隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇一

根據(jù)宣區(qū)人才[20xx]1號文件要求，我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結果匯報如下。

xx區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個村，42個社區(qū)?？側丝?6.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人，農(nóng)業(yè)勞動力45萬人?，F(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。

(一)開展多種培訓，努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。

1、組織開展新型農(nóng)民培訓。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓內(nèi)容，授課方式多樣，內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用，操作性強，讓農(nóng)民一聽就懂，一學就會。近幾年來，我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度，20xx年共組織農(nóng)民培訓910場次，培訓農(nóng)民達8萬多人次。

2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓班，請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構的教授為農(nóng)技人員集中培訓。分析講解當前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術。通過培訓，讓農(nóng)技人員學習了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務水平，增強為農(nóng)服務的本領。

3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求，每人聯(lián)系10個大戶和一個村，進村入戶，深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術指導和服務，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人，聯(lián)系服務2184戶。

4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務團。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況，開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式，為農(nóng)民解疑答惑，每年發(fā)放技術資料20余萬份。

(二)樹立典型，帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。

堅持公平、公正、公開的選拔原則，注意發(fā)掘先進典型人物，樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績，增強他們的榮譽感，激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益，激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技的積極性，實現(xiàn)"樹立一批典型，帶動一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟"的人才效應。

(三)依托協(xié)會，發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。

積極引導實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實用人才組織起來，引導他們搞好聯(lián)合經(jīng)營，改變實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個，集聚各類農(nóng)村實用人才，擴大了技術輻射半徑。另外，區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務等方面做了大量工作，同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動周邊農(nóng)戶科學種田，通過土地流轉進行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。

(四)完善激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

為充分調(diào)動實用人才的主動性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨區(qū)委《關于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀人領辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的，當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎設施建設，每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金，以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎設施建設。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動，使他們感受到黨和政府的重視和關心，激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體，重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進事跡和成功經(jīng)驗，擴大實用人才的影響力和知名度，增強實用人才榮譽感。

(一)取得經(jīng)驗。

十年樹木，百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng)，從外界強化各種措施只是一個方面，更重要的是通過典型引導使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望，進而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。

(二)存在問題。

隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設工作深入推進，一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設工作進一步發(fā)展：

一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術，老法老樣偏多，跟不上形勢發(fā)展的需要，迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè)，在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。

二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓經(jīng)費不足，工作開展難度大。

三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專、高中級職稱人員少之又少，沒有扎實的文化知識，加之視野狹窄，小農(nóng)意識強，很難適應新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結構，激活存量，擴大總量，完善機制為重點，進一步整合教育培訓資源，完善教育培訓網(wǎng)絡，著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。

2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點，擴大規(guī)模，優(yōu)化結構，使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加，結構日趨合理，素質(zhì)不斷增強，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。

3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動更多人就業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1、完善扶助機制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務協(xié)作新機制。二是技術上支持。加強與高等院校的聯(lián)系，打造"技術+基地"的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，積極爭取信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向實用人才傾斜，給予資金扶持。

2、完善聚才機制，擴張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展為導向，進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務和智力支撐。

3、加大宣傳力度，營造重才用才氛圍。通過各種形式，認真組織人才工作宣傳報道，及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營造重才用才的良好氛圍。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇二

為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導，推進隊伍建設全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神，我們組織專人對我院隊伍建設工作情況進行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就具體情況報告如下：

當今時代，全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來的司法體制改革勢在必行，與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關必須建設一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是，就我院現(xiàn)狀的分析，法官職業(yè)化進程緩慢，我院現(xiàn)有職工51人，法官39人，大學文化程度25人，占64.1%，大專文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律?？飘厴I(yè)后成人專升本3人，占7.6%，全日制非法律專業(yè)?？飘厴I(yè)后成人專升本2人，占5.1%，其余19人與具有?？莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學取得?？苹虮究莆膽{，占82.1%。這樣的法官文化結構與學習型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設進程，我們認為目前應做好以下三點：

（一）加大法官培訓力度，解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題。

由前面的統(tǒng)計可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的，知識結構已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

（二）狀大法官隊伍，解決法官斷層問題。

目前實行的凡進必考的行業(yè)準入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度，為提高法官隊伍素質(zhì)起到了積極的作用，法律界專家學者進入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作，為法官隊伍注入了生機和活力，它標指著法官隊伍建設向更高的標準邁進的步伐不斷加快。但是，我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴重。我們現(xiàn)有法官39名，50歲以上的12人，占30.7%，40—50歲的15人占38.4%，35—40歲的10人，占25.64%，35歲以下的2人，占5.1%。由統(tǒng)計可以看出，有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出，如果再過5—10年，法官隊伍如果不能及時補充，將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實行的行業(yè)準入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度，可以有效地充實各中級以上人民法院的法官隊伍?，F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴重，今年開始實行的司法考試分級制度是一個有效的辦法，我們認為今后應更進一步適當降低取得基層法官資格的標準，以緩解案多人少，審判力量嚴重不足的困境。

（三）建立法官福利待遇保障長效機制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍。

在世界各國的法官和政府的職員中，沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會徹底誤解的。這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放，并適當提高工資標準，在法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。

（四）建立法官分類管理制度，禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。

我們一邊講法官斷層，案多人少，但另一方面，還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作，我院在這些崗位上工作的法官10人，占法官總數(shù)的25.64%，是一個不小比例，如果能使這部分人歸位，就我院而言，法官不會顯得有多短缺。但是，要解決這一問題，還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認為目前的凡進必考政策，是導致這一現(xiàn)象存在的主要原因，進法院的工作人員，即是不當法官，在非審判崗位上工作，也必須通過考試才進入，近幾年，主要是通過公務員考錄進入，還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額，每年進入的人數(shù)了了無幾，根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度，對于法官可以沿用現(xiàn)在凡進必考及嚴格的資格準入制度，對于各級法院的法官人數(shù)，可以在全省范圍內(nèi)均衡，根據(jù)實際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門配備。

隨著中國加入wto，世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實現(xiàn)在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉變，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。要結合黨的十七大精神的學習緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家，將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干，形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。

近年來，最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型，組織的“雙模”、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰，在各基層法院引起了強烈的反響，各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學習了全國重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進事跡進一步挖镢整理，使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”教育目標，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓力度，進一步提高廣大法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

法院文化建設應以審判事業(yè)為主線，以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容，形式可以是多樣的，如電影、電視等文藝作品，小說、詩歌、散文等文學作品、書法、繪畫等藝術作品?？梢栽谧罡叻ㄔ涸O立文化局，其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動，今年舉辦歌詠比賽一次，橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。

近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強紀檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。

目前，將死刑執(zhí)行移交法院，不再由武警參與，執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大，法院機關及法官外出執(zhí)行公務中的安全保衛(wèi)任務日益繁重。但是，目前法警的素質(zhì)不高，人力不足，遠遠不能適應新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名，除兩名專職法警外，另外兩名兼司機，還有兩名在其他業(yè)務庭審理案件。雖將法警隊單列，但真正搞法警工作的只有兩名人員，要建立一支規(guī)范的法警隊伍，還有相當?shù)牟罹唷Ｄ壳案鞯胤ㄔ簩嵭衅溉沃扑痉ň?，是彌補法警隊伍人力不足的有效方法，但作為基層法院公用經(jīng)費嚴重不足，聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難，另外，在聘任司法警察時要把好素質(zhì)關口，嚴禁素質(zhì)低下的人進入司法警察隊伍，影響法院形象。

