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加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇一
加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是我們加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”工作目標(biāo)的根本保證。引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)群眾，狠抓工作落實(shí)，不斷推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。
一是加大宣傳教育，狠抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
采取群眾喜聞樂見的方式，全面宣傳宣傳中央、省、市、縣出臺(tái)的惠民政策和新一年的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，組織宣講團(tuán)、宣傳小分隊(duì)，深入村、社區(qū)，與廣大群眾面對(duì)面宣傳。深入開展主題教育，以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干部群眾充分看到改革發(fā)展取得的成就。廣泛開展政策法制宣傳教育，向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展“文化惠民”活動(dòng)，豐富和滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，將那些政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、會(huì)干事、能干事的干部，及時(shí)選拔上來，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍。尤其是村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改善“兩委”關(guān)系，形成推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的強(qiáng)大合力，配強(qiáng)村級(jí)班子，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康。轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇二
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。黨制定的路線、方針、政策，提出的目標(biāo)任務(wù)最終要靠黨的基層組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾去實(shí)現(xiàn)。黨能不能保持先進(jìn)性，一方面取決于黨自身制定的路線、方針、政策是否正確，另一方面取決于黨的基層組織對(duì)黨制定的路線、方針、政策執(zhí)行得如何。
因此，保持黨的先進(jìn)性，必須與加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)基層黨組織先進(jìn)性的方法和途徑。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須在認(rèn)真調(diào)查和分析機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式的現(xiàn)狀的前提下，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，提出新構(gòu)想和新措施，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，為機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。
在新的歷史條件下，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)鍵要強(qiáng)化六項(xiàng)措施。
第一，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)變化著的新形勢(shì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作，推進(jìn)先進(jìn)性建設(shè)，必須結(jié)合貫徹省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，樹立大黨建意識(shí)。
一是要?jiǎng)?chuàng)新黨組織建設(shè)和組織整頓方式。著力在調(diào)整、加強(qiáng)基層組織設(shè)置上下功夫，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨組織在機(jī)關(guān)的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織的滲透力和影響力。特別是要與班子建設(shè)、制度建設(shè)相配套，力求組織功能最大化;與創(chuàng)新、變革黨員管理模式相同步，力求組織運(yùn)行高效率。
二是要?jiǎng)?chuàng)新管理方式和領(lǐng)導(dǎo)方式。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織從實(shí)際情況出發(fā)，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織的管理體制及黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，要從目前機(jī)關(guān)基層組織的多種類和活動(dòng)方式的多樣性出發(fā)，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，推行能夠發(fā)揮各類基層黨組織作用的管理方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，積極探索在機(jī)關(guān)各類基層黨組織中建立黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制。三是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)新課題，基層黨組織建設(shè)要適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，必須在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修正不合時(shí)宜的舊模式，完善行之有效的新形式，不斷為實(shí)踐黨的先進(jìn)性提供組織保證。
第二，改進(jìn)組織設(shè)置，增強(qiáng)滲透力。近幾年來，機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善過程中的機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)換，適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)基層黨組織，使機(jī)關(guān)基層黨組織在種類多、覆蓋面廣的情況下，仍做到多而不亂，歸類準(zhǔn)確，工作有序。在實(shí)踐中，我們根據(jù)形勢(shì)要求和行業(yè)特點(diǎn)，在基層黨支部設(shè)置上進(jìn)行了有益的探索。司法機(jī)關(guān)實(shí)行把“支部建在庭上”，檢察機(jī)關(guān)把“臨時(shí)支部建在大要案件上”，行業(yè)主管部門把“支部建在基層站?所上”;市人才市場(chǎng)黨組織根據(jù)“兩新”組織黨員流動(dòng)性大、分布廣的特點(diǎn)，切實(shí)做好流動(dòng)黨員、“隱形”黨員的普查工作，積極探索對(duì)這部分黨員進(jìn)行教育管理的有效途徑，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織的覆蓋面，不斷增強(qiáng)影響力和滲透力。
第三，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)凝聚力。針對(duì)機(jī)關(guān)黨組織面臨的新情況、新問題，按照“強(qiáng)基工程”的要求和有利于組織活動(dòng)的原則，科學(xué)合理地設(shè)置基層黨組織。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，按照屬地管理、行業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等原則建立、完善基層黨組織的體系框架，努力克服管理面寬、力度不足的現(xiàn)象。重點(diǎn)以理順機(jī)關(guān)黨組織與各方面的關(guān)系為基礎(chǔ)，貫徹分層、分類、分條口的基本思路，健全組織網(wǎng)絡(luò)。
分層：依據(jù)機(jī)關(guān)部門單位的規(guī)模、黨員人數(shù)、業(yè)務(wù)性質(zhì)和活動(dòng)覆蓋范圍的大小，分為不同的層次，根據(jù)規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)基層黨委、總支、支部，符合什么條件建什么組織。分類：主要是根據(jù)機(jī)關(guān)單位性質(zhì)，以及從事業(yè)務(wù)、開展活動(dòng)的情況將其分成不同的類別，確定其黨組織的性質(zhì)，明確隸屬關(guān)系。分條口：主要是根據(jù)機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)歸口以及業(yè)務(wù)特征，將機(jī)關(guān)近百個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織分為若干塊，每塊指定一綜合部門為牽頭單位，建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)系片，使機(jī)關(guān)基層黨組織形成“塊狀體”，增強(qiáng)凝聚力。
第四，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)吸引力。黨的基層組織肩負(fù)著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重任。不同類型的黨組織要根據(jù)自己活動(dòng)方式選定載體，在農(nóng)村?場(chǎng)圃，要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的要求，以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，積極推行“雙培雙帶”、“支部加協(xié)會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效機(jī)制。在企業(yè)，要適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)思路，積極探索充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的具體途徑和方法。機(jī)關(guān)黨組織要聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際，緊緊圍繞中心工作，以提高干部素質(zhì)和機(jī)關(guān)效能為目標(biāo)，以建設(shè)“三型”機(jī)關(guān)為抓手，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)。所有具備條件的黨組織都應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化傳媒的作用，開展教育活動(dòng)，增強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)效性。
第五，優(yōu)化工作機(jī)制，增強(qiáng)統(tǒng)籌力。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，重在機(jī)制，重在落實(shí)。一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過學(xué)習(xí)貫徹省市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，努力形成黨委高度重視，機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門黨組?黨委具體指導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨組織狠抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作新局面。機(jī)關(guān)黨組織要通過建立定期向上級(jí)黨委報(bào)告機(jī)關(guān)黨建工作制度，爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)每年向上級(jí)黨委報(bào)告工作一到兩次;通過黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，以及紀(jì)、組、宣和機(jī)關(guān)工委的黨建工作聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，爭取各方面領(lǐng)導(dǎo)重視支持，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。二是優(yōu)化考核機(jī)制。
過建立健全機(jī)關(guān)黨組織工作目標(biāo)管理制度，完善公開透明、民主參與的考核評(píng)先機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性。通過建立黨員干部學(xué)習(xí)積分制和述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)等制度，完善學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的考核機(jī)制。三是優(yōu)化促進(jìn)機(jī)制。通過開展基層評(píng)議機(jī)關(guān)、民主評(píng)議黨員、基層黨組織達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建服務(wù)品牌等活動(dòng)，建立機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的促進(jìn)機(jī)制，用強(qiáng)有力的工作機(jī)制推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。同時(shí)，在黨的基層組織建設(shè)過程中還要注意堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)的原則。二要堅(jiān)持面上領(lǐng)導(dǎo)與條口指導(dǎo)結(jié)合的原則。三要堅(jiān)持集中整頓與建立長效機(jī)制結(jié)合的原則。通過優(yōu)化工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的統(tǒng)籌力，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。
第六，優(yōu)化干部隊(duì)伍，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。一要以貫徹省市委文件為契機(jī)，抓黨務(wù)干部配備。二要以教育培訓(xùn)為手段，抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。三要以考核激勵(lì)為抓手，抓黨建目標(biāo)落實(shí)。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇三
近年來，農(nóng)村基層組織建設(shè)在各級(jí)黨委政府的高度重視下，不斷強(qiáng)化硬件建設(shè)，規(guī)范制度設(shè)計(jì)，提升自身水平，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的新要求，在當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中力量日益凸顯，受到了群眾的高度擁護(hù)。
（一）基層組織核心力量明顯增強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革不斷深入，政府職能發(fā)生了深刻的變化，村級(jí)工作也由管理型逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)型，工作的方式和工作重點(diǎn)發(fā)生了深刻變化。村級(jí)組織在各類項(xiàng)目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心弱勢(shì)群體以及各項(xiàng)民生政策的落實(shí)等方面，都在積極為群眾搞好服務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻以為民的利益為上，真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過程中，村級(jí)黨組織也成了群眾心中的主心骨，在村級(jí)各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策上面起到了很好的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
（二）基層組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。按照中央對(duì)干部知識(shí)化、年青化的要求，地方黨委政府高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，采取有效途徑，積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入到村兩委班子，使村級(jí)組織充滿活力。以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，在今年8月份的村兩委換屆中，我鄉(xiāng)本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則共調(diào)整村兩委人員12人，新一屆兩委成員中大專以上文化程度9人，占兩委人員的33.3%；高中及中專文化程度13人，占兩委成員的48.14%；初中文化程度5人，占兩委成員18.5%；35歲以下人員7人，占兩委成員25.9%；35歲至45歲人員16人，占兩委成員59.2%；45歲以上人員4人，占兩委成員14.8%，村級(jí)干部隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。
（三）基層組織自身建設(shè)得到提升。近年來，縣委縣政府高度重視村級(jí)組織建設(shè)，把對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)納入重點(diǎn)工作來抓，每年定期組織村級(jí)干部（含村級(jí)后備干部）參加“一村一名大學(xué)生”專題培訓(xùn)班，同時(shí)還通過村級(jí)先鋒在線工作站點(diǎn)等有效平臺(tái)對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高村干部政治理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力水平。在加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷加大對(duì)村級(jí)干部的教育管理，加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，通過一些典型事例讓村干部時(shí)刻保持警醒，對(duì)有違法違紀(jì)行為的村級(jí)干部堅(jiān)決處理到位，使廣大村級(jí)干部時(shí)刻保持頭腦的清醒，端正自身的行為，基層組織自身建設(shè)得到增強(qiáng)。
（四）為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著近年來政府職能的改變，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉(zhuǎn)移，尤其是村級(jí)組織，直接面對(duì)群眾，黨和國家在農(nóng)村一系列的政策都依靠他們?nèi)ヂ鋵?shí)。村級(jí)干部職能也由以前的管理型轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的服務(wù)型。我縣地處深山區(qū)，屬勞務(wù)輸出大縣，絕大部分年青人都外出打工，留守家中的大都是老人婦女兒童，在各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)、各類證件的辦理方面，村級(jí)干部大都采取主動(dòng)上門的方式為廣大群眾提供服務(wù)，如在開展60歲以上老人健康體檢、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)等方面，村兩委干部都采取上門服務(wù)的方式開展工作，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。
（五）陣地建設(shè)不斷規(guī)范。為了使村級(jí)組織能夠更好的為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，為黨員活動(dòng)提供良好環(huán)境。近年來，縣委組織部不斷加強(qiáng)了對(duì)全縣村級(jí)場(chǎng)所陣地建設(shè)，每年投入一定資金對(duì)一些村級(jí)陣地建設(shè)比較薄弱的村進(jìn)行整改和重建，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)場(chǎng)所的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。并統(tǒng)一規(guī)劃了村級(jí)陣地格局分布，建立規(guī)范化的村級(jí)為民服務(wù)代理中心，集中購置了電腦、打印機(jī)等辦公用品，村干部在中心集中辦公，幫助群眾辦理各項(xiàng)證件，處理群眾矛盾糾紛，實(shí)行一站式服務(wù)，將村級(jí)為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇四
根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中共中央組織部關(guān)于召開2020年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員幾個(gè)問題的通知》《中共北京市委組織部關(guān)于召開2020年度基層黨組織組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知》規(guī)定，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，對(duì)照《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和國有企業(yè)基層黨組織工作條例等規(guī)定的職責(zé)任務(wù),對(duì)照貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織部署要求和專項(xiàng)整治、巡視巡察等情況,對(duì)照人民群眾的期待,通過與支部黨員及財(cái)務(wù)管理部同事談心談話和個(gè)人自查，現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:。
