為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改?？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇一
一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、管好農(nóng)村財(cái)務(wù)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)等熱點(diǎn)問題，涉及到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到黨的農(nóng)村政策的落實(shí)，稍有疏忽和不慎，就會(huì)影響到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)營管理工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。各單位、各部門要從實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、化解各種矛盾、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的高度，把農(nóng)村經(jīng)營管理工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作體系。要按照中發(fā)[20-]3號(hào)文件的要求，建立健全有權(quán)威的工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)常性的工作制度，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn)，努力造就一支熟悉農(nóng)村政策、熱心為群眾辦事的專職隊(duì)伍，提高農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。
二、加強(qiáng)土地承包規(guī)范管理，確保土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定。穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系，是黨的農(nóng)村政策的基石。目前，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的延長(zhǎng)土地承包期工作已基本完成。要圍繞加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度法制化建設(shè)，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要著重做好兩項(xiàng)工作：一是建立健全規(guī)范的管理制度，以承包合同管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂、鑒定，建立合同檔案，及時(shí)調(diào)處糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)承包雙方的合法權(quán)益。二是積極探索和逐步形成農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序，充分發(fā)揮土地資源效益。同時(shí)，要研究新情況，解決新問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)。
三、加強(qiáng)村社集體財(cái)務(wù)管理，實(shí)行村務(wù)公開。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)營管理的基礎(chǔ)工作，是維護(hù)農(nóng)民合法利益，發(fā)展壯大村社集體經(jīng)濟(jì)的重要保證。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理、指導(dǎo)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，建立健全會(huì)計(jì)核算體系，規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序，健全內(nèi)部管理制度，積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新方法，全面規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，全面推動(dòng)財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)。要把財(cái)務(wù)公開與解決當(dāng)前突出問題、促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)行村民自治和民主管理結(jié)合起來，做到內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、形式規(guī)范、管理規(guī)范。要認(rèn)真搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況監(jiān)測(cè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)村物價(jià)調(diào)整等-項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，完善處理手段，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)財(cái)務(wù)混亂，群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村，要派專人幫助清理整頓。
四、建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，建立規(guī)范的農(nóng)村稅費(fèi)制度，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手負(fù)總責(zé)和一票否決制度。要穩(wěn)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常管理工作，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一事一議”和生產(chǎn)性、公益性有償服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。各級(jí)各部門不得違反規(guī)定借機(jī)向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派。對(duì)涉及農(nóng)民的收費(fèi)，必須實(shí)行公示制，公布項(xiàng)目和收取標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。取消各種不利于控制和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的干部考核制度和考核指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的社會(huì)輿論監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各種涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)行為。
五、強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，指導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展集體。要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。遵循“誰投資、誰所有”原則科學(xué)地界定產(chǎn)權(quán)，建立資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、審核、評(píng)估和檢查制度，逐步形成“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、管理科學(xué)”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。當(dāng)集體資產(chǎn)因拍賣、轉(zhuǎn)讓或?qū)嵭凶赓U經(jīng)營、股份經(jīng)營、聯(lián)營及中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營等方式而發(fā)生所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并以評(píng)估價(jià)值作為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的依據(jù)。集體資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓收入屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有，任何單位或個(gè)人不得平調(diào)、挪用、私分、哄搶集體資產(chǎn)。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理與建設(shè)，引導(dǎo)和幫助各種形式的農(nóng)村合作組織發(fā)展。要積極幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織完善內(nèi)部管理，建立合作組織成員間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“民辦、民管、民受益”經(jīng)營機(jī)制，維護(hù)專業(yè)合作組織及成員的合法權(quán)益。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開拓市場(chǎng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