我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，我們主要是人民陪審員的工作報酬所需經(jīng)費無法保證。我院的9名人民陪審員，除4名國家工作人員外，其余5名均系農(nóng)民，他經(jīng)常外出打工，需要陪審時不在家，是工作中的一大難題。我們認為需要加強兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制；二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇三

據(jù)第二次全國經(jīng)濟普查初步調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止20年底，我區(qū)共有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位3074家，占全區(qū)法人單位總數(shù)的27.6%。

從單位機構類型看，已經(jīng)初步形成以企業(yè)法人為，各種機構并存的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體。其中：企業(yè)法人2840家，占總量的92.39%;事業(yè)法人166家，占總量的5.40%;民辦非企業(yè)法人57家，占總量的1.85%，其他機構法人11家，占總量的0.36%。

從鎮(zhèn)、街道分布情況看，基本形成城區(qū)街道為主，城鄉(xiāng)合理分布的產(chǎn)業(yè)布局。一是城區(qū)街道為主體。翠苑、西溪、北山、文新等四個街道法人家數(shù)超過300家，分別為1013家、445家、377家和303家，四街道合計擁有文化創(chuàng)意企業(yè)、事業(yè)及其他機構(以下簡稱為企業(yè))2138家，占全區(qū)總量的69.6%，以文三街為中心，輻射城西的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)初具規(guī)模。二是北部地區(qū)以制造型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主。各種印刷業(yè)、工藝品制造業(yè)等地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是南部地區(qū)以旅游休閑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主。上泗地區(qū)充分利用錢塘江、之江度假區(qū)等得天獨厚的地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，農(nóng)家樂、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并涌現(xiàn)出宋城、西湖國際高爾夫等一系列在國內(nèi)乃至國際上都有一定聲譽的特色產(chǎn)業(yè)。

表2：全區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)鎮(zhèn)、街道分布情況。

鎮(zhèn)、街道。

3、規(guī)模發(fā)展情況。

按xx市服務業(yè)企業(yè)的限額劃分標準，截止2008年年底我區(qū)共有限額以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位382家，占全區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)總量的12.46%;實現(xiàn)增加值71.18億元，占全區(qū)總量的93.4%。

三、我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要特點。

第一，文化基礎非常濃厚。

xx區(qū)是xx市重要的文教強區(qū)。近年來，圍繞著“生活品質(zhì)之區(qū)”、“打造全國最美麗城區(qū)”的建設，我區(qū)在保護和開發(fā)好原有文化旅游資源的同時，不斷發(fā)掘新的文化內(nèi)涵。之江的“宋城千古情”及“童玩節(jié)”等創(chuàng)意文化節(jié)目精彩紛呈。西溪濕地的順利開園推進了我區(qū)文化旅游業(yè)進一步繁榮。2008年，以娛樂健身、旅游休閑、美容保健、文化創(chuàng)作與表演、群眾文化活動等為主要內(nèi)容的文化休閑旅游業(yè)迅速發(fā)展，實現(xiàn)增加值2.39億元。同時我區(qū)舉辦首屆區(qū)文化藝術節(jié)和“品質(zhì)頌”文藝晚會等13場大型群眾性文娛活動;開展13項大型體育活動;完成區(qū)體育場和綜合健身中心主體工程。西溪濕地獲得“國家環(huán)?？破栈亍?、“全國科普教育基地”和“國家生態(tài)文明教育基地”稱號。

第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)走在全市前列。

全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)十分天下有其三，我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設無論是數(shù)量還是質(zhì)量都走在全市前列。我區(qū)率先在城區(qū)建立了“杭州數(shù)字娛樂創(chuàng)意園”，依托文三街區(qū)雄厚的信息技術資源，以動漫和網(wǎng)絡游戲業(yè)為突破口，著重發(fā)展動漫和網(wǎng)絡游戲、影視制作產(chǎn)業(yè)、多媒體等產(chǎn)業(yè)。目前，杭州數(shù)字娛樂創(chuàng)意園已聚集了一批發(fā)展勢頭良好的企業(yè)，包括天暢科技等網(wǎng)絡游戲、番茄動漫等動漫設計企業(yè)，以及中國博客網(wǎng)、華人傳媒、杭州聯(lián)夢娛樂軟件有限公司等。2008年杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園已被認定為首個省級數(shù)字娛樂專業(yè)孵化器。之江文化創(chuàng)意園鳳凰·創(chuàng)意國際園區(qū)順利開園。德中文化產(chǎn)業(yè)促進會、杭州般若堂文化傳播有限公司、杭州布雷克廣告設計有限公司已成為了之江文化創(chuàng)意園的第一批園區(qū)主人。西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功引進坤寶投資公司等總部企業(yè)，洽談引進近20家國內(nèi)外名人工作室。與此同時“浙大科技園”、“西湖科技經(jīng)濟區(qū)塊”、“轉塘科技經(jīng)濟區(qū)塊”等相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)也發(fā)展迅速。

第三，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定規(guī)模。

一是教育培訓業(yè)優(yōu)勢明顯。近年來隨著我區(qū)教育投入力度的不斷加大，教育資源的不斷整合，教育環(huán)境的不斷優(yōu)化，一個以普通高等教育為主體、職業(yè)技能培訓以及其他教育業(yè)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)打造成型，且優(yōu)勢明顯。2008年，全區(qū)教育培訓業(yè)實現(xiàn)增加值37.15億元，增長11.5%，占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為40.9%，占全市教育培訓業(yè)比重35.4%，是全市主要教育產(chǎn)業(yè)基地。二是設計服務業(yè)發(fā)展迅速。以建筑設計裝飾業(yè)、工程管理服務、廣告業(yè)等以代表的設計服務業(yè)發(fā)展迅速。近年來隨著我區(qū)城市化的不斷推進，尤其是“宜居”文化的逐漸深入人心，確保了我區(qū)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健發(fā)展，為設計服務業(yè)提供了廣闊的市場空間。2008年，以建筑裝飾業(yè)、工程勘察設計、其他專業(yè)技術服務(工業(yè)設計、服裝設計)和廣告業(yè)等為主要內(nèi)容的設計服務業(yè)，實現(xiàn)增加值16.71億元，增長68.0%，占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重為21.9%，并涌現(xiàn)出了九鼎裝飾、南鴻裝飾、南華裝飾等一大批極具發(fā)展?jié)摿Φ脑O計企業(yè)。三是現(xiàn)代傳媒業(yè)后勁十足。2008年以浙江廣播電視集團、時代電影大世界、翠苑電影大世界、浙江大學出版社、博庫書城等為代表的現(xiàn)代傳媒業(yè)實現(xiàn)增加值14.9億元，是八大重點產(chǎn)業(yè)中增加值過10億元的3個產(chǎn)業(yè)之一。隨著文化市場向民營資本的不斷開放，尤其是我區(qū)文化消費底蘊濃厚，現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展前途不可限量。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇四

在縣委、縣政府的正確領導下，xx醫(yī)院緊緊圍繞人才培養(yǎng)計劃建設，以西部人才培養(yǎng)計劃為引領，進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照縣、鄉(xiāng)、村人才工作部署要求，積極實施重點人才項目，突出吸引優(yōu)秀人才回歸創(chuàng)業(yè)，扎實引進急需緊缺人才，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了堅強的智力支撐和人才保障。

