隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇一

近年來，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問題。

選取xx縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長(zhǎng)的路要走。

2.農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

3.生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

5.城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

7.多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇二

某鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.03萬人，耕地面積7.3萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農(nóng)作物為主，畜禽業(yè)以豬、雞、貉等為主。近年來，在國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的支持下，全鎮(zhèn)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，趨于合理，農(nóng)民增收速度明顯加快，農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)4560元。

一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降，占收入的60%左右，從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性、工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)，占收入的30%，其它收入占10%。

二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動(dòng)起來，走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日漸升溫，致富渠道不斷拓寬，為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。20xx年全鎮(zhèn)圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業(yè)作物的產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售人員就達(dá)到4500余人，常年在省外務(wù)工人員達(dá)到8000余人，從事二三產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移人員達(dá)到3000余人，擺脫了土地約束，到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑。

三是農(nóng)民收入增加，可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。近年來，全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加，主要得益于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上升，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性工資性收入增加，但由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，生產(chǎn)再投入增加，致使農(nóng)民收入增幅縮水，各種剛性支出不斷增加，可支配性消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢。

四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊，造成對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同，一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富，并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、開拓的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，形成了一批農(nóng)村致富戶，而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒能及時(shí)發(fā)展起來，收入明顯低于致富戶。

二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開支外，閑散資金較少，并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門對(duì)農(nóng)村貸款額度有限，對(duì)那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款，造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。

三是社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)重。隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)民各類生活開支項(xiàng)目增多，數(shù)額增大，子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生活開支，社會(huì)事業(yè)性負(fù)擔(dān)的加重，勢(shì)必對(duì)生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚，從認(rèn)識(shí)到結(jié)婚至少有五六萬元的花銷。

四是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加。化肥、農(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價(jià)格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增幅，生產(chǎn)成本高，導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收，增收緩慢。

五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。目前全鎮(zhèn)已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養(yǎng)殖等為主的基地，由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小，大多以出售原料型為主，且標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)滯后，產(chǎn)品市場(chǎng)適應(yīng)性差，銷售難、價(jià)格低依然制約農(nóng)民增收。

一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要圍繞市場(chǎng)需求，怎樣調(diào)、調(diào)什么，把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調(diào)整工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)出農(nóng)民種植的積極性、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出效益。同時(shí)要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上下功夫，積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式，把農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，作為帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要力量來抓，在主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個(gè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)銷售等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前我鎮(zhèn)已建立了杞柳協(xié)會(huì)和元蔥協(xié)會(huì)。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，使每一個(gè)產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè)，像我鎮(zhèn)杞柳產(chǎn)業(yè)已達(dá)到這一要求，但在產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)開拓上仍要抓緊抓好。

二是加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，使更多的農(nóng)民從土地上解脫出來。做好外出務(wù)工工作，把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，積極做好務(wù)工人員的培訓(xùn)、引導(dǎo)，使他們有一技之長(zhǎng)，能更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。

三是加大農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著社會(huì)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)日顯重要，也是建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。上級(jí)黨委政府就要不斷加大農(nóng)民科技培訓(xùn)資金投入力度，拓寬培訓(xùn)渠道，不斷滿足農(nóng)民科技需求，提高致富能力，把農(nóng)民培養(yǎng)成有道德、有文化、有技術(shù)、有理想的四有新型農(nóng)民。

四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，提高對(duì)農(nóng)民的服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)作為國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)力壯大，國(guó)家應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補(bǔ)兩免”對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了積極效果。農(nóng)民一個(gè)弱勢(shì)群眾，不斷提高農(nóng)民的服務(wù)水平，也是促進(jìn)農(nóng)民致富的一個(gè)重要途徑。國(guó)家應(yīng)在農(nóng)民科技服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等方面給予更多更好的服務(wù)，切實(shí)解決群眾的生產(chǎn)生活中困難，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量，更好更快地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇三

建筑行業(yè)農(nóng)民工是中國(guó)農(nóng)民工體系的重要組成部分，為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。建筑行業(yè)農(nóng)民工游走在農(nóng)村和城市之問，夾在農(nóng)民和工人之間，很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流中尋找自我的安身之處，生存現(xiàn)狀很少得到社會(huì)應(yīng)有的關(guān)注，成為城市底層的邊緣人。關(guān)注建筑工人的生存狀況，改善其生活質(zhì)量，規(guī)范勞動(dòng)力用工市場(chǎng)，有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的合理有序轉(zhuǎn)移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

一、數(shù)據(jù)來源和基本信息。

本文數(shù)據(jù)來源于對(duì)北京市建筑行業(yè)農(nóng)民工生存現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對(duì)北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情景、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會(huì)保障及對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的認(rèn)知和工資收入分布等情景進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷240份，回收調(diào)查表228份，回收率為98%，其中有效問卷為210份，有效率為92%。調(diào)查對(duì)象主要來自四川、安徽、河南、山東四省，年齡跨度在18～60周歲之間，多為已婚男性，文化程度普遍較低。

從上表能夠看出：

1、建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)分布。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：建筑業(yè)農(nóng)民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征，年齡構(gòu)成主要集中在31-50歲年齡段之間，其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多，20歲以下的農(nóng)民工出現(xiàn)增長(zhǎng)。建筑業(yè)農(nóng)民工已婚者居多，他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣?huì)意愿表現(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調(diào)最為嚴(yán)重，男性農(nóng)民工約占95.9%以上，而女性農(nóng)民工僅占4.1%。

2、建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度結(jié)構(gòu)。

建筑業(yè)農(nóng)民工受教育程度的高低，直接決定了這一勞動(dòng)群體的人口質(zhì)量，并且人口質(zhì)量要比人口數(shù)量更為重要。調(diào)查報(bào)告顯示：“在理解調(diào)查的210位農(nóng)民工中，文盲3位，小學(xué)文化程度23位，初中文化程度占121位，高中及以上文化程度63位。分年齡組看，低年齡組中高學(xué)歷比例要明顯高于高年齡組，30歲以下各年齡組中，理解過高中及以上教育的比例均在29%以上。

二、建筑業(yè)農(nóng)民工總體特征。

在調(diào)查的樣本中，建筑行業(yè)的農(nóng)民工呈現(xiàn)以下幾大特征：

1、弱勢(shì)群體。

弱勢(shì)性是建筑業(yè)農(nóng)民工的最大特點(diǎn)，同時(shí)也是農(nóng)民工的最大特點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的“弱勢(shì)群體”。數(shù)以千萬計(jì)的建筑業(yè)農(nóng)民工已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的部分，但由于現(xiàn)實(shí)和歷史的原因，建筑業(yè)農(nóng)民工長(zhǎng)期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。

2、流動(dòng)性較大。

一項(xiàng)具體的工程項(xiàng)目竣工或者一項(xiàng)具體的工種工作結(jié)束，該建筑項(xiàng)目農(nóng)民工的工作任務(wù)也將終止。為繼續(xù)尋找工作，可能要流向下一個(gè)城市，如此循環(huán)往復(fù)，處于不斷的流動(dòng)之中，最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農(nóng)民工明顯具有更強(qiáng)的流動(dòng)性，由此帶來的問題是社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與接續(xù)問題，如果建筑業(yè)農(nóng)民工在就業(yè)地加入的社會(huì)保險(xiǎn)不能實(shí)現(xiàn)跨地域的轉(zhuǎn)移，會(huì)極大地影響建筑業(yè)農(nóng)民工參保的進(jìn)取性，并直接損害他們享受社會(huì)保障的權(quán)利。

3、工資普遍低。

據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民工的月工資均比較低主要集中在至4000元之間，其中每月收入在2000元下的占21%，2000-3000元的占39%，3000至4000元的占20%，4000元以上的占20%，建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平和城市的整體消費(fèi)水平很不協(xié)調(diào)。

4、教育培訓(xùn)少。

調(diào)查結(jié)果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術(shù)工種沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。他們以前大多是建筑工地的普工，隨著在施工現(xiàn)場(chǎng)摸爬滾打漸漸的升為技工，但并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。由于施工企業(yè)和施工班組的分離，施工企業(yè)不會(huì)對(duì)一個(gè)臨時(shí)合作的施工班組成員進(jìn)行培訓(xùn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊(duì)長(zhǎng)也沒有本事對(duì)班組成員進(jìn)行培訓(xùn)。在安全方面，施工方往往是僅有簡(jiǎn)單的形式上的安全交底，建筑工人由于缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)，不僅僅不能很好地完成施工任務(wù)，并且對(duì)建筑工人的人身安全也是一大隱患。

5、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高。

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市功能的多元化，城市建筑物的高度與建設(shè)難度也在不斷增加，異常是在大城市，摩天大樓和地下工程比比皆是，其建設(shè)難度亦成倍增加。工程項(xiàng)目建設(shè)難度的增加帶來了建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增大，最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農(nóng)民工不小的傷亡。

6、歸屬感差。

建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)代禮貌意識(shí)不強(qiáng)，無論是交規(guī)意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)還是養(yǎng)成科學(xué)、牛活方式等方面與所倡導(dǎo)現(xiàn)代禮貌要求尚有較大差距。法律意識(shí)十分淡薄，不禮貌的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等，使他們感到自我在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別，歸屬感日益缺失，對(duì)城市禮貌的理解與融入也日漸下降.缺少為城市禮貌建設(shè)做貢獻(xiàn)的熱情。

生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形，具體體此刻生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育等四個(gè)方面的資料。

1、生活質(zhì)量。

調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工生活質(zhì)量呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

（1）工作時(shí)間超長(zhǎng)。

調(diào)查顯示66.46%的建筑行業(yè)農(nóng)民工認(rèn)為居住環(huán)境一般，12.22%的工人認(rèn)為居住環(huán)境差。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時(shí)建造的鐵皮房中，房?jī)?nèi)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏基本的居住設(shè)施，有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具，住房附近更是垃圾成堆，氣味難聞。

（3）伙食條件較差。

建筑行業(yè)農(nóng)民工是在臨時(shí)搭建的食堂里面就餐，一日三餐單調(diào)且營(yíng)養(yǎng)差，餐廳沒有桌子椅子，建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內(nèi)往往也是雜亂不堪，缺乏衛(wèi)生措施，對(duì)就餐環(huán)境的滿意度較低，對(duì)飯菜質(zhì)量和價(jià)格方面滿意度較低，平均飲食成本在每月200-300元，大多數(shù)工人一個(gè)星期左右會(huì)改善一次生活。

（4）精神生活匱乏。

建筑行業(yè)農(nóng)民工閑暇時(shí)間有限，業(yè)余生活比較單調(diào)，使得建筑業(yè)農(nóng)民工的精神生活處于空白的狀態(tài)，企業(yè)組織的文化活動(dòng)也相對(duì)較少，絕大多數(shù)建筑工人以睡覺、看電視或者看報(bào)紙等方式打發(fā)自我的閑暇時(shí)間，業(yè)余文化生活十分匱乏。

2、權(quán)益維護(hù)。

調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

（1）工作強(qiáng)度太大。

建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大，冬季幾乎都要停工，而夏季就要趕工期，如果前期受天氣的影響耽誤了工期，后期就更是要大強(qiáng)度地加班以按期竣工。為了節(jié)儉、成本，增加效益，要求農(nóng)民工延長(zhǎng)工作時(shí)間，提高工作強(qiáng)度；一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目，持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，為了搶工期和盡早竣工，要求農(nóng)民工夜以繼日、加班加點(diǎn)、持續(xù)的高強(qiáng)度工作。