六、切實(shí)解決農(nóng)村經(jīng)營管理人員待遇。農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)承擔(dān)著行政執(zhí)法、行政管理和行政監(jiān)督職能的非經(jīng)營性事業(yè)單位。農(nóng)村經(jīng)營管理人員是保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處并和長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要力量。農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)編制內(nèi)人員的固定工資、活工資、津補(bǔ)貼等待遇要納入財(cái)政預(yù)算，保證按時(shí)、足額發(fā)放。各級(jí)財(cái)政要逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營管理事業(yè)的投入，解決日常工作經(jīng)費(fèi)，完善農(nóng)村經(jīng)營管理工作基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)在農(nóng)經(jīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)經(jīng)人員可以優(yōu)先評(píng)聘、破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以越級(jí)(提前)晉升工資。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇二
今年以來，蒙山縣通過建立貧困村扶持發(fā)展基金，引導(dǎo)貧困村采取入股分紅、開發(fā)盤活閑置資源、參與合作社發(fā)展等形式，“一村一策”**村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，確保今年全縣貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬元以上并逐年提高，到2020年達(dá)5萬元以上。
長(zhǎng)期以來，受交通條件較差、集體經(jīng)濟(jì)收入單一、村“兩委”發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等因素影響，蒙山縣多個(gè)貧困村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。今年，該縣投入1600萬元建立政府扶持貧困村發(fā)展基金，按照每村50萬元標(biāo)準(zhǔn)，扶持32個(gè)貧困村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。目前，30個(gè)缺乏發(fā)展資源的貧困村統(tǒng)籌扶持資金1500萬元，入股泰暉資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，每年按投資額的8%獲取固定分紅，降低了發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉，泰暉公司通過投資鋪面收取租金、入股光伏發(fā)電項(xiàng)目、經(jīng)營市場(chǎng)等保障收益，確保每年足額支付村集體分紅。
由于缺乏科學(xué)謀劃，不少貧困村的集體資源處于閑置狀態(tài)。對(duì)此，蒙山縣有關(guān)部門指導(dǎo)各貧困村盤活閑置資源，用好特色資源，提高資源經(jīng)營效益，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。其中，貧困村六埠村將9600畝集體林地出租給有實(shí)力的開發(fā)商種植經(jīng)濟(jì)林，每年收租21多萬元；貧困村六夏村新建村委大樓后，利用30萬元政府扶持資金將閑置的舊村委辦公場(chǎng)所改造成村集體幼兒園，既解決村里幼兒入園問題，又增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時(shí)，蒙山縣引導(dǎo)各貧困村依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能人、合作社，帶動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村百合村村民黃培德是山地養(yǎng)牛能手，他成立的百合黃牛合作社年出欄肉牛200頭以上，年純收入160多萬元。百合村將30萬元政府扶持資金入股該合作社，每年按10%利潤(rùn)獲得分紅，實(shí)現(xiàn)村集體年收入達(dá)3萬元以上。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇三
制定下發(fā)《同江市2020年壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)方案》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜打造“一村一策”“多村一策”“一村多策”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。市委統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織積極研究謀劃，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，目前已新啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè)，其中生產(chǎn)經(jīng)營類47個(gè)，服務(wù)創(chuàng)收類12個(gè)，異地置業(yè)類6個(gè)，鄉(xiāng)村旅游類2個(gè)，盤活資產(chǎn)類2個(gè)。街津口赫哲族鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“多條腿走路”，實(shí)施了綠色小麥種植、熏魚廠加工、玻璃棧道旅游、農(nóng)家樂等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、旅多元化發(fā)展。
資金整合統(tǒng)籌運(yùn)用“多彩墨”
積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織，充分運(yùn)用新增資源收費(fèi)資金，最大限度整合利用各級(jí)財(cái)政扶持資金，鼓勵(lì)村級(jí)合作社、村民投資入股經(jīng)營，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金充裕。新啟動(dòng)的69個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投入總資金3200余萬元，其中新增資源收費(fèi)資金1750余萬元，各類扶持資金850余萬元，合作社、村民集資600余萬元。金川鄉(xiāng)黨委積極推行“小快靈”發(fā)展方式，克服處在自然保護(hù)區(qū)加工類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難開展的問題，迅速啟動(dòng)苗圃種植、無人機(jī)作業(yè)等小投資項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“小步快跑”。
創(chuàng)新平臺(tái)全面提升“繪畫技”
市委組織部舉辦3期發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“頭雁論壇”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的謀劃立項(xiàng)、運(yùn)營管理、市場(chǎng)營銷3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)為主題，邀請(qǐng)相關(guān)部門專家、農(nóng)村致富帶頭人等為現(xiàn)場(chǎng)嘉賓講政策、謀思路、談經(jīng)驗(yàn)，全市村黨組織書記、駐村第一書記、鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部800多人通過視頻直播系統(tǒng)收聽收看并進(jìn)行線上溝通交流，實(shí)現(xiàn)了一次思想碰撞，拓展了村級(jí)帶頭人的發(fā)展思路，為“一村一策”項(xiàng)目實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
典型示范用好用活“點(diǎn)睛筆”
堅(jiān)持培養(yǎng)選樹“一村一策”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展典型，培植了八岔赫哲族鄉(xiāng)八岔村、三村鎮(zhèn)三村村、街津口赫哲族鄉(xiāng)衛(wèi)明村等一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村，積極發(fā)揮示范村的典型帶動(dòng)和輻射作用，形成強(qiáng)村帶弱村，共同發(fā)展壯大的良好局面。每年組織召開發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，通過集中觀摩優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣好的典型、好的做法，實(shí)現(xiàn)互相促進(jìn)、互相提高，推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展再上新臺(tái)階。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇四
為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大、***新時(shí)期社會(huì)主義精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快推進(jìn)脫貧摘帽，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照中央、省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，解放思想、因村制宜，創(chuàng)新思路、探索模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織化管理，建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育、發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能和實(shí)力，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，確保貧困村順利退出。