（一）注重人才隊伍建設，加強“各類”人才培養(yǎng)。

1、加強專業(yè)技術人才隊伍建設。一是穩(wěn)步推進職稱工作。組織完成晉升高、中職稱推薦申報和初級職稱考核認定工作，經(jīng)評審，成功通過衛(wèi)生專業(yè)技術副高級職稱醫(yī)師2人，衛(wèi)生專業(yè)技術中級職稱2人，初級衛(wèi)生專業(yè)技術17人，二是不斷完善職稱聘任工作。自20xx年開始我院制定了人才培養(yǎng)計劃，每年派出培訓人員1人，計劃十年內(nèi)每個職工輪流培訓一遍，并做好儲備職稱的專技人才基本信息。

3、加強高技能人才隊伍管理，做好考核、考錄、登記、培訓等管理工作。充實基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員力量。

4、加強“三支一扶”大學生管理。2020年我院已申報“三支一扶”大學生2名。

5、引進臨床、檢驗、藥劑、護理等緊缺人才。

（二）依托縣醫(yī)共體優(yōu)勢，注重人才隊伍建設，加強“各類”人才培養(yǎng)。

（一）存在的主要問題。

1、臨床專技人才缺乏。由于我院近年來中層技術力量補充力度不夠，單位工作人員隊伍年齡結構趨于年輕化，特別是像醫(yī)療、護理專業(yè)性較強的部門，普遍缺少能挑業(yè)務擔子的年輕人，加上調(diào)動、遴選等因素，我院急需補充和培養(yǎng)年輕有臨床工作經(jīng)驗人才。

2、人才引進難，中層以上人才隊伍缺乏領軍人物。

3、人才留住難，人才流失問題存在。因工資待遇、人才培訓等與發(fā)達地區(qū)差距較大，難以吸引人才和留住人才。特別是衛(wèi)生人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生醫(yī)療機構的專技人才大多數(shù)取得中級以上職稱都往更好地單位就業(yè)。

（二）主要做法。

針對以上問題，我院采取以下做法并取得一定效果。

1、優(yōu)化人才資源配置。

2、加強人才政策宣傳。對符合條件的人才享受政策優(yōu)惠進行宣傳。

3、暢通職務晉升渠道。依托縣醫(yī)供體優(yōu)勢開展全院事業(yè)單位崗位設置管理工作，專業(yè)技術人員可以晉升到高等級崗位，提高工資福利待遇，在一定程度上可防止人才流失。

（一）在招聘人才方面繼續(xù)加大力度。根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展需要，加大衛(wèi)生院公開招聘工作力度。在縣醫(yī)共體統(tǒng)一組織下，面向社會招聘專業(yè)性強、從業(yè)經(jīng)歷豐富的衛(wèi)生專技工作人員。

（二）在引進人才方面持續(xù)多下功夫。依托醫(yī)共體優(yōu)勢，創(chuàng)新柔性引才方式，為衛(wèi)生院引進高層次人才。

（三）在留住人才方面不斷多想辦法。結合我院實際情況，積極履行衛(wèi)生院職責，加大扶持力度。提供咨詢，開展各項培訓，進行引領扶持，落實各項優(yōu)惠政策等，使人才引得進、留得住、有作為。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇五

人才，是事業(yè)之基、發(fā)展之本。而作為基層更加需要各個方面的人才充實到其中，才能更好地推動地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，因此加強基層人才隊伍建設，是時代的呼喚，基層的需要，群眾的期待。我們于x月x日-x月x日對基層人才隊伍建設情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

x縣某鎮(zhèn)，土地面積xx平方公里，耕地xx公頃，其中水田xx公頃，山地xx公頃，下轄xx個行政村，x個個居委會，xx個村民小組，總人口xx萬人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊。境內(nèi)xx村的x寺，有x等名勝古跡，有xx等歷史名人。目前的經(jīng)濟收入主要靠種植水稻和外出打工。

該鎮(zhèn)機關工作人員共有xx人，其中黨員xx人，民主黨派xx人，大專以上學歷xx人。編制數(shù)為xx人，在崗人員xx人。副科以上干部xx人，實職副科xx人，退休人員xx人，停薪留職人員xx人，公務員xx人，職工xx人，專業(yè)技術人員xx人，其中有中級職稱的xx人。35歲以下的xx人，占總人口的60%。1995年，該鎮(zhèn)工作人員總數(shù)為xx人，96年至99年進入了大量人員，其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關系招工進來的，并且文化水平都不高。xx年至xx年，縣級要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員，出現(xiàn)了部分下崗和停薪留職的人員。

“x”規(guī)劃提出了建設社會主義新農(nóng)村的目標要求，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術、在農(nóng)村應該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè)，要求在人才需求上要有真懂技術，有一定的`市場經(jīng)驗，為農(nóng)民提供市場信息，多發(fā)展有技來含量的生產(chǎn)。

造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員來說，原來的七所八站，大部分干部管理權限都上劃，收回縣直有關部門統(tǒng)一管理，使干部的選拔面比過去大大縮小；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在職人員報酬低，報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的人不多。在這個鎮(zhèn)，相當多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當兵轉業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部，學歷不高，能力有限。該鎮(zhèn)xx名在職人員中，退役士兵達xx人，招聘干部只有xx人；因公務人員管理嚴格，轉干程序繁瑣復雜，就出現(xiàn)了混崗現(xiàn)象?？h直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴重。該鎮(zhèn)就有3名同志被借調(diào)到縣直機關。

分析造成基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力，很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進，很多優(yōu)秀人才認為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達的信息絡，在個人發(fā)展平臺較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低，影響了其吸引力。

電視臺每年收入x萬多元，入不敷出，工作人員也銳減至x人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權組織，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設和諧社會最基礎的工作，也是當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應從以下幾個方面做起：

一是提升基層人才待遇。應完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應動員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關心愛護基層干部，不僅從政治素質(zhì)上提高他們也應從經(jīng)濟利益上關心他們；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應有嚴格的準入制度，不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務人員比重下降，整體素質(zhì)下降。

二是增加基層人才總量，優(yōu)化人才結構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍當前最為嚴重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴重匱乏，基層人才嚴重短缺。為此，在全面加強人才隊伍建設的基礎上，重點解決以下三個問題：首先是擴大人才隊伍總量。其次是加強高層次人才隊伍建設。在加大培養(yǎng)力度的基礎上，要積極通過外聘等柔性流動的方式引進。再次是優(yōu)化基層人才隊伍結構。在公務員隊伍中，本科以上學歷應達到x%以上。對xx年后未達到大專以上學歷的45歲以下的公務員要實施學歷淘汰，以提高公務員隊伍的學歷結構和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術人才隊伍中，本科以上學歷應達到x%以上。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中，本科以上學歷應達到x%以上。要通過補充畢業(yè)生、參加在職學歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進等多種方式，努力提高人才隊伍的素質(zhì)和能力。

三是實施人才培養(yǎng)和人才引進工程。各級財政每年應安排專項經(jīng)費用于培訓教育工作，建立國家、單位、個人三方負擔的投入機制。以發(fā)展為目標，以需求為導向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長期聘用、項目指導、學科牽頭、培養(yǎng)人才等形式，聘請高層次人才，切實提高基層人才的素質(zhì)。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇六