（2）加班情景嚴(yán)重：除了不能施工的天氣，建筑工人一周要工作七天，一天工作將近十幾個(gè)小時(shí)，夏天有時(shí)工作時(shí)間將近13個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的規(guī)定。這證明了建筑工人的加班情景嚴(yán)重，并且調(diào)查中82%的建筑工人加班得不到相應(yīng)的工資補(bǔ)償。應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度的勞動(dòng)負(fù)荷，占11.43%的建筑工人感覺吃不消，長(zhǎng)此以往，很多建筑工人隨著年齡增加會(huì)患上職業(yè)病。

（3）工傷事故頻發(fā)。

農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。每一天工作時(shí)間8小時(shí)以內(nèi)的僅占0.9%，8-10小時(shí)之間的到達(dá)3.1%，10至12小時(shí)小時(shí)之間的到達(dá)30.0%.12小時(shí)以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育，也不供給安全保護(hù)措施即使有一些十分簡(jiǎn)陋的防護(hù)措施，也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用，致使許多農(nóng)民工致病致殘，甚致喪失勞動(dòng)本事只好回到農(nóng)村。

（4）勞動(dòng)合同不正規(guī)。

建筑行業(yè)農(nóng)民工學(xué)歷普遍較低，對(duì)勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的了解較少，用工單位很少與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)者對(duì)簽訂勞動(dòng)合同觀念淡??；許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范勞動(dòng)合同簽約率低履約率更低，調(diào)查顯示與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占28.0%，沒有簽訂的占了72.0%，有16.1%的農(nóng)民工居然不明白什么是勞動(dòng)合同，即使在已簽約的勞動(dòng)合同中也存在很多無效條款和霸王條款，即使簽訂了勞動(dòng)合同，仍有一部分建筑工人認(rèn)為勞動(dòng)合同的執(zhí)行情景差，在施工現(xiàn)場(chǎng)工作中實(shí)際情景與合同不相貼合，農(nóng)民工權(quán)益受侵害情景嚴(yán)重。

（5）無社保情景嚴(yán)重。

在社會(huì)保險(xiǎn)方面，建筑行業(yè)農(nóng)民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會(huì)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例26.63%，失業(yè)保險(xiǎn)繳納比例15.35%，工傷保險(xiǎn)繳納比例32.54%，醫(yī)療保險(xiǎn)繳納比例26.23%，甚至很多人不明白以上保險(xiǎn)是否繳納，很少有人愿意自覺繳納社保費(fèi)用，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護(hù)意識(shí)淡薄。

（6）工傷處理意識(shí)差。

建筑行業(yè)農(nóng)民工對(duì)工傷處理情景滿意程度較差，在工傷處理過程中，醫(yī)療費(fèi)用多由建筑工人自我承擔(dān)，企業(yè)往往找各種理由，拒絕履行自我的職責(zé)；導(dǎo)致了26.6%建筑工人對(duì)工傷的界定不清楚，只在異常嚴(yán)重時(shí)才申請(qǐng)補(bǔ)償。

3、社會(huì)保障。

調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工社會(huì)保障呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

（1）醫(yī)療狀況堪憂。

施工單位對(duì)工人的身體狀況并不是很重視，大部分的建筑行業(yè)農(nóng)民工并沒有定期進(jìn)行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)大較大、危險(xiǎn)性較高，建筑工人對(duì)自身的安全狀況比較擔(dān)憂。高昂的城市醫(yī)藥費(fèi)和相對(duì)較低的工資水平，讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療，他們?cè)谏r(shí)多選擇去藥店買藥進(jìn)行治療，并且有部分建筑工人在生病時(shí)選擇能拖就拖。

（2）社會(huì)保障較差。

由于外來務(wù)工人員隊(duì)伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ饕约肮ぷ饕酝獾闹T多方而遭受著不平等的待遇，進(jìn)城務(wù)工人員幾乎游離于社會(huì)保障體系之外。一方面，農(nóng)民工社保意識(shí)淡薄，社保認(rèn)知程度低。許多農(nóng)民工對(duì)社?；菊呒捌溆嘘P(guān)規(guī)定了解得不多、不深、不全面，缺乏自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)，異常是在自我工作區(qū)域發(fā)生變化時(shí)主動(dòng)維持、保留、接續(xù)社保關(guān)系的意識(shí)相對(duì)淡漠。另一方面，由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動(dòng)性特點(diǎn)，這種流動(dòng)不但在同一城市內(nèi)部，還在城市與城市之間、城市與農(nóng)村之間進(jìn)行跨地區(qū)流動(dòng)，農(nóng)民工的社會(huì)保障關(guān)系也必然跟著流動(dòng)，也導(dǎo)致農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系的管理和轉(zhuǎn)移都很困難。

4、子女教育。

調(diào)查結(jié)果顯示，建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

（1）子女失學(xué)率高。

目前，在全國(guó)各種不一樣類型的適齡兒童中，建筑行業(yè)農(nóng)民工子女的失學(xué)和綴學(xué)問題依然較為嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)和中國(guó)兒童中心共同立項(xiàng)、財(cái)政部和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助的對(duì)北京、深圳、武漢、成都等九個(gè)大城市流動(dòng)兒童教育情景的調(diào)查，全國(guó)進(jìn)城的流動(dòng)兒童有2000萬人左右，由于城市學(xué)校對(duì)他們采取各種限制政策，流動(dòng)兒童失學(xué)率仍然較高達(dá)9.3%，近半數(shù)的流動(dòng)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。

目前建筑行業(yè)農(nóng)民工子女教育所面臨的種種問題。第一，公立學(xué)校。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣x務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅僅只夠維持當(dāng)?shù)貐^(qū)兒童入學(xué)，若再接收外來農(nóng)民工子女，政府又不增加教育經(jīng)費(fèi)投資，公辦學(xué)校是難以維系其正常運(yùn)行的。另外，不少民工子女學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，素質(zhì)較差，教師的教學(xué)難度大，學(xué)校怕拖了教學(xué)質(zhì)量的后腿。所以為了自身的生存，公辦學(xué)校只好找出各種理由，拒招農(nóng)民工子女。第二，正規(guī)民辦或私立學(xué)校。可是這類學(xué)校收費(fèi)較高，需要學(xué)生家長(zhǎng)有較高的穩(wěn)定的收入，可是，大部分農(nóng)民工的工資水平是無以支付這一高昂的費(fèi)用，所以，總的來說進(jìn)入這類學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生比例較低。第三，當(dāng)?shù)氐拿窆ぷ拥軐W(xué)校，打工子弟學(xué)校辦學(xué)條件確實(shí)令人堪憂，一是外部環(huán)境惡劣，打工子弟學(xué)校大多處于城市化的邊緣位置，并沒有作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的一部分，也沒有納入到城市公共服務(wù)和管理的范圍內(nèi)。不是師資力量不好，就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學(xué)校的民工子女，也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

（3）教育狀況堪憂。

建筑行業(yè)農(nóng)民工的學(xué)歷較低，普遍初中以下，有的甚至沒有理解過教育，并不能輔導(dǎo)自我的孩子.大部分父母儀是關(guān)心自我的工作對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)狀況只是簡(jiǎn)單了解，還苦于自我的受教育情景和公立學(xué)校昂貴的借讀費(fèi)沒法給孩子更好的教育。他們有的將自我的孩子帶來城市上學(xué)，期望他們受到良好的教育，有的卻被留在老家中上學(xué)，因?yàn)槌莾?nèi)的學(xué)校收費(fèi)較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且，由于外來務(wù)工的工作的流動(dòng)性大的原因?qū)е潞⒆宇l繁轉(zhuǎn)學(xué)使學(xué)習(xí)環(huán)境變換，不能使孩子安定學(xué)習(xí)，更有甚者由于外來務(wù)工子女感到?jīng)]有根基，沒有依靠，沒有自主，沒有目的，如空中的落葉，時(shí)常無所適從，缺乏基本的禮貌常識(shí)，自制力較弱，自主、自理本事差，生活中受委屈無處傾訴，逃學(xué)上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象十分普遍，在網(wǎng)絡(luò)中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強(qiáng)或偏執(zhí)抑郁，普遍感到孤獨(dú)、失望、羨慕別人。

四、改善措施。

從生活質(zhì)量、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、子女教育四個(gè)方應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，結(jié)果證明：建筑行業(yè)農(nóng)民工的工資水平較低，對(duì)自我生存現(xiàn)狀滿意度評(píng)價(jià)普遍較低。在生活質(zhì)量方面，居住和飲食條件較差，業(yè)余精神文化生活十分匱乏；在權(quán)益維護(hù)方面，工作時(shí)間較長(zhǎng)、強(qiáng)度較大，用工單位很少與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同，在工傷處理中，醫(yī)療費(fèi)用多由建筑行業(yè)農(nóng)民工自我承擔(dān)；在社會(huì)保障方面，用工單位很少給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，農(nóng)民工很難得到城市的社會(huì)救助，生病時(shí)，很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。所以，應(yīng)從以下三個(gè)方面采取措施：

1、提高建筑行業(yè)農(nóng)民工整體素質(zhì)。

建筑行業(yè)農(nóng)民工素質(zhì)較低是制約建筑行業(yè)農(nóng)民工就業(yè)的長(zhǎng)期因素，從根本上看國(guó)家應(yīng)當(dāng)增加對(duì)人力資源開發(fā)的投入。農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平，職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作本事的重要途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。經(jīng)過建筑行業(yè)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和教育，整體提升建筑行業(yè)農(nóng)民工的理論知識(shí)和操作水平，讓建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人在平等的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)，逐步做到建筑行業(yè)農(nóng)民工和城市工人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致福利待遇工資待遇一樣。

2、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

長(zhǎng)期以來建筑行業(yè)農(nóng)民工工作和生活在城市的下層，很少享有社會(huì)保障成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)的政策完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險(xiǎn)，目前的當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)，確保其先享受到基本的社會(huì)保障，在此基礎(chǔ)上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險(xiǎn)，力爭(zhēng)做到同工同酬、同工同時(shí)、同工同保。

社保相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織人員采取各種切實(shí)有效的形式，深入建筑行業(yè)農(nóng)民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作，讓更多的農(nóng)民工了解社會(huì)保險(xiǎn)，參加社會(huì)保險(xiǎn)。注重培訓(xùn)教育，提高建筑行業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì).辦好民工學(xué)校。讓城市走進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工生活，讓他們?nèi)谌牒椭C城市，要經(jīng)過切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，管理和服務(wù)并重、營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境來到達(dá)。經(jīng)過法律援助中心等為民服務(wù)的單位，為建筑行業(yè)農(nóng)民工供給法律咨詢和援助，解決他們的維權(quán)問題。工會(huì)要加大宣傳力度，對(duì)農(nóng)民工的訴求，要給予滿腔熱情的幫忙。地方各級(jí)政府必須采取措施，使建筑行業(yè)農(nóng)民工能夠享受與本地居民同等的公共服務(wù)，消除社會(huì)歧視現(xiàn)象。應(yīng)在城市建立社會(huì)救助體制，應(yīng)當(dāng)建立以最低生活保障為核心的農(nóng)民工社會(huì)救助制度，并經(jīng)過職業(yè)福利和社區(qū)服務(wù)等方式建立建筑行業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。遠(yuǎn)期來看，還需要建立一個(gè)綜合的社會(huì)保障統(tǒng)一體系，經(jīng)過社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)互助等的作用逐步消滅農(nóng)民工這個(gè)特定歷史時(shí)期的稱謂，使建筑行業(yè)農(nóng)民工作為社會(huì)勞動(dòng)者和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者與其他社會(huì)成員公平地享受社會(huì)保障。