創(chuàng)建以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的村集體經(jīng)濟(jì)，探索“黨建+村集體組織+合作社”模式，拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創(chuàng)收能力受限的貧困人口持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶廣泛參與的積極性，達(dá)到集體增實(shí)力、農(nóng)戶增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)村集體、貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共贏。力爭(zhēng)2019年底，實(shí)現(xiàn)我村扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)收益分紅，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到8萬元以上，形成帶動(dòng)作用明顯的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
(一)堅(jiān)持因村制宜原則。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及群眾實(shí)際需求相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，堅(jiān)持一村一策，探索村集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
(二)堅(jiān)持村級(jí)主體原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，運(yùn)用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是原則。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，大致分為五個(gè)階段，有計(jì)劃、有組織、分步推進(jìn)。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2018年5月前完成)。組織召開村民代表大會(huì)，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，將經(jīng)營性資產(chǎn)建設(shè)目的、項(xiàng)目投資、資金來源、股權(quán)量化、收益分配等內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)參與集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
(二)核資確權(quán)階段(2018年5月-8月)。由集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)有集體所有的土地、林地、荒地、設(shè)施、設(shè)備以及持有的其它經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等可評(píng)估、可流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)行登記造冊(cè)。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理，并依法由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
(三)研制方案階段(2018年8月底完成)。由村“兩委”提出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步方案，廣泛征求黨員群眾意見后，經(jīng)黨員大會(huì)初審、村民代表大會(huì)復(fù)審。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展扶貧。
(四)健全機(jī)構(gòu)階段(2018年9月上旬)。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，并依法注冊(cè)登記，按照兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。依法依規(guī)建立成員代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)，制定章程，并依據(jù)章程選舉產(chǎn)生相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和管理人員，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度。
(五)創(chuàng)業(yè)階段(2018年9月-2019年9月)選優(yōu)配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍，實(shí)行以創(chuàng)帶訓(xùn)、以做代訓(xùn)，完成創(chuàng)建和發(fā)展村集體組織體系化建設(shè)。制定經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)組織的架構(gòu)、各項(xiàng)管理制度、管理技術(shù)操作規(guī)程、管理流程、財(cái)務(wù)制度等。
1.完成所有村集體經(jīng)濟(jì)組織的工商注冊(cè)登記、銀行開立戶、稅務(wù)登記等手續(xù);2.開展針對(duì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及輔導(dǎo)擬定項(xiàng)目可行性報(bào)告，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)體系培訓(xùn)，政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)組織管理等培訓(xùn);。
以村集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體，結(jié)合我村實(shí)際，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。具體有以下幾種模式：
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的發(fā)展模式。依托本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合扶貧資金折價(jià)入股，或土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)入股等方式，與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等合作，探索不同經(jīng)營主體的組織形式和運(yùn)營模式，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)積極探索“村集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過發(fā)展高粱、馬鈴薯、山地蘋果、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等種養(yǎng)殖業(yè)及其附屬加工業(yè)帶動(dòng)村集體增收。
(二)拓展服務(wù)創(chuàng)收型的發(fā)展模式?？砂l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運(yùn)輸、協(xié)調(diào)服務(wù)等綜合性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
(三)探索招商合作的發(fā)展模式。鼓勵(lì)村民參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商經(jīng)濟(jì)組織，村集體通過本地資源、扶貧資金和管理服務(wù)入股實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村組合作的方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(四)探索“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與電商經(jīng)濟(jì)組織共同開展電子商務(wù)，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)合作社、村級(jí)信息服務(wù)站等，開展肥料、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本。積極推進(jìn)電商扶貧，鼓勵(lì)有一定知識(shí)能力的貧困人口開展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，發(fā)展農(nóng)村電商。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村集體經(jīng)濟(jì)組織法人是具體責(zé)任人，要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，大膽探索推進(jìn)。
(二)規(guī)范收益分配管理。要改革收益分配制度，建立新型收益分配機(jī)制，嚴(yán)格按成員持有股權(quán)比例進(jìn)行收益分配。并根據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例，要堅(jiān)持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行，既注重?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，不斷增加集體積累;又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè)，服務(wù)改善民生，同時(shí)還要獎(jiǎng)勵(lì)村組干部，調(diào)動(dòng)工作積極性，年度可分配收益原則按“4321”的比例分配，即：40%用于股份分紅、30%用于提高村組干部報(bào)酬、20%用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、10%用于本村社會(huì)保障，分配方案經(jīng)村民代表大會(huì)同意，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核;用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部的獎(jiǎng)金分配方案，必須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批。
