shè)投資急劇增加,各種誘惑不斷增多。要做到工程建起來(lái)、干部不倒下,既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性政德的考驗(yàn)。要堅(jiān)定理想信念。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。堅(jiān)定理想信念,前提是加強(qiáng)理論武裝,把政治信仰建立在馬克思主義科學(xué)基礎(chǔ)之上;關(guān)鍵是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),按照黨性原則自我教育、自我錘煉、自我完善,努力升華黨性。要提升人格魅力。優(yōu)秀的黨員干部不僅以權(quán)力推動(dòng)工作,更以威信感染群眾。權(quán)自職務(wù)來(lái),威從人格生。人格力量來(lái)源于理論上的清醒、政治上的堅(jiān)定和道德上的高尚,每一位黨員干部必須政治上把握住方向,感情上把握住原則,生活上把握住小節(jié),堅(jiān)持做到慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎情、慎友。
慎獨(dú),就是要胸懷坦蕩、表里如一,人后和人前一個(gè)樣,自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣,無(wú)人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣,八小時(shí)以外和八小時(shí)以內(nèi)一個(gè)樣。慎欲,就是要克服貪圖享樂(lè)的虛榮心理、“不撈白不撈”的機(jī)會(huì)心理、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應(yīng)有”的攀比心理,真正做到需要面前學(xué)會(huì)選擇、名利面前學(xué)會(huì)放棄、原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)守。慎微,就是要從“小事、小節(jié)”做起,“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”,做到大事當(dāng)慎、小事當(dāng)拘,既在大是大非上過(guò)得硬,又在小事小節(jié)上過(guò)得關(guān)。慎情,就是要樹立正確的親情觀,在管好自己、做好榜樣的同時(shí),嚴(yán)格管好配偶、子女和親屬。慎友,就是要以事業(yè)為上、原則為重,對(duì)朋友親而不俗,不拿原則作交易,更不能搞權(quán)錢交易,真正做到純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)矩工作圈,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園和道德防線。要樂(lè)意接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,加強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)黨員干部最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)而不是被動(dòng),積極而不是消極的對(duì)待監(jiān)督,以寬廣的胸懷接受監(jiān)督,聞過(guò)則喜、有則改之、無(wú)則加勉。二是要自覺(jué)遵守黨章,確保令行禁止不拖沓。黨章明確規(guī)定,黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束。全縣廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,在思想上、政治上和行動(dòng)上同省、市、縣委保持高度一致,同頻共振,確保政令暢通。要增強(qiáng)執(zhí)行堅(jiān)定性。對(duì)于中央和省、市委的精神和各項(xiàng)決策,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策;絕不能說(shuō)歸說(shuō)、做歸做;絕不能合意的就執(zhí)行、不合意的就拉倒。要增強(qiáng)工作創(chuàng)造性。堅(jiān)持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實(shí)際相結(jié)合,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,圍繞拼爭(zhēng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣、文明城”的目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作。要增強(qiáng)政治敏銳性。堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng),提高政治鑒別力和政治敏銳性,對(duì)錯(cuò)誤的言行堅(jiān)決進(jìn)行抵制和斗爭(zhēng),做到不信謠、不傳謠,主動(dòng)辟謠和止謠。要增強(qiáng)報(bào)告時(shí)效性。對(duì)于本鎮(zhèn)發(fā)生的重要事件以及作出可能對(duì)全局利益有重大影響的決策,必須及時(shí)上報(bào)或請(qǐng)示。對(duì)上級(jí)部署的重要工作,必須及時(shí)告知處理結(jié)果,真正做到在政治上光明磊落、忠誠(chéng)老實(shí),在工作上講效率、講紀(jì)律、講程序。三是要自覺(jué)貫徹黨章,保持黨的先進(jìn)性。當(dāng)前,農(nóng)村正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各位黨員要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排,對(duì)照黨章要求,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,并制定整改措施立即整改,切實(shí)提高黨性修養(yǎng),身體力行地體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。要認(rèn)真履行好黨章賦予我們的八項(xiàng)義務(wù),行動(dòng)上與黨章保持高度一致。要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,凝聚全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾的力量,勵(lì)精圖治,開拓進(jìn)取,以更足的干勁、更快的節(jié)奏和更實(shí)的作風(fēng),加速推進(jìn)跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,為開創(chuàng)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
各位代表、同志們,縣委相信,你們這次大會(huì),一定能夠開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì),鼓勁的大會(huì),勝利的大會(huì)。在新一屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下××鎮(zhèn)今后五年的工作,一定會(huì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再上新的臺(tái)階,取得新的更大的成績(jī)。最后,祝大會(huì)圓滿成功!
慎獨(dú),就是要胸懷坦蕩、表里如一,人后和人前一個(gè)樣,自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣,無(wú)人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣,八小時(shí)以外和八小時(shí)以內(nèi)一個(gè)樣。慎欲,就是要克服貪圖享樂(lè)的虛榮心理、“不撈白不撈”的機(jī)會(huì)心理、自我安慰的僥幸心理、“人為我也可以為”的模仿心理和“人有我也應(yīng)有”的攀比心理,真正做到需要面前學(xué)會(huì)選擇、名利面前學(xué)會(huì)放棄、原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)守。慎微,就是要從“小事、小節(jié)”做起,“莫以善小而不為,莫以惡小而為之”,做到大事當(dāng)慎、小事當(dāng)拘,既在大是大非上過(guò)得硬,又在小事小節(jié)上過(guò)得關(guān)。慎情,就是要樹立正確的親情觀,在管好自己、做好榜樣的同時(shí),嚴(yán)格管好配偶、子女和親屬。慎友,就是要以事業(yè)為上、原則為重,對(duì)朋友親而不俗,不拿原則作交易,更不能搞權(quán)錢交易,真正做到純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)矩工作圈,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園和道德防線。要樂(lè)意接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,加強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)黨員干部最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)而不是被動(dòng),積極而不是消極的對(duì)待監(jiān)督,以寬廣的胸懷接受監(jiān)督,聞過(guò)則喜、有則改之、無(wú)則加勉。二是要自覺(jué)遵守黨章,確保令行禁止不拖沓。黨章明確規(guī)定,黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束。全縣廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,在思想上、政治上和行動(dòng)上同省、市、縣委保持高度一致,同頻共振,確保政令暢通。要增強(qiáng)執(zhí)行堅(jiān)定性。對(duì)于中央和省、市委的精神和各項(xiàng)決策,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策;絕不能說(shuō)歸說(shuō)、做歸做;絕不能合意的就執(zhí)行、不合意的就拉倒。要增強(qiáng)工作創(chuàng)造性。堅(jiān)持把中央和省、市委的精神與我縣的具體實(shí)際相結(jié)合,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,圍繞拼爭(zhēng)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣、文明城”的目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作。要增強(qiáng)政治敏銳性。堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng),提高政治鑒別力和政治敏銳性,對(duì)錯(cuò)誤的言行堅(jiān)決進(jìn)行抵制和斗爭(zhēng),做到不信謠、不傳謠,主動(dòng)辟謠和止謠。要增強(qiáng)報(bào)告時(shí)效性。對(duì)于本鎮(zhèn)發(fā)生的重要事件以及作出可能對(duì)全局利益有重大影響的決策,必須及時(shí)上報(bào)或請(qǐng)示。對(duì)上級(jí)部署的重要工作,必須及時(shí)告知處理結(jié)果,真正做到在政治上光明磊落、忠誠(chéng)老實(shí),在工作上講效率、講紀(jì)律、講程序。三是要自覺(jué)貫徹黨章,保持黨的先進(jìn)性。當(dāng)前,農(nóng)村正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),各位黨員要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排,對(duì)照黨章要求,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),深刻剖析個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,并制定整改措施立即整改,切實(shí)提高黨性修養(yǎng),身體力行地體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。要認(rèn)真履行好黨章賦予我們的八項(xiàng)義務(wù),行動(dòng)上與黨章保持高度一致。要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,凝聚全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾的力量,勵(lì)精圖治,開拓進(jìn)取,以更足的干勁、更快的節(jié)奏和更實(shí)的作風(fēng),加速推進(jìn)跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,為開創(chuàng)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
各位代表、同志們,縣委相信,你們這次大會(huì),一定能夠開成一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì),鼓勁的大會(huì),勝利的大會(huì)。在新一屆鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下××鎮(zhèn)今后五年的工作,一定會(huì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再上新的臺(tái)階,取得新的更大的成績(jī)。最后,祝大會(huì)圓滿成功!