3、加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育投入。

政府應(yīng)在農(nóng)村人力資本積累上進(jìn)行更多的投入，使農(nóng)村孩子都能受到良好的教育，為下一代的人力資本積累奠定基礎(chǔ)，目前我國(guó)還有20%左右的地區(qū)沒有普及九年制義務(wù)教育，一些農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這部分孩子受教育有限，即使將來有遷徙自由，也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

農(nóng)民工子女是未來農(nóng)村發(fā)展的主力軍，是未來新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液，也是未來振興國(guó)家的主要力量。建立“就地入學(xué)”的管理機(jī)制，打破地域界限，為外來務(wù)工人員子女供給平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學(xué)校教師要關(guān)愛外束務(wù)工人員子女。在學(xué)校教育中教師要做到公平教學(xué)，對(duì)本地生外來務(wù)工人員子女一視同仁，使外來務(wù)工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩歡樂地學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。在努力改善外來務(wù)工人員子女入學(xué)環(huán)境的同時(shí).要加大宦傳教育力度，引導(dǎo)廣大外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工依法送子女入學(xué)，切實(shí)維護(hù)子女理解教育的權(quán)利。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇四

放假期間，我和表妹經(jīng)常跟著奶奶一起去菜市場(chǎng)買菜，看著那些起早貪黑的農(nóng)民們，我心中不由產(chǎn)生了疑惑，農(nóng)民的生活究竟怎樣呢?它們的年收入又會(huì)是多少呢我回到家后，把想法說了出來，表妹聽到后，也想和我一起去一探究竟，于是在春節(jié)的前幾天里，我們對(duì)此展開了調(diào)查。

我們首先是在菜市場(chǎng)進(jìn)行訪問調(diào)查，我們剛走到一個(gè)賣菜的老爺爺身旁，還只是開口說了兩句話而已，就被他婉言謝絕了：“我還要賣菜，沒有時(shí)間……”沒想到我們第一個(gè)采訪對(duì)象就失敗了，接著我們又連續(xù)采訪了多位農(nóng)民，可是大多數(shù)都是以要賣菜，沒時(shí)間為由拒絕了我們的采訪，最好的結(jié)果是聽完了我們的來意，卻只是笑笑，便不再回答，忙活了一上午，卻什么信息都沒有找到，“一計(jì)不成，咱再生一計(jì)”，于是我們兩打算去農(nóng)民家里瞧瞧。

我們拜托一位朋友的媽媽幫我們聯(lián)系了一兩戶農(nóng)民，第二天，我們便起了個(gè)早床，在朋友媽媽的帶領(lǐng)下，我們來到了農(nóng)民家中，還沒進(jìn)門，我和表妹就愣住了，四層樓高的房子，還是用磚一塊一塊砌上去的，屋前的院子也很大，走進(jìn)屋去，臘香味便撲鼻而來，定睛一看，原來屋里掛滿了過年吃的臘貨，在后院我們看到了幾頭大大的肥肥的豬，我還沒回過神來，表妹便問：“請(qǐng)問你們年收入是多少啊?”我這才反應(yīng)過來，進(jìn)入了主題，“哈哈，我們一年收入有八萬多呢!”她說時(shí)，臉上還洋溢著滿足感，沒想到農(nóng)民的收入也不差啊，接著我們連續(xù)采訪了幾位，得到的結(jié)果也幾乎一樣。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民也成了富人，賺了錢，平日里我們總是瞧不起農(nóng)民，這才知道，原來農(nóng)民過得也還不錯(cuò)，真是三百六十行，行行出狀元啊，雖然這次調(diào)查坎坎坷坷，可我們卻得到了我們想要的答案，我們覺得十分開心!

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇五

此次調(diào)研采取整群抽樣調(diào)查的方法，從分布在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的175個(gè)行政村中隨機(jī)抽取了20個(gè)行政村作為樣本村，然后按照等距抽樣的方式，從每個(gè)樣本村中抽取具有較強(qiáng)代表性的村民小組作為調(diào)查點(diǎn)，最后在調(diào)查點(diǎn)中逐戶開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括務(wù)工時(shí)間、就業(yè)渠道、勞務(wù)收入等范疇的30多項(xiàng)指標(biāo)，調(diào)查時(shí)間為去年元月份至今年11月份，此次調(diào)查共涉及我縣村民小組20個(gè)，調(diào)查人口4049人。

（一）轉(zhuǎn)移數(shù)量呈遞增性。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力既包括到所屬本鄉(xiāng)以外從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力，也包括在本鄉(xiāng)內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力。在調(diào)查的20個(gè)村民小組中，共有農(nóng)村勞動(dòng)力2431人，其中轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力903人，占調(diào)查勞動(dòng)力總量的37.1%；去年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力785人，占調(diào)查勞動(dòng)力總量的33.1%。同去年相比，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力增長(zhǎng)了4.0個(gè)百分點(diǎn)。

（二）轉(zhuǎn)移地區(qū)呈地方性。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力外出人員中，轉(zhuǎn)移到本鄉(xiāng)內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的占26.1%，較上年增0.5%；轉(zhuǎn)移到省內(nèi)鄉(xiāng)外的占48.8%，較上年增2.9%；轉(zhuǎn)移到省外的僅占25.1%，較上年減1.4%。這說明我縣轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力主要在本省范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)移到省外的勞動(dòng)力數(shù)量有限，呈逐年下降趨勢(shì)。

（三）轉(zhuǎn)移行業(yè)呈趨利性。從轉(zhuǎn)移人員就業(yè)情況上看，從事加工建筑、批發(fā)零售、貿(mào)易餐飲等二、三產(chǎn)業(yè)收入偏高行業(yè)的人員較多，占94.2%，較上年增2.4%。其中從事第二產(chǎn)業(yè)的占63.1%，較上年增3.4%；從事農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)人員較少，僅占5.8%，較上年減1.2%。

（四）轉(zhuǎn)移隊(duì)伍呈穩(wěn)定性。從外出人員務(wù)工時(shí)間來看，全年外出1至3個(gè)月的占24.6%，較上年增2.8%；4至6個(gè)月的占46.5%，較上年增1.8%；6個(gè)月以上的占28.9%，較上年增2.4%。這說明大部分外出務(wù)工人員外出時(shí)間較長(zhǎng)，只有少數(shù)人流動(dòng)不定。

（五）轉(zhuǎn)移方式呈自發(fā)性。調(diào)查資料顯示：農(nóng)村勞動(dòng)力外出通過政府或有關(guān)部門組織外出的占18.8%，較上年增3.2%；通過親朋介紹的方式外出的占42.2%，較上年減1.2%；以自發(fā)轉(zhuǎn)移方式外出的占39%，較上年減2.8%。這說明當(dāng)前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍主要依托血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，在轉(zhuǎn)移方式上仍有一定的盲目性。

（六）務(wù)工收入呈偏低性。調(diào)查資料顯示：預(yù)計(jì)今年務(wù)工收入在3000元以下的占7.9%，3000－5000元的占34.8%，5000－8000元的占39.9%，8000元以上的占17.4%。同上年相比，除年務(wù)工收入在5000－8000元的外出務(wù)工人員增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)以外，其他務(wù)工人員收入結(jié)構(gòu)無明顯變化，整體務(wù)工收入水平呈偏低狀態(tài)。

（一）農(nóng)村富余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大。近幾年來，隨著我縣農(nóng)村勞動(dòng)力總量的持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高，以及耕地面積的逐年減少，農(nóng)村富余勞動(dòng)力也隨之呈現(xiàn)逐年增多的趨勢(shì)。經(jīng)初步測(cè)算，該縣目前農(nóng)村勞動(dòng)力富余率為34.9%，比全省平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力總量約為4.5萬人。龐大的富余勞動(dòng)力隊(duì)伍為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移帶來的較大困難。

（二）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不盡合理。行業(yè)結(jié)構(gòu)上，外出勞力從事二產(chǎn)的多，三產(chǎn)的少；二產(chǎn)中從事笨重體力勞動(dòng)的多，從事技術(shù)含量工作的少；年齡結(jié)構(gòu)上，20至30歲左右打工者比重較大，30至40歲左右打工者比重較小；性別結(jié)構(gòu)上，外出務(wù)工男女比例分別為86%和14%，男女比為5：1。同時(shí)，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)不夠健全，外出務(wù)工的盲目性較大，有的甚至無功而返，挫傷了農(nóng)民的積極性。

（三）轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。調(diào)查資料顯示：今年轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度占轉(zhuǎn)移總量的比重為21.4%，比去年上升了2.1個(gè)百分點(diǎn)；初中文化程度比重為57.9%，下降4.1個(gè)百分點(diǎn)；高中和中專文化程度的占18.9%，比去年上升3.3個(gè)百分點(diǎn)；大學(xué)及經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的僅占1.8%。這就是說，小學(xué)、初中文化程度較低的務(wù)工人員在轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中占絕對(duì)大的比重，這樣素質(zhì)的人員只能從事以體力為主，技能較低的傳統(tǒng)崗位，很難找到理想的工作。

（四）部分勞動(dòng)力思想觀念滯后。在調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)有很多農(nóng)村閑置勞力，不是想方設(shè)法走出去找出路發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是整天無所事事，安于現(xiàn)狀，"兩畝地一頭牛，孩子老婆熱炕頭"的思想仍然根深蒂固；部分群眾懷著"小富即安"思想，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，滿足于"日出而做，日落而息"自給自足的低收入生活。正是這部分群眾思想觀念的不解放在很大程度上束縛了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

（一）建立政府引導(dǎo)機(jī)制，加速農(nóng)村勞動(dòng)力"走出去"。建議政府應(yīng)建立健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移體系，積極構(gòu)建"政府搭臺(tái)，農(nóng)民唱戲"的工作格局，大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市有序轉(zhuǎn)移，努力為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。一是要建立健全職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，形xx縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹等在內(nèi)的全方位、社會(huì)化就業(yè)服務(wù)；二是要搞好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前的培訓(xùn)，特別要重點(diǎn)抓好外出打工人員的技能培訓(xùn)，以著力提高他們自身的綜合素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)外出就業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞力"就地轉(zhuǎn)"。要進(jìn)一步加大招商引資力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批新落戶的大型企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的大幅轉(zhuǎn)移。其次，要營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別要鼓勵(lì)和支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其吸納農(nóng)村勞動(dòng)力主力軍作用，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保障農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移"出得去"。要以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、依托各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展培訓(xùn)的工作格局。與此同時(shí)，要加大宣傳力度，幫助農(nóng)民徹底摒棄"小富則安"、"求穩(wěn)怕動(dòng)"的陳舊思想，牢固樹立"敢闖敢干"、"勇于爭(zhēng)先"的就業(yè)觀念，保證農(nóng)民能夠出得去，留得住，掙得錢。

（四）優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移"內(nèi)部調(diào)"。要充分依托我縣山地、水面等資源，逐步加大林、漁、副三業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高鈣小米、"xx縣三珍"等具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品，不斷膨脹生產(chǎn)規(guī)模，使之朝著既有利于增加農(nóng)民收入，又能最大限度容納農(nóng)村勞動(dòng)力的方向發(fā)展。促使種植業(yè)勞力向其他農(nóng)業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的消化。

（五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移"抓落實(shí)"。一是要完善服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、服務(wù)、管理的職能，形xx縣有專門機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)有服務(wù)站，村有聯(lián)絡(luò)員，上下貫通，左右互聯(lián)的工作網(wǎng)絡(luò)。二是要拓展服務(wù)領(lǐng)域。做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的信息服務(wù)工作，掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力資源分布與就業(yè)狀況，建立農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)管理檔案，為其外出就業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，合理規(guī)劃，有序輸出。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇六

