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行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇一
為全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)厲查處商品流通領(lǐng)域各種不法行為,規(guī)范我市生豬屠宰、酒類流通、流通領(lǐng)域食品安全以及再生資源、成品油等行業(yè)的市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步增強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法在廣大群眾心目中的意識(shí)。根據(jù)市商務(wù)局的工作布置和我隊(duì)的工作計(jì)劃,現(xiàn)將2010年上半年工作情況總結(jié)如下:
執(zhí)法人員自身素質(zhì)的高低在商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作中對(duì)案件的檢查及處罰的結(jié)果有很大的影響,同時(shí)還將影響商務(wù)行政執(zhí)法在群眾心目中的地位。因此我們非常重視業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和完善各項(xiàng)管理制度。一是商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)為更好地開(kāi)展商務(wù)行政執(zhí)法工作制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,理順了行政執(zhí)法程序,每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都嚴(yán)格按規(guī)章辦事,按照法定程序要求辦理每一個(gè)案件。二是積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)商務(wù)行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī),參加xx市商務(wù)局組織的酒類產(chǎn)品鑒別培訓(xùn),要求每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員都要熟練掌握酒類產(chǎn)品的鑒別技能,還為每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員配備了酒類檢查裝備。
為了擴(kuò)大12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾對(duì)12312商務(wù)舉報(bào)投訴的業(yè)務(wù)范圍及工作職責(zé)有所了解,為此商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分別于2010年元月、3.15日和4月14日分別在黔城、安江兩地利用宣傳車、圖片展示、電視報(bào)導(dǎo)、資料發(fā)放等多種方式開(kāi)展商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)舉報(bào)投訴熱線的宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中共計(jì)發(fā)放宣傳資料1000余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢200余次。通過(guò)宣傳提高了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí),城鄉(xiāng)居民對(duì)商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線有了初步認(rèn)識(shí),部分酒類經(jīng)銷商主動(dòng)上門要求執(zhí)法大隊(duì)提供酒類產(chǎn)品鑒別服務(wù)。今年我隊(duì)執(zhí)法人中員共為酒類經(jīng)營(yíng)者提供鑒別服務(wù)2次,鑒別出假冒茅臺(tái)酒10瓶。
1、 加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保群眾吃上“放心肉”,喝上“放心酒”,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)通過(guò)日常巡查和抽查等方式,嚴(yán)厲打擊生豬屠宰、酒類流通領(lǐng)域各種違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)。一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要求定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行生豬屠宰加工,對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)限期整改通知。針對(duì)春季生豬疫情有所加重的情況,我大隊(duì)監(jiān)督定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫制度,嚴(yán)把生豬進(jìn)出關(guān),今年來(lái)共計(jì)無(wú)害化處理病害生豬和病害生豬產(chǎn)品5400公斤,及時(shí)從源頭上杜絕了病害生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng),保證了上市肉品的安全。同時(shí)商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真當(dāng)好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)與屠商、生豬經(jīng)紀(jì)人之間的調(diào)解員,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和發(fā)生的矛盾,及時(shí)組織多方人員參加協(xié)調(diào)解決。二是加大市場(chǎng)稽查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉產(chǎn)品的上市。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)超市、餐館、學(xué)校等場(chǎng)所的肉類產(chǎn)品的檢查工作。三是繼續(xù)抓好酒類批發(fā)許可審核和零售備案登記的同時(shí),重點(diǎn)做好《酒類流通隨附單》的檢查。根據(jù)《xx市〈酒類流通隨附單〉的管理辦法》的要求,及時(shí)報(bào)市商務(wù)局制定了《xx市領(lǐng)銷和使用〈酒類隨附單〉的辦法》,并將《xx市領(lǐng)銷和使用〈酒類流通隨附單〉的辦法》分別發(fā)給各酒類批發(fā)商,同時(shí)上門回收未達(dá)到新的批發(fā)許可要求的原酒類批發(fā)商所領(lǐng)用的隨附單,并告之不能再?gòu)氖戮祁惻l(fā)業(yè)務(wù)。今年新辦酒類批發(fā)許可證6戶,零售備案登記10戶。
2、 在元旦、春節(jié)、5.1等重大節(jié)日來(lái)臨前,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)積極開(kāi)展酒類市場(chǎng)和生豬定點(diǎn)屠宰的專項(xiàng)整治行動(dòng),共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員117人次,下達(dá)整改通知書(shū)2份,查出白板肉167公斤,病害豬肉54公斤,查獲假冒名酒15瓶,共計(jì)案值13200元。
今年5月份,先后對(duì)安江、黔城的報(bào)廢汽車代貯點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,6月份對(duì)全市的成品油市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
1、 繼續(xù)抓好酒類市場(chǎng)的監(jiān)管工作,重點(diǎn)抓好酒類商品流通隨附單的檢查和市場(chǎng)打假,為酒類經(jīng)銷商搞好服務(wù)工作。
2、 在搞好黔城、安江兩地的生豬屠宰管理的同時(shí),積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰的監(jiān)管工作。
3、 積極抓好成品油市場(chǎng)的監(jiān)管工作,搞好成品油市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作。
4、認(rèn)真抓好再生資源回收特別是報(bào)廢汽車市場(chǎng)的監(jiān)管工作。
行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇二
近年來(lái),我局在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門的幫助指導(dǎo)下,結(jié)合自身實(shí)際,以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真組織開(kāi)展依法行政各項(xiàng)工作,堅(jiān)持把法制工作貫穿于全局,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念和法制素質(zhì),不斷加強(qiáng)部門法規(guī)的宣傳力度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法履行食品藥品監(jiān)督管理職能,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,公正執(zhí)法、依法行政,保證了人民群眾飲食用藥安全放心,為我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和餐飲安全的健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將近年來(lái)工作情況總結(jié)如下:
一、抓素質(zhì)筑牢依法行政理念。
了全局干部職工的理論、業(yè)務(wù)水平,全局上下比學(xué)習(xí)、比能力、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)的風(fēng)氣更加濃厚,也帶動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
2007年以來(lái),我們以文明和諧單位創(chuàng)建為契機(jī),在全局開(kāi)展了“三聲四心五個(gè)一”活動(dòng)?!叭曀男奈鍌€(gè)一”活動(dòng)的具體組織內(nèi)容是:對(duì)待來(lái)機(jī)關(guān)辦事的群眾‘來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲;接待群眾熱心、聽(tīng)取陳述耐心、講解政策細(xì)心、解決問(wèn)題公心;一張笑臉相迎、一聲問(wèn)候待人、一把椅子讓座、一杯熱水端上、一個(gè)滿意答復(fù)’。通過(guò)活動(dòng),在全局形成了人人爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)型公務(wù)員的風(fēng)尚,促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建工作,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立了執(zhí)法為民的理念。
