總結(jié)，是對前一階段工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)的分析研究，借此上升到理論的高度，并從中提煉出有規(guī)律性的東西，從而提高認(rèn)識，以正確的認(rèn)識來把握客觀事物，更好地指導(dǎo)今后的實際工作。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢？而個人總結(jié)又該怎么寫呢？下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇一

大隊始終堅持每月學(xué)習(xí)制度，全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，健全各類學(xué)習(xí)記錄，提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用，收到了良好的效果。

二、完善制度，落實責(zé)任。

今年大隊班子成員進行仔細(xì)討論，完善了內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍，團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理，進而形成層層包干，責(zé)任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當(dāng)好“城管會戰(zhàn)”主力軍。

三、加強宣傳，營造氛圍。

加強法規(guī)宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際，調(diào)配執(zhí)法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識，印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料__余份，達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學(xué)法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳，并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導(dǎo)廣大市民從自身作起，不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

四、加強管理，改善環(huán)境。

大隊繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針，采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法”的管理辦法，針對市容環(huán)境中存在的突出問題，加大整治力度，實現(xiàn)城市容貌大改觀。

(一)規(guī)范市容市貌秩序。

執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結(jié)案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經(jīng)營200余處，共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

(二)及時處理群眾投訴。

對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復(fù)，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達到60多宗，結(jié)案45宗，辦結(jié)率為82%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。

(三)規(guī)范交通秩序，治理“亂停亂放”。

大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。

(四)整頓洗車站點。

為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點，必須經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)，達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保站點周圍清潔衛(wèi)生，設(shè)置排水設(shè)施，無亂掛亂扯違規(guī)行為。

(五)加強夜市攤點管理。

為了加強夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持?jǐn)傸c周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應(yīng)及時清掃場地，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

(六)加大戶外廣告整治力度。

依照有關(guān)規(guī)定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起，同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。

對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況，大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。

今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導(dǎo)和管理，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。

從6月份起，全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責(zé)任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。

五、宣傳報道及時發(fā)布。

截止目前，執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇，及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開，按時按量完成了信息宣傳任務(wù)。

下步工作打算。

1、繼續(xù)搞好各項學(xué)習(xí)教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排，抓好各項工作落實。

2、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、強化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，加強組織紀(jì)律性教育，適時開展教育整頓活動，使隊伍做到服從命令、聽從指揮，錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。

3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用，逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度，確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市，全面做好各項配合工作。

4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。

5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護力度，加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話，嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。

6、全面推行城市精細(xì)化管理。按照從點到線、從線到面的思路，依據(jù)城管職能，組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動，班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，促進城市管理取得更大的貢獻。

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進，為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇二

今年，xx縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的精神，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以“城管會戰(zhàn)”活動為契機，圍繞“嚴(yán)格禮貌執(zhí)法”的工作思路，全隊上下團結(jié)一心，不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改善工作作風(fēng)，努力提高工作績效，為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了用心貢獻，取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

大隊始終堅持每月學(xué)習(xí)制度，全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，健全各類學(xué)習(xí)記錄，提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了超多的工作，為推動建立“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用，收到了良好的效果。

今年大隊班子成員進行仔細(xì)討論，完善了內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍，團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理，進而構(gòu)成層層包干，職責(zé)到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當(dāng)好“城管會戰(zhàn)”主力軍。

加強法規(guī)宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際，調(diào)配執(zhí)法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識，印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料2000余份，到達家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學(xué)法、守法的自覺性。二是透過新聞媒體宣傳，并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導(dǎo)廣大市民從自身作起，不斷增強禮貌意識、城市意識、環(huán)境意識，逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

大隊繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針，采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格禮貌執(zhí)法”的管理辦法，針對市容環(huán)境中存在的突出問題，加大整治力度，實現(xiàn)城市容貌大改觀。

（一）規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚個性能吃苦，個性能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理，對店外店送達限期整改通知書325份，立案查處267件，結(jié)案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經(jīng)營200余處，共計搗毀亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

（二）及時處理群眾投訴。對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復(fù)，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴到達60多宗，結(jié)案45宗，辦結(jié)率為82％，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。

（三）規(guī)范交通秩序，治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。

（四）整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點，務(wù)必經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)，到達相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保站點周圍清潔衛(wèi)生，設(shè)置排水設(shè)施，無亂掛亂扯違規(guī)行為。

（五）加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。持續(xù)攤點周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應(yīng)及時清掃場地，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

（六）加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起，同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

（七）設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的狀況，大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

（八）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導(dǎo)和管理，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

（九）監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起，全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”職責(zé)制的落實狀況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”職責(zé)制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇三

城市管理執(zhí)法大隊是管理我們城市的工作人員，他們的工作是重大的，下面是小編搜集整理的城市管理執(zhí)法大隊。

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今年，羅田縣城市管理執(zhí)法大隊在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧爺爺理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以“城管會戰(zhàn)”活動為契機，圍繞“嚴(yán)格文明執(zhí)法”的工作思路，全隊上下團結(jié)一心，不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固、完善工作機制，切實改進工作作風(fēng)，努力提高工作績效，為創(chuàng)造優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻，取得了較好的成績?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

大隊始終堅持每月學(xué)習(xí)制度，全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，健全各類學(xué)習(xí)記錄，提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用，收到了良好的效果。

今年大隊班子成員進行仔細(xì)討論，完善了內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍，團結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理，進而形成層層包干，責(zé)任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當(dāng)好“城管會戰(zhàn)”主力軍。

加強法規(guī)宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際，調(diào)配執(zhí)法車，安排得力人員，向全縣主要街道進行發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識，印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料xx余份，達到家喻戶曉、人人皆知。進一步增強廣大市民學(xué)法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳，并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導(dǎo)廣大市民從自身作起，不斷增強文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。

大隊繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針，采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法”的管理辦法，針對市容環(huán)境中存在的突出問題，加大整治力度，實現(xiàn)城市容貌大改觀。

(一)規(guī)范市容市貌秩序。執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理，對店外店送達限期整改。

通知書。

325份，立案查處267件，結(jié)案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經(jīng)營200余處，共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。

(二)及時處理群眾投訴。對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復(fù)，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達到60多宗，結(jié)案45宗，辦結(jié)率為82%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。

(三)規(guī)范交通秩序，治理“亂停亂放”。大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進行專項整治，累計整治行動達40余次，有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。

(四)整頓洗車站點。為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點，必須經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)，達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保站點周圍清潔衛(wèi)生，設(shè)置排水設(shè)施，無亂掛亂扯違規(guī)行為。

(五)加強夜市攤點管理。為了加強夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持?jǐn)傸c周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應(yīng)及時清掃場地，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。

(六)加大戶外廣告整治力度。依照有關(guān)規(guī)定，對戶外廣告牌進行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起，同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。

(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況，大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進行管理，取得了較好效果。

(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進行勸導(dǎo)和管理，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。從6月份起，全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責(zé)任制的落實情況進行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前，己對60余家“門前四包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進行了處罰。

截止目前，執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇，及時將大隊開展的管理工作及先進事跡向社會公開，按時按量完成了信息宣傳任務(wù)。

1、繼續(xù)搞好各項學(xué)習(xí)教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排，抓好各項工作落實。

2、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進一步加強隊伍建設(shè)、強化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實各項。

規(guī)章制度。

加強組織紀(jì)律性教育適時開展教育整頓活動使隊伍做到服從命令、聽從指揮錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。

3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用，逐步建立長效管理機制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度，確保各項工作扎實穩(wěn)步推進。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市，全面做好各項配合工作。

4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。

5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護力度，加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話，嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。

6、全面推行城市精細(xì)化管理。按照從點到線、從線到面的思路，依據(jù)城管職能，組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動，班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，促進城市管理取得更大的貢獻。

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進一步加強。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進，為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。

今年以來，我局按照區(qū)委區(qū)政府科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為重要抓手，充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用，持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細(xì)、規(guī)范、長效”轉(zhuǎn)型，做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實際，從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的安排部署，迅速行動，迎難而上、扎實推進，以實際行動投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段，我局發(fā)動全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線，以科室為單位采取分片包掛的方式，對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進行24小時全方位巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。

(1)大力提升衛(wèi)生保潔水平。今年以來，按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求，我局加大車輛購置力度，購置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平，為精細(xì)化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機械化沖刷，嚴(yán)格落實一日兩普掃，全天候撿拾，增加機掃作業(yè)頻次，全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平，確保達到“六凈一潔一見本色”的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展延伸保潔，將全區(qū)213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔，每個街辦配置一輛多功能清洗車，采取“人工一天一擦拭、機械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進行全方位保潔，確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實、細(xì)致、落實到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序，委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂。

勞動合同。

并購買五險，與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議，每人每月予以300元補貼，大大提升了保潔員的福利待遇水平。

(2)實施生活垃圾密閉化收運、規(guī)范化管理。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個，采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個，對垃圾桶進行專人保潔、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車，增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛，達到垃圾收集全密閉;規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理，撤除(停用)主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處，拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱，垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。