我國(guó)是一個(gè)擁有13多億人口的大國(guó)，而農(nóng)村人口的數(shù)量占到總?cè)丝诘膶⒔?0%。人們的生存發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技等的進(jìn)步都離不開農(nóng)民的辛勤勞作。現(xiàn)在農(nóng)民收入問題已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，也是一個(gè)難點(diǎn)問題。

我國(guó)的"三農(nóng)"問題是事關(guān)全局的重大問題,也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)問題。《新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻(xiàn)選編》中就指出：“農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問題”。而黨的十七大報(bào)告明確指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

改革開放以來，特別是近幾年來，隨著國(guó)家政策的調(diào)整以及科技水平的提高，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)民解決了溫飽問題，生活總體上基本達(dá)到了小康水平。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出相對(duì)滯后、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不吻合等弊端，難以滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在鎮(zhèn)的農(nóng)民關(guān)于增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際問題。調(diào)查方式包括發(fā)放不記名調(diào)查問卷、實(shí)地走訪以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談了解情況等。

您好！我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調(diào)查問卷主要是了解農(nóng)民的收入來源，不涉及其它事情，調(diào)查問卷不留名，不泄露您的隱私。非常感謝您的配合，謝謝！

1.您的年齡是。

2.您家庭目前人口數(shù)目人。

3.您家庭主要的收入來源是。

a農(nóng)業(yè)收入b外出務(wù)工c經(jīng)商d其它。

4.您家庭一年的收入狀況。

5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)。

a建筑業(yè)b運(yùn)輸業(yè)c采礦業(yè)d服務(wù)業(yè)f其它。

6.您覺得打工與務(wù)農(nóng)哪個(gè)掙的錢多。

a打工b務(wù)農(nóng)。

7.您是不是專業(yè)養(yǎng)殖戶或種植戶。

a是b不是。

8.您的文化程度是。

a小學(xué)及以下b初中c高中d大專及以上。

9.在你的消費(fèi)當(dāng)中，哪種消費(fèi)內(nèi)容所占的比例最大：

a供養(yǎng)子女學(xué)習(xí)b家庭飲食開銷c娛樂方面d其他。

10您對(duì)國(guó)家實(shí)施的三農(nóng)政策的滿意程度。

a.較滿意b滿意c一般d不滿意。

11.鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到很重要的作用,您對(duì)村干部看法:。

a滿意b不滿意c基本滿意。

12.對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿意原因:。

a不思進(jìn)取b不深入基層c貪占、吃喝風(fēng)嚴(yán)重d知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足需要。

本次調(diào)查發(fā)放問卷30份，收回有效問卷30份，調(diào)查對(duì)象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農(nóng)民。參與調(diào)查過程的人們年齡都在30至50歲之間，絕大部分已經(jīng)成家。在調(diào)查的30戶農(nóng)民中，人口總數(shù)為109人，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，每年人均純收入大概為1400元（因?yàn)闆]有辦法統(tǒng)計(jì)每個(gè)被調(diào)查對(duì)象家庭的具體收入數(shù)據(jù)，只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出大致的收入水平）。家庭年收入5000元以下的戶數(shù)為26戶；5000—10000元之間的戶數(shù)為0戶；10000元以上的戶數(shù)為4戶。在被調(diào)查的30個(gè)家庭中，外出務(wù)工人員數(shù)目為26個(gè)，主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人，占57.7%；從事建筑行業(yè)9人，占34.6%；從事服務(wù)行業(yè)2人，占7.7%。被調(diào)查的人們，知識(shí)水平普遍較低，30個(gè)調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數(shù)認(rèn)為家庭開銷最大的為子女上學(xué)費(fèi)用。

通過對(duì)調(diào)查問卷以及談話內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，我得出了本村附近農(nóng)民收入主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、收入水平普遍比較低。30戶農(nóng)民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫(yī)，婚喪嫁娶人情世故等的費(fèi)用，農(nóng)戶所剩無幾。如果再遇上自然災(zāi)害或者收成不好，甚至?xí)霈F(xiàn)入不敷出的情況。

2、農(nóng)民收入渠道窄，要想增收難度較大。大部分農(nóng)戶收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品，而且經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)糧價(jià)下跌，賣不出去等情況；調(diào)查對(duì)象普遍反映家中有剩余勞動(dòng)力，但是由于知識(shí)水平較低，同時(shí)市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加，這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難；大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損甚至關(guān)閉，這也制約了農(nóng)戶收入的增加。

3、外出打工待遇較差，工作條件艱苦。在與被調(diào)查的30戶農(nóng)民聊天過程中，大部分人都說家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊(duì)工作或者井下采煤工作，收入很低，工作環(huán)境非常惡劣，而且還經(jīng)常有危險(xiǎn)。但是由于學(xué)歷的限制，他們外出也只能從事這些方面的工作。

4、農(nóng)民收入非常不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了個(gè)別農(nóng)戶收入下降的真相。通過了解發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)戶的年收入已經(jīng)過萬，生活水平也很高；但是也有農(nóng)戶的家庭年收入不滿一千，已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個(gè)人有關(guān)，也跟國(guó)家政策以及村干部的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。

6、農(nóng)村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)氐慕處煿べY水平較低，這致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。

通過以上分析可以知道，影響農(nóng)民收入的因素是多方面的，要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收就必須多管齊下，從根本上解決農(nóng)村存在的種種不足。

1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。政府部門可以安排科技人員下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，鼓勵(lì)農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新。

2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問題，我認(rèn)為可以依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來解決問題，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，聘請(qǐng)外來有管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行管理輔導(dǎo)，使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。

3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。國(guó)家應(yīng)當(dāng)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，拓寬農(nóng)民收入途徑，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、富裕。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科技教育等方面的差距。

4、加大政府監(jiān)督保障力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，規(guī)范制度體系，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。這樣也可以保證每位農(nóng)民達(dá)到溫飽水平，不至于出現(xiàn)貧富差距過大的情況。

5、增強(qiáng)農(nóng)民民主民權(quán)意識(shí)，提高村官素質(zhì)。可以通過宣傳教育對(duì)廣大農(nóng)民普及選舉知識(shí)，使他們明白選舉村干部并不是“選錢”，而是選出一個(gè)帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)可以信賴的、有領(lǐng)導(dǎo)能力的人。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)力度，嚴(yán)厲打擊賄選行為，保障每次選舉實(shí)現(xiàn)公正公平公開，選出村民心目中滿意的干部。

6、加大農(nóng)村學(xué)校師資力度，提高教育水平。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，保證并進(jìn)而提高農(nóng)村教師的收入，吸引外來優(yōu)秀教師來農(nóng)村任教，使農(nóng)村孩子接受教育的水平得到提升。同時(shí)組織城鎮(zhèn)孩子進(jìn)行“一幫一”活動(dòng)，關(guān)愛關(guān)懷農(nóng)村留守兒童，解決他們的心理問題，是他們能夠健康成長(zhǎng)。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇七

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐不斷加快，我省越來越多的農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，他們以自己的辛勤勞動(dòng)為我省及務(wù)工地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評(píng)，涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國(guó)允等一大批先進(jìn)典型。為了解我省農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀，記者采訪了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞務(wù)輸出處的有關(guān)人士。綜合河南省農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳提供的資料和數(shù)據(jù)，以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的農(nóng)民工生活質(zhì)量調(diào)查，形成了本文。

就業(yè)現(xiàn)狀：集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份資料顯示：我省總?cè)丝?768萬，鄉(xiāng)村人口6774萬，農(nóng)村勞動(dòng)力4752萬人，需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力2800萬人。截至2015年底，全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)1746萬人，比2015年增加189萬人。其中省外輸出1090萬人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移652萬人（含縣內(nèi)就地轉(zhuǎn)移357萬人），境外就業(yè)（含外派勞務(wù)）4萬人。

在外省務(wù)工的農(nóng)民工，集中分布在北京、上海、天津、廣東（深圳、廣州、東莞）、江蘇、浙江、新疆等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市及長(zhǎng)三角、珠三角、京津塘等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。在國(guó)外務(wù)工的農(nóng)民工，主要分布在東南亞、日本、韓國(guó)、中東、非洲等地區(qū)。主要從事建筑、運(yùn)輸、礦業(yè)、制造、電子、紡織、服裝、烹飪、保安、采棉、機(jī)械、維修、船員等行業(yè)。

農(nóng)民工外出務(wù)工的組織形式主要為政府勞動(dòng)部門、有關(guān)單位集體組織或自發(fā)外出務(wù)工，其中有組織的農(nóng)民工輸出所占比例較小。18個(gè)省轄市農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)不平衡、情況不相同。周口、南陽、信陽、駐馬店、商丘、開封、濮陽等農(nóng)業(yè)區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的近70%。而鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、三門峽、濟(jì)源等工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的30%。

目前我省農(nóng)民工外出就業(yè)已經(jīng)形成了一定的品牌，在叫響全國(guó)的"林州建筑"、"長(zhǎng)垣廚師"、"鄢陵花工"三大勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，又培育了"遂平家政"、"汝陽電子"、"xx縣涉外"、"平輿防水"、"唐河保安"等一大批勢(shì)頭強(qiáng)勁的新品牌。近年來，我省勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，組織化程度不斷提高，勞務(wù)收入逐年增加。全省已有1746萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，有組織的勞務(wù)輸出已由2015年的20%提高到36%，成為全國(guó)第一勞務(wù)輸出大省。2017年全年勞務(wù)收入955億元，比2015年增加225億元，人均年勞務(wù)收入5727元。

我省相關(guān)部門在用人單位和農(nóng)民工中深入開展普法宣傳教育、社會(huì)公德教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在外出務(wù)工人員中組織開展"為當(dāng)?shù)刈髫暙I(xiàn)、為河南添光彩"的"雙為"活動(dòng)，提高農(nóng)民工的社會(huì)地位。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評(píng)，涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國(guó)允等一大批先進(jìn)典型。

主要特點(diǎn)：就業(yè)領(lǐng)域涉及生活諸多方面

農(nóng)民工就業(yè)多數(shù)不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主，多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工、承包工、勞務(wù)工、時(shí)工、派遣工等，很多與用人單位不簽勞動(dòng)合同，只是口頭協(xié)議，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化。據(jù)調(diào)查，有18.7%的農(nóng)民工在一個(gè)單位工作時(shí)間不足一年，38.5%的工作時(shí)間在1至2年左右，工作時(shí)間超過5年以上的較少。

農(nóng)民工的從業(yè)領(lǐng)域涉及城市生活的諸多方面。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從業(yè)主要集中在煤炭、冶金、化工、機(jī)械、紡織等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和城市基本建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)等收入較低的崗位上。據(jù)調(diào)查，我省農(nóng)民工在建筑業(yè)務(wù)工的戰(zhàn)到27.74%，礦產(chǎn)采掘業(yè)的占10.39%，紡織業(yè)占20.55%，餐飲商貿(mào)占23.11%。