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們:
剛才,志軍副縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同。等會(huì),市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清工作思路。
總結(jié)過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì),是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認(rèn)真加以總結(jié)分析。過(guò)去的一年,我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級(jí)的充分肯定。,我縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開等等??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾條。
一是貫徹上級(jí)精神,堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來(lái)抓。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來(lái)抓,出臺(tái)了系列政策加大了工作力度。各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進(jìn)農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅(jiān)持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來(lái)抓。堅(jiān)決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬(wàn)噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過(guò)170萬(wàn)頭。正是由于糧食連年豐收,市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時(shí)間和精力來(lái)謀劃全局發(fā)展。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),毫不動(dòng)搖地把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力。充分發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強(qiáng)民主管理。努力爭(zhēng)取國(guó)家支持,加快項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強(qiáng)政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬(wàn),戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時(shí)提出了“興工旺商,富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),使一大批勞動(dòng)力走出去務(wù)工經(jīng)商,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣50多萬(wàn)勞動(dòng)力,有30萬(wàn)人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動(dòng)力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí)。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,既要全面部署,又要突出重點(diǎn)。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個(gè)重點(diǎn),第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來(lái)抓,整合各類資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認(rèn)為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅(jiān)決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進(jìn)良種、良法、良制配套,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時(shí),要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項(xiàng)目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進(jìn)“三化”
推進(jìn)“三化”,就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國(guó)的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬(wàn)畝,又是中國(guó)的原產(chǎn)地,還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國(guó)名優(yōu)茶中茶杯一等獎(jiǎng),20又被評(píng)為有機(jī)食品,有品牌,無(wú)產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評(píng),我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對(duì)這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點(diǎn)扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策,對(duì)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,提升我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,努力實(shí)現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項(xiàng)工作都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,出不得半點(diǎn)問(wèn)題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進(jìn)入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作,落實(shí)好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對(duì)全縣大小水利工程進(jìn)行一次地毯式的排查,找準(zhǔn)問(wèn)題,落實(shí)措施,逐個(gè)完善防汛預(yù)案。要把措施落實(shí)到工程,落實(shí)到地段,要把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。二是要不折不扣地完成市防總的五項(xiàng)工作。(1)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn);(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫(kù)都要有座機(jī)電話;(4)小一、二型水庫(kù)都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實(shí)好制度,強(qiáng)化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識(shí),控制野外用火;二是要按要求建立防火隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),做到召之即來(lái),來(lái)即能戰(zhàn);三是要落實(shí)看山員制度,加強(qiáng)山林及重點(diǎn)地段的巡查;四是要強(qiáng)化責(zé)任,依法查處肇事者,依紀(jì)查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項(xiàng)工作。一是要確保免疫進(jìn)度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達(dá)到100%,屆時(shí)縣防指將進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行通報(bào)。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保疫情來(lái)臨時(shí)能夠及時(shí)控制和撲滅。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任追究。
同志們,當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)強(qiáng),讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機(jī)遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進(jìn),作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇三
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神,堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報(bào)。
區(qū)委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認(rèn)真加以堅(jiān)持和落實(shí),使黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施,確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,同時(shí)區(qū)政府也確定一名副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時(shí)向政協(xié)交任務(wù),加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實(shí)聽(tīng)取政協(xié)黨組請(qǐng)示報(bào)告制度。區(qū)委堅(jiān)持每年定期聽(tīng)取區(qū)政協(xié)的工作匯報(bào),專題研究政協(xié)工作,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,都及時(shí)安排時(shí)間專門進(jìn)行聽(tīng)取和研究,對(duì)于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項(xiàng),明確專人靠上幫助解決。三是堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)議,都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的副主席列席,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會(huì)議,都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時(shí)了解全區(qū)的重要工作動(dòng)態(tài)。四是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報(bào)情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會(huì)議,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會(huì)講話,通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求。對(duì)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題,以及每次區(qū)委全委會(huì)、區(qū)委工作會(huì)議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會(huì)議作專題通報(bào),聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議。對(duì)區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項(xiàng),都以文件或會(huì)議紀(jì)要的形式,及時(shí)通報(bào)給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān),讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過(guò)制度建設(shè),使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái),我們?nèi)χС终f(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì),使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對(duì)涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見(jiàn),決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí),促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士召開座談會(huì),虛心聽(tīng)取他們的批評(píng)、建議,形成了民主和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。堅(jiān)持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動(dòng),幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來(lái),區(qū)政協(xié)通過(guò)深入視察、調(diào)研,形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報(bào)告,有60多條意見(jiàn)和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來(lái)就形成調(diào)研報(bào)告10多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見(jiàn)、建議被采納落實(shí),取得了很好的社會(huì)效果。二是主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實(shí),以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認(rèn)真組織開展提案辦理“三見(jiàn)面”活動(dòng)。對(duì)政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實(shí)責(zé)任,逐一研究,責(zé)成有關(guān)部門限期辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù),使一批社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。以來(lái),區(qū)政協(xié)立案提案307件,辦復(fù)率達(dá)100%,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動(dòng)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請(qǐng)30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員,參與行風(fēng)評(píng)議和重大執(zhí)法檢查活動(dòng),提高政協(xié)委員民主評(píng)議的分值比重,促進(jìn)了黨政決策的貫徹實(shí)施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中有所作為。對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實(shí)了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營(yíng)大戶和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問(wèn)和副總指揮,負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來(lái),區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項(xiàng)目27個(gè),合同投資額達(dá)3.49億元,實(shí)際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過(guò)千萬(wàn)元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項(xiàng)目正在緊張建設(shè),由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實(shí)事,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件,作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn),積極主動(dòng)地幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題,努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上,區(qū)委廣泛聽(tīng)取不同層次、不同界別人士的意見(jiàn)和建議,將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委,并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu),既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性,又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性,提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人,并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān),使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報(bào)的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見(jiàn)》,對(duì)政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益,作出了明確規(guī)定和要求,并認(rèn)真加以落實(shí)。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動(dòng),每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在區(qū)電視臺(tái)、周訊報(bào)社開辟“委員風(fēng)采”專欄,對(duì)20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報(bào)道,調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性,擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會(huì)影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅(jiān)持把政協(xié)開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,作出專門安排,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的改善逐步增加,為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來(lái),在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況下,先后多方籌資近百萬(wàn)元,為政協(xié)機(jī)關(guān)新購(gòu)置了3輛工作用車,裝修了辦公樓、會(huì)議室,更新了部分辦公設(shè)備,改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證了政協(xié)工作的正常開展。
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇四
同志們:
在“三秋”大忙的關(guān)鍵時(shí)期,市政府召開全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出家園闖天下,廣開門路謀發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí),會(huì)議還將對(duì)建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)工作進(jìn)行具體部署。剛才,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別就我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)工作作了會(huì)議發(fā)言。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),最后最請(qǐng)張市長(zhǎng)作重要講話。