二、抓宣傳營(yíng)造依法行政氛圍。
我局始終把法制宣傳教育列為依法行政的一項(xiàng)重要工作,常抓不懈。牢牢抓住整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和餐飲業(yè)安全健康快速發(fā)展這一中心環(huán)節(jié),認(rèn)真履職,依法檢藥、依法監(jiān)食,多層次、多途徑開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度的建立,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
眾健康消費(fèi)和維護(hù)自身合法權(quán)利的法制意識(shí)。二是抓好法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員守法意識(shí)。通過(guò)舉辦各涉食涉藥單位從業(yè)人員相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班,有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提高從業(yè)人員法律意識(shí),使依法辦事的自覺(jué)性明顯提高,藥品質(zhì)量及餐飲業(yè)安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。三是將宣傳貫穿于監(jiān)管,結(jié)合市場(chǎng)秩序整規(guī)活動(dòng),宣傳普及相關(guān)食品藥品監(jiān)管知識(shí)。在日常監(jiān)督檢查中,就檢查中發(fā)現(xiàn)其相對(duì)人不當(dāng)行為,當(dāng)場(chǎng)書(shū)寫《監(jiān)督檢查記錄卡》,幫助其了解相關(guān)法規(guī),及時(shí)整改,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。四是主動(dòng)征求人大、政協(xié)部門和行風(fēng)監(jiān)督員的意見(jiàn),采納他們對(duì)有關(guān)法規(guī)宣傳的有益建議,以宣傳促監(jiān)管。并就一些熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展論證會(huì)、座談會(huì),下基層調(diào)研等多種形式、了解聽(tīng)取管理相對(duì)人的意見(jiàn),以便出臺(tái)相關(guān)配套政策措施更具可行性。五是進(jìn)一步完善信息宣傳工作制度,利用電子版和紙質(zhì)版兩種形式,通過(guò)各級(jí)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體平臺(tái),宣傳食品藥品安全監(jiān)管工作,使社會(huì)各界和公眾更加關(guān)心、了解和支持食品藥品監(jiān)管工作。幾年來(lái),在各級(jí)各級(jí)各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)登載我局工作動(dòng)態(tài)240多次,編發(fā)信息400期,發(fā)放宣傳資料、宣傳品50余萬(wàn)份,組織街頭宣傳40多次,我局網(wǎng)站與壽陽(yáng)縣人民政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接,點(diǎn)擊總數(shù)達(dá)到95000余人次。
通過(guò)以上多種形式,不僅宣傳了食品藥品監(jiān)管部門的職能,更使相對(duì)人和廣大人民群眾增強(qiáng)了守法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)的意識(shí),提高了群眾對(duì)食藥監(jiān)部門的認(rèn)識(shí)度和可信度,樹(shù)立了食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
三、抓制度,規(guī)范依法行政行為。
確認(rèn)等公務(wù)過(guò)程中的行政過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。
由于我局在法制建設(shè)方面采取的有效措施和扎實(shí)的工作,建局以來(lái)從未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,也沒(méi)有一例錯(cuò)案、行政復(fù)議案件,有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性,依法行政水平明顯提高,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。各項(xiàng)工作也得到了上級(jí)的肯定,08年,被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局授予國(guó)家級(jí)食品安全示范縣稱號(hào),被北京奧組委頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
二〇一〇年九月十五日。
行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇三
結(jié)合局黨組中心工作的要求,立足我局質(zhì)量安全區(qū)域復(fù)合監(jiān)管的創(chuàng)新模式,充分發(fā)揮稽查是窗口、稽查是形象的作用。在嚴(yán)格依法辦案的基礎(chǔ)上,做好對(duì)相關(guān)企業(yè)的普法宣傳,積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全體稽查隊(duì)員齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、努力工作,20xx年上半年,大隊(duì)共出動(dòng)巡查(檢查)人員430人次,檢查企業(yè)(含工地)137家,工作重點(diǎn)放在了特種設(shè)備、食品、安全類產(chǎn)品、區(qū)域性產(chǎn)品等方面,共立案查處26件,罰沒(méi)款總額45萬(wàn)元。其中特種設(shè)備類6件,占23%;食品類4件,占15%;安全類11件,占42%;計(jì)量類5件,占19%。現(xiàn)已辦結(jié)案件21件,結(jié)案率80%,其中已辦結(jié)萬(wàn)元以上大要案件數(shù)11件,占已結(jié)案案件的52%;3萬(wàn)元以上大要案件數(shù)5件占已結(jié)案案件的24%,大要案罰沒(méi)款總額32萬(wàn)元。現(xiàn)將20xx年上半年行政執(zhí)法工作實(shí)施情況小結(jié)如下:
(一)人員機(jī)構(gòu)優(yōu)化組合,繼續(xù)貫徹、關(guān)注團(tuán)隊(duì)精神的有效發(fā)揮
上半年,稽查大隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力幫助下,按照年初制定的綜合監(jiān)管模式,全隊(duì)迅速統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,快速適應(yīng)新的角色轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,大隊(duì)根據(jù)執(zhí)法辦案流程進(jìn)行了人員優(yōu)化,強(qiáng)化并樹(shù)立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。全隊(duì)上下凝心聚力,體現(xiàn)了極大的工作主動(dòng)性,形成了基本案情民主討論決議的工作方法。結(jié)合隊(duì)里實(shí)際,因人制宜,明確責(zé)任,形成隊(duì)里每個(gè)成員都能自覺(jué)維護(hù)團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)、積極為團(tuán)隊(duì)建設(shè)、工作思路獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),提高辦案人員能力。
根據(jù)局黨組的要求,大隊(duì)在原有立案案件調(diào)查制、基本案件合議制、案件流程復(fù)核制的基礎(chǔ)上,逐步推行行政案件主辦人制度,由案件主辦人負(fù)責(zé)主導(dǎo)整個(gè)案件辦理過(guò)程,使案件辦理具備了延續(xù)性,案卷質(zhì)量一定程度反映出辦案人員的責(zé)任心和辦案能力,增強(qiáng)了辦案人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感,提高了辦案人員對(duì)整個(gè)案件的掌控能力。在主辦人的基礎(chǔ)上,為使我局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量整體提高,調(diào)查前,我隊(duì)群策群力、集思廣益,積極為主辦人確定調(diào)查詢問(wèn)方向提供思路和方法,良性的互動(dòng)拓展了個(gè)人的思維局限,也提升了每個(gè)執(zhí)法人員的獨(dú)立辦案能力和水平,使每個(gè)執(zhí)法人員均基本具備了獨(dú)立辦案的能力。依照市局和分局的自由裁量的有關(guān)規(guī)定,全面推進(jìn)說(shuō)理式行政執(zhí)法,要求稽查人員必須在行政執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持以理服人、注重說(shuō)理效果、準(zhǔn)確把握行政處罰尺度,化解行政爭(zhēng)議,確保全程說(shuō)理式行政執(zhí)法的順利實(shí)施,充分體現(xiàn)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,凸顯了行政處罰過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。
(一)落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,以特種設(shè)備、食品為重點(diǎn),深入開(kāi)展綜合巡查工作,查處并及時(shí)封閉特種設(shè)備、食品違法行為。
加強(qiáng)一線巡查力量、充分發(fā)揮區(qū)域復(fù)合監(jiān)管新模式的整合優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展圍繞以特種設(shè)備、食品為中心的綜合巡查,期間共出動(dòng)280人次,檢查企業(yè)數(shù)93家,其中網(wǎng)內(nèi)企業(yè)數(shù)87家,涉及特種設(shè)備違法案件6起,食品違規(guī)添加劑案1起。
(二)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品,開(kāi)展專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查并做好舉報(bào)申訴工作