(三)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)保障。從可分配收益資金中，拿出一定資金對(duì)發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做出較大貢獻(xiàn)的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的資源開發(fā)型項(xiàng)目和其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇五
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20-—20-年）》（粵辦發(fā)〔20-〕19號(hào)）文件精神，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動(dòng)計(jì)劃》（韶辦字〔20-〕14號(hào)）精神，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，將所有村集體經(jīng)營性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案。
制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，防止集體資產(chǎn)流失，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有五個(gè)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、管理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)五個(gè)村進(jìn)行摸底，制定可行的實(shí)施方案，督促其抓緊落實(shí)，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式，努力確保到20-年底，全部村集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元上。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況，堅(jiān)持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性，全力推動(dòng)工作落實(shí)。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)提供一切便利，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強(qiáng)化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇六
??為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫。
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）小山頭村基本情況。
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè)，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。
（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
（一）發(fā)展目標(biāo)。
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開制度化、正?；?。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（二）實(shí)施步驟。
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：
1、第一步驟，通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。
（二）完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
（三）完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村。
健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇七
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法。如果在案例之前介紹該方法，則為“l(fā)dquo方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫。
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎)，現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè)，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開制度化、正常化。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟。
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：
1、第一步驟，通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。
(二)完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村。
健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫。
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎)，現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè)，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
1 1、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。
3、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開制度化、正常化。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實(shí)施步驟。
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：
1、第一步驟，通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。
(二)完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村。
健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
第三、堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才。
第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個(gè)村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動(dòng)黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達(dá)7350元。
二、加強(qiáng)組織保障。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：羅忠廷（支書）。
副組長(zhǎng)：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負(fù)責(zé)收集各種信息資料。
三、目標(biāo)任務(wù)。
目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬元，預(yù)計(jì)2015年達(dá)6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)創(chuàng)收1萬元。
1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重理論結(jié)合實(shí)際，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí)，從各方面提升自己。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和完善自我，拓寬自身知識(shí)層面，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動(dòng)村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進(jìn)村務(wù)信息公開，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項(xiàng)工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè)，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實(shí)事，切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會(huì)有新的工作任務(wù)，要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢(shì)群體、走進(jìn)工作一線。及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí)，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時(shí)的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛，對(duì)他們動(dòng)之以情，曉之以理，循循善誘。同時(shí)，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識(shí)，參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng)。