近年來，在市委、市政府和衛(wèi)生局黨委的大力支持下，醫(yī)院以人才建設為抓手，不斷提升醫(yī)院的綜合競爭力，實現(xiàn)一年一個變化、三年一個臺階，五年一個跨越，當前正在向著三甲醫(yī)療機構邁進。在這個過程中醫(yī)院堅持充分發(fā)揮人的能動性、切實提升整體技術水平，不斷優(yōu)化工作和就醫(yī)環(huán)境，全面提升服務對象滿意度。依靠事業(yè)的滿足感、依靠真摯感情的維系、依靠對個人價值的尊重和實現(xiàn)，來塑造人、培養(yǎng)人、留住人。事實證明，職工事業(yè)平臺的建設和技術的提升成為醫(yī)院快速發(fā)展的根基。

保健院的整體發(fā)展規(guī)劃歸結到技術層面就是“院有專科、科有特色、人有專長”，主要措施就是“內(nèi)培外引、特性發(fā)展”。

一是拓寬渠道，全面實施人才共進計劃。近年來，醫(yī)院全力滿足職工不同層面的發(fā)展需求，形成了“大平臺”和“小舞臺”參差交錯、好戲連臺的局面。在專業(yè)技術人員發(fā)展方面打造平臺，能力有多大、平臺搭多大。醫(yī)院不斷拓展學習渠道，提高起點的檔次，按照專業(yè)技術人員發(fā)展方向的不同，努力協(xié)調(diào)國內(nèi)相關?？瓢l(fā)展最先進、條件最優(yōu)越的醫(yī)療機構作為進修目的地。今年以來，醫(yī)院進一步深入挖掘進修培訓的新方式和新途徑，提出了“更新中層以上干部工作理念，提升管理能力與管理水平；實現(xiàn)中級以上醫(yī)務人員業(yè)務水平再上一個新臺階；提高普通職工規(guī)范意識、適應現(xiàn)代化管理環(huán)境，最終實現(xiàn)全院人員診療技術、服務意識、管理水平等綜合素質(zhì)方面整體拔高，學科特色逾加突出，三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建能達到相應的技術要求”的總體目標，并出臺了“進修、管理人員輪訓、醫(yī)護人員輪訓、外出學習、?？茖２№椖颗嘤枴奔殑t，目標緊盯省內(nèi)外知名三級醫(yī)療機構。尤其在輪訓方面，涵蓋了全院各級各類人員，范圍廣、力度大、要求高，真正體現(xiàn)了醫(yī)院在人才建設方面的決心和恒心。今年，我院共向xxx醫(yī)院等全國知名醫(yī)療機構派出進修人員x名，向xx醫(yī)院輸送輪訓人員xx名，其中管理人員x名，醫(yī)護人員x名，外出學習有xx人次。

二是筑巢引鳳，廣納各類賢才。近年來，醫(yī)院拿出了一些實實在在的措施，不斷構建平臺，吸納人才，收到了很好的成效，例如超聲中心、病理檢驗會診中心、以上級醫(yī)院幫教帶為形式的全面技術合作通告、以免費學術活動為載體的基層醫(yī)療機構交流平臺、以省級培訓資質(zhì)為高度的醫(yī)技術培訓基地，等等。在完善各類人才發(fā)展機制的基礎上，今年，醫(yī)院更提出“前瞻性、計劃性、合理性”的人才計劃，要求現(xiàn)有本科以上學歷的專業(yè)技術人員參加集中招考，積極吸納代薪見習人員作為后備力量。指導臨床科室有計劃、有方向的規(guī)劃人才需求量，并由醫(yī)院積極協(xié)調(diào)人才輸入的途徑。

醫(yī)療機構人才培養(yǎng)的目的就是使之成為醫(yī)院優(yōu)勢技術的核心力量，一個人帶動一個科室，一個科室?guī)诱w的發(fā)展。而人才的維系，既需要規(guī)范管理又需要情感生態(tài)。

一是互信互融，統(tǒng)一步伐，營造規(guī)范嚴謹?shù)膭?chuàng)業(yè)環(huán)境。

今年以來，醫(yī)院部署了為期兩年的“醫(yī)院文化內(nèi)涵建設年”活動，努力營造一個“風清氣正、團結互助、拼搏進取”的發(fā)展環(huán)境，并以嚴格的制度體系予以保障。當前醫(yī)院現(xiàn)行的管理制度，突出制度的執(zhí)行力和威懾力，打通制度之間的關聯(lián)關系，既做到“有錯即改則既往不咎”的包容性，又體現(xiàn)“屢錯屢犯則絕不姑息”的原則。例如，醫(yī)院推行服務差錯補償制度，職工因服務態(tài)度或言差語錯引起的投訴，由職工以補償服務的方式予以自行解決，不納入績效考核。若屢犯不改或醫(yī)療事故則會受到聯(lián)動懲處，即扣發(fā)工作績效——職稱評聘推遲一個周期——年底評先不予參加——減發(fā)年終獎勵，同時扣發(fā)科室負責人和分管院長的管理績效，這種管理的連續(xù)性形成一個無形的威懾力，規(guī)范了職工和醫(yī)院的發(fā)展行為，營造了一個穩(wěn)定的運行大環(huán)境。

二是獎優(yōu)懲劣，維護和諧共進的發(fā)展。

“讓能干事、能成事的人輕松成長；讓惹事生事，無所事事的人無立足處”，這是醫(yī)院在維護發(fā)展環(huán)境中的一個原則。近年來，從醫(yī)院的初期改革到管理制度的不斷創(chuàng)新完善，從扭虧期間的收入微差到發(fā)展階段的拉大分配差距等等，一系列管理手段觸及到了一些既得利益，出現(xiàn)了有違發(fā)展大局的小障礙，也成為人才培育發(fā)展中的阻力。另一方面，個別職工思想素質(zhì)和能力有限，不能適應高標準的工作要求。為此，醫(yī)院堅持多教育、給機會、不姑息的原則，爭取思想轉變，創(chuàng)造合適的機會。對于一些能力確不能勝任工作的職工，醫(yī)院按照“雙向選擇”的原則，讓其尋找更適合自己的崗位；對于一些蓄意破壞發(fā)展環(huán)境的職工，醫(yī)院從不姑息，該待崗的待崗，該清退的清退，絕不顧忌其背景關系，真正維護醫(yī)院來之不易的發(fā)展環(huán)境，保護職工發(fā)展的熱情。

任何訴求要在醫(yī)院管理的框架下規(guī)范實現(xiàn)，制度政策內(nèi)的權益必須得到保護，制度政策外的行為必須受到懲治，規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈方能長久。

一是營造規(guī)范運行、規(guī)矩辦事的硬環(huán)境。近年來，醫(yī)院在誠信辦院、民主管理、規(guī)范運行方面的成績斐然：兩次榮獲“價格誠信單位”，并成為物價局示范單位；農(nóng)合與醫(yī)保工作作為典型單位進行經(jīng)驗推廣；陽光院務、民主管理成效顯著，被評定為“事務公開示范點”；市行風熱線上線以來未任何投訴；醫(yī)藥購銷程序嚴謹，完善了從申報到報廢一整套制度體系等等。醫(yī)院承諾保護制度框架下的經(jīng)濟所得，同時實行醫(yī)德醫(yī)風的“一票影響”政策，對“紅包、回扣、開單提成”采取零容忍的態(tài)度，一旦違規(guī)則影響到績效工資、職稱評聘、評先評優(yōu)、政治訴求、年終獎勵，讓所有抱有僥幸心理的人員得不償失、一損俱損。