以藍(lán)劍系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為基礎(chǔ),結(jié)合江北區(qū)域特點(diǎn),開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量整治行動(dòng)。對(duì)外貿(mào)型企業(yè)加大檢查力度,對(duì)涉嫌偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志的行為,及時(shí)采取封存、扣押強(qiáng)制措施,做好案件閉環(huán)。聯(lián)合區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)工商局開(kāi)展3.15消防器材專項(xiàng)檢查。做好食品等監(jiān)督檢查的后處理工作,根據(jù)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果適時(shí)安排專項(xiàng)檢查,及時(shí)關(guān)注食品企業(yè)違規(guī)添加添加劑、衛(wèi)生理化指標(biāo)不合格等情況,規(guī)制相關(guān)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。按照上級(jí)有關(guān)要求,開(kāi)展了藍(lán)劍護(hù)童專項(xiàng)執(zhí)法檢查,做到生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)全覆蓋、產(chǎn)品領(lǐng)證情況和產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)全審核。
20xx年上半年,我局共接處各類舉報(bào)申訴案件48件。在已掛牌的12365舉報(bào)處置中心的基礎(chǔ)上,我局進(jìn)一步規(guī)范了12365平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,并結(jié)合各地復(fù)議情況,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外行文的格式,細(xì)化要求,積極思考有效應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)的做法,探索規(guī)范企業(yè)和引導(dǎo)職業(yè)舉報(bào)的有效做法,并形成具體調(diào)研報(bào)告,上報(bào)區(qū)主管部門。
1、今年案件辦理的面鋪的比較寬,有抽樣不合格的(2起,五橋和麥克特)、3c認(rèn)證的(超證、無(wú)證)、許可證的(無(wú)證、無(wú)qs),還拓展了新領(lǐng)域:印刷行業(yè)和刀片行業(yè)的條碼問(wèn)題。但總體來(lái)說(shuō),重心還是有點(diǎn)偏移,作為重點(diǎn)關(guān)注的生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品檢查和關(guān)注不夠,今年立案查處的生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品問(wèn)題往往還是從像建筑工地等檢查關(guān)聯(lián)出來(lái)的,主動(dòng)檢查成案的生產(chǎn)企業(yè)案件不多,下半年,我們準(zhǔn)備調(diào)整一下重心,重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,加強(qiáng)季節(jié)性產(chǎn)品的檢查力度,加大重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、民生關(guān)注熱點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法力度,完成行政執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移。
3、案件在卷面質(zhì)量有所提高,但在案件挖掘深度、案件關(guān)聯(lián)性方面做得不夠扎實(shí),辦案的技巧和案件整體技術(shù)含量有待進(jìn)一步提升。
4、巡查和執(zhí)法檢查未能順暢兼顧。存在問(wèn)題是巡查跑數(shù)量、質(zhì)量與執(zhí)法跑立案率的矛盾,對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查中經(jīng)常想把巡查一并帶過(guò),在安排的巡查中又想兼顧執(zhí)法檢查,巡查和執(zhí)法檢查的關(guān)注點(diǎn)固有的不同,試點(diǎn)結(jié)果導(dǎo)致巡查、檢查的綜合效率不高,特別是對(duì)特種設(shè)備的巡查,由于使用特種設(shè)備本身存在不斷變化的不確定因素,關(guān)注重點(diǎn)自然偏向特種設(shè)備,專業(yè)素養(yǎng)的不足也導(dǎo)致這一領(lǐng)域成案率不高。
綜上,我們必須在堅(jiān)持分局嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真反思存在問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)工作方法。首要問(wèn)題就是扎扎實(shí)實(shí)地做好法律法規(guī)方面的研究和學(xué)習(xí),在探索辦案新思路上充分發(fā)揮集體的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,以提高行政執(zhí)法效率為最終目標(biāo),形成人人爭(zhēng)當(dāng)辦案能手,大隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)研究型、學(xué)者型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍,力爭(zhēng)稽查工作跨上新臺(tái)階。
行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇四
城東中隊(duì)自籌建至正式掛牌以來(lái),在市城市管理行政執(zhí)法局、城東街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界、各部門的通力配合下,城東中隊(duì)按照局里提出“半年打基礎(chǔ),一年樹(shù)形象,二年出成效,三年上臺(tái)階”的要求,全體隊(duì)員克服了人力不足、資金短缺等方面的重重困難,共同努力,艱苦奮戰(zhàn)。2010,城東中隊(duì)共立案337起,其中規(guī)劃案件329件,燃?xì)獍讣?件,環(huán)衛(wèi)2件,建筑渣土5件,這些案件中結(jié)案116起,罰款918759元;共接到局受理信訪(投訴)案件88件,市政府直線電話受理案件24件,部門轉(zhuǎn)入信訪案件16件,城東街道交辦及中隊(duì)受理信訪(投訴)案件30件,已經(jīng)全部辦結(jié)。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、市容方面。
在市容市貌整治上,城東中隊(duì)采取了點(diǎn)、線、面的三維管理,以點(diǎn)帶線,由線及面,著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境,全力治理亂貼亂畫(huà),規(guī)范牌匾廣告,美化市容環(huán)境。
經(jīng)營(yíng)物品,扣到該攤販“膽戰(zhàn)心驚”為止;(3)突擊加班打擊。一方面中隊(duì)聯(lián)合交警、太平中隊(duì)等各兄弟單位加強(qiáng)打擊力度,另一方面中隊(duì)安排值班人員,定點(diǎn)定崗,加班加點(diǎn)遏制流動(dòng)攤點(diǎn)擴(kuò)張趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)全天候整治和持續(xù)不間斷的強(qiáng)化管理,無(wú)證流動(dòng)攤販明顯減少,市容秩序明顯改觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,共取締占道經(jīng)營(yíng)100多起,整治流動(dòng)攤販818件,清除各類不規(guī)范的廣告牌200多塊,清除橫幅等各類“野廣告”2000余條,共說(shuō)服教育各類違章人員3000多人次。
2、線。在加強(qiáng)巡邏的同時(shí),我們城東中隊(duì)還聽(tīng)取群眾的反映,依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)重點(diǎn)路段采取了綜合治理。在2010,我們城東中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)萬(wàn)昌路、三星大道、百丈路、橫湖橋菜市場(chǎng)、彩屏路等重點(diǎn)路段進(jìn)行綜合整治,并取得了有目共睹的成效。一是加大對(duì)澤坎線、萬(wàn)昌路、彩屏路等主要路段的落地式燈箱、橫幅及占道經(jīng)營(yíng)的整治力度。中隊(duì)首先對(duì)澤坎線等路段的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),并逐一告知他們?nèi)胧医?jīng)營(yíng),并將占道的燈箱放入室內(nèi)。對(duì)于屢教不改的經(jīng)營(yíng)戶,則沒(méi)收其燈箱、暫扣其在外經(jīng)營(yíng)的物品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共收繳燈箱200多只,清理橫幅上千條,取締占道經(jīng)營(yíng)178件。二是加大對(duì)商業(yè)街的整治力度。一方面,中隊(duì)組織專業(yè)清洗隊(duì)全方位清除商業(yè)街內(nèi)的“牛皮癬”,取締并銷毀落地式牌匾50多塊,清理不規(guī)范墻體廣告10塊、布幅廣告30條、殘破對(duì)聯(lián)、門窗廣告貼字、非法小廣告100多處,清擦噴涂電話號(hào)碼100多條;另一方面,安排全中隊(duì)人員進(jìn)行錯(cuò)時(shí)加班,從中午12:00點(diǎn)開(kāi)始到晚上8:00,定人定崗定責(zé)任,勸導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)不要進(jìn)入商業(yè)街經(jīng)營(yíng)。三是加大對(duì)橫湖橋、彩屏路流動(dòng)攤點(diǎn)的整治力度。這兩個(gè)路段的流動(dòng)攤點(diǎn)一直是城東的毒瘤,受到了各級(jí)單位及群眾的廣泛關(guān)注,為此城東中隊(duì)狠下決心,動(dòng)員一切可動(dòng)員的力量,對(duì)這兩個(gè)路段進(jìn)行集中整治,并取得了明顯的效果。
在整治之后,我們城東中隊(duì)對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行持續(xù)的巡查,在巡查過(guò)程中對(duì)重新滋生的影響市容市貌現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段城市管理的常態(tài)化。
3、面。在做好點(diǎn)、線兩方面工作的同時(shí),加大建筑垃圾的整治力度。針對(duì)城東范圍內(nèi)新開(kāi)發(fā)的工程項(xiàng)目多、亂倒渣土等建筑垃圾多等的情況,城東中隊(duì)首先搞好調(diào)查摸底工作。首先派專人負(fù)責(zé)從網(wǎng)上查詢城東范圍內(nèi)的所有工程項(xiàng)目,再組織有針對(duì)性地開(kāi)展工地巡邏,對(duì)于正在施工的企業(yè)逐一登記;其次,搞好宣傳教育工作。凡是在巡邏中發(fā)現(xiàn)有亂灑渣土的工程車,則當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教育,并要求其負(fù)責(zé)人做好整治工作。第三,攜手城西中隊(duì)進(jìn)行夜間整治。兩個(gè)中隊(duì)分別派出兩至三名隊(duì)員,組成兩支隊(duì)伍進(jìn)行輪流值班,跟蹤監(jiān)察各個(gè)工地的工程車是否有拋冒滴漏、亂倒渣土的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。目前,共查獲三起亂倒渣土的案件,正在立案調(diào)查中。第四,嚴(yán)厲懲治作案企業(yè)及個(gè)人。凡是當(dāng)場(chǎng)查獲正在傾倒渣土的工程車,一律予以暫扣。對(duì)于屢教不改的企業(yè)或個(gè)人,則將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