6、做好安全工作，切實(shí)保證穩(wěn)定，共建和諧。落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余從這些場(chǎng)所、設(shè)施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線，而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一、指導(dǎo)思想。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作措施。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度；調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇。
（三）加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式，變縣級(jí)培訓(xùn)為主，鎮(zhèn)級(jí)為輔，變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè)，積極探索新的工作模式。
三、工作計(jì)劃。
（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開）。
（二）2月份，對(duì)各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作。
為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大、習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快推進(jìn)脫貧摘帽，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照中央、省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，解放思想、因村制宜，創(chuàng)新思路、探索模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織化管理，建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育、發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能和實(shí)力，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，確保貧困村順利退出。
創(chuàng)建以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的村集體經(jīng)濟(jì)，探索“黨建+村集體組織+合作社”模式，拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創(chuàng)收能力受限的貧困人口持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶廣泛參與的積極性，達(dá)到集體增實(shí)力、農(nóng)戶增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)村集體、貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共贏。力爭(zhēng)2019年底，實(shí)現(xiàn)我村扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)收益分紅，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到8萬元以上，形成帶動(dòng)作用明顯的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
(一)堅(jiān)持因村制宜原則。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及群眾實(shí)際需求相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，堅(jiān)持一村一策，探索村集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
(二)堅(jiān)持村級(jí)主體原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，運(yùn)用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是原則。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2018年5月前完成)。組織召開村民代表大會(huì)，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，將經(jīng)營性資產(chǎn)建設(shè)目的、項(xiàng)目投資、資金來源、股權(quán)量化、收益分配等內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)參與集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
(二)核資確權(quán)階段(2018年5月-8月)。由集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)有集體所有的土地、林地、荒地、設(shè)施、設(shè)備以及持有的其它經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等可評(píng)估、可流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)行登記造冊(cè)。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理，并依法由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
(三)研制方案階段(2018年8月底完成)。由村“兩委”提出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步方案，廣泛征求黨員群眾意見后，經(jīng)黨員大會(huì)初審、村民代表大會(huì)復(fù)審。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展扶貧。
(四)健全機(jī)構(gòu)階段(2018年9月上旬)。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，并依法注冊(cè)登記，按照兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。依法依規(guī)建立成員代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)，制定章程，并依據(jù)章程選舉產(chǎn)生相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和管理人員，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度。
(五)創(chuàng)業(yè)階段(2018年9月-2019年9月)選優(yōu)配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍，實(shí)行以創(chuàng)帶訓(xùn)、以做代訓(xùn)，完成創(chuàng)建和發(fā)展村集體組織體系化建設(shè)。制定經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)組織的架構(gòu)、各項(xiàng)管理制度、管理技術(shù)操作規(guī)程、管理流程、財(cái)務(wù)制度等。
1.完成所有村集體經(jīng)濟(jì)組織的工商注冊(cè)登記、銀行開立戶、稅務(wù)登記等手續(xù);2.開展針對(duì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及輔導(dǎo)擬定項(xiàng)目可行性報(bào)告，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)體系培訓(xùn)，政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)組織管理等培訓(xùn);。
以村集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體，結(jié)合我村實(shí)際，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。具體有以下幾種模式：
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的發(fā)展模式。依托本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合扶貧資金折價(jià)入股，或土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)入股等方式，與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等合作，探索不同經(jīng)營主體的組織形式和運(yùn)營模式，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)積極探索“村集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過發(fā)展高粱、馬鈴薯、山地蘋果、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等種養(yǎng)殖業(yè)及其附屬加工業(yè)帶動(dòng)村集體增收。