(3)接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”，努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境，按照區(qū)政府工作安排，區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作?，F(xiàn)已招聘40余名河道保潔員，購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對河道內(nèi)垃圾進行收集、清理，確保河道內(nèi)無漂浮垃圾、污物，水面無漂浮廢棄物，河道管理范圍內(nèi)無垃圾，干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。

(4)開展垃圾死角排查清理行動。按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則，逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決，對垃圾死角問題做到立即反應(yīng)、落實行動、徹底清理、設(shè)施配齊、落實到人、長效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會，對小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土，查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責(zé)任主體，協(xié)調(diào)辦事處督促責(zé)任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來，累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方，覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方，為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實基礎(chǔ)。

(5)全面提升公廁建設(shè)管理水平。一是實施老舊公廁改造提升。為響應(yīng)市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號召，按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，城市公廁必須達到二類水沖以上的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)政府責(zé)成城管部門對全區(qū)所有公廁進行摸底普查，對63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁，實施全面改造提升，重新粉刷墻面，加裝吊頂，隔斷更換安裝led顯示屏38塊，安裝公廁標(biāo)志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的300余座旱廁進行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來水不配套等局限因素，按照衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)進行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴(yán)格制定公廁管理各項規(guī)章制度，并將公廁管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理崗位責(zé)任進行公開公示，強化社會監(jiān)督。加大對公廁管理員的日?？己?，安排專門隊伍每日巡查轄區(qū)公廁，有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護隊，定期對公廁部件進行排查，及時修繕，維修公廁設(shè)施3500處次，公廁化糞池清污800車，確保公廁設(shè)施齊全完好、標(biāo)牌醒目、運行正常、外觀整潔，為廣大市民提供一個良好的如廁環(huán)境。

(6)有序推進環(huán)境綜合整治。一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環(huán)境綜合整治，道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬平方米，新建文化墻2400平方米，更換牌匾6000平方米，安裝樓體格柵2654平方米，同時對玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進行了維護提升。二是扎實推進老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個老舊小區(qū)的綜合整治，完成粉刷墻體2910平方米，更換牌匾3241平方米，拆除違章牌匾1000平方米，增設(shè)垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)315件，審批戶外裝修169件，對違章戶外廣告進行拆除，對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)。

口號。

亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米，墻體抹面1596平方米，貼墻面磚848平方米，更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場整治鋪設(shè)地磚2500平方米，建柜臺1400平方米，更換牌匾200平方米，粉刷墻體2800平方米。

(7)深入開展違章戶外經(jīng)營整治工作。緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求，按照抓重點、克難點、促長效的思路，深入開展戶外經(jīng)營專項整治行動，共清理取締各類占道經(jīng)營13570余處(次)，規(guī)范管理便民臨時服務(wù)攤點630余處(次)，清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處，制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重及群眾反映強烈的路段開展專項治理活動。年初，針對經(jīng)四路萬達廣場、振華商廈周邊占道經(jīng)營攤點增多、前清后亂的情況，聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動，同時加大執(zhí)法管控力量投入，加強定點盯守和機動巡查力度，確保了萬達廣場周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營行為進行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來，先后對群眾反映強烈的占道經(jīng)營嚴(yán)重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段，清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營和流動攤點，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉，加強對各類便民市場和便民攤點的規(guī)范管理力度。對民權(quán)大街、建國小經(jīng)六路2處馬路市場徹底取締，對19處占道攤點群進行了清理取締，對岔路街、信義莊、七里山中路、大學(xué)南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場，聯(lián)合相關(guān)部門進行提升改造，加大規(guī)范管理力度，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟大夜市指揮部，對大學(xué)、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線，區(qū)分經(jīng)營區(qū)域，目前340戶經(jīng)營業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理”的模式進行運行。四是積極、持續(xù)推進露天燒烤整治。認(rèn)真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神，按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則，向我區(qū)284戶露天燒烤攤點送達了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》，教育引導(dǎo)業(yè)戶主動按要求進行整改。開展專項執(zhí)法行動22次，出動執(zhí)法人員1000余人次，協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，督促經(jīng)營業(yè)戶做好燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中，已規(guī)范提升201家，安裝油煙凈化設(shè)備116家，取締83家。

(8)對違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大管控力度。

堅持以治違績效考核為抓手，按照以控為主，以拆促控，拆控并舉的思路，深入開展違法違章整治工作，共計拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強行拆除二環(huán)西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑，共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強化對封閉式小區(qū)亂加建、擴建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進行了查處，并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地擴建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴大地下室等問題進行查處，依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻，對私自擴建的地下室進行了回填，恢復(fù)了小區(qū)本來面貌。執(zhí)法中隊與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度，積極探索對封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴建行為管控的新路子，通過物業(yè)公司報告及時制止違法建設(shè)18處，節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建，保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅階段，我局配合各街道辦事處積極推進老舊居民小區(qū)整治工作，對七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進行了重點整治，截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米，為推進小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務(wù)保障作用。四是嚴(yán)格做好違法違章建設(shè)績效考核工作。嚴(yán)格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績效考核辦法》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，對我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進行考核，考核結(jié)果每月一通報，年終進行總評?？冃Э己斯ぷ髦塾凇耙钥即倏亍保⒔∪`法違章建設(shè)防控體系，動態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。

(9)大力推進建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。按照“抓兩頭、控途中”的思路，堅持服務(wù)、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式，按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署，對建筑渣土處置工地及運輸車輛進行規(guī)范管理，全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)督防治。對全區(qū)建筑工地進行摸底排查，根據(jù)各工地實際，制定相應(yīng)的防塵措施。監(jiān)督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規(guī)定，加強圍檔設(shè)置，配備保潔人員對施工現(xiàn)場及出入口進行保潔，配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對渣土車進行沖洗，對出入口及周邊道路進行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規(guī)行為查處力度。實行24小時道路巡查，對在建工地及渣土運輸車輛進行監(jiān)督檢查。今年以來，共出動人員7800余人次、2100余車次，開展集中整治行動40余次。三是加強建筑渣土處置運輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準(zhǔn)運輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺，實現(xiàn)渣土運輸實時監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題，責(zé)成廣順達果樹種植基地進行了平整治理，并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控，聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗?fù)?，組織人員夜間巡查，杜絕渣土亂倒行為。現(xiàn)場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題，對私收渣土行為進行規(guī)勸，對違規(guī)渣土車摘牌處罰，聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁，并組織人員巡邏檢查，杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。

(10)提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。全年共受理城管案件71210起，處理12345、12319熱線案件21808件，熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺考核我區(qū)一直保持在第一名，市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴容升級數(shù)字化城管系統(tǒng)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進行動態(tài)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理功能，實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴(yán)格管理的要求，把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟大路、舜耕路、濟微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強道路沿線管理，嚴(yán)控店外經(jīng)營，禁止沿路設(shè)攤，統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等，定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放，大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強化基層城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名，組織城管監(jiān)督員進行4次集中培訓(xùn)，組織17個街道城管委及8個聯(lián)動部門信息報送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。

201x年，面對創(chuàng)衛(wèi)攻堅及服務(wù)中心大局的各項重大任務(wù)，區(qū)城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化，也得到了市民群眾的認(rèn)可與支持。這些成績的取得來之不易，首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo)檢查創(chuàng)衛(wèi)工作，并投入大量資金，招聘執(zhí)法協(xié)管人員增強執(zhí)法力量，購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備，改造提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施，為我們解決工作難題提供了強大支持和堅強后盾。其次，得益于局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)和通力合作，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工沖在一線、頂住壓力，推動創(chuàng)衛(wèi)和城管整體工作提質(zhì)增效。最后，得益于全體干部職工的辛勤勞動和不懈努力，不計付出和回報，以堅強的意志與頑強的作風(fēng)，展現(xiàn)出我局強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在看到成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題和不足：

一是工作標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。與兄弟先進區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距，環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、整治效果不突出的問題。

二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大，特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來流動人員多、管理難度大，在城郊還存在管理標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題，亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。

三是城市管理長效機制還不夠健全完善。大城管機制作用不夠突出，城管重心下移還不充分，城市管理的長效機制還沒有真正建立起來。

201x年城管工作的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀及系列講話精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動為抓手，加快創(chuàng)新城市管理體制，繼續(xù)深化城管重心下移，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，進一步提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、長效化管理水平，努力實現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績效，積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，決定實施“12412”工程，即：圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。

按照“發(fā)展更好，城市更靚，管理更優(yōu)，生活更美”的總體要求，大力開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動，用城管標(biāo)準(zhǔn)化推進城市管理業(yè)務(wù)精細(xì)化、實現(xiàn)常態(tài)化;用城管執(zhí)法規(guī)范化推進執(zhí)法業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、實現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式，建立量化、固化指標(biāo)體系，實現(xiàn)對城管業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核。

1.實行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運的工作標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、方式、時間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個環(huán)節(jié)進行細(xì)化和規(guī)范，使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過程。