二是科學考核，規(guī)范收入，合理實現(xiàn)個人價值。從2005年開始根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)改革創(chuàng)新的有關精神，按照我院改革創(chuàng)新實施方案，結合工作實際，制定了《市醫(yī)院成本核算管理辦法》、《新進人員及待崗人員工資管理規(guī)定》等相關文件規(guī)定。在分配原則上，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，績效工資分配向臨床一線和臟、累、差的工作崗位傾斜，向工作能力強、業(yè)務技術精、醫(yī)德醫(yī)風好、勞動貢獻大的人員傾斜，真正拉開績效工資分配檔次，切實調(diào)動廣大職工的積極性。

在分配方法上，實行成本核算，以工作量、技術風險強度、醫(yī)療質(zhì)量安全、勞動代價等確定科室的績效計提，并規(guī)定各科室要按照人員的能力水平、工作量和職稱等因素確定職工的績效工資系數(shù)。從而保證能者多得，多勞多得，切實調(diào)動職工的積極性。此后，醫(yī)院又制訂了《管理、工作（量）質(zhì)量、服務、文明衛(wèi)生績效考核標準》，每月對照標準進行績效工資考核發(fā)放，切實調(diào)動工作人員的積極性。對超聲中心實行收入分成制，充分發(fā)揮科室在分配上有二次分配權，用人自主權。給予科室相應的發(fā)展平臺。每年根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量安全、文明服務等考核情況，再次進行獎勵性分配績效工資。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇七

人才隊伍建設是一項事關大局、事關長遠的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，xx市人才隊伍建設必須堅持六支人才隊伍建設一起抓的原則，分類指導、整體推進。通過對人才資源的深度開發(fā)與有效利用，建立與保持一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才大軍，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面建設小康社會提供堅強的人才保證。

1、以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為核心，大力加強高層次人才的培養(yǎng)引進。

在當前的經(jīng)濟新常態(tài)下，xx市提出從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，這就需要大量的高科技創(chuàng)新人才，就要強調(diào)人才群體的高智能性、高創(chuàng)造力、高競爭力，就要在提升人才創(chuàng)造性素質(zhì)上和聚集高能量人才上下功夫，因此加強高層次人才隊伍建設是人才隊伍建設的重點。要根據(jù)現(xiàn)實情況，引進和培養(yǎng)一批支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點領域的急需緊缺人才。通過招商引資、招商引科、招商引智等方式，加大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科研團隊和研發(fā)機構的引進力度。以多種形式引進國內(nèi)外優(yōu)秀高層次科技創(chuàng)新人才與團隊，通過培養(yǎng)和引進手段，進一步提高創(chuàng)新人才隊伍素質(zhì)。要優(yōu)化人才成長的軟硬環(huán)境，強化四十歲以下的中青年科技人才的培養(yǎng)，不斷提高高層次人才及其團隊的品牌效應和社會地位。以用好用活人才為根本，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新活力，努力做到人盡其才、才盡其用、各得其所、各展其長。

2、以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為龍頭，努力擴大人才的現(xiàn)實市場容量。

發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，既是培育xx新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進經(jīng)濟結構的調(diào)整和優(yōu)化、推動跨越式發(fā)展的重要舉措，也是吸引和聚集高層次人才的有效途徑。要加強政府對高新技術產(chǎn)業(yè)的引導性投入，通過政府的引導和鼓勵，建立以企業(yè)為載體的科技開發(fā)體系。要通過政策杠桿作用，推動企業(yè)與高等院校、科研院所，建立雙邊或多邊技術協(xié)作機制，以及支持企業(yè)對重大科技項目開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的資金投入等，促進企業(yè)技術創(chuàng)新和實現(xiàn)高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。

３、以穩(wěn)定現(xiàn)有人才為著眼點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展機會，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，對于xx市的人才隊伍建設至關重要。有發(fā)展機會、能夠施展才華，是大多數(shù)人才的第一選擇。為現(xiàn)有人才創(chuàng)造更多進行自我設計，自我選擇，自我實現(xiàn)的機會是穩(wěn)定現(xiàn)有人才、擴大人才存量的重要措施。要為現(xiàn)有人才創(chuàng)造能夠充分施展才華的政策環(huán)境和必需的工作條件及物質(zhì)條件。加大分配制度改革，使知識的價值、技術的價值、人才的價值在分配上得到體現(xiàn)。實現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的有機結合，建立一流人才，一流業(yè)績，一流報酬的競爭激勵機制，把既有良好的發(fā)展前途，又有預期的經(jīng)濟效益，作為穩(wěn)定現(xiàn)有人才的立足點。同時，探索靈活的職稱評聘制度，對能力水平和社會貢獻達到相應程度的人才給予及時的職稱職級認定，特別是加強農(nóng)村實用人才和社會工作人才的職稱認定，從而增強現(xiàn)有人才的榮譽感和自我價值感。

4、以建立完善培養(yǎng)體系為重點，有效提升人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，人才資源是戰(zhàn)略性資源，必須先儲備，后使用，先投資，后回報。xx市人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化水平較低，所以在大力引進人才，注重現(xiàn)有人才的開發(fā)和使用的同時，要把優(yōu)先發(fā)展教育放到一個特殊重要的位置，把素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育作為教育的核心，提升人才隊伍素質(zhì)、優(yōu)化人才隊伍結構。一是加快教育培訓機構建設，整合黨校、高等院校以及各類社會培訓機構的培訓資源，逐步形成高等教育、繼續(xù)教育和培訓教育互為補充、相互促進的綜合教育培訓體系；二是大力發(fā)展職業(yè)教育，以實用性強、適應性快的職業(yè)技術教育為抓手，培養(yǎng)大批掌握一技之長、一技之能的實用性專業(yè)技術人才群體，改善xx的人才結構；三是加強繼續(xù)教育，提高人才的創(chuàng)新能力。要創(chuàng)造條件，增加投入，加快人才的知識更新。圍繞經(jīng)濟發(fā)展對人才的知識、素質(zhì)、能力的要求，舉辦各種類型的繼續(xù)教育，為人才創(chuàng)造更多開闊眼界、更新知識的機會，不斷提高人才隊伍的整體知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新能力。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇八

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵在于人才隊伍建設，衛(wèi)生人才作為最重要的衛(wèi)生資源，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用。近年來，我市衛(wèi)生人才隊伍建設得到了長足發(fā)展，在提供衛(wèi)生服務、促進健康、保障社會和諧等方面做出了積極貢獻，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求還有一定差距。3月中旬，我們先后到東坡區(qū)秦家鎮(zhèn)、盤鰲鄉(xiāng)，仁壽縣虞丞鄉(xiāng)三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就衛(wèi)生人才現(xiàn)狀進行調(diào)研。在實地調(diào)研中，我們感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才隊伍現(xiàn)狀令人堪憂，如何改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人才結構問題應該引起高度重視。

我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個，農(nóng)業(yè)人口261.89萬人，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制3514個，核定編制與農(nóng)業(yè)人口結構化比例為1.34‰。這次調(diào)研的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍現(xiàn)狀是：

