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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里參加全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，我感到非常的榮幸。下面我就創(chuàng)建園林城市工作與在座的各位進(jìn)行交流，不妥之處請大家批評指正。

一、基本情況。

**市位于**回族自治區(qū)最北端，是依煤而建、因煤而興的資源型工業(yè)城市。市轄兩區(qū)一縣，土地面積5310平方公里，城市建成區(qū)面積100.8平方公里，總?cè)丝?4萬，城鎮(zhèn)人口占全市人口的59%，有漢、回、蒙、滿等23個民族，回族人口占20.3%。**市山川秀麗，城市獨具魅力，資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，機遇疊加，投資環(huán)境優(yōu)越，被評為“20xx中國特色魅力城市200強”之一,并先后被列入全國第二批循環(huán)經(jīng)濟試點城市和國家首批資源枯竭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型城市試點。

近年來，我市按照建設(shè)山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo)，堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，組織實施了星海湖濕地綜合整治、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)、新區(qū)人民公園、森林公園等一大批生態(tài)建設(shè)工程，特別是通過深入開展生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)和“無冬閑”活動，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年全市共完成造林綠化14.8萬畝，栽植各類苗木2422.4萬株，實現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)環(huán)境?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要是：

(一)全面實施城市綠化工程，進(jìn)一步提升了城市品位和形象。圍繞建設(shè)園林城市，提升城市形象和品位，改善人居環(huán)境的目標(biāo)，按照“增綠量、上水平、出精品”的原則，以市行政中心綠化工程為重點，精心組織實施了城區(qū)“見縫插綠”工程、公共綠地改造工程、做精做美工程，打造了新區(qū)路網(wǎng)綠化、星海廣場建設(shè)、城市街路綠化、公園改造等精品工程，實現(xiàn)了景觀大提高、生態(tài)環(huán)境大改善的要求。20xx年全市新建公共綠地2051畝，完成街路綠化48條，綠化面積1845畝，植樹46.2萬株，種草72.84萬平方米;機關(guān)、學(xué)校、廠礦、居住小區(qū)綠化5296畝，植樹87.1萬株;擺放盆花290萬盆。城區(qū)綠化檔次明顯提高，城市整體形象和品位顯著得到提升。

(二)加快城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化進(jìn)程，城市外部大環(huán)境明顯改觀。把抓好城市外部大環(huán)境綠化作為展示**良好對外形象的關(guān)鍵，積極總結(jié)往年造林綠化的好經(jīng)驗和好做法，堅持按照“大通道、寬林帶、多樹種、高標(biāo)準(zhǔn)”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的總體要求，通過以點帶線、以線帶面的做法，進(jìn)一步加大了城市外部大環(huán)境綠化力度，主要完成了世紀(jì)大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程、潮湖(防護)生態(tài)園、中華奇石山生態(tài)園、惠農(nóng)區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)園、北武當(dāng)生態(tài)園、天河灣(濕地)生態(tài)園、星海湖濕地保護與恢復(fù)等工程的建設(shè)，新增綠化面積75201.6畝，栽植各類苗木1255.1萬株，城市外部大環(huán)境得到明顯改觀。

(三)發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持林業(yè)建設(shè)與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合，加快平原綠化工程建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強了農(nóng)田防護林、綠色通道、治沙造林工程的建設(shè)，完成農(nóng)田防護林造林5148.8畝，栽植各類苗木39.2萬株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝，栽植各類苗木352.35萬株;完成治沙造林20xx0畝，栽植各類苗木343.15萬株，高標(biāo)準(zhǔn)完成莊點綠化85個，綠化面積20xx畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。

(四)創(chuàng)新工作思路，變一年造林為全年造林，實現(xiàn)了造林綠化工作的跨越式發(fā)展。大力組織開展了“無冬閑”活動，變冬閑為冬忙，對造林地段采取秋、冬兩季提前做好水利設(shè)施配套、整地、開溝、修路、挖坑和落實苗木等準(zhǔn)備工作，既為春季植樹造林做好了充分準(zhǔn)備，又緩解了春季造林綠化的繁重壓力，實現(xiàn)了由一季造林向全年綠化的轉(zhuǎn)變。全市上下積極響應(yīng)“無冬閑”活動號召，冒嚴(yán)寒，克服各種困難，攻堅克難，主動放棄節(jié)假日、休息日，爭時間、搶速度、要效率，奮戰(zhàn)在植樹造林第一線，實現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新突破。20xx年，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)無論是栽植數(shù)量，還是建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。特別是引進(jìn)胡楊試栽，一次性獲得成功，當(dāng)年成活率高達(dá)80%以上，解決了胡楊移栽生根難、不易成活的技術(shù)難題，為我市乃至全區(qū)胡楊大面積栽植提供了成功的經(jīng)驗和科學(xué)依據(jù)，得到了區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊同和認(rèn)可。

(五)加快城市綠化步伐，有力推動“自治區(qū)園林城市”創(chuàng)建工作。按照市“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，在相關(guān)部門及縣區(qū)的大力協(xié)助和配合下，根據(jù)《自治區(qū)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》及《自治區(qū)園林城市申報與評審辦法》，結(jié)合全區(qū)森林資源二類清查，對我市城市綠地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底，根據(jù)現(xiàn)狀，制定了《**市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市的思路與對策》，編制了《**市綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃》，在全市大力開展創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”活動。通過“生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)”和“無冬閑”活動的開展，加快了城市綠化、城市大環(huán)境綠化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，創(chuàng)園指標(biāo)得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為35%、建成區(qū)綠地率為31%、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃，防護綠地161.8公頃，生產(chǎn)綠地105.1公頃，風(fēng)景林地211.1公頃，庭院、居住區(qū)、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經(jīng)自治區(qū)專家組驗收，各項指標(biāo)均達(dá)到“自治區(qū)園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)，對取得的成績專家組給予了充分的肯定。

(六)加大環(huán)境綜合整治力度，濕地得到恢復(fù)與保護。全市濕地恢復(fù)與保護工程的代表星海湖，經(jīng)過連續(xù)4年的恢復(fù)性搶救和治理，已建成融防洪、滯洪、蓄洪和休憩娛樂為一體的景觀濕地公園，被國家水利部命名為“國家級水利風(fēng)景區(qū)”，國家林業(yè)局命名為“國家濕地公園”。不僅改善濕地生態(tài)環(huán)境，而且凸現(xiàn)了山水園林的特色，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)濕地資源的合理利用和保護，也為我市濕地生物多樣性保護和恢復(fù)打下堅實基礎(chǔ)。

二、主要做法。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，成立“創(chuàng)園”工作領(lǐng)導(dǎo)班子。為扎實有效地開展創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動做到動員有力，組織保障，政策資金落實，市政府成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，成員單位19家的“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”實施方案》，定期對各責(zé)任部門進(jìn)行指導(dǎo)和工作檢查。按照《自治區(qū)園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及申報評審辦法，從組織、制度、人員等各個方面保證“創(chuàng)園”工作的順利開展。收集整理《組織領(lǐng)導(dǎo)》、《管理制度》、《綠化建設(shè)》等八個部分的申報材料，并對多年來展現(xiàn)我市園林綠化建設(shè)成功的圖片、影像資料進(jìn)行收集整理，從而展現(xiàn)**“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的生機盎然景象。

(二)加強宣傳，營造氛圍，動員全社會參與“創(chuàng)園”。采取有效措施，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動。一是增強宣傳內(nèi)容的針對性和宣傳形式的生動性，進(jìn)一步擴大宣傳對象覆蓋面。把重大活動的重點宣傳與經(jīng)常性宣傳教育結(jié)合起來。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，在交通廣播電臺設(shè)立專欄節(jié)目，全方位、多形式、多層次的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。二是認(rèn)真做好義務(wù)植樹適齡公民的普查工作，研究提高盡責(zé)率的對策和方法;抓好全民義務(wù)植樹基地建設(shè)，提高基地建設(shè)水平;規(guī)范義務(wù)植樹管理，保證綠化成效，確保了全民義務(wù)植樹任務(wù)按計劃完成，盡責(zé)率得以提高。

(三)落實責(zé)任，確保政令暢通。創(chuàng)建園林城市是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、任務(wù)重，全市樹立一盤棋的思想，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動。各部門、各單位密切配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，實行創(chuàng)建目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照創(chuàng)建要求，制訂出詳細(xì)的創(chuàng)建整改計劃，將任務(wù)逐單位分解落實，確保各項指標(biāo)的完成。兩辦督查室對照整改計劃，進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡是任務(wù)完成好的，對創(chuàng)建園林城市做出顯著成績的單位和個人，在全市通報嘉獎。不能按期完成任務(wù)，妨礙全市創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)的，則通報批評，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)規(guī)劃建綠，發(fā)揮城市規(guī)劃龍頭作用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格實行“綠線”和“綠色圖章”制度。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項目，必須嚴(yán)格執(zhí)行**市人民政府《關(guān)于實行綠線和綠色圖章制度，加強城市綠化規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定》，把綠化指標(biāo)作為強制性指標(biāo)從嚴(yán)要求。其附屬綠地設(shè)計方案必須經(jīng)市園林管理局審查，否則規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)，建筑工程管理部門不得辦理施工許可。任何單位和個人不得侵占、挪用綠化用地，確保綠地規(guī)劃順利有效實施。

20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)**經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，按照《國家園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及要求，緊緊圍繞山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成廣場、公園、街路等城市重點綠化工程的建設(shè)，盡早實現(xiàn)創(chuàng)建“國家園林城市”的奮斗目標(biāo)，為打造山水園林新型工業(yè)城市作出更大的貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在新春佳節(jié)到來之際，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇二

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，貫徹落實全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會和全國住建工作會議精神，總結(jié)過去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年12月16日，全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會在杭州召開，各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長參加了會議。政治局、國務(wù)院副張高麗同志主持會議并作重要講話，主要是三點：

1.充分認(rèn)識做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性。強調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作，對推動新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。

2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。提出了五點要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮對城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，積極推進(jìn)實現(xiàn)“多規(guī)合一”，做到一個市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。二是要加強城市設(shè)計、完善決策評估機制、規(guī)范建筑市場和鼓勵創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市綜合承載能力，重點強調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè)，抓好ppp試點。四是要強化監(jiān)督管理，落實質(zhì)量責(zé)任，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好治理工程質(zhì)量兩年專項行動，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時，要加強農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

3.加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。一是要求各級黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實承擔(dān)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主體責(zé)任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障。三是要加強教育培訓(xùn)工作，打造一支管理水平高、技術(shù)能力強的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊伍。

最后，張高麗副強調(diào)，20xx年將以黨中央和國務(wù)院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會議，由住建部牽頭籌備。

12月19日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開，各省市區(qū)住建廳長及部分城市分管市長參加，陳政高部長對20xx年全國住建工作進(jìn)行了部署和安排，歸納起來，就是“保持一個穩(wěn)定，深化三項工作，突破六項工作”。

一是保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極應(yīng)對，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全年計劃新開工700萬套，基本建成480萬套，狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè)，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過市場籌集房源，政府補貼租金，實現(xiàn)“補磚頭”、“補人頭”并舉。

二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量，堅持“治亂必用重典”，嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格問責(zé)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，通過定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來推進(jìn)。治理農(nóng)村垃圾，要按標(biāo)準(zhǔn)驗收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個方面努力實現(xiàn)新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競爭力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，加強城市設(shè)計工作。要制定城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則，從城市整體層面到重點區(qū)域和地段，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計，提出建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要求。第三，下力氣治理違法建設(shè)。要從維護城市規(guī)劃權(quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度，認(rèn)識違法建設(shè)的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè)。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進(jìn)城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實施責(zé)任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。

二、20xx年工作回顧。

20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項工作任務(wù)，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年，我們認(rèn)真落實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任，在常德召開了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議，守盛書記、家毫省長作重要講話，對全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點、實施路徑進(jìn)行了全面部署和安排。各地積極響應(yīng)，郴州、益陽、湘西、婁底等地召開了貫徹落實會議，張家界、株洲等地制定了實施方案。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，通過三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn)，對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實了隊伍素質(zhì)基礎(chǔ)。我們還修訂出臺了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們積極準(zhǔn)備試點示范，開展了大量前期工作，在各地申報的基礎(chǔ)上，遴選了試點名單，草擬了試點總體實施方案，已上報省政府。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動”和“史上最嚴(yán)城市管理”，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市、邵陽市、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè)，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年。

在家毫省長的親自指導(dǎo)下，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”、“兩供兩治”整體目標(biāo)任務(wù)，被列入20xx年為辦民實事考核項目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項中心工作。省委省政府在財力有限的情況下給予了大力支持，省級配套資金大幅度提高。