一是黨性修養(yǎng)不足。沒有站在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)高度抓支部黨建，有重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
二是政治敏銳性欠缺。在思想上有時(shí)缺乏對(duì)自身提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的要求，特別是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性，缺乏應(yīng)有的政治責(zé)任感和政治擔(dān)當(dāng)。三是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。政績觀還有偏差，干工作喜歡成人之美，而不愿得罪人，存在“老好人”的心理。
一是理論學(xué)習(xí)不夠。
只是滿足于一般性閱讀，泛泛的學(xué)習(xí)，還只是孤立的、零散的、局部的理解，沒有結(jié)合自身和工作實(shí)際進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)思考，對(duì)于其中蘊(yùn)含的重要精神實(shí)質(zhì)研究的不深、理解的不透、掌握的不牢。
二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作方法有不恰當(dāng)?shù)牡胤?，存在畏難情緒，主動(dòng)性有待提高，創(chuàng)造性工作少。
三是執(zhí)行力偏弱。有些工作想了說了，但沒有執(zhí)行到位，遇到難以解決的問題，沒有認(rèn)真分析研究，尋找對(duì)策，對(duì)工作的完成標(biāo)準(zhǔn)要求不高，質(zhì)量有折扣。
一是作風(fēng)紀(jì)律不夠硬。存在個(gè)人主義和浮躁現(xiàn)象，有時(shí)只重形式不重內(nèi)容，只重結(jié)果不重過程，只講客觀不講主觀，應(yīng)用辯證的方法想問題、干工作能力有待提高。
二是勤儉樸素有差距。有攀比思想，沒有把過緊日子的思想貫徹到工作與生活中。
三是工作能力有待提高。作為黨支部書記和財(cái)務(wù)管理部部長應(yīng)具有的能力還有待提高，政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織管理力不足。
理論學(xué)習(xí)負(fù)載表面，沒有深入思考，舉一反三。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)只做到可以應(yīng)付日常工作，沒有通過財(cái)務(wù)分析與會(huì)計(jì)管理為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。思想上求穩(wěn)，固守傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)多，有惰性心理，緊迫感不強(qiáng)，主動(dòng)加壓不夠，進(jìn)取意識(shí)弱化。
隨著年齡增長、職務(wù)和環(huán)境變化，面對(duì)利益關(guān)、人情關(guān)的選擇與考驗(yàn)把持不住。放松了黨性修養(yǎng)，黨性觀念的防線就松動(dòng)了，礙于人情降低工作標(biāo)準(zhǔn)，追求表面上的一團(tuán)和氣。放松了對(duì)理想信念的堅(jiān)守，放松了對(duì)艱苦奮斗精神的堅(jiān)持，導(dǎo)致責(zé)任意識(shí)淡化，擔(dān)當(dāng)精神軟弱，生活追求浮華。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)，改進(jìn)作風(fēng)不夠徹底，面對(duì)工作的問題，存在著拖一拖、緩一緩的思想，總希望能夠保持穩(wěn)定就好，缺乏激情和挑戰(zhàn)。
缺乏主動(dòng)性和勇于創(chuàng)新的膽識(shí)，習(xí)慣于按老經(jīng)驗(yàn)辦事，錯(cuò)誤地以為，只要循序漸進(jìn)，按照上級(jí)要求處理好平常事務(wù)就完事大吉。只求一知半解、未能精益求精，工作的主動(dòng)性、創(chuàng)新意識(shí)有了差距。黨的實(shí)事求是的思想路線在自己思想深處淡化了，求真務(wù)實(shí)的內(nèi)涵在工作實(shí)踐中“失守”了，沒有把凡事探求就里、多到群眾中聽意見找辦法的求實(shí)作風(fēng)傳承好、實(shí)踐好。
通學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，入腦入心，學(xué)以致用。不斷提高理論和工作水平，不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力。以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，以落實(shí)基層黨支部“三會(huì)一課”為重要內(nèi)容，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，切實(shí)提升黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。推進(jìn)黨支部活動(dòng)方式創(chuàng)新。
一是樹立以人民為中心的思想，扎根基層服務(wù)基層。二是從實(shí)際出發(fā)，交流溝通，提高辦事效率和管理服務(wù)水平。
堅(jiān)定政治立場(chǎng)，模范遵守黨章，維護(hù)黨紀(jì)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中經(jīng)得起考驗(yàn)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹立規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事;真正把守規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任。
把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一一是想問題、辦事情，做決策都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，迎難而上，增強(qiáng)工作的實(shí)效性二是要敢于講實(shí)話、真話，敢于聽實(shí)話、真話重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義，不擺花架子三是創(chuàng)造性地工作，大膽地投身到工作實(shí)踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難、身體力行，不斷研究新問題、解決新問題，不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇五
胡科驥。
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。青年民警是公安戰(zhàn)線的生力軍，也是公安事業(yè)健康快速發(fā)展的希望，正所謂“青年興則公安興”，“青年強(qiáng)則社會(huì)安”，作為基層公安共青團(tuán)員，在這一新的時(shí)代被賦予更大危機(jī)感、更強(qiáng)使命感和更重責(zé)任感，找準(zhǔn)公安青年工作的切入點(diǎn)，促進(jìn)青年民警切實(shí)樹立信心，找準(zhǔn)重心，保持激情，不斷創(chuàng)新，做到吃苦在先，沖鋒在前，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的先鋒隊(duì)作用。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層共青團(tuán)組織的重大意義構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的小康社會(huì)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要?dú)v史任務(wù)，也是各級(jí)共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各界青年積極投身和諧社會(huì)建設(shè)生力軍的重要職責(zé)。
由于公安機(jī)關(guān)的特殊性，決定了公安機(jī)關(guān)共青團(tuán)組織在這支生力軍中擔(dān)當(dāng)突擊隊(duì)的特殊使命。因此，強(qiáng)化基層公安機(jī)關(guān)團(tuán)組織，是構(gòu)建和諧社會(huì)過程中創(chuàng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的必然要求；是公安機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化自身能力，回應(yīng)人民群眾新期待，滿足人民群眾新要求的新途徑；是公安機(jī)關(guān)拓展警民溝通渠道，增進(jìn)警民和諧關(guān)系的新方法。
1、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織建設(shè)是為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的必然要求。目前正處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，也是矛盾凸現(xiàn)期和犯罪高發(fā)期，公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大創(chuàng)舉中，有著不同于其他團(tuán)組織的特殊性，充分發(fā)揮基層公安機(jī)關(guān)共青團(tuán)組織的生力軍與突擊隊(duì)作用，激發(fā)廣大團(tuán)員青年的先進(jìn)性和積極性，有助于提高基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，對(duì)公安機(jī)關(guān)更好的發(fā)揮工作職能和建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。
2、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織建設(shè)是切實(shí)履行黨賦予共青團(tuán)組織的基本職能，更好的履行公安機(jī)關(guān)基本職能的必然要求?；鶎庸矙C(jī)關(guān)團(tuán)組織作為突擊隊(duì)中的戰(zhàn)斗小組，帶領(lǐng)身處基層的青年公安民警直接戰(zhàn)斗在掃黑除惡、反恐制暴、鋤強(qiáng)扶弱、匡扶正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線。公安機(jī)關(guān)的青年民警能充分發(fā)揮思維活躍，對(duì)新事物接受快、易于接近和便于交流等優(yōu)勢(shì)，更好的預(yù)防和打擊犯罪。調(diào)動(dòng)和發(fā)展團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造性，可以充分中發(fā)揮公安機(jī)關(guān)中團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。
3、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，更好的服務(wù)青年民警的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大青年的具體需求日益多樣化，廣大團(tuán)員青年在學(xué)習(xí)、工作、生活中面臨著一些新情況新問題，比如公安機(jī)關(guān)中的個(gè)別團(tuán)員青年需求更加務(wù)實(shí)、壓力較大、心理問題較多、維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)等，這些都對(duì)我們做好服務(wù)團(tuán)員青年的工作提出了新的要求。
公安機(jī)關(guān)各級(jí)團(tuán)組織在黨委和上級(jí)團(tuán)組織的有效領(lǐng)導(dǎo)下，卓有成效的開展了系列工作，取得了有目共睹的成績。但仍然存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)為個(gè)別基層團(tuán)組織處于松散癱瘓狀態(tài)，團(tuán)干部職能作用發(fā)揮不明顯；基層團(tuán)的工作陳舊、單一，對(duì)廣大青年缺乏足夠的吸引力和影響力；基層團(tuán)組織工作機(jī)制不科學(xué)，制度不健全，缺少工作的積極性、主動(dòng)性。
新形勢(shì)下加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織建設(shè)需要在理念、制度、機(jī)制、資源整合、隊(duì)伍建設(shè)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。著重做好以下四點(diǎn)：
1、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以“黨建帶團(tuán)建”，樹立“大團(tuán)建”的工作新思路。按照黨的十七大提出的“以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”的要求，自覺把團(tuán)的組織建設(shè)放在黨的中心工作大局、團(tuán)的事業(yè)發(fā)展全局中來認(rèn)識(shí)和把握，合理配置、充分整合團(tuán)內(nèi)外各類組織資源，依托各戰(zhàn)線的重點(diǎn)工作和品牌活動(dòng)來推進(jìn)基層組織建設(shè)，構(gòu)建起開放互聯(lián)、動(dòng)態(tài)協(xié)作、整體推進(jìn)的工作格局。
2、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃，以“基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程”為契機(jī)，切實(shí)促進(jìn)公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織建設(shè)的新發(fā)展?！盎鶎訄F(tuán)建基礎(chǔ)工程”是團(tuán)中央確定的12項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期團(tuán)的基層組織建設(shè)的工作重心。“基層團(tuán)建基礎(chǔ)工程”與公安部的抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的“三基”工程的工作思路是不謀而合的。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的基層團(tuán)組織建設(shè)要不斷鞏固基層組織體系，在派出所、科、支隊(duì)等基層組織，要進(jìn)一步強(qiáng)化市、分（縣）局團(tuán)委的輻射和帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)團(tuán)員青年中心的建設(shè)，積極推廣聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、協(xié)會(huì)建團(tuán)等新的建團(tuán)模式，構(gòu)建“市、分（縣）局團(tuán)委+團(tuán)員青年中心+所、科、支隊(duì)團(tuán)支部”的組織格局。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新品牌活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織建設(shè)的新跨越。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層團(tuán)干部選拔配備機(jī)制，真正把政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有潛力的年輕干部選拔到團(tuán)的工作崗位上來。進(jìn)一步豐富活動(dòng)和工作的載體和對(duì)象，結(jié)合社會(huì)發(fā)展和青年的特點(diǎn)，抓住公安機(jī)關(guān)共青團(tuán)工作中的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，積極探索新的工作載體和工作項(xiàng)目，比如，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)基層團(tuán)組織中團(tuán)員青年思維活躍、接受新事物快，了解青少年的活動(dòng)心理、便于和青少年交流溝通等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，嘗試與社區(qū)民警相結(jié)合在所在社區(qū)、學(xué)校等單位開展青少年違法犯罪預(yù)防、禁毒宣傳、青少年維權(quán)或者扶貧幫困、義務(wù)家教、環(huán)境整治等志愿服務(wù)活動(dòng)，形成機(jī)制和品牌。
青團(tuán)組織是黨的助手和后備軍，對(duì)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。在新的歷史條件下，公安機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境和任務(wù)發(fā)生了很大的變化，廣大青年民警的素質(zhì)和特點(diǎn)也呈現(xiàn)出多樣性，這對(duì)共青團(tuán)工作提出了新的、更高的要求。目前我局基層團(tuán)組織建設(shè)總體上講能夠依據(jù)制度和程序，圍繞分局黨委的中心工作開展適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年民警在各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)的作用。
一、當(dāng)前我局共青團(tuán)組織發(fā)展現(xiàn)狀。
從當(dāng)前團(tuán)組織發(fā)展?fàn)顩r來看，各團(tuán)支部都能在黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞分局黨委的中心工作，結(jié)合本單位、本崗位的工作實(shí)際，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，規(guī)范團(tuán)的工作，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)。他們以開展具有時(shí)代特色、適合青年民警的特點(diǎn)活動(dòng)為載體，積極為廣大青年民警搭建成長成才的舞臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建“和諧順義”做出了積極的貢獻(xiàn)。
（一）團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)的工作不斷加強(qiáng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視團(tuán)組織的建設(shè)，針對(duì)本單位實(shí)際，因地制宜，因時(shí)制宜，加強(qiáng)了基層團(tuán)組織的建設(shè)，廣泛組織青年團(tuán)員開展了團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)，有效地發(fā)揮了團(tuán)組織的作用。
（二）團(tuán)的思想政治工作效果明顯。
分局各級(jí)團(tuán)組織積極探索青年工作的規(guī)律，貼近青年民警的思想實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的思想政治工作，緊密配合各級(jí)黨組織、積極做好思想教育工作，引導(dǎo)青年民警樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。我們通過采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的形式，通過組織團(tuán)員青年開展“向天安門地區(qū)分局學(xué)習(xí)”，“牢記八榮八恥、堅(jiān)持執(zhí)法為民”、“珍惜職業(yè)、把握人生”等主題教育，幫助青年民警打牢了“執(zhí)法為民、爭創(chuàng)一流”的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
（三）團(tuán)的突擊隊(duì)作用發(fā)揮較好。
廣大青年團(tuán)員在各級(jí)黨團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞構(gòu)建“和諧順義”這個(gè)中心，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，大力加強(qiáng)組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，在各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中，主動(dòng)承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)，充分發(fā)揮了共青團(tuán)的突擊隊(duì)和生力軍作用，較好地完成了上級(jí)黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（四）團(tuán)的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)。
各級(jí)團(tuán)組織按照“服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)青年民警成長成才”的原則，充分發(fā)揮團(tuán)組織教育青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的作用，廣泛組織青年團(tuán)員開展讀書成才、崗位練兵，積極參與“青年文明號(hào)”“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等青年品牌的爭創(chuàng)活動(dòng)，營造了豐富多彩的警營文化氛圍，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和號(hào)召力，激發(fā)了團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造性。
在教育的形式上，以讀、聽、看為主，缺少交流和討論，常常以讀報(bào)、讀書來代替，形式單一，不重效果，應(yīng)付了事。教育缺乏目標(biāo)，一次教育要達(dá)到什么樣的效果，心中無數(shù)，聽之任之，教育僅以有多少個(gè)學(xué)習(xí)日，記多少讀書筆記作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)低，活動(dòng)的效果不明顯。
（五）團(tuán)干部組織活動(dòng)能力不強(qiáng)。
目前分局大多數(shù)團(tuán)支部關(guān)心團(tuán)員青年政治進(jìn)步的比較多，過問團(tuán)員青年的生活、學(xué)習(xí)、家庭以及面臨的困難比較少，共青團(tuán)作為黨的后備軍和助手作用沒有得到充分的發(fā)揮。一些團(tuán)支部在開展活動(dòng)沿用老套路，開展工作憑老經(jīng)驗(yàn)，不能夠很好的和分局的實(shí)際相結(jié)合，充分體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。不能充分團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致團(tuán)員青年參加的積極性不高，工作質(zhì)量不高。
