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換屆選舉工作匯報篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
新年好!首先給大家拜個晚年,祝大家新年快樂,工作順利,合家幸福,萬事如意!
風雨送春歸,飛雪迎春到。忙碌的已離我們遠去,在今天這個充滿活力,充滿激情的表彰大會上,我代表我們班子站在這個講臺上,心中既有欣慰,也有慚愧。欣慰的是,我們在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過一年的共同努力,我村取得了一定的可喜成就。慚愧的是我們工作當中,有的地方做得并不完美,還需要不斷的完善。今天,領(lǐng)導讓我上臺發(fā)言,是對我們的一種鞭策和激勵,同樣也是給我們班子一次堅定表態(tài)的機會。
揚鞭躍馬,擊鼓催春。正月初八,我村就召開了班子、議事會和村民小組長會議,專題研究和制定了全年的工作計劃和方案,并針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和計劃生育工作做出了具體的工作安排。
計生工作方面,我們在以前的工作安排基礎(chǔ)上,重新調(diào)整,把村中200多個育齡婦女分編成四個小組,每個小組有一個查訪員,我們班子成員,每個人包一個小組,對重點有問題的著重關(guān)注,詳細排精查,做到統(tǒng)籌安排,各負其責。給每個在家的黨員劃片分任務(wù),加強責任感,做好計生監(jiān)督工作,做好孕前健康檢查,加強落實好節(jié)育措施,確保今年生育合法性。
樂馳千里馬,更上一層樓。20,我們還要在干好黨建和環(huán)境整治及其它工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)壯大加深發(fā)展村集體經(jīng)濟。首先是克服一切困難把采摘園建設(shè)好,硬化主要道路1500米,栽植葡萄10畝。今年再流轉(zhuǎn)土地300畝,培育桃苗2萬棵,增加栽植蜜桃300畝,利用樹和樹之間的空間閑地,栽植大蔥和西瓜各50畝,管理好每一寸流轉(zhuǎn)出來的土地,根據(jù)氣候節(jié)氣,栽植不同季節(jié)的經(jīng)濟作物,爭取當年盈利,增加集體經(jīng)濟純收入30萬,力爭50萬。
說實在的,今后的工作對我們來說壓力非常大。目標不是一句空話就能達成的,也不是攥著拳頭喊幾句口號就能實現(xiàn)的,“突破三莊,振興豎旗”更不是寫在那里好看的。前進的道路很艱難,我們的任務(wù)很艱巨,但是,我們不擔心、不害怕。窮則思變,只要我們內(nèi)心深處真的想改變,就會找方法、尋出路,只要用上心,就沒有改變不了的現(xiàn)狀。我堅信,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和支持下,任何的困難,只要想解決,總有辦法;任何的事情,只要想干成,總有希望;任何的目標,只要能堅持,總能達到。在新的一年里,我們會再接再勵,更加細心地開展工作,更加用心地落實政策,繼續(xù)以飽滿的工作熱情,高昂的工作斗志,抓好我村各項工作。
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有首歌唱得好:愛拼才會贏!三分靠天定,七分靠打拼。拼,是一種進取奮斗的精神;拼是一種自信,拼是一種能量;拼是辛苦的同義詞也是成功的代名詞,拼與汗水為伍,與風霜作伴。成功不是與生俱來、命中注定的,而是堅定不移、奮力拼搏的結(jié)果。我們要有“自信人生二百年,會當水擊三千里”的拼搏奮斗精神,“愛拼才會贏”,我們喊出這句話,并將它付諸行動,相信在不久的將來,一定會走向成功,**村也定會在三莊突破發(fā)展的滾滾洪流中再現(xiàn)輝煌!
換屆選舉工作匯報篇二
鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,在縣換屆選舉委員會的具體指導下,通過鄉(xiāng)選舉委員會的精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,已于10月10日順利完成了鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、認真調(diào)研,初步謀劃。
我鄉(xiāng)人大主席團于9月20日組織人力奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研宣傳。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際,立足于便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作,便于選民了解和監(jiān)督代表,便于代表聯(lián)系選民的選區(qū)劃分原則,按照每個縣人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和每一選區(qū)選一名至三名代表的規(guī)定劃分選區(qū)、分配代表名額。將鄉(xiāng)劃分為為25個選區(qū)。這樣,更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二、強化組織領(lǐng)導。
根據(jù)實際情況成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長為副組長,黨委副書記、武裝部長、副鄉(xiāng)長、派出所所長等為成員的鄉(xiāng)人大選舉委員會,并成立了人大選舉委員會辦公室具體負責日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導和督促。
三、召開大會,精心部署。
為了做好這次換屆選舉工作,我鄉(xiāng)召開兩次關(guān)于換屆選舉的工作會議,對換屆選舉進行了精心部署。一是9月21日,我鄉(xiāng)組織各村三職干部、鄉(xiāng)機關(guān)代表、全鄉(xiāng)職工召開人大換屆選舉預(yù)備會議,會議傳達了縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作會議精神,強調(diào)了換屆工作的主要任務(wù)和重大意義。并研究制定了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的初步方案。二是9月24日,我鄉(xiāng)召開全體鄉(xiāng)干部、村干部選舉動員培訓會,對全鄉(xiāng)人大選舉工作做了全面的安排部署,組織學習了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī),研究落實了人大選舉組織機構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配(縣代表4個選區(qū)、7名代表,鄉(xiāng)代表25個選區(qū)、42名代表)等工作,并對選舉業(yè)務(wù)工作進行了培訓,統(tǒng)一思想認識。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項,特別是幾個法定時間等,強調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
換屆選舉工作匯報篇三
**街道共有**個村(社區(qū)),**個城區(qū)社區(qū),**萬人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有**個村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作,**個村(居)委會換屆采用或計劃采用“二合一”選舉方式,(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作),選出支委**人,調(diào)整支部書記2人、支委20人,換屆后干部年齡層次有所下降。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導重視。村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,街道黨委、辦事處領(lǐng)導高度重視,成立了由街道黨委書記擔任組長,辦事處主任、黨委副書記擔任副組長的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作指導小組,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導到位、責任到位、人員到位、經(jīng)費到位、工作到位。
(二)周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實際情況,研究制定了村(社區(qū))“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導負責、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導負責,分別開展工作。并落實分管領(lǐng)導包片、街道干部包村和村干部包戶責任制,派出換屆選舉指導組,監(jiān)督、指導、協(xié)助村(社區(qū))開展換屆選舉工作。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、辦黑板報等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標語,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導班子、選舉辦成員、街道干部、村(社區(qū))干部進行分批專題培訓班,培訓
學習
了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓班5期,共培訓干部、工作人員300多人。(五)程序做足。街道選舉辦及時發(fā)布階段工作說明,
并不定期派出選舉辦工作人員下村督查,督促各村(社區(qū))的換屆選舉工作依法依規(guī),做足程序,嚴格按照法定程序規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1、及早準備。未
雨
綢繆,早布署、早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換屆工作骨干培訓等前期工作。2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前,街道黨委、辦事處專門組織人員進行了選前調(diào)查摸底工作,通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式,進行全面、深入的調(diào)查研究,掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
3、因村制宜。結(jié)合**實際,采取先易后難,成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區(qū))采取先選支委,再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式;少數(shù)幾個村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村,則結(jié)合實際情況,采用合適的選舉形式,在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導親自帶隊到場指導開展工作,確?!半y點村”順利換屆選舉,如過去情況較復(fù)雜的**,由于摸清了情況,措施得當,支部得以順利換屆。
4、加強監(jiān)督指導。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察員進行協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按日程推進,防止用心不良的人鉆空子破壞選舉,有效整頓了全街道的選舉風氣。
三、存在問題
在村(兩委)換屆選舉工作中,也暴露出了一些問題:
3、宗族勢力有所抬頭,一定程度上影響了選舉結(jié)果。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣換屆辦指導下,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省實施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作實施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府
關(guān)于
認真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》要求依法進行。全鎮(zhèn) 23個行政村于11月24-25日全部完成了村委會換屆選舉工作。現(xiàn)將村委會換屆選舉工作情況總結(jié)如下:《村委換屆選舉工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
換屆選舉工作匯報篇四
各位領(lǐng)導、各位代表:大家好!
三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開始,今天我受村委會委托,將···村委會過去三年來的工作情況向各位代表進行匯報,如有不妥之處,請大家批評指證。
三年來,我···村委會在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,始終堅持立黨為公,執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作,團結(jié)拼搏,真抓實做,迎難而上,銳意創(chuàng)新,較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務(wù),有力推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。下面我從六個方面把****村委會過去三年的工作總結(jié)報告如下:
我們主要做到“五個夯實”,“五個建設(shè)”:
好局面,尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中,村委會主任,副主任帶領(lǐng)兩委班子成員,頂風冒雨,趟著積水,奔赴一線,深入到受災(zāi)群眾家中排憂解難,受到廣大群眾的高度好評,有效增強了村委會的凝聚力和向心力。二是民主機制完善到位。我們從強化村委會班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手,自覺接受群眾監(jiān)督,按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合本村實際情況,不斷完善民主建設(shè)新機制,做到依法辦事,科學謀事,以度成事,強化了班子民主建設(shè)。三是職責落實到位。我們在完善各種制度的基礎(chǔ)上,狠抓各項職責的落實,進一步提高了廣大干部職工的責任心和使命感,并且村委會還定期召開部門座談會,找不足,提建議,形成共識,凝聚合力,充分發(fā)揮村委會班子領(lǐng)導核心作用。
二、 夯實民生建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
為無業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費報銷和供暖費補貼,為90歲以上老人辦理了高齡補貼;為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡,提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開展“心系災(zāi)區(qū),愛心奉獻”募捐活動,切實做好弱勢群體的救助工作,并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長利發(fā)放救助金2萬元,及時解決了他們一家生活實際問題,進一步深化了聚合力工程。
三、 夯實環(huán)境建設(shè),提升轄區(qū)文明。幾年來,為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境,我們以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機,多次組織人員對轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進行粉刷,實施靚麗工程。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣換屆辦指導下,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省實施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作實施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》要求依法進行。全鎮(zhèn) 23個行政村于11月24-25日全部完成了村委會換屆選舉工作?,F(xiàn)將村委會換屆選舉工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)有村委會 23個。本屆登記選民36690人,實際參加選舉32837人,參選率 89.5%。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會成員共計139人,其中:村委會主任 23 人,副主任 23人,委員9 人;男性114人,占 82 %,女性25 人,占 18%;黨員 110人, 79%;村黨支部與村委會成員交叉任職 89人,占 100%;連選連任的 124人,占 89%,新當選 15人,占11 %。在 23個村委會主任中,黨員 23人,占100 %;平均年齡 51歲;連選連任的 19人,占 83 %。30歲以下12 人,31至55歲94 人,56-60歲23 人,61歲以上 10人,高中或中專以上文化程度98人。
《村委會換屆選舉工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
二、基本做法
1、抓組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會換屆選舉工 1
出現(xiàn)的情況,及時采取應(yīng)對措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、抓宣傳發(fā)動。換屆選舉工作以來,一是組織召開了黨委政府擴大會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等不同層次的動員會進行動員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標語及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省〈村民委員會組織法〉實施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法》等,教育引導村民堅持候選人任職標準,堅持任職條件,排除個人恩怨,正確行使民主權(quán)利。通過深入的'宣傳發(fā)動,讓群眾知曉了換屆選舉程序,明白了換屆選舉的目的和意義,增強了群眾當家作主的責任感。本次換屆共出動宣傳車23 臺,印發(fā)宣傳資料230 份,張貼宣傳標語 23 幅,橫幅23條,使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。
2
3、抓骨干培訓。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實際情況,通過以會代訓和集中培訓的形式,對鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進行了業(yè)務(wù)政策培訓,使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時心中有數(shù),從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。
4抓換屆紀律。通過發(fā)放明白紙、召開會議、張貼標語等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀律規(guī)定,使廣大干群知曉,黨委班子成員全掌握,換屆工作人員全精通,夯牢嚴肅換屆紀律的思想基礎(chǔ)。同時,對換屆期間的來信來訪開辟 “綠色通道”,對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。
確分工,責任到人;二是把好選民登記關(guān)。公開選民資格條件,搞好選民登記,按照法定時間公布選民名單,做到不漏登、不錯登、不重登;三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象,控制委托人數(shù),嚴格辦理書面委托手續(xù);四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處,要求選舉當場領(lǐng)票、當場寫票、當場投票,并在公開場合集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存。由于指導工作堵疏結(jié)合,順民心合民意,把嚴格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結(jié)合,做到法律規(guī)定的程序不變,規(guī)定的步驟不少,該公開的內(nèi)容一點不遺漏,該給選民的權(quán)利一點不截留,有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量,確保了選舉一次性成功。
三、下步工作
1、建章立制。一是各村明確了村委會成員分工,設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育委員會,落實兼職人員,配備村團支部書記、民兵連長和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程,制定任期目標和治村方案,健全和完善村務(wù)公開和民主管理各項規(guī)章制度。
委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對新一屆村民委員會成員進行了培訓。四是做好落選村干部的思想工作。
換屆選舉工作匯報篇五
**街道共有**個村(社區(qū)),**個城區(qū)社區(qū),**萬人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有**個村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作,**個村(居)委會換屆采用或計劃采用“二合一”選舉方式,(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作),選出支委**人,調(diào)整支部書記2人、支委20人,換屆后干部年齡層次有所下降。
二、主要做法
(二)周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實際情況,研究制定了村(社區(qū))“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導負責、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導負責,分別開展工作。并落實分管領(lǐng)導包片、街道干部包村和村干部包戶責任制,派出換屆選舉指導組,監(jiān)督、指導、協(xié)助村(社區(qū))開展換屆選舉工作。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、辦黑板報等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標語,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導班子、選舉辦成員、街道干部、村(社區(qū))干部進行分批專題培訓班,培訓學習了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓班5期,共培訓干部、工作人員300多人。
