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2023年營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-06 06:40:11
2023年營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料(五篇)
時間:2024-08-06 06:40:11     小編:zdfb

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營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇一

通過認真分析查找,本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是思想認識不夠。沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。

二是調(diào)查研究不夠。對于優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。

三是帯頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員,平時對于優(yōu)化商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。

通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要還是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是理論學習不夠。對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高,計劃性、系統(tǒng)性夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進不夠快。

二是大局意識不強。在優(yōu)化商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠,只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”、“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍存在“吹自己的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各種問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。

三是宗旨觀念不牢。到駐地單位調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,限于看資料、聽匯報、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子"精神,研究解決一些矛盾和問題工作作風不深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

營商環(huán)境是檢驗當前經(jīng)濟工作成效的重要標尺,是應(yīng)對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。我將進一步認清形勢,采取多種形式,認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境各項指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制。勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務(wù)分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細,把營商環(huán)境與城建工作結(jié)合起來,因地制宜、同向發(fā)力、統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌組織,為營造良好的營商環(huán)境筑牢堅實基礎(chǔ)。

通過對照檢查,本人將在今后的工作中嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇二

今年以來,受疫情影響,中國經(jīng)濟面臨來自國內(nèi)外重重壓力,作為一個剛剛摘掉30多年貧困帽子的太湖縣,抓工業(yè)經(jīng)濟是壯大縣域經(jīng)經(jīng)濟的重要引擎,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,離不開良好的營商環(huán)境。2019年,習近平總書記在深入推進東北振興座談會上,著眼國家發(fā)展大局,立足實現(xiàn)東北全面振興,明確提出了要抓好六個方面的重點工作,第一個就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”,充分說明了營商環(huán)境的重要性。

而目前營商環(huán)境中存在著體制機制不完善,法治化程度層次低,社會主義商業(yè)文明建設(shè)跟不上等現(xiàn)實問題,必須通過優(yōu)化營商環(huán)境才能更好地促進形成公平競爭的市場環(huán)境,真正依靠市場調(diào)節(jié)要素分配,使要素在參與社會生產(chǎn)中發(fā)揮更好的效能,保證經(jīng)濟平穩(wěn),健康,持續(xù)向好。

但是今天我所要講的問題是,當每一個服務(wù)企業(yè)的“店小二”無法解決外部大環(huán)境問題的時候,怎樣來做好企業(yè)服務(wù),怎樣來提升及優(yōu)化營商環(huán)境。

首先應(yīng)該是如何進一步解放思想。思想就是意識問題,就是決定一個人愿不愿意、甘不甘心、能不能夠當好“店小二”的關(guān)鍵。眾所周知,任何一個地方的的發(fā)展都離不開資本和人力資源,而決定這兩大要素的一個關(guān)鍵因素就是營商環(huán)境。哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成強大的人流、物流、資金流和信息流;哪里營商環(huán)境差,投資者就會望而卻步,經(jīng)濟發(fā)展就會受到影響。深圳的資源應(yīng)該比??谝?、密度大,就連這樣的一線城市在已經(jīng)擁有良好外部資源的時候,還能給予企業(yè)最大力度的服務(wù),實在是讓人佩服,正如袁慧鷹委員所說的,“在深圳我是爺”。只有思想開放了,服務(wù)意識提升了,才能夠真正的做到把客商當作上帝。

二是要真正站在企業(yè)的角度考慮問題。因為工作上的事情,涉及到對企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施補助問題,讓我對服務(wù)企業(yè)又有全新的認識。企業(yè)是今年的疫情期間正式簽訂合同,并且立馬組織施工裝修,投入設(shè)備生產(chǎn)的。大環(huán)境不太好的情況下,企業(yè)冒著巨大的風險來你這投資,砸下去的都是千萬甚至上億,能不能給他最好的政策,最優(yōu)的服務(wù),我想一開始企業(yè)是沒有底的。我們作為政府的公職人員,疫情再嚴重每個月都還有養(yǎng)家糊口的錢到賬,但是企業(yè)沒有。一個開戶費可能要收企業(yè)幾萬塊,雖然是有收費的依據(jù),但是這是不是有下浮的可能,職能部門有沒有站在企業(yè)來有所思考?