2.實行環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標(biāo)準(zhǔn)體系，對整治項目的預(yù)算、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。

3.實行城市管理行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政處罰、行政強制、電子監(jiān)察、隊伍建設(shè)等主要標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展城管執(zhí)法案卷評比工作，完善案件集體會審和網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格實施案件審核制度，深入推進城管執(zhí)法法制化建設(shè)，不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。

1.深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效常態(tài)管理為目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機制，大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，著力營造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，配全環(huán)衛(wèi)保潔人員，建立“街辦收集、區(qū)運輸、市處理”的生活垃圾處理體系，構(gòu)建區(qū)、街、村三級聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機制，促進農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

2.環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進”的思路，結(jié)合2019年新一輪道路保潔招標(biāo)工作，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)，由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護中心組織人員實施監(jiān)管考核，按照成績撥付經(jīng)費。進一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護中心下屬的中環(huán)清潔有限責(zé)任公司的運營范圍，逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業(yè)務(wù)，加快提高中環(huán)清潔公司的市場競爭力。同時，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施過程中，鼓勵有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作，加快推動全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化進程。通過市場化運行，實現(xiàn)政、企分開，管理與作業(yè)的分離，使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學(xué)規(guī)范。

1.進一步夯實城管基層基礎(chǔ)。加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，強化績效管理和考核評比，督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務(wù)實的工作態(tài)度，努力提升工作業(yè)績。強化城管隊伍集中培訓(xùn)和思想教育，加強對新理論、新知識、新技能的更新，切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施，建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近，依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控，擴大視頻監(jiān)控范圍，提高街面監(jiān)控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責(zé)任保潔區(qū)域的監(jiān)管，并對多渠道上報的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎(chǔ)建設(shè)，整體實現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機制要戰(zhàn)斗力，硬件上向科技要戰(zhàn)斗力，為城市管理工作提供有力保障。

2.全面開展城管文化建設(shè)。扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神，全面強化城管工作者的責(zé)任意識、服務(wù)意識、法制意識和廉潔意識，積極探索建立充滿生機和活力的隊伍管理機制，營造濃厚的文化氛圍，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用，努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認(rèn)真開展城管標(biāo)兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動，以先進典型和感動事例，教育人、激發(fā)人，傳遞正能量，激發(fā)工作熱情，增強城管文化認(rèn)同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽，道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動，豐富職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)和激發(fā)團隊意識和進取精神，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳，策劃專題欄目制作，結(jié)合城管日常工作，宣傳城管正能量，突出當(dāng)代城管人的精神風(fēng)貌，力爭通過做策劃、樹典型、打品牌，大力弘揚真抓實干的城管工作精神。

3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。按照屬地管理、責(zé)權(quán)明晰、分級負(fù)責(zé)、以塊為主的原則，進一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進一步深化執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能，實施街辦和部門雙考核制度，嚴(yán)格推進基層執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè)，切實理順基層城管運行機制。強化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位，建立完善“城管社區(qū)工作站”，引導(dǎo)群眾、社區(qū)進行自主管理，發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎(chǔ)作用。全面推進“城管進社區(qū)”，建立城管問題快速發(fā)現(xiàn)和處理機制，成立社區(qū)城管自治隊伍，及時公示社區(qū)城管工作動態(tài)，定期召開交流會議，為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。

4.進一步完善考核獎懲機制。深化城市管理綜合考評，按照定性與定量相結(jié)合的原則，科學(xué)、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機制和成效，推動實現(xiàn)主動管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理，按照定人、定崗、定時、定責(zé)、定目標(biāo)的原則，使管理責(zé)任落實得更加具體明確，進一步提升城市網(wǎng)格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度，區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光，成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監(jiān)督員隊伍，對城市管理進行日常監(jiān)督，提高城管社會監(jiān)督水平。

1.道路保潔提升行動。按照新一輪道路保潔招標(biāo)工作要求，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍，按照一類、二類、街巷道路落實市、區(qū)保潔經(jīng)費，完善保潔人員配置，進一步提高保潔標(biāo)準(zhǔn)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，增加道路清洗作業(yè)頻次，對建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動，并以廣告牌匾、隔離護欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔，切實加強開放小區(qū)、支路街巷的機械化保潔率及精細(xì)化保潔率。

2.生活垃圾收運提升行動。加快建設(shè)高效生活垃圾收運體系，進一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮處理效率，督促中海國際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)進度，加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱，合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱，做到垃圾收集設(shè)施的無縫隙對接，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式，進一步提高垃圾收集效率。加強垃圾收集場地的衛(wèi)生保潔，做到車走地凈。垃圾運輸嚴(yán)格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運輸要求，杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進一步提高車容車貌整潔化要求，加大車體污漬車輛的保潔和管理力度，有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。

3.公廁管理提升行動。按照“專人管理、定時開放、標(biāo)準(zhǔn)保潔、便民服務(wù)”要求，對260座納入統(tǒng)一管理、免費開放公廁實行保潔與服務(wù)雙提升行動。嚴(yán)格落實公廁管理各項規(guī)章制度，強化檢查考核與社會監(jiān)督。加強管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和管理維護能力。加大專人管理力度，全日守崗保潔，配齊管理與保潔人員，制定行之有效的管理制度和保潔標(biāo)準(zhǔn)，提高日常保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，達到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強對社會單位管理公廁的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升，進一步提高市民使用滿意度。

4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動。加大垃圾轉(zhuǎn)運站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行，嚴(yán)格管理制度，科學(xué)合理安排垃圾傾倒作業(yè)，落實設(shè)施保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強箱體周邊衛(wèi)生保潔，每日不定時打藥、除臭，保持站內(nèi)及垃圾箱無蠅，無蛆，無臭味，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔，果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度，保持垃圾容器的美觀整潔。嚴(yán)格落實保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為，及時維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運行。

5.開放式小區(qū)提升行動。以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個開放式小區(qū)為重點，對全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾，依法拆除小區(qū)違章建設(shè)，小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶，新建文化墻，停車場改造，路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理，有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象，著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機制，通過先試點再逐步推開的方式，將開放式小區(qū)分門別類，實行物業(yè)化管理、準(zhǔn)物業(yè)化管理和自主管理，提高開放小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手，盡快落實保潔責(zé)任區(qū)，配齊人員、車輛，實施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔，開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集，重點提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場為重點，開展垃圾死角專項整治，并建立完善垃圾死角長效管理機制，強化監(jiān)管責(zé)任，加強檢查考核，減少垃圾死角反彈、回潮?？茖W(xué)規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治，以整治皇上嶺鐵路沿線為重點，加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等，確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。

7.市容道路提升行動。計劃對經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團路等7條道路進行全面提升改造，對道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進行統(tǒng)一規(guī)范，樓體外立面粉刷，路面硬化，修建景觀小品，對道路兩側(cè)環(huán)境進一步改造提升。計劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻，進一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。

8.占道經(jīng)營整治行動。對舜耕會展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點片區(qū)和重點場所周邊，落實定人、定時、定崗、定責(zé)、定效的“五定”守點措施，增加執(zhí)法巡查頻次，加強定點盯守和機動巡查力度，切實解決占道經(jīng)營前清后亂、反復(fù)回潮問題。經(jīng)相關(guān)部門審批，在不影響行人及車輛通行的前提下，根據(jù)季節(jié)特點，分類分時段，合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。認(rèn)真落實“門前五包”制度，以強化違約查處、提升履約率為重點，加強制度宣傳教育，引導(dǎo)沿街單位和經(jīng)營戶進一步落實“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責(zé)任，提升城市管理社會化參與程度。

9.便民服務(wù)設(shè)施管理提升行動。建立完善便民市場綜合管理長效機制，開展專項提升行動，配合各街道辦事處進一步提高便民市場的規(guī)范化管理水平。對存在環(huán)境臟亂差、硬件不達標(biāo)的便民市場，配合辦事處組織實施提升改造，拆除違章搭建，清理取締占道經(jīng)營和流動攤點，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，達到方便市民、提升形象的目標(biāo)。以大學(xué)西門夜市的規(guī)范提升為范本，積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進一步加強對早餐點的規(guī)范管理，引導(dǎo)早餐點業(yè)戶限定時間、限定地點經(jīng)營，加強日常巡查管理，對不按規(guī)定擺攤設(shè)點的攤販進行嚴(yán)格處罰。

10.露天燒烤整治行動。按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求，在開展春季露天燒烤專項治理行動，緊密配合、協(xié)助各街道辦事處，鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果，協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，加強對經(jīng)營業(yè)務(wù)的宣傳、引導(dǎo)，堅決遏制各種苗頭、征兆，切實加強露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)推動各露天燒烤攤點退路進廳、進院，燒烤爐具進屋，督促飲食經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施，推進餐飲油煙與占道經(jīng)營的長效化管理。對于不聽勸阻，利用時間差，繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營，油煙擾民的燒烤攤點，堅決予以打擊。