（三）深化團(tuán)的特色活動(dòng)，引導(dǎo)青年民警崗位建功成才一是著眼平安奧運(yùn)實(shí)戰(zhàn)要求，組織青年民警開展基本功競(jìng)賽活動(dòng)。把各警種關(guān)鍵崗位必須掌握的基本知識(shí)、基本技能和基本體能作為練兵內(nèi)容，開展練兵比武競(jìng)賽。把競(jìng)賽融入日常工作中，形成以賽帶練、以練促戰(zhàn)的良好氛圍。通過競(jìng)賽活動(dòng)，在各警種、崗位發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批基本功扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通的行家里手，為分局青年人才庫的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是依托團(tuán)內(nèi)品牌活動(dòng)，推動(dòng)日常公安業(yè)務(wù)工作的開展。緊緊依托“青年文明號(hào)”、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建和“青年突擊隊(duì)”競(jìng)賽等團(tuán)的長線品牌活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年民警在各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作建功立業(yè)。要把“對(duì)業(yè)務(wù)工作有明顯推動(dòng)作用”作為開展創(chuàng)建活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)青年民警自覺發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚實(shí)干的作風(fēng)，在整體防控、精確打擊、“四張網(wǎng)”構(gòu)建等工作中，勇?lián)?、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。三是搭建青年民警才藝交流的展示平臺(tái)。緊緊抓住青年人的“興趣點(diǎn)”和公安業(yè)務(wù)工作的“結(jié)合點(diǎn)”，開展青年民警關(guān)于外語會(huì)話、計(jì)算機(jī)編程、書畫攝影、文藝表演等特殊才藝交流活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，成立各項(xiàng)才藝興趣小組，進(jìn)一步健全共青團(tuán)外圍組織體系，廣泛吸引有各方面專長愛好的青年民警，不斷挖掘具有潛質(zhì)的青年人才，增強(qiáng)團(tuán)組織的活力和凝聚力。
共青團(tuán)事業(yè)，是緊跟時(shí)代的事業(yè)，只有結(jié)合時(shí)代背景，才能找準(zhǔn)自身定位；共青團(tuán)的事業(yè)，是融入社會(huì)的事業(yè)，只有自覺投身社會(huì)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)有為有位；共青團(tuán)的事業(yè)是服務(wù)青年的事業(yè)，只有始終把握青年特征，才能永葆青春活力。時(shí)代召喚青年，青年創(chuàng)造未來，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，務(wù)必牢記人民重托，肩負(fù)歷史使命，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎實(shí)工作，用自己的青春和汗水，用無悔的忠誠和無私的奉獻(xiàn)，用自己的智慧和力量，在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，譜寫出更加壯麗的青春樂章！
對(duì)基層公安共青團(tuán)工作的思考。
一、公安基層共青團(tuán)干部要有科學(xué)正確的認(rèn)識(shí)。
這僅是一種表面現(xiàn)象，青年民警是公安戰(zhàn)線的主力軍和生力軍，也是公安事業(yè)健康快速發(fā)展的希望，可謂“青年興則公安興”，“青年強(qiáng)則社會(huì)安”，作為基層公安共青團(tuán)干部更應(yīng)該強(qiáng)化責(zé)任感、危機(jī)感、使命感，切實(shí)樹立信心，保持激情，以青年人獨(dú)有的勇往直前和開拓創(chuàng)新，大膽地創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)工作座標(biāo)、干出工作業(yè)績，桃李不言、下自成蹊，以成績爭地位、樹形象、優(yōu)環(huán)境。依本人實(shí)踐，有如下三點(diǎn)值得思考。一是要緊緊扣住黨委領(lǐng)導(dǎo)思路。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好青年工作的關(guān)鍵，一方面他們有好的經(jīng)驗(yàn)與想法，另一方面他們掌握的財(cái)權(quán)等重要資源是開展共青團(tuán)工作的必備條件，而共青團(tuán)又作為黨委的助手與后備軍，因此，共青團(tuán)干部在實(shí)際工作中一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極地將思路統(tǒng)一到黨委的思路上來，主動(dòng)與黨委領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多匯報(bào)，做黨委領(lǐng)導(dǎo)想做而未能及時(shí)做的事。二是要緊緊圍繞公安中心工作。每個(gè)青年民警工作的重心和主線都是圍著打兩搶、交通整治、維穩(wěn)等中心公安工作任務(wù)轉(zhuǎn)，而公安共青團(tuán)工作所開展的各項(xiàng)活動(dòng)必須服從于這個(gè)主題與實(shí)際，否則將成為無源之水、無土之木，也得不到領(lǐng)導(dǎo)支持與青年響應(yīng)，偏離共青團(tuán)的宗旨。如我局團(tuán)委借公安部《維護(hù)校園周邊治安秩序的八條措施》之東風(fēng)，與全國第三大民辦高校湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院開展了警校攜手、共建平安活動(dòng)。產(chǎn)生了好的社會(huì)反響，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視。六家新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道，湖南青年在線刊登了專題。三是要緊緊立足青年根本需求。不少基層共青團(tuán)干部可能覺得現(xiàn)在青年人熱衷于泡吧和打牌，即使在領(lǐng)導(dǎo)的支持下開展活動(dòng)也無人響應(yīng)，但從青年人的需求層次來講，我們更是要通過活動(dòng)來引導(dǎo)與激勵(lì)他們從低層次的需求向高層次的需求跨越。如我局團(tuán)委在每個(gè)青年民警生日之際開展“三個(gè)一活動(dòng)”，一本勵(lì)志類好書，一張團(tuán)委簽名的賀卡、一次推心置腹的談心。受到青年民警的歡迎。
二、公安基層共青團(tuán)工作要有恰當(dāng)合理的定位。
在論資排輩相當(dāng)嚴(yán)重的公安機(jī)關(guān)，公安基層共青團(tuán)干部由于自身資歷、地位等客觀因素，在單位內(nèi)往往屬于弱勢(shì)群體，因此，作為基層團(tuán)干部更要有清醒的認(rèn)識(shí)，不要總抱一種等、靠、要的思想。一是要客觀分析形勢(shì)。我局團(tuán)委在召開務(wù)虛會(huì)上時(shí)不少委員就針對(duì)分局青年民警的生存現(xiàn)狀指出，青年人既然年輕，肯定有不成熟的地方，有個(gè)別占據(jù)重要地位的老領(lǐng)導(dǎo)總想以自己為模板對(duì)年輕人的行為和將來進(jìn)行復(fù)制，扼殺了青年人的創(chuàng)造力，所以我們要抱著務(wù)實(shí)的思想，實(shí)事求是的精神，穩(wěn)打穩(wěn)扎的從多方位立體化推進(jìn)共青團(tuán)工作，潛移默化、循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大青年人的正面影響與威信。作為共青團(tuán)干部要積極引導(dǎo)團(tuán)委委員與下級(jí)團(tuán)干正確分析青年人在現(xiàn)實(shí)生活中的劣勢(shì)、優(yōu)勢(shì)，從而制定本單位共青團(tuán)工作計(jì)劃，幫助本單位青年人樹立正確的人生與工作座標(biāo)；二是要整合內(nèi)部資源。目前由于不少分局一級(jí)團(tuán)委自身工作難以開展，導(dǎo)致各團(tuán)委委員與下級(jí)團(tuán)支部名存實(shí)亡，但群眾的智慧與力量都是無窮的，作為基層團(tuán)委書記必須堅(jiān)持走群眾路線，隨時(shí)注意征求意見，既要發(fā)揮青年人的特長，也要多向中老年同志尤其是曾經(jīng)是老團(tuán)干而現(xiàn)在又已走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志請(qǐng)教，盡可能在單位內(nèi)營造重視青年工作的好氛圍；三是要設(shè)法優(yōu)化環(huán)境。公安機(jī)關(guān)是一個(gè)相對(duì)封閉的準(zhǔn)軍事化單位，不少基層團(tuán)干都深知搞好青年工作的重要性、必要性，但少有人主動(dòng)去與上級(jí)團(tuán)組織加強(qiáng)溝通，其實(shí)團(tuán)中央、省市團(tuán)委都有很好的政策與工作思路，下級(jí)團(tuán)組織如能爭取上級(jí)團(tuán)組織的更多關(guān)心與指導(dǎo)，本級(jí)黨委將更加支持與重視，而共青團(tuán)干部的工作環(huán)境也必將更加優(yōu)化。
公安機(jī)關(guān)是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的單位，擔(dān)任團(tuán)委書記的大都是從業(yè)務(wù)骨干提拔使用的，缺乏從事共青團(tuán)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不少團(tuán)干部出現(xiàn)畏難、紀(jì)律松馳甚至不作為現(xiàn)象，根本原因在于對(duì)共青團(tuán)干部的使用沒有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)干部自身素質(zhì)不強(qiáng)，很多不能通過勤學(xué)苦練來實(shí)現(xiàn)由“外行”到“內(nèi)行”的轉(zhuǎn)變。故作為現(xiàn)任的團(tuán)干部必須加強(qiáng)自身良好作風(fēng)的養(yǎng)成與綜合素質(zhì)的提升。作為在四個(gè)不同類型單位擔(dān)任過團(tuán)委書記的老團(tuán)干，深感自身作風(fēng)建設(shè)的重要性：一是基本功要加強(qiáng)。共青團(tuán)崗位需要較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，一項(xiàng)活動(dòng)的10多個(gè)環(huán)節(jié)都需要自身親力親為，這也是對(duì)自身的煅練與提高，因此，“說功”、“寫功”、“做功”這三功的培養(yǎng)十分重要?！罢f功”指的是團(tuán)干部要初步懂得向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的藝術(shù)、要努力學(xué)會(huì)與青年民警談心的藝術(shù)、要盡量掌握當(dāng)眾講話、演講的藝術(shù)。這是有效開展基層共青團(tuán)工作的前提；“寫功”指的是撰寫活動(dòng)方案與活動(dòng)總結(jié)，適時(shí)借助媒體推介，以引起重視、擴(kuò)大影響；“做功”指的是策劃與組織活動(dòng)的能力，青年團(tuán)干部要有朝氣、有活力，有感染力、號(hào)召力，沒有有效的活動(dòng)作載體是不能體現(xiàn)共青團(tuán)工作的意義與影響的，因此公安基層共青團(tuán)干部要緊緊抓住當(dāng)前青年人最關(guān)注的、最感興趣的事物作為開展活動(dòng)的切入點(diǎn)，認(rèn)真策劃組織好每一次活動(dòng)，從而贏得青年人的支持與擁護(hù)。二是作風(fēng)要過硬。基層共青團(tuán)工作是一項(xiàng)以心換心的有意義工作，作為團(tuán)干部不能以行政命令去強(qiáng)迫他人，而要以個(gè)人人格魅力去感染人和激勵(lì)人，因此本人的一言一行都將對(duì)周圍的年輕人產(chǎn)生不容忽視的影響，如自己每天處于怨天尤人、精神恍惚、萎靡不振或自高自大、縱情聲色之中，所謂己身不正何以正人，那么團(tuán)干部在平常開展工作時(shí)是難于有威信與說服力的，也是無法得到青年人的真心擁護(hù)的。
總之，共青團(tuán)工作是一個(gè)大舞臺(tái)，也是一所好學(xué)校，每個(gè)基層共青團(tuán)干部只有用心去學(xué)、去實(shí)踐、去感悟，并通過在平時(shí)工作中一點(diǎn)一滴的積累，切實(shí)堅(jiān)定信念、創(chuàng)新思維、干出業(yè)績，那么自己收獲的不但是領(lǐng)導(dǎo)的肯定、同事的贊揚(yáng)、自身能力水平的提高，而且也將給自己的職業(yè)生涯留下精彩的經(jīng)歷與美好的回憶。
新時(shí)期團(tuán)委發(fā)揮共青團(tuán)作用的思考。
阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
盧文凱。
[摘要]在新形勢(shì)下團(tuán)委如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)共青團(tuán)有效地開展工作，發(fā)揮共青團(tuán)的作用是團(tuán)工作者必須認(rèn)真面對(duì)和思考的一個(gè)重大的課題。
[關(guān)鍵詞]認(rèn)清形勢(shì)。
明確方向。
思考。
面臨素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，廣大青年團(tuán)員表現(xiàn)出一些新特點(diǎn),如何在新形勢(shì)下團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)共青團(tuán)有效地開展工作，這是團(tuán)工作者必須認(rèn)真面對(duì)和思考的課題。
一、認(rèn)清形勢(shì)。
（一）全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)學(xué)院共青團(tuán)工作提出了新要求。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，要引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生為全面建設(shè)小康社會(huì)奮發(fā)成才、貢獻(xiàn)力量，這是黨賦予團(tuán)工作者的光榮使命和重大任務(wù)。
團(tuán)的工作從來就是與素質(zhì)教育連在一起的。團(tuán)組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、校園文化和社團(tuán)活動(dòng)等都是為提高學(xué)生的素質(zhì)。
（二）當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，學(xué)生已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)用戶中數(shù)量最大的群體，也是最活躍的群體，尤其是網(wǎng)上青年學(xué)生社團(tuán)大量涌現(xiàn)，再造了一個(gè)青年組織空間。如何引導(dǎo)好這些青年組織，如何使網(wǎng)上和網(wǎng)下的青年學(xué)生工作有機(jī)結(jié)合，是擺在團(tuán)工作者面前的嶄新課題。
（三）社會(huì)需求的變化對(duì)共青團(tuán)工作也提出了新要求。學(xué)生既要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和技能，為成才做準(zhǔn)備，還要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，接受道德訓(xùn)練，掌握社會(huì)規(guī)范，為成人做準(zhǔn)備。從我國發(fā)展的歷史進(jìn)程看，這一代學(xué)生擔(dān)負(fù)著不同于前輩人的使命，當(dāng)他們成為中堅(jiān)力量時(shí)，正是我國實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，準(zhǔn)確把握工作主線，是保證團(tuán)工作堅(jiān)持正確方向的重要前提。“育人”和“服務(wù)”兩大職能，是團(tuán)組織健康發(fā)展的靈魂；是學(xué)院團(tuán)教育工作者的重要組成部分。
二、明確方向。
正確的政治方向是做好工作的前提；準(zhǔn)確的角色定位是做好工作的關(guān)鍵；牢固的組織建設(shè)是做好工作的基礎(chǔ)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，共青團(tuán)必須緊緊圍繞院黨委的中心工作，必須服務(wù)于學(xué)院改革發(fā)展的大局，服務(wù)于團(tuán)員青年成長成才的大局。豐富的校園文化活動(dòng)是做好工作的載體。青年人朝氣蓬勃，充滿活力，共青團(tuán)要通過開展豐富的、喜聞樂見的校園文化活動(dòng)，寓教于樂，在活動(dòng)中求發(fā)展、求創(chuàng)新。繼承與創(chuàng)新相結(jié)合是做好工作的源泉。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改革創(chuàng)新，才能使新時(shí)期共青團(tuán)事業(yè)永葆活力。
三、共青團(tuán)發(fā)揮作用的思考。
（一）做好“三個(gè)服務(wù)”，在服務(wù)中提高工作水平。抓好“四項(xiàng)建設(shè)”，在創(chuàng)新中夯實(shí)工作基礎(chǔ)。學(xué)院團(tuán)組織是全團(tuán)的基礎(chǔ)和源頭，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”?！胺?wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年”，這是共青團(tuán)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，也是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。扎實(shí)抓好思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，是學(xué)院團(tuán)組織的生命，也是全團(tuán)工作的根基。
（二）確立七大理念：育人為本（育人是一切工作的目的）；服務(wù)為基（服務(wù)是一切工作的手段）；創(chuàng)新為魂（創(chuàng)新是一切工作的動(dòng)力）；與時(shí)代同行（與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新）與青年同心；親和的形象（團(tuán)委是團(tuán)員青年之家，是服務(wù)青年之窗；搭臺(tái)的方式（團(tuán)委搭臺(tái)，基層組織、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)唱戲）。
（三）把握好“三個(gè)圍繞”、“二個(gè)加強(qiáng)”
1、圍繞課堂教學(xué)開展團(tuán)的工作。
職業(yè)教育是一個(gè)人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)、訓(xùn)練基本技能的階段，無論是應(yīng)試教育還是素質(zhì)教育都無法改變這一基本規(guī)律。課堂教育是職業(yè)教育的主要形式之一，是學(xué)生獲取知識(shí)的主渠道，也是素質(zhì)教育的主渠道。必須把握這一規(guī)律、遵循這一規(guī)律。團(tuán)的工作圍繞課堂教學(xué)的中心工作，也就是服務(wù)學(xué)生的成長成才。團(tuán)的工作應(yīng)當(dāng)成為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充，將活動(dòng)貫穿于學(xué)院管理之中，落實(shí)在學(xué)院教育活動(dòng)之中，滲透到活動(dòng)課程之中，不能搞兩張皮。實(shí)施素質(zhì)教育，為團(tuán)的“第二課堂”提供了更大的空間，團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)得以更充分的發(fā)揮。
2、圍繞成才、成人教育開展團(tuán)的工作。
從國際上看，許多國家都很看重學(xué)生成人這個(gè)環(huán)節(jié)，不少國家、民族專門有成人節(jié)。我國古時(shí)候有“加冠禮”，但很長時(shí)間以來，忽視對(duì)做人、成人的教育，孤立地抓思想政治教育，單純地抓成才教育。要加大這項(xiàng)工作的力度，就要把成人儀式教育作為一個(gè)綜合性的活動(dòng)；就要把有青年人的特點(diǎn)，為青年人所喜歡，為社會(huì)所接受的活動(dòng)，定為全社會(huì)的一個(gè)盛大節(jié)日。
3、圍繞社會(huì)對(duì)學(xué)生成才和就業(yè)的需求開展團(tuán)的工作。
就大學(xué)生素質(zhì)拓展而言，實(shí)際上有兩個(gè)側(cè)重點(diǎn)，一是學(xué)生成人所需要的公民素質(zhì)的培養(yǎng)，這需要貫穿教育的始終，二是對(duì)學(xué)生走向社會(huì)就業(yè)所需要的預(yù)備教育，這對(duì)高年級(jí)大學(xué)生尤其重要，需要加以強(qiáng)化。共青團(tuán)實(shí)施素質(zhì)拓展，一方面要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的公民素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生更好地適應(yīng)高等教育，另一方面要圍繞學(xué)生走向社會(huì)就業(yè)多想一些辦法，幫助他們更好地適應(yīng)社會(huì)需要，成為有用之才?，F(xiàn)在看，社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)仍然是一個(gè)很好的載體，關(guān)鍵是要分類實(shí)施，不斷創(chuàng)新，同時(shí)，我們要增加諸如“外出務(wù)工”教育等內(nèi)容，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)對(duì)青年學(xué)生的需要。城市大學(xué)生半數(shù)以上需要在城市尋找就業(yè)崗位，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，依靠組織安排就業(yè)也不太現(xiàn)實(shí)。這需要在他們畢業(yè)之前給予適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)指導(dǎo)，以更好地適應(yīng)人才市場(chǎng)的競(jìng)爭。目前，職業(yè)教育已占整個(gè)高中階段教育的半壁江山，這些學(xué)生將直接走向社會(huì)就業(yè)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們的特點(diǎn)，配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)技能、職業(yè)道德的培訓(xùn)和教育。
把團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)放在首位，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)培訓(xùn)等多種形式，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)或興趣小組的指導(dǎo)，使他們發(fā)揮更大的作用。也要調(diào)動(dòng)青年教工的積極性，更好地教育影響學(xué)生。