三是要有擔當精神。招商引資不僅僅是黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的事,應(yīng)該是每一個公職人員的事情。有的服務(wù)人員缺乏主動介入意識,缺乏內(nèi)生發(fā)展動力;隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入,“只要不出事、寧愿不做事”的現(xiàn)象增多了;還有可能為民服務(wù)“不按規(guī)矩按心情”,全憑個人意愿辦事,心情好快點辦,心情不好拖著辦,領(lǐng)導(dǎo)交代了可能辦快點,沒打招呼往后排。要知道招商招商,沒有出去招哪來的商,招商就是談戀愛,想要最終牽手成功不易啊!好不容易那些招商人員殫精竭慮招來的商,因為某一個部門、某一個人的服務(wù)意識差,跟蹤幫扶不到位,怠慢客商、不務(wù)實、不擔當,可能就讓客商寒了心,失去了擴大投資的積極性,招商引資實際效果大打折扣。

四是要想為的時候能夠為。思想改變了,責任擔當了,想為企業(yè)辦點實事,為營商環(huán)境貢獻力量的時候,發(fā)現(xiàn)自己很多東西都不會,優(yōu)惠政策一竅不通,辦事流程掐了脖子,想為不能為也是破壞營商環(huán)境的表現(xiàn)。政策導(dǎo)讀你不看,行業(yè)規(guī)范你不學,企業(yè)一問三不知。學習是解決這些問題的突破口和總開關(guān),不要你面面俱到,最基本的情況你要知道吧。工業(yè)用地多少錢一畝,辦理施工許可證需要那些材料,引進的企業(yè)環(huán)保問題能不能解決,內(nèi)飾裝修怎樣達到消防需求,甚至是最基本的廠房每層樓每平米的承重是多少你都需要知道。

其實深入了解,營商環(huán)境看起來是效能不高的外在表現(xiàn),但是說到底是“服務(wù)思想不到位”“辦事效率待提高”“責任擔當需強化”“服務(wù)能力再充電”的問題,是以人民為中心的意識樹立得牢不牢的問題。

把最好的狀態(tài)、最飽滿的精神、最熱情的問候、最寬廣的知識面都展現(xiàn)在客商面前,見面說一聲您好,裝修設(shè)計提出你最忠實的建議,第一時間把優(yōu)惠的政策獎補兌現(xiàn)了,營商環(huán)境還會差嗎?

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇三

按照縣委要求,我局黨委深入學習貫徹省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合xx稅務(wù)工作實際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實,全力激發(fā)市場主體活力。

5月21日下午,我局召開稅收征管工作會議,組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,學習了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關(guān)工作進行了安排部署。

4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負責人,先后深入1個“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點企業(yè)、重點行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務(wù)版”。

根據(jù)2019年全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果,xxx營商環(huán)境納稅指標主要存在三個問題:一是納稅時間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評價結(jié)果顯示全州納稅時間為119小時,與xx省最優(yōu)104.5小時尚有較大差距。主要原因是:社保費核定未實現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面;企業(yè)會計人員水平較經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%,主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。

5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查問卷,截止5月27日,共收回17份有效問卷,歸納整理4條意見建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進、業(yè)務(wù)水平都有待加強;二是建議加大對稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)前先收集問題,讓培訓(xùn)更加具有針對性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。

對照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果、調(diào)查問卷收集意見建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況,通過認真分析查找,當前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個方面的問題:

(一)黨委重視不夠、指標研究不深。

從實際工作情況看,我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學習作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。

(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。

優(yōu)化營商環(huán)境是一個全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門“單打獨斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動。同時稅務(wù)部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一,既有牽頭單位的職責,也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記和社會信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門之間建立了一定的工作機制,但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。