秦家鎮(zhèn)衛(wèi)生院：秦家鎮(zhèn)由原秦家、新泗、鎮(zhèn)三口合并而成，幅員86.36平方公里，農(nóng)業(yè)人口3.4萬人。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制27名，結構化比例為0.79‰，實有在職20人，其中近3年內(nèi)將退休人員的有5人，占總人數(shù)的18.5%；自聘臨時人員7人，占總人數(shù)的25.9%；具有初級職稱14人，占總人數(shù)的51.9%。

盤鰲鄉(xiāng)衛(wèi)生院。盤鰲鄉(xiāng)由原盤鰲、晉風合并而成，幅員79.8平方公里，農(nóng)業(yè)人口1.9萬人。該鄉(xiāng)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制16名，結構性比例為0.84‰，實有在職12人，其中近3年內(nèi)將退休人員有5人，占總人數(shù)的17.9%；自聘臨時人員16人，占總人數(shù)的57.1%；具有中級職稱3人，初級職稱3人，占總人數(shù)的21.4%。

虞丞鄉(xiāng)衛(wèi)生院。虞丞鄉(xiāng)幅員40.02平方公里，農(nóng)業(yè)人口0.81萬人。該鄉(xiāng)衛(wèi)生院核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制7名，結構化比例為0.86‰。該院現(xiàn)實有在職4人，在編不在職2人，50歲以上的有3人，占總人數(shù)的50%；自聘臨時人員2人，占總人數(shù)的33.3%；具有初級職稱1人，占總人數(shù)的16.6%。

（一）專業(yè)人才缺。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施薄弱，工作條件較差，職工福利待遇不高，新分配的大中專畢業(yè)生大多不愿來，很大一部分業(yè)務技術骨干往外走。目前三鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還空余編制12名，在編不在崗8人，具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上專業(yè)技術資格的人員僅有21人，充分說明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無人才、缺技術的現(xiàn)狀。

（二）自聘人員多。為了保證正常運轉，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共聘用臨時人員25人。由于身份難解決、待遇偏低等問題，導致聘用人員責任心不強，流動性很大。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不太重視為聘用臨時人員購買社會保險問題，從我們的了解情況看，秦家鎮(zhèn)衛(wèi)生院對參?；虿辉敢鈪⒈５呐R時人員都按“五險”標準的50%給予補助，虞丞鄉(xiāng)衛(wèi)生院聘用人員根本沒有參加社保，這與《勞動合同法》相沖突，容易產(chǎn)生勞動糾紛。

（三）醫(yī)療設備差。從三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況看，在科室設置上，由于自身條件的限制，均沒有按有關規(guī)定完整設置6個臨床科室（內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、預防保健科、急診室、中醫(yī)科）和4個醫(yī)技科室（藥房、化驗室、x光室、消毒供應室等）。在檢驗設備上，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了b超（黑白的）、心電圖等基本的醫(yī)療設備，但多為落后、老化的設備。在住院條件上，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有住院病房，但條件都非常簡陋，并且床位很少，一次性容納人數(shù)不多。

（四）結構不合理。一是年齡結構不合理。人員年齡偏高，老化嚴重。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編和聘用人員中有13人年齡在50歲以上，并且絕大多數(shù)都將在近三年內(nèi)退休。二是技術人員配置不合理。普遍存在“三低”現(xiàn)象，即學歷偏低、技術水平偏低、專業(yè)技術職稱偏低，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有專業(yè)技術資格的人員僅有21人。三是工作分工不細化。由于人員和條件限制，基層衛(wèi)生院技術人才分工不明確，每個人都是全能選手，既要問癥，又要檢驗，還要輸液打針，工作不固定。

（一）增核人員編制，充實技術力量。結合全市當前醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍存在的人員編制少，專業(yè)技術人員嚴重缺乏，人才斷層的實際，按照上級有關規(guī)定科學核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員編制。在核定編制時要充分考慮地區(qū)差異，如邊遠山區(qū)應按上線核定編制，郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可按下線核定。在公開招錄人員時，必須明確限制報考人員條件，每年都要有計劃地招收錄用一批大專以上衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生充實到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作，配齊配足基層醫(yī)療機構的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。

（二）注重業(yè)務培訓，提高專業(yè)技能。加強在職教育培訓是不斷提高醫(yī)務工作者的技能，開發(fā)人力，培養(yǎng)人才的重要途徑。各醫(yī)療機構每年都要有計劃地定期選送本單位專業(yè)技術人員到上級醫(yī)療單位進修深造，提高專業(yè)技能。在具體的在職教育培訓過程中，還要根據(jù)不同人員的專業(yè)特長，有選擇地采取全科教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)學歷教育或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等不同方式進行，以不斷提高廣大醫(yī)務工作者的臨床醫(yī)療業(yè)務技術水平。

（三）落實優(yōu)惠政策，穩(wěn)定人才隊伍。一是對自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學大專以上畢業(yè)生，其工資待遇適當從優(yōu)，并由縣財政予以保障。二是對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，在進行專業(yè)技術職務任職資格評審時，在堅持以業(yè)績、能力為主的評價原則下適當給予傾斜。三是鼓勵市、縣級衛(wèi)生專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構任職，允許市、縣級衛(wèi)生技術人員有組織地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構兼職，并享受一定的報酬。四是對自愿到基層衛(wèi)生院工作的衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生，在職稱、待遇、進修、住房補貼、子女就學方面出臺優(yōu)惠政策。

（四）增加財政投入，解決后顧之憂。一是增加基礎設施建設投入，特別是要加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構建設性投資，建設業(yè)務用房，更新設備，改善衛(wèi)生人才的工作和生活環(huán)境。二是增加保障性資金投入，在保障日常工作經(jīng)費的基礎上，將基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工資納入財政預算。三是妥善解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的參加“五險”問題，消除基層衛(wèi)生人才的后顧之憂，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊伍。

總之，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，解決農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術人才缺乏問題，必須依靠政府強有力的組織、推動和支持，特別是在穩(wěn)定隊伍、培養(yǎng)專業(yè)技術人員和資金上多給予扶持，以建立穩(wěn)定的、可持續(xù)的長效機制，這樣才能確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設得到健康有序進行。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇九

提供一篇。

為您提供幫助！

加強文化建設是樹立產(chǎn)落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會和構建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊伍建設情況匯報如下：

1、原文化局機關現(xiàn)有人員4人，其中：局長1人，副局長2人，退養(yǎng)1人，沒有辦事工作人員。

2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。

3、區(qū)文化市場稽查隊定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒有專職稽查人員。

4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒有專職人員。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）街道文化干部8人（其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部）。

6、全區(qū)共建有1個信息資源共享工程支中心，6個基層服務點，按達標要求，區(qū)支中心需配備3個管理員，基層服務點需配2個管理員，目前人員空缺。

專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀八十年代左右進入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學歷也相對偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。

1、思路創(chuàng)新。加強文化隊伍建設，必須實行思路創(chuàng)新，首先是要轉變重文化設施投入，輕文化隊伍建設的投入；其次是要轉變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專業(yè)人才隊伍的建設的問題。

2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢在必行，情況復雜，任務艱巨，必須作為一個系統(tǒng)工程來抓。要實行體制創(chuàng)新，就要堅決改變一切束縛文化隊伍建設的做法，要堅決革除一切影響文化隊伍建設的體制弊端。

3、用人創(chuàng)新。加強文化隊伍建設，關鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競爭上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術人才。用好的機制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵專家學者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫，從而形成人盡其才、才盡其用、用當其時和人才輩出的新局面。