一要緊握抓手，常抓不懈。繼續(xù)深入開展青年文明號(hào)、青年崗位能手活動(dòng)。二要拓展外圍，壯大組織。建議成立院級(jí)青年教師聯(lián)合會(huì)，把35歲以下優(yōu)秀青年教師團(tuán)結(jié)起來、組織起來、活動(dòng)起來，延伸工作手臂，拓展工作領(lǐng)域。三要把握原則，創(chuàng)新活動(dòng)。教工團(tuán)組織在活動(dòng)中注意把握四條原則。即：形式與內(nèi)容相統(tǒng)一；松散性活動(dòng)與集中性活動(dòng)相結(jié)合；校內(nèi)活動(dòng)與校外社會(huì)熱點(diǎn)相結(jié)合；組織生活與學(xué)校辦學(xué)特色相結(jié)合的原則，讓共青團(tuán)組織成為學(xué)生素質(zhì)教育的強(qiáng)力磁場(chǎng)。
前言意義。
新時(shí)期的團(tuán)工作的結(jié)合點(diǎn)先鋒作用橋梁作用凝聚作用導(dǎo)向作用。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇六
我參加了市委黨校“20__年千名農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班”活動(dòng)。培訓(xùn)課程包括在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，包括當(dāng)前農(nóng)村黨的政策和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委九屆黨代會(huì)報(bào)告，教授如何做好新形勢(shì)下的群眾工作，創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。雖然培訓(xùn)時(shí)間短，但選題廣泛，內(nèi)容豐富，讓我受益匪淺。通過這次培訓(xùn)，我進(jìn)一步豐富了理論知識(shí)，更新了思想觀念，增強(qiáng)了工作的緊迫感和使命感。
培訓(xùn)的科目貼近實(shí)際和工作。在學(xué)習(xí)過程中，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了基層工作的管理經(jīng)驗(yàn)，并與其他村官交流了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)槲以谵r(nóng)村基層工作，我特別認(rèn)真地聽了《如何在新形勢(shì)下做好群眾工作》這門課，感覺很多。接下來，我將討論如何在新形勢(shì)下做好群眾工作，并談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
培訓(xùn)讓我意識(shí)到我應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷提高我的素質(zhì)。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新日益加快，學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退。要勤于思考，善于積累，不僅要從書本過程中學(xué)習(xí)，還要從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，向周圍的同志學(xué)習(xí)，以滿足工作的需要，做好自己的工作。
黨建工作要嚴(yán)格要求，寬容待人。要幫助老百姓解決最難、最難的事情，讓居民有安全感；做好弱勢(shì)群體，讓他們感受到村委會(huì)工作者的溫暖；文明禮貌的語言，做到有問答，有送聲的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
帶著感情做好新形勢(shì)下的群眾工作的工作思路。情況掌握在基層，問題解決在基層，矛盾化解在基層，感情融合在基層，帶著感情做基層工作。
對(duì)待群眾要熱情，要關(guān)心群眾，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問題。把黨和政府的溫暖送到群眾中去，使群眾的困難得到解決，生活得到保障。對(duì)群眾反映的問題，凡是符合法律法規(guī)和政策的，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決;凡是要求合理，但政策沒有明確的依據(jù)的，應(yīng)該堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇七
近幾年來，在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下，__地區(qū)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。
（一）基本情況。
___現(xiàn)有基層黨組織66個(gè)，其中，基層黨委6個(gè)，分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)黨委、烏拉蓋牧場(chǎng)黨委、賀斯格烏拉牧場(chǎng)黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委，有黨總支3個(gè)，黨支部57個(gè)。有黨員1079名，其中，農(nóng)牧民黨員85名。
（二）今年以來黨建工作總體進(jìn)展情況。
按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動(dòng)的要求，以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長效機(jī)制文件為載體，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等系列活動(dòng)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上，__地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手，健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度，堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日，安排專人備課，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級(jí)干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺(tái)了《___干部教育培訓(xùn)辦法》、《___后備干部管理辦法》，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，并實(shí)行“一人一檔”，引入考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。同時(shí)，每年安排不少于30萬元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對(duì)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的全方位培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來，__地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，選派2名年輕科級(jí)后備干部到沈陽、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi)，投入資金建成了藏書萬冊(cè)、面向全社會(huì)公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地；邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期，培訓(xùn)黨員干部540人次；組織巡回宣講15場(chǎng)次，培訓(xùn)1500余人次。
在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，加大了干部人事制度改革實(shí)施力度，改進(jìn)了干部初始提名方式，年初，在__地區(qū)范圍內(nèi)，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，并通過公開選拔形式選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后備干部，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時(shí)，通過實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力，通過落實(shí)日常跟蹤考核，建立實(shí)績登記簿制度等，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問責(zé)制，加大對(duì)城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi)，將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備，通過推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度，強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí)，在20_年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠(yuǎn)程教育，并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次，培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為抓手，按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在__地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)?！敖M織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作，并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi)，對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員，并明確9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對(duì)在__地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司，采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對(duì)黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司，年初進(jìn)行了摸底排查后，出臺(tái)了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級(jí)黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi)，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作，有計(jì)劃地配強(qiáng)配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，大專以上學(xué)歷達(dá)到100%，配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養(yǎng)對(duì)象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子總數(shù)的72%。實(shí)行“一村一名大學(xué)生”工程，公開選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬元啟動(dòng)了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并通過財(cái)政預(yù)算10萬元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時(shí)，不斷提高基層干部的工作待遇，將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元，辦公經(jīng)費(fèi)由每年5000元提高到20_0元，實(shí)行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過程中，與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進(jìn)西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬元，引進(jìn)西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動(dòng)和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用，將基層黨組織建設(shè)與__地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來，__地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容，選樹典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬余元，并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊(cè)的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下，目前，__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
（三）黨建工作問責(zé)制履行情況。
深入落實(shí)旗縣市(區(qū))黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行__地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場(chǎng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場(chǎng)支部書記為具體責(zé)任人的“三級(jí)黨組織”一把手負(fù)責(zé)制，制定完善了__地區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級(jí)分解到相關(guān)部門，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)到具體責(zé)任人。建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場(chǎng)制度。目前，__地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)直屬科局及100多名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在9個(gè)嘎查村和16個(gè)牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)，健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、問責(zé)匯報(bào)、分析調(diào)研以及聯(lián)席會(huì)議等制度。至目前，__地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會(huì)、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次基層黨建匯報(bào)會(huì)議，專題聽取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動(dòng)陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報(bào)。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)等問題，形成了專題紀(jì)要，對(duì)近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時(shí)，建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問責(zé)，組織部經(jīng)常督查和場(chǎng)鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級(jí)督查責(zé)任制，每年由__地區(qū)黨委組織部牽頭，有關(guān)部門配合，對(duì)基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實(shí)績考核和基層組織建設(shè)半年匯報(bào)，對(duì)基層組織建設(shè)工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評(píng)。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)工作，對(duì)所屬嘎查村、分場(chǎng)進(jìn)行日常督促。通過逐級(jí)督查，掌握實(shí)情，尋找差距，督促推進(jìn)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
二、當(dāng)前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題。
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，年齡老化，缺乏積極性和主動(dòng)性，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農(nóng)牧場(chǎng)黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問題，上級(jí)對(duì)口資金來源極少。四是隨著草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”的落實(shí)，農(nóng)牧民居住高度分散，如何提高活動(dòng)陣地利用率等問題，還需要進(jìn)一步研究探索。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，要按照盟委的部署，全面貫徹落?shí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)，以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo)，強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新，全面推動(dòng)__地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是在抓任務(wù)落實(shí)上，要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，按照年初責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的作用，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問題，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí)，采取公開選聘方式，繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作，充實(shí)基層工作力量，切實(shí)解決“有人辦事”的問題。
三是在基層黨組織建設(shè)上，進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi)，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施，解決“有場(chǎng)地辦事”的問題。對(duì)國營農(nóng)牧場(chǎng)黨組織，在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，多方爭取籌措資金，著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是在機(jī)關(guān)黨建方面，要以先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力落實(shí)四個(gè)長效性機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和黨建意識(shí)，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇八
為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和區(qū)委十一屆七次全會(huì)精神，圍繞“三個(gè)走在前列”的目標(biāo)，按照“五好”要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“爭先進(jìn)保名次上臺(tái)階”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
通過三年努力，鎮(zhèn)黨委在2004年市級(jí)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的基礎(chǔ)上，更上一層樓，全鎮(zhèn)“五好”村黨組織要達(dá)到80%，力爭達(dá)到90%。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，黨員教育管理工作更加規(guī)范，鎮(zhèn)黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用得到鞏固，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾民主權(quán)利得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織在群眾中的號(hào)召力、凝聚力明顯增強(qiáng)。
1、加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，通過一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年二篇調(diào)研文章，班子成員上課制等方式，不斷提高班子成員的工作和綜合素質(zhì)。二是規(guī)范健全科學(xué)決策機(jī)制。全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的科學(xué)決策制度。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個(gè)班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)村、3-4家骨干企業(yè)；健全完善1+2信訪接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和結(jié)對(duì)幫扶制度。四是建立健全抓村級(jí)組織建設(shè)的有效機(jī)制。抓村級(jí)組織建設(shè)思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確，建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度、農(nóng)村工作指導(dǎo)員單項(xiàng)考核和定期匯報(bào)、村級(jí)組織建設(shè)情況定期督查通報(bào)、村黨組織書記定期例會(huì)、村主要干部談心談話和村黨組織書記目標(biāo)管理考核等六項(xiàng)制度，切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。