(三)服務(wù)意識不足、宣傳培訓(xùn)不夠。

局黨委班子在干部隊伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時間進行充電學習,但還是存在極個別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升,特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務(wù)、上門服務(wù)等方面做的不夠細。

通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)理論學習不夠、指導(dǎo)實踐不力。

對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進不夠快。

(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。

(三)為民服務(wù)意識不夠、工作作風有待加強。

到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,進一步提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。

(一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質(zhì)效的重要標尺,是應(yīng)對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務(wù)理念,切實把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績效考核,作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據(jù),作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務(wù)全力推進。

(二)進一步加強學習研究,營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神,認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制,確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度,主動迎接營商環(huán)境評價調(diào)查,避免因理解偏差造成指標得分失真。

(三)進一步推進放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”,嚴格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開征期分析會,為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo),精準落實各項減稅降費政策,以減稅降費政策洼地換取經(jīng)濟發(fā)展高地。推進納稅信用評價,強化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實體經(jīng)濟“融資難”“融資貴”問題。

(四)進一步加強內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。

對內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項跨部門行動項目,各部門要勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務(wù)分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風行動、放管服工作結(jié)合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實,因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。對外,加強與縣直其他部門的溝通交流,做到主動作為、積極配合,建立良好的工作機制。

總之,通過對照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇四

根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學習全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:

對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認真分析查找,本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、思想認識不夠。

沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。

2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標研究不深,滿足于學習轉(zhuǎn)達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。

3、帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。

通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。

對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。

3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。

4、為民服務(wù)意識不夠、工作風格有待加強。

下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務(wù)分工肯定的時間節(jié)點提早謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。

總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。

營商環(huán)境經(jīng)驗交流發(fā)言材料篇五

摘要:營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個生命周期的各種周圍境況和條件的總和。營商環(huán)境對于參與區(qū)域競爭、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能等都意義重大。國際和國內(nèi)在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗做法值得借鑒。為優(yōu)化營商環(huán)境,需要處理好政府和市場之間的關(guān)系、加快推進智慧政務(wù)建設(shè)、推進信用體系建設(shè)、提高公務(wù)人員專業(yè)能力、做好金融扶持等舉措。

關(guān)鍵詞:優(yōu)化營商環(huán)境;企業(yè)服務(wù);法制化

“營商環(huán)境”近年來成為國際和國內(nèi)(從中央到地方)高度關(guān)注的一個詞匯。國際和國內(nèi)發(fā)布營商環(huán)境方面的報告,量化打分進行排名,出臺相關(guān)的政策,營商環(huán)境的改善越來越被社會各界重視。