11.違法違章建設(shè)整治行動。對違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢，堅持“零容忍”，建立完善違法建設(shè)快速處理機制，配合國土局、各有關(guān)街道辦事處加強對集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴(yán)控嚴(yán)管，嚴(yán)厲打擊城郊結(jié)合部借重點項目、重點道路建設(shè)突擊搶建行為。進一步加強老舊開放式小區(qū)的考核力度，堅決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊伍，進一步強化巡查機制，持續(xù)加大對違法違章建設(shè)的日常巡查與管控，始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢，對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，對違法建設(shè)拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展，及時有效遏制各類違法建設(shè)行為，堅決做到不留死角，不留隱患。

12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求，開展達標(biāo)建設(shè)工地評選活動，加強渣土源頭治理，嚴(yán)格落實雙簽單制度，加快北斗渣土車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝，完善渣土運輸全過程監(jiān)控體系等。嚴(yán)厲查處亂傾亂倒及私收渣土，對城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，建立發(fā)現(xiàn)機制，組建專門隊伍，實行市場運作，徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現(xiàn)象。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇四

廣義的執(zhí)法是與立法相對應(yīng)的，而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。下面是小編為你帶來的城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié) ，歡迎閱讀。

今年以來，我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線，積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)?，F(xiàn)將20**年工作情況總結(jié)如下：

1、能力建設(shè)為先，創(chuàng)“學(xué)習(xí)機關(guān)”。

堅持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會”、專題講座，深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時，為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求，強化新進隊員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率，深入一線實地調(diào)研，撰寫有關(guān)執(zhí)法隊伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵各職能科室隊、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗、做法，由點及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設(shè)為本，創(chuàng)“效能機關(guān)”。

認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴(yán)禁”和縣委“六項要求”，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費支出，較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運行入手，建章立制，落實局政治處定期督查，及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務(wù)平臺投訴706件，縣委縣政府等上級部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件，接待來人上訪 71人次。同時，針對教育實踐活動中征求到86條意見建議，其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進行“回頭看” 梳理，。

3、紀(jì)檢建設(shè)為重，創(chuàng)“廉潔機關(guān)”。

實行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度，以“一崗雙責(zé)”為抓手，明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實“三重一大”等相關(guān)制度，開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標(biāo)工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位，接受動態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高民眾的滿意率。

1、市容管理精細(xì)化。

一是工作競賽，以考促學(xué)強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長，要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學(xué)趕超”的勢頭，推進市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴(yán)管街等重點區(qū)域、路段，除加強日常管理外，各中隊深入到攤販中征求意見，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點，多方聯(lián)動，逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導(dǎo)點，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴(yán)重的問題，進行了多次集中治理，做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡，加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時，制定了《天臺縣道路停車收費及誘導(dǎo)系統(tǒng)實施方案》，將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段，計劃于11月28日起實施差別化停車收費，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設(shè)，通過“一體化”制度設(shè)計、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項行動集中整治，對存量違建進行“分類認(rèn)定處置”，并成立督導(dǎo)組、驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核，及時驗收“無違建村居社區(qū)、”，堅定不移地推進創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收，成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年，我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報，聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查，堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進行現(xiàn)場取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來，累計收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計面積約 6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對勞動路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進行了查漏補缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗收工作，相關(guān)材料已交財政部門進行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗收中。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請設(shè)置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料，同時踏勘施工現(xiàn)場，對不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，督促及時整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn)，方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物，以及天臺環(huán)衛(wèi)公眾號，微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺人，能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運處置費收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對機掃清運車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計27只，發(fā)放定位管理手機，安裝行車記錄儀37只，初步實施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的.污水管網(wǎng)實施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104 線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計，上半年共投入臨時用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運行。由于群眾的強烈反對，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項目推進緩慢，造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制，以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督，20**年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運行情況。目前，已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過招投標(biāo)中心進行招標(biāo)。

2、推進重點工程建設(shè)。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格，按照廠房提供的設(shè)備清單，將800多萬的預(yù)算價格降到了最低。同時，在管網(wǎng)鋪設(shè)階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實地踏勘路線、主動上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè)，經(jīng)過三個月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關(guān)報道;印發(fā)宣傳資料 2000份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項目建設(shè)工作，福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負(fù)責(zé)，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報辦理情況，征求辦理意見落實相應(yīng)工作職責(zé)，并對辦理情況進行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇五

我局按照縣委全會和年初《政府工作報告》確定的目標(biāo)以及承擔(dān)的縣委、縣政府安排的.重點工作任務(wù)，積極開展工作，現(xiàn)將__年工作情況及__年工作謀劃報告如下:。

一、__年主要工作及成效。

（一）強化責(zé)任，優(yōu)化環(huán)境。

在環(huán)境衛(wèi)生方面。我縣環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)在已經(jīng)全面實現(xiàn)了市場化運營，由__保潔公司接管。今年以來，一共設(shè)置雙胞胎式果皮箱__個，廣告式果皮箱__個，普通垃圾桶__個，大型地下式垃圾箱__個。城市垃圾平均每日清運垃圾約__噸，日產(chǎn)日清，城市主要道路機械化清掃率達到__%。多次組織環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法隊員共同上街清理“城市牛皮癬”，累計清理各種違法張貼噴涂的小廣告__余處；清洗城市道路隔離欄、圍欄等設(shè)施__次。全面改善了我縣環(huán)境容貌，使我縣城市城市形象得到較大改觀。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，治理店外經(jīng)營。

一是嚴(yán)格攤點設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量，實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置；博興路、興華北街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締，不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是我局與城區(qū)沿街單商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書__余份。

（三）多措并舉，扎實開展凈城行動。

為有效治理揚塵污染，扎實做好大氣污染防治工作，縣委、縣政府決定在城區(qū)開展以“清洗城市、抑制揚塵”為主題的“凈城行動”，我局以整治城區(qū)揚塵污染、改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，通過環(huán)衛(wèi)清掃保潔、施工揚塵治理、道路運輸揚塵監(jiān)管、建筑物（構(gòu)筑物）外立面清洗保潔等工作，開展一場清潔城市、降低揚塵污染的攻堅大會戰(zhàn)，全力提升城市精細(xì)化管理水平，抑制揚塵污染，凈化城市環(huán)境。具體包括：

1、道路清掃保潔抑塵。為進一步優(yōu)化縣城環(huán)境，大力整治市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，整治城區(qū)揚塵污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，推動“潔凈城市”的深入開展。我局環(huán)衛(wèi)所延長環(huán)衛(wèi)工人的工作時間，博興中路等主要路段清掃時間延至__小時。加大循環(huán)清掃密度，堅持街道垃圾日產(chǎn)日清，按照要求保質(zhì)保量完成清掃任務(wù)。加大循環(huán)灑水頻次，對縣城內(nèi)博明路、博興路、博愛路、興華街、博成街等主干道加密掃水次數(shù)，確保抑塵效果。每天實施x到x次清洗灑水、抑塵保濕，特別是對博明路、興華街、博成街易發(fā)揚塵路段加密灑水頻次，最大限度降低揚塵。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)警三級響應(yīng)預(yù)案要求，根據(jù)大氣污染指數(shù)具體情況，實施啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、依法取締露天燒烤室外作坊等。針對群眾反映強烈的城市燒烤“油煙污染”問題，我局宣傳先行，服務(wù)跟后，責(zé)任明確后，指派執(zhí)法人員，一邊對城區(qū)所有大街小巷露天燒烤店面和攤點進行摸底登記，一邊宣傳露天燒烤的危害性，提高他們的環(huán)保意識。執(zhí)法人員還給合日常巡查，及時制止露天燒烤行為，對違法人員開展有針對性的環(huán)保意識教育，并依法實施處罰。為徹底改變露天燒烤行為，執(zhí)法人員除了組織經(jīng)營者開會，還深入到這些燒烤業(yè)主家中宣傳，讓他們真正認(rèn)識到傳統(tǒng)燒烤對城市環(huán)境和人們身體健康的危害，以及推廣無煙燒烤的長遠(yuǎn)意義。通過勸阻、沒收燒烤工具等措施嚴(yán)厲打擊露天燒烤行為，共治理取締露天燒烤大排檔__處。

3、嚴(yán)格落實渣土車過往檢查制度。對轄區(qū)砂石渣土運輸車輛嚴(yán)格監(jiān)管，指派執(zhí)法隊，定點布控，強化巡查，__小時監(jiān)控等超強措施，嚴(yán)格排查過往的渣土車輛，凡不按照規(guī)定過往的渣土車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以警告，對于屢教不改且造成不良社會影響的予以罰款等行政處罰。截至目前為止查處未覆蓋上路渣土車輛__輛次。

4、施工現(xiàn)場保潔抑塵。我局對于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊所有建筑工地、拆遷工地按照規(guī)范要求設(shè)置封閉圍擋，出入口硬化工作已基本完成，為防止車輛帶泥上路、打好凈城沖鋒戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。