農(nóng)民工多以血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系聚集。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工有組織輸出的只占36%，其他則投親靠友、自找門路或者通過務(wù)工地勞務(wù)市場(chǎng)介紹務(wù)工。在城市陌生的社會(huì)環(huán)境中，他們?yōu)榱松媾c發(fā)展的需要，逐步形成了以血緣、地緣、及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。農(nóng)民工中男多女少，以中青年為主。從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員；女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員。我省農(nóng)民工中男性占62.93%，女性占37.08%。但在一些具體的行業(yè)差別大，如從事建筑業(yè)的農(nóng)民工中，99%為男性。女性多數(shù)在紡織及餐館等服務(wù)業(yè)中居多。農(nóng)民工年齡在18～45歲之間的，占整個(gè)務(wù)工人數(shù)的76.89%。他們年輕力壯，身體素質(zhì)較好，文化水平較高，容易掌握勞動(dòng)技能，又有吃苦耐勞精神，在職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

農(nóng)民工的文化素質(zhì)低于城市同齡勞動(dòng)力。我省農(nóng)民工以初中文化程度的最多，占60.78%；其次是小學(xué)和高中文化程度者分別占18.16%和18.73%，大專以上文化程度和文盲、半文盲這兩極的人員比例都很低。從流出地來說，這部分群體文化素質(zhì)并不算低，而且是農(nóng)民工中具有較高文化素質(zhì)和思想意識(shí)較新，適應(yīng)環(huán)境能力較強(qiáng)的群體。但與城市同齡勞動(dòng)力相比，其素質(zhì)仍然較低，對(duì)高層次就業(yè)崗位的選擇余地非常小，絕大多數(shù)只能從事那些技術(shù)含量低，臟、累、重、苦、險(xiǎn)和城市人很少問津的工作。

長(zhǎng)期滯留者增多，但真正融入城市社會(huì)者較少。據(jù)調(diào)查，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快，一部分工作穩(wěn)定的農(nóng)民工逐步在城市扎下根來，"舉家遷徙"的現(xiàn)象也在不斷增多。但由于他們工作環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，社會(huì)地位較低，他們要想真正融入城市社會(huì)還有一定的困難。

如何解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力問題？

由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展速度與農(nóng)村勞動(dòng)力的增長(zhǎng)速度形成反差，因而勞動(dòng)力的過剩問題顯得尤其突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已達(dá)2億左右。但是，目前城市下崗職工或失業(yè)人員，不能就業(yè)時(shí)，至少可得到政府的低保（或社會(huì)救助），而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一旦找不到工作，連最基本的生活費(fèi)都很難保證，生活的`困難可想而知。因此，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路問題，不但是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)所面臨的一個(gè)極富現(xiàn)實(shí)性的問題，也直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民能否奔小康。要擺脫我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所面臨的困境，根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際情況，必須從下面幾個(gè)方面入手：

一、壓縮勞動(dòng)力的供給，維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積，這是緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性措施。

一是壓縮勞動(dòng)力的供給。勞動(dòng)力的增加是隨著人口增長(zhǎng)而增加的，首先，必須有效地控制農(nóng)村人口的增長(zhǎng)。我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供給過剩的主要原因之一，是歷史上的決策失誤所造成的人口基數(shù)過大和自然增長(zhǎng)率過高。我們不可能糾正歷史上的決策失誤，也無法改變目前過大的人口基數(shù)，但我們可以抓緊當(dāng)前的計(jì)劃生育工作，控制人口的過快膨脹，以緩解農(nóng)村勞動(dòng)力不斷膨脹的問題。其次是讓非勞動(dòng)年齡人口脫離勞動(dòng)崗位（主要是指童工）。據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)非勞動(dòng)適齡人口參加勞動(dòng)供給的比率，相當(dāng)于全部供給人口的10％，若能讓這一部分人脫離勞動(dòng)崗位，使之學(xué)成一至二種適應(yīng)社會(huì)需要的技能后再進(jìn)行就業(yè)，一方面可減少剩余勞動(dòng)力的數(shù)量，一方面又可提高勞動(dòng)者的基本素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。

二是維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積。耕地是農(nóng)民的命根子。耕地作為農(nóng)業(yè)第一生產(chǎn)資料，是不可代替的。維護(hù)和擴(kuò)大耕地面積，要從三個(gè)方面著手：首先，是要提高全民節(jié)約用地和保護(hù)土地資源的意識(shí)。要使每個(gè)公民都懂得土地的寶貴，要求人們無論是城鎮(zhèn)建設(shè)，工礦建設(shè)，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，還是農(nóng)村住宅建設(shè)或其他基礎(chǔ)性建設(shè)，都要力求少占地。其次，是要充分利用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，切實(shí)加強(qiáng)土地資源的管理。同時(shí)還要提高土地資源的質(zhì)量，逐步改善生態(tài)環(huán)境，使現(xiàn)有的土地資源免遭破壞。

一是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的轉(zhuǎn)移。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字，從現(xiàn)實(shí)來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地是很廣闊的。我國(guó)目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景十分可觀，有2/3的耕地屬于需要改造的中低產(chǎn)田，還有5億畝宜開發(fā)的荒地，18億畝宜林、宜草的荒坡，2000萬畝成海灘涂和3000萬畝可養(yǎng)殖的淡水水域，如果這些資源有1/3得到有效開發(fā)，可吸納的勞動(dòng)力就要以數(shù)千萬來計(jì)。如果再進(jìn)一步抓好農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)，則可吸納更多的勞動(dòng)力。因此，在農(nóng)業(yè)開發(fā)上，必須綜合開發(fā)和利用耕地、水面、空間資源，發(fā)展資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型的高效農(nóng)業(yè)：在投資政策上，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府扶持力度，增加對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入，實(shí)行科技、資金、物資和政策綜合配套：在稅收政策上，對(duì)開發(fā)性農(nóng)業(yè)要給以優(yōu)惠。通過對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力。

二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移，就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)。改革開放以后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，到1994年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.2億。但是，二十世紀(jì)九十年代中期以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都轉(zhuǎn)化成了民營(yíng)企業(yè)。從目前我國(guó)農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，也是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。因此，必須針對(duì)目前東南部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)開始出現(xiàn)資本密集化、吸收勞動(dòng)力的能力相對(duì)下降的趨勢(shì)，要因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)上水平、上檔次、上規(guī)模、擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間與領(lǐng)域，使其更多地吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí)，推動(dòng)中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，即由東南沿海向幅員廣闊、資源豐富的中、西部地區(qū)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的大發(fā)展，其吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力就一定會(huì)增強(qiáng)。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要領(lǐng)域。國(guó)外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)發(fā)展的早期階段，主要是工業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而在后階段主要是靠第三產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此，從總體上看，只有工業(yè)化，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，才能為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，一個(gè)重要原因就是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)地區(qū)布局較為分散，無法發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的興起。針對(duì)這種狀況，必須貫徹合理布局，相對(duì)集中的原則，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的連片發(fā)展、加工業(yè)的適當(dāng)集中，從而推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力不斷增加，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。因此，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是客觀的、必然的。首先，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，使農(nóng)村勞動(dòng)力更快地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。發(fā)展小城鎮(zhèn)不僅是我國(guó)現(xiàn)代化的必由之路，而且是今后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最重要的場(chǎng)所。改革開放二十幾年來，小城鎮(zhèn)累計(jì)吸納了3000多萬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，其吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的潛力是很大的，因?yàn)樾〕擎?zhèn)有其自身的優(yōu)勢(shì)：一是投資少。據(jù)有關(guān)資料反應(yīng)，大中城市每吸納一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)要投資12000元，而小城鎮(zhèn)只要4000元。二是小城鎮(zhèn)更接近于農(nóng)村，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，既可降低轉(zhuǎn)移過程中的成本和風(fēng)險(xiǎn)，也可充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村工業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，這種方式的轉(zhuǎn)移更符合我國(guó)的國(guó)情。其次，要穩(wěn)妥地、有序地向大中城市轉(zhuǎn)移。我國(guó)的大中城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的物質(zhì)條件優(yōu)于農(nóng)村。而且目前城市第三產(chǎn)業(yè)有些活城里人不愿干，隨著今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市第三產(chǎn)業(yè)還要大力發(fā)展，其發(fā)展?jié)摿€是很大的，因此，在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的多種途徑中，大中城市這條渠道也不能完全堵死。

第三，要大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)輸出。即在遵守我國(guó)及輸出國(guó)法律的前提下，多形式、多途徑、多層次、多方面實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出，以減輕國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。

三、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，指導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理流動(dòng)

十一屆三中全會(huì)以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和勞務(wù)市場(chǎng)的開放，農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)的局面逐步被打破，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力或向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，或跨地區(qū)流動(dòng)，尤其是進(jìn)入九十年代以來，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)規(guī)模急劇擴(kuò)大。據(jù)調(diào)查，近些年來，每年農(nóng)村外出勞動(dòng)力約6000萬人，其中跨省區(qū)流動(dòng)在2000萬人以上。這種流動(dòng)對(duì)農(nóng)村來說，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源由包袱變?yōu)樨?cái)富，有力地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)有很大的盲目性，對(duì)我國(guó)的交通運(yùn)輸、社會(huì)秩序、城市治安和計(jì)劃生育帶來了消極后果。對(duì)此，一是必須加強(qiáng)和完善政府的宏觀調(diào)控，建立相應(yīng)的宏觀調(diào)控體系，減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的盲目流動(dòng)。二是要建立健全的就業(yè)服務(wù)體系，即發(fā)展培育多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介服務(wù)組織，逐步形成包括信息、咨詢職業(yè)介紹、培訓(xùn)在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系。堅(jiān)持市場(chǎng)配制勞動(dòng)力資源的方向，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。

四、大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)

勞動(dòng)力的素質(zhì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模存在著十分重要的關(guān)鍵性作用。實(shí)踐證明，勞動(dòng)者素質(zhì)越高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度越小，轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定度越高，相反，勞動(dòng)力素質(zhì)越差，可供選擇的就業(yè)空間越窄，轉(zhuǎn)移難度越大，穩(wěn)定度也越低。但是，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在目前的情況下，除了切實(shí)貫徹實(shí)施普及農(nóng)村義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育的基本國(guó)策，消除新文盲外，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建構(gòu)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)相適應(yīng)的新機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。一方面必須根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，對(duì)在崗的一部分有文化基礎(chǔ)的農(nóng)村青年勞動(dòng)力，通過各種培訓(xùn)班，分期分批地進(jìn)行一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)及職業(yè)技能培訓(xùn)：另一方面，可采用在農(nóng)村小學(xué)的高年級(jí)中普遍開設(shè)勞動(dòng)課，建立勞動(dòng)實(shí)習(xí)基地，并結(jié)合小學(xué)的自然課特點(diǎn)傳授最基本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，從而培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的農(nóng)民勞動(dòng)者。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇八

目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。這個(gè)階段的主要任務(wù)之一，就是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，開辟農(nóng)民增收的新途徑。但是，近年來，農(nóng)民增收難度增大，增長(zhǎng)速度放慢，增長(zhǎng)點(diǎn)相對(duì)匱乏，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。如何采取有效措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，不僅是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)突出問題，也是關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一個(gè)重要問題。那么，近年來農(nóng)民收入的現(xiàn)狀如何？導(dǎo)致農(nóng)民收入增幅緩慢主要因素有哪些？如何促進(jìn)農(nóng)民收入的提高？對(duì)此，本文作些粗淺的分析和思考。

近年來，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已經(jīng)成為我縣農(nóng)村發(fā)展面臨的突出矛盾，成為當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。我縣農(nóng)民收入變化大體如下：“八五期間”，1990―1995年，為收入增長(zhǎng)快速階段，農(nóng)村居民人均純收入從486元增加到1203元，平均每年增長(zhǎng)19.9%；而，年增長(zhǎng)率下降至4.24%；―，農(nóng)村居民人均純收入從1516元增加到2058元，為收入增長(zhǎng)較快階段，平均每年增長(zhǎng)16.5%；到現(xiàn)在，為收入增長(zhǎng)遲緩階段，農(nóng)村居民人均純收入從20的2526元增加到的2690元，年均增長(zhǎng)率僅6.5%。