近年來(lái),各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標(biāo),把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大膽創(chuàng)新,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了新成績(jī)。目前全市已建立22個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月,全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增17344人,其中向市外輸出勞務(wù)5778人,提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)我市今年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.5萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中,人均工資性收入為2175元,比去年同期增加346元,增長(zhǎng)18.9%,占人均現(xiàn)金收入的47.7%,其中本地企業(yè)收入為1258元,比去年同期增加135元,增長(zhǎng)12%;外出從業(yè)收入為803元,比去年同期增加209元,增長(zhǎng)22.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用更加突出。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,目前仍有一些人對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)還不到位,存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心,存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō),仍有不少人就業(yè)觀念滯后,因循守舊、安于現(xiàn)狀,有的固守家園,不想也不愿外出;有的不愿吃苦,稍遇困難就打退堂鼓;有的對(duì)預(yù)期收入期望值過(guò)高等等。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年,由于受多種因素的影響,農(nóng)民增收一直比較困難,但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點(diǎn)”,勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半,成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機(jī)。由于受經(jīng)濟(jì)、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,目前教育條件仍然比較落后,農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機(jī)會(huì)少、文化水平不高,制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進(jìn)入城市、進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū),他們就可親身感受到外面世界的變化,了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的氛圍,接觸現(xiàn)代科技的知識(shí),接受現(xiàn)代文明的熏陶,因而可以大大開闊自己的眼界,促進(jìn)自身素質(zhì)提高。第三,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點(diǎn)。致富農(nóng)民,繁榮農(nóng)村,根本還要依靠農(nóng)民自己動(dòng)手進(jìn)行創(chuàng)業(yè),培育農(nóng)民老板。目前,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺信息的狀況,而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工,不僅可學(xué)到許多知識(shí),增強(qiáng)致富本領(lǐng),而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金,豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
目前,我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19.9萬(wàn)人,占農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的63.7%,其中向外勞務(wù)輸出5.2萬(wàn)人,這一成績(jī)不之不易。但從目前情況來(lái)看,要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后,由于諸多原因,干了幾個(gè)月又返回了。我們要高度重視這個(gè)問(wèn)題,下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定工作。
一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實(shí)地工作,讓他們安心本職崗位。目前,勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,尤其對(duì)于缺乏一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此,要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機(jī)會(huì),外出前認(rèn)真分析自身特點(diǎn),尋找有利于發(fā)揮自己專長(zhǎng)的崗位;就業(yè)后,只要職業(yè)正當(dāng)、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障,就要腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,干一行愛(ài)一行,切忌好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際。
二是要切實(shí)維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,始終是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因,目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差,侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此,必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境,維護(hù)他們的合法權(quán)益。要采取有效措施,為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場(chǎng)信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實(shí)用工單位的真?zhèn)魏托抛u(yù)度,另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及工作地點(diǎn)、時(shí)間、工種、工資標(biāo)準(zhǔn)等,盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認(rèn)真清理針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定,規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費(fèi)行為。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊非法中介,規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序,依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為,督促落實(shí)外出農(nóng)民職業(yè)病防護(hù)措施,改善他們勞動(dòng)、生活條件。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí),建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,讓他們積極主動(dòng)走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力,相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出,農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時(shí)期外出務(wù)工,農(nóng)民外出既要認(rèn)真務(wù)工,又要牽掛家庭,這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此,在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時(shí),要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會(huì)治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難,解除他們的后顧之臧,為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。
三、加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
目前,我市還有4萬(wàn)左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,今后幾年還處于新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力增長(zhǎng)的高峰期,這些都決定在今后一個(gè)時(shí)期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力還會(huì)不斷增長(zhǎng),與此同時(shí),勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,轉(zhuǎn)移的難度越來(lái)越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)成本小、農(nóng)民就業(yè)要價(jià)較低,他們?cè)诤?jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有很大優(yōu)勢(shì)。因此,我們必須加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次,培育新優(yōu)勢(shì),掌握主動(dòng)權(quán),努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%,大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會(huì)各類教育資源,加大技能培訓(xùn)力度,提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時(shí),要根據(jù)形勢(shì)的變化和要求,突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次,增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力。
2、認(rèn)真抓好重點(diǎn)群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力中,30歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力由于年紀(jì)輕、身體素質(zhì)好,頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強(qiáng),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愿望強(qiáng)烈,敢闖敢試,敢冒風(fēng)險(xiǎn),培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此,要把這部分人作為加強(qiáng)技能培訓(xùn)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn)。特別是對(duì)初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,要制訂政策,鼓勵(lì)他們參加專門的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們都能夠掌握一技之長(zhǎng),爭(zhēng)取使這部分勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力中,一些人由于年齡相對(duì)比較大、技能相對(duì)比較差,向外輸出比較困難。對(duì)這部分勞動(dòng)力,主要是依靠發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間,進(jìn)行就地轉(zhuǎn)移。因此,一方面要加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收;另一方面要采取切實(shí)有效措施,“引鳳還巢”,親商、重商、安商、富商,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。
4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)面廣量大,任務(wù)很重,需要一定的資金投入。今年市財(cái)政安排50萬(wàn)元專項(xiàng)資金,按照“誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)輸出、補(bǔ)助誰(shuí)”的原則,對(duì)組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的單位給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況,安排一定的專項(xiàng)資金,以確保培訓(xùn)工作的順利開展。
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù),是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全組織,密切配合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初,市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組,具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問(wèn)題。各鎮(zhèn)(區(qū))也要建立相應(yīng)班子,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)督查指導(dǎo),把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。要切實(shí)抓好人員、組織、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有考核、有實(shí)效。工作中,要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,努力形成促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大合力。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來(lái)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作對(duì)象是農(nóng)民,前沿在基層,各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績(jī)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí),帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。要切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作,為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長(zhǎng)效性和針對(duì)性,完善工作機(jī)制,把政府行業(yè)與市場(chǎng)機(jī)制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來(lái)。在具體工作中,要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動(dòng)力輸出,關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問(wèn)題,幫助他們?cè)黾邮杖?、早日致富?/p>
同志們,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,既是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要,也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),努力掀起新一輪農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高潮,為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、充分肯定今年以來(lái)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作。
今年是建黨100周年、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,具有特殊的重要意義。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市委市政府決策部署,多措并舉、凝心聚力、真抓實(shí)干,抓投資、增動(dòng)能、促發(fā)展,推動(dòng)政府投資穩(wěn)中有增,金融和社會(huì)投資渠道不斷拓展。
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金共募資x億元,累計(jì)投資交割項(xiàng)目x個(gè),并設(shè)立子基金x個(gè),實(shí)現(xiàn)投資達(dá)x%以上,金融資本和社會(huì)投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照“放管服”、補(bǔ)短板、績(jī)效管理的要求,推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合,實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理,圍繞重點(diǎn)工作和硬任務(wù),優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率,集中資金辦大事。市財(cái)政設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革發(fā)展、動(dòng)物防疫三大專項(xiàng),整合資金支持糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、禽禽糞污和秸稈“兩利用”等,資金按因素法切塊下達(dá)到縣,賦予縣級(jí)統(tǒng)籌整合資金自主權(quán)。同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行向脫貧地區(qū)傾斜政策,市財(cái)政下達(dá)到脫貧縣區(qū)資金占到縣資金的x%。
市區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“農(nóng)業(yè)板”掛牌企業(yè)x家,融資x億元,融資覆蓋率達(dá)x%,農(nóng)業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。此外,市農(nóng)發(fā)行實(shí)施的“鄉(xiāng)村振興江淮行”活動(dòng)、懷遠(yuǎn)糯稻產(chǎn)業(yè)平臺(tái)模式,市農(nóng)行、市郵儲(chǔ)銀行分別在x縣、x縣實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)項(xiàng)目等,都是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題,兼顧創(chuàng)新性與實(shí)效性,受到廣大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的一致好評(píng)。
(四)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)工作有序推進(jìn)。市縣分級(jí)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,建立項(xiàng)目庫(kù)。市級(jí)x-x擬開工項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)已儲(chǔ)備項(xiàng)目x多個(gè),總投資x多億元,涵蓋x大領(lǐng)域,形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批”的良性機(jī)制,x年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)就是從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)推薦。項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),分行業(yè)制定項(xiàng)目實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo),開展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度。廳內(nèi)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管處室協(xié)作聯(lián)動(dòng),項(xiàng)目單位按時(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái),及時(shí)掌握實(shí)施動(dòng)態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部項(xiàng)目管理平臺(tái)顯示,我市項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、中央財(cái)政支付、月報(bào)制度落實(shí)情況等均處在全國(guó)前列。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)標(biāo)市委市政府忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資和農(nóng)村金融工作中仍存在不小的差距和短板。主要有:一是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的前瞻性、系統(tǒng)性研究不夠,投資的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)不系統(tǒng)、不完善、缺乏共享。二是項(xiàng)目監(jiān)管和績(jī)效管理仍是傳統(tǒng)思維、老舊辦法,各地普遍存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕實(shí)施監(jiān)管。三是金融創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重滯后,制約了特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)于這些短板和不足,要引起我們高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