保障性住房建設(shè)方面，各地一改過去被動完成任務(wù)的情況，積極爭取指標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)項目建設(shè)。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設(shè)42.57萬套，居全國前五位，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套，完成投資434.47億元，較上年增長40.81%，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至此，我們提前一年完成了“”建設(shè)160萬套(戶)的目標(biāo)，實際建設(shè)169.4萬套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會”方式，調(diào)動群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵貨幣化安置，自20xx年以來，貨幣化安置2.7萬戶，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強保障房后續(xù)管理，已購買公益性崗位340個等。

農(nóng)村危房改造方面，國家下達(dá)我省任務(wù)12.3萬戶，實際完成12.67萬戶，竣工率103%，入住率95%，實際解決了46.6萬農(nóng)村困難群眾住房問題。我們加強與相關(guān)部門的聯(lián)動，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫移民避險解困等資金，實施了特困戶重點幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況，留有一定的指標(biāo)，積極支持災(zāi)后重建，受到省、部領(lǐng)導(dǎo)肯定，也得到了老百姓的擁護。長沙市推廣修繕加固技術(shù)，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設(shè)成本，得到群眾積極評價。

“兩供兩治”項目建設(shè)方面，出臺了“兩供兩治”實施方案、財政貼息獎補辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見，召開了項目發(fā)布會，明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路線、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進(jìn)項目建設(shè)，株洲市、邵陽市行動早、進(jìn)展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務(wù)副市長召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了牽頭部門。一年來，全省累計完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個項目已完工，340個項目開工在建，開工項目將近一半，取得了一個良好的開局。

過去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年。

在房地產(chǎn)投資明顯放緩，全國停建樓堂館所的不利形勢下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長12%，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長15%，對外工程承包營業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團、省路橋集團等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場形勢良好。建筑業(yè)已實實在在成為我省國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)建筑管理“三化”，嚴(yán)格“打非治違”，強化市場現(xiàn)場聯(lián)動，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識逐步強化，全省質(zhì)量安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來安全生產(chǎn)形勢最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，岳陽、常德、益陽、郴州、懷化、湘西自治州等6個市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進(jìn)一步增強，申報魯班獎、芙蓉獎和省優(yōu)質(zhì)工程項目數(shù)激劇增加，全年8項工程獲魯班獎，為歷年最高。

著力推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，及時出臺“湘五條”，協(xié)調(diào)落實央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政，房地產(chǎn)市場持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價3830元∕平方米，同比增長1.5%。全省房地產(chǎn)市場基本實現(xiàn)了“量價基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標(biāo)。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計達(dá)420萬平米，同比增長18%，增速全省第一。

隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件出臺，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。

同時，其他各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，全年共獲批170個全國重點鎮(zhèn)、19個中國傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個，150個正在進(jìn)行前期工作或者即將開工建設(shè)。建筑節(jié)能工作得到強化，設(shè)計階段節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)3502.5萬平米，其中取得國家綠色建筑標(biāo)識項目面積達(dá)472.6萬平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年新增存繳職工43.35萬人，發(fā)放公積金個人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設(shè)試點項目貸款7.39億元?？辈煸O(shè)計行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設(shè)計業(yè)務(wù)營業(yè)收入305億元，增長11%。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項試點，生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見成效，武陵源納入國家公園試點單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀。

在取得上述成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒跟上，入住率偏低，部分項目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規(guī)范，圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等問題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實等。這些問題都亟待我們在下一步工作中認(rèn)真解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，爭取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面。主要是突出一個中心工作，完成兩項重點任務(wù)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好四個專項工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。

當(dāng)前我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點工作。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的基礎(chǔ)上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個層次開展試點。省政府近期將專題研究我廳上報的試點方案，待政府常務(wù)會議審議后印發(fā)實施。對于列入試點的城鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé)，主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊編制試點工作方案和年度重大項目清單，干在實處、抓出實效，并及時總結(jié)、提煉試點經(jīng)驗在全省復(fù)制、推廣，切實發(fā)揮試點示范作用。省廳將會同省直有關(guān)部門對試點地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項資金上重點傾斜兩大支持，確保試出實效。試點工作采取動態(tài)管理機制，我們會對試點地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對于工作不力、沒有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點資格。除了試點工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進(jìn)。為了加大對新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡報，希望大家積極支持，及時提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學(xué)習(xí)借鑒，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平。一是加強城市設(shè)計工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點片區(qū)和重點地段、重要建筑等三個層次的城市設(shè)計，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導(dǎo)向性、項目實施性、控制引導(dǎo)型、生態(tài)維護型等四種類型的城市設(shè)計，特別是要加強各層次城市設(shè)計與既有法定規(guī)劃的對接與融合，切實發(fā)揮城市設(shè)計對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的支撐功能，提升城市品質(zhì)。省廳將會按照國家的要求對這項工作進(jìn)行專門部署。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實施時序。過去一段時期是我省城鎮(zhèn)“長骨架”的時期，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對實施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看，對發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，防止攤大餅式的無序蔓延，杜絕新增寬馬路、大廣場。三是重點強化規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查。《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實施兩周年了，住建部今年會組織一到兩次全國執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè)、社會責(zé)任感強的大學(xué)生、專家學(xué)者等，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點的市縣實行。四是加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房，堅持“一戶一宅”，注重建筑風(fēng)貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護工作。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設(shè)任務(wù)。

1.加快推進(jìn)“兩供兩治”建設(shè)。“兩供兩治”今年繼續(xù)列入了為民辦實事考核項目，計劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬戶，所有市縣供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，污水、垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭取專項債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營性項目建設(shè)。各地要嚴(yán)格按實施方案規(guī)定的時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行項目論證、調(diào)度通報、督察督辦制度。要特別強調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網(wǎng)新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設(shè)的好時機。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅決按照綜合管廊模式進(jìn)行建設(shè)。對建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認(rèn)真開展城市地下管線普查工作，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務(wù)，積極推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。

2.全力推進(jìn)“兩房兩棚”建設(shè)。

保障性住房方面：全省今年要開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬套(其中，公共租賃住房20.08萬套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬套)，較20xx年增長21.75%。從目前掌握的情況看，我省計劃數(shù)排全國第二位。今年省級配套補助資金與去年總量持平，加上國開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長沙338億，其他13個市州500億元，應(yīng)該說資金較去年更有保障。我們要抓住機遇，著重抓好以下4個方面：一是優(yōu)先實施貨幣補貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購買方式籌集房源力度，促進(jìn)消化市場存量房。二是抓分配入住，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配入住并重，打好分配入住的攻堅戰(zhàn)，分配入住率已經(jīng)納入了績效考核范圍。項目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%，兩年內(nèi)不得低于80%，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實抓好示范項目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化、工程質(zhì)量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項目的帶動引領(lǐng)效應(yīng)。四是針對當(dāng)前保障性住房建設(shè)、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題，爭取出臺一個指導(dǎo)性意見，報請省政府下發(fā)。

農(nóng)村危房改造方面，我們會更大力度地爭取國家指標(biāo)，也會進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金。今年重點是改變工作方法，不能再像過去那樣撒胡椒面，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標(biāo)，每個村搞1—2戶，既看不到效果，也無法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長幾次指示要搞成片推進(jìn)、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進(jìn)一個，就徹底解決一個村或一個鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。除重點幫扶對象及預(yù)留救災(zāi)指標(biāo)外，我們會根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計的待改造危房數(shù)量、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標(biāo)。

(三)穩(wěn)定和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國家投資比重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累工程業(yè)績，取得相應(yīng)資質(zhì)，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場。要進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包、工程項目管理模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進(jìn)國有建筑企業(yè)改革，引導(dǎo)民營建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競爭力。

2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅持“去庫存”和“去行政化”，努力實現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸。積極推進(jìn)住房租賃市場改革，推進(jìn)回購商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險，杜絕重大危害社會穩(wěn)定和人民利益的行為。同時，制定激勵政策，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)的必然趨勢，省委省政府對此高度重視。我們要抓住當(dāng)前的有利時機，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設(shè)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)圖集等，整合優(yōu)勢企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟增長點，力爭年生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1500萬平米。各地要全面落實容積率獎勵、優(yōu)先信貸、財政獎勵、稅收優(yōu)惠等各項扶持政策;要以保障房等政府投資項目為突破口，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項目的比例。對采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項目，我廳將在國家及省級保障房補助資金分配方面予以傾斜。

(四)抓好四個專項工作。

1.抓好ppp試點。當(dāng)前，資金瓶頸已成為制約城市建設(shè)項目推進(jìn)的主要矛盾。在中央加強地方債務(wù)管控的形勢下，引入社會資本，采取政府和社會資本合作模式(ppp)，成為推動“兩供兩治”等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項目建設(shè)管理水平。這是國家投融資體制改革的重要舉措，省財政廳對此十分重視和支持。對采用ppp模式的項目，國家和省里將從貸款貼息、污水處理運營補貼、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金等方面支持。各地要切實轉(zhuǎn)變思想，下定決心，敢闖敢試。上個月省財政廳會同我廳公布了一批ppp示范項目，各地可以借鑒學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價格形成、調(diào)整和補償機制，切實理順付費機制，吸引社會資本參與建設(shè)和運營。

2.強化工程質(zhì)量整治?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量為本”，工程質(zhì)量問題是住建系統(tǒng)要長抓不懈的一項重點。部里去年9月啟動了工程質(zhì)量兩年治理行動，我們要認(rèn)真落實好，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，堅持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點要創(chuàng)新工程質(zhì)量管理機制，試點建筑(住宅)工程質(zhì)量責(zé)任險，由建設(shè)單位購買質(zhì)量保險，再由保險機構(gòu)委托監(jiān)理，以解決工程實施過程中質(zhì)量安全責(zé)任虛置，主體責(zé)任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問題，有利于充分利用經(jīng)濟和行政手段相結(jié)合的方式落實工程質(zhì)量全過程監(jiān)控責(zé)任。這是一項重大創(chuàng)新，推進(jìn)起來會有些阻力，也會碰到一些困難，但要堅定不移的推下去。

3.全面啟動農(nóng)村垃圾治理。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務(wù)十分艱巨，各地一定要爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立多部門合作推進(jìn)的體制和機制。必須充分發(fā)動農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導(dǎo)引，各地要結(jié)合實際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運全集中處理。要明確縣級政府的主體責(zé)任，鼓勵縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計其功”的模式整合使用有關(guān)資金，鼓勵村集體出資和村民繳費，項目打捆引進(jìn)社會資本等，共同推進(jìn)。省里準(zhǔn)備集中資金和項目，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點示范，鼓勵各地通過競爭性立項爭取示范點。我們將逐年逐縣組織考核驗收，完成一個驗收一個，驗收一個宣傳一個。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學(xué)習(xí)。

4.夯實行業(yè)工作基礎(chǔ)。一是抓好法制建設(shè)。《湖南省城市綜合管理條例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國決定的實施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計劃，今年要爭取出臺，扭轉(zhuǎn)城市管理無法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭取今年完成修訂。出臺后在完善規(guī)劃體系、加強規(guī)劃層級管理、加強鄉(xiāng)村建設(shè)管理、查處違法建設(shè)等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強化信息化建設(shè)。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務(wù)對象多，加強信息化建設(shè)對提高業(yè)務(wù)管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進(jìn)一步加強門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進(jìn)政務(wù)公開。要加快全省城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺，建立起全省公文傳輸和電視電話會議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動化水平，強化上下聯(lián)動;要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時，全省供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對接工作。

上面講的是今年工作的重點，其他工作就不一一布置，請大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴(yán)控建筑工地趕工期現(xiàn)象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實好主體責(zé)任，做到與日常工作同時部署、同時檢查、同步推進(jìn);要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定，扎實做事，干凈做人。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇三

同志們：

今天，局機關(guān)黨委在這里召開年度工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。會議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，開得時機很好，體現(xiàn)了顧大局、識大體、求實效的工作作風(fēng)和努力開創(chuàng)機關(guān)工作新局面的堅強決心。相信這次會議對適應(yīng)"和諧鐵路"建設(shè)新的形勢任務(wù)要求，進(jìn)一步加強機關(guān)黨的建設(shè)，提高機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮局機關(guān)的職能作用，確保全局各項任務(wù)的落實，必將產(chǎn)生積極的推動作用。

過去的一年，局機關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹局黨委"走在前頭，當(dāng)好表率"的工作要求，堅持融入中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞局中心工作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷加強改進(jìn)黨建思想政治工作和機關(guān)建設(shè)，各項工作實現(xiàn)了新的進(jìn)展和突破，為全面完成奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是強化機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、推動工作上體現(xiàn)了新境界。機關(guān)各級黨組織不斷強化以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織了科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會理論學(xué)習(xí);適應(yīng)電氣化鐵路開通要求，集中開展了為期三個月的以電氣化鐵路知識為主要內(nèi)容的新知識新技術(shù)集中學(xué)習(xí)活動;圍繞提高機關(guān)黨群干部融入中心、服務(wù)大局的能力，組織了黨群干部運輸業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，有效提升了機關(guān)各級各類干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