(一)營商環(huán)境的概念。“營商環(huán)境”本身并不是一個新鮮的名詞。世界銀行集團從2003年開始每年發(fā)布《營商環(huán)境報告》(doingbusiness+年份),這個報告被世行視作每年的旗艦拳頭報告,對全球190個經(jīng)濟體的中小企業(yè)進行考察,對在企業(yè)存在周期內(nèi)所適用的法律法規(guī)進行評估,通過收集并分析數(shù)據(jù),對各經(jīng)濟體在不同時期的商業(yè)監(jiān)管環(huán)境進行比較。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》(doingbusiness2020)顯示,中國的營商環(huán)境總體得分77.9分,排名全球第31位,世界銀行報告稱,由于“大力推進改革議程”,中國連續(xù)兩年躋身全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。這是我國近年來高度重視營商環(huán)境工作的結(jié)果。世行發(fā)布報告17年來,全世界各個經(jīng)濟體在推進各項改革、促進就業(yè)、吸引投資、提高競爭力、減少官僚主義、提高透明度、利用新一代信息技術(shù)等方面都有巨大的變化。營商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動整個生命周期(從開辦、營運到結(jié)束的各個環(huán)節(jié))的各種周圍境況和條件的總和,包括影響企業(yè)活動的各種政治、經(jīng)濟、法律、社會、人文等因素,是一項涉及經(jīng)濟社會改革和對外開放眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。世界銀行《營商環(huán)境報告》每年的主題不同,比如最新的2020年的報告就強調(diào)改革以促進可持續(xù)經(jīng)濟增長,2019年的報告則是強調(diào)強化培訓(xùn)促進改革。報告的內(nèi)容涵蓋開辦企業(yè)、雇傭員工、辦理施工許可證、獲得電力、不動產(chǎn)登記、建立信用、保護中小投資者、納稅、跨境交易、與政府合作、合同履行、破產(chǎn)程序等內(nèi)容。(二)優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。當今世界,營商環(huán)境日益成為各國和各地區(qū)競爭力和顯性生產(chǎn)力。優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)國際國內(nèi)新的形勢、新的發(fā)展要求做出的重大決策部署。習近平總書記在參加2016年十二屆全國人大四次會議上海代表團審議時,談到自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè),指出“要率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,加快形成公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境”。李克強總理在2019年6月25日全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上強調(diào),“通過深化‘放管服’改革來優(yōu)化營商環(huán)境,從根本上說就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?!?019年10月23日,國務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,凸顯了“法治是最好的營商環(huán)境”,填補了立法空白,對我國營商環(huán)境制度建設(shè)具有里程碑式的意義。世界銀行(doingbusiness2012)4發(fā)布的一項報告表明,良好的營商環(huán)境使開辦企業(yè)需要的時間減少10天,就會使投資率增長0.3%,gdp增長率增加0.36%。1.優(yōu)化營商環(huán)境是參與區(qū)域競爭的重要抓手。無論是國際上國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭,還是一個國家一個地區(qū)內(nèi)部不同區(qū)域之間的競爭,營商環(huán)境都日益成為首要影響因素。從國內(nèi)的招商引資實踐經(jīng)驗來看,區(qū)域競爭環(huán)境發(fā)生了重大變化,從過去拼資源、拼價格、拼土地、拼政策的舊模式,更多轉(zhuǎn)為綜合實力的競爭,更多體現(xiàn)營商環(huán)境上的競爭,由過去追求優(yōu)惠政策的“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境的“高地”。2.優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。當前,經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件正發(fā)生著深刻變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的根本出路在于從主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,更多地依靠人力資本質(zhì)量提高和技術(shù)進步。優(yōu)化營商環(huán)境,能不斷吸引各類高端資源要素集聚,吸引人才、資本、技術(shù)、品牌匯聚,為創(chuàng)新發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。3.優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求。優(yōu)化營商環(huán)境、維護良好市場秩序是政府的基本職能,也是政府推動發(fā)展的基本功和必修課。近年來,各地在政府職能轉(zhuǎn)變工作上取得了一些成績,但與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求還有差距,企業(yè)和群眾對改善政務(wù)服務(wù)、提高辦事效率的呼聲仍然比較強烈,急需進一步優(yōu)化營商環(huán)境,理順政府和市場的關(guān)系,把更多精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來,真正轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型政府。