“十四五”時(shí)期,三農(nóng)工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作提出了更高的要求。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要按照忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先的目標(biāo)要求,緊緊圍繞擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新舉措,加大力度,抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)爭(zhēng)取財(cái)政投入穩(wěn)定增加。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入中,財(cái)政支農(nóng)投入是主體,促進(jìn)財(cái)政投入穩(wěn)定增加,是有效擴(kuò)大三農(nóng)投入的關(guān)鍵。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門都要積極爭(zhēng)取黨委政府重視、爭(zhēng)取加大支農(nóng)投入,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合、銜接配套,發(fā)揮資金協(xié)同使用的放大效應(yīng),做到普惠性政策保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大創(chuàng)新試點(diǎn)落實(shí)有效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域投資保障到位。
(二)加快形成多元投入機(jī)制。要如期完成“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),僅靠財(cái)政支持是不夠的,必須加快形成“財(cái)政優(yōu)先保障、金融傾斜支持、社會(huì)資本積極參與”的多元投入機(jī)制。一是土地出讓收入方面,要切實(shí)貫徹落實(shí)提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,這是“十四五”時(shí)期增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的重要渠道。目前,市里正在根據(jù)中央農(nóng)辦印發(fā)的考核辦法,進(jìn)一步修改完善我市實(shí)施方案及考核辦法。各地要按照市實(shí)施方案和考核辦法要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。二是地方政府債券方面,要加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等部門的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的專項(xiàng)債發(fā)行、使用、管理一體化工作機(jī)制,切實(shí)用好用活專項(xiàng)債這項(xiàng)政策工具。三是金融社會(huì)資本方面,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,多和金融、投資機(jī)構(gòu)打交道,借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺(tái),市區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“農(nóng)業(yè)板”規(guī)范培育平臺(tái)、市金融支農(nóng)協(xié)作聯(lián)盟資源整合平臺(tái)等,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制模式,扎扎實(shí)實(shí)做好指導(dǎo)服務(wù),充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“信貸直通車”、“裕農(nóng)通(x)”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺(tái)等,從根本上幫助新型經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)大戶解決融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題。要進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)方式,用“市場(chǎng)的邏輯、資本的力量”,加大招商引資,發(fā)展壯大一批主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)航企業(yè),培育一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的單項(xiàng)冠軍(小巨人),加快推進(jìn)土地規(guī)?;?、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(三)持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)。開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是提升農(nóng)業(yè)投資管理水平、改進(jìn)項(xiàng)目管理方式的重要措施。近年來(lái),部里和市里高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,進(jìn)行了多輪部署,建立了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),其中一部分項(xiàng)目已經(jīng)納入到x年市以上投資支持范圍,還有很多項(xiàng)目仍在儲(chǔ)備中,各地對(duì)這些項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新,加強(qiáng)與“十四五”重大建設(shè)規(guī)劃相銜接,確保在建設(shè)內(nèi)容、使用土地、資金配套等方面符合規(guī)劃要求。
同時(shí),各地要認(rèn)真抓好x至x年中央下達(dá)我市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施工作,尤其是前期通報(bào)的x個(gè)未開工、在建和待驗(yàn)收的項(xiàng)目,要做到x年項(xiàng)目抓緊驗(yàn)收,x年項(xiàng)目盡快完工,x年項(xiàng)目務(wù)必于年底前全部開工。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“減震器”、“穩(wěn)定器”。今年我市在x個(gè)產(chǎn)糧大縣開展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)、玉米種植收入保險(xiǎn),明年起將實(shí)現(xiàn)x個(gè)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。各地要做好前期實(shí)施的大災(zāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、補(bǔ)充性商業(yè)保險(xiǎn)與完全成本保險(xiǎn)、種植收入保險(xiǎn)的過(guò)渡銜接,把好政策用好,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,更好服務(wù)保障國(guó)家糧食安全。同時(shí),要按照《x市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求,爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,因地制宜地開展種養(yǎng)業(yè)特色險(xiǎn)種,積極探索區(qū)域產(chǎn)量保險(xiǎn)、目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新險(xiǎn)種,著力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)加快發(fā)展,確保到x年,特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)占比(特色險(xiǎn)保費(fèi)/保費(fèi))達(dá)到x%以上。今年,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已將特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)開展情況納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,明年將進(jìn)一步細(xì)化考核細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)種開發(fā)情況、承保規(guī)模、地方財(cái)政支持等方面。
(五)切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。深入推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,是抓好財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)管“最后一公里”的重要手段。一方面,要加強(qiáng)過(guò)程績(jī)效監(jiān)控,充分利用信息化手段,加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施,指導(dǎo)糾偏。另一方面,要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,督導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,逐步推進(jìn)資金安排和政策調(diào)整相掛鉤,形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果剛性約束機(jī)制。各地要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到脫貧成果鞏固和確保不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,關(guān)系到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化政策有效落實(shí),更直接的將會(huì)影響到中央財(cái)政對(duì)我市的投資力度。下一步,市里對(duì)各市也將采取績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政資金項(xiàng)目分配相掛鉤的政策,先進(jìn)激勵(lì),后進(jìn)扣減。
三、不斷加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)系統(tǒng)能力建設(shè)。
當(dāng)前,全市上下都在開展黨史學(xué)習(xí)教育、十九屆六中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng),我們要把推進(jìn)工作與開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),注重從總書記重要論述中找方向、找路徑、找方法,用總書記的重要講話指示精神提升思想方法、改造工作方法,從學(xué)黨史中汲取智慧力量干工作,在干工作中體悟領(lǐng)會(huì)黨的初心和使命,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作水平。按照市第十一次黨代會(huì)擎畫的發(fā)展藍(lán)圖,提出的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重大任務(wù),忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)x三農(nóng)工作走在全國(guó)前列。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),提高工作站位。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)財(cái)系統(tǒng)干部,要始終繃緊“講政治”這根弦,善于從政治上看問(wèn)題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院、市委市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作中、體現(xiàn)在行動(dòng)上。要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資工作實(shí)際,深化改革創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持不懈地在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,努力在破解農(nóng)業(yè)投融資痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上取得突破,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作水平再上新臺(tái)階。
二要提升業(yè)務(wù)能力,切實(shí)履職盡責(zé)。今年,正處全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興第一年,又是“十四五”規(guī)劃開局之年,國(guó)家、市里重大政策文件密集出臺(tái),時(shí)間緊、任務(wù)重、工作新已成為一種常態(tài),迫切需要一支敢打硬仗、能打勝仗的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部隊(duì)伍。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升農(nóng)業(yè)投融資管理、財(cái)稅改革、金融保險(xiǎn)、績(jī)效管理等方面工作能力,說(shuō)專業(yè)話、干專業(yè)事,努力成為本專業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。同時(shí),要增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神、奮勇?tīng)?zhēng)先的事業(yè)追求、奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情、奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列,對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型,拉高工作標(biāo)桿,提升工作績(jī)效,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
三要堅(jiān)守廉政底線,確保干事干凈。計(jì)財(cái)系統(tǒng)是管錢管物的,我們不僅要抓好對(duì)資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,更要帶頭加強(qiáng)自我監(jiān)督,經(jīng)得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。要對(duì)紀(jì)律規(guī)矩心存敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,堅(jiān)決守住廉政底線,做到為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之力。要層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,讓各級(jí)計(jì)財(cái)干部善于在制度規(guī)范的約束下開展工作,既要把各類資金項(xiàng)目管好用好、發(fā)揮成效,還要做到既干事又干凈,帶頭做清正廉潔的表率。
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇六
今天,市委、市政府召開的全市農(nóng)村工作暨農(nóng)民增收工作會(huì)議,既是我市貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,對(duì)農(nóng)村工作的一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),更是我們強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)今年農(nóng)村工作的一次加壓會(huì)、誓師會(huì)。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過(guò)去的2008年,是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái),在社會(huì)各界的大力支持下,在全市廣大干部群眾的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),全市呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值77.2億元,同比增長(zhǎng)15%。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成90億元,增長(zhǎng)36%。財(cái)政總收入完成4億元,增長(zhǎng)29%,地方財(cái)政收入完成1.4億元,增長(zhǎng)39%;財(cái)政支出達(dá)到6.7億元,增長(zhǎng)44%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3908元,增長(zhǎng)32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13600元,增長(zhǎng)36%。固定資產(chǎn)投資完成48億元,增長(zhǎng)64%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成22.2億元,增長(zhǎng)26%。城鄉(xiāng)群眾儲(chǔ)蓄存款達(dá)到51.5億元,增長(zhǎng)24%。在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中躍居第18位。過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的一年;是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最好的一年;是我市財(cái)政收支再創(chuàng)歷史新高的一年;是我市大項(xiàng)目引進(jìn)成效最為突出的一年;是我市城鄉(xiāng)居民雙收入增長(zhǎng)最快的一年;是我市干部群眾享受改革開放成果最多的一年。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣,也取得了顯著成效。一年來(lái),面對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā),宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,始終堅(jiān)持把農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的重中之重,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21.4億元,同比增長(zhǎng)25%。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,糧、果、畜、菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,糧食總產(chǎn)值達(dá)到24萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新紀(jì)錄,水果總產(chǎn)達(dá)11.3萬(wàn)噸,設(shè)施蔬菜、清水蓮菜、時(shí)令水果“三萬(wàn)”工程提前一年完成計(jì)劃任務(wù),生豬生產(chǎn)“三五”工程強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成8.1億元,蔬菜總產(chǎn)達(dá)29萬(wàn)噸。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,全年輸出務(wù)工人員11萬(wàn)人(次),創(chuàng)收9億元。一村一品初具規(guī)模,省級(jí)一村一品示范村達(dá)到13個(gè)、推進(jìn)村121個(gè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)建咸陽(yáng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家。2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3908元,較上年凈增948元,同比增長(zhǎng)32%,無(wú)論是絕對(duì)增加額還是增幅,都是我市近10年來(lái)最多最快的一年。農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通柏油路或水泥路目標(biāo),建成文明生態(tài)村89個(gè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀,廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。