5、提升市民素養(yǎng)。大力推廣、持續(xù)開展“周末奉獻日”、“城市美容師”等一線宣傳整治活動。加大對沿街商戶“門前三包”落實不到位的查處力度，強化責(zé)任意識；加大對市民個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的獎懲力度，杜絕亂扔果皮、隨地吐痰等違章行為，提升環(huán)境意識；加強機動車司乘人員的教育管理，拒絕車窗拋物，自覺維護整治、干凈的市容環(huán)境。通過開展系列活動，市民素養(yǎng)得到明顯提升，城市環(huán)衛(wèi)工作更加順利的進行。

（四）加大房地產(chǎn)建設(shè)市場的監(jiān)督管理力度，拆除違建作業(yè)。

根據(jù)上級對房地產(chǎn)整治指示精神，為了切實提升城市整體形象，維護城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，我局依法對轄區(qū)的違規(guī)違法建筑進行拆除，對轄區(qū)內(nèi)的建筑作業(yè)進行巡查排查，對于不按要求建筑，私自違規(guī)建設(shè)的，絕不姑息，嚴(yán)厲懲處。對四季花城二期、帝景華都、幸福里小區(qū)、君耀現(xiàn)代城、盛世尚品、東城郡、博悅府、東方家園、錦繡花園、錦尚家園__家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予了共計罰款__余萬元的行政處罰，規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)秩序。

（五）數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)。

根據(jù)__年x月，x省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)運行工作的通知》以及__縣政府相關(guān)要求，經(jīng)公開招標(biāo)，我縣現(xiàn)已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。初期機器調(diào)試和機構(gòu)設(shè)置已經(jīng)完成，進入試運行階段，待補齊工作人員后立即投入使用。

（六）深入基層開展扶貧工作。

我局的貧困戶包戶責(zé)任人一共有x人，對接__村貧困戶__戶，經(jīng)多次基層走訪，深入到居民家里實地考察，每家每戶都送去了生活物資，宣講了幫扶政策，根據(jù)各家具體情況制定了幫扶計劃，其中x戶今年擬脫貧。

（七）扎實推進體制改革工作。

按照省、市關(guān)于擴大綜合行政執(zhí)法改革試點的要求，根據(jù)x省委、x省人民政府《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》（x發(fā)x號），縣委縣政府高度重視我縣城市管理體制改革工作，首先縣編委辦編制了《城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》報縣委縣政府審議，經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇六