(五)程序做足。街道選舉辦及時發(fā)布階段工作說明, 2
并不定期派出選舉辦工作人員下村督查,督促各村(社區(qū))的換屆選舉工作依法依規(guī),做足程序,嚴格按照法定程序規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1、及早準備。未雨綢繆,早布署、早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換屆工作骨干培訓等前期工作。
2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前,街道黨委、辦事處專門組織人員進行了選前調(diào)查摸底工作,通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式,進行全面、深入的調(diào)查研究,掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。
3、因村制宜。結(jié)合**實際,采取先易后難,成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區(qū))采取先選支委,再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式;少數(shù)幾個村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村,則結(jié)合實際情況,采用合適的.選舉形式,在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導親自帶隊到場指導開展工作,確?!半y點村”順利換屆選舉,如過去情況較復(fù)雜的**,由于摸清了情況,措施得當,支部得以順利換屆。
4、加強監(jiān)督指導。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察員進行協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按日程推進,防止用心不良的人鉆空子破壞選舉,有效整頓了全街道的選舉風氣。
三、存在問題
在村(兩委)換屆選舉工作中,也暴露出了一些問題:
3、宗族勢力有所抬頭,一定程度上影響了選舉結(jié)果。
xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣換屆辦指導下,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省實施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作實施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》要求依法進行。全鎮(zhèn) 23個行政村于11月24-25日全部完成了村委會換屆選舉工作。現(xiàn)將村委會換屆選舉工作情況總結(jié)如下:
《村級換屆選舉工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
全鎮(zhèn)有村委會 23個。本屆登記選民36690人,實際參加選舉32837人,參選率 89.5%。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會成員共計139人,其中:村委會主任 23 人,副主任 23人,委員9 人;男性114人,占 82 %,女性25 人,占 18%;黨員 110人, 79%;村黨支部與村委會成員交叉任職 89人,占 100%;連選連任的 124人,占 89%,新當選 15人,占11 %。在 23個村委會主任中,黨員 23人,占100 %;平均年齡 51歲;連選連任的 19人,占 83 %。30歲以下12 人,31至55歲94 人,56-60歲23 人,61歲以上 10人,高中或中專以上文化程度98人。
二、基本做法
1、抓組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會換屆選舉工 1
出現(xiàn)的情況,及時采取應(yīng)對措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、抓宣傳發(fā)動。換屆選舉工作以來,一是組織召開了黨委政府擴大會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等不同層次的動員會進行動員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標語及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省〈村民委員會組織法〉實施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法》等,教育引導村民堅持候選人任職標準,堅持任職條件,排除個人恩怨,正確行使民主權(quán)利。通過深入的宣傳發(fā)動,讓群眾知曉了換屆選舉程序,明白了換屆選舉的目的和意義,增強了群眾當家作主的責任感。本次換屆共出動宣傳車23 臺,印發(fā)宣傳資料230 份,張貼宣傳標語 23 幅,橫幅23條,使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。
2
3、抓骨干培訓。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實際情況,通過以會代訓和集中培訓的形式,對鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進行了業(yè)務(wù)政策培訓,使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求,做到操作時心中有數(shù),從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。
4抓換屆紀律。通過發(fā)放明白紙、召開會議、張貼標語等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀律規(guī)定,使廣大干群知曉,黨委班子成員全掌握,換屆工作人員全精通,夯牢嚴肅換屆紀律的思想基礎(chǔ)。同時,對換屆期間的來信來訪開辟 “綠色通道”,對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。
確分工,責任到人;二是把好選民登記關(guān)。公開選民資格條件,搞好選民登記,按照法定時間公布選民名單,做到不漏登、不錯登、不重登;三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象,控制委托人數(shù),嚴格辦理書面委托手續(xù);四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處,要求選舉當場領(lǐng)票、當場寫票、當場投票,并在公開場合集中清點、集中統(tǒng)計、集中封存。由于指導工作堵疏結(jié)合,順民心合民意,把嚴格依法辦事和充分發(fā)揚民主有機結(jié)合,做到法律規(guī)定的程序不變,規(guī)定的步驟不少,該公開的內(nèi)容一點不遺漏,該給選民的權(quán)利一點不截留,有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量,確保了選舉一次性成功。
三、下步工作
1、建章立制。一是各村明確了村委會成員分工,設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育委員會,落實兼職人員,配備村團支部書記、民兵連長和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程,制定任期目標和治村方案,健全和完善村務(wù)公開和民主管理各項規(guī)章制度。
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委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對新一屆村民委員會成員進行了培訓。四是做好落選村干部的思想工作。
各位領(lǐng)導、各位代表:大家好!
三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開始,今天我受村委會委托,將···村委會過去三年來的工作情況向各位代表進行匯報,如有不妥之處,請大家批評指證。
三年來,我···村委會在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,始終堅持立黨為公,執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作,團結(jié)拼搏,真抓實做,迎難而上,銳意創(chuàng)新,較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項任務(wù),有力推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。下面我從六個方面把****村委會過去三年的工作總結(jié)報告如下:
我們主要做到“五個夯實”,“五個建設(shè)”:
好局面,尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中,村委會主任,副主任帶領(lǐng)兩委班子成員,頂風冒雨,趟著積水,奔赴一線,深入到受災(zāi)群眾家中排憂解難,受到廣大群眾的高度好評,有效增強了村委會的凝聚力和向心力。二是民主機制完善到位。我們從強化村委會班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手,自覺接受群眾監(jiān)督,按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合本村實際情況,不斷完善民主建設(shè)新機制,做到依法辦事,科學謀事,以度成事,強化了班子民主建設(shè)。三是職責落實到位。我們在完善各種制度的基礎(chǔ)上,狠抓各項職責的落實,進一步提高了廣大干部職工的責任心和使命感,并且村委會還定期召開部門座談會,找不足,提建議,形成共識,凝聚合力,充分發(fā)揮村委會班子領(lǐng)導核心作用。
二、 夯實民生建設(shè),凝聚發(fā)展合力。
為無業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費報銷和供暖費補貼,為90歲以上老人辦理了高齡補貼;為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡,提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開展“心系災(zāi)區(qū),愛心奉獻”募捐活動,切實做好弱勢群體的救助工作,并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長利發(fā)放救助金2萬元,及時解決了他們一家生活實際問題,進一步深化了聚合力工程。
三、 夯實環(huán)境建設(shè),提升轄區(qū)文明。幾年來,為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境,我們以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機,多次組織人員對轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進行粉刷,實施靚麗工程。
換屆選舉工作匯報篇六
8月5日下午,開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導2015年上半年黨風廉政建設(shè)責任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀工委書記朱洪亮陪同。
在認真聽取京九路街道黨工委書記張振民關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制和社區(qū)換屆選舉兩項工作情況匯報后,劉玉建對辦事處工作給予了充分肯定,并提出了具體要求。就當前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作,劉玉建指出,一要多聽、多問、多走訪,廣泛聽取群眾意見,全面把握,準確判斷。二要重視談話,按程序、有組織地與班子集體或個人進行談話,把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想,形成共識,充分溝通,減少誤解,保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對黨風廉政建設(shè)責任制工作,劉玉建強調(diào),要落實“兩個責任”,結(jié)合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐化問題專項工作,不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求,下一步要做好“三個一”工作,即:做好一次回顧,對照年初的責任制任務(wù)分解、“三嚴三實”要求以及相關(guān)紀律規(guī)定,查擺問題,認真整改;開好一次民主生活會,繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,擺問題、找不足,通過批評與自我批評互查互糾、共同進步;建立一項獎評機制,把黨風廉政建設(shè)責任制的要求體現(xiàn)在各項工作中,按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,推選出一批先進集體和個人,表彰先進、鞭策后進,全面推進各項工作的深入開展。
文檔為doc格式。
換屆選舉工作匯報篇七
xx
小學
教育工會舉行了第七屆會員大會暨換屆選舉大會。大會以縣總工會第六次代表大會精神為指導,得到鄉(xiāng)黨委政府和學校行政,黨支部,共青團組織的大力支持。大會上,全體工會會員們聽取和審議了xx小學校長王明所做的學校工作報告,教育工會主席王德忠作的第六屆工作報告,報告回顧了第六屆委員會在近三年來所做的工作和今后工作建議。同時也聽取和鄉(xiāng)小學教育工會第六屆委員會財務(wù)工作報告和所作的女工委主任工作報告。報告審議通過后,全體會員表決通過了xx小學教育工會第七屆會員大會委員選舉辦法和主席選舉辦法,表決通過了候選人名單和監(jiān)票、計票人名單。而后,按照即定程序,監(jiān)票人、計票人清點人數(shù),清理票箱并封條,領(lǐng)取選票,發(fā)選票,會員劃票、投票。
在劃票、投票過程中,全體會員都認真地斟酌每一位候選人,并在選票上劃上自己心目中的工會委員。開始投票,會員們按規(guī)定順序,在投票箱中投下了神圣的一票。劃票、投票過程都在監(jiān)票人、計票人的全程監(jiān)督下進行。
在大會上,差額選出了xx小學教育分工會第七屆委員9人。之后,又通過選舉,在委員中選舉出了工會主席,工會會計,女工委主任,宣傳組織委員。
最后,xxx小學黨支部書記陶明理同志對新一屆委員和全體會員表示祝賀,并提出了希望。希望新一屆工會委員不辜負全體會員和廣大教職工的信任,真正形成一個團結(jié)的、有活力的班子,把工會建設(shè)成充滿生機和活力的.工會組織。密切聯(lián)系職工群眾,貫徹黨依靠教職工辦學的方針、維護教職工合法權(quán)益,擔負起教育工會義不容辭的責任。積極履行工會職責,發(fā)揮著它應(yīng)有的作用,在圍繞中心、服務(wù)教育、突出維護職能、深化學校民主管理、監(jiān)督學校行政依法治校、促進隊伍建設(shè)等方面都做了積極的努力。
此次xx小學教育工會舉行換屆選舉,完全按照上級工會文件指導精神實施。大會由會員、退休教師代表全程監(jiān)督。充分尊重了全體會員的權(quán)利,彰顯出工會委員選舉和諧、民主、公正的特點。大會圓滿完成了各項議程。
換屆選舉工作匯報篇八
今年,xx區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認真貫徹黨的十六大精神,堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表,選出了新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全區(qū)共有92912名選民參加投票選舉,參選率達96.97%。芝山鎮(zhèn)共有選民12905人,參加投票有12825人,參選率99.38%,比上屆高出0.28個百分點;石亭鎮(zhèn)參加投票選舉27735人,參選率98.4%。針對當前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況,各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍,為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細致,做到進家入戶,人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站,投下神圣的一票,許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,年齡較輕。新當選的鎮(zhèn)級人大代表241名,大專以上文化程度28名,占11.62%;中專文化程度72名,占29.88%。其中中共黨員153名,占代表總數(shù)的63.48%;婦女代表50名,占代表總數(shù)的20.74%;連選連任的代表82名,占代表總數(shù)的34.02%;少數(shù)民族6名,占代表總數(shù)的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中55歲以上7名,占代表總數(shù)的2.9%,比上屆少2.1個百分點;35歲至55歲69名,占代表總數(shù)的28.63%,比上屆少6.37個百分點;35歲以下165名,占代表總數(shù)的68.46%,比上屆多8.46個百分點。當選代表身體健康,在群眾中有較高的聲望,能擔負代表工作和參加代表活動,有一定的參與管理國家事務(wù)能力和社會活動能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿,又體現(xiàn)組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子,基層政權(quán)建設(shè)得到加強。各鎮(zhèn)于20xx年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導人員。選舉中堅持等額提名,差額選舉的原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出專職人大主席4人、鎮(zhèn)長4人、副鎮(zhèn)長13人,新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導成員中,具有大專以上文化程度14人,占82.35%;40歲以下14人,占82.35%。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的組織保證。
一、加強領(lǐng)導,通力協(xié)作是選舉成功的關(guān)鍵。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作,既要充分發(fā)揚民主,又要嚴格依法辦事。為此,區(qū)委,區(qū)人大常委會,各鎮(zhèn)黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓,做到黨委書記親自抓,人大主席主動抓,組織宣傳委員積極抓,公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合,通力協(xié)作,各選區(qū)積極主動,充分發(fā)動選民參加投票選舉,達到預(yù)期的目的。
一是健全工作機構(gòu),及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領(lǐng)導,區(qū)委高度重視,成立了區(qū)鎮(zhèn)級換屆選舉工作領(lǐng)導小組,由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長,區(qū)委副書記陳忠厚,區(qū)委常委、組織部部長胡欽和區(qū)人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮(zhèn)配置了專職主席候選人,負責組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大常委會審議通過,依法設(shè)立了選舉委員會,選派副科以上的領(lǐng)導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領(lǐng)導。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領(lǐng)導小組,上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作,做到早部署、早動員、早安排。
各鎮(zhèn)還從較緊張的財政中撥出???,作為人大換屆選舉工作經(jīng)費。區(qū)委常委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作,強調(diào)要嚴格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視,從18名班子成員中調(diào)整15名參與指導換屆選舉工作,從鎮(zhèn)直機關(guān)干部中抽調(diào)44名組成駐選區(qū)指導組,審核確定村兩委及其骨干78名,成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組,建立精干的領(lǐng)導隊伍和骨干隊伍,形成縱橫有序、責任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制,加強鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認真制定選舉工作方案,明確任務(wù)目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務(wù),安排工作。由于選舉機構(gòu)健全,加強對換選舉工作的領(lǐng)導,全區(qū)的換屆選舉工作進展順利。
二是領(lǐng)導分工包片,責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組成員和區(qū)人大常委會領(lǐng)導與各委辦人員分工包鎮(zhèn)指導工作。各鎮(zhèn)積極做好分工安排,建立領(lǐng)導包片、干部包村責任制,做到科級領(lǐng)導包片、股級干部包村、一般干部包選區(qū),責任到人,負責具體的協(xié)調(diào)工作,及時掌握情況,反饋信息。實現(xiàn)“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導,解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
二、加強宣傳,廣泛發(fā)動是選舉成功的保障。
廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的`輿論導向,對搞好換屆選舉工作,增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感,都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作,把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
1、認真組織培訓,提高隊伍素質(zhì)。自從區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉動員大會后,各鎮(zhèn)積極組織工作人員分階段進行業(yè)務(wù)培訓,各選區(qū)通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關(guān)選舉程序,全區(qū)共舉辦各類培訓會161期。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
三、發(fā)揚民主,依法辦事是選舉成功的法寶。
充分發(fā)楊民主,嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中,各鎮(zhèn)都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當家作主的民主權(quán)利。
一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分,全區(qū)共劃分99個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚民主,把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見,注重代表結(jié)構(gòu)的合理性,科學分配各選區(qū)的代表名額。
各鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導小組,都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計生、司法、紀檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。
20日區(qū)換屆選舉工作會議精神后,采取六條措施,實現(xiàn)“四個確?!?。即周密部署,開好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會議,村領(lǐng)導小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工,組織工作人員臨選培訓。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導。安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動,組織選民積極參與投票選舉。加以引導,排除干擾意識,實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn),確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。
望的代表擔任組長。加強代表小組活動,組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見,發(fā)揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作,組織代表學習黨的十六大精神,學習法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關(guān)文件,明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責、權(quán)利,提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力,增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務(wù),積極建言獻策,支持新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子開展工作,為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。
換屆選舉工作匯報篇九
縣委組織部:
按照州、縣關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署,我鄉(xiāng)換屆選舉工作已于5月30日正式啟動,按照“組織領(lǐng)導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求,精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實工作,換屆選舉工作開局良好?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下:
一、主要做法。
(一)前期工作做到四個到位。
一是組織領(lǐng)導到位。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為主任,黨委副書記、人大主席為副主任,組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團委書記、婦聯(lián)主任和各村支部書記等為成員的鄉(xiāng)選舉委員會,并下設(shè)鄉(xiāng)選舉辦公室,具體負責日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領(lǐng)導小組,挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導和督促。實行“三包三定三集中”?!叭奔矗亨l(xiāng)領(lǐng)導包選區(qū)、鄉(xiāng)干部包村(學校、衛(wèi)生院、幼兒園)、村干部包組;“三定”即:定人員、定時間、定任務(wù);“三集中”即:全鄉(xiāng)各級干部集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責任明確,全鄉(xiāng)形成了組織機構(gòu)健全、責任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進行提供了堅強有力的組織保障。
二是摸底調(diào)研到位。在5月中旬,我鄉(xiāng)就提出了要及早。
換屆選舉工作匯報篇十
報告,中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市委組織部和市民政局的指導下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有個村順利完成支部換屆選舉工作,個村委會完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學歷結(jié)構(gòu)有所提升。
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。
(一)及早介入,營造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級干部,通過走訪、集體座談、個別深入談話、領(lǐng)導約談和聽取各辦事處情況匯報等方式,全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務(wù)審計。鎮(zhèn)抽調(diào)紀委、經(jīng)管站、審計等相關(guān)人員,組建村級財務(wù)審計工作小組,對全鎮(zhèn)個村進行了財務(wù)審計,為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導小組,同時對每個村選派2名駐村指導員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導和幫助各村依據(jù)實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動。換屆選舉工作開展前,通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領(lǐng)導重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導到位、責任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調(diào)度制度,每周對兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗和問題,及時進行總結(jié)和化解,確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署,科學制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導負責,分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進行”的方式,但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點先行,個個擊破”的策略,全鎮(zhèn)個村共分批進行村委換屆。并落實領(lǐng)導干部包辦事處、機關(guān)干部包村責任制。
(四)加強培訓,嚴把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導班子、選舉辦成員、機關(guān)干部、村干部進行分批專題培訓班,培訓學習了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓班3期,共培訓干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動,進一步提升換屆駐村指導員水平。
(五)發(fā)揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實際,積極暢通信訪舉報渠道,公布村兩委換屆舉報電話,嚴格24小時值班制度,嚴格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會和諧穩(wěn)定。
中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部),其中黨總支3個。截至目前,xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視,加強領(lǐng)導。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后,機關(guān)工委高度重視,把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程,召開黨委會,研究有關(guān)事項,下發(fā)通知,部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,指定機關(guān)工委辦公室專人負責有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點,充分聽取群眾意見和建議,指導監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措,同時以此為契機,選好配強黨支部班子,激發(fā)黨支部班子活力,進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴密組織,精心指導。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進行,根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神,基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案,明確責任人,由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人,要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人,負責選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負責人會議,就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓,加強業(yè)務(wù)指導。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內(nèi)容,要求廣大黨員學習;結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神,對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進行整理,形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通,力求指導明確具體,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規(guī)范。
3、嚴格程序,保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù),從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù),從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉,每個細節(jié)都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性,確保黨員權(quán)利的充分行使,保障廣大黨員意愿的充分表達。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流,及時反饋工委指示精神,確保黨支部選舉工作的順利進行,限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導,統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終,注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性,提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權(quán)利,本著實事求是、對組織負責、對單位事業(yè)負責的態(tài)度,嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉,是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細,既強化廣大黨員的身份意識,保障權(quán)利的行使,更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署,精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見,還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫,黨支部都認真準備,為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉,廣大黨員大力支持、認真參與,能夠本著實事求是的原則,本著對組織負責、對他人負責的態(tài)度,正確行使選舉權(quán),確保選舉工作的有序進行,選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖,體現(xiàn)了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導,保證選舉順利進行的同時,又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重,使落選人員消除心結(jié),正確對待,做到工作熱情不減,敬業(yè)精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠,前期的醞釀不到位,征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確,存在一些模糊甚至錯誤認識,認為只是走過場,沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠,有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進措施:一是加強培訓,提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外,建議上級多舉行組織工作知識培訓班,對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓。二是加強考核,夯實日常基礎(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手,強化日??己耍粩嗵嵘M織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研,準確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研,充分了解掌握情況,有針對性地解決存在的問題,進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署,我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動,縣委、縣政府從推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā),把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來抓,領(lǐng)導重視,精心組織,周密部署,全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利,到今年3月12日,我縣113個行政村、14個社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人,比上屆少1人。有105個村、13個社區(qū)實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,比例為92.91%?!皟晌苯徊嫒温毴藬?shù)為340人,比例為89.24%,比市下達的目標任務(wù)分別高出7.91和6.24個百分點,與全縣預(yù)定的目標任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個百分點。選出婦女干部146人,比上屆多7人,全部村(居)委會均順利選出婦女干部。婦女干部同時擔任書記、主任的有7人,擔任主任的有1人。其中,在113個行政村當中,選出黨支部委員339人,選出村委成員389人,選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中,黨員381人,占88.81%;婦女120人,占27.97%,實現(xiàn)了每個村委會至少有一位婦女干部的目標。選出村書記、主任121人,書記、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人,交叉任職比例達88.2%。在全縣14個社區(qū)當中,選出黨支部委員42人,選出居委會成員57人,選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中,黨員51人,婦女26人,每個居委會都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人,書記、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例達92.86%。“兩委”交叉任職41人,交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領(lǐng)導重視,目標明確。一是完善組織架構(gòu)??h委對此次換屆選舉工作高度重視,成立了以縣委書記為組長,縣直相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組及其辦公室,從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導小組和辦公室,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強調(diào)研指導。在整個換屆選舉過程中,縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導小組組長范秀燎,縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準備工作會議,并多次到縣換屆辦調(diào)研指導工作,組織部長還親自深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研指導,其他縣領(lǐng)導也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導換屆選舉工作,為換屆選舉的順利開展提供了堅強的領(lǐng)導和組織保障。三是明確目標任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了全縣總體任務(wù)目標。為更好地完成市下達的目標任務(wù),我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》,對圓滿完成換屆選舉任務(wù),達到換屆選舉目標,換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵,沒有完成換屆選舉工作目標的單位,年度考核不能評優(yōu)選先,通過明確任務(wù)目標和獎懲,為各項工作指明了目標,提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。