成績(jī)有目共睹,挑戰(zhàn)依然存在。在看到我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,“三農(nóng)”工作中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力。一是隨著國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步加劇,我市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大,支撐農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行的市場(chǎng)環(huán)境已發(fā)生重大變化,主要農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格下降、銷售困難等問(wèn)題,尤其是廣大奶農(nóng)受食品質(zhì)量安全負(fù)面影響依然存在,這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的持續(xù)增收。專家預(yù)測(cè),今年世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能下降10%左右,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能下降5%—8%,價(jià)格每下跌1個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民就會(huì)減收20多元。二是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,用工企業(yè)裁員,農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)減少,保持農(nóng)民工資性增收的難度進(jìn)一步加大。據(jù)勞動(dòng)部門預(yù)測(cè),全國(guó)有2500萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),我市失業(yè)人數(shù)也達(dá)5000余人,這將直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。三是我市農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化,從去年我市農(nóng)民收入構(gòu)成來(lái)看,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入為2056元,占總收入的53%,工資性收入為1614元,占41%,轉(zhuǎn)移性收入為204元,占5%,財(cái)產(chǎn)收入為34元,占1%,由于我市人口多、耕地少,農(nóng)民群眾從事三產(chǎn)和務(wù)工方面的收入仍需進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有待提高,雖然近年來(lái)我市的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,但名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量不多,農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值偏低。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力還不夠強(qiáng),這在一定程度已成為制約我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。六是農(nóng)技、金融、信貸、信息等為農(nóng)服務(wù)能力和水平還有待加強(qiáng)。
挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。盡管存在諸多問(wèn)題,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但推進(jìn)“三農(nóng)”工作的整體基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)仍然向好,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展仍然有許多有利條件和難得機(jī)遇。一是中省高度重視“三農(nóng)”工作。黨的十七屆三中全會(huì)《決定》,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),省上貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)民增收規(guī)劃綱要》和咸陽(yáng)市《促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”任務(wù)》等相繼出臺(tái);加之2009年2月1日正式公布的2009年中央一號(hào)文件,這是改革開放以來(lái),第11個(gè)以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件,也是首次連續(xù)6年發(fā)布關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,這些都為進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造了良好的政策環(huán)境和工作氛圍。二是國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的六大重點(diǎn)之首,投入力度將進(jìn)一步加大,同時(shí),省咸陽(yáng)市也相繼擴(kuò)大了“三農(nóng)”投入,這些都為我市增加“三農(nóng)”資金投入提供了重要契機(jī)。2008年僅咸陽(yáng)市爭(zhēng)取中、省財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金就在4億元以上,加上涉農(nóng)部門的建設(shè)投入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的政策投入在28億元以上,我市2008年用于“三農(nóng)”的投入也在1.5億元。2009年由于擴(kuò)大內(nèi)需緣故,各項(xiàng)惠農(nóng)投入必將大幅增加,這為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛提供了更多的資金扶持。三是以農(nóng)用生產(chǎn)資料為重點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌,有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。鋼筋等建材價(jià)格爆跌,成為農(nóng)民建設(shè)大棚、改造住房的有利時(shí)機(jī)?;?、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)資價(jià)格下降,減少了農(nóng)民生產(chǎn)耗費(fèi)。煤、油、氣價(jià)格下調(diào)以及取消公路收費(fèi)等政策,使農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷成本明顯減少。四是農(nóng)民思想觀念不斷更新,有利于適應(yīng)市場(chǎng),抗擊風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)磨煉,我市廣大農(nóng)民已普遍樹立了較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及盈虧自負(fù)意識(shí),同時(shí)經(jīng)歷了“賣糧難”、“賣果難”、“賣菜難”等多次市場(chǎng)危機(jī),市場(chǎng)開拓與風(fēng)險(xiǎn)承受能力一次比一次增強(qiáng),為抗衡此次金融危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。五是農(nóng)民素質(zhì)明顯提高,有利于提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平能否不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展,農(nóng)民收入能否持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)鍵看農(nóng)民的素質(zhì)能否提高。近幾年,全市不斷加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),加快農(nóng)村信息化建設(shè),農(nóng)民文化科技素質(zhì)明顯提高,出現(xiàn)了一大批有文化、懂技術(shù)、能經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村奠定了良好人才基礎(chǔ),也為擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出、拓寬農(nóng)民增收渠道提供了有力保障。六是經(jīng)過(guò)改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展,我市綜合實(shí)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng),全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的熱情空前高漲,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足,這些都為我們戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。今年是新中國(guó)成立60周年,也是新世紀(jì)以來(lái)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。做好今年“三農(nóng)”工作,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有重要的意義。為此,在當(dāng)前復(fù)雜多變的環(huán)境中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要?jiǎng)?wù)必保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,把今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題估計(jì)得更足一些,把潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考慮得更充分一些,按照十七屆三中全會(huì)以及上級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步解放思想、提升境界,搶抓機(jī)遇、迎難而上,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,有效克服各種困難,努力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加的新局面。
二、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷提高農(nóng)民收入水平。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的核心和基礎(chǔ)。2月1日正式公布的2009年中央一號(hào)文件,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提出了新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神為契機(jī),緊緊圍繞市委、市政府《2009年農(nóng)民增收目標(biāo)和工作措施》、《新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”任務(wù)》提出的要求,突出農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí),確保今年農(nóng)民人均純收入完成4560元,凈增652元,力爭(zhēng)完成4690元,凈增782元。
一是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要圍繞“增收工程”,根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),力求結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新的突破,促進(jìn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。糧食生產(chǎn)要狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)的推廣,不斷提高糧食單產(chǎn),力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)達(dá)到24萬(wàn)噸,為農(nóng)民人均增收提供50元以上。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)良種補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格政策,保護(hù)農(nóng)民群眾種糧積極性。果品生產(chǎn)要不斷擴(kuò)大時(shí)令水果種植面積,積極推廣優(yōu)果四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),不斷提高果品優(yōu)質(zhì)率,提升果業(yè)生產(chǎn)效益。全年果品總產(chǎn)達(dá)到16萬(wàn)噸,為農(nóng)民人均增收提供65元。畜牧生產(chǎn)要以生豬生產(chǎn)“三五”工程為重點(diǎn),強(qiáng)化疫病防控手段,推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖,提高畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。尤其要繼續(xù)采取積極措施,切實(shí)保護(hù)好奶農(nóng)利益,促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)生豬存欄70萬(wàn)頭,出欄82萬(wàn)頭,生豬養(yǎng)殖為農(nóng)民增收提供100元。蔬菜生產(chǎn)要圍繞“三萬(wàn)”工程建設(shè),加快設(shè)施蔬菜和渭河清水蓮菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。全年蔬菜總面積發(fā)展到18.4萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)到36.8萬(wàn)噸,為農(nóng)民人均增收提供152元。同時(shí)要按照做優(yōu)做精、做大做強(qiáng)的原則,推動(dòng)“一村一品”向市場(chǎng)化、規(guī)?;⑵放苹D(zhuǎn)變。
二是抓龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
培植壯大龍頭企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)化步伐的有效途徑。要堅(jiān)持用工業(yè)的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)發(fā)展,培強(qiáng)壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工升值,推動(dòng)農(nóng)民增收。一要借助外力興龍頭。依托我市糧、果、畜、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭(zhēng)取全國(guó)知名的雙匯、雨潤(rùn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大企業(yè)、大集團(tuán)落戶我市,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增咸陽(yáng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。二要培育扶持強(qiáng)龍頭。要加快產(chǎn)業(yè)整合和集群化發(fā)展,培植壯大星光、寶航、張辣妹等一批本土企業(yè)盡快成長(zhǎng)為龍頭企業(yè)。督促金龍魚、西瑞等龍頭企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日建成運(yùn)營(yíng)。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貼息補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策措施,抓好涉及龍頭企業(yè)的項(xiàng)目爭(zhēng)取、科技服務(wù)等工作,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。三要強(qiáng)化合作促龍頭。完善農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在推進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,采取訂單、合同、股份合作制等形式,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互利雙贏。
三是抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì),激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)活力。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑在當(dāng)前金融危機(jī)進(jìn)一步加劇的形勢(shì)下,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)顯得更加迫切和重要要采取得力措施,堅(jiān)定農(nóng)民群眾投資的信心,全面激活農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)一要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)要高度重視農(nóng)民工就業(yè)困難加劇、部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問(wèn)題,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),加大小額貸款的投放力度,在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、項(xiàng)目扶持等方面予以大力支持,提高就業(yè)率二要立足本土拓寬就業(yè)渠道要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,認(rèn)真謀劃爭(zhēng)取一批促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,及時(shí)啟動(dòng)一批市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并在項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)化使用農(nóng)村勞動(dòng)力,為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展中小企業(yè)和商貿(mào)流通等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)在穩(wěn)定現(xiàn)有用工的同時(shí),擴(kuò)大從農(nóng)民工中招納熟練工的數(shù)量,增加農(nóng)民工就業(yè)崗位三要強(qiáng)化培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力要圍繞實(shí)施“技能工程”,充分發(fā)揮中省咸駐興企業(yè)技校眾多的優(yōu)勢(shì),突出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),打響“興平技工”品牌,使我市農(nóng)民工在當(dāng)前就業(yè)困難的情況下更具就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)幫扶、政策傾斜和典型引導(dǎo)力度,堅(jiān)定農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心,鼓勵(lì)他們立志成就事業(yè),爭(zhēng)當(dāng)老板、企業(yè)家同時(shí),要加強(qiáng)與東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流,加強(qiáng)與規(guī)模大、效益好、工資高的企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通,爭(zhēng)取企業(yè)在用工量減少的情況下多用興平籍農(nóng)民工,有效提高輸出數(shù)量和質(zhì)量力爭(zhēng)年內(nèi)輸出務(wù)工人員8萬(wàn)人(次),創(chuàng)勞務(wù)收入6億元以上,為農(nóng)民人均提供工資性收入1500元以上。
四是抓為農(nóng)服務(wù),保障農(nóng)民持續(xù)增收。
資金、技術(shù)、信息、流通是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措。特別是在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展任務(wù)艱巨的關(guān)鍵時(shí)刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的自覺(jué)性,全身心投入到我市火熱的“三農(nóng)”工作中去。一要加大資金服務(wù)。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,年內(nèi)兌付糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具構(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金3000萬(wàn)元以上,為農(nóng)民人均增加轉(zhuǎn)移性收入65元以上。及時(shí)發(fā)放100萬(wàn)元“三萬(wàn)”工程補(bǔ)助資金和189萬(wàn)元生豬大縣補(bǔ)貼資金,并進(jìn)一步加大支農(nóng)貸款協(xié)調(diào)力度,年內(nèi)協(xié)調(diào)各金融單位發(fā)放支農(nóng)貸款1.8億元。二要加大技術(shù)服務(wù)。要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用推廣作為提高農(nóng)產(chǎn)品效益的重要手段,加強(qiáng)與楊凌的交流合作,不斷引進(jìn)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種,大力推廣各種適用優(yōu)質(zhì)高效種植模式,并主動(dòng)為農(nóng)民搞好技術(shù)培訓(xùn),充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)份額。三要加大信息服務(wù)。要充分發(fā)揮市鄉(xiāng)視頻會(huì)議系統(tǒng)、村級(jí)信息服務(wù)站為農(nóng)服務(wù)的有利條件,定期不定期地向群眾發(fā)布科技、市場(chǎng)、勞務(wù)等方面服務(wù)信息。四要加大流通服務(wù)。要切實(shí)抓好農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),大力培育農(nóng)業(yè)品牌,壯大“經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍和專業(yè)銷售隊(duì)伍,通過(guò)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通增加群眾收入。同時(shí),要按照“創(chuàng)新工程”要求,深化糧食流通、水利投資、集體林權(quán)體制改革,積極探索合理有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,使土地向經(jīng)營(yíng)大戶集中、向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