城市管理綜合執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》確定的一項重要法律制度---相對集中行政處罰權(quán)制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，其實現(xiàn)有賴于不同階段、不同領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。城市管理綜合執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點。實施城市管理綜合執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗。為此，《國務(wù)院關(guān)于進一步推進相對集中處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[]17號文）明確授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)有計劃、有步驟地開展以城市管理綜合執(zhí)法為代表的相對集中行政處罰權(quán)工作。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合執(zhí)法工作的試點過程中不可避免的出現(xiàn)了實踐中認(rèn)識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。如果這些問題得不到有效地規(guī)范，勢必影響該項工作的進一步推進。當(dāng)然，這些問題作為試點成熟前的“陣痛”是有其必然性的，試點工作的目的，就是在探索中發(fā)現(xiàn)問題，分析并解決。在此，筆者圍繞xx市試點工作實踐，謹(jǐn)就上述相關(guān)問題談一點一家之見，并提出幾點建議，與業(yè)者商榷。一、xx市城市管理綜合執(zhí)法現(xiàn)狀自5月北京市宣武區(qū)首個啟動以城市管理綜合執(zhí)法為突破口的相對集中行政處罰權(quán)試點工作以來，該項工作以星火燎原之勢在全國迅速鋪開，全國已先后有23個省、自治區(qū)的79個大中城市和3個直轄市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，開展了相對集中行政處罰權(quán)的探索性工作。就特點而言，各地的試點分為幾種代表性模式：以北京為代表的區(qū)管模式，以大連為代表的市管模式。還有xx現(xiàn)正實施的市區(qū)共管模式。xx于經(jīng)國務(wù)院法制辦批準(zhǔn)為試點城市。同年9月正式組建“xx市城市管理行政執(zhí)法支隊”及各區(qū)“城市管理行政執(zhí)法大隊”，同時加掛“城市管理行政執(zhí)法局”牌子，作為市、區(qū)政府在城市管理方面的綜合執(zhí)法機構(gòu)，綜合行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、公安交通管理、工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。其組織機構(gòu)和管理體制為：全市城市管理行政執(zhí)法隊伍按市、區(qū)兩級設(shè)立，市設(shè)支隊，區(qū)設(shè)大隊，街道由區(qū)大隊派駐中隊；市支隊和區(qū)大隊對外獨立行使行政處罰權(quán)，街道中隊以區(qū)大隊名義行使行政處罰權(quán)。市支隊由市城市管理行政執(zhí)法局直接領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)大隊受市支隊和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局雙重領(lǐng)導(dǎo)。二、xx市城市管理綜合執(zhí)法實施過程中急待解決的幾個問題xx市的城市管理行政執(zhí)法試點工作，迄今已開展了半年有余，從效果上看，有效地解決了行政執(zhí)法領(lǐng)域中長期存在的機構(gòu)膨脹、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民、推諉缺位等問題。但也出現(xiàn)了值得思考的“瓶頸”問題。（一）法律體系不完善問題在目前的國家立法中，除了《行政處罰法》對相對集中行政處罰權(quán)制度有原則性規(guī)定外，尚無一部權(quán)威性的法律對各試點城市的成功經(jīng)驗予以肯定，并對存在問題予以規(guī)范。各試點城市為了規(guī)范本地的運作，圍繞實施相對集中行政處罰權(quán)制度各自制定了一系列規(guī)范性文件。但由于大部分試點城市本身不具有立法權(quán)，這些文件中有很多不屬于規(guī)章以上的法律性文件；即使是規(guī)章，也由于這些規(guī)章上無法律、法規(guī)作立法依據(jù)，下無現(xiàn)成的立法經(jīng)驗可借鑒，不足以規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)試點工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。就xx而言，已出臺了《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（xx市人民政府令第209號），作為新的政府規(guī)章，就指導(dǎo)性來看，還不能全面規(guī)范城市管理職能指向的各種執(zhí)法工作。作為專門性法規(guī)，還不夠細(xì)、不夠具體。例如，針對俗稱“城市牛皮癬”的亂貼亂畫現(xiàn)象，xx等城市的城市管理行政執(zhí)法部門在屢禁不止的情況下，采取了俗稱“呼死你”的制裁方法，也就是運用科技手段不斷拔打亂張貼上所公布的電話號碼，致其癱瘓，收效顯著。從社會反響看，群眾也比較滿意。顯然，“城市牛皮癬”是違反《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的，對其制裁也是順應(yīng)民心的，“呼死你”的做法是順應(yīng)法意和民意的。但按“罪刑法定”的原則，“呼死你”顯然是在“罪定刑未定”的情況下進行了“法外制裁”。實際上已有法律界人士在《揚子晚報》等媒體上對此發(fā)表了類似看法。由此看出，《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的條文在制裁亂貼亂畫方面還缺乏明文規(guī)定，或還需增加具體操作方法。對于執(zhí)法部門來說，法無明文皆不可為，“法外制裁”顯然不可取，但不采取措施，群眾又會認(rèn)為執(zhí)法部門不作為。以上僅是管中窺豹，城市管理行政執(zhí)法工作中還存在大量類似問題，可以說，現(xiàn)在的城市管理行政執(zhí)法在很多方面還處于“沒有金鋼鉆卻有磁器活”的尷尬境地。（二）人員、經(jīng)費不足問題19，xx市通過公開招考的方式，通過專業(yè)考試、面試、體檢、政審等一系列規(guī)范程序向社會招收了1000名全民事業(yè)編制的城市管理行政執(zhí)法隊員，又以同樣方式增招了400名執(zhí)法隊員，今年還將招收100名。從社會反響看，廣大適考人員報名應(yīng)試十分踴躍，競爭十分激烈，錄取率基本保持在25%左右。應(yīng)該說，招收人員是經(jīng)過嚴(yán)格篩選，擇優(yōu)錄取的，人員素質(zhì)也是比較高的。xx作為擁有6000多平方公里面積的大型城市，相對于500多萬人口，現(xiàn)有的1000余名執(zhí)法隊員是不算多的。另一方面，這1500人作為全民事業(yè)編制的工作人員，其工資和福利待遇，并不能得到市政府財政全額拔款的保障。今年，雖然明確了年人頭經(jīng)費三萬五千元的`政策，但市政府財政只負(fù)擔(dān)一半，另一半仍交由各區(qū)政府負(fù)責(zé)落實。一方面，作為年人頭經(jīng)費，這3萬5千元還要刨去隊伍辦公費用，基建費用，用車費用等分?jǐn)傞_支，真正下發(fā)到執(zhí)法隊員個人手中的年收入大大縮水；另一方面，各區(qū)政府負(fù)擔(dān)一半年人頭經(jīng)費，也存在一個落實問題?？梢哉f，就目前政策而言，xx的城市管理行政執(zhí)法人員的工資待遇是不高的。這對工作開展的消極影響顯而易見：一是不利于提高廣大行政執(zhí)法隊員的工作積極性；二是當(dāng)工資福利落實不到位，甚至嚴(yán)重不足的時候，難免會出現(xiàn)“靠執(zhí)法養(yǎng)執(zhí)法”，“執(zhí)法靠狠、經(jīng)費靠罰”的作法，形成“執(zhí)法經(jīng)濟”的不正?，F(xiàn)象，從而引起廣大人民群眾的反感，與“執(zhí)法為民”目標(biāo)背道而馳。（三）暴力抗法問題實際上暴力抗法問題也屬于法律體系不完善問題的范疇，但其作為城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域的一個突出問題、焦點問題，有必要單列出來，重點探討。城市管理行政執(zhí)法中，執(zhí)法者與執(zhí)法相對人之間的矛盾，就性質(zhì)而言屬于人民內(nèi)部矛盾，但由于執(zhí)法相對人的素質(zhì)參差，層次不齊，矛盾的尖銳程度很高，暴力抗法屢見不鮮。諸如取締無證占道攤點，制止倚門開店等執(zhí)法行為，遇到暴力抗法的頻率十分高，執(zhí)法受阻、執(zhí)法隊員受傷的事件時有發(fā)生。僅20，xx市就有十余起暴力抗法事件見報，造成了多名執(zhí)法隊員受傷。就目前的保障制度看，僅有《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》第二十八條規(guī)定：公安部門應(yīng)當(dāng)及時處理城市管理行政執(zhí)法活動中的治安事件，對拒絕、阻礙行政執(zhí)法的，依法追究法律責(zé)任。還有就是市城市管理行政執(zhí)法局在管理方法上提倡的“文明執(zhí)法”原則。這些籠統(tǒng)的指導(dǎo)性條文、原則，并不能有效解決暴力抗法問題。城市管理行政執(zhí)法當(dāng)中遇到突發(fā)的暴力抗法事件，如果以報警方式，無疑是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。公安機關(guān)事后介入，固然可以將施暴者繩之以法，但之前執(zhí)法隊員的人身安全很可能已遭到侵害，行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性已蕩然無存，行政執(zhí)法機關(guān)的威嚴(yán)更無從談起。廣大執(zhí)法隊員在遇到暴力抗法突發(fā)事件時，并不能從法律明文中找到怎么辦的答案，只有“文明執(zhí)法”的原則性規(guī)定。今年，市城市管理行政執(zhí)法局又向社會公開承諾：“年內(nèi)不發(fā)生一例粗暴執(zhí)法行為，不出一例打人事件，違者下崗”。那么遇到暴力執(zhí)法時，面對違法攤主砍來的菜刀、潑來的開水，執(zhí)法隊員當(dāng)然指望不上公安機關(guān)的“遠(yuǎn)水”，又不能冒下崗的風(fēng)險與之搏斗，除了坐以待斃和落荒而逃外別無選擇。實際上，上述現(xiàn)狀已經(jīng)造成了“多一事不如少一事，少一事不如沒有事”的消極執(zhí)法現(xiàn)象，人民群眾認(rèn)為行政執(zhí)法機關(guān)“不作為”呼聲日盛。三、對進一步全面推進城市管理綜合執(zhí)法的幾點建議按照國發(fā)[2002]17號文的精神，現(xiàn)在全國范圍的相對集中行政處罰權(quán)試點工作已實現(xiàn)了階段性目標(biāo)，接踵而至的是由點及面，全面推進相對集中行政處罰權(quán)制度。為了積極、穩(wěn)妥而有效地開展這項工作，圍繞上述幾點城市管理行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，筆者認(rèn)為可以采取以下應(yīng)對措施。（一）及時建立健全完備的法律體系首先需要指出的是，在基本法層次上，國務(wù)院還沒有及時制定出相應(yīng)的《相對集中行政處罰權(quán)工作條例》。在這方面，全國范圍內(nèi)還沒有關(guān)于實施相對集中行政處罰權(quán)制度的目的、原則、實施程序、備案與監(jiān)督程序的原則性規(guī)定，這給各地地方工作帶來了困難。但針對目前xx市的城市管理行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀及發(fā)現(xiàn)的問題，市政府應(yīng)該修改完善已出臺的《xx市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》，進一步明確城市管理行政執(zhí)法工作的方式、步驟、領(lǐng)域、范圍及報批程序，機構(gòu)的設(shè)立、性質(zhì)、地位、領(lǐng)導(dǎo)管理體制、運作以及與相關(guān)部門的關(guān)系，行使職能的程序等具體規(guī)范。尤其對現(xiàn)階段執(zhí)法工作中遇到的“無法可依”的新問題更要有法律明文規(guī)定，總之，要全面考慮，詳盡說明，務(wù)求各項工作有法可依，可章可循。（二）完善人員經(jīng)費保障制度要改變“以罰代管”的“執(zhí)法經(jīng)濟”，樹立公正、廉潔的執(zhí)法形象，唯有從根本上解決人員、經(jīng)費保障問題。集中行使行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員必須是國家公務(wù)員，要杜絕將機構(gòu)改革中的分流人員安排到新成立的城市管理行政執(zhí)法隊伍的作法。行政處罰權(quán)劃出部門的執(zhí)法隊伍也不能簡單的人員合并，而應(yīng)是通過高標(biāo)準(zhǔn)的資格考試擇優(yōu)選材，優(yōu)化組合，這種篩選要參照招考國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)來進行，要確保組成城市管理行政執(zhí)法隊伍的人員能夠勝任相對集中行政處罰權(quán)帶來的多種職能。同時，執(zhí)法機構(gòu)所需經(jīng)費必須由市政府財政予以全額保障，嚴(yán)禁以罰沒收入返還作為經(jīng)費來源或補充，真正做到權(quán)力與利益完全脫鉤。（三）建立完備的執(zhí)法安全保障制度針對城市管理行政執(zhí)法中暴力抗法現(xiàn)象的突發(fā)性特點，要解決暴力抗法問題，行之有效的方法或措施只能有兩種：一是執(zhí)法者本身就擁有限制人身自由的行政處罰權(quán)；二是執(zhí)法的過程中有擁有限制人身自由行政處罰權(quán)的執(zhí)法人員在場參與執(zhí)法。前一種形式即香港的城市管理行政執(zhí)法模式---警察執(zhí)法（在警方機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置側(cè)重于城市管理職能的“小販科”），后一種要求執(zhí)法時有警力全程協(xié)助。就xx具體情況而言。筆者傾向于后一種模式，具體操作上，可以由交巡警110與城市管理行政執(zhí)法110協(xié)同巡查執(zhí)法。按照黨的十六大報告精神，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法，繼續(xù)深化行政管理體制改革是大勢所趨，人心所向。作為相對集中行政處罰權(quán)的試點突破口，城市管理綜合執(zhí)法工作正是落實十六大精神，推進行政管理體制改革的有效途徑?，F(xiàn)在，此項工作正處于已取得階段性成果但仍有不少“瓶頸”阻礙進一步發(fā)展的關(guān)鍵時機，鑒此，筆者謹(jǐn)撰此文，以期拋磚引玉，與廣大同行共商共勉。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇七

今年以來，按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署，我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境，構(gòu)建和諧社會”的工作目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展，突出重點，立足服務(wù)，狠抓落實，深入開展了城市環(huán)境綜合整治，重點開展了以下工作：

一、多措并舉，優(yōu)化街道環(huán)境。

圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，通過責(zé)任單位自行整改，專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語__余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體__余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施，增強治理__野廣告的時效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板__余米，清理影響市容的墻體廣告余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位__米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。

二、狠抓落實，治理店外經(jīng)營。

一是嚴(yán)格攤點設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量，實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。

即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締，不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是x月份，我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時，逐商戶發(fā)放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》，努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機制。

三、突出重點，實施城市噪聲污染整治。

四、堵疏結(jié)合，實施禁止占道打場曬糧專項整治。

今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣__關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實各中隊管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。

五、重點突破，整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境。

為優(yōu)化市民購物環(huán)境，我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進行了集中整治。取締了占道流動攤點，外遷飲食、修理等臨時攤點x個；清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車x輛，并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位，規(guī)范了機動車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫，規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置，清理了各類違規(guī)廣告條幅；進一步強化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任，落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治，該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。

六、配套聯(lián)動，優(yōu)化道路交通環(huán)境。

我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機動三輪車和黑出租的查處力度，強化了對新運營出租車的停放管理，維護道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況，我局完善措施，加大了對占道砂石料的管理力度。現(xiàn)已清理各類占道建筑料物__余立方，保證了道路暢通。

通過以上工作和措施，進一步改善了我縣城市環(huán)境質(zhì)量，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生產(chǎn)生活提供了良好的環(huán)境。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇八