(一)全球名列前茅的國家和地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗。從世界銀行的營商環(huán)境報告來看,2018年,全球營商環(huán)境前四大經(jīng)濟體排名依次是新西蘭、新加坡、丹麥、韓國。2019年,全球營商環(huán)境前四名依次是新西蘭、新加坡、中國香港特別行政區(qū)、丹麥(doingbusiness2019)。下面就對這些領(lǐng)先的國家和地區(qū)的營商環(huán)境進行分析。1.新西蘭———優(yōu)質(zhì)的資源配置條件。新西蘭在全球營商環(huán)境排名中連續(xù)三年蟬聯(lián)第一,作為發(fā)達國家,政府管理透明、高效,經(jīng)濟、政治、社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,安全指數(shù)較高。除法律規(guī)定禁止外,一律準予進入并對外資給予鼓勵。當?shù)卣貏e注重穩(wěn)定安全的投融資環(huán)境和高效的資源配置機制。通過先進的通信、運輸和能源網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.新加坡———完善的企業(yè)服務(wù)體系。新加坡十幾年來始終被世界銀行列入“全球營商環(huán)境最佳”的經(jīng)濟體之一。新加坡自貿(mào)港的貿(mào)易創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)是其保持經(jīng)濟始終平穩(wěn)發(fā)展的主要因素。新加坡為企業(yè)提供了簡便注冊程序、高效的員工招募和便利的商用設(shè)施優(yōu)勢,優(yōu)化投融資服務(wù),構(gòu)建了多邊貿(mào)易體系,制定了系統(tǒng)、科學的優(yōu)惠稅收政策。3.丹麥———高效的營商監(jiān)管體系。近幾年來,丹麥在世行評估中在歐洲范圍內(nèi)的排名遙遙領(lǐng)先。其最大亮點為審批辦理簡便,營商監(jiān)管體系高效。丹麥重視簡政增效,企業(yè)注冊時間已縮減到24小時,并對水電氣等公共事業(yè)方面擴大投資,鼓勵私人企業(yè)參與競爭,這些措施使其國內(nèi)經(jīng)濟連年穩(wěn)步增長進步,通貨膨脹、國家債務(wù)和失業(yè)率均持續(xù)保持低位。同時,丹麥也是為數(shù)不多的能夠長期保持3a信用評級等級的國家,為外商投資創(chuàng)業(yè)提供了必要的信用保證。4.中國香港特別行政區(qū)———國際化的視野及完備的制度體系。中國香港特別行政區(qū)的經(jīng)濟自由度體系指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先,連續(xù)10年穩(wěn)居世行排名榜前五位,擁有高度開放的投資制度和寬松的政治環(huán)境,規(guī)范的國際金融體系,完備的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,以及高標準的城市建設(shè)管理水平。還擁有大量本地和外國律師事務(wù)所,企業(yè)可以獲得專業(yè)和便捷的法律服務(wù)。中國香港作為世界排名第三、亞洲排名第一的金融中心城市,資本市場完全開放,擁有全球最開放的債券市場、各類融資渠道和工具,具有很高的融資自由度。(二)國內(nèi)省市優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗。2019年5月11日,中國戰(zhàn)略文化促進會、中國經(jīng)濟傳媒協(xié)會、萬博新經(jīng)濟研究院和第一財經(jīng)研究院在北京聯(lián)合發(fā)布《2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》,對國家統(tǒng)計局最新公布的經(jīng)濟總量排名前100城市的營商環(huán)境進行研究和分析。根據(jù)2019營商環(huán)境指數(shù)評價結(jié)果,排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。1.上海市對標國際標準優(yōu)化營商環(huán)境。上海市對標世界銀行營商環(huán)境報告核心評價指標,實施“五個一”改革措施,即一次辦成、一圖導(dǎo)航、一窗受理、一表申報、一單督辦。根據(jù)2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價結(jié)果,上海城市營商環(huán)境指數(shù)總分為86.73分,排名榜首。其中軟環(huán)境指數(shù)和硬環(huán)境指數(shù)均排名第二,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個二級指標均進入前三,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和文化環(huán)境排名第一。2.北京市助力“雙創(chuàng)”多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境。北京市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,連接起企業(yè)、高校、科研院所等各方主體,打造雙創(chuàng)生態(tài)閉環(huán),塑造產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)新時代。引進雙創(chuàng)人才入駐園區(qū),引導(dǎo)滿足城市戰(zhàn)略功能定位的高端科研成果進行轉(zhuǎn)化。對于符合標準的企業(yè),加大財政金融扶持力度。中關(guān)村的天使投資、科技保險、科技擔保等金融組織對雙創(chuàng)提供了有效支持。北京市加快建立統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺,開通“信用北京網(wǎng)”,完成統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作。3.浙江省推行企業(yè)投資項目承諾制改革。浙江省積極開展項目聯(lián)合測繪、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收,推行企業(yè)投資項目承諾制改革,推進規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等測繪成果共享互認,建立區(qū)域評價、監(jiān)管服務(wù)、聯(lián)合驗收等制度,落實企業(yè)自主選擇權(quán),推進“建筑工程竣工測驗合一”等,相關(guān)驗收結(jié)果向部門報備,作為辦理竣工驗收手續(xù)的依據(jù)。4.江蘇省以量化目標倒逼審批流程簡化。江蘇省出臺關(guān)于推行“3550”改革的意見,明確“3個工作日內(nèi)完成企業(yè)開辦、5個工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記、50個工作日內(nèi)完成工業(yè)建設(shè)項目施工許可”的改革目標。通過時間表倒排工作完成結(jié)點,全面提升審批效率,投資服務(wù)便捷。綜上所述,國外和國內(nèi)對營商環(huán)境優(yōu)化管理的成功做法,涉及到政府職能轉(zhuǎn)變、地區(qū)招商政策、法律法規(guī)與監(jiān)督制度等方方面面,尤其是投資服務(wù)的便利化十分重要。