文化專業(yè)隊伍擔負著文化建設的組織、管理和指導，是文化建設的主力軍。文化專業(yè)隊伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設。為此，加強文化專業(yè)隊伍建設，首先要實行人員數(shù)量保障。對區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應有相應的規(guī)定，配備一定人員，確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實行人員質(zhì)量保障。一個好的文化館長就能搞好一個區(qū)的文化活動，一個好的文化站長就能搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動，一個好的業(yè)務干部就能帶出一支有特色文藝隊伍。因此，一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。

一要確保專業(yè)文化人才隊伍門類全，學歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好，使進入文化專業(yè)隊伍的人員都能獨立的高標準的從事業(yè)務工作。

二要加強現(xiàn)有文化專業(yè)隊伍培訓學習，要實施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個系統(tǒng)工程進行有目標的培養(yǎng)，要通過公共財政支撐設立若干個人才培養(yǎng)專項資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實施。

三要尊重藝術人才成長的自身規(guī)律，對每一類藝術人才針對其特殊性因勢利導地進行培養(yǎng)造就。

四要加強農(nóng)村基層文化隊伍建設，重在充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。

五要在文化隊伍的建設中，要積極推進體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺、有機會施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗退位。

六要加強文化隊伍的專業(yè)業(yè)務培訓工作，盡快提升他們的業(yè)務技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對文化站工作人員的輔導和培訓工作。同時需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍，建立隊伍的長效機制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。

七要穩(wěn)定隊伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊伍的人才流失十分嚴重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應的工資報酬和生活待遇；其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領導對農(nóng)村文化發(fā)展的認識偏差而形成對文化隊伍建設忽視的結果。

認識到建設新農(nóng)村，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，文化在其中起著關鍵而重要的作用，我相信地方政府會對基層文化隊伍的建設和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊伍逐步穩(wěn)定進而壯大，開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個牢固的基礎。

1、依靠行家里手。加強文化管理隊伍建設，必須依靠文化專業(yè)骨干力量，促進文化管理的專業(yè)化。文化隊伍的組織建立、活動開展、素質(zhì)好壞、持久長效，是文化隊伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊伍的核心和精華，能帶動影響業(yè)余隊伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊伍建設，首先要將文化專業(yè)人員實行掛村蹲點，管好一個村抓好一個點，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象，涵蓋文化各項業(yè)務，不同文化隊伍從事不同文化內(nèi)容項目，行家里手管理得心應手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊伍中的業(yè)務骨干的作業(yè)，從而不斷加強文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀人，從而促進文化產(chǎn)業(yè)管理的科學化。

2、依靠社會各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，文化活動的廣泛開展需要全社會人們的積極參與，開展文化工作也需要社會文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領導工作，在當?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗，遇事敢負責，做事有號召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進文化管理的正?；?。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇十

為掌握xx單位人才隊伍建設工作取得的成績情況和經(jīng)驗，系統(tǒng)分析人才工作現(xiàn)狀和趨勢，客觀總結存在的問題與不足，進一步改進人才隊伍建設各項工作，根據(jù)某上上級單位鉆探工程有限某上級單位文件要求，xx單位對本單位人才工作情況進行報告。

xx單位現(xiàn)有員工71人，其中：正式員工54人，外雇職工17人。從年齡結構上看，單位員工平均年齡為30歲，其中30歲以下的員工為46人，30-50歲共22人，大于50歲的員工有3人。青年員工占比為64.8%。從政治面貌上看，單位有中共黨員28人，占單位正式員工總數(shù)的51.9%，其中正式黨員26人，預備黨員2人；有共青團員21人，占正式員工的38.9%；無黨派人士5人，占正式員工的9.2%。從性別看，女性職工為6人，占正式職工的11%，占單位員工總數(shù)的8.45%。

（一）、正式員工。

xx單位正式員工54人，其中管理人員13人，包括領導職務4人，辦公室人員6人，車間管理人員2人，hse專職監(jiān)督1人。專業(yè)技術人員41人。

大專及以上學歷占93%。具有高級職稱的有3人，中級職稱11人，助理級職稱33人，技術員級2人，技師1人，實習4人。

（二）、外雇職工。

外雇職工17人，具有高中文化學歷4人，初中學歷11人，中專學歷2人。

近年來，xx單位緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，突出新形勢下人才隊伍建設工作的主導地位，堅持干部隊伍、專業(yè)技術人才隊伍“兩支隊伍”一起抓，使單位人才隊伍的規(guī)模、素質(zhì)和結構逐步適應了發(fā)展要求，人才隊伍建設取得了一定的成績。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）認清形勢，切實把人才工作擺到突出位置。

1、強化措施，切實加強對人才隊伍建設工作的。領導。

一是建立健全組織領導機構。單位領導班子對人才工作非常重視，始終把人才工作作為重點工作來抓，成立了以單位經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、各項目負責人和勞資員為成員的工作領導小組。在多年的人才工作中，小組發(fā)揮了很好的作用，小組還根據(jù)領導班子的變動，進行及時調(diào)整。

二是定期召開人才工作領導小組會議，部署全年工作，制定人才培養(yǎng)和隊伍發(fā)展計劃，做到層層落實責任，分層次開展工作。

2、擺正位置，理清人才工作總體思路。

為強化各種保證措施，分別制定了單位人才的培訓規(guī)劃和人才隊伍建設意見等。認真抓好某上級單位有關精神的落實，分層次、分類別建立單位“人才庫”，從宏觀到微觀，切實把人才工作擺上位置。

（二）突出重點，分層次抓好“兩支隊伍”的人才建設工作。

一是認真學習科學發(fā)展觀重要思想，強化人才重要性意識，做好干部管理人才的思想教育工作。

二是深入開展“員工創(chuàng)造工程”等活動，樹立典型，學習先進人物的動人事跡，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，多種方式抓好專業(yè)技術人才的培養(yǎng)工作。三是深入開展“扶貧幫困”活動，認真建設“職工之家”，以誠摯的態(tài)度和良好的環(huán)境吸引和留住人才，為職工造一個溫暖和諧之家。

（三）精心規(guī)劃，為各層次人才鋪設快速進步的個性化道路。

一是開展員工職業(yè)生涯規(guī)劃培訓工作，著力幫助員工打造符合自身實際的個性化職業(yè)生涯規(guī)劃。二是科學制定員工培訓計劃，分時期分層次對不同的員工進行有針對性的培訓，引導人才快速進步。三是創(chuàng)新機制，科學布局，為員工創(chuàng)造良好的晉升環(huán)境。

單位從成立到現(xiàn)在，人才隊伍建設工作取得了令人滿意的成績，但仍然存在一些不足。在人力資源結構、人員的選拔、培養(yǎng)和激勵機制等方面還存在著一些問題。

一是人才儲備不足。xx單位自成立以來，由于不夠重視人才流動，優(yōu)秀人才難以進入管理層或更適合自己發(fā)揮專長的崗位，難以更好地施展自己的才華；而與此同時，由于缺乏科學的用人理念，加上xx工作環(huán)境惡劣，關愛員工的力度不足，致使新老員工失落感也在緩慢增強。二是復合型人才少，專業(yè)技術人才成長顯慢。人才結構不合理，復合型人才少，技術強的口語能力有限，口語不錯的技術經(jīng)驗不足，較難輸送到國外市場；專業(yè)技術人才適應性差，成長緩慢，后繼乏力；專業(yè)技術人員缺少學習新理論、新知識的動力，創(chuàng)新的主動性不強。