2、加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好五種機(jī)制：一是考核激勵(lì)機(jī)制，通過考核末位警告、連續(xù)二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠）雙向選擇，中層干部競(jìng)爭上崗，考核與獎(jiǎng)金掛鉤等措施，促使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。二是學(xué)習(xí)教育機(jī)制，堅(jiān)持“四個(gè)一”，即有一套學(xué)習(xí)資料、一本學(xué)習(xí)記錄本、制定一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。通過每周一次夜學(xué)習(xí)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、參觀考察、每年一次上臺(tái)匯報(bào)等形式，不斷提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治理論水平，使學(xué)習(xí)入耳、入腦、入心。三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機(jī)制，實(shí)行辦公無休日、村民約談、結(jié)對(duì)幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實(shí)為群眾多辦實(shí)事、好事。四是多崗位鍛煉機(jī)制，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將年輕干部放到艱苦環(huán)境去鍛煉，實(shí)行多崗位輪崗實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)際工作能力。五是下村掛職機(jī)制，2000年以后新錄用的機(jī)關(guān)干部分三年到村掛職鍛煉，分別擔(dān)任支部副書記、村主任助理職務(wù)，不斷積累解決農(nóng)村實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。
（二）加強(qiáng)以村支部書記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。堅(jiān)持“兩推一馴和“海推直馴方式，不斷擴(kuò)大村級(jí)班子的群眾基礎(chǔ)，從辦廠能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，真正把認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的“四有”（有黨性、有公心、有能力、有魄力）人才選拔進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)規(guī)范村級(jí)后備干部的選拔、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，把優(yōu)秀村后備干部放到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村主任助理崗位上壓重?fù)?dān)鍛煉，落實(shí)具體培養(yǎng)人，落實(shí)培養(yǎng)措施，明確培養(yǎng)責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)村級(jí)后備人才資源庫。
2、強(qiáng)化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)。以鎮(zhèn)黨員服務(wù)咨詢中心和成人學(xué)校為陣地，進(jìn)一步加大村干部教育培訓(xùn)工作，每年對(duì)村三委會(huì)班子成員輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。在抓好農(nóng)村黨員干部政治理論培訓(xùn)的同時(shí)，著重抓好村干部和專業(yè)戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，采取走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來教相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。加大激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在職村干部參加不同層次的學(xué)歷培訓(xùn)。
3、嚴(yán)格村干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持完善村干部聘用制，進(jìn)一步推進(jìn)村干部的規(guī)范化管理，實(shí)行村級(jí)分層次動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核管理制度，績酬掛鉤。在深化“群眾提議、干部承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立村干部承諾機(jī)制，從每年年初的提議到隨時(shí)提議，從10以上聯(lián)名提議到人人可以提議，做到任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)事工程建設(shè)“兩承諾”，增強(qiáng)村干部的工作責(zé)任性。建立健全村級(jí)招待費(fèi)用限額制、村干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制等制度。
4、構(gòu)筑村干部關(guān)愛體系。按照“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求，從政治上、思想上、生活上構(gòu)筑起村干部關(guān)愛體系。繼續(xù)實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，做到人人起碼有一份保險(xiǎn)；建立村支部書記年薪制，在激勵(lì)的同時(shí)，也為跨村任職創(chuàng)造條件；開展“二探望”、“五必談”活動(dòng)，即：本人生病探望、家屬生病探望；家庭遇到重大變故時(shí)必談，工作遇到困難必談，干部之間遇到不協(xié)調(diào)必談，人事遇到變動(dòng)時(shí)必談，個(gè)人思想遇到苦悶時(shí)必談。積極采取有效措施保護(hù)村干部，嚴(yán)厲打擊懲處個(gè)別群眾誣陷、誹謗村干部行為。
（三）以“雙育一幫”為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1、以“育苗”為重點(diǎn)，把好黨員的“源頭關(guān)”。建立完善群眾推薦、組織推薦、居住地公示和工作地公示的“雙推雙公示”、凡進(jìn)必考和班子成員和中層機(jī)關(guān)干部聯(lián)系結(jié)對(duì)等制度，嚴(yán)把入口關(guān)，把優(yōu)秀的苗子吸收到黨組織中來。
2、以“育才”為目標(biāo)，提高黨員的自身素質(zhì)。依托黨員服務(wù)咨詢中心，建立黨員分層次培訓(xùn)制度和班子成員上課制，確保農(nóng)村黨員一年內(nèi)必須接受2—3次集中黨課教育。同時(shí)按個(gè)人需求、行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性設(shè)立課程進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，提高黨員的自身素質(zhì)，增強(qiáng)興業(yè)致富的本領(lǐng)。落實(shí)黨員“設(shè)崗定職，聯(lián)系村務(wù)”制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。建立普通黨員實(shí)踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動(dòng)，增加學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，增加各方面才能，從中選拔優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊(duì)伍去。
3、以“幫扶”為舉措，實(shí)行黨員的人文關(guān)愛。堅(jiān)持黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，充分發(fā)揮困難黨員幫扶基金的作用，通過定期走訪慰問、就業(yè)推介、免費(fèi)體檢和免費(fèi)培訓(xùn)等措施，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的人文關(guān)愛。在黨員服務(wù)咨詢中心成立鎮(zhèn)流動(dòng)黨員支部，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，讓他們真正感受到組織的溫暖。
（四）深化推廣“明倫經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
1、開展村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《五鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)工作規(guī)范化管理制度》，明確村黨組織和村委會(huì)的職責(zé)，理順村黨組織與村委會(huì)的關(guān)系，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策和管理程序，制定一系列村級(jí)管理制度，出臺(tái)符合各村實(shí)際的《村民自治章程》，完善村級(jí)組織管理體制和工作機(jī)制。完善村委會(huì)向村黨組織報(bào)告工作、村三委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，建立起村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級(jí)自治運(yùn)行機(jī)制。
2、落實(shí)群眾“四權(quán)”。通過完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度，進(jìn)一步落實(shí)群眾的“知情權(quán)”；通過完善村干部述職評(píng)議、村干部報(bào)告工作制度，落實(shí)群眾的“監(jiān)督權(quán)”；通過完善“三會(huì)決策”機(jī)制，即村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行村三委會(huì)提方案、黨員大會(huì)議方案、村民代表大會(huì)定方案，落實(shí)群眾的“決策權(quán)”；通過制訂《村民自治章程》，實(shí)行村民自治，落實(shí)群眾的“參與權(quán)”，真正實(shí)現(xiàn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式從直接“為民作主”向領(lǐng)導(dǎo)“由民作主”轉(zhuǎn)變。
3、建立村民要事協(xié)辦和聯(lián)系群眾制度。完善村民要事協(xié)辦制度，村民有要事，村級(jí)能解決的應(yīng)予以積極解決，村級(jí)不能解決的應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)助其解決，真正發(fā)揮村黨組織在村民中的“聚民心”作用。建立鎮(zhèn)村干部月末走訪制度，深入群眾，聽取民意，了解民情，廣集民智。完善結(jié)對(duì)幫困制度，黨員聯(lián)戶、村干部聯(lián)廠，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，做到解民憂，暖民心。
4、抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范村的創(chuàng)建和推廣。明倫村是全國民主法治示范村、省全面建設(shè)小康社會(huì)示范村，也是舊村改造、新村建設(shè)的示范村。充分發(fā)揮好示范村的典型輻射作用，以明倫村為樣板，向全鎮(zhèn)各村輻射，爭取到2007年，有3—5個(gè)村成為盛市級(jí)示范村。
（五）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、因地制宜，鞏固發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持從各村實(shí)際出發(fā)，拓寬發(fā)展思路，充分利用閑置土地、集體舊房、新建廠房出租等方式增加集體收入，增強(qiáng)農(nóng)民收入。合理、科學(xué)制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和措施，樹立“多業(yè)并舉，多條腿走路”的觀念。唱“地方戲”，走“特色路”，走出各具特色的強(qiáng)村富民之路。
2、深化以“三點(diǎn)一室”為載體的“雙提高”教育活動(dòng)。繼續(xù)深化開展以“三點(diǎn)一室”（宣傳點(diǎn)、文化點(diǎn)、體育點(diǎn)和圖書室）為載體的“雙提高”主題教育活動(dòng)，提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，把這項(xiàng)工作納入村級(jí)分層次動(dòng)態(tài)目標(biāo)考核管理，加大對(duì)“三點(diǎn)一室”的扶持補(bǔ)助，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明一體化步伐。
3、健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)化鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行培訓(xùn)、輪崗、考核等制度，規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)站人員的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)、獎(jiǎng)罰措施。繼續(xù)做好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三務(wù)公開，簡化細(xì)化公開程序和內(nèi)容，要讓群眾看得清、看得懂。健全村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和村主要干部離任審計(jì)制度。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委建立了以黨委書記為全鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)工作第一責(zé)任人，黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實(shí)責(zé)任人的村級(jí)組織建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核，實(shí)行班子成員聯(lián)村包片制度。各村黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署，按照“五好”目標(biāo)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定基層黨組織建設(shè)工作計(jì)劃，建立起相應(yīng)的組織建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，精心部署，周密安排，認(rèn)真實(shí)施。務(wù)求實(shí)效。
2、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)黨委一年兩次聽取和研究基層組織建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)各村組織建設(shè)工作的督促和檢查，并把抓組織建設(shè)的工作成效作為評(píng)價(jià)衡量村級(jí)班子的重要依據(jù)。對(duì)已達(dá)到“五好”的村，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，再上新臺(tái)階，建成示范和樣板；對(duì)中間狀態(tài)的村，針對(duì)其薄弱環(huán)節(jié)幫助扶持，促其達(dá)到“五好”目標(biāo)；強(qiáng)化對(duì)相對(duì)落后的村的重點(diǎn)幫扶工作，采取結(jié)對(duì)幫帶、對(duì)口扶持等形式，促其加快轉(zhuǎn)化。
3、齊抓共管，形成合力。各部門要按照各自職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力以赴抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。新聞報(bào)道、廣播電視等部門要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型，營造重視、關(guān)心、支持農(nóng)村基層黨組織工作的良好氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，至關(guān)重要。全鎮(zhèn)黨組織和廣大黨員干部要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇九
按照上級(jí)組織生活會(huì)安排部署要求，緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”，提升基層黨組織組織力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對(duì)照遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的根本要求及正反典型，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻自省，深挖思想根源，明確了下一步工作的努力方向和整改措施?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
1、思想觀念方面：思想覺悟還不夠高，對(duì)黨中央的一些方針政策還停留在閱讀的層面上，沒有深入仔細(xì)研讀，沒有時(shí)刻自覺以最新的理論成果武裝自己、改造自己、提升自己，對(duì)社會(huì)上一些不正當(dāng)言論的抵制意識(shí)有所弱化。應(yīng)結(jié)合本職工作，進(jìn)一步加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。把精力放到為人民服務(wù)中去，干好本職工作。
2、服務(wù)意識(shí)方面：存在為群眾服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在接待群眾來訪時(shí)，有時(shí)存在急躁情緒，態(tài)度不夠和藹，遇到當(dāng)事人反復(fù)詢問的問題時(shí)，缺乏耐心，沒有合理調(diào)整自己的情緒。作為一名村干部，要加強(qiáng)自身形象的約束，對(duì)群眾要和藹、寬容。
3、精神狀態(tài)方面：在實(shí)際工作中，由于受當(dāng)前形勢(shì)變化快、工作壓力大、難點(diǎn)問題多、生活方式多樣的影響，有時(shí)候存在干的勁頭不足、拼的勇氣不大、闖的魄力不足等問題，沒能時(shí)時(shí)刻刻保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。
4、工作作風(fēng)方面：缺乏苦干實(shí)干精神，思想上安于現(xiàn)狀，沒有創(chuàng)新精神。
1、堅(jiān)定理想信念的自覺性不夠強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)新變化，缺少更加堅(jiān)定的理論自信，導(dǎo)致理想信念出現(xiàn)松懈，進(jìn)而放松了對(duì)自身建設(shè)的要求，沒有持續(xù)不斷地加強(qiáng)政治理論、道德情操、思想文化和專業(yè)知識(shí)等修養(yǎng)，放松了對(duì)黨性鍛煉的要求和保持黨員先進(jìn)性純潔性的追求，直接影響了自己思想的進(jìn)步和工作的推進(jìn)。究其根本，主要是把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成了“軟指標(biāo)”，靜不下心，抓得不緊，以干代學(xué)，放松了對(duì)理論的再學(xué)習(xí)、對(duì)理想的再堅(jiān)定。
2、缺乏自覺當(dāng)好群眾利益代表的責(zé)任感。忘記了我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾的根本利益，認(rèn)為管好自己，干好工作，不讓群眾有意見就夠了，沒有好好想想今天在黨做什么，講宗旨，爭做群眾的貼心人。
3、黨性修養(yǎng)提升不快。缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，在艱巨繁重面前，有畏難情緒，在問題矛盾面前退縮，在歪風(fēng)邪氣面前，不敢直接亮劍。在點(diǎn)滴成績面前，沾沾自喜，在本職工作崗位面前，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。
1、樹立宗旨意識(shí)，始終把群眾放在心里。一是真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，站在群眾立場(chǎng)謀劃工作，多為群眾辦好事、解難事。二是堅(jiān)持入戶走訪，一定要深入基層、深入群眾、認(rèn)真傾聽群眾呼聲，增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情，爭做群眾的貼心人。
2、不忘初心，真正做到堅(jiān)定“四個(gè)自信”。作為一名黨員，必須不忘初心，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，提升奪取中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷勝利的必勝信念，真正做到堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3、嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履職盡責(zé)。在今后的工作中，要認(rèn)真對(duì)待每一件事，勇于擔(dān)當(dāng)，積極進(jìn)取，把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到村黨組織的總體安排部署上，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行村黨委制定的各項(xiàng)具體工作決策，做到全心全意為人民服務(wù)。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部建設(shè)，規(guī)范支部黨建工作，20**年10月28日中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)，為提升黨支部建設(shè)質(zhì)量提供了基本遵循。