第一條為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法行為，促進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第三條市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)是本級人民政府實施城市管理綜合執(zhí)法的行政機關(guān)，按照市人民政府規(guī)定的市、區(qū)職責(zé)分工，依法查處本管轄范圍內(nèi)的違法行為，并對其作出的具體行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。

市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的派出機構(gòu)，以市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的名義實施城市管理綜合執(zhí)法。

第四條市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)本條例的組織實施公安、司法行政、民政、國土房管、建設(shè)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、工商、人民防空等相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施本條例。

第五條根據(jù)國務(wù)院或者本省人民政府依照國務(wù)院的授權(quán)所作出的決定，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、環(huán)境保護等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

第六條市人民政府公布的城市管理行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使后，相關(guān)行政機關(guān)不得再行使，再行使的，其作出的行政處罰決定無效。

相關(guān)行政機關(guān)依法履行的其他行政管理職責(zé)，不因行政處罰權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使而改變。

第七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)對職責(zé)范圍發(fā)生爭議的，由市、區(qū)人民政府處理。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)指定管轄。

第八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、文明執(zhí)法，堅持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育。

第九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。違法行為輕微且當(dāng)事人及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施行政強制應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人權(quán)益最小損失的原則，實施非強制性措施可以達到行政管理目的的，不應(yīng)實施行政強制措施。

第十條城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證。

第十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理綜合執(zhí)法安全保障機制，提高裝備水平，為執(zhí)法人員的人身安全提供保障。

第二章執(zhí)法措施。

第十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┬姓幜P和行政強制。市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法制定執(zhí)法操作規(guī)范，并向社會公布。執(zhí)法操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執(zhí)法人員相同或者相近的制服。

第十四條城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得辱罵、威脅、毆打當(dāng)事人，不得違法損毀當(dāng)事人的物品。

第十五條城市管理綜合執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查、收集證據(jù)和實施行政強制時不得少于兩人，并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。

第十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

第十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報制度，向社會公布統(tǒng)一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)收到舉報應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r核實處理，對不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知舉報人向相關(guān)行政機關(guān)舉報或者在七日內(nèi)移送相關(guān)行政機關(guān)處理。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件，應(yīng)當(dāng)及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。

(一)詢問當(dāng)事人、證人，并制作詢問筆錄。

(二)收集、調(diào)取物證。物證調(diào)取不便的，可以拍攝足以反映證據(jù)外形或者內(nèi)容的照片、錄像，并注明情況。

(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現(xiàn)場照片、錄音錄像，制作檢查筆錄。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

城市管理綜合執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)在第一款第一項、第三項規(guī)定的筆錄上簽名或者蓋章。

第十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。

第二十條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施先行登記保存，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作清單并交付當(dāng)事人。清單應(yīng)當(dāng)由城市管理綜合執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章。

先行登記保存的清單應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;。

(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度;。

(三)當(dāng)事人領(lǐng)回工具和其他物品的條件;。

(四)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。

第二十一條對先行登記保存的證據(jù)，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定，逾期不作出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。

(一)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除后，當(dāng)事人仍不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，可以在建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

(二)對依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理建筑工程施工許可證施工，經(jīng)責(zé)令停止施工，當(dāng)事人仍繼續(xù)施工的，可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的，可以書面通知供電、供水企業(yè)按照與當(dāng)事人訂立的合同中止用于施工的供電、供水;違法施工行為糾正后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)書面通知供電、供水企業(yè)恢復(fù)供電、供水。

(三)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占用公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的，應(yīng)當(dāng)勸告其自行改正。對市民多次投訴或者占用城市主干道兩側(cè)、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業(yè)步行街、各級黨政機關(guān)周邊等重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品，經(jīng)勸告其自行改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具和經(jīng)營、兜售的物品。

(四)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫、刻畫宣傳品，經(jīng)責(zé)令改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具、宣傳品，并可以通過宣傳品中的通訊號碼對當(dāng)事人實施語音提示，要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的，可以書面通知通訊企業(yè)按照與當(dāng)事人訂立的合同中止服務(wù)。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令改正;當(dāng)場不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;拒不改正的，可以依法查封、扣押其工具和其他物品。

第二十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在查封、扣押之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人事實、理由、依據(jù)、救濟途徑以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第二十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作清單和查封、扣押決定書并當(dāng)場交付當(dāng)事人。清單應(yīng)當(dāng)記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等，由城市管理綜合執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或蓋章。

查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)當(dāng)事人姓名或者名稱、地址;。

(二)查封、扣押的理由和依據(jù);。

(三)查封、扣押物品的名稱、數(shù)量和期限;。

(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。

(五)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。

第二十五條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的，經(jīng)機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出處理決定的，查封、扣押措施自動解除。

違法行為不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押措施。

對違法事實清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的工具和其他物品，予以沒收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀。

第二十六條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第十八條、第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時，當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)由無利害關(guān)系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構(gòu)進行現(xiàn)場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的，城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)實施第二十條和第二十四條規(guī)定的行為時，當(dāng)事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現(xiàn)場的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)郵寄送達、留置送達或者在其網(wǎng)站和公告欄公告送達。城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布其網(wǎng)址和公告欄地址。

第二十七條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀。

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。

第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在解除之日起三日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)回工具和其他物品;無法通知的，應(yīng)當(dāng)在城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)的網(wǎng)站和公告欄公告。通知或者公告領(lǐng)回的期限屆滿，當(dāng)事人未領(lǐng)回的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布招領(lǐng)公告，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回。因逾期未領(lǐng)回所造成的損失，由當(dāng)事人自行承擔(dān)。

第二十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照本條例的規(guī)定對易腐爛變質(zhì)、鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在二十四小時內(nèi)到指定地點接受調(diào)查和處理。當(dāng)事人逾期不接受調(diào)查和處理的，對其中符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的物品，可以在登記后拍賣、變賣，所得價款按照第二十八條的規(guī)定處理;無法拍賣、變賣的，可以在登記后銷毀，銷毀過程應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。

依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產(chǎn)品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質(zhì)的，由兩個以上城市管理綜合執(zhí)法人員拍照并注明情況，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)流動商販入場(室)從事合法經(jīng)營。

第三十一條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機制，互相通報有關(guān)行政管理信息。

前款所指有關(guān)行政管理信息包括以下內(nèi)容：

(一)相關(guān)行政機關(guān)實施與城市管理綜合執(zhí)法有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息;。

(四)其他需要共享的重要信息。

第三十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提供，不得收取費用。

需要相關(guān)行政機關(guān)提供專業(yè)意見的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見;案情復(fù)雜，需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復(fù)期限。相關(guān)行政機關(guān)出具書面意見前需要城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)補充資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知，補充資料所用時間不計入答復(fù)期限。

第三十三條對城市管理綜合執(zhí)法中的重要專項行動，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)需要相關(guān)行政機關(guān)協(xié)助的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第三十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)行使行政處罰權(quán)時，當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政決定，嚴(yán)重影響行政管理秩序的，城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機關(guān)，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施督促當(dāng)事人履行義務(wù)。

第三十五條相關(guān)行政機關(guān)對城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)移送的行政執(zhí)法案件，應(yīng)當(dāng)及時登記、核實處理并書面反饋處理意見。

第三十六條公安機關(guān)對阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定立案查處。

第三十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在調(diào)查取證、文書送達、行政強制執(zhí)行、宣傳教育、社區(qū)服務(wù)等方面支持城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行城市管理綜合執(zhí)法。

第四章執(zhí)法監(jiān)督。

第三十八條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度，監(jiān)督城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。

第三十九條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督電話等對外公開，接受社會監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法人員在執(zhí)法中有不當(dāng)或者違法行為的，有權(quán)向其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告，接到檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實處理，并在六十日內(nèi)反饋處理意見。

第四十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政執(zhí)法監(jiān)督的`有關(guān)規(guī)定加強對城市管理綜合執(zhí)法的監(jiān)督檢查。

市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有不當(dāng)或者違法的具體行政行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者撤銷;發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者直接查處。

第四十一條相關(guān)行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有違法或者不履行法定職責(zé)等行為，應(yīng)當(dāng)向其提出書面建議，或者提請同級人民政府予以糾正。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)同級相關(guān)行政機關(guān)有不配合執(zhí)法或者不履行法定職責(zé)等行為，應(yīng)當(dāng)向其提出書面建議，或者提請同級人民政府予以糾正。

第五章法律責(zé)任。

第四十二條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其所在單位、上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行巡查職責(zé)，未能及時發(fā)現(xiàn)違法行為，或者發(fā)現(xiàn)后不制止，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(二)違法使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的工具、物品，給當(dāng)事人造成損失的;。

(三)粗暴執(zhí)法，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;。

(四)未經(jīng)舉報人同意，泄漏舉報人信息，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(五)幫助違法行為人逃避查處，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(六)在實施先行登記保存時，不依法送達清單，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(七)在實施查封、扣押時，不依法送達清單和查封、扣押決定書，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(八)將沒收、查封、扣押的違法所得或者財物以及罰款截留、私分或者變相私分的;。