三、堅(jiān)持以人為本,積極保障和改善農(nóng)村民生。
要始終把維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改善民生為抓手,從解決農(nóng)民群眾最緊迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手,積極保障和改善民生,讓廣大群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展成果。
一要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
切實(shí)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,對(duì)于提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具有重要意義要加快“民生工程”建設(shè),加大農(nóng)村教育事業(yè)投入力度,完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快農(nóng)村教育現(xiàn)代化建設(shè),加快危漏校舍改造,千方百計(jì)改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,讓農(nóng)村學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源;要繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,及時(shí)兌付補(bǔ)助資金,加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系,努力提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平要進(jìn)一步加快“文明工程”建設(shè),開展形式多樣的文明創(chuàng)建和“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電影放映工程,進(jìn)一步豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。
二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的歷史性機(jī)遇,主動(dòng)出擊,多方爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目和資金落戶要認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予少取放活”的方針和中省的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件“扶貧工程”年內(nèi)完成4個(gè)重點(diǎn)村扶貧開發(fā)任務(wù)“安居工程”幫助966戶群眾解決住房困難問(wèn)題投資2600萬(wàn)元新修通村公路100公里,年內(nèi)全面完成所有行政村及自然村通公路建設(shè)任務(wù)要按照分類指導(dǎo),典型引路的原則,加快農(nóng)村飲水、沼氣池、電網(wǎng)完善、有線電視入戶等工程建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施水平“生態(tài)工程”要以文明生態(tài)村建設(shè)和綠色家園示范村建設(shè)為契機(jī),繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,抓好道路衛(wèi)生治理、垃圾清運(yùn)、廁所改造等工作,引導(dǎo)群眾在房前屋后栽植樹木、種花養(yǎng)草,做到道路干凈、村居整齊、院落清潔、圈廁衛(wèi)生,不斷提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下渭河近堤綠化林帶工程建設(shè)。渭河近堤綠化林帶工程,不僅是提高我市渭河防洪能力的綠色屏障,也是改善沿渭人居環(huán)境的生態(tài)工程,更是增加群眾收入的富民工程。該工程建成后,必將進(jìn)一步改善沿渭的基礎(chǔ)設(shè)施條件,為清水蓮菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展和第二屆陜西·興平荷花節(jié)的成功舉辦奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里我要給大家指出的是,省上將于3月中旬在我市召開渭河近堤綠化林帶工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),咸陽(yáng)市千書記就籌備好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也做了重要指示。對(duì)此,水利、農(nóng)林、財(cái)政等部門和沿渭鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的圓滿順利召開,按照千書記的指示精神,抓早動(dòng)快,倒排工期,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。水利局要盡快做好工程招投標(biāo)工作,確保項(xiàng)目下周一開工建設(shè),同時(shí)要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,確保渭河近堤綠化林帶工程高標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)限完成,確保將該工程建成省級(jí)示范工程、樣板工程。
三要努力維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村的穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)要健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,及時(shí)排查化解矛盾糾紛要關(guān)心農(nóng)村弱勢(shì)群體,切實(shí)保障農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民和老年人的切身利益,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素要繼續(xù)開展農(nóng)民普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道反映合理訴求要深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊侵害廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)要圍繞推進(jìn)“強(qiáng)基工程”建設(shè),不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織在凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的主導(dǎo)作用要完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和民主議事制度,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán),進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí)。
搞好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、根本在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),擺在更加突出的位置,定期研究部署,全力加以推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào),加強(qiáng)工作指導(dǎo),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)民增收上,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平同時(shí),各部門也要切實(shí)發(fā)揮新農(nóng)村駐村促進(jìn)隊(duì)“五大員”作用,調(diào)動(dòng)各方面的力量投身農(nóng)村發(fā)展,努力形成社會(huì)各階層踴躍參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)局面。
二是要加大投入,整合資金。
今年是各級(jí)財(cái)政加大對(duì)“三農(nóng)”投資的重要一年。我們要抓住這一大好機(jī)遇,及早謀劃,積極行動(dòng),利用一切可以利用的機(jī)會(huì)和條件,加大跑省進(jìn)京力度,全力以赴向上爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金。要圍繞“示范工程”建設(shè),整合各類支農(nóng)資金,強(qiáng)化對(duì)資金和項(xiàng)目的捆綁使用,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)咸陽(yáng)市級(jí)新農(nóng)村示范村8個(gè)。要積極包裝和推介一批產(chǎn)出效益高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,吸引社會(huì)各界投資新農(nóng)村建設(shè),建立起投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化的投資新機(jī)制。要健全完善“惠農(nóng)一卡(折)通”制度,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金便捷、公開、直接發(fā)放到農(nóng)民手中。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,改變傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和工作方法,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,真心誠(chéng)意地同農(nóng)民交朋友,幫助農(nóng)民排憂解難,不斷提高服務(wù)水平。要重視調(diào)查研究,了解農(nóng)村現(xiàn)狀,傾聽(tīng)群眾呼聲,該給的給足,該減的減夠,該放的放活,讓農(nóng)民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。要深入實(shí)際,深入群眾,少說(shuō)空話大話,多做實(shí)事好事,拿出真正能解決問(wèn)題的新招、實(shí)招,解決好農(nóng)村發(fā)展中的重大問(wèn)題和農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系。
四是要夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督檢。
這次會(huì)議上,我們專門下發(fā)了“新農(nóng)村建設(shè)十大工程”任務(wù)分解、農(nóng)民增收目標(biāo)任務(wù)和工作措施兩個(gè)文件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門要圍繞這兩個(gè)文件,并結(jié)合各自實(shí)際,將各項(xiàng)工作任務(wù)層層細(xì)化,逐級(jí)分解,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,考核評(píng)比到人要繼續(xù)把農(nóng)民增收作為今年新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,對(duì)工作成績(jī)顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落后的全市通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)主要調(diào)整不予考慮要進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查、定期通報(bào)等工作制度,市委督查室、市政府督辦室和各相關(guān)部門要加大督查力度,確保新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收各項(xiàng)工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。全市上下要認(rèn)真落實(shí)中省咸關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的戰(zhàn)略部署和要求,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,致力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧新興平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇七
同志們:
近幾年,之所以我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快,是因?yàn)榫裎拿鹘ㄔO(shè)工作起到了重要的推動(dòng)作用。主要是全縣廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀,凝心聚力,同心同德,求發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈,信心更加堅(jiān)定,干勁更加充足,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力;小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了較大步伐,建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地的形象都有了較大改善,對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,工業(yè)化,招商引資起到了很大的作用;在社會(huì)上樹立了良好的敖漢形象和敖漢精神,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,換得了各級(jí)各界得支持和幫助,加快了敖漢發(fā)展。盡管如此,我們的精神文明建設(shè)特別是農(nóng)村牧區(qū)的精神文明建設(shè)仍然存在著很多的差距和不足,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢直接影響了精神文明建設(shè)。近幾年,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)下了很大的力量,取得了明顯的成效,出現(xiàn)了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但與其他縣縣區(qū)相比,我們的速度還不夠快,實(shí)力還不夠強(qiáng),直接導(dǎo)致了在人力、物力、財(cái)力上對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠、投入不足。二是對(duì)精神文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位。怎樣處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與精神文明建設(shè)的關(guān)系,精神文明建設(shè)如何與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),我們還研究得不深,做得不夠,辦法不多,存在著這樣那樣偏差。有的同志認(rèn)為精神文明是可有可無(wú)的事情,經(jīng)濟(jì)抓好了,精神文明自然就上去了;還有的認(rèn)為精神文明就是宣傳部、文明辦的事情,不從兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)的重要意義等等。針對(duì)存在的差距和不足,我們首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)就是建設(shè)全面的小康社會(huì)。所謂全面,就是既包括物質(zhì)文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn),這樣的小康也是低級(jí)的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,就什么都好了;也不能搞“兩張皮”,把精神文明與物質(zhì)文明割裂開來(lái)。物質(zhì)文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)肯定也要受到影響,即使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了繁榮,那也是暫時(shí)的、短期的,不是高質(zhì)量的。因此,我們一定要正確理解“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的觀點(diǎn),樹立科學(xué)的發(fā)展觀。務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到,只有兩個(gè)文明都搞好了,才是真正的搞好了。
從精神文明自身的規(guī)律和特點(diǎn)來(lái)看,精神文明建設(shè)更注重于人的素質(zhì)的全面提高,注重于人的全面發(fā)展,是以人為本的。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的性,搞精神文明建設(shè)同樣也要突出目的性,要把立足點(diǎn)放在人民群眾生活水平的提高上。不能對(duì)精神文明建設(shè)理解得片面化、庸俗化,不能認(rèn)為栽了一些樹、種了一些花,就是精神文明了;也不能認(rèn)為搞搞衛(wèi)生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設(shè)必要的成分,但把精神文明建設(shè)等同于這些表象的東西,那是對(duì)精神文明建設(shè)的誤解。更不能把精神文明建設(shè)搞成形式主義。不能認(rèn)為貼幾條標(biāo)語(yǔ)、出幾塊板報(bào)、開幾次會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件,就是精神文明了;也不能認(rèn)為評(píng)選幾個(gè)五好家庭、培養(yǎng)幾個(gè)星級(jí)文明戶、建幾個(gè)文明村鎮(zhèn)、抓幾個(gè)典型,就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建設(shè)的全部。精神文明建設(shè)說(shuō)到底是要使人的科技、教育、文化素質(zhì)以及思想意識(shí)、理想信念、道德品質(zhì)得到全面提升。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米賽跑,一使勁搞個(gè)沖刺就能達(dá)到目的。特別是隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快和改革開放力度的加大,怎么樣轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念,怎么樣提高人的素質(zhì),更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,需要常抓不懈、潛移默化,需要有過(guò)硬的措施。在這一點(diǎn)上,精神文明建設(shè)不同于經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)更多的是有形的東西,看得見(jiàn)、摸得著,而精神文明建設(shè)有的能夠看見(jiàn),有的就無(wú)法看見(jiàn)。精神文明建設(shè)有時(shí)比經(jīng)濟(jì)工作更難抓,更富有挑戰(zhàn)性,需要我們認(rèn)真研究,下真功夫,花大力氣。
二、堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓精神文明建設(shè)?
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,發(fā)展是時(shí)代主題,精神文明建設(shè)要緊緊圍繞中心和主題來(lái)開展。只有這樣,精神文明建設(shè)才有針對(duì)性,才更有活力,才能與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要精神文明提供精神動(dòng)力、思想保證和智力支持,而精神文明也只有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合,才能不斷獲得新發(fā)展。
一是要圍繞發(fā)展這個(gè)主題,進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育。今年以致今后一個(gè)時(shí)期,我們的發(fā)展任務(wù)十分繁重,保持gdp20%的增長(zhǎng)速度,我們感到已經(jīng)很不容易了,可是還是比不上兄弟縣縣的發(fā)展速度。所以我們必須樹立。
能快就不要慢的思想,加快發(fā)展。加快發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,除了各級(jí)黨委、政府采取措施、努力工作外,更需要全縣各族人民齊心協(xié)力、奮勇?tīng)?zhēng)先。因此,要經(jīng)常開展形勢(shì)任務(wù)教育,要把全縣的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù),把我們面臨的機(jī)遇和有利條件向干部群眾講清楚,堅(jiān)定信心和決心,形成積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。同時(shí),也要把我們?cè)谇斑M(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,向干部群眾講清楚,使干部群眾在理解的基礎(chǔ)上,與縣委、政府同心同德、凝心聚力。要達(dá)到這個(gè)目的,精神文明建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸。?二是要圍繞經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),找準(zhǔn)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是就是“確保一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,完成三個(gè)推進(jìn)”,即確保實(shí)現(xiàn)人民增收,財(cái)政增收這個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,縣域經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這些工作,不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn),也是精神文明建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作抓好了,兩個(gè)文明建設(shè)就能有一個(gè)大的發(fā)展。