“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾?！边@充分說明基層黨組織建設(shè)事關(guān)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有每個(gè)黨支部切實(shí)履行好“直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾”的職責(zé)，把每個(gè)基層黨組織都建成凝聚黨心民心的戰(zhàn)斗堡壘，把每個(gè)黨員都教育管理成政治站位高、工作能力強(qiáng)、善于做群眾工作的社會(huì)中堅(jiān)力量，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能爭取絕大多數(shù)人對(duì)我們黨的支持和擁護(hù)，鞏固和加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政地位。
隨著改革步入深水區(qū)，一些黨支部班子成員表現(xiàn)出了明顯的不適應(yīng)：面對(duì)改革中遇到的“硬骨頭”，要么畏難情緒嚴(yán)重，攻堅(jiān)克難信心不足，猶猶豫豫，久拖不動(dòng);要么簡單化處理，機(jī)械執(zhí)行，生搬硬套，忽視改革力度和群眾可承受度，造成群眾參與積極性不高、不滿甚至抵觸。一些黨支部書記紀(jì)律意識(shí)淡薄，視紀(jì)律為“稻草人”，不認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，對(duì)黨員教育管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟，等等。這些問題必須認(rèn)真對(duì)待并加以整改，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
在提升黨支部整體功能上下功夫。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。政治屬性是基層黨組織的根本屬性，也是基層黨組織的靈魂，必須毫不動(dòng)搖的加以堅(jiān)持。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用，牢牢把握正確的政治方向。要切實(shí)發(fā)揮好黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，尤其是要抓好思想理論建設(shè)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，補(bǔ)好黨員干部的精神之“鈣”。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能。通過創(chuàng)新完善服務(wù)載體、方式和手段，使黨員、黨組織潛移默化地貼近群眾、深入群眾，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)更好地團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。
在提升組織生活質(zhì)量上下功夫。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障建設(shè)，確保每個(gè)黨支部“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所議事”;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，注重用好黨支部“三會(huì)一課”這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)吸引力、感染力和實(shí)效性，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理和黨性鍛煉;加大黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度，通過嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)管黨治黨由“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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基層治理是國家治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為掌握基層治理存在的問題，探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，*縣通過實(shí)地走訪、座談訪談等方式，深入全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（街道、場(chǎng)）約*個(gè)村（社區(qū)）開展了農(nóng)村基層治理專題調(diào)研。
一、總體情況。
*縣總面積*平方公里，農(nóng)村面積*平方公里，占全縣總面積*%，是典型的“八山一水一分田”的山區(qū)縣，常住人口*萬人，戶籍總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口*萬人，占總?cè)丝诘?%。全縣*個(gè)鎮(zhèn)街共有*個(gè)村，*個(gè)村民小組，行政村黨組織*個(gè)（其中：村級(jí)黨委*個(gè)、村級(jí)黨總支*個(gè)、村級(jí)黨支部*個(gè)，村民小組黨支部*個(gè)）。
城郊村，*個(gè)，占*%；
農(nóng)業(yè)村，*個(gè)，占*%。
二、農(nóng)村基層治理中的突出問題。
近年來，中央、省委、市委和縣委都高度重視農(nóng)村基層治理工作，實(shí)施大抓基層戰(zhàn)略，進(jìn)一步夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，尤其是開展基層治理*+*+*專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。由于*縣農(nóng)村地區(qū)地域廣、差別較大，目前，農(nóng)村基層治理工作中還存在著一些突出問題，具體如下：
（一）農(nóng)村基層治理的“兩差”問題。一是基層黨組織作用發(fā)揮差。當(dāng)前，村（社區(qū)）“兩委”干部為民服務(wù)能力弱，任期*年沒有給群眾留下很好的業(yè)績，群眾的生活、公共設(shè)施都無明顯改進(jìn)，部分農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)攬能力、影響力不強(qiáng)，村民有困難首先想到的不是黨組織，而是村委會(huì)或村民小組等，群眾對(duì)黨組織和村干部的認(rèn)可度不高。二是村民自治組織力量差。村委會(huì)在農(nóng)村地位比村委會(huì)高，不尊重黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普遍沒有獨(dú)立的班子、賬戶和辦公場(chǎng)所，法人代表一般都由村委會(huì)主任兼任，村委會(huì)決定集體“三資”的處置和集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。
（二）農(nóng)村基層治理中的“兩缺”問題。一是村干部、黨員和群眾之間缺乏有效溝通。一些村干部民主意識(shí)薄弱，部分群眾對(duì)村務(wù)工作不知曉、不理解、不支持，干群感情生疏。目前，村民代表黨員比例不高，村小組長黨員比例也較低，黨員與群眾聯(lián)系少，群眾認(rèn)可度低。二是村務(wù)工作監(jiān)督的缺位。民主監(jiān)督不完善，一些事關(guān)全村發(fā)展、村民利益的重大決策，以村主要干部碰頭決定或“兩委”班子討論研究居多，少數(shù)任職時(shí)間較長、資格較老的村支部書記不管大事小事都是個(gè)人說了算。村務(wù)公開不規(guī)范，公開的范圍不廣，公布的形式單一，公開的內(nèi)容不齊全。
收入為*的村有*個(gè)（龍?zhí)镦?zhèn)下洞村），占*%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)田水利建設(shè)滯后，道路交通建設(shè)不足，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施普遍缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施差等等。
（四）農(nóng)村基層治理的“兩多”問題。一是空心化村多。*處于珠三角邊緣，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角對(duì)農(nóng)村年輕人吸引力非常大，大批青壯年外出務(wù)工，村里留下的多數(shù)是“*”部隊(duì)（婦女、兒童、老人），農(nóng)村出現(xiàn)空心化、老齡化現(xiàn)象。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史欠債多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起，這些企業(yè)大多是技術(shù)含量低的粗放型企業(yè)，環(huán)保措施不到位。同時(shí)，農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)和技術(shù)薄弱，過度依賴和過量濫用農(nóng)藥化肥，影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（五）農(nóng)村基層治理的“兩渙”問題。一是民心渙散。主要體現(xiàn)為村民凝聚力、團(tuán)結(jié)力弱，沒有主心骨，村里缺乏共同的“道德約束”、民心散亂，基層“一盤散沙”。二是民俗渙失。年輕人外出務(wù)工導(dǎo)致不少村的傳統(tǒng)習(xí)俗工藝、民俗風(fēng)情得不到有效傳承，出現(xiàn)“后繼無人”的危機(jī)。
三、農(nóng)村基層治理存在問題的原因分析。
（二）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路欠缺。一方面，村組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路“模糊”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為村組不具備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資源和條件，發(fā)展視野不開闊，大多數(shù)村的集體收入仍然沿用“大鍋飯”的分配模式，以致養(yǎng)成農(nóng)村基層干部長期不作為、不主動(dòng)的慣性思維。另一方面，村組發(fā)展沒有走特色經(jīng)濟(jì)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有因地制宜研究指導(dǎo)，以致一些村組盲目找項(xiàng)目、投資金，發(fā)展一些短期項(xiàng)目、不切合實(shí)際的種養(yǎng)項(xiàng)目和帶有影響村民生產(chǎn)生活的污染項(xiàng)目，造成村組集體經(jīng)濟(jì)“二次負(fù)債”。
（三）農(nóng)村基層組織管理出現(xiàn)“架空”。目前，行政村作為行政體系最基層的一級(jí)，承擔(dān)著上級(jí)政府延伸下來的職能。但由于歷史原因，大部分行政村無資產(chǎn)、無資源，沒有說話的“資本”，相當(dāng)于“空架子”，很難行使自治組織的職責(zé)。村民小組直接面對(duì)群眾，且實(shí)際掌握著農(nóng)村大部分資產(chǎn)資源，本應(yīng)是基層治理主要力量，卻由于不是法定自治組織，沒有對(duì)應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利，被排除在管理格局之外，自然村經(jīng)常不聽從行政村的領(lǐng)導(dǎo)。
（四）農(nóng)村基層組織運(yùn)作機(jī)制不健全。一是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主決策機(jī)制落實(shí)不到位。有的村片面強(qiáng)調(diào)村民自治，使黨組織對(duì)村中重要工作、財(cái)務(wù)開支和項(xiàng)目投資等沒有參與權(quán)和決策權(quán)。二是基層自治組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范。自治組織每年召開村民代表會(huì)議多由村主要干部的意愿決定，個(gè)別村由于干群關(guān)系緊張，主要村干部不敢召開村民代表會(huì)議，村民很難就村務(wù)管理發(fā)表意見。三是基層組織監(jiān)督機(jī)制不健全。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不到位，大多數(shù)村監(jiān)會(huì)成為“稻草人”。
（五）鄉(xiāng)村民俗文化的失落。農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力大批涌進(jìn)城市，留守兒童和空巢老人成了鄉(xiāng)村的主體，鄉(xiāng)村民俗文化的傳承失去了“源頭活水”。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的家風(fēng)家訓(xùn)沒有很好傳承、村規(guī)民約沒有行動(dòng)上的“約束”，導(dǎo)致了農(nóng)民精神家園失守、喪失了道德判斷準(zhǔn)則。
四、農(nóng)村基層黨組織如何推進(jìn)農(nóng)村基層治理。
“農(nóng)村穩(wěn)則天下安”，農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村基層治理的主心骨，結(jié)合*縣實(shí)際，主動(dòng)以黨建帶動(dòng)提升基層治理，重點(diǎn)要把握好“七個(gè)方針”：
（一）要讓黨組織“強(qiáng)”起來。一是黨組織班子成員要強(qiáng)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整軟弱渙散的干部，在全縣儲(chǔ)備年輕優(yōu)秀的村“兩委”班子人選，選派好第一書記，提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力和致富帶富能力。二是基層黨組織設(shè)置要應(yīng)建盡建。大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村固組工程”，在符合條件的村組建黨委或總支、村民小組成立黨支部，實(shí)行應(yīng)建盡建。三是基層黨組織陣地要強(qiáng)。按照《*縣村（社區(qū)）黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指引手冊(cè)》，標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村級(jí)組織陣地建設(shè)。每年按照*%-*%的比例重點(diǎn)整頓一批軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)后進(jìn)村躍升為先進(jìn)村。四是基層黨組織運(yùn)作要規(guī)范。按照“三會(huì)一課”流程圖，“黨員活動(dòng)日”、民主決策機(jī)制、黨群聯(lián)系會(huì)議等，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織運(yùn)作制度機(jī)制。
（二）要把黨員隊(duì)伍“管”起來。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，一是開展“黨員示范戶”活動(dòng)。通過“*+*”的黨員聯(lián)系群眾制度，即*名黨員聯(lián)系*戶左右群眾，組織黨員與鄰近村民實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶開展常態(tài)化聯(lián)系，搭建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)。二是精細(xì)分類管理黨員。對(duì)“在家黨員”、離退休老黨員、困難黨員、非公黨員、流動(dòng)黨員、后進(jìn)黨員采取不同方式分類管理。三是打造黨員品牌管理示范點(diǎn)。深入打造“三看三比”爭做黨員先鋒示范村、“星級(jí)黨支部、黨員示范戶”黨建示范村等一批黨員管理品牌并逐步推廣。四是擦亮“農(nóng)家黨?！苯逃缕脚_(tái)。在推行“農(nóng)家黨?！鄙钊朕r(nóng)村黨員宣講黨的十九大精神的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村“土專家”對(duì)農(nóng)村黨員及村傳授致富經(jīng)。
（三）要對(duì)自治工作“嚴(yán)”起來。建立健全農(nóng)村基層管理的制度機(jī)制，一是加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法》、《*縣村“兩委”班子和村干部千分制績效考核管理辦法（試行）》、《農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》等制度機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)村“兩委”運(yùn)行機(jī)制的管理。加強(qiáng)村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)管理，要求每村每年*萬元辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助中，黨建工作費(fèi)用不低于*%，服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)不低于*%，日常開支不高于*%。三是加強(qiáng)對(duì)村“三資”管理。建立集體經(jīng)濟(jì)組織社委會(huì)（理事會(huì)）支配處置集體資產(chǎn)，明確村委會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織的定位和管理職責(zé)功能，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理權(quán)限，整合農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)統(tǒng)一建立農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)。四是加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)會(huì)運(yùn)行的管理。按照打造中組部村監(jiān)會(huì)全國試點(diǎn)的要求，結(jié)合*實(shí)際，積極探索村監(jiān)會(huì)試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。
（四）要讓村民“富”起來。一是“黨建促鄉(xiāng)村振興”推動(dòng)致富。抓好全縣選派*名駐村第一書記“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”第一責(zé)任，抓好駐村工作隊(duì)伍管理，切實(shí)發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。二是“合作社黨建”引領(lǐng)致富。大力推進(jìn)“合作社黨建”工程，通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營摸式，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員通過創(chuàng)辦或入股合作社，發(fā)展壯大農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，做農(nóng)村“致富帶頭人”。三是“本土農(nóng)村人才”帶動(dòng)致富。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)農(nóng)村技術(shù)技能人才進(jìn)行培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、外出參觀考察、實(shí)施“農(nóng)家黨校”、職稱評(píng)聘等方式，培養(yǎng)一批農(nóng)村技術(shù)技能實(shí)用人才。
（五）要讓農(nóng)村“美”起來。一是深入開展“美麗鄉(xiāng)村·三大行動(dòng)”引領(lǐng)環(huán)境美。按照*縣“*+*+x”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，重點(diǎn)推進(jìn)*縣幸福村居“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”“十個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃、打造“宗祠文化”行動(dòng)計(jì)劃、村莊“穿衣戴帽”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)美麗農(nóng)村建設(shè)。二是深入開展“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)引領(lǐng)人文美。為農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)，積極開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)黨員做“公益活動(dòng)”帶頭人，帶動(dòng)村民義務(wù)參加勞動(dòng)，或者以低酬勞動(dòng)興修農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是深入推進(jìn)“紅色村”建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村美。抓住*縣低冚村、芒派村入選全省*個(gè)“紅色村”黨建示范工程，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與保護(hù)利用紅色資源緊密結(jié)合起來，示范帶動(dòng)全縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步。
（六）要讓社會(huì)組織“撐”起來。一是重點(diǎn)發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用。針對(duì)農(nóng)村留守婦女多的現(xiàn)狀，建立婦女互助會(huì)有利于凝聚婦女集體、維護(hù)婦女權(quán)益、紓解婦女困難，推動(dòng)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。二是重點(diǎn)發(fā)揮老年協(xié)會(huì)的作用。建立老年人協(xié)會(huì)或老年人協(xié)會(huì)黨支部，發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老教師、老模范、老干部、復(fù)退軍人等群體豐富的經(jīng)驗(yàn)。三是重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)賢理事會(huì)的作用。在自然村普遍成立“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”，協(xié)助村“兩委”開展治理活動(dòng)，發(fā)揮參謀建議、橋梁紐帶等作用。
對(duì)獲得榮譽(yù)村民榮譽(yù)的，在參選黨代表、人大代表等個(gè)人政治榮譽(yù)方面優(yōu)先考慮。用模范榜樣帶動(dòng)全體村民積極參與本村建設(shè)，形成全村“利益共同體”的共同觀念。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)篇十二
黨課是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課，是黨的嚴(yán)格組織和生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)上級(jí)黨委的安排，今天由我來給大家講一次黨課，黨課的題目是《加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》，借此機(jī)會(huì)將我前一階段“兩學(xué)一做”中的一些感悟與大家進(jìn)行交流。