(一)理順政府與市場在營商環(huán)境建設(shè)中的關(guān)系。1.找準政府與市場在營商環(huán)境建設(shè)中各自的定位。在營商環(huán)境優(yōu)化中,政府的宏觀調(diào)控和市場的微觀配置都不可或缺。政府是優(yōu)化營商環(huán)境的核心,必須進一步轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變角色。政府要積極建立自我約束機制,向社會和企業(yè)簡政放權(quán),并在此基礎(chǔ)上建立外部監(jiān)督與制衡機制,從而保證政府相關(guān)部門出臺的政策措施能最大限度地滿足營商環(huán)境優(yōu)化的需求。多年的改革經(jīng)驗顯示,市場對經(jīng)濟增長的貢獻是巨大的,全面深化改革必須把尊重和發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用擺在重要的位置上,實現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮政府的作用。2.構(gòu)建政府、市場及民眾之間開放共享、實時交流的互動平臺?,F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展離不開開放包容的社會環(huán)境、市場環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。構(gòu)建政府、市場及社會民眾之間三者互動的經(jīng)濟交流平臺,有助于對營商環(huán)境進行精細化服務(wù)和管理。政府要從宏觀調(diào)控的角度出發(fā),為平臺的建設(shè)和正常運轉(zhuǎn)保駕護航,不僅要提供資金的扶持,還要提供制度上的保障;市場要充分發(fā)揮其配置資源的優(yōu)勢,讓社會資源進行最優(yōu)組合;而民眾作為平臺的參與者,需要在營商環(huán)境優(yōu)化過程中,及時通過平臺反饋自己對營商環(huán)境建設(shè)的相關(guān)理念和優(yōu)化建議。(二)加快推進智慧政務(wù)建設(shè)步伐。1.進一步加大“放管服”改革步伐。什么是“放管服”?放管服,就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。判斷“放管服”改革效果的一個重要標準是看它是否方便了企業(yè)和人民群眾,是否提高了辦事的效率和便利性?!胺殴芊备母锸且粋€復(fù)雜而漫長的過程,是涉及社會方方面面的綜合性改革。改革成果也會是顯而易見的,不僅會節(jié)省企業(yè)和群眾辦事的時間和成本,也會提高政府的服務(wù)效能。2.進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升辦事效能。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù),進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”建設(shè)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,構(gòu)建完備的網(wǎng)上一站式辦事大廳。通過政府信息資源共享,將“企業(yè)和群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”,真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”。(三)推進信用體系建設(shè)。1.利用信息化手段,加強企業(yè)信用體系建設(shè)。充分利用信息化手段,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,對區(qū)域內(nèi)市場主體的基礎(chǔ)信息進行采集并整合,從而建立信息數(shù)據(jù)管理平臺和市場信用監(jiān)管平臺,使重合同、守信用企業(yè)名錄和經(jīng)營異常企業(yè)名錄、違法違規(guī)企業(yè)名錄等在大數(shù)據(jù)平臺上可以直接查閱,同時針對失信、黑名單等加大懲治力度,讓其“一處失信,處處受限”,形成公平公正的市場環(huán)境。2.強化契約精神,加強政府誠信體系建設(shè)。政府誠信是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。政府服務(wù)的主要對象是企業(yè),企業(yè)最關(guān)心政府相關(guān)制度和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,最看重一個地區(qū)法治化程度和誠信體系建設(shè),最擔心的就是制度的不透明和相關(guān)政策的朝令夕改。營商環(huán)境建設(shè)必須突出誠信體系理念,不僅要轉(zhuǎn)變觀念,還要規(guī)范規(guī)章制度建設(shè),弘揚契約精神。