1、由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷走低。19以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出，總量相對(duì)過剩和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢造成的有效供給不足，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)三年持續(xù)走低。由于價(jià)格下降，特別是糧食價(jià)格的下降，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到的逐年減少，而使全縣農(nóng)民人均收入減少。

2、由于科技水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率低，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本比較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益下降。這些年來，單從糧食和其它作物的產(chǎn)量來看是增加了，農(nóng)民的其它直觀收入也是增加的，但是生產(chǎn)成本卻在大幅度提高，合同外的各種收費(fèi)屢禁不止，致使農(nóng)民的實(shí)際收入難以增長(zhǎng)。

3、農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入增長(zhǎng)不快。隨著近年來產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被淘汰出局，部分農(nóng)民工失去了相對(duì)穩(wěn)定的二產(chǎn)收入。而農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工又遇到城市下崗職工的競(jìng)爭(zhēng)，這在一定程度上相對(duì)減少了農(nóng)民的收入。

4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展較慢。市場(chǎng)需求的約束，技術(shù)和信息缺乏，使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不快。而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本身是一個(gè)緩慢的過程，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于初始階段，龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人不多，適應(yīng)市場(chǎng)需求的新品種也較少，受耕地面積、糧食安全、價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制等因素的影響，近期對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不能高估。

5、農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條短。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)測(cè)算，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工值之比為3：1，而發(fā)達(dá)國(guó)家為3：1，全省為1：1.5。農(nóng)業(yè)加工鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值少，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)能力。

6、農(nóng)業(yè)融資能力差，資金流入少。

（1）我縣對(duì)農(nóng)業(yè)資金支持水平低。

（2）農(nóng)村金融體系不健全，缺乏向農(nóng)村的“輸血”機(jī)制。

（3）農(nóng)戶新增投資中，用于農(nóng)業(yè)的比重也明顯偏低，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的非農(nóng)化傾向。

（4）通過財(cái)政和銀行系統(tǒng)，大量資金由農(nóng)村流入城鎮(zhèn)。

7、農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。近年來，農(nóng)民承擔(dān)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)稅、提留統(tǒng)籌費(fèi)、社會(huì)負(fù)擔(dān)和兩工（積累工和義務(wù)工）有增無減。此外，農(nóng)民負(fù)擔(dān)還出現(xiàn)了越來越復(fù)雜化、隱性化的趨勢(shì)。

8、城鎮(zhèn)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不能正常發(fā)展，無法吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，造成農(nóng)村勞動(dòng)力資源的閑置和浪費(fèi)。

9、農(nóng)業(yè)人口太多。目前我縣有農(nóng)業(yè)人口20.2萬人，人均耕地僅0.74畝，以此解決溫飽是可以的，但不能滿足農(nóng)民大幅增收的需要，想以此致富是很難的。

我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體；二是規(guī)模小，農(nóng)民平均每人占耕地僅0.74畝。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇九

x縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實(shí)現(xiàn)了雙增，尤其是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示，xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元，較去年2427元，增加287元，增長(zhǎng)11.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元，同比增加396元，增長(zhǎng)24.7%。尤其是農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入同比增長(zhǎng)61.9％，是歷年來增幅最快的一次。

1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度，鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元，同比增加96元，增長(zhǎng)12.7%，增幅回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元，增長(zhǎng)1.9％。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查，以及深入走訪調(diào)查戶得知，增幅減緩的主要原因：一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè)，例如：尹家調(diào)查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力，有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣，受金融危機(jī)的影響，企業(yè)效益下降工資降低，返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險(xiǎn)，還有的直接在家從事家務(wù)；二是縣域內(nèi)的幾個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán)，延長(zhǎng)了春節(jié)假期的時(shí)間，工人的生產(chǎn)時(shí)間減少，收入也就隨之下降。因此，金融危機(jī)是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。

2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長(zhǎng)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度，農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元，較去年同期增加132元，增長(zhǎng)13.5％。增長(zhǎng)的主要原因是：由于春節(jié)期間，農(nóng)戶用于生活消費(fèi)的開支與春耕備播的支出加大，促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加，小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量，分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤，增長(zhǎng)107.4％、36.9％、31.4％；雖然價(jià)格比去年同期下降了1.9％、15.4％、24.9％；但是，由于出售數(shù)量的絕對(duì)增長(zhǎng)，還是拉動(dòng)了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時(shí)，農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達(dá)到433元，同比增加88元，增長(zhǎng)25.3％，由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲，拉動(dòng)了增幅比上年增加7.7個(gè)百分點(diǎn)，從增長(zhǎng)幅度對(duì)比分析，基本實(shí)現(xiàn)了收支同步增加，支出增長(zhǎng)過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。

3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機(jī)對(duì)企業(yè)影響面的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知，全縣110個(gè)調(diào)查戶中，有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶，因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)效益急劇下滑的原因，轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度，家庭經(jīng)營(yíng)第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元，較去年同期的252元，下降了40元，減少15.9％，增幅較去年同期回落3.7個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年來減少幅度最大的時(shí)期，與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)相符合。

4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響，首次出現(xiàn)下降。一季度，由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢(shì)的.影響，三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，前三個(gè)月，農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到181元，較去年同期的209元，下降了28元，減幅13.6%。減少的主要原因：一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響，企業(yè)物流效益下降，導(dǎo)致了交通運(yùn)輸郵電業(yè)人均收入下降39元，減幅31.8％；二是企業(yè)的效益降低，工人的工資收入減少，大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)，影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元，減幅29.6％。此外，個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。

5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高，帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年，農(nóng)戶從占有財(cái)產(chǎn)帶來的收益不斷增加，尤其是出讓土地帶來的各種補(bǔ)償，隨著糧食價(jià)格的上漲而增加；其次，由于農(nóng)戶在外人口的獨(dú)立生活，農(nóng)村人口的逐步老齡化，離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)提高，拉動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長(zhǎng)。調(diào)查資料顯示：鄒平縣一季度人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到244元，較去年同期增加93元，增長(zhǎng)61.9％，導(dǎo)致本季度增長(zhǎng)幅度過大的主要原因是，后芽村調(diào)查點(diǎn)的大部分農(nóng)戶，20xx年下半年，耕地被企業(yè)占用，春節(jié)前企業(yè)按照噸糧，結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補(bǔ)償及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶，帶來了人均土地征用補(bǔ)償收入達(dá)到224元，增加93元，增長(zhǎng)71.3％；人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到122元，較去年同期增加35元，增長(zhǎng)39.7％，主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。同時(shí)需要說明的是，失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶，一方面是打工人數(shù)多，打工收入高；二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多，收入高；三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入，但是非農(nóng)業(yè)的收入高，尤其是財(cái)產(chǎn)性收入高。

6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度，農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用、擴(kuò)大二三生產(chǎn)規(guī)模、購(gòu)建生活用房的支出加大，分別達(dá)到了人均366元、61元、440元，同比增加34元、23元、368元，分別增長(zhǎng)25.3％、58.8％、五倍多。其中，由于農(nóng)戶直接購(gòu)買商品房以及房屋裝修支出的劇增，拉動(dòng)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1449元，同比增加305元，增長(zhǎng)了26.7％。

通過以上數(shù)據(jù)的對(duì)比分析不難看出，鄒平縣一季度，農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加，主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)、農(nóng)戶占地補(bǔ)償增加的拉動(dòng)，二者帶動(dòng)了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的78.4％。然而，這不是真正意義上拉動(dòng)農(nóng)民增收的方向，其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，但是出售量增加不合理，不是真正的農(nóng)民增收，只能視為生產(chǎn)、生活需要；其二是土地占用補(bǔ)償?shù)脑鲩L(zhǎng)，只是偶然之下的必然，從全年來看不會(huì)對(duì)農(nóng)民增收拉動(dòng)太大。因此，要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)的真正原因，正確把握農(nóng)民增收的渠道，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金收入增長(zhǎng)之下掩蓋的問題：一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降；二是新的就業(yè)崗位雖然增加，但是進(jìn)廠的門檻提高，對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對(duì)限制了農(nóng)村“40－50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度；三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇十

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加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著wto的加入，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的癥結(jié)何在?以及怎樣應(yīng)對(duì)入世帶來的挑戰(zhàn)和ss機(jī)遇?xx年4月份開始，我所在市政府組織專門力量，歷時(shí)2個(gè)月的時(shí)間，深入全市10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊和500個(gè)農(nóng)戶，采取聽匯報(bào)、入戶調(diào)查和召開座談會(huì)等形式，對(duì)全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)節(jié)器查，有關(guān)情況如下。

近幾年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，采取得力措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全市農(nóng)民人均純收入3308元，比上年增加295元，增長(zhǎng)9.8%。其中人均工資性收入1206元，比上年增加126元，增長(zhǎng)10.4%;人均家庭經(jīng)營(yíng)收入1944元，比上年增加169元，增長(zhǎng)8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入152元，與上年持平。其主要特點(diǎn)是：

一是非農(nóng)收入增長(zhǎng)較快。據(jù)對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)處、50個(gè)村莊、500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看，xx年500個(gè)農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元，人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到30.5%，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長(zhǎng)迅猛，總收入達(dá)125.2萬元，占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%，外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到22.3%。

二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年500個(gè)農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元，占家庭收入的23.7%，比上年增長(zhǎng)17.5%，人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達(dá)到24.5%。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)抽查的500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年500個(gè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元，比上年增長(zhǎng)5.3%，人均家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。

以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶，占調(diào)查總戶數(shù)7.2%，家庭人均純收入5213元。再?gòu)乃麄兊氖杖虢Y(jié)構(gòu)來看，同是第一產(chǎn)業(yè)，收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，主要從事糧食種植業(yè);高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理，糧經(jīng)比例適當(dāng)，產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元;中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元，是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元，是低收入戶的3.1倍.