(九)利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物的;。

(十)玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。

第四十三條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)不制止聘用人員實施行政處罰、行政強制，情節(jié)嚴(yán)重的，或者安排聘用人員實施行政處罰、行政強制的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)聘用的人員違反本條例第十條的規(guī)定實施行政處罰、行政強制的，由其所在單位給予通報批評或者依照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定予以處理。

第四十四條城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條相關(guān)行政機關(guān)違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十六條的規(guī)定，不履行執(zhí)法協(xié)作義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處違反本條例第三十七條的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

以暴力、威脅方法阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則。

第四十八條本條例自9月1日起施行。1月1日起施行的《廣州市城市管理監(jiān)察條例》同時廢止。

城市管理執(zhí)法工作總結(jié)匯報篇九

經(jīng)__和廣東省人民政府批準(zhǔn)，佛山市本級和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局在順德、南海區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，20xx年3月3日正式掛牌并上路執(zhí)法。我市五區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作全面啟動后，市、區(qū)執(zhí)法局堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)為目標(biāo)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了較為顯著的成效。

至今年8月，市、區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為165737宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件19026宗，作出處罰17572宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件6宗，其中維持5宗，正在審理1宗；被提起行政訴訟的案件4宗，其中維持1宗，正在審理3宗?，F(xiàn)將市、區(qū)執(zhí)法局依法行政的主要工作匯報如下：

我市全面推進相對集中行政處罰權(quán)工作后，為爭取廣大市民和社會各界對執(zhí)法局職能的了解和支持，增強廣大市民的城管意識和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作：

（一）成立對外宣傳機構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地。

（二）發(fā)揮媒體宣傳作用，為上路執(zhí)法打響頭炮。

上路執(zhí)法前，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和佛山電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動，充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當(dāng)天，我們與市政府_聯(lián)合組織省市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會，并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道，為執(zhí)法局上路執(zhí)法和樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。

執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，影響到執(zhí)法機關(guān)的生存。要堅持依法行政，鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。為此，我們重視把好三關(guān)：一是把好進入關(guān)。一市三區(qū)執(zhí)法局的公務(wù)員招錄工作，嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進行，全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學(xué)歷。同時，新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的一市三區(qū)執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強化軍事隊列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學(xué)習(xí)，考取“行政執(zhí)法證”，獲得行政執(zhí)法資格；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識，考取公務(wù)員資格。三是把好制度管理關(guān)。我們先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度，落實制度管人管事，促進依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān)，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。

依法行政必須是有法可依，有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下，我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要，以市政府名義制定了《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），以市政府第9號令向社會公布，作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責(zé)任和附則八章，共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章，均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù)，為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。

三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)__賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中，先后征求了已先行上路執(zhí)法的南海、順德執(zhí)法局意見，借鑒其好的經(jīng)驗做法，并本著既符合法律規(guī)定，又簡化程序的原則，擬制了一套執(zhí)法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后，印發(fā)各區(qū)執(zhí)行，使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。

四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50項規(guī)章制度，以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施，正在不斷進行修改完善和補充。

五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面，制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件審理規(guī)則》（草案），用以規(guī)范案審和復(fù)議工作；工作標(biāo)準(zhǔn)方面，確立了“頭年打基礎(chǔ)，二年出成效，三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力；在職能管理監(jiān)控方面，已制定了《佛山市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》在市、區(qū)試行，該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法，減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為，達到維護良好的市容環(huán)境目的，下一步將總結(jié)經(jīng)驗，逐步推進其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。

為加強執(zhí)法監(jiān)督工作，落實依法行政工作責(zé)任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實執(zhí)法責(zé)任制。

我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域（地段）執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅持對負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為；二是對適用簡易程序的案件，直接進行行政處罰，并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案，對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳；三是對適用一般程序的案件，及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄，并將調(diào)查情況及時上報，由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理；四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。

（二）加強監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)。

根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，市、區(qū)執(zhí)法局監(jiān)管科（股）負(fù)責(zé)受理市、區(qū)范圍內(nèi)城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此，市執(zhí)法局監(jiān)督管理科深入各區(qū)對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后，部分執(zhí)法人員著裝比較隨意，監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定，如男同志不能穿圓領(lǐng)衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上，維護了執(zhí)法形象。

在加強路面監(jiān)督檢查同時，市、區(qū)法制（案審）科（股），嚴(yán)格履行職責(zé)，依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求，嚴(yán)格把好五關(guān)：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān)；二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān)；三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān)；四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān)；五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。

（三）完善監(jiān)督機制，強化執(zhí)法行為監(jiān)督。

在執(zhí)法監(jiān)督方面，市、區(qū)執(zhí)法局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督，促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至8月份，市、區(qū)執(zhí)法局共收到城管方面的人大議案（意見）18份，政協(xié)提案（建議）29份，市、區(qū)執(zhí)法局均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理，做到件件有落實，案案有回復(fù)，辦復(fù)率達到100%，各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《佛山市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于20xx年8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動，收到了較好的整治效果。

二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度，如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件，我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時告知規(guī)劃_門，讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。

三是建立社會監(jiān)督機制。市、區(qū)執(zhí)法局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作，至8月份，市、區(qū)執(zhí)法局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對投訴者進行了解釋，執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進執(zhí)法方式和方法，加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題，及時進行調(diào)查核實并注意及時整改，處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份，禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后，部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報導(dǎo)，為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性，積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為，自覺按規(guī)定有序停放車輛，我們及時與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式，根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進行了釋疑，進一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。

五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。市、區(qū)執(zhí)法局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對執(zhí)法工作的意見，及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執(zhí)法初期，市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重，我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。

（一）關(guān)于統(tǒng)一和規(guī)范行政執(zhí)法方面的問題。

目前全國城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的名稱不統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，規(guī)格不統(tǒng)一，管理體制不統(tǒng)一，法律文書不統(tǒng)一，執(zhí)法標(biāo)志不統(tǒng)一，投訴電話不統(tǒng)一等等，造成人民群眾對城管執(zhí)法機構(gòu)的認(rèn)同性不高，配合性不強。為進一步推進依法行政工作，建議上級有關(guān)部門發(fā)文，在全省范圍內(nèi)做到最大限度的統(tǒng)一。

（二）關(guān)于建立執(zhí)法保障機制問題。

一是安全保障機制。由于城管執(zhí)法機構(gòu)沒有執(zhí)法制服，沒有限制人身自由權(quán)，沒有配備防身自衛(wèi)的器械，執(zhí)法中暴力抗法案件時有發(fā)生。為此，建議省政府制定有關(guān)規(guī)章，建立行政執(zhí)法安全保障機制，以保障城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中出現(xiàn)抗拒執(zhí)法甚至暴力抗法時，能得到_門的支持配合（最好能建立城管公安特勤隊伍），并將暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)刑事案件處理。

二是待遇保障機制。由于城管執(zhí)法人員的工作強度與公安巡警、交警相似，都是24小時在城市道路的第一線工作。因此，建議上級部門行文明確，執(zhí)法人員公務(wù)費、工資、福利待遇等參照公安系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以提高執(zhí)法人員積極性。

（三）關(guān)于行政執(zhí)法技術(shù)鑒定方面的問題。

在處理生活噪聲、油煙污染時，鑒于目前社會上還沒有具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)鑒定機構(gòu)提供中介服務(wù)，環(huán)保部門的技術(shù)鑒定單位也難以為執(zhí)法提供24小時服務(wù)，執(zhí)法人員對污染現(xiàn)象難以獲取具有法律效力的技術(shù)鑒定，在場人的調(diào)查筆錄又不能為實施行政處罰提供有效依據(jù)。因此，可否在執(zhí)法局下設(shè)相關(guān)的技術(shù)鑒定機構(gòu)，或者在社會上設(shè)立相關(guān)技術(shù)鑒定部門提供中介服務(wù)，以解決依法執(zhí)法的迫切之需。

（四）關(guān)于強制措施和行政處罰的執(zhí)法力度問題。

由于法律、法規(guī)規(guī)定的強制措施十分有限，執(zhí)法人員對一些違法行為并不能依法采取有力的處置措施，執(zhí)法難度非常大。如在查處違法建筑時，執(zhí)法局對違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)的行為，只能依法責(zé)令違法行為人停止違法建設(shè)，限期改正或者拆除，這都是要求違法行為人自愿而為的行為，對不自覺者，執(zhí)法局只能作出行政處罰決定，在法定期限申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)法局未能在違法后果產(chǎn)生過程中采取強制措施制止違法后果的進一步擴大，待法定期限申請法院強制執(zhí)行時，部分違法建筑已建好，此時實施強制拆除會增加當(dāng)事人的經(jīng)濟損失，激化當(dāng)事人的矛盾。建議查處違法建設(shè)時，賦予采取相應(yīng)強制措施的權(quán)力，如拘留違法當(dāng)事人、暫扣施工設(shè)備工具、斷水?dāng)嚯姷取?/p>