(二)拓展服務(wù)創(chuàng)收型的發(fā)展模式?？砂l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運(yùn)輸、協(xié)調(diào)服務(wù)等綜合性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
(三)探索招商合作的發(fā)展模式。鼓勵(lì)村民參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商經(jīng)濟(jì)組織，村集體通過本地資源、扶貧資金和管理服務(wù)入股實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村組合作的方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(四)探索“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與電商經(jīng)濟(jì)組織共同開展電子商務(wù)，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)合作社、村級(jí)信息服務(wù)站等，開展肥料、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本。積極推進(jìn)電商扶貧，鼓勵(lì)有一定知識(shí)能力的貧困人口開展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，發(fā)展農(nóng)村電商。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村集體經(jīng)濟(jì)組織法人是具體責(zé)任人，要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，大膽探索推進(jìn)。
(二)規(guī)范收益分配管理。要改革收益分配制度，建立新型收益分配機(jī)制，嚴(yán)格按成員持有股權(quán)比例進(jìn)行收益分配。并根據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例，要堅(jiān)持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行，既注重?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，不斷增加集體積累;又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè)，服務(wù)改善民生，同時(shí)還要獎(jiǎng)勵(lì)村組干部，調(diào)動(dòng)工作積極性，年度可分配收益原則按“4321”的比例分配，即：40%用于股份分紅、30%用于提高村組干部報(bào)酬、20%用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、10%用于本村社會(huì)保障，分配方案經(jīng)村民代表大會(huì)同意，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核;用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部的獎(jiǎng)金分配方案，必須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批。
(三)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)保障。從可分配收益資金中，拿出一定資金對(duì)發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做出較大貢獻(xiàn)的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的資源開發(fā)型項(xiàng)目和其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
為謀劃做好大番坡鎮(zhèn)2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，3月17日下午，大番坡鎮(zhèn)召開專題會(huì)議研究討論2019年集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”實(shí)施方案，鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)上，各掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)就所負(fù)責(zé)村“一村一策”方案一一進(jìn)行說明，其他班子領(lǐng)導(dǎo)就方案的可行性進(jìn)行發(fā)言，提出切實(shí)可行的意見建議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委安排部署的必然要求，是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的必然要求，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的必然要求，全鎮(zhèn)上下要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)好，集中力量攻破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，以踏石留印、抓鐵有痕的精神發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
會(huì)議要求，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要按照2019年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4萬元以上的目標(biāo)任務(wù)，立即行動(dòng)起來，抓緊細(xì)化工作措施，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。掛村領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)好主體責(zé)任，要親自謀劃、親自推動(dòng)，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)措施有力推進(jìn)、落實(shí)到位。
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）文件精神，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（韶辦字〔2018〕14號(hào)）精神，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，將所有村集體經(jīng)營性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，防止集體資產(chǎn)流失，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有五個(gè)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、管理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)五個(gè)村進(jìn)行摸底，制定可行的實(shí)施方案，督促其抓緊落實(shí)，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式，努力確保到2020年底，全部村集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元上。
二、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況，堅(jiān)持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性，全力推動(dòng)工作落實(shí)。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)提供一切便利，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強(qiáng)化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
田間地頭秋色濃，各色作物迎豐收。今年以來，開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)各村以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全面加大農(nóng)業(yè)投入和特色種植力度，積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的致富新路徑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民人均純收入再上新臺(tái)階。
金秋十月，遼河鎮(zhèn)迎來了收獲的季節(jié)。一大早，遼河鎮(zhèn)東升村白蘿卜種植示范區(qū)切割蘿卜的機(jī)器聲轟隆隆地響個(gè)不停。種了半輩子的玉米，這兩年開始大規(guī)模試種經(jīng)濟(jì)作物，收成到底怎么樣？能否壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)？這兩年，像這樣的質(zhì)疑聲一直沒有斷過?？粗矍盁峄鸬氖斋@場(chǎng)景，東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。
“村里白蘿卜種植示范區(qū)一共250畝地，今年長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，一畝地最少能起1萬斤蘿卜，加工成丁直接出售給內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁，最低價(jià)是3.5元一斤，今年市場(chǎng)不錯(cuò)，應(yīng)該價(jià)格還能漲點(diǎn)?！边|河鎮(zhèn)東升村黨支部書記代洪波說。