目前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)什么?做什么?大家都很清楚了，但是，“兩學(xué)一做”要達(dá)到什么樣的成果許多黨員還存在誤區(qū)。部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)、做筆記、做好本職工作就行了，其實(shí)這是片面的認(rèn)識(shí)?！皟蓪W(xué)一做”真正的作用和目的是恢復(fù)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，讓每一個(gè)黨員時(shí)刻明白自己的黨員身份和職責(zé)，增強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)，真正融入基層黨組織生活中去，最終落實(shí)在強(qiáng)化理想信念，落實(shí)到講紀(jì)律守規(guī)矩上。集團(tuán)公司和市委督導(dǎo)組對(duì)我院檢查的重點(diǎn)是基層組織建設(shè)、運(yùn)行是否正常，黨員的組織生活是否正常開展，希望我們各支部能真正重視基層黨組織建設(shè)和組織生活的開展，把支部建設(shè)成黨員之家，職工之家，真正成為我黨的戰(zhàn)斗堡壘。就基層黨組織建設(shè)我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。我們知道，醫(yī)院黨組織是黨的基層組織，是黨的整個(gè)機(jī)體的重要組成部分。醫(yī)院黨建工作可以為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，對(duì)增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力，提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭力，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。但在實(shí)際工作中，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來甚至不要，所以，我認(rèn)為有必要對(duì)基層黨組織建設(shè)的重要性進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
中國共產(chǎn)黨《黨章》明確指出：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。常言說，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。事實(shí)也確實(shí)是這樣，黨的建設(shè)必須要注重基層和基礎(chǔ)建設(shè)。只有我們把基層和基礎(chǔ)的工作做好了，把基礎(chǔ)夯實(shí)了，我們黨的建設(shè)的大廈才能建得又高又穩(wěn)。所以，我們需要非常積極地加強(qiáng)我們黨的基層組織和我們的黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮我們基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和我們廣大黨員的先鋒模范作用，只有發(fā)揮了這兩個(gè)作用之后，我院才能有堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展基礎(chǔ)，才能有戰(zhàn)無不勝的力量，我們的祖國才能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，包括實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的這樣一個(gè)中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們都知道我們的黨和西方的許多政黨是不一樣的，我們的黨不是說為了在議會(huì)里面取得執(zhí)政地位而建立起來的黨。相反，我們的黨是在領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行革命斗爭的過程當(dāng)中逐漸發(fā)展起來的。我們是先有基層組織，然后才逐漸的發(fā)展壯大，然后變成一個(gè)具有非常嚴(yán)密而完整組織體系的這樣一個(gè)政黨。我們黨現(xiàn)有黨員8700多萬，基層黨組織420多萬，基層組織是整個(gè)黨的組織體系里面的組織細(xì)胞，正是因?yàn)橛辛宋覀兊幕鶎咏M織，所以我們的黨是一個(gè)非常嚴(yán)密、組織性非常強(qiáng)、有著完整組織體系的大黨。如果試想一下，沒有我們的基層黨組織，那么我們的黨不可能有現(xiàn)在這么強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，也不可能有現(xiàn)在這么強(qiáng)大的凝聚力，那么它可能變成了一群散兵游勇，甚至我們黨也會(huì)變成一盤散沙，所以從這個(gè)意義來講，黨的基層組織非常重要，它是我們的一個(gè)組織基礎(chǔ)，而且基層是從我們黨的建立開始發(fā)展起來，甚至一直到現(xiàn)在一直都是我們黨重要的組織基礎(chǔ)。
同時(shí)，黨的基層組織是我們黨的戰(zhàn)斗堡壘。
因?yàn)槲覀兘?jīng)常會(huì)講，我們中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，那么中國特色社會(huì)主義事業(yè)是一個(gè)非常龐大的事業(yè)，涉及到各戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，也包括我們醫(yī)療行業(yè)，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)出來，體現(xiàn)我們的社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)中去，那么如何貫徹進(jìn)去，如何體現(xiàn)出來，那么要靠的還是我們的基層組織。因?yàn)槲覀兊幕鶎咏M織是可以深入到我們的各個(gè)戰(zhàn)線、各個(gè)單位、各個(gè)系統(tǒng)里面去的，我們黨的基層組織分布在我們的農(nóng)村、社區(qū)、軍隊(duì)、企業(yè)、高校，也包括醫(yī)院，甚至其他各種社會(huì)基層單位，那么盡管這些工作單位可能工作性質(zhì)不一樣，領(lǐng)導(dǎo)組織不一樣，組織方式不一樣，但是這些基層黨組織都是在不同的單位，不同的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，都承擔(dān)者在活動(dòng)當(dāng)中要宣傳黨的路線方針政策，都承擔(dān)著在這個(gè)過程當(dāng)中團(tuán)結(jié)組織黨內(nèi)外人員共同參與到我們黨社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)當(dāng)中去。如果沒有這些基層組織的話，那么我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的這種地位很難以體現(xiàn)出來。
第三，黨的基層組織是貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策的重要力量。
黨的執(zhí)政能力是通過制定路線方針政策和作出重大決策來實(shí)現(xiàn)的。有了正確的方針政策和重大決策，要靠全黨的力量去貫徹，最終要靠基層組織的工作來落實(shí)。沒有眾多的基層黨組織的貫徹落實(shí)，再英明的決策、再宏偉的目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn)，從這個(gè)意義來講，基層就是基礎(chǔ)，特別基層黨支部，肩負(fù)著黨的方針政策貫徹落實(shí)的最后一公里，責(zé)任重大。我們基層黨組織要牢記自己的政治責(zé)任。
第四，黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。
人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。鞏固黨的執(zhí)政地位，最重要的是贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。黨的基層組織分布在社會(huì)的基層，是與人民群眾最直接最經(jīng)常最密切的這些聯(lián)系者，一方面要了解掌握群眾各種利益訴求和情緒上的變化，另一方面要傳播去宣傳黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我們的群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和目標(biāo)。在我們醫(yī)療行業(yè)，人民群眾既是指本單位的職工，也包括我們的服務(wù)對(duì)象。醫(yī)院的基層黨組織是黨在社會(huì)基層單位的戰(zhàn)斗堡壘，絕大多數(shù)黨員分布在基層支部，他們與職工群眾朝夕相處、共同工作，同時(shí)也與廣大患者群眾密切接觸。正是通過基層黨組織和黨員、干部的努力，才能把職工群眾更好地凝聚和團(tuán)結(jié)起來，才能在患者群眾中樹立良好的社會(huì)形象。
前面談了基層黨組織建設(shè)的重要性，下面，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，再談一談加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中的幾個(gè)問題。
1、思想建設(shè)。
行動(dòng)凝聚科室人心，踐行者自己的誓言，樹立了良好的黨員形象。(表揚(yáng)信)當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”，全院黨員要把黨章黨規(guī)和系列講話的學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要做到真學(xué)真懂真信真用，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，真正成為“四講四有”的合格黨員。
2、組織建設(shè)。
首先，要加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化基層黨建責(zé)任落實(shí)，書記是第一責(zé)任人，班子成員分工負(fù)責(zé)，緊密配合，共同做好基層黨建工作。目前我院支部書記大多數(shù)為兼職，業(yè)務(wù)、行政事務(wù)多，支部建設(shè)投入精力不足，一是支部書記要以高度的政治責(zé)任心抽出時(shí)間和精力去做好支部黨建工作，二是要通過內(nèi)部設(shè)立支部聯(lián)絡(luò)員等方式，協(xié)助支部書記開展支部工作、培養(yǎng)支部工作后備力量。在給支部書記責(zé)任壓力的同時(shí)，黨委也給支部書記權(quán)力，今后在科室重大決策、先進(jìn)的推選、干部的選撥等多聽取基層支部書記的意見和建議。其次，要做好組織發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”新十六字方針，提高發(fā)展新黨員質(zhì)量。積極培育入黨積極分子隊(duì)伍，對(duì)黨外的學(xué)科帶頭人、高級(jí)知識(shí)分子要在政治上多關(guān)心，努力改善黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還要強(qiáng)化黨員教育管理。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)政黨而言，你過去先進(jìn)不等于你現(xiàn)在先進(jìn)，你現(xiàn)在先進(jìn)也不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，那么對(duì)于每一個(gè)黨員如此，你入黨的時(shí)候，你的信仰很堅(jiān)定，不代表你今后你的信仰也一樣很堅(jiān)定，那么你現(xiàn)在你的信仰很堅(jiān)定不代表你今后你的信仰依然很堅(jiān)定，所以我們就得不斷地不停地加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，使我們黨員從思想意識(shí)到一言一行，都符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)，都體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性。
3、制度建設(shè)。
黨內(nèi)生活制度是基層黨組織各項(xiàng)工作得以落實(shí)的保障?；鶎狱h組織建設(shè)，事實(shí)上關(guān)鍵是在于我們需要更好地去完善我們黨內(nèi)的各項(xiàng)制度，這些制度很多，比如說“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員定期匯報(bào)制度、談心談話制度等等，那么我們很多時(shí)候?qū)τ邳h員管理的制度都是有的，但有時(shí)執(zhí)行和堅(jiān)持不到位，正如習(xí)總書記指出的那樣，近年來有些地方和部門在對(duì)黨員隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍管理上會(huì)不同程度地存在失之于寬，使之與軟的問題，導(dǎo)致不良傾向得不到及時(shí)糾正，而小毛病演變成大問題，小事件釀成大事件，這會(huì)損害了黨在人民群眾當(dāng)中的形象。所以我們?cè)诨鶎狱h建過程中我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，我們?cè)趺礃幽茏屛覀兊狞h員盡量少犯錯(cuò)誤，盡量不犯錯(cuò)誤，盡量能夠發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)揮他們的積極性，這就需要從制度的層面思考問題，要努力地將這些黨內(nèi)制度落實(shí)下去，切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的監(jiān)督管理，尤其是加強(qiáng)行業(yè)預(yù)防腐敗工作(董事長吳志剛書記來院督導(dǎo)時(shí)說的最多的是培養(yǎng)一個(gè)專家不容易，不能因?yàn)樾袠I(yè)的潛規(guī)則害了一個(gè)專家，害了一個(gè)隊(duì)伍，害了一個(gè)科室，害了一個(gè)醫(yī)院，黨委要高度重視，對(duì)此負(fù)有主體責(zé)任)。因?yàn)槿绻覀兊狞h員監(jiān)督管理沒有做好，身邊黨員犯了錯(cuò)誤，對(duì)我們基層黨組織、對(duì)我們醫(yī)院造成的不良影響可能并不亞于社會(huì)上的一些大老虎。我們少數(shù)黨員把一切思想改造都視為左的東西，把一切黨內(nèi)活動(dòng)都視為形式主義，這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)要糾正。執(zhí)政黨的地位，決定了我們黨必然要從嚴(yán)管黨治黨，管黨治黨必然要通過一定的載體才能實(shí)現(xiàn)，對(duì)理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、職業(yè)道德這些“大道理”，我們不僅要經(jīng)常講、反復(fù)講，更要理直氣壯地講，只有把這些“大道理”內(nèi)化于心，外化于行，才能把醫(yī)院黨員隊(duì)伍的形象樹立起來。
換屆選舉工作基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨委的安排，近期要完成基層黨組織換屆選舉工作，基層黨支部的換屆選舉要在10月底完成，院黨委的換屆選舉要在11月底完成。在此，我對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這次換屆選舉工作的責(zé)任感。
這次兩級(jí)黨組織的換屆選舉，是全院政治生活中的一件大事，對(duì)于我院加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。通過前期的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全院廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次深刻的教育，黨性觀念得到增強(qiáng)，政治素質(zhì)得到提升。這次換屆既是對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)、駕馭全局能力的一次集中考驗(yàn)，也是對(duì)全院廣大黨員黨性原則、政治素質(zhì)的一次集中考驗(yàn)。全院要以高度的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，扎實(shí)做好這次換屆選舉工作，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一好，進(jìn)一步引導(dǎo)發(fā)揮好廣大黨員的全局意識(shí)、大局觀念，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和換屆選舉工作要求，確保全院廣大黨員能準(zhǔn)確理解，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的各項(xiàng)政策要求，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致，以良好的政治素質(zhì)在換屆中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、精心組織，周密安排換屆選舉各項(xiàng)工作。
此次換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、政策新、要求高，全院各級(jí)黨組織及全體黨員要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保這次兩級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確履行好自身職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決定。對(duì)于換屆選舉可能出現(xiàn)的各種新情況、新問題要認(rèn)真研究，做到引導(dǎo)在前，預(yù)防在前，處置在前，把工作做得更加主動(dòng)一些，更加富有成效一些。同時(shí)，要按照院黨委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，對(duì)換屆工作和日常工作通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響到醫(yī)院的穩(wěn)定。為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，中央、省、市及集團(tuán)公司的紀(jì)委、組織部門都先后下發(fā)過專門的文件。對(duì)這些文件規(guī)定，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守落實(shí)。在此，我要對(duì)換屆選舉工作相關(guān)紀(jì)律進(jìn)行特別強(qiáng)調(diào)。在換屆工作中，全體黨員都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分;嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)禁搞人身攻擊，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的紀(jì)律案件，要堅(jiān)決制止，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。努力創(chuàng)造好一個(gè)氣順心齊、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆選舉工作順利圓滿完成。
同志們：
大家好，按照工作安排今天為在座的各位講一堂黨課；主要是同大家一起探討怎么加強(qiáng)我們的支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)；同大家聊聊怎么通過“不忘初心、牢記使命”主題教育來推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。今年是中華人民共和國成立70周年，開展"不忘初心、牢記使命"主題教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育后，深化黨內(nèi)教育的又一次重大實(shí)踐?！笆爻跣?、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”是這次主題教育的要求。開展“不忘初心、牢記使命”主教育，就是要讓全黨銘記＂為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的“初心”和“使命”，這也是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是激勵(lì)我們共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我和大家一起探討三個(gè)問題。
大家都知道，本次“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育工作是以黨支部為單位，落實(shí)到每一名黨員?；鶎狱h組織是黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，我們農(nóng)村黨員是廣大人民群眾中的先進(jìn)分子。抓好基層黨員“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，目的就是要更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。
1.農(nóng)村基層組織和黨員干部是黨的“墻根基腳”。中國有句老話，叫“根基不牢，地動(dòng)山搖”。我們黨的根基在農(nóng)村，農(nóng)村支部和黨員數(shù)量最多、位置最特殊、作用也最特別，是我們黨做好農(nóng)村工作的中流砥柱。一方面，農(nóng)村是我黨的力量源泉。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村包圍城市就是我黨奪取革命勝利的致勝法寶。我們黨有9000多萬名黨員，領(lǐng)導(dǎo)干部只是其中的“關(guān)鍵少數(shù)”，而我們農(nóng)村基層黨員則是“絕大多數(shù)”?！敖^大多數(shù)”需要“關(guān)鍵少數(shù)”的帶領(lǐng)，“關(guān)鍵少數(shù)”也需要“絕大多數(shù)”的支撐。拿我們xxxxx鄉(xiāng)來說，我們有17個(gè)黨支部、600多名黨員，其中90%以上都是農(nóng)村黨員，我們工作的開展，如果離開了這90%，將寸步難行。另一方面，農(nóng)村基層黨組織和黨員代表了黨在基層的形象。我們基層黨組織和黨員干部直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾，服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響著黨在群眾心目中的地位。因?yàn)槔习傩諏?duì)黨的了解、認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，最直觀的感受都是來自他們身邊的黨員。身邊的黨員表現(xiàn)好，老百姓就說共產(chǎn)黨好；身邊的黨員表現(xiàn)不好，老百姓就說共產(chǎn)黨不好。黨員干部表現(xiàn)好了，黨的形象就樹立起來了。所以說，基層強(qiáng)，黨就強(qiáng)；基層弱，黨就弱。只有把基層黨組織這一根基打牢，我們黨才能堅(jiān)如磐石，我們黨的執(zhí)政地位才能穩(wěn)如泰山。