(四)不斷提升政府公務(wù)人員專業(yè)服務(wù)能力。1.樹立良好的服務(wù)理念,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。一個城市和地區(qū),只有營造一流的營商環(huán)境,才能吸引資金、留住人才。而寬松充滿活力的發(fā)展環(huán)境,需要提高政府相關(guān)部門工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),工作人員要樹立服務(wù)理念,提升服務(wù)質(zhì)量,主動按照國際先進理念和通行的國際規(guī)則為企業(yè)提供服務(wù),真正讓企業(yè)體驗更便捷的辦事流程,實現(xiàn)政府辦事部門與企業(yè)發(fā)展共進退。2.加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化對政府部門工作人員的法律知識的培訓(xùn),提高公職人員、執(zhí)法人員,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識。樹立知法、懂法、守法,依法行政,文明執(zhí)法的理念,正確行使法律賦予的權(quán)利,利用好法律武器幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。3.健全考核評估激勵機制,打造專業(yè)化的營商服務(wù)團隊。為了更好地提升政府的治理能力,提高基層公務(wù)人員的整體素質(zhì),一是要建立健全營商服務(wù)人員的績效考核指標體系;二是要完善營商工作人員培訓(xùn)機制,定期對直接接觸企業(yè)和群眾的工作人員進行培訓(xùn);三是合理運用考核結(jié)果,進一步完善窗口工作人員的激勵機制。(五)加大對企業(yè)的金融扶持力度。1.創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善營商信用環(huán)境。為了給企業(yè)提供更加靈活的資金支持,金融機構(gòu)要轉(zhuǎn)變重資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)觀念,完善企業(yè)信用擔保體系,將擔保擴大到信用保證、第三方擔保、其他權(quán)利保證等方式,切實改善營商信用環(huán)境。只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新金融機構(gòu)的服務(wù)模式,才能為企業(yè)提供更好的運作平臺,利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺,線上線下結(jié)合,精簡審批流程,創(chuàng)新貸款和還款方式,讓企業(yè)在辦理金融業(yè)務(wù)時更加便利,提升企業(yè)經(jīng)營效率。2.著力降低企業(yè)融資成本。融資難、融資貴依然是大部分企業(yè)當前面臨的主要困難和問題。營商環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)就是著力解決企業(yè)最關(guān)注的問題,要解決中小企業(yè)融資難、缺乏流動資金方面的問題,需要政府積極參與,創(chuàng)新融資機制,由政府牽頭與相關(guān)銀行、擔保機構(gòu)和企業(yè)合作,形成銀行、擔保公司、企業(yè)相輔相成的資金流動機制和體制,讓資金流動起來,讓企業(yè)活起來。3.打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。為了營造一個長期可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境,需要積極完善社會信用體系,利用信息化技術(shù)融合信用平臺、實現(xiàn)市場主體的信息共享。金融機構(gòu)要對暫時經(jīng)營有困難的企業(yè)考核評估,對項目有發(fā)展、產(chǎn)品和技術(shù)有市場競爭力的企業(yè)進行幫扶和支持,加大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的力度,讓市場主體充分享受良好金融生態(tài)環(huán)境帶來的便利和服務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境涉及方方面面的內(nèi)容,通過營商環(huán)境評價指標體系的建設(shè),推動各個地方對標對表先進,按照法治化、國際化、便利化的標準,讓我們的營商環(huán)境進一步優(yōu)化,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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