3、農(nóng)民人均消費(fèi)水平喜憂參半。據(jù)500個(gè)農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)來看，xx年農(nóng)村居民人均消費(fèi)1892元，比上年增加264元，增長(zhǎng)14%。生產(chǎn)費(fèi)用支出占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%;生產(chǎn)消費(fèi)支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二，達(dá)到62.6%;繳納各種稅費(fèi)支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費(fèi)的50.3%，其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費(fèi)支出比上年減少2.51%。用于居住消費(fèi)、醫(yī)療保艦文化教育和交通通迅等項(xiàng)目的消費(fèi)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。居住消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)支出、文化教育消費(fèi)支出、交通通訊消費(fèi)支出分別比上年增長(zhǎng)2.6%、3.5%、5.6%和8%。

二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)的因素。

通過調(diào)查來看，我市農(nóng)民收入雖有一定增長(zhǎng)，但隨著我國(guó)加入wto，下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。

1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價(jià)格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看，1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元，到xx年下降為777元，下降了34.5%，這相當(dāng)于每個(gè)農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元，相當(dāng)于70萬農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格還高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格20%—40%之間，特別是我國(guó)入世后，將面臨國(guó)外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價(jià)格持續(xù)下滑的情況下，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，1997—xx年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費(fèi)用支出由103.8億元增加到149.8億元，年均增長(zhǎng)速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)幅度為9.8%，費(fèi)用增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例，據(jù)調(diào)查來看，xx年小麥畝產(chǎn)成本255.03元，較上年增加8.8%，較1999年增加13.2%。分項(xiàng)來看，xx年小麥畝(畝產(chǎn)400公斤)費(fèi)用188元，比上年增長(zhǎng)4.8%，其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費(fèi)分別為15元、5元、80元、25元和63元，分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過調(diào)查來看，影響農(nóng)民增收的因素，除了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，據(jù)調(diào)查，在生產(chǎn)條件大致相同的前提下，群眾種植糧食，每畝純收入約400元;種植牧草，每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗，每畝純收入約4000元;大棚蔬菜，每畝純收入約8000元。同是一畝地，最低收入和最高收入相差了19倍，這說明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年，市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā)，非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問題反映仍較明顯，仍與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要求不適應(yīng)。

通過調(diào)查來看，有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞，對(duì)市場(chǎng)需求不摸底，不知道種什么好，種什么能夠掙錢，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的變化感到束手無策，農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時(shí)，各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，大而全、小而全，產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通，再加上資金不足，水利設(shè)施老化等諸多因素，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開放以來，市委，市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模，已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978——xx年，全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%，有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化，小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足，影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過調(diào)查來看，農(nóng)民增收困難，一個(gè)很重要的原因是農(nóng)民太多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市菜有農(nóng)村勞動(dòng)力35.8萬個(gè)，從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬個(gè)，仍有農(nóng)村富余勞動(dòng)力8萬多個(gè)需要轉(zhuǎn)移。

從增加農(nóng)民收入的角度看，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，可通過讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行勞務(wù)輸出，使這部分農(nóng)民收入有所增加，并帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后，可相對(duì)增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶收入增加。改革開放以來，特別是90年代后，實(shí)踐表明，農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工，始終是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，今年一季度，農(nóng)村閑散勞動(dòng)力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了農(nóng)民收入，已成為農(nóng)民增收的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民，外出從來人員23人，同比增長(zhǎng)77.8%，收入為43042元，同比增長(zhǎng)85%，其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元，同比增長(zhǎng)80.1%。

5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著wto的加入和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立，“綠色壁壘”的加高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴(yán)格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)建設(shè)滯后，我市農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標(biāo)，重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴(yán)重，使我市具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠，嚴(yán)重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，今年1—4月份，我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬美元，比去年同期下降16.3%，僅這一項(xiàng)農(nóng)民減少收入7500余萬元。

三、下一步農(nóng)民增收的對(duì)策建議。

確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長(zhǎng)，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新的形勢(shì)，要增加農(nóng)民收入必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，采取綜合措施，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？偟囊阂允袌?chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體要做好以下幾個(gè)方面：

(一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前，國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—70%。入世后，隨著關(guān)稅的降低，國(guó)陸軍廉價(jià)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反，我市勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如：蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價(jià)格大大低于國(guó)陸軍市場(chǎng)價(jià)格，在國(guó)際上則有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是我市的一大優(yōu)勢(shì)。因此，在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以民展畜牧業(yè)為軸心，以擴(kuò)蔬菜、優(yōu)果品為主線，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手，做大做強(qiáng)。畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達(dá)化增值，促進(jìn)種植業(yè)，帶動(dòng)加工業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)的中軸產(chǎn)業(yè)。目前，我市畜牧業(yè)發(fā)展與國(guó)家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%，而我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%，世界中等以上發(fā)達(dá)國(guó)家所占的比重為60%—70%。

特別是隨著人們生活水平的提高，對(duì)肉、奶、蛋需求量的增加，發(fā)展的空間和潛巨大。同時(shí)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于糧食轉(zhuǎn)化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明，把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的軸心產(chǎn)業(yè)來抓，是十分必要的一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時(shí)，農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn)，盡快擴(kuò)大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模，加快奶牛品種改良步伐，進(jìn)一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè)，加快開發(fā)新產(chǎn)品(如學(xué)生奶)，創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn)，良種是關(guān)鍵。而通過調(diào)查來看，奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點(diǎn)。特別是要充分發(fā)揮萊陽農(nóng)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù)，加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財(cái)政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法，采取政府扶持、龍頭帶動(dòng)、院企聯(lián)合等方式，由市畜牧局牽頭，建立奶牛良種繁育中心，依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點(diǎn)，建立肉牛良種繁育示范點(diǎn)。同時(shí)，也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。

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近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。xx、xx年，全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元，較上年增長(zhǎng)3.4%、7.6%。

我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國(guó)家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇，建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地，xx年播種高油大豆146萬畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植，建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把，栽桑樹700畝。

大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè)，種植綠色食品面積125萬畝，11個(gè)產(chǎn)品獲得a級(jí)綠色食品，2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)量達(dá)12萬噸。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個(gè)品種。

二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動(dòng)基地面積137萬畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。

三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè)，累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬畝。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。

大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè)，建設(shè)各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個(gè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。

125萬畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來，全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元，更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(tái)(套)，到xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)95.63萬千瓦，畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力0.132千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。

五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶，占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。

大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬社會(huì)轉(zhuǎn)移空間。通過加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商。截止xx年底，全市轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力6.04萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力16.6%，平均每6個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中就有1人外出務(wù)工，農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。

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近年來，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問題。

一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法。

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

二.調(diào)查結(jié)果與分析。

1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長(zhǎng)的路要走。

2.農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

3.生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

5.城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

6.社會(huì)保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國(guó)家出臺(tái)的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題，農(nóng)民實(shí)際收益不大，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)看，同一品牌和劑量的常用藥，從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買的，藥價(jià)即使扣除報(bào)銷部分，往往比從藥店購(gòu)買的還貴，因而其最大受益者并非農(nóng)民，而是醫(yī)院。

7.農(nóng)民工地位低，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房，子女教育無著落，個(gè)人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時(shí)足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

二.對(duì)策與建議。

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下，切實(shí)解決上述問題。

1.立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè)，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。

2.整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍，定期組織專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

3.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

近年來，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題？帶著這樣的疑問，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問題。

一.調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇十一

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)雖然隨著國(guó)家在政策上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢還有待進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，必須引起高度重視。這是我們前進(jìn)道路上的一個(gè)“坎”，想要跨國(guó)這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個(gè)質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果我們?cè)诶^續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí)，從優(yōu)化農(nóng)村資源配置，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村城市化進(jìn)程的角度考慮問題，有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個(gè)更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入，為提高農(nóng)民生活水平做貢獻(xiàn)。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對(duì)麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進(jìn)行了問卷調(diào)查。

20xx年7月——20xx年10月。

花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶。

本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。

1.綜合總體概況。

2.收入構(gòu)成情況。

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。

一是工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元，20xx年人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。

二是家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。

從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

三是其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（二）總支出情況。

20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(zhǎng)6.5%。20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。

1.受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。20xx年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，20xx年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(zhǎng)達(dá)17.9%；20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(zhǎng)28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到29.6%。

2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5444元，比去年增加545元，增長(zhǎng)11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

（三）影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素。

近年來，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)10.2%，而用于購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng)15%-30%不等，說明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在15%以上。

另外，雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲，其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大，20xx年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396，v兩優(yōu)1、7、8號(hào)價(jià)格均為35元/斤，比20xx年每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害，人均產(chǎn)量下降了2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看，20xx年有62戶，20xx年只有43戶。

2.外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。

3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

針對(duì)上述情況，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，應(yīng)該解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺按照市場(chǎng)來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向，還要以未來的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向，形成“人無我有”的.局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿足人民對(duì)科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇十二

“三農(nóng)”問題是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期努力的系統(tǒng)工程。當(dāng)前農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位仍不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)之間和工農(nóng)之間的收入差距仍然懸殊，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制仍未有效形成。如何增加農(nóng)民收入是各級(jí)黨委、政府十分關(guān)心的的問題。蘇仙區(qū)農(nóng)民究竟收入現(xiàn)狀如何，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的癥結(jié)何在?20xx年3月上中旬，我局組織專門力量，深入全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村組和100余農(nóng)戶，采取入戶調(diào)查和召開座談會(huì)等形式，對(duì)全區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，有關(guān)情況如下。

進(jìn)入“十三五”規(guī)劃以來，蘇仙區(qū)農(nóng)民人均純收入步入快速增加的軌道，連續(xù)4年呈二位數(shù)以上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是2009年，蘇仙區(qū)農(nóng)村居民人均純收入6966元，增長(zhǎng)13.0%，增長(zhǎng)速度比全市平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中：工資性收入2756元，增長(zhǎng)14.2%;家庭經(jīng)營(yíng)收入3611元，增長(zhǎng)16.6%。

近幾年來蘇仙區(qū)農(nóng)民人均純收入較快增長(zhǎng)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(一)家庭經(jīng)營(yíng)收入是農(nóng)民增收的主要渠道。在2009年全區(qū)農(nóng)民人均純收入中家庭經(jīng)營(yíng)收入3611元，占總收入的51.84%。特色經(jīng)濟(jì)作物種植獲得較大發(fā)展，成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)且有特色農(nóng)產(chǎn)品的村民生活富裕，收入較高，如良田鎮(zhèn)井沖村的杉苗、烏梅種植，僅這兩項(xiàng)特色產(chǎn)品能為該村每戶每年增收8500元左右。坳上鎮(zhèn)田家灣村的蔬菜種植、食品加工，使每戶每年增收7000元左右。

(二)務(wù)工收入是農(nóng)民增收的重要補(bǔ)充。在2009年全區(qū)農(nóng)民人均純收入中工資性收入2756元，占收入總量的39.56%。當(dāng)前農(nóng)村完全在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大多數(shù)以4050人員和婦女為主，18-30歲的年輕人大都從事務(wù)工、運(yùn)輸、經(jīng)商等工作。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工資性收入每個(gè)月可達(dá)到1500-2000元左右。據(jù)我們從農(nóng)村住戶調(diào)查中得出數(shù)據(jù)，2010年一季度平均每戶農(nóng)戶工資性收入為875元，占到全部收入的42.6%，較上年同期增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。

(三)轉(zhuǎn)移性收入及財(cái)產(chǎn)性收入也成為蘇仙區(qū)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的重要原因。國(guó)家實(shí)施的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了有力的支撐。2009年，全區(qū)共發(fā)放到農(nóng)民手中的各項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)3796.8萬元，其中糧食直接補(bǔ)貼金243.4萬元，水稻良種補(bǔ)貼金352.5萬元，糧種等綜合補(bǔ)貼金1494.5萬元，移民補(bǔ)貼金156.8萬元，家電、摩托、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼金501.6萬元,退耕還林補(bǔ)貼金743萬元，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼金305萬元。這些補(bǔ)貼金的足額發(fā)放到位，平均為蘇仙區(qū)每戶農(nóng)戶增收670元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民的增收。另外由于城市擴(kuò)容建設(shè)和道路擴(kuò)建、修建高速公路涉及到征地拆遷的農(nóng)民都獲得了相應(yīng)的土地補(bǔ)償款和拆遷費(fèi)，這些都成為農(nóng)民增收的原因。

農(nóng)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)特殊性，與其他產(chǎn)業(yè)相比其勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)周期長(zhǎng)，見效慢，受自然因素影響較多，而且又不能根據(jù)市場(chǎng)需求變化迅速做出調(diào)整。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)，容易造成勞動(dòng)力分配不平衡等。蘇仙區(qū)農(nóng)民進(jìn)一步增收難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)種糧收益較低。據(jù)測(cè)算，農(nóng)民種1畝稻谷，需付出的成本達(dá)557元左右，即種子80元，化肥120元，農(nóng)藥70元，機(jī)耕需農(nóng)用柴油30元，勞務(wù)支出257元。每畝收入768元，扣除成本得純收入211元。即使加上國(guó)家發(fā)放各種綜合補(bǔ)貼每畝110元左右，每畝凈收入也只有300元左右。較多群眾反映，種一畝稻谷最多能賺三、四百元，還不如出去打工幾天劃算。而且，由于成本與產(chǎn)出價(jià)格倒掛，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民不一定增收。