目前,城東整體市容市貌自然得到了很大的改善。在鞏固原有工作成果的同時(shí),我們不斷集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,不斷擴(kuò)大工作成果,使城東整體市容市貌不斷再上新的臺(tái)階。
二、規(guī)劃方面。
城東地處溫嶺東大門,是個(gè)新興的城郊結(jié)合部,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),單位工程建設(shè)項(xiàng)目多,居民區(qū)新建住宅多,在利益驅(qū)使下,各類違法建設(shè)較多。城東中隊(duì)綜合分析城東的實(shí)際情況,從三方面入手,堅(jiān)決遏制私搭亂建,加大對(duì)違法建筑的查處力度。
1、加強(qiáng)日常規(guī)劃巡查。一是加大摸排和巡查力度,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行摸排,對(duì)違法建設(shè)當(dāng)事人姓名、違法建筑面積和建設(shè)時(shí)間等一一登記在冊(cè);二是對(duì)于在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè),及時(shí)制止,并送達(dá)停建通知書(shū),對(duì)屢教不聽(tīng)的堅(jiān)決予以當(dāng)場(chǎng)拆除,對(duì)于當(dāng)時(shí)難以拆除的,則聯(lián)合街道、土管等部門進(jìn)行聯(lián)合拆除;三是建立巡查制度,周一至周三為中隊(duì)巡查日,周四為聯(lián)合土管部門巡查日,周五為拆除日,能當(dāng)場(chǎng)拆除的馬上拆除,拆除不了的,報(bào)街道、兩違辦統(tǒng)一拆除。
清理占道設(shè)施、未批戶外廣告、廢品及堆積物,逾期未自行拆除、清理的,則組織人員予以強(qiáng)制拆除、清理。據(jù)統(tǒng)計(jì),共拆除彩屏路違章建筑2000多平方米。
3、開(kāi)展廢品收購(gòu)點(diǎn)專項(xiàng)整治。后洋吳村的個(gè)別村民,擅自占用良田及雜地近3畝搭建臨時(shí)棚,租給一部分外來(lái)人員建立廢品收購(gòu)點(diǎn),直接危害到村民的身心健康。為此,城東執(zhí)法中隊(duì)協(xié)同街道、土管、專業(yè)拆違隊(duì)伍等部門于10月中旬,將30多個(gè)未按要求拆除的廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆除,得到當(dāng)?shù)卮迕竦暮迷u(píng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),城東中隊(duì)共查處違章建筑100多起,拆違面積達(dá)10000多平方米,使私搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制。
三、環(huán)衛(wèi)方面。
城東中隊(duì)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生巡查、督查力度,保證一輛巡邏車,保證3名工作人員進(jìn)行全天候監(jiān)察城東范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)于發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾的行為的,能制止的當(dāng)場(chǎng)教育糾正,不能當(dāng)場(chǎng)制止的,上報(bào)街道組織力量清理,對(duì)于有惡意傾倒、情節(jié)嚴(yán)重的,則立案查處,加大處罰,以儆效尤。通過(guò)全力整治,城東的總體環(huán)境得到有效改善,群眾的環(huán)保意識(shí)也有了很大提高。
四、案件辦結(jié)方面。
業(yè)務(wù),方便群眾辦事。城東中隊(duì)專門邀請(qǐng)規(guī)劃辦業(yè)務(wù)人員講解有關(guān)規(guī)劃知識(shí),邀請(qǐng)法制科到中隊(duì),幫助隊(duì)員解答疑難問(wèn)題,爭(zhēng)取人人都學(xué)會(huì)做筆錄。(3)開(kāi)通個(gè)人建房辦理綠色通道。凡是有群眾到城東中隊(duì)辦理手續(xù)的,每個(gè)隊(duì)員都要熱情接待,需要拍攝照片、現(xiàn)場(chǎng)踏看的,優(yōu)先出車給予拍攝、取證。
城東的違法建設(shè)案件數(shù)量在溫嶺各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一直處于領(lǐng)先,這項(xiàng)工作一直是城東中隊(duì)較大的一塊工作量。由于人手不足,城東中隊(duì)發(fā)動(dòng)全體工作人員,利用一切工作間隙,嚴(yán)格按照要求和規(guī)范,處理各個(gè)違法建設(shè)案件的案卷。
五、隊(duì)伍建設(shè)方面。
去年年初,中隊(duì)正式掛牌成立,我局提出開(kāi)展干部隊(duì)伍建設(shè),借此契機(jī),城東中隊(duì)完善管理制度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好了以下三項(xiàng)工作。
1、抓好思想建設(shè):要求全體隊(duì)員面對(duì)困難,發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、勇于進(jìn)取、迎難而上、敢爭(zhēng)第一的精神。要求隊(duì)員牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是奉獻(xiàn)”的思想,工作中必須更新管理理念,轉(zhuǎn)變工作思路,自覺(jué)地把努力構(gòu)建“和諧城管”作為工作目標(biāo)。
隊(duì)員在日常工作中的自我學(xué)習(xí)提高,為建立一支“作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬”的綜合執(zhí)法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。
3、抓好制度建設(shè)。為規(guī)范和約束執(zhí)法隊(duì)員的言行,中隊(duì)健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立值周負(fù)責(zé)制:凡是輪到值周的兩位隊(duì)員,做到責(zé)任到人,要求詳細(xì)記錄每天中隊(duì)每位隊(duì)員所做的工作,力求事事有記錄,每事有重點(diǎn)。到了周未,負(fù)責(zé)值周的隊(duì)員必須進(jìn)一步完善值周記錄,并進(jìn)行打字歸檔,使這個(gè)星期的工作一清二楚,便于日后查詢,方便今后工作。二是建立每周計(jì)劃上報(bào)制。每個(gè)星期的星期一,由中隊(duì)負(fù)責(zé)人安排好整個(gè)星期的工作計(jì)劃,做到凡事有規(guī)劃。中隊(duì)要求全體隊(duì)員嚴(yán)格按照局里及中隊(duì)制定的規(guī)定,做到上班不遲到,下班不早退,同時(shí)加強(qiáng)了內(nèi)部管理,實(shí)行了績(jī)效考核,做到出勤又出力,使隊(duì)伍建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。
結(jié)束語(yǔ):2010已經(jīng)過(guò)去,2011是城東中隊(duì)工作再上臺(tái)階的一年。2011年我們城東中隊(duì)將按照市委、市政府、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,加強(qiáng)城市管理、規(guī)范管理執(zhí)法行為、推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新、建設(shè)一流執(zhí)法隊(duì)伍,努力做好新一年的城市管理行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步發(fā)揮工作職能,使城東城東中隊(duì)的行政執(zhí)法工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
執(zhí)法局城東中隊(duì)2011年3月28日。
行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇五
今年以來(lái),在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建和-諧社會(huì)的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹(shù)形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)管理、以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)城市化發(fā)展、以嚴(yán)格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進(jìn)了“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。
一、工作回顧
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),建立行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制。今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《2009年度目標(biāo)管理考核辦法》,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)具體抓的工作機(jī)制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū),將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評(píng)議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績(jī)效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實(shí)處。
認(rèn)真清理,定性準(zhǔn)確,全面推進(jìn)行政權(quán)力監(jiān)控運(yùn)行。全縣行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督專項(xiàng)工作部署后,我局召開(kāi)了專題會(huì)議,傳達(dá)工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,明確責(zé)任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、廣泛參與的工作機(jī)制。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,分為高中低三個(gè)等級(jí)。對(duì)已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,接受群眾評(píng)議。三是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在研究制定重大改革政策、措施時(shí),都要對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》,填寫了《行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)評(píng)估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