2.精心組織,穩(wěn)步推進。一是認真研究制定相關(guān)文件。自開展村級“兩委”換屆選舉工作以來,我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施方案》、《關(guān)于進一步嚴肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關(guān)于加強村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件,明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責任,選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求,確保各項工作落實到單位和部門。二是建立領(lǐng)導和單位掛鉤聯(lián)系責任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導每人掛鉤聯(lián)系1個重點、難點村或社區(qū)的責任制和縣換屆辦領(lǐng)導分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責任制,加強對掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進行具體指導。同時,制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,以文件的形式明確了全縣127個村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位,以及掛鉤聯(lián)系單位的責任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬元,有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況,摸清各村(居)職數(shù)配備情況,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,科學設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù),努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,嚴格執(zhí)行職數(shù)配備方案,村黨支部領(lǐng)導成員和村委會成員職數(shù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出,經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作。縣設(shè)立了5個督導組,每組各分片負責2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村,不分工作日休息日,各督導組均做到組長親自帶隊進行現(xiàn)場督導。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作,進一步強化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個換屆選舉過程中,各督導組對各村、社區(qū)的正式選舉進行現(xiàn)場督導150多次,公安系統(tǒng)共派出警力333人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點單位共安排工作人員2503人次,派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會換屆選舉觀察工作方案》,在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀察員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍,并且將選聘范圍擴大到大學生村官中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名,全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場,有力確保了選舉現(xiàn)場各項步驟操作規(guī)范。
3.突出重點,抓好難點。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則,自2013年5月30日開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對“兩委”相關(guān)情況進行了調(diào)研排查和財產(chǎn)審計,按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊”,對各村、社區(qū)進行全面摸底,對擬任人選進行考察。二是重新分類定級。從2013年8月份開始,逐步對調(diào)查摸底情況進行全面細致的梳理,并按“好、中、差”三個檔次進行分類定級。在全縣127個村(居)中,定級為好的63個,中的47個,差的17個,真正做到了對全縣127個村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點難點村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓,全縣各村包括重難點村的村情穩(wěn)定,均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問題進行嚴肅處理。對換屆選舉過程中村民反映強烈的問題,高度重視,認真調(diào)查,如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會村民反映征地款發(fā)放問題,順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進行深入調(diào)查,妥善進行了處理和回復(fù),澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保證了換屆選舉紀律的從嚴執(zhí)行。換屆選舉期間,縣換屆辦共受理電話咨詢17人次,收到信訪件12件,來訪29人次,處理答復(fù)12宗。
4.廣泛宣傳,積極動員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則,積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開動員大會。去年12月4日,召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議,明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動員大會,參與人數(shù)達1467人,起到了廣泛發(fā)動動員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份,確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》,對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求,并及時將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進展情況、經(jīng)驗教訓和取得的成績編成簡報材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會都懸掛了宣傳橫幅,開辟了宣傳欄,在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語??h廣播電視臺在**新聞后滾動播放電視宣傳標語,加大了傳媒的宣傳報道力度。據(jù)統(tǒng)計,在換屆選舉期間,縣換屆辦編寫工作簡報18期,在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條,制作電視專題欄目43期,播放電視宣傳標語1100多次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅,張貼宣傳標語3689條,提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性,在全縣營造了一個人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接,圓滿收官。一是未雨綢繆,提前進行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序,按照換屆選舉啟動時制定的《實施方案》,立足早著手早安排,于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時召開后續(xù)工作現(xiàn)場會。2月21日,在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會。現(xiàn)場會上組織了對澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進行觀摩,就資料整理歸檔工作進行了培訓,并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制,以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進行了部署。三是認真組織開展培訓和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起,全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓班,縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓班采取集中學習和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進行,在縣委黨校集中授課3天,然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校集中授課2天。487名村干部、110名大學生村官,以及130名計生專干參加了涉及黨建知識、農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓,激勵村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間,我縣將檔案整理工作穿插其中,縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日,全縣113個村民委員會和14個社區(qū)居民委員會在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下,全面完成了新老班子各項工作交接,新一屆“兩委”班子任職宣誓,村、社區(qū)干部任職培訓,檔案資料整理歸檔等各項后續(xù)工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉,順利實現(xiàn)了三個目標:。
1.實現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動,認真宣傳貫徹村(居)民委員會《組織法》,使基層群眾的民主法治意識進一步得到提高。對影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況,堅持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決在村(居),把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中,自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動,沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負面消息等不良情況,換屆選舉工作平穩(wěn)順利。
2.實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過換屆選舉,一批德才兼?zhèn)洹⒂形幕?、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認、年輕有為的人被選進了村(居)“兩委”班子,有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu),提高了整體素質(zhì),實現(xiàn)了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學歷高中(中專)以上的有302人,占62.01%,比上屆提高了2.01%,其中大專47人,本科4人;45歲以下的189人,占38.81%,本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲,比上屆年輕將近1歲,隊伍更趨年輕化。
3.實現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉,全市要求目標是書記、主任“一肩挑”比例85%以上,“兩委”成員交叉任職比例83%以上,我縣預(yù)定的目標是書記、主任“一肩挑”比例90%以上,“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉,全縣113個村和14個社區(qū)當中,書記、主任“一肩挑”比例達92.91%,“兩委”成員交叉任職比例為89.24%,分別比全市目標高出7.91和6.24個百分點,超額完成市下達的任務(wù)目標,比我縣預(yù)定的目標分別高出2.91個和4.24個百分點,同時也為全市目標任務(wù)的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價。
(一)選舉結(jié)果參差不齊,影響了全縣“兩率”比例的進一步提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細致,工作浮于表面,對這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠,導致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進展的情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達到縣委、縣政府的要求。
(二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進一步改善。從黨員隊伍狀況看,農(nóng)村黨員隊伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況,尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大,個別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工,村黨支部難以選出年輕的婦女委員,同時各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制,一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村,兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào),嚴重影響工作的正常開展。二是個別村上屆村干部違法犯罪受到處分,遺留問題沒有及時解決,導致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟較好的村,村干部待遇相應(yīng)比較好,村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾,給公平公正換屆選舉增加了難度。
(四)集體經(jīng)濟薄弱的村(居),村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟薄弱,干部待遇不高,加上基層工作任務(wù)日趨繁重,管理越來越規(guī)范,在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
(一)村(居)民委員會三年一選的時間太短,建議對村(居)民委員會《組織法》作修訂。從村(居)委會工作的長遠發(fā)展出發(fā),村(居)委會干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的任期同步,即村(居)委會換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
(二)加強農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作,加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃,尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作,努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),進一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來,并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會班子的接班人。
(三)進一步加大對村(居)民委員會《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會《組織法》作為普法教育的重點內(nèi)容,不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀念,引導村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用,促進基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。
(四)加強村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓,著力提高發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理,實現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力,使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結(jié)協(xié)作精神的教育,健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度,保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運作,高效運作,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實的組織保證。
(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,努力提高村(居)干部待遇。進一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施,加強對村(居)干部的日常性管理,激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì),努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風過得硬,能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經(jīng)濟的同時,逐步提高村(居)干部經(jīng)濟待遇,調(diào)動工作積極性。
根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一配置和要求,我的社區(qū)從20xx年2月開始,利用一個月左右的時間,順利完成了第x屆居委會的選舉。整個換屆選舉工作順利有序,成功選舉產(chǎn)生了新一屆居委會,實現(xiàn)了預(yù)期目標,為推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。選舉如下:。
社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定換屆選舉工作方案和日程安排。第一階段(備選階段)主要是建立選舉機構(gòu)、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選舉人員登記等。第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和程序。各居民組懸掛宣傳橫幅標語10馀條,訪問發(fā)行漫畫1808部,配置櫥窗和宣傳欄9部。第三階段(組織選舉階段)通過召開居民集團會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農(nóng)家,認真聽取居民們的意見,切實體現(xiàn)大眾的意志,熱心為大眾服務(wù),做法正派,辦公正義,組織協(xié)調(diào)能力強的居民。在備選工作中,社區(qū)嚴格按程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各大選舉公告、選票、候選人介紹布局、場館標志、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各小區(qū)的選舉工作步驟。
一致、規(guī)范有序。第四階段(總結(jié)驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結(jié)。
1、堅持黨的領(lǐng)導。在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
2、細致周密的計劃安排。在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權(quán)利,社區(qū)選舉工作指導小組多次強調(diào),要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調(diào)動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
4、居委會隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產(chǎn)生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男x人,女x人,均為黨員。平均年齡40歲。本社區(qū)20xx年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:小組動員有待提高。此次換屆選舉工作中,登記選民x人,實到選民x人,x名選民因病因事請假,居民小組長應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位,保證選民能事先做好準備,按時參加選舉。
xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊,面積84.7平方公里,轄83個行政村、89個自然村,人口8.9萬人。共有黨總支12個,黨支部131個,黨員2861個,農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域,是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行,xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,現(xiàn)在工作進展情況匯報如下:
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日,召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止,全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點:
一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員,平均年齡42歲,其中35周歲以下委員161名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%,新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%;二是婦女干部(委員)比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名,共有28名婦女干部選進了村支部,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%,比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中,大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名,占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%,有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮(zhèn)有兩名大學生村官成為支部書記,5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日,召開了村委換屆選舉骨干培訓會議,發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看,試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗,打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