向經(jīng)濟(jì)作物要效益，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向。過去，東升村種植業(yè)發(fā)展單一，村集體收入為零，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加幾乎全靠外出打工支撐。想要改變現(xiàn)狀，就得求突破，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)成了首選。從2017年開始，東升村就開始著手建立合作社，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，嘗試種植經(jīng)濟(jì)作物。尤其是今年以來，村“兩委”積極和開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行對(duì)接，簽訂銷售訂單。在頭茬小麥全面收割后，東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜。一片土地兩次效益，如今，東升村不僅是農(nóng)作物喜獲豐收，村級(jí)集體收入也取得了新突破。
“頭茬種植一畝地和地租基本持平，第二茬蘿卜等于是利潤(rùn)凈剩，畝效益大概在800—1000元之間。”代洪波說道。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了規(guī)模和發(fā)展，老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天，村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜。這活勞動(dòng)量適中，沒有太多的技術(shù)要求，離家又近，最令劉百昌感到高興的是，在這里勞動(dòng)一天一結(jié)算，每天都能掙到現(xiàn)錢。
“土地流轉(zhuǎn)后每家每戶都有了空余勞動(dòng)力，在村里打工每個(gè)家庭都能多收入2—3萬塊錢，感覺土地流轉(zhuǎn)對(duì)老百姓來說更省事，也帶來了福利。”村民劉百昌說。
現(xiàn)在東升村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，如何進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)更多村民致富，成了東升村“兩委”的新課題?！叭绻衲晏}卜收入可觀，明年我們要擴(kuò)大種植規(guī)模，再看看有沒有別的好項(xiàng)目，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收?！睎|升村黨支部書記代洪波說。
無獨(dú)有偶，這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收，那邊新農(nóng)村的春棚里，村民們正在采摘黃瓜，準(zhǔn)備裝箱送往附近的超市。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的甜頭，那新農(nóng)村可是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的先行者。在遼河鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，2019年，新農(nóng)村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機(jī)制，通過黨支部引領(lǐng)帶動(dòng)，合作社從村民手中流轉(zhuǎn)了100畝土地建了55個(gè)蔬菜春棚，如今，春棚里的黃瓜、西紅柿、豆角也按時(shí)下架，各種蔬菜搶銷一空。
“我們種了黃瓜、西紅柿、西瓜、豆角，總體來講春棚這塊村級(jí)集體收入在50萬元左右，老百姓也非常支持?！毙罗r(nóng)村黨支部書記孫念軍說。
發(fā)展春棚蔬菜種植只是新農(nóng)村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。2019年以來，新農(nóng)村按照黨支部帶強(qiáng)、合作社帶富的發(fā)展思路，全面推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作，緊緊抓住發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，著力培育一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、群眾滿意度高的產(chǎn)業(yè)。集體收益與老百姓的收入息息相關(guān)，村民們也從之前“單打獨(dú)斗”“各掃門前雪”逐步轉(zhuǎn)變成“抱團(tuán)取暖”。
“我們一直都在村里的春棚里干活，村里給我們開錢，一天不少掙，這就是土地流轉(zhuǎn)的好處，還是得靠村上，我們現(xiàn)在生活才能這么好?！毙罗r(nóng)村村民孟慶偉說。
今年以來，遼河鎮(zhèn)精準(zhǔn)分析研判，對(duì)36個(gè)村逐一“過篩子”，找準(zhǔn)突破口，對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案公開征求意見，突出因村制宜、“一村一策”，將36個(gè)村劃分資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型等發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，搭建村集體、黨員干部、農(nóng)村致富能手、參股群眾共建共享的利益聯(lián)接機(jī)制，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展壯大。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策實(shí)施方案篇八
為謀劃做好大番坡鎮(zhèn)2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，3月17日下午，大番坡鎮(zhèn)召開專題會(huì)議研究討論2019年集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”實(shí)施方案，鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)上，各掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)就所負(fù)責(zé)村“一村一策”方案一一進(jìn)行說明，其他班子領(lǐng)導(dǎo)就方案的可行性進(jìn)行發(fā)言，提出切實(shí)可行的意見建議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委安排部署的必然要求，是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的必然要求，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的必然要求，全鎮(zhèn)上下要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)好，集中力量攻破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，以踏石留印、抓鐵有痕的精神發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
會(huì)議要求，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要按照2019年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4萬元以上的目標(biāo)任務(wù)，立即行動(dòng)起來，抓緊細(xì)化工作措施，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。掛村領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)好主體責(zé)任，要親自謀劃、親自推動(dòng)，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)措施有力推進(jìn)、落實(shí)到位。
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）文件精神，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（韶辦字〔2018〕14號(hào)）精神，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，將所有村集體經(jīng)營性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，防止集體資產(chǎn)流失，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有五個(gè)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、管理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)五個(gè)村進(jìn)行摸底，制定可行的實(shí)施方案，督促其抓緊落實(shí)，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式，努力確保到2020年底，全部村集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元上。
二、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1、高度重視，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況，堅(jiān)持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性，全力推動(dòng)工作落實(shí)。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)提供一切便利，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。
3、強(qiáng)化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