(二)生豬價(jià)格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖利潤(rùn)空間不大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著生豬產(chǎn)量的快速增加及外銷受阻等因素的影響，市場(chǎng)生豬供過于求的狀況在加劇，目前新一輪“賣豬難”凸顯。其主要原因：一是扶植生豬生產(chǎn)發(fā)展的有力措施。2008年受政策和市場(chǎng)價(jià)格的影響，生豬養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性得到了很大提升。二是生豬生產(chǎn)規(guī)模化程度不斷提高，促進(jìn)了生豬的發(fā)展壯大。三是由于金融危機(jī)，大量農(nóng)民工回流，給農(nóng)村帶來了大量的勞動(dòng)力，因此一些農(nóng)戶又重新飼養(yǎng)起了生豬，促進(jìn)了生豬生產(chǎn)的發(fā)展。2009年，蘇仙區(qū)全年生豬年存欄量同比增長(zhǎng)33.2%，出欄量增長(zhǎng)11.1%。2010年一季度蘇仙區(qū)生豬生產(chǎn)仍呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，期末存欄30.76萬頭，同比增長(zhǎng)15.51%，出欄19.27萬頭，同比增長(zhǎng)1.96%。受生豬供給持續(xù)高位運(yùn)行、豬肉消費(fèi)需求季節(jié)性下降等因素影響，生豬價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢(shì)。目前，生豬價(jià)格每斤5塊左右，成本在6塊左右，如果未盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面養(yǎng)豬增收致富已成空談。

(三)小農(nóng)意識(shí)積習(xí)難改。幾千年來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，使大批農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)積習(xí)難改，守株待兔思想較重，一些農(nóng)戶天天巴望有征地、拆遷這樣的好事。如我們調(diào)查的塘溪鄉(xiāng)塘溪村，該村共有勞動(dòng)力310人，外出務(wù)工的才100人左右，大部分閑散在家。鄉(xiāng)政府幾次組織他們外出務(wù)工，都覺得千元左右月收入偏低，寧愿在家坐著，“等、靠、要”意識(shí)還很重。

(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)民增收缺后勁。近年來，由于對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足，導(dǎo)致農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，“靠天吃飯”這一現(xiàn)狀沒有得到根本性改變，制約蘇仙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”仍然存在。如：廖家灣鄉(xiāng)黃家灣村地處山區(qū)，全村1340人，1200畝水田，由于山高坡陡，稻田呈梯田分布，不能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)耕，甚至連過路施肥收割都成問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難，生產(chǎn)成本高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。村組干部及村民迫切希望政府加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的資金投入，對(duì)機(jī)耕道進(jìn)行改造修復(fù)。

(五)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不高。當(dāng)前，糧食生產(chǎn)依然是蘇仙區(qū)大部分農(nóng)戶的主要生活來源，“種糧為吃飯、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍是主流，大都沒有形成協(xié)會(huì)組織，即使有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也不能形成集群優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?！耙秽l(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向還僅僅處于萌芽階段。例如：坳上鎮(zhèn)田家灣村的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品蔬菜、粽子、糍粑等，雖然小有名氣，但都是農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，提籃小賣，每戶都要經(jīng)過包(摘)、運(yùn)、賣的過程，浪費(fèi)時(shí)間、工日，農(nóng)民不能投入到更多的生產(chǎn)中，如果形成一個(gè)協(xié)會(huì)組織，由專人組織收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售，省去了農(nóng)戶這些中間環(huán)節(jié)，可以提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且也帶動(dòng)了其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

(一)借地生財(cái)，積極扶持城鎮(zhèn)發(fā)展。借助郴州建設(shè)“兩城”和發(fā)展城東新區(qū)、打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)的契機(jī)及修建廈蓉高速公路、槐萬公路、擴(kuò)建郴資桂高等級(jí)公路的有利時(shí)機(jī)，在有拆遷征地的地方，政府是否能夠考慮當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)出面與工程指揮部協(xié)商溝通，在同等條件下，適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。同時(shí)也要做好宣傳和維穩(wěn)工作，不能讓農(nóng)民漫天要價(jià)，更不能阻工鬧事，要營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，讓各方互利共贏。

(二)采取措施，有效遏制土地拋荒，增加糧食播種面積。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象日益嚴(yán)重，各級(jí)政府采取各種措施遏制這種現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，以增加糧食播種面積，確保糧食安全生產(chǎn)。一是加速土地流轉(zhuǎn)。把土地拋荒的耕地統(tǒng)一上收，交于種糧大戶耕種。采取耕地連片承包方式，進(jìn)行連片耕作，使農(nóng)戶得到租金，集體得到收益，種糧大戶得到回報(bào)，一舉三得。二是發(fā)揮村組干部的模范帶頭作用。鼓勵(lì)村、組干部帶頭進(jìn)行耕種，比對(duì)群眾口頭宣傳效果更好。三是財(cái)政大力支持。各級(jí)政府應(yīng)從財(cái)政拿出部分資金對(duì)耕種大戶給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，在資金上扶持，技術(shù)上指導(dǎo)，充分發(fā)揮種糧大戶的積極性。

(三)大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)既可拓寬就業(yè)范圍，又可增加就業(yè)人員收入，是保證農(nóng)民收入持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效之路。增強(qiáng)小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)功能，小城鎮(zhèn)發(fā)展好，就能為農(nóng)民就業(yè)增收創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。蘇仙區(qū)目前已有110家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，企業(yè)需要大量用工，這也為周邊的村民提供了一個(gè)很好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(四)促進(jìn)產(chǎn)加銷一體化，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；?。產(chǎn)加銷一體化能夠使農(nóng)民與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.利潤(rùn)，吸引農(nóng)民投入生產(chǎn)。例如：廖家灣鄉(xiāng)黃家灣村的種煙大戶已連續(xù)多年種植200畝烤煙，他采取的模式是直接與煙草公司簽訂合同，由煙草公司出資建好烤房，烘烤是全電腦操作，也就是說只要把種煙的這一技術(shù)環(huán)節(jié)掌握好了，烤煙的技術(shù)及煙葉品質(zhì)就不用操心，農(nóng)業(yè)科技化含量不斷提高。因?yàn)橛袩煵莨矩?fù)責(zé)收購(gòu)銷售，解除了他們的后顧之憂?？梢钥紤]在當(dāng)?shù)匕l(fā)展一些農(nóng)戶參與種植烤煙，形成一片上規(guī)模的烤煙基地，以此帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收。

(五)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推廣農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，興建生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，改變傳統(tǒng)的種養(yǎng)思路。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，利用沼氣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)沼氣池建設(shè)。沼氣生產(chǎn)使人畜糞便變廢為寶，促進(jìn)農(nóng)村圈、廁、廚的改造，既改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高了群眾的生活質(zhì)量;又開辟了新的能源，遏制農(nóng)民亂砍濫伐樹木的現(xiàn)象，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的;同時(shí)又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到變廢為寶、循環(huán)利用、節(jié)約能源、優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的同步發(fā)展。

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告篇十三

可是農(nóng)民拿著這些錢并不是很開心，接下來錢就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機(jī)的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，或許到了春節(jié)還得借—些才能過個(gè)好年。

要是遇上了災(zāi)荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬一家里有個(gè)人生病，恐怕不借錢是看不好了。這借來借去，家里就欠債了，以后的每年得節(jié)約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢，才能松口氣。

農(nóng)民收入除去支出，剩下的只能維持簡(jiǎn)單的生活，萬一有了天災(zāi)人禍就得借錢，可這也不是辦法，借了錢總得要還，孩子讀書開支最厲害，要趕上了某些亂收費(fèi)的學(xué)校，農(nóng)民更是苦不堪言。

國(guó)家政策整天在喊減輕人民負(fù)擔(dān)，減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關(guān)鍵要落實(shí)。隨著中國(guó)將加人世貿(mào)組織，外國(guó)糧食將進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)，糧食價(jià)格將大幅度下降，這樣農(nóng)民收人減少而支出不會(huì)有多大變化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)將會(huì)更重。

我們的主要措施是：一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

調(diào)查報(bào)告調(diào)研報(bào)告范文大全。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個(gè)品種。

二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動(dòng)基地面積137萬畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場(chǎng)為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。

三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè)，累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬畝。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。

大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè)，建設(shè)各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個(gè)，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。

五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前，全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達(dá)4579戶，占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。

積極組織勞務(wù)輸出，向外拓展轉(zhuǎn)移空間。近年來，赴俄累計(jì)輸出勞務(wù)1.6萬人次，開發(fā)俄土地7000公頃，勞務(wù)收入8000萬美元。此外，還向日本、韓國(guó)等東南亞地區(qū)輸送勞務(wù)。

六是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，靠落實(shí)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)定完善土地承包責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性。

堅(jiān)定不移地貫徹土地承包政策，不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。按照“自愿、依法、有償”原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)并村改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由86個(gè)減少到64個(gè)，行政村由859個(gè)減少到626個(gè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級(jí)干部減少1500人，減少行政支出1300萬元。

積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)村級(jí)民主制度建設(shè)，積極推行村級(jí)民主選舉、村民議事、民主監(jiān)督和村務(wù)公開，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)村務(wù)工作的知情權(quán)和參與權(quán)，從源頭上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，農(nóng)民負(fù)擔(dān)呈逐年減輕趨勢(shì)。全市實(shí)行稅費(fèi)改革后，共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)7706萬元，人均減少114元，畝均減少10元。深化農(nóng)村干部考核制度改革，把農(nóng)民增收納入干部考核重要內(nèi)容。把促進(jìn)農(nóng)民增收納入包鄉(xiāng)、包村、包片、包點(diǎn)、包戶責(zé)任制，作為考察干部政績(jī)的重要內(nèi)容，將所包對(duì)象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部做好農(nóng)民增收工作積極性，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了為農(nóng)民服務(wù)的水平。

二、影響農(nóng)民增收的制約性問題比較突出結(jié)構(gòu)制約。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)剛剛起步，沒有形成各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源尚未得到合理配置，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分脆弱。龍頭企業(yè)普遍規(guī)模偏小，組織形式和利益機(jī)制不完善、不規(guī)范，帶動(dòng)能力弱。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)慢，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)比重大，林牧漁業(yè)比重小。

市場(chǎng)制約。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，近年來，由于市場(chǎng)需求變化，農(nóng)產(chǎn)品賣難十分突出，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收，增收空間越來越小。從國(guó)際市場(chǎng)看，**農(nóng)村開放度不高，毗鄰俄羅斯的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒能得到有效發(fā)揮。目前，我市大豆、小麥價(jià)格超出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20%—50%，已失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。畜產(chǎn)品、蔬菜等雖有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但因規(guī)模、品質(zhì)等問題，在短期內(nèi)開拓國(guó)際市場(chǎng)難度較大。從**自身看,地處偏遠(yuǎn)，處于中心市場(chǎng)末梢，輻射面小;人口總量?jī)H為173萬，農(nóng)業(yè)人口占65%，城市化水平低，社會(huì)購(gòu)買力規(guī)模不大，內(nèi)需拉動(dòng)力較弱;缺少規(guī)模大的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，特別是缺少能夠輻射全省、全國(guó)的“龍頭”市場(chǎng)。