1、加強領(lǐng)導,準備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,先后多次召開黨委會議,研究部署村級黨組織換屆選舉工作,制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》,提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導小組由黨委書記任組長;八個工作小組以辦事處和包村干部為重點;三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人,建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責任制,進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位,注意引導。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
4、加大培訓,精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓,集中學習換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù),使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通,指導有力,依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序,把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進行,我鎮(zhèn)主要做好以下幾點:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。在換屆正式選舉前,我鎮(zhèn)對上屆支部班子進行了民主測評,進行了“兩推”工作,掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律,營造風清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴明紀律,維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育,引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學習、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施,嚴肅換屆工作紀律,匡正選人用人之風,營造了風清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。首先,確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次,廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多,難度比較大的村,要集中力量進行攻關(guān),共同研究,分別落實責任,涉及哪一級的問題,由哪一級來協(xié)調(diào)解決,盡快拿出方案和解決問題的辦法,不能因為個別村而影響到整體的進度。此外,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。
(一)落實“三個到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責任人,副書記和分管領(lǐng)導為具體責任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導指導分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導,每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅持“三個先行”,確保“兩委”換屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動,組織黨員深入學習貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責任擔當,嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風清氣正。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
(一)將堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導,確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導,最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極引導群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀,著力營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關(guān)責任人責任;對敗壞選舉風氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓、重點調(diào)訓、外出學習等方式,開展分級分類培訓,提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
xx街xx社區(qū)黨委遵照街道黨工委的總體部署,結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實施方案,依法按程序、步驟,已于20xx年3月4日在市政工程公司會議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下:
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,向各黨支部書記進行宣傳動員,征求意見,明確指導思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式,對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎(chǔ)。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。
換屆選舉工作匯報篇十一
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xx小學教育工會舉行了第七屆會員大會暨換屆選舉大會。大會以縣總工會第六次代表大會精神為指導,得到鄉(xiāng)黨委政府和學校行政,黨支部,共青團組織的大力支持。
大會上,全體工會會員們聽取和審議了xx小學校長王明所做的學校工作報告,教育工會主席王德忠作的第六屆工作報告,報告回顧了第六屆委員會在近三年來所做的工作和今后工作建議。同時也聽取和鄉(xiāng)小學教育工會第六屆委員會財務(wù)工作報告和所作的女工委主任工作報告。報告審議通過后,全體會員表決通過了xx小學教育工會第七屆會員大會委員選舉辦法和主席選舉辦法,表決通過了候選人名單和監(jiān)票、計票人名單。而后,按照即定程序,監(jiān)票人、計票人清點人數(shù),清理票箱并封條,領(lǐng)取選票,發(fā)選票,會員劃票、投票。
在劃票、投票過程中,全體會員都認真地斟酌每一位候選人,并在選票上劃上自己心目中的工會委員。開始投票,會員們按規(guī)定順序,在投票箱中投下了神圣的`一票。劃票、投票過程都在監(jiān)票人、計票人的全程監(jiān)督下進行。
在大會上,差額選出了xx小學教育分工會第七屆委員9人。之后,又通過選舉,在委員中選舉出了工會主席,工會會計,女工委主任,宣傳組織委員。
最后,xxx小學黨支部書記陶明理同志對新一屆委員和全體會員表示祝賀,并提出了希望。希望新一屆工會委員不辜負全體會員和廣大教職工的信任,真正形成一個團結(jié)的、有活力的班子,把工會建設(shè)成充滿生機和活力的工會組織。密切聯(lián)系職工群眾,貫徹黨依靠教職工辦學的方針、維護教職工合法權(quán)益,擔負起教育工會義不容辭的責任。積極履行工會職責,發(fā)揮著它應(yīng)有的作用,在圍繞中心、服務(wù)教育、突出維護職能、深化學校民主管理、監(jiān)督學校行政依法治校、促進隊伍建設(shè)等方面都做了積極的努力。
此次xx小學教育工會舉行換屆選舉,完全按照上級工會文件指導精神實施。大會由會員、退休教師代表全程監(jiān)督。充分尊重了全體會員的權(quán)利,彰顯出工會委員選舉和諧、民主、公正的特點。大會圓滿完成了各項議程。
換屆選舉工作匯報篇十二
根據(jù)采育鎮(zhèn)關(guān)于村委會換屆選舉工作的部署和要求,我村有領(lǐng)導、有計劃、有步驟地開展了村委會換屆選舉工作,做到了加強領(lǐng)導,積極籌備,精心組織,周密安排,確保了村委會換屆選舉工作的順利進行,現(xiàn)將有關(guān)情況總作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我村有住戶110戶,村民324人,黨員25人,村民代表30名,自鎮(zhèn)黨委政府作出換屆選舉工作安排后,包村干部立即組織我村兩委人員召開村委會換屆選舉工作籌備會,傳達學習了相關(guān)文件精神及要求,統(tǒng)一思想認識,研究分析村委會現(xiàn)狀,及早調(diào)查、及早準備,安排部署我村村委會換屆選舉工作。
二、主要做法及經(jīng)驗
(一)精心籌備,做到兩個明確
1、調(diào)查研究,明確目的。廣泛聽取群眾對村委會換屆選舉工作的意見和建議。通過調(diào)查摸底,及時發(fā)現(xiàn)有可能影響選舉工作的人和事,主動把工作做在前頭,化解矛盾,維護工作大局穩(wěn)定,保證換屆選舉工作順利進行。
2、周密安排,明確內(nèi)容。對村委會換屆選舉工作的指導思想、班子配備原則、方法與步驟等有關(guān)內(nèi)容進行研究,對工作各個環(huán)節(jié)作出周密的安排,確保工作順利進行。
(二)規(guī)范操作,落實三個到位
一是成立機構(gòu),宣傳發(fā)動到位。為了做好我村村委會換屆選舉工作,經(jīng)研究部署,成立了以村黨支部書記為主任、其他兩委人員及投票選中的村民代表為成員的選舉委員會,并下設(shè)辦公室,負責本村選舉中的日常工作。利用標語、墻報進行廣泛宣傳,為選舉工作營造一個良好的社會輿論環(huán)境,大力宣傳村委會換屆選舉工作的重要意義和有關(guān)政策,讓群眾積極參與農(nóng)村村委會換屆選舉工作。通過會議、廣播、公開欄、干部入戶等形式,向群眾宣傳講解村委組織換屆選舉工作的目的、意義和方法,宣傳村委班子成員的任職條件,教育引導黨員群眾正確形式民主權(quán)利。
二是把好環(huán)節(jié),組織實施到位。召開村民代表會議,重點宣傳“公推直選”的具體程序和班子成員候選人任職條件以及區(qū)、鎮(zhèn)換屆選舉的有關(guān)要求等,統(tǒng)一思想,明確步驟。根據(jù)有關(guān)要求,講解村主任、村委委員任職條件的有關(guān)要求,讓廣大黨員群眾有時間充分醞釀,使他們有目的的去投票。提前摸底,做好大會準備,重點把握好村民的到場率,對外出村民,實行提前通知本人回來投票。當場唱票、計票,分別記錄每個推薦人選所得推薦票數(shù),并當場公布。報鎮(zhèn)黨委政府審批后,將候選人初步人推選結(jié)果提交,確定候選人考察人選,報鎮(zhèn)黨委政府審批后,確定正式候選人。在__年6月1日召開村民投票選舉大會,投票選舉產(chǎn)生村主任、村委會成員,報鎮(zhèn)黨委政府審批后,確定正式村委會成員。
三、主要成效
一是增強了村委會的凝聚力,密切了干群關(guān)系。通過換屆選舉,黨員、群眾普遍認為,自己的意見得到尊重,民主權(quán)力得到行駛,心平氣順了,從而積極支持自己信任的村委班子工作,干部和群眾的心一下子拉近了。同時,村委會有了較為堅實的群眾基礎(chǔ),得到廣大群眾的支持,在村民面前說話辦事底氣更足了,腰桿也硬了,村委會的核心作用得到充分發(fā)揮,村委會的凝聚力得到增強。
二是擴大了基層民主,提高了村民代表和群眾參政議政的積極性。廣大黨員、群眾的民主權(quán)利得到充分發(fā)揮,極大的調(diào)動他們參政議政的積極性,群眾參與工作的積極性空前高潮。同時也強化了村內(nèi)外監(jiān)督,發(fā)揚和擴大了村內(nèi)民主,民主集中在在選任村委班子決策中得到充分體現(xiàn)。
三是強化了干部責任,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。通過選任村委班子,村干部的責任意識和為民辦實事的宗旨意識得到加強,村委委員說,只有實實在在為民辦實事、真心真意為群眾利益著想,才能取得群眾的信任。通過選舉,使村委班子能夠自覺在群眾的監(jiān)督下更好的工作,在新的崗位進一步理清工作思路,認真履行職責,從而促進了村級經(jīng)濟和各項事業(yè)的全面發(fā)展。
四、工作體會
1、統(tǒng)一認識,是搞好村委會換屆選舉工作的前提。
我們在工作中,特別注重抓好鄉(xiāng)村干部和黨員群眾的思想認識,做好宣傳發(fā)動,使大家統(tǒng)一了認識,了解村委會換屆選舉工作的意義、方法對換屆選舉工作做到明明白白,為順利實施村委會換屆選舉工作判定了堅實的基礎(chǔ)。
2、依法辦事,是搞好換屆選舉工作的根本。
開展村委會換屆選舉工作,必須按照相關(guān)法律做好每個環(huán)節(jié)工作。在組織實施中,我們從制定實施方案,到每次投票、選舉,每個環(huán)節(jié)都有法規(guī)依據(jù),增強其科學性和可操作性,得到群眾的黨員的好評。
3、實事求是,是搞好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。
我們在工作中,從不主管臆斷進行指導,二是深入調(diào)查研究,根據(jù)鄉(xiāng)村及黨員群眾實際情況進行分析,然后進行操作。在選舉中,我們根據(jù)不同類型的村民的不同情況,采取不同的措施,達到了較好的效果。
4、公平公開,是搞好選舉工作的關(guān)鍵。
我們對每個工作環(huán)進行全程公開。從宣傳發(fā)動,公布任職條件、選舉辦法,公開唱票、計票,公示候選人情況,到公布當選結(jié)果,全部都是公開透明的,不搞暗箱操作,尊重選舉人意愿,堅持公開、公正、公平的原則,選舉人沒有任何猜疑,確保了換屆選舉工作的成功。
5、加強領(lǐng)導,是搞好選舉工作的保證。
工作中,我們按照既要敢于領(lǐng)導又要善于領(lǐng)導的要求:
一是明確鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導意識;
二是強化指導組隊村委會換屆選舉工作的指導作用;
三是巡回檢查組認真履行工作職責;
四是發(fā)揮選舉委員會的具體實施作用。
層層負責,是我村村委會換屆選舉工作取得了圓滿成功,收到了良好的效果。
換屆選舉工作匯報篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在市、區(qū)換屆協(xié)調(diào)小組的正確領(lǐng)導下,我區(qū)居委會換屆工作及早安排,周密部署,廣泛宣傳,確保了全區(qū)居委換屆蹄疾步穩(wěn)?,F(xiàn)把主要工作情況匯報如下:
一、總體情況。
截至目前我區(qū)居委會換屆進展順利。x月底前,已完成任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務(wù)收入審計工作。x月x日前已完成居委會民主評議和成立社區(qū)居民選舉委員會,全區(qū)x個社區(qū)有x個由社區(qū)書記或副書記兼任選委會主任,比例為x%。x月x日前已完成選民登記并張榜公布,選民(城市社區(qū)為居民代表)登記總數(shù)為x人。目前,全區(qū)x個社區(qū)中已完成換屆選舉x個。采用先定候選人進行選舉的x個社區(qū)中,已有x個社區(qū)產(chǎn)生x名候選人,x個無候選人選舉的社區(qū)中,x社區(qū)已推選出正式人選。候選人及正式人選經(jīng)區(qū)級成員單位聯(lián)合資格審查已通過x人,街道取消資格x人,區(qū)級取消資格x人。社區(qū)婦女委員實現(xiàn)100%專職專選。
二、主要做法及上屆問題較多社區(qū)的換屆情況。
我們深入研究換屆選舉的推進方式,對選舉基礎(chǔ)較好的村改居社區(qū)采用無候選人選舉的方式先行換屆,穩(wěn)住大局。對選情復(fù)雜、問題較多的村改居社區(qū)作為全區(qū)居委會換屆選舉的重中之重,多措并舉,確保換屆選舉順利進行。換屆前各街道通過問卷、走訪黨員群眾等及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,將矛盾化解在換屆前;換屆過程中,及時了解選舉動態(tài),提前研判,形成應(yīng)急預(yù)案。3月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)3-7人,嚴格落實上級要求,保證“兩委”人員的精干、高效。全區(qū)印發(fā)《指導手冊》、《換屆流程圖》、《村民委員會組織法》等x多份,確保黨工委領(lǐng)導、工作人員、選委會成員人手一冊。
當前隱藏內(nèi)容免費查看由副縣級領(lǐng)導干部分包村改居社區(qū)指導換屆工作;區(qū)換屆辦定期到社區(qū)督導換屆程序;各街道通過多批次、高密度培訓和宣傳使選委會成員牢固掌握換屆程序,依法開展換屆工作,使規(guī)定動作不跑偏、不走樣。各街道組織收看了嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”等海報x余張,通過強大的宣傳攻勢,真正形成了防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
區(qū)換屆領(lǐng)導小組針對上屆換屆選舉出現(xiàn)問題較多的四個社區(qū),要求街道結(jié)合社區(qū)實際,細化換屆選舉工作方案,進一步明確標準要求、任務(wù)措施、程序步驟、時間節(jié)點、監(jiān)督檢查、風險防控等具體內(nèi)容,并認真抓好貫徹落實。目前,x社區(qū)x月x號選出村委會成員x名;小所社區(qū)x月x日選出村委會成員x名;x社區(qū)候選人提名結(jié)束,x月x日進行正式選舉;x社區(qū)于x月x日上午進行無記名投票直接選舉。各社區(qū)選情穩(wěn)定,四個社區(qū)中,僅x社區(qū)有一起因長期上訪被街道初審取消資格的信訪件。
三、下一步打算。
下一步我區(qū)居委會換屆選舉工作將在協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下,繼續(xù)穩(wěn)步推進換屆的后續(xù)工作,主要是從嚴把握社區(qū)尤其是候選人“三項承諾”、投票選舉日重點環(huán)節(jié)的依法依規(guī)。同時對換屆各項證書及時準備和發(fā)放,對相關(guān)文件材料進行收集整理、歸檔。
換屆選舉工作匯報篇十四
x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。
一、主要做法。
(一)落實“三個到位”,確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責任人,副書記和分管領(lǐng)導為具體責任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導指導分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導,每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅持“三個先行”,確保“兩委”換屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動,組織黨員深入學習貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責任擔當,嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關(guān)口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風清氣正。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
三、下步工作打算。
(一)將堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導,確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導,最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極引導群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀,著力營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關(guān)責任人責任;對敗壞選舉風氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓、重點調(diào)訓、外出學習等方式,開展分級分類培訓,提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
換屆選舉工作匯報篇十五
換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關(guān)領(lǐng)導人員、組成人員的任期已經(jīng)屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊,面積84.7平方公里,轄83個行政村、89個自然村,人口8.9萬人。共有黨總支12個,黨支部131個,黨員2861個,農(nóng)村黨員2142個。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利,是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點區(qū)域,是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進行,xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,現(xiàn)在工作進展情況匯報如下:
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日,召開了換屆選舉工作動員會議。3月25日進行了村黨組織換屆選舉工作培訓會議。目前為止,全鎮(zhèn)82個黨支部共有80個黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢特點:
一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員,平均年齡42歲,其中35周歲以下委員161名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%,新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%;二是婦女干部(委員)比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名,共有28名婦女干部選進了村支部,占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%,比上屆提高了5個百分點。三是干部隊伍學歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中,大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名,占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%,有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進了村支部班子。四是大學生村官成為換屆新亮點。通過正式選舉,我鎮(zhèn)有兩名大學生村官成為支部書記,5名成為支部副書記。大學生村官這個群體逐漸為黨員群眾所接受,并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