二是強化機關(guān)思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)，在融入中心工作、發(fā)揮示范表率作用上創(chuàng)出了新業(yè)績。各級黨組織不斷強化"一崗雙責(zé)"，完善制度措施，加大工作考核，大力加強思想政治工作，凝聚力量，穩(wěn)定隊伍。積極落實"更深地融入"要求，圍繞中心工作，組織開展"除雪保通"、沿線綠化植樹等多種形式的主題實踐活動，推動了全局重點工作的落實。不斷適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，以開展"五型"創(chuàng)建活動為載體，以機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動為抓手，分階段，有步驟地強化學(xué)習(xí)教育，查擺問題，剖析根源，組織整改，全面加強局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機關(guān)作風(fēng)形象有了明顯改觀。

三是強化機關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，在保持先進(jìn)性、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力上展示了新作為。機關(guān)各級黨組織針對機構(gòu)改革變化的實際情況，及時理順關(guān)系，調(diào)整組織設(shè)置，完善機制措施，大力開展"四好"班子和"五好"支部建設(shè)活動，確保了黨的基層組織各項工作制度的落實，在推進(jìn)深化改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)等方面較好地發(fā)揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會精神，以貫徹落實《實施綱要》為重點，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，扎實推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時，機關(guān)精神文明建設(shè)、綜合治理、維護穩(wěn)定工作和工會、共青團工作都取得了較好成績。

在今天的會議上，人事處等四個處室、部門介紹的工作經(jīng)驗，從不同的角度和側(cè)面反映了機關(guān)各級組織強化作風(fēng)建設(shè)，抓好重點工作推進(jìn)落實的實踐探索和工作成效。這些寶貴的工作經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)成為各單位、部門今后工作的借鑒。

對機關(guān)一年來的工作，局黨委、局是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表局黨委、局，向與會的同志們，并通過你們向機關(guān)系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

關(guān)于局機關(guān)今年黨的工作任務(wù)，剛才京濤書記已在工作報告中作了全面部署，這個報告符合局黨委、局的工作要求和局機關(guān)工作實際，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表局黨委、局就更好地抓好機關(guān)工作講兩個方面的意見。

一、找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強做好機關(guān)工作的責(zé)任感和主動性。

在今年的局"三會"上，柴書記和陳局長分別代表局黨委、局對全局面臨的形勢進(jìn)行了科學(xué)地分析，對全年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署?？偟膩碚f，今年全局改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，前進(jìn)中有困難，機遇中有挑戰(zhàn)。局機關(guān)是全局的指揮中樞和"統(tǒng)帥部"，局機關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、工作成效和工作作風(fēng)，決定和影響著全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全局各項奮斗目標(biāo)的完成。對此，機關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握工作定位，深刻認(rèn)識新的形勢對機關(guān)工作提出的新要求，以強烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，扎扎實實地做好機關(guān)各項工作。

1、要深刻認(rèn)識貫徹黨的xx屆六中全會精神、建設(shè)和諧鐵路對機關(guān)工作提出的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，是擺在全黨面前的一項重大任務(wù)。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，對鐵路系統(tǒng)來說，最重要的就是推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)。落實部黨組的戰(zhàn)略部署，迫切需要我們用新的認(rèn)識、新的思維、新的理念去理解，去適應(yīng)，去推進(jìn)落實。機關(guān)各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的高度，牢牢把握機關(guān)工作的職能定位，進(jìn)一步明確貫徹落實xx屆六中全會精神，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)對機關(guān)黨建工作提出的新要求，進(jìn)一步增強堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的自覺性和堅定性，提高運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革發(fā)展的能力，強化政治意識和責(zé)任觀念，以機關(guān)建設(shè)的扎實成效，為推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

2、要深刻認(rèn)識推進(jìn)我局又好又快發(fā)展對機關(guān)工作提出的新要求。隨著膠濟客運專線工程的開工，第六次大面積提速調(diào)圖的實施，推進(jìn)我局實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)到了非常關(guān)鍵的時期。我們既要看到難得的發(fā)展機遇，又要看到空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。隨著我局各項工作的全面鋪開，確保安全生產(chǎn)、完成經(jīng)營任務(wù)、推進(jìn)鐵路建設(shè)、深化改革的任務(wù)艱巨而繁重，思想政治工作和維護穩(wěn)定的責(zé)任十分重大。局機關(guān)作為全局工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實踐者，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，以改革的精神和創(chuàng)新的思維迎接考驗、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的工作要求、更硬的工作作風(fēng)、更精細(xì)的管理方式做好各項工作。

3、要深刻認(rèn)識實現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)對機關(guān)工作提出的新要求。與往年相比，今年全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)、推進(jìn)改革和維護穩(wěn)定的各項奮斗目標(biāo)呈現(xiàn)新的特點，可以說目標(biāo)高，難度大。完成既定目標(biāo)，是全局各級組織、廣大干部職工面臨的緊迫任務(wù)和共同責(zé)任。局機關(guān)主動適應(yīng)新的要求和新的變化，履行好全局指揮中心、決策中心和經(jīng)營中心的職責(zé)，對于實現(xiàn)今年全局各項工作目標(biāo)關(guān)系重大。因此，機關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地按照"走在前頭，當(dāng)好表率"的要求，始終保持清醒頭腦，強化大局觀念、責(zé)任意識和憂患意識，為實現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)扎實工作。

二、突出重點，狠抓落實，在實現(xiàn)全局又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的總體要求和全路工作會議精神，局黨委和局在年初召開的局"三會"上對全局工作作出了全面部署。面對新的形勢任務(wù)，機關(guān)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位，明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合機關(guān)實際，突出重點，把握關(guān)鍵，狠抓落實，銳意創(chuàng)新，努力推動機關(guān)工作實現(xiàn)新的突破，為實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、堅持把解放思想、創(chuàng)新思維、更新觀念作為開創(chuàng)機關(guān)工作新局面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動。"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動，是局黨委根據(jù)面臨的和諧鐵路建設(shè)的新形勢，針對我局干部職工思想狀況，啟動的一項牽動全局的思想先導(dǎo)工程，對于推動干部職工實現(xiàn)思想觀念大解放，思維方式大更新，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，具有至關(guān)重要的作用。機關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識開展這一活動的極端重要性，切實把這項工作擺上重要位置，下力氣抓實抓好。

首先，要把握解放思想這個關(guān)鍵。加強理論學(xué)習(xí)是解放思想的前提，是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)。因此，開展主題教育實踐活動的著力點就是要通過理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，以思想的解放推動思維方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以思維方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)整體工作的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。要把推進(jìn)思想解放作為今年強化理論武裝的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)，使黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入思想、進(jìn)入工作、進(jìn)入決策。要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)提出的新要求，圍繞安全、運輸、經(jīng)營、建設(shè)重點工作，深入查找機關(guān)干部在思想觀念、思維方式、管理方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題，有針對性地開展大討論活動，實現(xiàn)思想觀念大解放。

其次，要把握課題攻關(guān)這個重點。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實踐、推動工作。抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育實踐活動，就必須著眼新形勢新任務(wù)，以我們正在做的事情為中心，開展課題攻關(guān)，突出其實踐性。要在推進(jìn)重點任務(wù)上攻關(guān)，深入思考如何把局"三會"確定的重點任務(wù)，細(xì)化分解到本單位、本部門的具體措施上，層層落實到抓工作的具體環(huán)節(jié)中;在解決工作難點上攻關(guān)，認(rèn)真分析找出本單位、本部門存在的經(jīng)營管理中的突出問題、長期得不到解決的慣性問題和新形勢下首當(dāng)其沖的現(xiàn)實問題，用新的思維方式、站在新的角度思考對策措施，形成解決問題的新思路、新辦法;在提高工作成效上攻關(guān)，深入思考如何在重復(fù)性、反復(fù)性的常態(tài)工作中，形成新的觀念、新的思維和新的思路，把握工作的規(guī)律性。

第三，要把握成效檢驗這一根本。要通過組織開展"科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧"理論學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合，與解決實際問題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動和諧鐵路建設(shè)的政策措施，轉(zhuǎn)化為做好各項工作的實際行動。要把解放思想與解決實際問題結(jié)合起來，著眼于解決制約又好又快發(fā)展的深層次問題，做到解決一批問題更新一種觀念，更新一種觀念解決一批問題。要堅持以年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)是否完成、安全生產(chǎn)和職工隊伍是否穩(wěn)定、各項改革是否順利推進(jìn)作為檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強創(chuàng)新與發(fā)展意識，提升創(chuàng)新與發(fā)展水平，優(yōu)化創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境。

第四，要切實搞好活動的設(shè)計和組織。這次開展的"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動，不是一般性的號召，也有別于以往開展的各種形式的思想觀念更新轉(zhuǎn)變教育活動。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服"解放思想經(jīng)常搞，年年老一套"的錯誤傾向，自覺克服一般化、大呼隆傾向，堅決反對以慣用的老辦法和老套路來對待和開展這一活動。要真正把開展這一活動當(dāng)作牽動全局工作的有力抓手，下決心，花氣力抓好。開展這一活動，不僅要有總體要求和部署，還要有具體的階段推進(jìn)計劃和推進(jìn)措施，不僅要有工作任務(wù)和工作目標(biāo)，還要有具體的責(zé)任人和時限要求，決不能僅僅滿足于發(fā)文了、布置了、討論了，就等于落實了。要通過加強對活動的整體設(shè)計和有效組織，把這一活動向深里做，往實里抓，務(wù)求取得實實在在的效果。

2、堅持以"八個明顯加強"為目標(biāo)，切實把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)好。1月9日，在中央紀(jì)委第七次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強調(diào)要全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。部黨組結(jié)合實際提出了"八個明顯加強"的目標(biāo)要求，局黨委和局緊密結(jié)合我局實際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實這些要求，下級看上級，群眾看干部，基層看機關(guān)，作為全局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的局機關(guān)能否真正把這些要求落在實處，基層和職工群眾翹首以盼。為此，機關(guān)各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺按照講話要求，切實增強加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實局黨委和局加強作風(fēng)建設(shè)的實施意見，進(jìn)一步鞏固機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育成果，完善和落實各項整改措施，加大作風(fēng)建設(shè)力度，努力塑造機關(guān)干部的良好形象。

一是認(rèn)真抓好局黨委、局《實施意見》的貫徹落實，在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。最近局黨委和局下發(fā)的《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，是貫徹落實中紀(jì)委七次全會精神，全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個帶有現(xiàn)實性、根本性和長期性的重要文件。《實施意見》重申了新形勢下加強干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，明確了作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求和具體內(nèi)容，對有關(guān)問題作出了硬性規(guī)定，對加強干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。機關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識《實施意見》對加強和改進(jìn)機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，緊密結(jié)合機關(guān)實際，帶頭抓好貫徹落實。要堅持學(xué)以致用，建立健全黨委集體學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，大力加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。要堅持群眾路線，提高群眾工作能力，建立健全聯(lián)系群眾制度，真心為職工辦實事解難事，大力加強思想作風(fēng)建設(shè)。要堅持求真務(wù)實，堅持求真務(wù)實，是講老實話辦老實事，克服官僚主義和形式主義，精簡會議壓縮文件，大力加強工作作風(fēng)建設(shè)。要堅持民主管理，充分發(fā)揚民主，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)格廉潔自律，大力加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。要堅持艱苦奮斗，培養(yǎng)健康向上的情操，大力加強生活作風(fēng)建設(shè)。

二是鞏固擴大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動成果，扎實開展"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動。去年，機關(guān)黨委面對改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢任務(wù)，根據(jù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)要求，以建設(shè)"精干高效、從嚴(yán)管理、唯先是奪、熱誠服務(wù)、清正廉潔、和諧融洽"的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為目標(biāo)，開展了為期40多天的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動。組織機關(guān)各處室集中學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，認(rèn)真查擺問題，深挖思想根源，組織開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，制定整改措施，修訂工作職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，使機關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)一線的意識明顯增強，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。今年，機關(guān)黨委要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的新要求，繼續(xù)鞏固擴大集中學(xué)習(xí)教育活動成果。要緊密結(jié)合"創(chuàng)新與發(fā)展"大討論活動，適時開展"回頭看"活動，看查找的問題是否得到徹底解決，看有沒有新的問題發(fā)生，看各項整改措施和各項工作制度是否得到有效落實，工作制度和管理辦法是否需要進(jìn)一步完善，根據(jù)存在的問題，制定采取新的措施，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)實現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)"加快改進(jìn)局機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效能"的要求，切實開展好"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動，通過精細(xì)管理，優(yōu)化機關(guān)管理要素，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高;通過明晰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機關(guān)服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變;通過定量考核，改善機關(guān)評價方式，促進(jìn)辦事效能的提高，在塑造機關(guān)新形象上實現(xiàn)新突破。