提高素質(zhì),樹(shù)立形象,開(kāi)展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項(xiàng)基本國(guó)策,是法治社會(huì)的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會(huì)矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng),努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī),在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動(dòng)中,對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語(yǔ)提出嚴(yán)格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí),積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開(kāi)展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的'業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達(dá)100%,并以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗(yàn)收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,對(duì)全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行清理、更換、補(bǔ)發(fā),并在規(guī)定時(shí)限年度審驗(yàn),切實(shí)保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
嚴(yán)格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書(shū)統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書(shū)管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、 加大稽查力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對(duì)建筑市場(chǎng)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新辦法、新措施,堅(jiān)持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機(jī)制,嚴(yán)把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗(yàn)收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場(chǎng)信用約束機(jī)制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強(qiáng)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。堅(jiān)決杜絕不做評(píng)勘或不做勘察就搞設(shè)計(jì)以及工程勘察設(shè)計(jì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實(shí)施了評(píng)勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴(yán)格監(jiān)理人員持證上崗制度,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,對(duì)施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬(wàn)元,很好地保護(hù)了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻(xiàn)。
第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場(chǎng)體系為目標(biāo),以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點(diǎn),健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個(gè)方面加以規(guī)范:一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項(xiàng)目,必須在建設(shè)局交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。為了維護(hù)標(biāo)底的公正性和嚴(yán)肅性,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》,規(guī)定開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?;蛴型对V的均要重新進(jìn)行審查。同時(shí)全面推行工程量清單、低價(jià)中標(biāo)和工程擔(dān)保三項(xiàng)制度,對(duì)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目全部在公開(kāi)欄內(nèi)予以公布,實(shí)施“陽(yáng)光招標(biāo)”。二是嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴(yán)把招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴(yán)格制度確保工作有章可循。我局在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報(bào)建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強(qiáng)了招投標(biāo)監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到了有法可依、有章可循,營(yíng)造了公開(kāi)、公正、公平、有序競(jìng)爭(zhēng)新平臺(tái)。
第三、全面推進(jìn),加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進(jìn)行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴(yán)把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機(jī)制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽(yù)不良單位,暫停新項(xiàng)目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會(huì)公示。
務(wù)工人員實(shí)名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊(cè)、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場(chǎng)所予以公示。同時(shí),健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機(jī)制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、核審及備案管理等強(qiáng)制性規(guī)范要求,結(jié)合x(chóng)x縣實(shí)際出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報(bào)價(jià)有明顯異?;蛲对V均要重新進(jìn)行審查。這種措施的實(shí)施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,而是直接到有形市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),依靠自身實(shí)力,承攬施工任務(wù),創(chuàng)造出一個(gè)陽(yáng)光、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽(yáng)合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價(jià)的50%,工期超過(guò)一年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,消除了因工程款撥付不及時(shí)造成拖欠工資的隱患。
外埠進(jìn)縣建筑企業(yè)方面。對(duì)外埠進(jìn)縣施工的建筑企業(yè),在全面簡(jiǎn)化審批程序前提下,把好清欠書(shū)面證明第一關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和-諧、有序的建筑市場(chǎng)創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績(jī)的同時(shí),也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級(jí)的要求與創(chuàng)建和-諧社會(huì)還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度,結(jié)合“五五”普法驗(yàn)收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高-潮。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項(xiàng)工作引向深入。
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行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇六