按照市委統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日,召開了村委換屆選舉骨干培訓會議,發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進行著選舉“村民選舉委員會”。
22日進行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看,試點都取得了圓滿成功。試點工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗,打下了良好的基礎(chǔ)。
二、主要做法。
1、加強領(lǐng)導,準備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,先后多次召開黨委會議,研究部署村級黨組織換屆選舉工作,制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實施方案》,提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應(yīng)急小分隊。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導小組由黨委書記任組長;八個工作小組以辦事處和包村干部為重點;三個應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人,建立和落實鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責任制,進一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位,注意引導。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
4、加大培訓,精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓,集中學習換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù),使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通,指導有力,依法依規(guī)按時完成這次換屆工作。
5、嚴格程序,把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進行,我鎮(zhèn)主要做好以下幾點:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。在換屆正式選舉前,我鎮(zhèn)對上屆支部班子進行了民主測評,進行了“兩推”工作,掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律,營造風清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴明紀律,維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育,引導黨員干部自覺遵守換屆紀律。三是嚴格監(jiān)督,把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強化一次學習、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動、簽署一份承諾書、建立一個舉報平臺的“六個一”措施,嚴肅換屆工作紀律,匡正選人用人之風,營造了風清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實,措施得力,進展順利,效果較好。首先,確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。其次,廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過宣傳,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對選舉工作中存在問題比較多,難度比較大的村,要集中力量進行攻關(guān),共同研究,分別落實責任,涉及哪一級的問題,由哪一級來協(xié)調(diào)解決,盡快拿出方案和解決問題的辦法,不能因為個別村而影響到整體的進度。此外,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設(shè),促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
按照****鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,我村高度重視第十屆“兩委”換屆選舉工作,堅持把加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一,周密安排部署、廣泛宣傳作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌實施,穩(wěn)步推進。截止****年**月**日順利完成村兩委、監(jiān)委、組長和代表換屆選舉任務(wù)?,F(xiàn)將我村換屆選舉工作報告如下:
1.按章辦事,依法操作,確保選舉過程順利推進為了保證基層穩(wěn)定,有秩序地指導本屆選舉工作,采取先穩(wěn)定村黨支部,再穩(wěn)定村委會的方法,在正式選舉前要求各村民小組對選民人數(shù)再進行一次認真核對,選民登記做到不錯、不漏、不重復(fù),保障選民依法行使自己的選舉權(quán)利。
2.選民登記。選民登記嚴格按照戶口本、身份證進行登記,并張榜公布,做到了不錯登、不漏登、不重登,保障了每一個選民的民主權(quán)利。
3.候選人的確定全部都以選票數(shù)的多少來確定;黨組織、村委換屆選舉候選人考察對象的確定采取了黨內(nèi)推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式“兩推一選”。正式候選人必須經(jīng)黨委和群眾代表考察確定。
4.差額選舉。正式選舉實行差額選舉,選舉會場設(shè)有秘密寫票處,讓選民自主劃票,保障選民在選舉時不受干擾,真實地表達自己的意愿。
5.當場公布。選舉結(jié)束后,當即當眾開箱驗票、唱票、計票,當場公布選舉結(jié)果。
1.在選配班子上,明確了“控制職數(shù),提升素質(zhì),好中選優(yōu),優(yōu)中選精”的要求。把候選人的年齡、學歷、能力等因素作為重要的條件,把“發(fā)展經(jīng)濟能力強、改革創(chuàng)新意識強、無私奉獻精神強、公道正派理念強”的“四強”型人才作為選才基本標準。
2.任職的基本原則,做到了“能兼不分”,“交叉任職”。
3.對待離職村干部,做到了“思想工作細致,配套政策落實”。
4.在兩委干部推選過程中,做到及時、公開、透明。積極、主動接受選民監(jiān)督,及時在村政務(wù)公開欄張貼公告、向上級匯報材料、及上級批復(fù)材料,保證村民知情。
經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導以及村兩級選舉工作人員的共同努力,我村圓滿完成了本屆選舉工作任務(wù)。通過此次換屆選舉工作的開展,村民的民主意識和參政意識有了新的提高,兩委干部的整體素質(zhì)也得到較大提高,為***村鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了更有力的基層組織保障。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作從11月上旬起全面展開。目前,我鎮(zhèn)11個行政村已全部完成村黨支部換屆選舉,村民委員會換屆選舉正在進行“海選”提名村委會成員初步候選人。
我鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1022人,截止12月25日,11個村級黨組織(其中紅星村為黨總支)換屆選舉工作全面結(jié)束,共有33人當選為新一屆黨支部委員,其中:女性委員8名,比上屆多1名;委員平均年齡為50歲,比上屆年輕了近3歲,35周歲以下的1名;大專以上文化程度的1名,高中、中專學歷的12名;產(chǎn)生新一屆村黨(總)支部書記11名,新當選支部書記2名,平均年齡為51歲。
全鎮(zhèn)11個村民委員會換屆選舉工作從12月底正式啟動,“海選”提名村委會成員初步候選人安排在元月14日—16日進行,正式選舉安排在元月28日至30日進行,截止元月14日,經(jīng)過29000余名選民的認真參與選舉,全鎮(zhèn)11個村有4個村進行了“海選”提名村委會成員初步候選人。
為確保選舉工作順利平穩(wěn)開展,選出結(jié)構(gòu)合理、隊伍精干,群眾公認的村“兩委”班子,我鎮(zhèn)嚴格按照上級部署及相關(guān)文件精神,在吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,著重抓了以下四個環(huán)節(jié):
1、抓謀劃,“三個先行”夯實換屆選舉基礎(chǔ)。
一是堅持調(diào)研摸底先行。7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組,全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進一步加強了村級財務(wù)審計等工作,確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組和區(qū)指導組依照突出重點的原則,對仁村村、二里村等選情復(fù)雜、工作難度大的村進行專題研究,加強領(lǐng)導力量,重點分析、重點走訪、重點關(guān)注,并針對矛盾的焦點,采取針對性措施,主要分管領(lǐng)導親自與重點人物談話,或深入黨員群眾中做細致的說服教育工作,及時化解或緩解了矛盾,有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務(wù)財務(wù)高度關(guān)注的問題,特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村,組織專門工作力量進行村務(wù)財務(wù)問題進行重點審計與跟蹤審計。同時,扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作,為推進選舉工作,選好人、選準人創(chuàng)造良好條件。
2、抓保障,“三個到位”務(wù)求換屆選舉實效。
一是落實組織領(lǐng)導到位。及時成立了鎮(zhèn)村換屆選舉工作領(lǐng)導小組和辦公室,實施每日進度報告、每周進度通報等一系列工作制度,并建立了領(lǐng)導、部門聯(lián)系村制度,明確了駐村領(lǐng)導和聯(lián)系村干部的職責。二是落實工作責任到位。把選舉工作列入鎮(zhèn)中心工作,明確工作職責和工作任務(wù),對選舉工作實行嚴指導、嚴督查。三是落實宣傳培訓到位。鎮(zhèn)村及時召開了選舉動員大會、黨員會等,并利用橫幅、標語、廣播等宣傳途徑多形式進行宣傳和發(fā)動,切實營造了良好的工作氛圍。為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,鎮(zhèn)黨委加大了對聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓力度,確保每個工作人員熟悉程序,確保實際選舉程序不違規(guī)。
3、抓重點,“四大關(guān)口”嚴格規(guī)范選舉程序。
為保證選舉質(zhì)量,確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法,我們在選舉過程中嚴格把好“四關(guān)”:一是把好時間關(guān)。合理制定工作日程表,準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項工作及時保質(zhì)完成。二是把好選民資格認定關(guān)。嚴格按照村選舉辦法的規(guī)定,集中精力做好選民登記,切實做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。相比歷次換屆,本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定,嚴格框定為近親屬,并要求村民選舉委員會嚴格審查委托的書面手續(xù)并提前進行公告,避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子,確保婦女的參與權(quán)和決策權(quán)。
4、抓創(chuàng)新,“三大轉(zhuǎn)變”推進基層民主建設(shè)。
一是實現(xiàn)了全方位資格審查的轉(zhuǎn)變。為嚴格審查競選人的資格,采用了自審、群審、聯(lián)審相結(jié)合的“三審”方式,確保不符合參選資格的人員進入?yún)⑦x人員名單。二是實現(xiàn)了設(shè)固定票點投票的轉(zhuǎn)變。為進一步規(guī)范選舉程序,居住分散村采用了設(shè)立固定投票點和流動票箱相結(jié)合進行投票選舉的方式,有效解決了以往流動票箱可控性難、選民參選不均等特點。三是實現(xiàn)了男女比例協(xié)調(diào)化的轉(zhuǎn)變。在明確規(guī)定村兩委中必須有女性委員崗位的同時,對婦女代表比例有了新規(guī)定,進一步優(yōu)化了男女比例。
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動力轉(zhuǎn)移后,不愿意再回到村內(nèi)參加村“兩委”換屆選舉,導致個別村出現(xiàn)后備干部儲備及培養(yǎng)困難,村干部人選特別是年輕干部人選面較窄,對村“兩委”班子的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響,可能出現(xiàn)“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調(diào)動。隨著戶籍體制的改革和市場經(jīng)濟的不斷繁榮,條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)象越來越嚴重。特別是近年來,由于外出務(wù)工,子女上學等原因,農(nóng)村群眾不定期流動現(xiàn)象增多,給選民登記和選民資格的認定帶來了難度,重登、漏登現(xiàn)象仍會出現(xiàn)。同時,由于外出打工的群眾和黨員較多,一部分長期在外打工的村民對村情村務(wù)了解較少,對換屆選舉工作缺乏熱情,部分外出選民對村委會換屆選舉不太關(guān)注。
3、部分村村情、選情比較復(fù)雜,換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重,村里派性勢力介入選舉的現(xiàn)象依然存在。二是個別村由于村集體經(jīng)濟較為薄弱,在建設(shè)中負債較多,加上經(jīng)濟經(jīng)營管理不善,財務(wù)問題較突出。三是部分村涉及工程建設(shè),受利益驅(qū)使,呈現(xiàn)參選人員多元化、參選現(xiàn)象多樣化、競爭手段復(fù)雜化的特點。
下一步,將繼續(xù)重點抓好以下工作,確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。
1、進一步強化組織領(lǐng)導。健全和落實領(lǐng)導責任制,成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組,向11個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導組,加強對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導與協(xié)調(diào),形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、進一步強化嚴督實導。要求鎮(zhèn)各指導組要通過調(diào)研走訪、定期調(diào)度、專項督查等方式,加強對換屆選舉工作的督查指導,及時了解掌握工作進展,研究解決突出問題。
3、進一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進。要嚴格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村“兩委”換屆選舉,嚴格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序,嚴把關(guān)口,做到選舉程序、過程、結(jié)果合規(guī)合法。
4、進一步嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,對換屆選舉中的違法違紀行為要加大查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當選村“兩委”成員的,取消當選資格。
5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認真做好村級組織新老班子交接工作,尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產(chǎn)生或加深的宗族、派性勢力斗爭,以及由此引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛。
6、開展新任村兩委干部的教育培訓工作。通過舉辦村干部崗前培訓班、開展新老干部工作交流會和組織考察學習等方式,加大對新任村干部的業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導能力、法律法規(guī)等方面的培訓力度,提高村干部整體素質(zhì),使他們盡快進入工作角色。
7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機制,抓好村干部規(guī)范化管理,加強村級干部隊伍建設(shè)。
中共xx縣機關(guān)工作委員會共有基層黨組織45個(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部),其中黨總支3個。截至目前,xx縣機關(guān)工委所屬45個基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視,加強領(lǐng)導。
接到縣委組織部門下發(fā)的文件后,機關(guān)工委高度重視,把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程,召開黨委會,研究有關(guān)事項,下發(fā)通知,部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,指定機關(guān)工委辦公室專人負責有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點,充分聽取群眾意見和建議,指導監(jiān)督換屆選舉工作。切實把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設(shè)的重要舉措,同時以此為契機,選好配強黨支部班子,激發(fā)黨支部班子活力,進一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴密組織,精心指導。
為使選舉工作順利平穩(wěn)進行,根據(jù)機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神,基層各黨支部對選舉工作進行認真謀劃、嚴密組織實施。一是制定工作方案,明確責任人,由臨時指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人,要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人,負責選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時召開黨支部負責人會議,就換屆選舉工作具體要求進行再部署、再強調(diào)。三是強化培訓,加強業(yè)務(wù)指導。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學習內(nèi)容,要求廣大黨員學習;結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神,對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進行整理,形成書面材料印發(fā);對工作過程中出現(xiàn)問題進行及時溝通,力求指導明確具體,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規(guī)范。
3、嚴格程序,保障權(quán)利。
此次黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《條例》和文件規(guī)定進行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復(fù),從黨支部組織醞釀上報候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù),從支部選舉工作的各項準備到召開黨員大會正式實行選舉,每個細節(jié)都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性,確保黨員權(quán)利的充分行使,保障廣大黨員意愿的充分表達。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流,及時反饋工委指示精神,確保黨支部選舉工作的順利進行,限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
4、注重引導,統(tǒng)一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終,注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性,提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導廣大黨員正確行使行權(quán)利,本著實事求是、對組織負責、對單位事業(yè)負責的態(tài)度,嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉,是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實抓細,既強化廣大黨員的身份意識,保障權(quán)利的行使,更促進黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準備是重點。各黨支部迅速貫徹工委的部署,精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀討論、征求意見,還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫,黨支部都認真準備,為換屆選舉工作順利進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、廣大黨員的認真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉,廣大黨員大力支持、認真參與,能夠本著實事求是的原則,本著對組織負責、對他人負責的態(tài)度,正確行使選舉權(quán),確保選舉工作的有序進行,選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖,體現(xiàn)了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時進行思想引導,保證選舉順利進行的同時,又通過及時的交流談心做好落選人員的思想工作,體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重,使落選人員消除心結(jié),正確對待,做到工作熱情不減,敬業(yè)精神不退。