三是繼續(xù)深化"五型"機關(guān)創(chuàng)建活動，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開展以"學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型"為主要內(nèi)容"五型"機關(guān)創(chuàng)建活動，是鞏固擴大黨員先進(jìn)性成果，落實局黨委、局"走在前頭，當(dāng)好表率"目標(biāo)要求，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。去年，機關(guān)黨委根據(jù)新的形勢，進(jìn)一步深化了創(chuàng)建活動，推廣了13個處室創(chuàng)建"五型"機關(guān)的經(jīng)驗做法。今年，要以作風(fēng)建設(shè)為重點，加大措施力度，繼續(xù)深化完善這一活動。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為載體，強化理論學(xué)習(xí)，大力加強思想作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持解放思想，實事求是的思想路線，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)為載體，大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，保持"苦干實干拼命干"的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機關(guān)為載體，引導(dǎo)機關(guān)干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)為載體，引導(dǎo)機關(guān)干部增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)為載體，引導(dǎo)機關(guān)干部增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)工作創(chuàng)新。

3、堅持融入中心、服務(wù)大局，切實加強機關(guān)黨建思想政治工作。今年，局機關(guān)黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題和新要求，機關(guān)各級黨組織要自覺按照局黨委的工作部署，找準(zhǔn)工作著力點，強化推進(jìn)措施，狠抓工作落實，務(wù)求更深地融入中心、更好地展示作為、更快地推進(jìn)發(fā)展。

一是明確方向目標(biāo)，在重點工作突破上用心著力。面對艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務(wù)，機關(guān)各級黨組織要準(zhǔn)確把握局黨委工作意圖，找準(zhǔn)工作著力點，緊密結(jié)合機關(guān)實際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。在形勢任務(wù)教育上，要緊緊圍繞局黨委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建設(shè)上，要緊緊抓住樹立安全理念這個根本，著力在引導(dǎo)機關(guān)干部強化責(zé)任意識、落實工作責(zé)任上下功夫。在"安全屏障"工程建設(shè)上，要在健全工作制度和工作機制，確保作用發(fā)揮上下功夫。實施"雙培"工程，要根據(jù)機關(guān)實際，重點在組織黨群干部深化運輸業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和行政干部落實"一崗雙責(zé)"上下功夫。班組思想政治工作，要緊緊抓住提高機關(guān)干部素質(zhì)這個重點，著力在提高效能、服務(wù)基層上下功夫。

二是強化工作責(zé)任，在增強政治工作實效性上用心著力。機關(guān)各級黨組織對局黨委和局部署的工作，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓落實，不以機關(guān)情況特殊而降低要求，切實在抓推進(jìn)落實上發(fā)揮表率作用。要強化制度建設(shè)，以行之有效的制度，促進(jìn)黨建思想政治工作任務(wù)的落實。根據(jù)形勢發(fā)展的需要和機關(guān)工作實際，對已有的制度要進(jìn)一步充實完善，需要強化的要進(jìn)一步強化，需要修改的一定要進(jìn)一步修改。要強化責(zé)任落實和考核到位，嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度和責(zé)任追究制度，"盯住不落實的事，追究不落實的人"，確保黨建思想政治工作落到實處。

三是改進(jìn)方式方法，在推進(jìn)政治工作創(chuàng)新上用心著力。隨著改革的深入推進(jìn)，局機關(guān)組織結(jié)構(gòu)和工作機構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整，人員進(jìn)行了精干和補充，工作職責(zé)和工作制度進(jìn)行了修訂和規(guī)范，管理幅度加大、管理手段和管理方式發(fā)生了很大變化。與此同時，機關(guān)黨建思想政治工作也面臨著局直單位數(shù)量減少、專職政工干部縮編等實際情況。機關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真分析機關(guān)黨建思想政治工作面臨的新情況、新問題，主動調(diào)整工作思路，改進(jìn)方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。今年，局黨委為了推進(jìn)政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，將對政治工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評選和表彰，希望機關(guān)各級黨組織要在這方面動腦筋，想辦法，爭取拿出過得硬的創(chuàng)新成果。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇四

今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時間，增強感性認(rèn)識。我相信今天大家看了以后，相互之間會得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個快速推進(jìn)期，各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個機會。同時，今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問題，提出了一些有針對性、操作性的對策措施，希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實。

應(yīng)該說，今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的"四率"明顯提高，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無論是投資密度、開發(fā)速度，還是招商引資、項目推進(jìn)，差距都不小。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，還存在四個方面的突出問題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強。雖然我們已經(jīng)在機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強。這些問題，我們要研究辦法切實加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面，我簡要講四點意見：

一、加強規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)品位。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟重要增長極，是實施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴大規(guī)模、擴容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強吸引力和競爭力，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競爭力。二是要突出重點，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問題。現(xiàn)在看來，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問題已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對策，積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機構(gòu)潛力的同時，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發(fā)布會，各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅持連續(xù)兩年舉辦融資項目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強衢州與市外金融機構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時，要改革投融資體制，吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題，不僅用地總量要控制，而且報批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟。三是要加強項目檢查服務(wù)，提高入園項目的建設(shè)進(jìn)度，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項目多，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策，就是及時跟蹤項目的實施情況，既采取一些激勵政策，又有制約的措施?，F(xiàn)在不是沒有項目，而是項目在等土地，因而要堅決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實際，合理確定項目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機遇，務(wù)實招商，趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚。

初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時我們要清醒地看到，經(jīng)濟發(fā)展具有周期性，不可能長期保持高速增長?，F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實上，國家已經(jīng)對土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展的極好機遇，但機遇也是有限而短暫的，機遇靠我們?nèi)屪?、去利用，我們必須牢牢把握?/p>

黨的xx屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實際，堅定不移地實施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口，必須堅定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟發(fā)展重要增長極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿，作為實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

同時，要積極有效地開展招商活動。把招商重點區(qū)域放在國內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺，加強與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點，務(wù)實招商。在招商過程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項目，引進(jìn)新項目、大項目、好項目。新項目是增量，大項目舒模，好項目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強衢州經(jīng)濟實力、增強產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益。

針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個方面做好文章：一是要有靈活的運行機制。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運行機制方面的調(diào)研和探索，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù)，減少審批事項，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國土部門要認(rèn)真研究有效措施，切實提高辦事效率。同時，對涉及省審批權(quán)限的事項，要積極主動與省里溝通，爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法，組織專門班子為企業(yè)、項目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾，促使項目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟賬;既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

這里還要強調(diào)，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。柯城區(qū)、衢江區(qū)大的項目進(jìn)來，必須符合城市總體規(guī)劃，同時事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套，這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團，也是個小社會，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

我相信，通過今天會議，必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇五

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點，細(xì)化責(zé)任分工，強化工作措施，扎扎實實抓好各項工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項中心工作，是一項系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo)，全力推進(jìn)，務(wù)求實效。

加強規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實施質(zhì)量，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報國務(wù)院報批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點范圍，在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟社會“”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城市規(guī)劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實關(guān)，適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況檢查，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點、重點中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時，集中力量建設(shè)1-3個特色明顯的重點中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點。各地要認(rèn)真研究制定重點中心鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點，賦予縣級管理權(quán)限，擴大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動400個宜居村莊建設(shè)，年底驗收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實增強使命感和責(zé)任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計分析和宣傳工作，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機制，明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費、開征污水處理費、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強宣傳、培訓(xùn)、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強力推進(jìn)住房保障工作。

千方百計完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可以將廉租住房專項補助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實際，認(rèn)真研究，落實好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進(jìn)公開公平公正。加強后續(xù)跟蹤動態(tài)管理，建立正常的保障進(jìn)入和退出機制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費用籌集、管理責(zé)任落實等具體問題。

切實加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個重點城市城區(qū)住房交易信息周報工作，加強房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會化。總結(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗，研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織建立公積金制度，實現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強運行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實防范和化解風(fēng)險。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強管理，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，加大投入力度，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%，其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實施為重點，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，大力推進(jìn)園林綠化。啟動實施園林城市建設(shè)五年行動計劃，積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理，積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo)、安全運行為核心，加強城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進(jìn)水濃度，實現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進(jìn)26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時開展安全隱患排查，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程，加強隊伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)管執(zhí)法隊伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革試點經(jīng)驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實開展市容環(huán)境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進(jìn)體制、機制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進(jìn)一步夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點，強化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運行，重點中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動設(shè)施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點地區(qū)的特色民居改造。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對各項指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標(biāo)任務(wù)落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

扎實推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢、分部分項工程驗收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，加快國家示范市縣和示范項目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標(biāo)識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實現(xiàn)可實施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅持扶優(yōu)扶強，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計行業(yè)加速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計之都”的各項措施，建立工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進(jìn)政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé)，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進(jìn)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計分析制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅持實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險救援能力。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊伍建設(shè)的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強化爭先進(jìn)位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進(jìn)單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點，加強依法行政能力建設(shè)。要積極加強行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關(guān)行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊伍安全為核心，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強經(jīng)常性教育管理，增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準(zhǔn)則落實力度，圍繞8個禁止和52個不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，堅決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點，查找風(fēng)險點，完善各種。

規(guī)章制度。

建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系確保資金項目安全運行使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風(fēng)，做好各項工作，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇六

同志們：

時代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年，20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時，今天，我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。

一、盤點20xx年，我們夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。

(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體，以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟工作會議、市政府。

工作報告。

對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕，強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進(jìn)工作落實和項目進(jìn)度上，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，建立了定期匯報制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研，強力協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理，全面深入推進(jìn)“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財政出資5600萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟源市城市供熱有限責(zé)任公司，實施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時，市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工，何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。

(二)20xx年是深入調(diào)查，加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng)，積極動員大家深入基層調(diào)查研究，建立了班子成員、機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機制，定期調(diào)研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研，從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究，形成了26個課題。

調(diào)研報告。

今天已在會上予以印發(fā)請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中，城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點，確保了各項工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè)，保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強力督導(dǎo)，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)新服務(wù)手段，確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點，嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護標(biāo)準(zhǔn)，出動1.5萬人次對城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，為市財政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場行為，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點，不講價錢，默默奉獻(xiàn)，為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關(guān)各科室強服務(wù)、重保障，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，保障了全局工作高效運轉(zhuǎn)。

(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持，在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上，市直相關(guān)部門積極配合，要政策、跑項目、爭資金，共爭取上級補助資金1.69億元，為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地，為各項工程的按時推進(jìn)提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中，五個辦事處積極參與、加大投入，實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中，各鎮(zhèn)辦高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，加大建設(shè)和投入力度，城中村改造、城區(qū)建設(shè)項目、小城鎮(zhèn)項目進(jìn)展順利、成效顯著。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”，濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家、省、市級榮譽達(dá)140項，創(chuàng)歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、著眼20xx年，光榮的使命責(zé)無旁貸。

在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展，同志在全國兩代會河南團座談時指出：河南要發(fā)展、人民要富裕，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中，明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個中心城區(qū)、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農(nóng)村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。

今后一段時期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時期，也是濟源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實施項目252項，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。

形勢喜人，任重道遠(yuǎn)。我們在欣喜的同時，更應(yīng)該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務(wù)艱巨，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財政投資，社會資本、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng)，經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%，高級技術(shù)職稱人員不僅1%，干部隊伍中高學(xué)歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題，主要有以下幾個方面原因。

一是調(diào)研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題，沒有深入調(diào)查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。

二是學(xué)習(xí)意識不強。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗做法，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷，知識化、專業(yè)化已不成問題，不能騰出有效的時間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領(lǐng)不強，不敢大膽突破創(chuàng)新，怕?lián)L(fēng)險、擔(dān)責(zé)任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。

四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識，勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識不強。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn)，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn)，忙忙碌碌，疲于應(yīng)付，事半功倍;部分同志活也干了，但標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點不多，錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低，造成低水平重復(fù)建設(shè)。

面對當(dāng)前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認(rèn)識，因勢利導(dǎo)、順勢而為，采取有效措施，提升隊伍素質(zhì)，夯實建設(shè)基礎(chǔ)。

20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項重點工作。

1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上，商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設(shè)。

2.加大招商引資工作力度，實施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。

3.做好項目建設(shè)工作，強力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達(dá)標(biāo)公園、游園，加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計工作。

5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通，完善各項創(chuàng)建指標(biāo)體系，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目85項，完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動23個城中村改造項目，實施和諧拆遷，保護安置居民權(quán)益，全面優(yōu)化人居環(huán)境。

8.開展綠色建筑行動。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用，實施供熱分戶計量改革，做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。