2.農(nóng)村基層黨組織和黨員干部是黨的“一線隊(duì)伍”。俗話說的“上面千條線、下面一針穿”，基層是貫徹上級(jí)方針政策，落實(shí)黨委、政府安排部署的第一線。這些方針政策能否有效貫徹，決策能否順利落地，關(guān)鍵在于我們農(nóng)村基層黨組織和黨員干部是不是理解到位、執(zhí)行到位、推進(jìn)到位。習(xí)總書記指出，“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！卑傩招?，就是政策方向?qū)Γ鋵?shí)情況好，群眾受益多；百姓哭，要么是政策制定有所偏差，更多的還是“上傳下不達(dá)”落實(shí)不到位，或者“陽奉陰違”執(zhí)行老走樣。近年來從中央到省委、市委、縣委，抓脫貧攻堅(jiān)的力度特別大，出臺(tái)的政策含金量特別高，投入的真金白銀特別多。我們要用足用好用活政策和資金，努力幫助貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、穩(wěn)定脫貧，這就要靠我們鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員認(rèn)真開動(dòng)腦筋、拿出辦法，來組織、來實(shí)施、來推動(dòng)，把黨的惠民利民政策落到實(shí)處，讓老百姓的臉上有更多笑容。
3.村一級(jí)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。黨的十八大以來，黨中央打出了一整套從嚴(yán)管黨治黨的“組合拳”，既打“老虎”也拍“蒼蠅”，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)煥然一新。我們基層的黨員干部總體上來說是做得好的，但也有少部分人有“雁過拔毛”的現(xiàn)象，挪用或私吞公家財(cái)產(chǎn)，甚至連老百姓的救命錢都不放過，真是膽大包天！我們現(xiàn)在推行了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督月例會(huì)，把村里的每一筆開支都向黨員、群眾代表匯報(bào)，接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的新舉措。我們?cè)谵r(nóng)村開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，就是要打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”，落實(shí)管黨治黨責(zé)任的“最后一步路”。給我們基層黨員干部敲敲警鐘、扯扯袖子，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻保持政治上的清醒、經(jīng)濟(jì)上的干凈、生活上的清白，真正讓組織放心、讓群眾信賴。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨組織建設(shè)的是否牢固、是否堅(jiān)強(qiáng)直接關(guān)系著當(dāng)?shù)攸h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為推手，按照“支部五化”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)來抓好新時(shí)代基層黨組織建設(shè)。
一是要有優(yōu)秀的帶頭人。火車跑的快，全靠車頭帶。有了吳仁寶，華西村才能成為中國社會(huì)主義新農(nóng)村不倒的旗幟；有了沈浩，小崗村才能凝聚起二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力量。同樣是黨的領(lǐng)導(dǎo)，同樣的政策下，為什么有的村能成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村，而有的村卻一直是積貧積弱，主要差別就是村支書這個(gè)帶頭人。作為村支部書記，既要把管黨治黨特別是基層黨建工作責(zé)任抓在手上，也要把帶領(lǐng)群眾致富這件大事放在心上；既要增強(qiáng)本領(lǐng)，也要掌握情況。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一定要因地制宜抓特色、開動(dòng)腦筋想辦法、想方設(shè)法找途徑，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大起來，讓村級(jí)組織有錢辦事、有能力干事。目前，我們xxxxx鄉(xiāng)大部分村的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題依然突出，我們xxxxx村也一樣。這就需要支部書記開動(dòng)腦筋、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、整合資源、精準(zhǔn)施策，帶領(lǐng)全村群眾增加收入，脫貧致富，迅速奔小康。所以趙吉林書記，你肩上的擔(dān)子還不輕。
二是要有團(tuán)結(jié)的支部班子。有首歌是這么唱的：“一根筷子耶，輕輕被折斷；十雙筷子喲，牢牢抱成團(tuán)；一個(gè)巴掌耶，拍也拍不響，萬人鼓掌喲，聲呀聲震天。”一個(gè)班子團(tuán)結(jié)了、有了凝聚力，才能提高基層組織的戰(zhàn)斗力，才能更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，才能帶出過硬隊(duì)伍，更好的完成各項(xiàng)工作。班子成員要高度重視團(tuán)結(jié)的重要性，主動(dòng)解決不斷出現(xiàn)的影響班子團(tuán)結(jié)的新矛盾、新問題。要多“扯扯袖子”“咬咬耳朵”，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，要用心交心、談心知心、將心比心，達(dá)到性格上相知，思想上相同，認(rèn)識(shí)上相符。既要態(tài)度積極，又要防止糾纏細(xì)枝末節(jié)；既要開門見山，還要把握分寸，防止上綱上線。軟弱渙散黨支部是怎么形成的，就是班子不團(tuán)結(jié)，內(nèi)部拉幫結(jié)派、相互攻擊，導(dǎo)致班子長期內(nèi)耗，基層工作無法開展，最后班子弱了、垮了、散了，事業(yè)荒廢了，吃虧的還是老百姓。我們xxxxx村的村兩委干部要緊緊團(tuán)結(jié)在一起，不斷增強(qiáng)支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。此外，老話都說凡事要好，先問三老，所以要強(qiáng)化民主意識(shí)，不能搞“家長制”和“一言堂”，任何決策都必須按照民主集中制原則集思廣益，這樣才能心往一處想，勁往一處使，工作上就能擰成一股繩，就能形成強(qiáng)大合力就能克服一切困難，造福父老鄉(xiāng)親。
三是要有嚴(yán)格的組織管理。黨章第三十二條規(guī)定：“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理”。這個(gè)規(guī)定在村黨支部執(zhí)行得怎么樣？可以說嚴(yán)格了黨的組織生活，黨組織管理就基本規(guī)范了。那么，怎么樣把黨的組織生活經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，這些都需要我們大家來努力?，F(xiàn)在，我們支部的“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng)都實(shí)打?qū)嵉拈_展了滴。但是，活動(dòng)效果怎么樣？程序上、內(nèi)容上有沒有打折扣呢？這里要打個(gè)問號(hào)。針對(duì)黨員管理方面，黨員積分管理制度有沒有實(shí)行到位？是不是每個(gè)季度都按照制度要求給每名黨員進(jìn)行了打分？在外務(wù)工的黨員是不是執(zhí)行了流動(dòng)黨員管理程序？黨組織召開黨員會(huì)議，是否履行了正規(guī)的請(qǐng)假手續(xù)？等等，這些黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)格、不經(jīng)常的現(xiàn)象我相信還是有不同程度的存在。黨組織管理不嚴(yán)，時(shí)間長了，一些黨員的意識(shí)就淡薄了，組織歸屬感、凝聚力也弱化了。這次學(xué)習(xí)教育以支部為單位開展，就是要把我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和做法恢復(fù)起來，讓組織生活制度真正立起來、嚴(yán)起來，讓組織管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，為強(qiáng)化基層黨組織提供良好條件。
四是有強(qiáng)大的服務(wù)功能。基層黨組織功能強(qiáng)起來，就是要“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。這兩年，縣里投入大量資金修建了新的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，每個(gè)村都有了便民大廳、設(shè)備齊全的會(huì)議室、寬敞的文化廣場(chǎng)，并且要求各村嚴(yán)格執(zhí)行村干部坐班制度，每天便民大廳都有村干部值班，現(xiàn)在我們老百姓辦事方便了，直接到村部就行了。黨員開會(huì)、參加黨組織活動(dòng)也方便了，有了智慧黨建系統(tǒng)，學(xué)習(xí)形式也更加多樣化。工作條件、生活環(huán)境都有了很大改善。在以后的工作中，我們要更加充分的發(fā)揮這個(gè)服務(wù)平臺(tái)的作用更好的為民服務(wù)。
一是要對(duì)黨忠誠，提高組織意識(shí)。對(duì)黨忠誠，就是要做政治上的明白人，要講規(guī)矩、守紀(jì)律，要擁護(hù)黨，要維護(hù)百姓的利益、為老百姓服務(wù)。就是要與黨保持一致。我們xxxxx村是原和坪村、朱木村合并成的，合村的過程還是比較順利，沒有出亂子，這就是村干部和我們?nèi)w黨員講政治，時(shí)刻與黨組織保持一致的表現(xiàn)。前段時(shí)間，村里為了便于管理，撤銷了中共慈利縣xxxxx土家族鄉(xiāng)xxxxx村總支部委員會(huì)，成立了中共慈利縣xxxxx土家族鄉(xiāng)xxxxx村支部委員會(huì)，支委成員3名，村干部4名，我們要繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，先團(tuán)結(jié)好班子，然后帶領(lǐng)全體黨員、全體村民做好村里工作，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好服務(wù)群眾工作，讓老百姓實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。在座各位黨員要在村里的各項(xiàng)公益事業(yè)、環(huán)境整治、調(diào)解鄰里糾紛、維護(hù)社會(huì)治安等方面，積極主動(dòng)出力，做到平時(shí)看得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、危難時(shí)刻豁得出，為群眾作出榜樣。在的低保評(píng)議、精準(zhǔn)扶貧、民政救助資金的分配等方面要有正氣，切實(shí)將黨組織的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到真正困難的群眾身上。在據(jù)我了解，我們村也還存在有個(gè)別黨員不帶頭支持村里工作，甚至有的黨員不光不履行黨員義務(wù)，甚至還到處煽陰風(fēng)、點(diǎn)鬼火，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作部署指手畫腳、說三道四。對(duì)這樣的黨員，一定要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，對(duì)屢教不改的，要按照規(guī)定和紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
二是要學(xué)好本領(lǐng)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。這里有兩層意思，一方面是要努力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xxxxx村全村有46戶185名貧困人口，都要脫貧致富，實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿、有地方住、有書讀、看得起病。我們村干部和在座的黨員要為村里的發(fā)展出謀劃策，找準(zhǔn)發(fā)展路子，鄉(xiāng)黨委也會(huì)在在政策允許的范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決一些困難。你們要作為致富的帶頭人，帶領(lǐng)群眾改變貧困落后的面貌。另一方面是要怎么抓住戰(zhàn)略的機(jī)遇。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，我們xxxxx村要如何利用自身的優(yōu)勢(shì)，如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要在座的各位好好的動(dòng)動(dòng)腦筋。另外，村干部還要思考，如何利用這一機(jī)遇發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為更好的服務(wù)群眾提供堅(jiān)實(shí)的保障。我們xxxxx村的沿河風(fēng)光帶搞的農(nóng)家樂就是一個(gè)非常好的開端，吸引別人到村里來吃，下一步我們要思考如何吸引別人來玩、來住，給游客提供更多的農(nóng)村體驗(yàn)，帶動(dòng)他們消費(fèi)。
三是要排憂解難，挺在一線服務(wù)群眾。我們黨的宗旨就是為人民服務(wù)，也就是說我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是服務(wù)群眾。俗話說腳底有泥，心中不慌。只有我們更多的用腳丈量著村里的每一寸土地，我們的心里才更踏實(shí)，腳步才更堅(jiān)定，工作才更有底。路遙知馬力，日久見人心。我們大力推行村民事務(wù)代辦制度，搞結(jié)對(duì)幫扶，就是要用平時(shí)的身體力行為群眾排憂解難，做好老百姓的“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫(yī)?！边@些“天大的小事”，這樣才能真正做到用群眾的滿意度，檢驗(yàn)我們服務(wù)群眾的成效?；鶎狱h員與群眾接觸得最多、最直接，可以說，是群眾心聲的“睛雨表”，群眾心里想什么、怎么想、怎么看，黨員最清楚、最了解。作為基層黨員要守住初心，扎根基層，切實(shí)站在群眾立場(chǎng)謀劃工作，用群眾的觀點(diǎn)推動(dòng)工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，做群眾的貼心人。
四是要端正作風(fēng)，起到先鋒模范作用。作為黨員，不論職務(wù)高低，權(quán)力大小，黨性的要求是一致的。作當(dāng)自己與他人發(fā)生矛盾糾紛或利益糾葛的時(shí)候，在處理個(gè)人與集體利益的時(shí)候，只要不涉及大的原則問題，就要吃得虧、放得下，特別是對(duì)一些家長里短、鄰里矛盾糾紛，要有寬大一點(diǎn)的胸懷，不要斤斤計(jì)較，更不能以強(qiáng)欺弱。黨員的先進(jìn)性，就是在這些時(shí)候體現(xiàn)出來的，要做到思想覺悟高于一般群眾、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)于一般群眾、奉獻(xiàn)精神多于一般群眾。時(shí)刻牢記，自己是一名共產(chǎn)黨員。當(dāng)前農(nóng)村還有婚喪大操大辦、贍養(yǎng)老人薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、賑無事酒、生產(chǎn)生活垃圾亂丟亂堆等陋習(xí)，危害嚴(yán)重，影響著人民群眾的幸福感，這些陋習(xí)我們?cè)谧挠行h員可能也有。破除陋習(xí)，我們要從黨員抓起，黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。我們的村干部和黨員，起到先鋒模范作風(fēng)，村支兩委負(fù)責(zé)牽頭、廣大黨員建言獻(xiàn)策出臺(tái)村規(guī)民約，帶頭開展鮮花祭祖、不賑無事酒、樹立環(huán)保意識(shí)、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，要作為文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人，為群眾營造宜居、安樂的生活家園。
同志們，今天就先聊到這里，希望大家真正理解“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育對(duì)我們農(nóng)村基層黨組織和黨員的重要意義，認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真做，為家鄉(xiāng)做一番事業(yè)。最后，祝在座的各位生活越來越順心，祝xxxxx村的鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉絹碓胶?。謝謝大家！
加強(qiáng)基層組織和基層政權(quán)建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。中組部和基層黨委對(duì)加強(qiáng)陣地建設(shè)也提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。隨著黨面臨的形勢(shì)和工作的新變化，也賦予了基層陣地具有新的時(shí)代內(nèi)涵。
嚴(yán)格遵守黨章和執(zhí)行黨的重大決議，解放思想、實(shí)事求是?；鶎庸ぷ魇屈h和國家一線的工作。俗語講，上面千條線，底下一根針。要正確判斷當(dāng)前新疆的歷史方位和黨中央戰(zhàn)略全局中的重要位置，科學(xué)的分析基層工作在國家和自治區(qū)穩(wěn)定發(fā)展和改革中所發(fā)揮的作用，辯證的思考民族問題在新疆長期存在且需下大力氣改善的實(shí)際情況，正確處理黨心、民心、政心三者間的關(guān)系;要準(zhǔn)確把握黨的決議、政策的階段性和時(shí)代性，充分理解在一定范圍有它的實(shí)際意義和影響力，防止斷章取義、偷桃換李，要深刻體會(huì)它的完整性和發(fā)展性，對(duì)惠及人民群眾實(shí)際利益的內(nèi)容應(yīng)高度重視，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性為建設(shè)基層發(fā)展基層做出力量。
近代有本書《資治通鑒》，闡述了中國古代政治規(guī)律和典型的事件。重要的有一句，“前事不忘后事之師”。
要突出把握它的階段性。每個(gè)時(shí)代有它的文化和特點(diǎn)。正是因?yàn)橛辛巳嗣袢罕姷膹V泛參與，這個(gè)時(shí)代才具有真正的歷史意義?！八茌d舟亦能覆舟”這句古話在歷史很多朝代發(fā)生過多次。要突出把握它的連貫性。事物是客觀存在的，且普遍發(fā)生聯(lián)系，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，都有傳統(tǒng)與現(xiàn)代，過去與未來諸如此類的認(rèn)知。特別是政治，事關(guān)國家和全民的事情，具有傳承和繼承性。否則是經(jīng)不起時(shí)代和歷史的檢驗(yàn)。要突出把握它的連帶性。政治工作方方面面，發(fā)生在國家和地區(qū)的角角落落，較起真來，不能回避，處理的好會(huì)帶動(dòng)基層的穩(wěn)定和發(fā)展，處理不好會(huì)阻礙基層的穩(wěn)定和發(fā)展。可謂牽一發(fā)動(dòng)全身，是一個(gè)極為敏感和嚴(yán)肅的問題。
基層陣地是黨和國家工作的一線。但容易出現(xiàn)幾種情況。一是工作多人管。要避免指導(dǎo)思想和原則的單一性，同時(shí)也要防止甩責(zé)任、撂攤子的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)打牢頂層設(shè)計(jì)，防止一擁而上的怪現(xiàn)象。二是工作一人管。落實(shí)工作一人說了算。搞家長制和一言堂。要避免過度攬權(quán)和獨(dú)裁，防止黨的民主集中制在底層發(fā)生動(dòng)搖。三是工作沒人管。上有政策、下有對(duì)策。有的工作沒有落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，恩威并用，解決和處理工作人員的后顧之憂。四是工作軟弱渙散。造成工作質(zhì)量不高，影響黨和國家工作在群眾中的威信。
改革、發(fā)展和穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一位的工作。特別是當(dāng)前新疆的維穩(wěn)形勢(shì)，斗爭艱難。第一責(zé)任到位，必須與考核和獎(jiǎng)懲掛鉤，要明確認(rèn)知要干什么和為什么要這么干，否則無路可走。第二監(jiān)管到位，克服工作中易出現(xiàn)的思想松懈和麻痹情緒，切實(shí)增強(qiáng)基層工作的緊迫感。第三放管結(jié)合，不斷強(qiáng)化責(zé)任感和優(yōu)越感，極大的激發(fā)來自團(tuán)結(jié)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第四強(qiáng)勢(shì)管理，軍事上有一句話兵來將擋、水來土淹，就是說這個(gè)道理。
堅(jiān)持走黨的群眾路線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。實(shí)踐證明，正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，我們的事業(yè)才會(huì)有如今的輝煌成績。要切實(shí)增強(qiáng)陣地服務(wù)的針對(duì)性，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面和點(diǎn)對(duì)線的緊密結(jié)合，充分闡述基層陣地的正面意義;要切實(shí)增強(qiáng)陣地服務(wù)的輻射性，把基層陣地的潛能發(fā)覺出來，讓它在群眾中生根開花結(jié)果，發(fā)揮它的光和能量;要切實(shí)增強(qiáng)陣地服務(wù)的有效性，基層陣地作為黨和國家的基層組織，有職責(zé)有義務(wù)，要充分代表黨和國家發(fā)聲，為黨和國家工作;要切實(shí)增強(qiáng)陣地服務(wù)的群眾性，讓群眾積極參與到陣地的各項(xiàng)活動(dòng)中來，讓他們感受到陣地的變化和發(fā)展。
基層工作內(nèi)容很多，沒有人干，最終會(huì)落空。黨員是中堅(jiān)力量。要加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)，完善各類制度和工作機(jī)制;要進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸納到黨員隊(duì)伍中來;要切實(shí)加強(qiáng)黨組的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強(qiáng)基層陣地建設(shè)沒有固定的樣式和模式。在新的歷史階段，我們黨從無到有，從小到大，就是因?yàn)槲覀儓?jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨才從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。相信在以習(xí)近平為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全黨團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，一定把我們黨和國家建設(shè)的更加美好，中國人民偉大的中國夢(mèng)和中華民族的偉大復(fù)興一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!