比如,搞農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就需要提高農(nóng)牧民的組織化程度,僅靠市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制是不能完全做到的,還需要對(duì)廣大農(nóng)牧民進(jìn)行科技、市場(chǎng)知識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等方面的教育和培訓(xùn);搞工業(yè)化,就需要有比農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更高層次的工業(yè)文明,組織程度、技術(shù)條件、資源、環(huán)境等等要求更為嚴(yán)格,而這些往往不是工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身能解決的問(wèn)題;搞城鎮(zhèn)化,不是簡(jiǎn)單的人口搬遷、聚集,如果說(shuō)我們的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搞得很漂亮,環(huán)境也很好,但人口素質(zhì)沒(méi)有新的提高,與城鎮(zhèn)化水平不配套,那這樣的城鎮(zhèn)是沒(méi)有品位、沒(méi)有文化底蘊(yùn)的。也就是說(shuō),所有的物質(zhì)文明,所有的社會(huì)公益事業(yè),都與精神文明建設(shè)緊密相聯(lián),精神文明建設(shè)都大有文章可做。再比如,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),路修好了、便捷暢通了,但綠化美化跟不上,路兩邊的村鎮(zhèn)還是老樣子,臟、亂、差依然存在,就會(huì)影響到地區(qū)的形象。所以,兩個(gè)文明要相互統(tǒng)一、相互促進(jìn),不能搞成“單打一”,“兩層皮”。精神文明建設(shè)要主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),在發(fā)展中找到最佳結(jié)合點(diǎn)。
三是要圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這一熱點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)精神文明建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要上去,必須有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。去年以來(lái),我們下力量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了治理和整頓,今年又召開了招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)員大會(huì),總的說(shuō),收到了明顯的成效。但是仍然存在一些不盡如人意的地方。無(wú)論是縣外投資者,還是縣內(nèi)的干部群眾,對(duì)此都有一些議論和反映。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門查處案件,或者靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教,不能從根本上解決問(wèn)題,必須實(shí)行綜合治理,教育與懲處相結(jié)合。精神文明建設(shè)在這當(dāng)中有許多工作可做,行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、文明城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等等,都與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著很大的關(guān)系。如果沒(méi)有良好的.人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境,信用環(huán)境,辦事效率低下,不用說(shuō)外地的資金、技術(shù)、人才引不進(jìn)來(lái),就是本地的資金、技術(shù)、人才也留不住。精神文明建設(shè),要很好地研究這些問(wèn)題,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力提高干部群眾的科技教育文化素質(zhì)。要把經(jīng)濟(jì)搞上去,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),必須依靠全縣人民整體素質(zhì)的提高。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要高素質(zhì)的干部,同樣也需要提高工人和農(nóng)民的素質(zhì)。精神文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),就是要著眼于提高人的整體素質(zhì),多做一些實(shí)實(shí)在在的工作。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,瞄準(zhǔn)人民群眾的需求,搞好培訓(xùn)、普及與提高工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好地提供智力支持,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)有可靠的保障,精神文明建設(shè)才能同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、完善機(jī)制,把握重點(diǎn),切實(shí)把我縣精神文明建設(shè)提高到新水平。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。精神文明建設(shè)絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情,事實(shí)上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務(wù),而是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、研究部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)時(shí),要把物質(zhì)文明、精神文明以及政治文明一并考慮,統(tǒng)一部署。主要負(fù)責(zé)同志在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),也要一起抓精神文明工作。經(jīng)濟(jì)工作上不去,主要負(fù)責(zé)同志有責(zé)任;精神文明建設(shè)上不去,主要負(fù)責(zé)同志同樣有責(zé)任。要調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門的積極性,無(wú)論是抓經(jīng)濟(jì)工作的,還是抓社會(huì)事業(yè)的,無(wú)論是抓發(fā)展的,還是抓穩(wěn)定的,都要把精神文明建設(shè)貫穿其中,真正形成全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員、全社會(huì)齊抓共建的良好局面。精神文明建設(shè)工作布置下去以后,各級(jí)黨委、政府要跟蹤督查,狠抓落實(shí)。我們往往對(duì)經(jīng)濟(jì)工作督查得多,對(duì)精神文明建設(shè)工作督查得少;對(duì)有指標(biāo)、能量化的工作督查得多,對(duì)沒(méi)有具體數(shù)字、不易量化的工作督查得少。今后各級(jí)黨委、政府在督查經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),要一并督查精神文明建設(shè)工作。要采取切實(shí)可行的措施,保證兩個(gè)文明一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
二要加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建設(shè)的硬件設(shè)施納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,保證精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門、各單位都要適應(yīng)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,保證精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步拓寬投入渠道,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與和支持精神文明建設(shè),逐步形成多渠道的精神文明建設(shè)投入機(jī)制。
三要注重精神文明建設(shè)工作的實(shí)效。精神文明建設(shè)要來(lái)實(shí)的,不能來(lái)虛的。要按照人民群眾的意愿,抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,每年為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。只有這樣,精神文明才能深入群眾、深入人心,群眾才會(huì)歡迎、才會(huì)積極參與。如果我們把精神文明說(shuō)得玄而又玄,擺得不著邊際,不貼近現(xiàn)實(shí),不貼近群眾,就不可能調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。精神文明建設(shè)要從點(diǎn)滴做起,從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)實(shí)做起,不能把長(zhǎng)期的任務(wù)當(dāng)成階段性的工作來(lái)抓,不能轟轟烈烈地搞了一陣子,甚至是搞了一些勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?,什么效果沒(méi)見(jiàn)到,就草草收兵。這樣的行為本身就不文明,群眾得不到實(shí)惠,也不會(huì)贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各部門都要積極探索為精神文明建設(shè)辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的新途徑、新路子。在這方面,我們應(yīng)該多樹一些典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都要有典型,各個(gè)部門各個(gè)行業(yè)都要有標(biāo)兵,各種文明創(chuàng)建活動(dòng)要建示范單位。同時(shí)還要注重典型的宣傳推廣,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍,推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)健康發(fā)展。
四要建立和完善精神文明建設(shè)的工作機(jī)制和考核機(jī)制。要盡快建立起“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文明辦組織推動(dòng)、各方面分工負(fù)責(zé)、廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把精神文明建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核體系之中,制定科學(xué)合理的考核目標(biāo),加大對(duì)精神文明建設(shè)工作目標(biāo)考核的分值比重,將考核情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定的重要依據(jù)。
同志們,加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和必然要求。我們一定要堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)的方針,再接再厲,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,努力把我縣的精神文明建設(shè)提高到一個(gè)新水平!
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資電視電話會(huì)議精神,分析研判全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資形勢(shì),安排部署相關(guān)工作。剛才,會(huì)議聽(tīng)取了各縣(市、區(qū))和有關(guān)市直部門的情況匯報(bào),xx同志宣讀了10大重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資的責(zé)任分工,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
******反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略意義。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),事關(guān)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局,“米袋子”、“菜籃子”都與群眾生活息息相關(guān),關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。特別是就糧食而言,******強(qiáng)調(diào),中國(guó)人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食。基辛格也曾講:“誰(shuí)控制了石油,就控制了所有國(guó)家;誰(shuí)控制了糧食,就控制了人類;誰(shuí)控制了貨幣,就控制了全球經(jīng)濟(jì)”。民以食為天,“手中有糧,心中不慌”,保證糧食安全、農(nóng)業(yè)安全,國(guó)家安全就有了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,附加值低,具有投資大、周期長(zhǎng)、回報(bào)低的特點(diǎn),對(duì)自然條件依存度較高,容易受自然災(zāi)害影響,盡管我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了大量投入,但總體上基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,水利、灌溉、交通等方面欠賬較多。農(nóng)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),今年全國(guó)兩會(huì)期間,***講了“金扁擔(dān)”的故事。***講:“這個(gè)‘金扁擔(dān)’,我就理解為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意義上講,農(nóng)業(yè)雖然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),但就其產(chǎn)業(yè)前景看,永遠(yuǎn)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),特別是隨著技術(shù)進(jìn)步,世界各國(guó)競(jìng)相推進(jìn)基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)、蛋白質(zhì)工程技術(shù)、微生物工程技術(shù)等為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,贏得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。我市農(nóng)業(yè)科研資源豐富,完全有條件在生物育種等領(lǐng)域取得突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,日趨蔓延的新冠肺炎疫情和日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)給“三農(nóng)”工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),投資不足、投資下降等成為了農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的突出問(wèn)題。為積極應(yīng)對(duì)困難復(fù)雜局面,國(guó)家7部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見(jiàn)》,省里根據(jù)國(guó)家《意見(jiàn)》,明確了我省擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,這里面既有打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施工程,又有關(guān)乎民生的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)工程,還包括推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新基建工程,釋放出***預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補(bǔ)短板重大工程項(xiàng)目?jī)A斜、持續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”投入保障的鮮明信號(hào)。從新鄉(xiāng)來(lái)看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐還不牢固,低產(chǎn)田還占有相當(dāng)比重;農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率還不高,分揀、倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、保鮮、包裝等設(shè)施明顯不足;農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱,道路、供水和污水處理、人居環(huán)境整治等方面欠賬較多,這些都是我市全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域的突出短板。短板就是潛力,差距就是空間,補(bǔ)短板、縮差距的過(guò)程就是釋放潛力、激發(fā)活力的過(guò)程,國(guó)家、省這一輪擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,從短期來(lái)看,是落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、全面建成小康社會(huì)的迫切需要;從長(zhǎng)期來(lái)看,是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。
7月底,******在吉林考察時(shí),再次對(duì)糧食生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。我們要深入貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神,搶抓當(dāng)前的政策窗口期,站在維護(hù)糧食安全、保障發(fā)展大局、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的高度,多措并舉擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,強(qiáng)力推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,讓全面建成小康社會(huì)的成色更足、質(zhì)量更高。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,聚焦省里確定的10個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域,把政策吃透、把方向把準(zhǔn)、把重點(diǎn)抓牢、把關(guān)鍵抓好,實(shí)施一批牽引性強(qiáng)、有利于生產(chǎn)消費(fèi)“雙升級(jí)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目,為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(一)著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),要培育打造以農(nóng)業(yè)為起點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合,圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,加快形成“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍”的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略,提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全,到2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量達(dá)到520萬(wàn)畝以上。學(xué)習(xí)借鑒周口經(jīng)驗(yàn),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)代化技術(shù)、智能化裝備、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理的要求,每個(gè)縣(市)要謀劃實(shí)施一個(gè)10—20萬(wàn)畝涵蓋高效節(jié)水灌溉示范方、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范方、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“四優(yōu)四化”試驗(yàn)區(qū)的綜合示范基地。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)。打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),示范帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),到2025年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)以上;以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,抓好10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范鏈;以面、肉、油、乳和果蔬五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),培育十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群10個(gè),全力支持五得利、魯花食品、克明面業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展;平原示范區(qū)會(huì)同新鄉(xiāng)縣要依托國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究開發(fā)基地、中原果蔬花卉育種中心、國(guó)家果蔬種質(zhì)資源庫(kù)、中國(guó)農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)基地、中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)田灌溉研究所等機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。