10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項重點工程。

1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開工建設(shè)4000套富士康公租房項目。

2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運行。

3.污泥處置工程。完成投資3480萬元，8月底建成投用。

4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。

5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計結(jié)合部分景觀節(jié)點建設(shè)。

7.濟東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進(jìn)安置房建設(shè)。

8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào)，5月底完成火車站站房改造工程。

9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程，投資1200萬元，完成濟水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、創(chuàng)新實干，厚德載城，描繪住建事業(yè)美好未來。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利。“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?！蔽覀儩磳崿F(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念，苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新，力求先行》，強調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新，就沒有濟源的今天，也就沒有濟源的明天?！泵鎸π碌男蝿荨⑿碌哪繕?biāo)，面對新的困難、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗和作法，按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，全面升華，弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重干實干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)出玉川新氣象。

曾反復(fù)強調(diào)“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力?！蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明，真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題，適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。

首先，要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新，必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗和做好?！八街?，可以攻玉。”在學(xué)習(xí)、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?！焙螘浺舱f過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新?！蔽覀冊诠ぷ髦校纫貞讶?、放眼世界，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方，學(xué)習(xí)一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發(fā)活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進(jìn)行調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗，探索未來城市的發(fā)展方向，提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點、突破點，一個一個課題破解，一項一項任務(wù)落實。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo)，更新我們的觀念，找準(zhǔn)我們的定位，始終先人一步，走在時代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求，學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗和做法，為我所用，同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念，大膽探索和實踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式，使我們濟源在中原經(jīng)濟區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建，跳出濟源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運作上求轉(zhuǎn)變、從求實求效上求轉(zhuǎn)變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭，走在計劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理，都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟區(qū)的前列。

其次，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù)，努力學(xué)習(xí);新的時期，同志也強調(diào)：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。”在學(xué)習(xí)方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學(xué)習(xí)理論原著的需要，毅然學(xué)習(xí)英語，拜能者為師，象小學(xué)生一樣，練發(fā)音，背單詞，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn)，探尋治國安民的良謀，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài)，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍，從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導(dǎo)實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學(xué)多識，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神，影響深遠(yuǎn)，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點應(yīng)酬，多點思考，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施，在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學(xué)、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作，還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系，加大隊伍的定期培訓(xùn)，徹底突破慣性思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。

其三，要創(chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法。今年，在目標(biāo)績效考核上，我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實施細(xì)則，與市目標(biāo)考核體系充分對接。結(jié)合我局實際情況，將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核，機關(guān)科室考核具體到人，做到工作項目化，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”，調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人，要授予“濟源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號。

同時，我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！泵珴蓶|同志也說過：“農(nóng)村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟建設(shè)一線、項目建設(shè)一線、重點鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè)，到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資，在一線工程和項目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上，我們要堅持“四重”原則，即：“重品行、重實績、重基層、重公認(rèn)”，科學(xué)制訂系列考評體系，完善選人、用人機制，為住建工作提供充足動力。

實干興業(yè)，干出建設(shè)新天地。

實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實干也就是開拓創(chuàng)新，實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新，拼搏實干，奮發(fā)有為，奮勇爭先，用實干創(chuàng)造濟源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。

“實干”就是要咬定目標(biāo)不放松，始終保持頑強的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干，完不成任務(wù)誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策，保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項任務(wù)。

“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績，提升標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿，在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內(nèi)、省外對標(biāo)，國外要學(xué)習(xí)新加坡模式，要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟區(qū)、省內(nèi)外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。

“實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城，調(diào)動社會上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅，機關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機構(gòu)，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅力度，形成強大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。

“實干”就是胸懷全局，盡心盡責(zé)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古。

名言。

廣為流傳：“居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂后天下之樂而樂”作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范我們作為新時代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強烈的責(zé)任意識履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級換位思考下沉一級抓好落實堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”不僅重干更要實干項目一個一個抓推進(jìn)工作一件一件抓落實占滿時間占滿空間一步一個腳印地把工作落實好。

“實干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日，在西柏坡學(xué)習(xí)考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”)，弘揚艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù)，實施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù)，打造“一小時服務(wù)保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動，體驗一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦，充分利用濟源建設(shè)網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務(wù)，主動深入一線，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，爭取政策資金支持。為項目服務(wù)，要以九大片區(qū)為重點，推行“秒審批”，暢通服務(wù)通道，加大服務(wù)創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務(wù)水平，服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟服務(wù)，既要為企業(yè)服好務(wù)，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會江蘇團討論時關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務(wù)員，你手中的權(quán)力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線?！薄掷镄虚g，盡是語重心長?，F(xiàn)在社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力，陷阱太多，我們要堅定信念，堅守底線，用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊伍形象，來贏得廣大群眾的支持。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！苯ㄔO(shè)美好家園，享受發(fā)展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我與、時不我待、時不再來的精神，爭當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍，服務(wù)一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!

共

3

頁，當(dāng)前第。

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1

2

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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是。

:

2015。

年工作，安排。

2016。

年任務(wù)。

下面，我講三方面意見：

2015。

年，面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅決貫徹省委、省政府的重大決策部署，知難而進(jìn)，奮力拼搏，取得了可喜成果。

保障性安居工程開工。

17.51。

萬套，開工率。

100.28%。

大力推行貨幣化安置占比達(dá)。

40.9%。

“暖房子”工程新增供熱能力。

3405。

萬平方米，改造陳舊管網(wǎng)。

1570。

公里，撤并改造小鍋爐房。

304。

座，完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。

2018。

萬平方米，同步實施老舊小區(qū)綜合整治。

1000。

萬平方米。二次供水改造工程撤并改造老舊散小二次供水設(shè)施。

2140。

座，改造陳舊管網(wǎng)。

4643。

公里，改造樓內(nèi)管線。

7245。

公里。完成城市地下老舊管網(wǎng)改造。

2460。

公里。改造農(nóng)村危房。

60397。

戶。落實水庫移民資金。

5.15。

億元，安排民生項目。

1246。

個，為。

12.76。

萬人發(fā)放了直補資金。

房地產(chǎn)開發(fā)投資完成。

920。

億元，占固定資產(chǎn)投資的。

7.3%。

；商品房銷售面積。

1490。

萬平方米；實現(xiàn)稅收。

180。

億元，占地稅收入的。

23.4%。

；房地產(chǎn)市場下滑態(tài)勢得到初步遏制，筑底趨勢逐步顯現(xiàn)。

建筑業(yè)完成產(chǎn)值。

2216。

億元，實現(xiàn)增加值。

927。

億元，占。

gdp。

比重達(dá)。

6.5%。

；實現(xiàn)稅收。

118.9。

億元，占地稅收入的。

15.4%。

；全省建筑業(yè)從業(yè)人員。

94。

萬人。

450。

億元，提升城市綜合承載能力的同時，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動了經(jīng)濟增長。

為充分利用地下空間，解決“馬路拉鏈”問題，在全省范圍內(nèi)啟動了城市地下綜合管廊建設(shè)，我省被確定為全國唯一的試點省。

15。

個城市開工路段。

25。

條、

94.26。

公里，形成廊體。

24.75。

公里，完成投資。

33.47。

億元。積極開展海綿城市建設(shè)，白城市成為國家首批。

16。

個試點城市之一，取得了初步成效。

大力提升城市規(guī)劃水平，探索開展“多規(guī)合一”試點。積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，著手啟動農(nóng)村改廁，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項治理。為了整合城管資源，有效解決城市管理多頭執(zhí)法問題，積極探索城市管理綜合執(zhí)法體制改革，在松原市和梅河口市開展試點。

深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。在省廳層面，實現(xiàn)所有重要權(quán)力防控全覆蓋、無死角，編制了《廉政風(fēng)險防控工作手冊（試行）》，作為工作的基本指南。同時，我們還穩(wěn)步推進(jìn)綠色建筑、節(jié)能減排、建設(shè)法制、稽查執(zhí)法、行政審批和行業(yè)隊伍建設(shè)等工作，取得了積極進(jìn)展。

大家都知道，福義同志由于年齡原因，不再擔(dān)任省住建廳廳長。福義同志在省住建廳工作的“十二五”期間，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)取得了顯著成效，社會影響力和地位得到了極大提升。在這里，我們向福義同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

120.8。

萬套，

299。

萬人受益；農(nóng)村危房改造。

34.4。

萬戶，

110。

萬人受益；“暖房子”工程成為國家樣板工程，

835。

萬人受益。二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著提高。城市污水處理率提高了。

27。

個百分點，達(dá)到。

89%。

；生活垃圾無害化處理率提高了。

46。

個百分點，達(dá)到。

90%。

；集中供熱普及率提高了。

19.5。

個百分點，達(dá)到。

90%。

5688。

億元，商品房銷售面積。

1

億平方米，實現(xiàn)稅收。

965。

億元，人均住房建筑面積達(dá)到了。

29。

平方米；建筑業(yè)累計完成產(chǎn)值。

10511。

億元，實現(xiàn)增加值。

4134。

億元，實現(xiàn)地稅收入。

549。

億元。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強化。黨的群眾路線教育實踐活動圓滿完成，認(rèn)真接受省委巡視并全面整改，積極開展“三嚴(yán)三實”專題教育，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方黨委政府和省直相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是新聞媒體關(guān)注引導(dǎo)的結(jié)果，是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表廳黨組表示衷心的感謝！

在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，面對經(jīng)濟新常態(tài)和錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，在今后的工作中還有一些亟待解決的矛盾和問題：一是房地產(chǎn)去庫存任務(wù)異常艱巨。我省的城市基本上全是三四線城市，購房的剛性需求不足，庫存去化周期較長。二是棚戶區(qū)改造推進(jìn)難度增大。棚戶區(qū)改造一邊是必須完成的政治任務(wù)，另一邊是難啃的“硬骨頭”

形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性還有待提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，社會資本參與的積極性還沒有充分調(diào)動起來，城市管理還不夠精細(xì)。四是推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策效果不明顯。企業(yè)核心競爭力有待提高，省內(nèi)高端市場占有率低，“走出去”步履艱難，市場秩序還不夠規(guī)范。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。全系統(tǒng)反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須警鐘長鳴。我們要清醒的認(rèn)識到，面臨的挑戰(zhàn)不可低估，但前進(jìn)的信心決不能動搖。

我是。

2015。

年

12。

月中旬到省住建廳工作的，新的崗位，肩負(fù)新的使命，我有決心、有信心在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委政府和省直部門的大力支持下，凝聚大家的智慧，繼承和發(fā)揚住建系統(tǒng)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，迎難而上，開拓創(chuàng)新，推動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

2016。

2016。

年進(jìn)入具體實施階段，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)助推經(jīng)濟發(fā)展的空間更為廣闊。四是隨著供給側(cè)、住房制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃、投融資、城市管理和建筑業(yè)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整改革的全面深入推進(jìn)，體制機制障礙將進(jìn)一步破除，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展活力將進(jìn)一步釋放。五是城鄉(xiāng)居民對改善住房條件和生活環(huán)境具有現(xiàn)實的需求，對加快實現(xiàn)小康社會具有迫切的愿望。

認(rèn)真思考并梳理今年的重點工作，就是“貫穿一條主線、抓好兩個關(guān)鍵、實現(xiàn)五項突破”。

今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主線是：認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和全省城市工作會議精神，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，緊緊圍繞和服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持“以人民為中心”的思想，堅持“一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干”的總基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)補齊短板，突出綠色發(fā)展理念，著力保障改善民生，著力轉(zhuǎn)變工作方式，著力超前研究謀劃，狠抓基礎(chǔ)性工作，狠抓精細(xì)化管理，狠抓工作落實，努力讓城鄉(xiāng)人民生活的更加美好，努力推動全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

房地產(chǎn)去庫存和棚戶區(qū)改造是今年工作的兩場重頭戲。我們要通過抓好這兩項關(guān)鍵工作，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟增長，滿足群眾需求。

關(guān)于房地產(chǎn)去庫存工作，這是。

2016。

年全國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一，也是一項政治任務(wù)，必須深刻認(rèn)識房地產(chǎn)去庫存對化解潛在風(fēng)險、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展、建立科學(xué)的住房體制、穩(wěn)定市場信心和消費預(yù)期、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的重大意義，按照超良省長提出的“四箭齊發(fā)”，堅持一城一策，我們要堅定地干、大膽地干、扎實地干、精準(zhǔn)地干、絕不回頭地干。

第一，加大棚改貨幣化安置力度。

8.4。

萬套，占全年任務(wù)的。

64.6%。

這就難以實現(xiàn)住建部提出的。

50%。

17%。

左右，各地要做好政策引導(dǎo)，想方設(shè)法最好讓這部分人選擇買房。三是不管政府直接購買商品房，還是組織老百姓購房，要切實把價格降下來，堅持選擇品質(zhì)好、質(zhì)量優(yōu)的房源。四是提供高、中、低檔次房源，不管一手房還是二手房，不要考慮面積限制，由老百姓自己選擇。