一是個別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠,前期的醞釀不到位,征求意見工作不夠深入細致;二是個別黨員對換屆選舉工作認識不正確,存在一些模糊甚至錯誤認識,認為只是走過場,沒有實質(zhì)意義;三是個別黨支部對臺帳資料的重視不夠,有些文字材料尚不規(guī)范。
下步工作改進措施:一是加強培訓,提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外,建議上級多舉行組織工作知識培訓班,對基層黨支部班子成員著重進行組織工作的規(guī)范性培訓。二是加強考核,夯實日?;A(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動為抓手,強化日??己?,不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研,準確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研,充分了解掌握情況,有針對性地解決存在的問題,進一步加強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
各位領(lǐng)導:。
總體來說,本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個特點。
(一)大眾民主意識明顯增強,選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利,從頭到尾受到廣泛關(guān)注,積極參加,表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參加率達到86.7%,大部分村莊參加率達到90%以上。
(二)村兩委改變統(tǒng)一安排,壓茬進行。在這次村兩委的交替選舉中,我們按照先村委后分部,先容易后難的順序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)一安排,按壓工作。個別村情復(fù)雜,提前介入,調(diào)查情況,村制宜,村一策。由于我們的指導思想明確,措施適當,這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn)到42個村都產(chǎn)生了村兩委班,前后僅僅33天。
(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員,平均年齡43.8歲,其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強型優(yōu)秀人才被選為村兩委班,在新一屆村兩委成員中,一技之長達到85%以上。女干部比例增加,全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。
(四)村兩委交叉工作比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任一人兼的村子達到39個,占總村數(shù)的92.9%,實現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個,118名村兩委成員實現(xiàn)交叉,交叉比例達到92.2%。村兩委班子3職31個村子,4職10個村子,5職1個村子,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比42人,預(yù)計每年可減輕近20萬元負擔。
(五)選舉秩序井然,班級實現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會秩序井然,沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
本次村兩委換屆選舉,新要求多,政策性強。在工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累一些經(jīng)驗體會??偠灾?,主要包括以下幾點:。
(一)細節(jié)不容忽視。細節(jié)決定成敗,細節(jié)完美。在工作中,我們意識到換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性強的工作,如果不注意細節(jié),到處都有空洞,有可能失敗。在選舉過程中,從選舉村民選舉委員會、選民登記到選舉、正式選舉,我們根據(jù)嚴格依法工作,處處有根據(jù),堅決杜絕漏洞的原則,精心組織,周密配置,不省略一步,不忽視細節(jié)。例如,如果候選人的排名有問題,也會直接影響選舉的順利進行。在選民登記中,我們對選民排行榜、選舉公告的投稿情況,每個村莊進行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準備大選的時候,我們做了260個統(tǒng)一格式的票箱,都是紅盒黃字,非常正規(guī),非常莊重。組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ?、收?jù)簽字和補充義務(wù)人員的方法,保證了選民的選舉率。舉行選舉大會時,用白石灰劃線確定地區(qū),以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票,實現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票,由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證投票速度和會場秩序。在票據(jù)工作中實現(xiàn)六當場,即當場開箱檢票,當場公開票據(jù),當場公開票據(jù),當場公開票據(jù)結(jié)果,當場密封票據(jù),當場銷毀多馀票據(jù),環(huán)環(huán)扣押,不留漏洞。如果有一個村莊,票據(jù)結(jié)束后,選民建議某人沒有統(tǒng)計村主任票,要求當場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計票人當場檢查,應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來,選民選擇某人擔任村主任時,錯誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點。一是慎重使用委托書,不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動票箱的使用,全鎮(zhèn)42個村莊都消除了流動票箱的使用,非常好。防止違反操作,不留下口實和糾纏的理由。第三,注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會前,向全體候選人進行競爭演講,是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項工作,我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱,對競爭演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會報告自己的演講稿,經(jīng)過審查后才能進行競爭演講,有效防止混亂的承諾和許可。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)84名機關(guān)干部擔任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負責包村換屆選舉。但是,從實踐來看,這84名包村聯(lián)絡(luò)員,真正可以說是交替選舉的中堅,也就是20人以上。因此,在使用中,我們合理組合了這20多個村聯(lián)絡(luò)員的骨干,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置,逐村分批更換,一般工作組每天同時進行3~4個村莊,一個村莊配備5~6個包村聯(lián)絡(luò)員,保證質(zhì)量。選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一口氣結(jié)束選舉,很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來,經(jīng)常工作到晚上八九點,選舉不結(jié)束就不離開村子,選舉結(jié)果當天報告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐來看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要注意公開、公平、公正、依法指導選舉。不要有任何意圖,不要背負重擔,不要有框架,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為大眾的代言人,不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,有意圖指導選舉,必須有問題。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看流程,不看結(jié)果,千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的意圖。正式選舉的時候,選擇誰是誰,程序不能違法。第二,要注意控制選舉大會的情況,防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯誤的票、搶票等情況,就要下決心,中止選舉,不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話,共有5個村民組,其他4個組都很好。第五組在收據(jù)過程中,因為收到了很多選票,所以200張選票到197名選民時沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施,及時對其他四組選票進行當場密封,并重新打印不同顏色的選票,單獨組織第五組選民,重新投票,最后五組一起計票,保證選票順利進行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會的時候,決不能充分理解胡說八道,不要說多馀的話,不要被有意識的人利用,一句話就會擾亂局面。第四,注意應(yīng)該做的工作必須做好,不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時,個別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束,快速結(jié)束,積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會和會計人員、監(jiān)督人員等大會工作人員操作,決不能接管。你這樣做,一旦有人提出,很難說清楚,很難站在裁判的位置指導選舉。
(三)不能忽視大眾的民主意識。本次村兩委的交替選舉,與過去相比,大眾民主法制意識更強,備受矚目。
更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導,嚴密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明,誰當村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。
(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟強村、好村換屆選舉的順利進行。如我們鎮(zhèn)有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認的好村、強村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認為如果正常選舉,這個人不可能當選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨進行選舉,全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上,并出動了13名公安人員負責維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯(lián)絡(luò)員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負責維持會場秩序。
(五)準備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調(diào)查組,進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導。我們堅持把宣傳引導的重點放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標準條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導更直接,更明確,避免了“空對空”。特別是對候選人的標準條件,我們在鎮(zhèn)《實施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴打整治專項行動,印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點村,形成了對破壞擾亂選舉行為進行嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導向。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標語口號2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村,一共準備了3種預(yù)案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù),早有準備。為明確責任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負責組織都一目了然。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上,確定群眾基礎(chǔ)較好,村級班子堅強,村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村,先行一步進行換屆選舉,并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩,感受氣氛,摸取經(jīng)驗,保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進行。
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務(wù)公開,黨員先進性教育和加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓。換屆結(jié)束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實施細則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標,又有明確的年度任期目標;既有明確量化的目標任務(wù),有又完成任務(wù)目標的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標完成得好、工作實績突出的,按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務(wù)目標、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負擔的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法,供領(lǐng)導們參考。
謝謝大家。
全區(qū)第七屆村委會換屆選舉工作從十月十二日至十二月三十一日,歷時二個月二十八天,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)、鎮(zhèn)兩級精心組織、認真實施,圓滿完成了換屆選舉工作。
全區(qū)109個村全部參加本屆村委會換屆選舉工作。一次選舉成功率99%,選民參選率達99%,共選舉產(chǎn)生村委會成員512人,其中女委員138人,占26.9%,平均年齡44歲,其中40周歲以下的為249人,占49%;高中、中專以上文化程度254人,占50%,其中大專以上89人,村書記兼任村主任“一肩挑”的為1人,黨員432人,占84%。
全區(qū)所有參選村堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉的原則,做到程序合法、操作規(guī)范,真正發(fā)揚了民主,體現(xiàn)了民意。有這樣一支政治素質(zhì)強、文化層次高、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)、富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的村委會隊伍,為全區(qū)的新發(fā)展和基層民主建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。
1、區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導高度重視。
從十月十二日換屆選舉工作正式啟動,區(qū)成立了以區(qū)委副書記曹后靈為組長,人大、政府、組織部領(lǐng)導同志為副組長以及區(qū)各部委辦局負責人為成員的村委會換屆選舉工作指導小組。為搞好本屆選舉工作,區(qū)政府發(fā)了《關(guān)于做好第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見》文件,制訂了區(qū)換屆選舉工作日程安排表,區(qū)換屆選舉工作指導小組成員每人聯(lián)系1個鎮(zhèn),實行掛鉤到鎮(zhèn),具體幫助指導選舉工作。區(qū)換屆選舉指導小組組長曹后靈同志經(jīng)常過問情況,聽取匯報,對重點鎮(zhèn)、重點村可能會出現(xiàn)的問題逐一研究。針對元和鎮(zhèn)古巷村向電臺反映本屆村委會選舉工作不實信息,造成了不良影響,曹后靈同志責成宣傳部與電臺保持聯(lián)系,再有類似信息,核實后再播報。區(qū)指導小組成員一有空就深入鎮(zhèn)、村,督促指導換屆選舉工作的開展,切實承負起指導小組的責任。
各鎮(zhèn)黨委政府高度重視換屆選舉工作,把這項工作作為近階段中心工作抓緊抓實。北橋鎮(zhèn)黨委三天兩頭召開指導小組成員和聯(lián)絡(luò)員匯報會、分析會,發(fā)現(xiàn)問題及時研究、及時解決。瑞埭村一名副主任本屆有可能落選,思想有情緒,反映到電臺,負責選舉工作的黨委副書記、組織委員把本鎮(zhèn)選舉的選票、公告等全部原始材料提供給電臺,針對不確切的線索電臺沒有播出,避免了不良影響。
民政局是此屆換屆選舉工作的主要職能部門,全局把村委會選舉工作當作近階段局中心工作,在人手缺、工作緊的情況下,克服困難,統(tǒng)籌安排,十二月二十日選舉日,局全體人員到各鎮(zhèn)、村選舉現(xiàn)場參加村民選舉,進行監(jiān)督,碰到技術(shù)疑點及時指導,為我區(qū)順利完成選舉做了大量的工作。
2、村民參選熱情高。
全區(qū)選民登記242988名,參選率99%以上,渭塘、北橋兩鎮(zhèn)的參選率高達100%。村委會換屆選舉是村民參政最好最直接的渠道,跟村民利益息息相關(guān),選舉操作真實,村民自覺參選熱情高漲,因此參選率高。
3、操作程序規(guī)范,全區(qū)109個村,堅持普遍、平等、直接、差額、無記名投票選舉等原則,選舉做到公正、公平、公開,至少99%的村操作程序規(guī)范,本屆選舉全區(qū)沒有人民來信來訪。
4、選舉準備充分。選舉工作準備是否充分、選舉人員素質(zhì)高低直接影響選舉工作質(zhì)量與成功。區(qū)一級對區(qū)選舉工作指導小組成員,以及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、組織委員、民政助理進行培訓,鎮(zhèn)一級對鎮(zhèn)指導小組全體成員、各村聯(lián)絡(luò)員、各村黨支部書記、村委會主任、會計進行培訓,村一級主要培訓村民選舉委員會成員,全體村干部、各村民小組長、全體黨員、全體村民代表,組織他們?nèi)鎸W習掌握村委會選舉的法律法規(guī)知識和政策規(guī)定,使他們熟悉區(qū)選舉工作方案、選舉日程安排及選舉操作程序。太平鎮(zhèn)從選舉開始至結(jié)束召開了七次不同形式會議,并把選舉疑難問題解答打印成表,發(fā)至工作人員和村,層層培訓,疑難問題、困難的充分估計,工作人員的法律、政策水平的提高,保證了換屆選舉工作依法有序地進行。
5、村級區(qū)域調(diào)整合并的挑戰(zhàn)。村域范圍的擴大,村民人數(shù)的增多,使選舉大會的組織難度加大。元和鎮(zhèn)在依法選舉的前提下,積極探索選舉工作,針對村民不熟悉村委會班子等情況,分別把村委會成員的年齡、擔任的職位、工作業(yè)績等形成文字,并印發(fā)給村民,使村民對現(xiàn)任村委會成員有了感性認識,引導他們尊重自己的權(quán)力,認真填好手中的一票,全鎮(zhèn)13個村全部選舉成功。
6、引進競爭機制。村委會換屆選舉是農(nóng)民政治生活中的一件大事,關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展、穩(wěn)定和廣大農(nóng)民的切身利益。為了能選好村委會的當家人,北橋鎮(zhèn)靈峰村采用競爭上崗的方法來選拔帶頭致富能力強的村干部,效果非常好,選舉日當天,村換屆選舉委員會精心策劃、認真組織,全村選民4739人,設(shè)一個中心會場、5個分會場,2名村主任候選人輪番登臺演講參與競爭,接受村民挑選,村民熱情參與,問了許多村經(jīng)濟發(fā)展、村安全和村民切身利益等問題,如村經(jīng)濟發(fā)展后外來人員大量涌入,采取什么措施來保一方平安,如何提高村民的福利生活,年久失修的路何時能修、何時完成等等,場面熱烈,使選舉規(guī)范有效、氣氛熱烈。
1、村委會成員整體素質(zhì)明顯提高。全區(qū)各村村委會成員的平均年齡42歲,其中文化程度高中、中專以上的有297名,高學歷村干部的比例明顯提高。
2、密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,村委會威信極大提高,對穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)村、化解農(nóng)村矛盾起了積極作用。
3、培育了村民自治法制意識,提高了參政議政的能力,表現(xiàn)在選舉中,村民借助新聞媒體監(jiān)督選舉是本屆選舉的亮點,雖反映的問題不確切,但說明村民法制意識和民主意識跟上了。
1、經(jīng)過多次村級區(qū)域調(diào)整合并,村域范圍不斷擴大,村民人數(shù)急劇上升,全區(qū)3000人以上的村有41個,村民選舉大會組織難度加大。
2、城市化進程的加快,傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,那些世世代代依靠土地生存的農(nóng)民,開始涌入城市,并由一人外出變?yōu)榕e家搬遷,由臨時居住變?yōu)槎嗄瓴粴w,人口流動日益加劇,人戶分離現(xiàn)象更加突出,選舉登記工作難度越來越大。