按照區(qū)政府臨政辦發(fā)[20xx]105號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作的通知精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,我中心嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),主要對(duì)行政執(zhí)法的權(quán)限,依據(jù)、程序是否合法,對(duì)行政執(zhí)法檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、行政執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行對(duì)照檢查,在具體行政行為中是否合法、規(guī)范。并對(duì)我中心涉及的行政經(jīng)費(fèi)、行政許可、行政處罰,是否嚴(yán)格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,較好的樹(shù)立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法窗口的良好形象,現(xiàn)將我中心一年來(lái)的行政執(zhí)法作如下總結(jié):
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
年初我站就制訂了全年農(nóng)藥管理實(shí)施方案及重大疫情防控措施。建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。明確執(zhí)法監(jiān)管第一責(zé)任、分管理責(zé)任人和聯(lián)系人,確保農(nóng)藥監(jiān)管工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營(yíng)造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)農(nóng)藥的能力。結(jié)合普法、科技下鄉(xiāng)工作,加大農(nóng)藥法律法規(guī)知識(shí)宣傳,在農(nóng)藥產(chǎn)品集散地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立農(nóng)藥打假舉報(bào)電話,提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。全年共出動(dòng)宣傳車3輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1200份,受教人員達(dá)1500人次。
3、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。
我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和區(qū)委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
(一)是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。調(diào)整充實(shí)持農(nóng)業(yè)部執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員7人,能依法正常開(kāi)展農(nóng)藥農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。
(二)是規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)農(nóng)林局對(duì)植保站下達(dá)委托執(zhí)法文件,簽訂了實(shí)施行政處罰委托書(shū);對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問(wèn)及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書(shū)下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書(shū)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。
(三)是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。3月底執(zhí)法人員積極參加上級(jí)組織的執(zhí)法培訓(xùn)工作,開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹(shù)立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;執(zhí)法人員沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
4、開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量抽檢、狠抓農(nóng)藥市場(chǎng)打假整治工作。
3月初,我們迅速制訂了《臨潼區(qū)20xx年農(nóng)藥打假工作方案》,承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)管理牽頭單位的職責(zé),組織執(zhí)法人員經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)打假整治工作,取得了明顯的成效。20xx年4月下旬,區(qū)植保站組織執(zhí)法人員重點(diǎn)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了為期五天農(nóng)藥打假市場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查了禁銷禁用高劇毒農(nóng)藥、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,共發(fā)現(xiàn)2個(gè)違規(guī)經(jīng)銷門市部。對(duì)此,執(zhí)法人員依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理信息匯編》等相關(guān)法規(guī)條款和規(guī)定,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,并責(zé)令其限期整改。另查處沒(méi)收過(guò)期農(nóng)藥12瓶,發(fā)放技術(shù)資料50份。抽查樣品15個(gè),切實(shí)維護(hù)了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
土肥站為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,今年依據(jù)《土壤肥料管理辦法》及上級(jí)有關(guān)文件精神,我們組織執(zhí)法人員多次下鄉(xiāng)進(jìn)行檢查,確保肥料安全和生產(chǎn)安全。
1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造肥料行政執(zhí)法的良好氛圍。
充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、掛圖等宣傳媒介加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣肥料的能力。結(jié)合普法工作,加大肥料管理法律法規(guī)宣傳,在肥料產(chǎn)品集散地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及集市積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到肥料打假的工作中。半年來(lái),共出動(dòng)宣傳車5輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料0.8萬(wàn)余份,受教人員達(dá)1萬(wàn)多人次。為肥料行政執(zhí)法創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理工作。
我站現(xiàn)有持省站執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員5人,能有效開(kāi)展肥料管理行政執(zhí)法工作。年初我們就加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,我站還組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹(shù)立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益。
3、認(rèn)真履行職責(zé),狠抓肥料市場(chǎng)打假整治和管理工作全年我們共開(kāi)展肥料市場(chǎng)檢查2次,配合市站檢查1次,共檢查了區(qū)內(nèi)3家肥料生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)門店90個(gè),重點(diǎn)檢查復(fù)混肥料、過(guò)磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個(gè),代表肥料20xx噸,標(biāo)識(shí)不符合規(guī)范品種2個(gè)(已予以糾正)。切實(shí)維護(hù)了我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
今年來(lái)我中心農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作雖然取得了一些成績(jī),但行政執(zhí)法工作仍存在著執(zhí)法力度不夠大、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)肥料、農(nóng)藥,綜合執(zhí)法沒(méi)有開(kāi)展等不足,今后我們還將結(jié)合中心的實(shí)際工作,繼續(xù)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥執(zhí)法檢查活動(dòng),加大監(jiān)管力度,積極開(kāi)展宣傳教育工作,使假冒偽劣化肥、農(nóng)藥在我區(qū)無(wú)立足之地,為我區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)上個(gè)新臺(tái)階而繼續(xù)努力。
行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇七
不知不覺(jué),在天水街道行政執(zhí)法中隊(duì)見(jiàn)習(xí)已屆一年之期。這一年里,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在中隊(duì)同事的支持和幫助下,本人兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,努力學(xué)習(xí)、熟悉、開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法工作,基本履行自身職責(zé)?,F(xiàn)將見(jiàn)習(xí)期內(nèi)工作和學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
為更好地投入到執(zhí)法工作中,本人積極掌握各項(xiàng)執(zhí)法知識(shí),提升履責(zé)能力。一是積極參加培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了公職人員及執(zhí)法人員必須具備的理論知識(shí)。二是向老同事學(xué)習(xí),通過(guò)跟班學(xué)習(xí)的方式,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,逐步提高自身實(shí)際工作能力。三是提高自學(xué)意識(shí)。在空閑時(shí)間自覺(jué)閱讀《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律條文,結(jié)合實(shí)務(wù)深化記憶。