第二，鼓勵農(nóng)民購房。

0.4%。

2014。

年為例，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為。

46.7%。

常住人口城鎮(zhèn)化率。

54.81%。

兩者相差。

8.11。

個百分點，涉及。

210。

多萬人，這是多么大的需求啊。鼓勵農(nóng)民購房，首先，要解決農(nóng)民的后顧之憂，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制。其次，要積極扶持農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，確保有穩(wěn)定收入。最后，還要有政策支持，比如針對農(nóng)民收入來源特點，打破常規(guī)采取季付、半年付或年付等還款方式，簡化收入證明和擔(dān)保手續(xù)。這方面，我們與農(nóng)行吉林分行達(dá)成了初步意見，正在積極磋商。

第三，用足用好住房公積金。

截止去年底，全省尚有結(jié)余資金。

233。

億元，利用公積金購房空間巨大。各地也都在積極探索，長春、吉林和通化等城市在這方面做的很好，比如實行即繳即貸，降低首付款比例，提高個貸額度等等，值得我們借鑒推廣。一要加強和改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高行業(yè)服務(wù)水平。各地公積金管理部門，不能再算計自己的“小九九”，要有大局意識。省廳將建立定期通報制度，將各地公積金使用情況及時向省委省政府匯報，對工作成效不明顯的地區(qū)，我們要進(jìn)行約談。二要擴大覆蓋面，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入制度范圍。三要做好與商業(yè)銀行的組合貸款，這方面工作，各地公積金管理部門要主動與各商業(yè)銀行進(jìn)行對接，做好服務(wù)工作。

第四，大力培育和發(fā)展住房租賃市場。

通過政策支持，鼓勵住房租賃企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)自然人和各類投資者購買庫存商品房用于房屋出租，指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)探索“租金抵貸款首付”等模式，開展購租并舉等有益嘗試，滿足群眾特別是新市民的住房需求。

關(guān)于棚戶區(qū)改造工作，這既是一項民生工程，又是一項發(fā)展工程，關(guān)乎黨和政府的威信，關(guān)乎群眾冷暖，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，是我們各級政府的重要職責(zé)和神圣使命，我們必須齊心協(xié)力打贏這場攻堅戰(zhàn)。

首先，要明確工作任務(wù)。

2015。

年至。

2017。

年全國要改造棚戶區(qū)。

1800。

萬套，這里面有我們。

48。

萬套，這也是一項必須完成的政治任務(wù)。

2015。

年開工了。

16.69。

萬套，

2016。

年計劃開工。

13。

萬套，

2017。

年還有。

18.31。

萬套，明年的壓力可想而知，這就要求我們在完成今年任務(wù)的同時，要積極做好項目儲備，提早謀劃資金安排。

其次，要落實工作責(zé)任。

從目前棚改的情況來看，僅僅依靠住建部門是難以完成的，還需要財政、土地、公安、工商、稅務(wù)等部門形成工作合力，尤其還需要法院的強力支持。按照省委省政府的要求，棚改必須落實當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須超前謀劃，親自部署；政府分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，必須靠前指揮，親自落實。同時，新聞界朋友也要給予高度關(guān)注和大力支持。

最后，要努力破解瓶頸。

當(dāng)前制約棚改的瓶頸就是征收難和資金難兩個問題。關(guān)于征收難的問題，我們要正確認(rèn)識，并努力破解，從工作推進(jìn)比較好的地區(qū)來看，主要是精神狀態(tài)，主要是勇于擔(dān)當(dāng)，主要是有關(guān)單位、部門共同推進(jìn)的問題?？傊?，辦法總比困難多，關(guān)鍵看主要領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，你想不想干。關(guān)于資金難的問題，這是一個普遍現(xiàn)象，從國家和全省來看，逐年在加大補助力度，開行和農(nóng)發(fā)行的貸款也在不斷增加，關(guān)鍵是地方財政承貸空間越來越小，產(chǎn)生資金的缺口一方面政府還要加大投入，將政府購買棚改服務(wù)納入財政預(yù)算支出；另一方面還要盡力挖掘棚改地塊的市場價值，采取“肥瘦搭配”等原則，統(tǒng)籌安排棚改項目。對改造任務(wù)重、財政確實困難的地方，省政府還將通過代發(fā)地方債券的方式，幫助協(xié)調(diào)解決。

同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要高度關(guān)注，避免同類問題再次發(fā)生。下一步，我們還將聯(lián)合省政府督查室，加大對棚改工作的督查力度，對措施不力、進(jìn)展緩慢的市縣政府進(jìn)行通報，并對主要負(fù)責(zé)人約談問責(zé)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

住建系統(tǒng)工作千頭萬緒，都要全面抓好。在這當(dāng)中，還要抓住重點、突破難點。今年有五項工作，必須在既有基礎(chǔ)上，實現(xiàn)新的突破。

第一，切實發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引領(lǐng)作用。

重點在發(fā)揮調(diào)控和引領(lǐng)作用上取得突破。

一要完善規(guī)劃編制。

深化長吉圖和哈長城市群國家戰(zhàn)略，配合住建部完成全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，啟動規(guī)劃期至。

2030。

年的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作，促進(jìn)“多規(guī)合一”，開展省域空間規(guī)劃編制，嚴(yán)格城市總體規(guī)劃實施評估，抓好城市近期建設(shè)規(guī)劃制定和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。按照朝魯書記提出的“大城市提質(zhì)、中心城市擴能、縣城和特色城鎮(zhèn)加快”的思路，推動城鎮(zhèn)體系建設(shè)。引進(jìn)國際國內(nèi)一流設(shè)計團隊，高質(zhì)量、高水平編制松花江流域城市空間發(fā)展規(guī)劃，有效指導(dǎo)流域內(nèi)的環(huán)境整治和城市景觀建設(shè)。在這里我還要強調(diào)一下特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，關(guān)于這項工作，超良省長和有為副省長均有批示，要求我們借鑒浙江省的經(jīng)驗，認(rèn)真研究。核心要突出特色，因為越是特色的越是世界的。堅持以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力打造人參鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、礦泉水鎮(zhèn)等具有吉林特色的小城鎮(zhèn)。

二要樹立規(guī)劃的權(quán)威性。

規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，就有了法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，城市各項建設(shè)都必須符合規(guī)劃要求。運用信息化手段，加強規(guī)劃實施的監(jiān)管，開展全省違法建設(shè)整治，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為，不能換了一個領(lǐng)導(dǎo)就改一次規(guī)劃，不能翻燒餅、瞎折騰。住建部正在會同有關(guān)部門，推動《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《刑法》進(jìn)行銜接，屆時，懲戒和問責(zé)力度勢必加大，法律的約束作用將愈發(fā)凸顯。

三要全面開展城市設(shè)計。

從城市的整體空間布局，到局部地段建筑的群體設(shè)計和重要建筑的單體設(shè)計，都應(yīng)有法定的、高水平的、管用的城市設(shè)計來指引，在決策上要把好公眾參與關(guān)、專家評估關(guān)、政府決策關(guān)。開展城市設(shè)計試點，探索城市設(shè)計內(nèi)容與規(guī)劃編制體系的對接模式，為全省城市設(shè)計積累經(jīng)驗。注重繼承和創(chuàng)新，突出文化特色。健全完善配套法規(guī)制度，開展設(shè)計與管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好城市設(shè)計與建筑設(shè)計的銜接配合，培養(yǎng)一批既有國際視野，又有國內(nèi)先進(jìn)設(shè)計水平和民族自信的省內(nèi)設(shè)計師。

第二，全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。

干好這兩項工作，將極大的提高我省城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，從根本上解決城市的諸多難點問題，對城市發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。我省作為全國城市地下綜合管廊建設(shè)試點省，白城市作為全國第一批海綿城市試點，在這兩個方面的工作都進(jìn)行了積極有益的探索。主要任務(wù)是：

2016。

年，全省城市地下綜合管廊要全面完成。

2015。

年開工工程續(xù)建任務(wù)，新開工建設(shè)。

160。

公里，計劃投資。

170。

億元。同時，在地級城市全面啟動海綿城市建設(shè)。

城市地下綜合管廊建設(shè)，重點在融資模式上取得突破。核心是兩個問題：即。

spv。

公司組建和工程貸款。從目前各地。

spv。

公司組建情況來看，整體推進(jìn)比較緩慢。要充分發(fā)揮咨詢機構(gòu)的作用，

2015。

年開工的城市在。

4

月底前完成公司組建，今年新開工的城市在。

6

月底前完成。在吸引社會資本合作中，要鼓勵入廊管線單位參與入股。

spv。

公司。從工程的資金來源看，國家和省里安排的各類補助資金已占總投資的。

15%。

2

月底前以部門文件形式出臺管廊有償使用實施意見，各地要提前抓緊研究，盡快形成本地管廊有償使用的思路，待省里文件出臺后，第一時間拿出具體辦法。

400。

毫米；二是成本不低，每平米造價。

150。

2020。

年前消除全部黑臭水體，長春市要在。

2017。

年前完成。

第三，全面加強城市管理工作。

中央城市工作會議之后，為理順城市管理執(zhí)法體制，解決城市管理面臨的突出矛盾和問題，提高城市管理和公共服務(wù)水平，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，旨在通過城市管理行政執(zhí)法體制改革實現(xiàn)城市管理方式的重要轉(zhuǎn)變。

一要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。

2017。

年年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置。到。

2020。

年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強，保障機制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。按照省委、省政府部署，我們正在研究制定落實中央指導(dǎo)意見的實施方案，希望各地提前謀劃城市管理體制改革的各項工作。

二要轉(zhuǎn)變觀念，提升精細(xì)化管理水平。

人們居住在城市，是為了生活更加方便、更加舒適、更加安全。城市工作“三分建設(shè)、七分管理”，人民對美好生活的向往就是城市管理的奮斗目標(biāo)。要堅持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”。在城市管理中，要牢固樹立“管理即服務(wù)”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四個意識，從細(xì)事做起、從小事做起，通過堅持不懈的努力，為城市提供精細(xì)化的管理，為百姓提供良好的公共服務(wù)。那么，什么是精細(xì)化呢？比如，東北天冷路滑，在公園、廣場等公共場所，我們能不能在修臺階的同時安裝手扶欄桿，防止老百姓摔倒，做到真正的人性化，把城市當(dāng)成我們自己的家一樣，精細(xì)化就是要達(dá)到這個程度。

第四，深入實施農(nóng)民危房改造和廁所改造工作。

鄉(xiāng)村建設(shè)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的半壁江山，我們應(yīng)該為農(nóng)民、農(nóng)村做更多的工作，以農(nóng)村危房改造和廁所改造工作為重點，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。主要任務(wù)是：

2016。

年，初步安排改造農(nóng)村危房。

4

萬戶，改造農(nóng)村廁所。

10。

萬戶。

5

平方米，但不計入改造后的房屋面積。省里在既有危房改造補助的基礎(chǔ)上，每戶再給予適當(dāng)補貼。各地要按照這個變化，提前謀劃好改造工作。

2

萬元。按照綠色發(fā)展理念，從資源循環(huán)利用的角度出發(fā)，我們提出了“單戶分散。

+

不直排。

+

1

萬元左右。這種模式我們正在接受住建部和有關(guān)專家的論證，一旦成熟，在我省可以大面積推廣。同時，我們還將認(rèn)真研究其他符合我省實際的技術(shù)路線，供各地進(jìn)行選擇。各地也要積極主動的進(jìn)行探索，只要能滿足不污染地表水和地下水、能過冬、造價不高、維護方便、百姓能接受這五個條件，均可以大膽嘗試。今年將按照“四個一批”，即城鎮(zhèn)化推進(jìn)一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、試點村示范一批的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)全省農(nóng)村改廁工作。對新建住房配建室內(nèi)水沖廁所及對原有房屋實施改廁的農(nóng)戶，省里均給予適當(dāng)補助。各地要注意，在改造工作中，不能強行要求，要加大宣傳和引導(dǎo)力度，在轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣上下功夫，變“要農(nóng)民改”為“農(nóng)民要改”。

目前，脫貧攻堅戰(zhàn)已在全國打響，住建系統(tǒng)承擔(dān)著重要的任務(wù)，以上兩項工作，各地住建部門要結(jié)合脫貧攻堅有序?qū)嵤?/p>