3、隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深化,作為商品生產(chǎn)者的農(nóng)民,其生產(chǎn)、生活的自主性、獨立性日益增強,對村級集體的依賴性相對減少,他們中的一部分已不再象過去那樣關(guān)注集體,對民主選舉村級領(lǐng)導班子缺乏應(yīng)有的熱情。
4、農(nóng)村稅費改革后,隨著村提留和統(tǒng)籌的取消,許多村級收支缺口加大,選舉經(jīng)費籌集渠道減少。
1、選舉工作估計不充分,全區(qū)有2個村選舉不成功。
2、推薦候選人范圍狹隘,企業(yè)家、實業(yè)家、成功人士極少。
3、村黨支部書記兼村主任“一肩挑”的只有1人。
4、選舉程序有待進一步嚴密規(guī)范。
1、結(jié)合全區(qū)創(chuàng)建村民自治模范區(qū)工作,以貫徹《村委會組織法》為契機,興起學習“中央17號文件和中辦14號文件”精神的高潮,深入開展村民自治示范活動,探索經(jīng)驗,樹立典型,促進我區(qū)村民自治、村務(wù)公開和民主管理建設(shè),使其取得顯著成效,完成明年省級“村民自治模范區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)。
2、落實“一公開、四民主”工作,抓好村級民主建設(shè)。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后,督促村及時召開村委會全體成員大會,明確分工,根據(jù)各村的具體實際設(shè)立工作委員會,完成村民代表、村民組長的推選工作。并在此基礎(chǔ)上建立和完善村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開制度,建立各種會議簿、記載簿、記錄簿、登記簿等。督促各村制訂和修改新一屆村委會的三年任期目標、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會各項工作制度,并要對村務(wù)公開欄、村民聯(lián)系箱等作調(diào)整,使全區(qū)村委會工作進一步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,推進全區(qū)的村民自治有序、全面的發(fā)展。
3、抓好各鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結(jié),并要求各鎮(zhèn)寫出書面報告,督促各鎮(zhèn)對選舉的各種文書、資料進行匯總、整理,裝訂成冊,認真填寫村委會換屆選舉情況統(tǒng)計表,并和各種材料一起上報區(qū)換屆選舉指導小組辦公室。
4、根據(jù)區(qū)第七屆村民委員會換屆選舉指導小組工作方案和意見,抓好換屆選舉工作的檢查驗收,對程序不規(guī)范的要依法予以糾正,確保換屆選舉工作嚴格依法、程序規(guī)范。
5、探索強化村委會功能和如何處理好村黨支部與村民自治組織的關(guān)系等問題,加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,增強村民自治的吸引力和凝聚力。
6、明年將對當選的村主任進行培訓,讓他們了解掌握村委會工作的政策要求和業(yè)務(wù)知識,迅速進入角色,開展工作。具體方案將于近期擬定。
各位領(lǐng)導:
我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn),村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進,達到了預(yù)期的目的。
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參選率達到86.7%,大部分村參選率達到90%以上。
(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進行。對個別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導思想明確,措施得當,這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點鎮(zhèn),到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子,前后歷時僅33天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。
(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個,占總村數(shù)的92.9%,實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計每年可減輕負擔近20萬元。
(五)選舉秩序井然,班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
(一)不能忽視任何細節(jié)。細節(jié)決定成敗,細節(jié)成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在準備選舉時,我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴肅。在組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補義務(wù)工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結(jié)果,當場密封選票,當場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。如有一個村,計票結(jié)束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計,要求當場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當場檢查,并請該選民自己也進行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的.防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)84名機關(guān)干部擔任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負責所包村的換屆選舉工作。但從實踐看,這84名包村聯(lián)絡(luò)員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上,我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進行合理搭配,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進行換屆,一般一個工作組一天同時進行3-4個村,一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員,以保證質(zhì)量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實踐看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,帶著意圖指導選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村,共5個村民小組,其他四個組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領(lǐng)了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施,立即對其他四個小組的選票進行了當場密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個組一起計票,保證了選舉的順利進行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會和計票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強,關(guān)注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護好群眾的這種熱情和積極性,堅持公平、公開、公正的原則,正確引導,嚴密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實踐證明,誰當村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。
換屆選舉工作匯報篇十六
**街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前,**個村(社區(qū))順利完成分部選舉,**個村(居)委員會采用二合一選舉方式,(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉),選出分部**人,調(diào)整分部書記2人、分部20人,換屆后干部年齡水平下降。
(二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實際情況,研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實施方案和工作日程,對轉(zhuǎn)行選舉工作進行細分,支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導負責,村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導負責,城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導負責并執(zhí)行分管領(lǐng)導包片、街道干部包村和村干部包戶責任制,派遣交替選舉指導組,監(jiān)督、指導、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。
(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、貼標語、黑板報紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標語,營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍,大眾對選舉政策廣為人知,深入人心,充分調(diào)動了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
(四)培訓全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級,學習法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識,提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法工作能力,共開設(shè)班級5期,共培訓干部、員工300多人。
(5)完成程序。街道選舉及時發(fā)布階段工作說明。
不定期派遣選舉人員到村里審查,催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定,辦理手續(xù),嚴格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。
(六)措施靈活。
1.提前準備。未雨綢繆,早安排,早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換工作骨干訓練等前期工作。
2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前,街道黨委、辦事處專門組織人員進行選舉前調(diào)研摸底工作,通過個別走訪、座談會召開、個人對話等形式,進行全面、深入的調(diào)研研究,掌握了在職(社區(qū))村干部的基礎(chǔ)、村(居)民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。
4、加強監(jiān)督指導。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按時進行,防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉,有效整頓全城選舉風氣。
村(兩委)的選舉交替也暴露了一些問題。
3、宗族勢力抬頭,在一定程度上影響了選舉結(jié)果。
換屆選舉工作匯報篇十七
今年,薌城區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大會的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神,堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表,選出了新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全區(qū)共有名選民參加投票選舉,參選率達.%。芝山鎮(zhèn)共有選民人,參加投票有人,參選率.%,比上屆高出.個百分點;石亭鎮(zhèn)參加投票選舉人,參選率.%。針對當前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況,各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍,為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細致,做到進家入戶,人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站,投下神圣的一票,許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子,基層政權(quán)建設(shè)得到加強。各鎮(zhèn)于年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導人員。選舉中堅持等額提名,差額選舉的原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出專職人大主席人、鎮(zhèn)長人、副鎮(zhèn)長人,新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導成員中,具有大專以上文化程度人,占.%;歲以下人,占.%。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的組織保證。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作,既要充分發(fā)揚民主,又要嚴格依法辦事。為此,區(qū)委,區(qū)人大會,各鎮(zhèn)黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓,做到黨委書記親自抓,人大主席主動抓,組織宣傳委員積極抓,公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合,通力協(xié)作,各選區(qū)積極主動,充分發(fā)動選民參加投票選舉,達到預(yù)期的目的。
一是健全工作機構(gòu),及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領(lǐng)導,區(qū)委高度重視,成立了區(qū)鎮(zhèn)級換屆選舉工作領(lǐng)導小組,由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長,區(qū)委副書記陳忠厚,區(qū)委、組織部部長胡欽和區(qū)人大會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮(zhèn)配置了專職主席候選人,負責組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大會審議通過,依法設(shè)立了選舉委員會,選派副科以上的領(lǐng)導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領(lǐng)導。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領(lǐng)導小組,上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作,做到早部署、早動員、早安排。各鎮(zhèn)還從較緊張的財政中撥出???,作為人大換屆選舉工作經(jīng)費。區(qū)委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作,強調(diào)要嚴格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視,從名班子成員中調(diào)整名參與指導換屆選舉工作,從鎮(zhèn)直機關(guān)干部中抽調(diào)名組成駐選區(qū)指導組,審核確定村兩委及其骨干名,成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組,建立精干的領(lǐng)導隊伍和骨干隊伍,形成縱橫有序、責任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制,加強鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,認真制定選舉工作方案,明確任務(wù)目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務(wù),安排工作。由于選舉機構(gòu)健全,加強對換選舉工作的領(lǐng)導,全區(qū)的換屆選舉工作進展順利。
三是加強檢查指導,解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的輿論導向,對搞好換屆選舉工作,增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責任感,都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作,把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案,分別制定宣傳計劃,在各選區(qū)開展多形式、多層次,針對性和實效性較強的宣傳活動,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。各鎮(zhèn)根據(jù)選舉工作需要編寫《選民須知》,發(fā)送到各家各戶。芝山鎮(zhèn)還聯(lián)系廣電局錄制專題錄音帶,下發(fā)各選區(qū)播放,使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權(quán)利和義務(wù),了解人民當家作主和人民代表大會的優(yōu)越性,為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
充分發(fā)楊民主,嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中,各鎮(zhèn)都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當家作主的民主權(quán)利。
一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分,全區(qū)共劃分個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚民主,把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見,注重代表結(jié)構(gòu)的合理性,科學分配各選區(qū)的代表名額。
各鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導小組,都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計生、司法、紀檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)月日統(tǒng)一投票日工作順利進行,月日,區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組專門召開培訓工作會議,副市長、區(qū)委書記許榮勇親自到會提出三點要求,區(qū)人大會主任曾文邦就選舉工作強調(diào)七條意見。會后,區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組成員和區(qū)人大會領(lǐng)導分別下到各鎮(zhèn),與各鎮(zhèn)領(lǐng)導一起坐陣指揮,加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導,各鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量,加強指導協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)無違法亂紀行為發(fā)生。如浦南鎮(zhèn)選舉委員會針對金沙村兩委不和,可能影響選舉工作的情況,加強選區(qū)的指導力量,耐心地做村兩委的思想工作,從而取得了一致性的認識,使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮(zhèn)選舉委員會在傳達月日區(qū)換屆選舉工作會議精神后,采取六條措施,實現(xiàn)“四個確保”。即周密部署,開好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會議,村領(lǐng)導小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工,組織工作人員臨選培訓。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導。安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動,組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導,排除干擾意識,實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn),確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。為開好新一屆人民代表大會第一次會議,各鎮(zhèn)以便于集中活動為原則,重新編排代表小組,推選組織能力強,有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動,組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見,發(fā)揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作,組織代表學習黨的十六大、十六屆五中全會精神,學習法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關(guān)文件,明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責、權(quán)利,提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力,增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務(wù),積極建言獻策,支持新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子開展工作,為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。