通協(xié)調(diào)能力。力爭(zhēng)用最少的成本,減少最大的損失,提高行政執(zhí)法的執(zhí)行效率的同時(shí),最大限度地維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定。
在工作中本人始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,注重儀表、規(guī)范著裝,具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,時(shí)刻保持良好的執(zhí)法人員形象。堅(jiān)持廉潔自律,嚴(yán)筑反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)防線。對(duì)服務(wù)對(duì)象的吃請(qǐng)、贈(zèng)禮,堅(jiān)決予以拒絕;對(duì)一些朋友的說(shuō)情,能夠耐心解釋,爭(zhēng)取對(duì)方的理解,不循私情。
經(jīng)過(guò)近段時(shí)間的工作,本人對(duì)行政執(zhí)法工作有了初步的認(rèn)識(shí),也發(fā)現(xiàn)了本人工作能力中的一些不足。一是交流溝通的技巧不夠,不能很好地將政策法規(guī)的精髓傳達(dá)給群眾。二是處理矛盾糾紛的方法單一,遇到突發(fā)事件容易退縮,導(dǎo)致矛盾未能及時(shí)得到有效解決。
今后,本人將針對(duì)以上缺點(diǎn)進(jìn)行整改,努力鞏固提升自己,為更好地開(kāi)展執(zhí)法工作做好知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)積累。
行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇八
在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,在市林業(yè)局的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于林業(yè)行政執(zhí)法的文件精神,積極與市局、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)合作,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)用地的監(jiān)管,強(qiáng)化我區(qū)森林資源的保護(hù)利用,確保林業(yè)資源合理承續(xù)的發(fā)展,取得了一定的成效。
由于我區(qū)處于市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)的發(fā)展圖內(nèi),高速發(fā)展的城市建設(shè)對(duì)林地的征占用程度頻繁、強(qiáng)度大,所征占用的林地面積,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)區(qū)林業(yè)局的審批權(quán)限,加之,這幾年退耕還林工程的實(shí)施,國(guó)家公益林的劃分等大型國(guó)家林業(yè)工程的實(shí)施,我區(qū)的林地絕大部分均列入國(guó)家保護(hù)范圍。其審核、審批權(quán)相應(yīng)升格,鑒于此,在林業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們只能從林業(yè)法律、法規(guī)給予的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行工作。
今年來(lái),我們執(zhí)法的重點(diǎn)在于打擊非法盜砍林木,非法侵占林地與野生動(dòng)植物的保護(hù),由于有市局的強(qiáng)力介入,我局已成事實(shí)上的從屬地位,執(zhí)法的主體已由市局兼任,此情況的存在,對(duì)我局行政執(zhí)法的影響,無(wú)可言喻。
目前的情況,我們只能是以市局為中心,圍繞市局林業(yè)行政執(zhí)法工作,進(jìn)行協(xié)助配合,此模式的運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)生的效果:
1、使得各項(xiàng)重點(diǎn)工程的征占用林地,依法依規(guī),森林資源得以合理開(kāi)發(fā)利用;
2、使得城區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法工作被弱化,之而被市局支配;
3、重要的是使得城區(qū)林業(yè)淪為市局的附屬后勤單位,淪為專職的森林撲火、植樹(shù)造林隊(duì),徹底喪失城區(qū)林業(yè)的主體地位。
此現(xiàn)實(shí)的客觀存在,使得城區(qū)林業(yè)執(zhí)法無(wú)所作為,但按照市局布置的全年執(zhí)法要求,我們?nèi)珔^(qū)未出現(xiàn)重大的林地糾紛及影響較大的森林資源被損事件,完成了林業(yè)局下達(dá)我區(qū)的林業(yè)目標(biāo)任務(wù)。
行政執(zhí)法總結(jié)報(bào)告篇九
我市被商務(wù)部確定為xx年市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)城市以來(lái),市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民的理念,按照健全機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、規(guī)范管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,根據(jù)商務(wù)部有關(guān)考核驗(yàn)收要求,逐步形成商務(wù)執(zhí)法工作主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范,內(nèi)部制度健全,經(jīng)費(fèi)保障有力,工作全面開(kāi)展的良好局面。
今年2月16日,市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長(zhǎng)張?jiān)沃鞒终匍_(kāi)第四次局務(wù)會(huì)議,專題研究市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成立以來(lái)的工作問(wèn)題,安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)我市列入商務(wù)部xx年市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)單位,來(lái)之不易,要珍惜試點(diǎn)機(jī)會(huì)。嚴(yán)格按照商務(wù)部的總體要求扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作,加快工作進(jìn)程,確??己蓑?yàn)收合格。同時(shí),積極爭(zhēng)取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺(tái)相關(guān)文件和方案,使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個(gè)落實(shí)”。
(一)落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔xx〕30、45號(hào)文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),定編8人,全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位,獨(dú)立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。xx年元月12日,在編人員全部到崗到位。支隊(duì)由一名支隊(duì)長(zhǎng),二名副支隊(duì)長(zhǎng)(其中一位兼任黨支部書(shū)記)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。
(二)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)成立后,為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)中擠出15萬(wàn)元?jiǎng)潛芙o支隊(duì),省廳撥付專項(xiàng)資金40萬(wàn)元,全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)的基本建設(shè)。
(三)落實(shí)了辦公場(chǎng)地。為落實(shí)商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)辦公場(chǎng)地,市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊(duì)所有,場(chǎng)地面積近400平方米,并將辦公室全部裝飾,配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成,12312系統(tǒng)設(shè)備款項(xiàng)已預(yù)付,7月中旬安裝調(diào)試并開(kāi)通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)環(huán)境都會(huì)得到質(zhì)的改善和提升。(四)落實(shí)了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊(duì)小車一輛,新購(gòu)一輛執(zhí)法車,購(gòu)買了9臺(tái)電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法,統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。
(一)市級(jí)商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),政府副秘書(shū)長(zhǎng)、商務(wù)局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的xx市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。
(二)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國(guó)家、省級(jí)商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃與方案,規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,邀請(qǐng)市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識(shí)、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實(shí)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書(shū)規(guī)范等。力爭(zhēng)商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性執(zhí)法實(shí)踐。
(三)執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),執(zhí)法人員通過(guò)考試考核,做到依法行政、持證上崗,執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。