第五，努力提升建筑業(yè)核心競爭力。建筑業(yè)在我省國民經(jīng)濟、社會就業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位舉足輕重。去年我省建筑業(yè)時隔多年又一次出現(xiàn)負(fù)增長，形勢嚴(yán)峻。這既有宏觀經(jīng)濟下行、房地產(chǎn)市場萎縮的外因，也有我省企業(yè)核心競爭力不強的內(nèi)因，我們要正視現(xiàn)實，找準(zhǔn)根源，重點在增強企業(yè)核心競爭力方面取得突破。

一要打造有利于建筑業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

進(jìn)一步加大政策支持力度，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)做大做強。通過嚴(yán)格推行工程擔(dān)保制度，建立涉企收費清單，進(jìn)一步釋放各類保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；通過推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”政策，深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實質(zhì)量安全主體責(zé)任；通過信用評價，實行差異化管理，引導(dǎo)企業(yè)自覺的改變管理行為，遵守市場規(guī)則；通過建設(shè)吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”，提高監(jiān)管效能。

二要增強本省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力。

把握國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能的歷史機遇，增強市場開拓能力和自身競爭力。積極扶持本省企業(yè)參與城市地下綜合管廊、海綿城市、軌道交通、超高層建筑等高端工程項目建設(shè)。對省內(nèi)企業(yè)單獨施工確有困難的標(biāo)志性、大型項目，引導(dǎo)外埠企業(yè)與我省企業(yè)組成聯(lián)合體，帶動我省企業(yè)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變施工組織方式，由施工總承包向工程總承包和全過程項目咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變。要向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用綠色施工技術(shù)。

三要推進(jìn)裝配式建筑取得實質(zhì)性進(jìn)展。

10。

年左右時間，實現(xiàn)中央城市工作會議提出的使裝配式建筑比例達(dá)到。

30%。

我省有條件的地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)基地布局和建設(shè)積極推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑擴大應(yīng)用范圍。

四要加強建筑設(shè)計管理。

5

倍以上的收益。比如萬達(dá)長白山國際度假區(qū)，

90%。

的項目設(shè)計均通過直接委托或招投標(biāo)，由美國。

aecom。

公司等國際一流設(shè)計公司承擔(dān)，設(shè)計成果造型新穎、功能完善，國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)，帶來了巨大的經(jīng)濟效益。要突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保，防止片面追求建筑外觀形象。完善建筑設(shè)計招投標(biāo)決策機制，規(guī)范決策行為，提高決策透明度和科學(xué)性。強化公共建筑和超限高層建筑設(shè)計管理，規(guī)范施工圖審查行為，確保設(shè)計質(zhì)量安全。鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀建筑設(shè)計企業(yè)參與我省競爭，帶動和提高我省建筑設(shè)計水平。落實好建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理五方主體責(zé)任，提高建筑工程質(zhì)量和安全。

春節(jié)之后，我們要集中精力，對我省的建筑業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)研。通過調(diào)研，梳理出制約發(fā)展的問題，提出針對性的改革辦法。今年，住建部準(zhǔn)備召開全國建筑業(yè)大會，會議結(jié)束后，我們再對我省的建筑業(yè)改革發(fā)展工作進(jìn)行全面部署。

以上我一共講了八個方面工作，還有很多工作沒有一一展開?！芭孔印惫こ毯投喂┧脑旃こ蹋衲暌M(jìn)行收尾。“暖房子”工程要將工程款及時撥付到位，并認(rèn)真落實建后管理機制。二次供水改造工作，超良省長高度關(guān)注，各地要在理順管理體制、完善落實規(guī)劃體系、推進(jìn)企業(yè)改革上下真功夫，務(wù)求取得實效。其他的如水庫移民、建筑節(jié)能、建筑抗震、城市供熱、標(biāo)準(zhǔn)定額、散裝水泥、墻體改革、建設(shè)法制、行政審批、機關(guān)黨建等各項工作也都非常重要，請大家在日常工作中抓細(xì)抓實，抓出成效。

2016。

年任務(wù)已經(jīng)明確，開好頭、起好步至關(guān)重要。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要上下聯(lián)動，振奮精神，奮發(fā)努力，真抓實干，全面完成各項工作任務(wù)。

我們要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，找準(zhǔn)定位，通盤考慮，深刻認(rèn)識住建行業(yè)在全省經(jīng)濟社會中的特殊地位和重要作用。將思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到深入推進(jìn)吉林老工業(yè)基地全面振興的各項具體措施上來，統(tǒng)一到加快經(jīng)濟發(fā)展、改善民生福祉、推進(jìn)改革創(chuàng)新、保護生態(tài)環(huán)境的各項目標(biāo)任務(wù)上來。主動承擔(dān)起省委、省政府交給我們的各項任務(wù)，主動解決好人民群眾對我們的期盼和訴求，以只爭朝夕的精神，昂揚向上的斗志，無畏困難的勇氣，奮力開創(chuàng)工作新局面。

能力是全面完成省委、省政府交給我們各項任務(wù)的真實本領(lǐng)，創(chuàng)新是事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要保障。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。當(dāng)前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)面臨著諸多亟需破解的矛盾和困難，比如，棚戶區(qū)改造需要破解資金瓶頸和征收難題；地下管廊建設(shè)需要科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合理的建設(shè)運營模式；房地產(chǎn)去庫存需要深刻認(rèn)識和研究市場經(jīng)濟規(guī)律，提出符合吉林實際的管用辦法；農(nóng)村改廁需要對農(nóng)民深入了解，走出一條符合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求和習(xí)慣的技術(shù)路徑。所有這些，都需要我們樹立本領(lǐng)恐慌意識，不斷加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，苦練真功，增長才干，不斷創(chuàng)新，在管理中夯實基礎(chǔ)，切實加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

工作干得怎么樣，要靠事實來說話，要靠群眾來評判。如何取得實效，簡單說就是“大事抓實，實事抓細(xì)，細(xì)事抓好”。去年，我省個別地區(qū)棚戶區(qū)改造在國家審計署的跟蹤審計中出現(xiàn)了問題，大家要引以為戒，不要在報表報告上做文章，要在真抓實干上下功夫。今年，我們既要注重政策執(zhí)行，更要強化過程監(jiān)督，做到執(zhí)行和監(jiān)督“兩手都要硬”。同時，在全系統(tǒng)推行精細(xì)化管理，把精細(xì)化管理貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程，貫穿于民生工程和行業(yè)發(fā)展全領(lǐng)域。我們的工作量大、面廣、點多，同千家萬戶緊密相連，同群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，我們一定要勇于攻堅，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，用我們實實在在的行動為黨分憂、為民解憂，完成工作任務(wù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作社會關(guān)注度高，反腐敗斗爭十分艱巨。我們必須時刻保持清醒，增強自律意識，做到警鐘長鳴。要緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，堅持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。要堅決做到依法行政，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)辦事，在日常工作中貫徹落實黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，做到始終把紀(jì)律挺在前頭。要堅決貫徹中央“八項規(guī)定”，從嚴(yán)治政，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣，樹立良好風(fēng)氣。同時要加強權(quán)力制約監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，堅決防止“工程上馬、干部下馬”現(xiàn)象。要加大監(jiān)督力度，防微杜漸，嚴(yán)肅查處辦理群眾事務(wù)時的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強干部隊伍建設(shè)。把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，讓全省住建系統(tǒng)廣大干部職工在良好的環(huán)境下舒心工作、積極作為，創(chuàng)造不平凡的工作業(yè)績。

同志們，新的一年已經(jīng)到來，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)責(zé)任重大，使命光榮。讓我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，以舍我其誰的精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓瑓R集眾智，群策群力，奮力開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟社會改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

今天是農(nóng)歷小年，春節(jié)馬上就要到了，我代表廳黨組，預(yù)祝全省住建系統(tǒng)的干部職工及家屬，新春快樂，闔家幸福！

謝謝大家！

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇八

同志們：

剛才，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了許多在工作實踐中總結(jié)的好經(jīng)驗、好辦法，占博同志通報了20xx年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況。下面，根據(jù)局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

20xx年，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅克難，真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

第一，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作成效明顯。

一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮(zhèn)新增為第二批省級示范鎮(zhèn)。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展，重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個，完成率分別達(dá)到151%、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議在諸城召開，推廣了我市的經(jīng)驗做法。20xx年，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計增長2個百分點，達(dá)到51.8%，增速高于全省0.8個百分點。

二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長。20xx年，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級企業(yè)16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元，實現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業(yè)企業(yè)4家、二級企業(yè)32家。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家，比上年增加2家，其中昌大建設(shè)集團達(dá)到51.4億元，位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。

三是突破濱海工作扎實推進(jìn)。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組，抽調(diào)15名同志長駐濱海一線，重點開展五個特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計，先期啟動衡山鎮(zhèn)建設(shè)，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工，截至目前，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn)，已與新和成藥業(yè)、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向。

第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出。

一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220xx元，進(jìn)一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng)，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經(jīng)驗。

二是綠色建筑發(fā)展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態(tài)試點城市，成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米，項目累計達(dá)到30個，占全省的20%，繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評價標(biāo)識項目達(dá)到8個，走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個、1112萬平方米，其中28個、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報》刊發(fā)文章，介紹了我市的經(jīng)驗做法。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米，大型公建項目節(jié)能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)21套，均超額完成省下達(dá)任務(wù)。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好，得到了群眾的一致認(rèn)可。去年12月24日，在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發(fā)言。

三是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺了房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項目通過國家2a級住宅性能認(rèn)定。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記，市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審。實行存量房交易網(wǎng)簽制度，全市經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案率達(dá)到68%。全市新增一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家、二級9家，文化藝術(shù)中心二組團等2個項目被評為國優(yōu)項目，魯臺會展中心等10個項目被評為省優(yōu)項目。

四是建筑市場和工程質(zhì)量安全管理全面加強。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報制度，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條，清出外地企業(yè)68家。高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動制約機制，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復(fù)工、汛期施工、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條，責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰(zhàn)役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。

一是依法行政工作全面推進(jìn)。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，充實了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺了行政調(diào)解工作制度，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范。提請市政府出臺了《濰坊市建設(shè)工程項目審批流程優(yōu)化方案》，打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項目辦理流程。出臺了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》，共取消審批事項3項，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務(wù)效能，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。

二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面加強廉政風(fēng)險防控管理，理清職權(quán)、優(yōu)化流程、排查風(fēng)險，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機構(gòu)清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機構(gòu)全部脫鉤。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大，對于違規(guī)行為處罰力度不夠，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，20xx年發(fā)生了多起傷亡事故，誘發(fā)原因相似，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范管理為抓手，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)、住房保障、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點工作，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點抓好五個方面工作：

(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。

一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會議。要認(rèn)真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調(diào)查研究，測算數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究推進(jìn)意見，明確工作的方向、目標(biāo)、重點和政策措施。

二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關(guān)于開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人、年財政總收入達(dá)到5億元、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點，對申請試點的小城鎮(zhèn)給予財政、資金、土地等政策扶持，并實行干部高配，通過三至五年的建設(shè)培育，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里)。這是一項長期工作，對20xx年達(dá)到條件的要積極鼓勵申報，對還沒達(dá)到條件的，要積極培育，力爭到20xx年，每個縣市都至少有1個鎮(zhèn)納入小城市培育試點。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn)，開展不同層級、不同類型的試點，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點。二是突破示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)。要做大做強16個省級示范鎮(zhèn)，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)再選擇1個示范鎮(zhèn)街，按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街，各地建設(shè)主管部門要加強盯靠，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發(fā)展成果。

三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū)，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū)，20xx年全市計劃建設(shè)147個農(nóng)村新型社區(qū)，確保建成100個，其中中心社區(qū)40個，農(nóng)村社區(qū)60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施，要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段，對每項任務(wù)都要落實到具體項目、具體責(zé)任人，每月進(jìn)行通報，每季度進(jìn)行抽查，確保任務(wù)全面完成。

(二)抓好保障房的建設(shè)和管理。

一要抓任務(wù)完成。20xx年，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套，其中經(jīng)濟適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務(wù)，落實具體項目，加快項目推進(jìn)，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項目建設(shè)，對20xx年的保障房項目，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對20xx年的項目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備，力爭取得優(yōu)異成績。

二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實行電腦搖號，并聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度，對20xx年以前開工的保障房項目，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理，同步做好電子檔案建設(shè)工作。要加強保障房信息公開，全面接受社會監(jiān)督。

三要抓工作重點。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點，對于棚戶區(qū)要充分利用上級扶持資金，認(rèn)真落實資金籌措、用地供應(yīng)、稅費減免、補償安置等方面的政策措施，加快改造進(jìn)度。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運行，省里近期將下發(fā)并軌意見，我們也要結(jié)合實際盡快出臺，確保年內(nèi)實現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運營管理。

(三)抓好綠色建筑發(fā)展。

一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，在設(shè)計、圖審、施工、驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”，即通過2年時間，在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務(wù)，落實具體項目，推廣符合濰坊實際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，峽山區(qū)要全力申報省級綠色生態(tài)城區(qū)，有關(guān)科室要全力配合，確保申報成功。