支持農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)。支持獲嘉縣、新鄉(xiāng)縣、封丘縣、平原示范區(qū)建設(shè)區(qū)域骨干冷鏈物流基地,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)冷鏈物流示范園區(qū)。在蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),重點(diǎn)建設(shè)一批分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。加快動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化動(dòng)物疫病、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急防控和物資儲(chǔ)備等工程建設(shè),持續(xù)提高應(yīng)急處置能力,支持全國(guó)農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測(cè)中心(省級(jí))田間監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼于基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后是鄉(xiāng)村振興的“卡脖子”問(wèn)題,要逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村向信息化、智能化、融合化方向發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展賦能。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。大力實(shí)施“百縣通村入組工程”“萬(wàn)村通客車提質(zhì)工程”“提級(jí)改造促融合工程”,支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造,2020年完成140個(gè)20戶以上的自然村通硬化路。加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)。近期,市政府與省電力公司就黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域“三生”空間重構(gòu)、能源綜合利用示范區(qū)建設(shè)以及“十四五”期間加強(qiáng)對(duì)新鄉(xiāng)電力支持等進(jìn)行深入對(duì)接。省電力公司明確提出要大力支持我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),近期雙方還要簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。相關(guān)部門要會(huì)同新鄉(xiāng)供電公司主動(dòng)搞好對(duì)接,爭(zhēng)取獲得上級(jí)更多支持。要加快實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,加快推進(jìn)110個(gè)配電臺(tái)區(qū)改造升級(jí)。提升農(nóng)村電網(wǎng)安全可靠供電能力,大力推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”雙替代工程,保障人民群眾冬季清潔取暖的用電用氣需要。年底前,完成27.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增機(jī)井配套10千伏高壓供電設(shè)施建設(shè)。加快智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。推動(dòng)5g、北斗導(dǎo)航、遙感和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),支持黃淮流域優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)智慧化工程項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),支持基礎(chǔ)條件好的縣(市、區(qū))創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣和數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣。
(三)著眼于公共服務(wù)。
公共服務(wù)最容易讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受得到,要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制,推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民基本生活條件方面的差距,特別是要解決好冬季供暖、污水收集處理、垃圾分類處理、農(nóng)村廁所改造等突出問(wèn)題,不斷提高農(nóng)民的滿意度和幸福感。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治投入。分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,今年改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所8萬(wàn)戶,確保全市衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類,加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大督導(dǎo)力度,堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)扣款、約談問(wèn)責(zé)等懲戒措施。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重點(diǎn)建設(shè)一批污水處理廠和配套管網(wǎng)等設(shè)施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理水平。同時(shí),按照梯次推進(jìn)的原則,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)接合部、水源地、旅游風(fēng)景區(qū)、中心村等村莊的污水處理,確保到2020年底全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到50%左右,農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控。加大農(nóng)村供水保障投入。因地制宜在人口相對(duì)集中的地區(qū)研究推進(jìn)規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),有條件的地區(qū)試點(diǎn)開展城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程建設(shè)。完成大功灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造2020年度工程。加大“四水同治”項(xiàng)目投入。優(yōu)化水網(wǎng)體系,以黃河、南水北調(diào)中線工程、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、天然文巖渠水系為構(gòu)架,建設(shè)“南北調(diào)配、東西貫通、區(qū)域互補(bǔ)”的水資源配置格局,提升水資源保障能力。做好省十大水利工程涉及我市的西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程、貫孟堤工程、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠治理和我市十大水利工程建設(shè)。爭(zhēng)取辛莊灌區(qū)、滄河灌區(qū)列入國(guó)家中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造實(shí)施方案。
三、拓寬投資渠道。
千方百計(jì)拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資渠道,充分利用財(cái)政、金融、地方債券、社會(huì)資本等方式加大投資力度,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。
一要全力保障財(cái)政支農(nóng)投入。各級(jí)財(cái)政支出要保持合理的增長(zhǎng)速度,繼續(xù)向“三農(nóng)”補(bǔ)短板重大工程項(xiàng)目?jī)A斜。新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)調(diào)劑收益,要直接用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。
二要加大金融支農(nóng)力度。積極發(fā)揮貨幣政策工具的激勵(lì)引導(dǎo)作用,進(jìn)一步提高支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款使用率,精準(zhǔn)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域資金投入。利用好國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款,打捆包裝申報(bào)項(xiàng)目。推廣金融扶貧盧氏模式、普惠金融蘭考經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系建設(shè)。有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用,對(duì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)和主體要應(yīng)擔(dān)盡擔(dān),放寬反擔(dān)保要求。
三要用好用足地方政府債券。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債爭(zhēng)取力度,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村飲用水安全鞏固提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治等發(fā)債重點(diǎn)領(lǐng)域,做好發(fā)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及審核申報(bào)工作。要建立綠色審批通道,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量。
四要積極引入社會(huì)資本。各級(jí)各部門要強(qiáng)化政策激勵(lì),明確支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,細(xì)化落實(shí)用地、環(huán)評(píng)等具體政策措施。充分利用和發(fā)揮政府投資基金的作用,支持孵化型、成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型社會(huì)資本投資項(xiàng)目。創(chuàng)新投融資模式,通過(guò)合資、合作、聯(lián)營(yíng)、租賃等途徑,采取特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制。
四、抓好工作落實(shí)。
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門要將擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域投資作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體安排、抓好落實(shí)。市政府將定期聽(tīng)取各縣(市、區(qū))進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。同時(shí),各縣(市、區(qū))要結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃,抓緊制訂修編農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,建立完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),長(zhǎng)短結(jié)合做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù),加快重大項(xiàng)目落實(shí)落地,為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資政策落實(shí)涉及部門多、覆蓋面廣,各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合,形成工作合力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡快組建擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有效投資工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作開展。市發(fā)改、財(cái)政部門要做好指導(dǎo)服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))組織項(xiàng)目,利用好地方政府專項(xiàng)債。市金融、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利等部門要立足各自職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,做好對(duì)各縣(市、區(qū))的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要安排專門工作經(jīng)費(fèi),保障“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目的謀劃實(shí)施,尤其要保證項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制經(jīng)費(fèi),確保***、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、持續(xù)改善農(nóng)民生活條件的要求落地落實(shí)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
要將擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資列入市政府督查督辦事項(xiàng),建立每月調(diào)度通報(bào)制度,通報(bào)范圍是市四大班子領(lǐng)導(dǎo)以及各縣(市、區(qū))、市直各單位。各縣(市、區(qū))要及時(shí)將擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資落實(shí)情況向市政府報(bào)告,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、工作不得力、作風(fēng)不扎實(shí)、成效不明顯的,將實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)加大激勵(lì)力度。
要建立擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的激勵(lì)機(jī)制,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局會(huì)后要拿出具體意見(jiàn),根據(jù)各縣(市、區(qū))謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取上級(jí)資金和金融貸款的具體情況,明確涉農(nóng)財(cái)政資金分配的權(quán)重系數(shù),多干多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,切實(shí)用機(jī)制調(diào)動(dòng)工作積極性。
各級(jí)各部門要以更堅(jiān)定的決心、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,全力推進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資工作,為加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神篇九
為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)批準(zhǔn)《國(guó)家發(fā)展改革委,教育部財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案》(國(guó)辦函[2003]53號(hào))和省人民政府《研究農(nóng)村中小學(xué)危房改造專題會(huì)議紀(jì)要》等文件精神,實(shí)現(xiàn)到2005年基本消除我市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存d級(jí)危房的目標(biāo),經(jīng)研究決定召開這次專題會(huì)議,重點(diǎn)部署我市2004年的危房改造工作,下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
近幾年來(lái),在各級(jí)黨委和政府的高度重視下,我市農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作取得了積極進(jìn)展,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了較大改善。特別是2003年8月,我市啟動(dòng)二期危改工程以來(lái),在沒(méi)有上級(jí)資金扶持的情況下,全市共拆除了22所學(xué)校d級(jí)危房7903平方米,查封6所學(xué)校d級(jí)危房2320平方米,投資207萬(wàn)元新建校舍6708平方米,投資116萬(wàn)元對(duì)部分b,c級(jí)危房進(jìn)行了改造。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到危房是動(dòng)態(tài)的,由于建設(shè)年代和建筑質(zhì)量上存在較大的差異,加之自然損耗和災(zāi)害侵襲,舊的危房消除了,新的危房還會(huì)產(chǎn)生。經(jīng)市危改辦核查,到2003年底,我市農(nóng)村中小學(xué)仍存在危房7。72萬(wàn)平方米,其中d級(jí)危房6。55萬(wàn)平方米,b級(jí)危房0。42萬(wàn)平方米,c級(jí)危房0。76萬(wàn)平方米。這些農(nóng)村中小學(xué)危房,嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全,制約了我市基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,已經(jīng)成為人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作已迫在眉睫,刻不容緩,各級(jí)政府,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)中小學(xué)危房改造工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(一),抓好危房改造工作是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。教育工作涉及到千家萬(wàn)戶,農(nóng)村群眾最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他們寧愿自己日子過(guò)得苦一點(diǎn),也要供子女讀書。孩子的教育和成長(zhǎng)就成為老百姓的最大利益之一。讓師生們?cè)谖7坷飳W(xué)習(xí)和生活,生命安全得不到保障,就談不上代表廣大人民群眾的利益,如果因危房而造成惡性事件,那就會(huì)損害人民群眾的根本利益,當(dāng)前,抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,消除影響師生安全的隱患,就是維護(hù)了人民群眾的根本利益,就是實(shí)現(xiàn)"三個(gè)代表"的具體體現(xiàn)。
(二),抓好危房改造工作是落實(shí)"科教興市"戰(zhàn)略,促進(jìn)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。解決好中小學(xué)危房問(wèn)題,為下一代的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境,有利于推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,有利于提高入學(xué)率,鞏固率,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,為"科教興市"打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三),農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程是一項(xiàng)"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造,已將其列入今年要著力辦好的八件實(shí)事之一,并向全省人民承諾2004年全省改造中小學(xué)危房99萬(wàn)平方米。
(四),抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。國(guó)務(wù)院關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》明確規(guī)定:農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行"在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主"的體制??h級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任。去年4月24日,謝松保市長(zhǎng)就我市農(nóng)村危房改造工作作出批示,"按照分級(jí)管理的原則,各區(qū)要負(fù)責(zé)本區(qū)的危房改造工作"。
二,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。