(四)12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí),向社會(huì)公開(kāi)招聘12312平臺(tái)建設(shè)文秘人員,通過(guò)考核、考評(píng)、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場(chǎng)地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。
為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn),在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),我們建立了“三種”機(jī)制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機(jī)制。商務(wù)局內(nèi)部有4個(gè)業(yè)務(wù)科室對(duì)市場(chǎng)都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊(duì)成立后,我們對(duì)市場(chǎng)管理的職能劃歸相關(guān)科室,對(duì)市場(chǎng)稽查職能集中到執(zhí)法支隊(duì),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理與市場(chǎng)稽查的分離與無(wú)縫對(duì)接。二是建立職能部門之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門,要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開(kāi)、公正就必須依靠相關(guān)職能部門的密切配合,不形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會(huì)議制,經(jīng)常定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過(guò)程中具體事宜。通過(guò)部門之間協(xié)調(diào)配合,收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市(區(qū))縣商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要,市執(zhí)法支隊(duì)與區(qū)縣執(zhí)法大隊(duì)或屠宰辦、酒管辦相互聯(lián)動(dòng)、相互呼應(yīng),認(rèn)真做到不留空檔、疏而不漏。為適應(yīng)新的工作任務(wù),我們?cè)诰唧w工作中加強(qiáng)了管理。
(一)加強(qiáng)了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)部管理制度。制定了內(nèi)部管理中的財(cái)務(wù)、車輛、考勤、服裝等管理制度30多項(xiàng),裝訂成冊(cè)并全部上墻。12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心管理制度11項(xiàng),建立了舉報(bào)投訴流程工作機(jī)制,完善執(zhí)法程序和責(zé)任追究制度。
(二)加強(qiáng)辦案文書(shū)的規(guī)范性。印制了27種辦案文書(shū)統(tǒng)一格式,保證商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)加強(qiáng)了支隊(duì)與局機(jī)關(guān)職能科室的協(xié)作機(jī)制。建立業(yè)務(wù)協(xié)作、會(huì)商、溝通機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展互通信息,相互交流,確定每季度召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì)。
(四)加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。市商務(wù)局制定了《xx市商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,認(rèn)真清理執(zhí)法資源,力爭(zhēng)以市政府名義下文界定市、區(qū)商務(wù)執(zhí)法范圍。
(五)加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)道。支隊(duì)自成立以來(lái),我們先后在《xx日?qǐng)?bào)》、《政府信息公眾網(wǎng)》、省商務(wù)廳、國(guó)家商務(wù)部等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上宣傳報(bào)道我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作開(kāi)展情況,適時(shí)開(kāi)展商務(wù)執(zhí)法調(diào)研,撰寫的調(diào)研成果得到上級(jí)主管部門的充分肯定。
我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中認(rèn)真堅(jiān)持依法行政,、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,教育為主,處罰為輔的原則,做到人性化、秉性化執(zhí)法,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展的精神。通過(guò)卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,執(zhí)法實(shí)踐中做到“四個(gè)著力”。
(一)著力加強(qiáng)監(jiān)管,防止6種騙外行為。今年4-5月,我市對(duì)家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開(kāi)展專項(xiàng)檢查,根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,成立班子,召開(kāi)協(xié)作會(huì)議,確定抽檢對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容和方法。通過(guò)專項(xiàng)檢查、發(fā)現(xiàn)有6種騙補(bǔ)行為。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。
(二)著力加快酒類查處力度,保障消費(fèi)安全。今年以來(lái),市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)把酒類流通隨附單,列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)隨附單溯源制,推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)。并與xx市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實(shí)現(xiàn)信息互通互享,共同監(jiān)管,提高執(zhí)法能力。
(三)著力處罰成品油零售無(wú)許可證案件,維護(hù)消費(fèi)者利益。4月中旬,永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來(lái)湘誠(chéng)加油站無(wú)成品油零售許可證案件,市商務(wù)綜合行政支隊(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查取證立案,現(xiàn)已進(jìn)入查處階段。
(四)著力找出薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做到自查自糾、自我整改。支隊(duì)成立不久,執(zhí)法實(shí)踐中肯定有很多不足之處。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,找出13個(gè)方面還有缺口。為彌補(bǔ)缺口,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人,落實(shí)整改措施,落實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。認(rèn)真做到在執(zhí)法行為上做到5個(gè)堅(jiān)持。執(zhí)法行為規(guī)范是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)成功的保障。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ),執(zhí)法行為規(guī)范是保障。我們力爭(zhēng)做到5個(gè)堅(jiān)持:執(zhí)法進(jìn)行中堅(jiān)持兩人以上亮證執(zhí)法;執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持著裝執(zhí)法;執(zhí)法處罰時(shí)堅(jiān)持首查免罰制(指行政許可類);堅(jiān)持裁量下線制(指非假類和嚴(yán)重后果類);堅(jiān)持重大案件集體決策制。
由于支隊(duì)成立時(shí)間不長(zhǎng),人員結(jié)構(gòu)不一,許多工作面臨新的探索之中,工作中還有諸多問(wèn)題和不足。
(一)市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。
(二)12312中心建設(shè)步伐要加大,工作節(jié)奏要加快。
(三)規(guī)范執(zhí)法,水平和能力一要提高,二要加強(qiáng),三要科學(xué)。
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。通過(guò)卓有成效執(zhí)法監(jiān)管,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。
(二)加快12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心建設(shè)。開(kāi)通12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線,擴(kuò)大12312服務(wù)功能,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。
(三)延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過(guò)去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)(店),實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、四點(diǎn)對(duì)應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。
(四)完成考核評(píng)估工作,迎接考核驗(yàn)收。認(rèn)真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作要求,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗(yàn)地,促進(jìn)我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。