二要扎實推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調(diào)度有關(guān)情況，要求在中美低碳生態(tài)試點城市建設(shè)方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區(qū)、開發(fā)區(qū)要全力以赴，扎實推進(jìn)各項示范項目建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)定示范效果。

三要加強建筑節(jié)能管理。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造，抓好節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。

(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范管理。

一要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實力強、信譽好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評價管理辦法，加強日常檢查和量化考核，建立起企業(yè)信用檔案，對存在違規(guī)開發(fā)、延期交房、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質(zhì)降級或注銷，同時在商品房預(yù)售、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約，加強中介企業(yè)管理，規(guī)范房屋交易行為。

二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，出臺《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發(fā)展裝配式住宅體系，打造百年建筑。

三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。扎實開展“物業(yè)服務(wù)年”活動，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護、秩序維護四個專項治理，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項目招投標(biāo)、資質(zhì)評定、評優(yōu)等掛鉤，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細(xì)則，啟動應(yīng)急維修機制，進(jìn)一步提高資金使用效率。

四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時間，我們對奎文、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個老舊小區(qū)項目，對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進(jìn)行集中改造，年底前完成?？?、濰城兩區(qū)要全力配合，積極發(fā)動，加強監(jiān)管，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動性，力爭9月份之前取得實效。

五要加強房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》，不斷提高登記質(zhì)量。啟動城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全。加強房產(chǎn)測繪成果利用管理，嚴(yán)格落實審核制度。

(五)抓好建筑市場和工程質(zhì)量安全管理。

一要整頓規(guī)范建筑市場秩序。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項目管理制度，強化施工許可、竣工驗收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為，對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標(biāo)，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報制度，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對存在違規(guī)行為的，要加大處罰力度，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，該清出市場的清出市場。加快信用體系建設(shè)，建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經(jīng)下發(fā)通知，重點規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為，要迅速制定具體實施方案，對于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。

二要加強建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實行網(wǎng)格化管理，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格，逐個區(qū)域、逐個項目落實監(jiān)管機構(gòu)和人員，實現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。實行差別化管理，對管理水平高、信用狀況好的企業(yè)，要減少監(jiān)管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實開展建筑安全專項檢查，重點抓好冬季停工、春季復(fù)工、汛期施工等專項整治，加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監(jiān)控。加強住宅常見問題專項治理，重點解決屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏問題。

三要加強農(nóng)民工工資清欠管理。要認(rèn)真落實杜書記的批示精神，全面加強春節(jié)前和省、市“兩會”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，強化值班力量，加大懲處力度，建立應(yīng)急機制，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪，切實維護農(nóng)民工權(quán)益。要建立農(nóng)民工工資支付長效機制，加強勞務(wù)用工管理，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，并設(shè)立勞資專管員，實現(xiàn)清欠工作由“被動清”向“主動防”轉(zhuǎn)變。

四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化。今年，省政府將出臺《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》，明確財政、稅收等各類優(yōu)惠政策，同時開展工程試點，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極行動、全力爭取。同時，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè)，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

五要加強建設(shè)工地?fù)P塵治理。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備，并在出入口設(shè)置自動沖洗設(shè)施，對措施不到位的，一律不得復(fù)工。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)，在搞好試點的基礎(chǔ)上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線。

六要扎實開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務(wù)會原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》，20xx年將集中一年時間，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運輸建筑垃圾行為。建設(shè)部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實工作責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)把處置審批、施工現(xiàn)場、市場準(zhǔn)入和垃圾處置等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓兩頭，控途中，力爭到20xx年底，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。

三、改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅強保障。

(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設(shè)為民、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實等環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。

(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極開展“慵懶散浮”專項治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項，縮短審批時限，完善審批系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題，去年個別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺。要嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng)，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強權(quán)力內(nèi)控機制和制度建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行，尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生。特別強調(diào)一點，春節(jié)快要到了，各縣市區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪、送節(jié)禮。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實工作，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇九

同志們：

時代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0**年，20**年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時，今天，我們在黨校召開住建系統(tǒng)20**年度總結(jié)表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。

一、盤點20**年，我們夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。

(一)20**年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體，以中心城區(qū)、組團、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕，強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進(jìn)工作落實和項目進(jìn)度上，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，建立了定期匯報制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研，強力協(xié)調(diào)解決問題，推進(jìn)了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理，全面深入推進(jìn)“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財政出資5600萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟源市城市供熱有限責(zé)任公司，實施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時，市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工，何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。

(二)20**年是深入調(diào)查，加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng)，積極動員大家深入基層調(diào)查研究，建立了班子成員、機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機制，定期調(diào)研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20**年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研，從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究，形成了26個課題調(diào)研報告，今天已在會上予以印發(fā)，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

(三)20**年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20**年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中，城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點，確保了各項工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè)，保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強力督導(dǎo)，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)新服務(wù)手段，確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點，嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護標(biāo)準(zhǔn)，出動1.5萬人次對城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，為市財政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場行為，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點，不講價錢，默默奉獻(xiàn)，為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關(guān)各科室強服務(wù)、重保障，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動服務(wù)，保障了全局工作高效運轉(zhuǎn)。

(四)20**年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20**年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持，在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上，市直相關(guān)部門積極配合，要政策、跑項目、爭資金，共爭取上級補助資金1.69億元，為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地，為各項工程的按時推進(jìn)提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中，五個辦事處積極參與、加大投入，實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中，各鎮(zhèn)辦高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，加大建設(shè)和投入力度，城中村改造、城區(qū)建設(shè)項目、小城鎮(zhèn)項目進(jìn)展順利、成效顯著。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”，濟東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家、省、市級榮譽達(dá)140項，創(chuàng)歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、著眼20**年，光榮的使命責(zé)無旁貸。

在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展，同志在全國兩代會河南團座談時指出：河南要發(fā)展、人民要富裕，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》(20**―年)中，明確提出“推動濟源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20**―2030年)中，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個中心城區(qū)、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農(nóng)村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。

今后一段時期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時期，也是濟源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20**年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實施項目252項，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。

形勢喜人，任重道遠(yuǎn)。我們在欣喜的同時，更應(yīng)該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務(wù)艱巨，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財政投資，社會資本、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng)，經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%，高級技術(shù)職稱人員不僅1%，干部隊伍中高學(xué)歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題，主要有以下幾個方面原因。

一是調(diào)研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題，沒有深入調(diào)查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。

二是學(xué)習(xí)意識不強。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗做法，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷，知識化、專業(yè)化已不成問題，不能騰出有效的時間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領(lǐng)不強，不敢大膽突破創(chuàng)新，怕?lián)L(fēng)險、擔(dān)責(zé)任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。

四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識，勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識不強。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn)，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn)，忙忙碌碌，疲于應(yīng)付，事半功倍;部分同志活也干了，但標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點不多，錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低，造成低水平重復(fù)建設(shè)。

面對當(dāng)前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認(rèn)識，因勢利導(dǎo)、順勢而為，采取有效措施，提升隊伍素質(zhì)，夯實建設(shè)基礎(chǔ)。

20**年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項重點工作。

1.全面完成保障性住房工作。20**年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上，商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設(shè)。

2.加大招商引資工作力度，實施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。

3.做好項目建設(shè)工作，強力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達(dá)標(biāo)公園、游園，加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計工作。

5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通，完善各項創(chuàng)建指標(biāo)體系，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目85項，完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動23個城中村改造項目，實施和諧拆遷，保護安置居民權(quán)益，全面優(yōu)化人居環(huán)境。

8.開展綠色建筑行動。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用，實施供熱分戶計量改革，做好濟東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。

10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項重點工程。

1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開工建設(shè)4000套富士康公租房項目。

2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運行。

3.污泥處置工程。完成投資3480萬元，8月底建成投用。

4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。

5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計結(jié)合部分景觀節(jié)點建設(shè)。

7.濟東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進(jìn)安置房建設(shè)。

8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào)，5月底完成火車站站房改造工程。

9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“十二五”既有建筑節(jié)能改造工程，投資1200萬元，完成濟水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、創(chuàng)新實干，厚德載城，描繪住建事業(yè)美好未來。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利?！跋露Q心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?！蔽覀儩磳崿F(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念，苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20**年2月17日、20**年1月17日在《濟源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新，力求先行》，強調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新，就沒有濟源的今天，也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標(biāo)，面對新的困難、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗和作法，按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，全面升華，弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重干實干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)出玉川新氣象。

江澤民同志曾反復(fù)強調(diào)“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力。”同志在近日看望政協(xié)委員再次強調(diào)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明，真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題，適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。

首先，要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新，必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗和做好?！八街梢怨ビ??！痹趯W(xué)習(xí)、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”何書記也說過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新?！蔽覀冊诠ぷ髦?，既要胸懷全局、放眼世界，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方，學(xué)習(xí)一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發(fā)活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進(jìn)行調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗，探索未來城市的發(fā)展方向，提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點、突破點，一個一個課題破解，一項一項任務(wù)落實。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo)，更新我們的觀念，找準(zhǔn)我們的定位，始終先人一步，走在時代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求，學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗和做法，為我所用，同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念，大膽探索和實踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式，使我們濟源在中原經(jīng)濟區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建，跳出濟源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運作上求轉(zhuǎn)變、從求實求效上求轉(zhuǎn)變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭，走在計劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理，都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟區(qū)的前列。

其次，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù)，努力學(xué)習(xí);新的時期，同志也強調(diào)：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。”在學(xué)習(xí)方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學(xué)習(xí)理論原著的需要，毅然學(xué)習(xí)英語，拜能者為師，象小學(xué)生一樣，練發(fā)音，背單詞，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn)，探尋治國安民的良謀，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài)，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍，從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導(dǎo)實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學(xué)多識，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神，影響深遠(yuǎn)，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點應(yīng)酬，多點思考，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施，在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學(xué)、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作，還要和市委黨校、濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系，加大隊伍的定期培訓(xùn)，徹底突破慣性思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。

其三，要創(chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法。今年，在目標(biāo)績效考核上，我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實施細(xì)則，與市目標(biāo)考核體系充分對接。結(jié)合我局實際情況，將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核，機關(guān)科室考核具體到人，做到工作項目化，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”，調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人，要授予“濟源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號。

同時，我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！泵珴蓶|同志也說過：“農(nóng)村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟建設(shè)一線、項目建設(shè)一線、重點鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè)，到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資，在一線工程和項目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上，我們要堅持“四重”原則，即：“重品行、重實績、重基層、重公認(rèn)”，科學(xué)制訂系列考評體系，完善選人、用人機制，為住建工作提供充足動力。

實干興業(yè)，干出建設(shè)新天地。

實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實干也就是開拓創(chuàng)新，實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20**年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新，拼搏實干，奮發(fā)有為，奮勇爭先，用實干創(chuàng)造濟源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，用實干譜寫濟源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。

“實干”就是要咬定目標(biāo)不放松，始終保持頑強的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干，完不成任務(wù)誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策，保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項任務(wù)。

“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績，提升標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿，在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內(nèi)、省外對標(biāo)，國外要學(xué)習(xí)新加坡模式，要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟區(qū)、省內(nèi)外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。

“實干”就是同舟共濟、齊心協(xié)力、眾志成城，調(diào)動社會上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅，機關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機構(gòu)，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅力度，形成強大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。

“實干”就是胸懷全局，盡心盡責(zé)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言，廣為流傳：“居廟堂之高，則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范，我們作為新時代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人，更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強烈的責(zé)任意識，履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級換位思考，下沉一級抓好落實，堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”，不僅重干，更要實干，項目一個一個抓推進(jìn)，工作一件一件抓落實，占滿時間，占滿空間，一步一個腳印地把工作落實好。

“實干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20**年12月5日，胡錦濤在西柏坡學(xué)習(xí)考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”)，弘揚艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù)，實施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù)，打造“一小時服務(wù)保障圈”和“貼心濟民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動，體驗一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦，充分利用濟源建設(shè)網(wǎng)、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務(wù)，主動深入一線，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，爭取政策資金支持。為項目服務(wù)，要以九大片區(qū)為重點，推行“秒審批”，暢通服務(wù)通道，加大服務(wù)創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務(wù)水平，服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟服務(wù)，既要為企業(yè)服好務(wù)，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會江蘇團討論時關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務(wù)員，你手中的權(quán)力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”……字里行間，盡是語重心長。現(xiàn)在社會，誘惑太多，圍繞權(quán)力，陷阱太多，我們要堅定信念，堅守底線，用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊伍形象，來贏得廣大群眾的支持。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！苯ㄔO(shè)美好家園，享受發(fā)展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我與、時不我待、時不再來的精神，爭當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍，服務(wù)一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!