加快人才隊伍建設，是提高xx單位各項事業(yè)建設水平的需要，是打造xx某行業(yè)國際優(yōu)質(zhì)服務品牌的當務之急。當前我們必須認清自身發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，找準位置，增強加快發(fā)展的危機感、責任感和緊迫感，切實做好人才開發(fā)建設工作。

（一）、組織領導上實現(xiàn)強化。

一是高度重視，強化組織領導。單位要始終把人才隊伍建設作為一項根本性的戰(zhàn)略任務提上重要日程，努力形成某上級單位統(tǒng)一領導，單位領導牽頭總抓，有關管理人員各司其職、密切配合的人才工作新格局。二是搞好培訓，強化自身建設。加強對現(xiàn)代人才理論的學習和培訓，組織相關人員到外地參觀學習，提高綜合素質(zhì)和服務意識。

一是在重視人才程度上實現(xiàn)突破。在當今的信息時代，人才已成為最寶貴最重要的資源，是推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和源泉。要樹立人才是第一資源的觀念，始終把人才隊伍建設工作納入單位重點工作，努力實現(xiàn)人才隊伍建設上的重大突破。二是在育才措施上實現(xiàn)突破。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇十一

中油xx石化公司中油吉化集團公司xx化纖集團公司市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位，開展了工作座談，并分別由市人事局中小企業(yè)局勞動和社會保障局國資委下發(fā)了調(diào)查問卷，比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設情況。

xx市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人，其中，企業(yè)經(jīng)營管理人才1.87萬人、專業(yè)技術人才12.22萬人、技能人才8.32萬人，農(nóng)村實用人才6.92萬人。副高級職稱以上專業(yè)技術人才、規(guī)模以上企業(yè)高級管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人，占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)。

高層次專業(yè)技術人才：全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)10788人，占全市專業(yè)技術人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國突7人，國貼99人、省突46人。(見附表)。

從職業(yè)分布上看，教育方面占34.5%、工程技術方面占28.3%、衛(wèi)生技術方面占13.1%、經(jīng)濟方面占7.6%、會計方面占6.9%、科研方面占3%，其他人才占6.6%。(見附表)。

高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才：全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)4866人，占全市企業(yè)經(jīng)營管理人才的26%，占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)。

其中，國有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管)，民營企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級職稱以上的經(jīng)營管理人員)。

技師以上高技能人才：全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)5850人，占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%，占全市人才總數(shù)的1.8%，占全市技能勞動者的1.6%。(見附表)。

近幾年來，xx市委、市政府對高層次人才隊伍建設非常重視，積極強化措施、創(chuàng)新制度，營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍，并且打破常規(guī)，構筑域外高層次人才、智力引進“綠色通道”，營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來，各企事業(yè)單位人才意識顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機結合起來，尊重人才、愛護人才，狠抓培養(yǎng)、引進和使用幾個環(huán)節(jié)，突出發(fā)揮高層次人才的工作效能，在高層次人才隊伍建設上取得了一定成效。

1.注重人才培養(yǎng)，不斷壯大高層次人才隊伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企事業(yè)單位對人才的培養(yǎng)工作都比較重視，注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務能力，促使他們向高層次方向邁進。xx石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎戰(zhàn)略，制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措，提出力爭到20xx年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式，積極與華東理工大學合作，開辦機電一體化和化學工程等專業(yè)的碩士培訓班，培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術人員進入培訓班學習，使這些人員的工作能力和業(yè)務水平迅速增長。他們還注重在業(yè)務實踐和項目攻關中培養(yǎng)高層次人才，既達到了人才培養(yǎng)的目的，又使公司的科研成果迅速轉化。北華大學建立了以科研項目為依托的學術帶頭人培養(yǎng)機制，發(fā)揮多學科交叉優(yōu)勢，設立跨領域研究項目，鼓勵教師和科研人員申報。學校為他們提供資金、設備等一切必需條件。幾年來，學校共確立了350多個科研項目，提供科研經(jīng)費4000余萬元，培養(yǎng)造就了一大批學術帶頭人和高層次科研人才。學校還積極選派骨干教師參加國內(nèi)國際學術交流活動。xx化纖集團注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術人才進行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長遠規(guī)劃，集團近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學、天津紡織工學院、北京服裝學院等高等院校學習。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能，公司還推出了創(chuàng)新理念，鼓勵創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實驗廠，鼓勵專業(yè)技術人員大膽進行課題實驗。目前，該公司已有80余名專業(yè)技術人員的研究課題分別獲得了國家級、省級和市級的科研獎。市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了“學科帶頭人三個梯隊建設標準”，從思想品德、業(yè)務能力等方面進行了嚴格的規(guī)范，為人才向高層次發(fā)展設計出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進人才成長，醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓、進修和外出考察學習。

2.加強人才引進，積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要，幾年來xx市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進力度，讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。xx華星集團公司為引進和發(fā)揮高層次人才作用，在上海市成立了研發(fā)中心，吸納了一批國內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務。xx遠東藥業(yè)集團股份有限公司為了吸引高層次人才，專門在北京設立了投資公司和銷售總公司。這樣，招聘的高級技術人員可以生活、工作在北京，為企業(yè)效力，有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶，使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大，業(yè)務技術水平迅速提升。

為了促進吸引、引進人才，磐石市出臺了《關于鼓勵引進人才、資金、技術的若干規(guī)定》，對急需緊缺的高層次專業(yè)人才，在政策、服務、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設立了“一站式”人才引進窗口，實行人才引進限時辦理制度。幾年來，配合企業(yè)引進高層次專業(yè)技術人才近百人。xx高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構建人才“高地”，吸引高層次人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學科技園、歸國留學生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營科技園等孵化器，為高層次人才進區(qū)提供發(fā)展空間和載體外，還制定實施了許多激勵舉措，如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術、管理人員以特殊貢獻津貼；給在國外獲得碩士以上學位或帶國際先進科研成果進區(qū)領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員以資金支持等。幾年來，高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進區(qū)工作。

針對內(nèi)陸城市引才困難的實際，一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念，實施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進辦法。xx石化公司通過組建國家級博士后科研工作站，吸引高層次科研人員進站研究，提高對高、新、尖技術的研究開發(fā)能力。目前幾項國家863重點技術攻關項目都取得可喜成果，有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務科室都要與國內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務協(xié)作關系，定期與他們進行溝通和聯(lián)系，定期請上級醫(yī)院知名專家來院進行現(xiàn)場手術示教、學術講座、專題講課、技術答疑。通過實施這樣的舉措，該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術缺少專家的難題，同時智力引進帶動該院一大批人才的快速成長。

3.運用科學激勵手段，留住人才，用好人才。在留住人才、用好人才上，很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索，不斷創(chuàng)新激勵機制，給一流人才以一流報酬、一流待遇。xx石化公司提出，讓一流的人才獲得一流的回報。為了激勵高層次人才發(fā)揮工作效能，他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元，年收入10萬元以上；碩士月工資最低20xx元，年收入5萬元以上。此外，他們積極建立兩級專家隊伍。目前已經(jīng)評出20余名高層次專業(yè)技術專家，單獨發(fā)放專家津貼。xx永大集團為了激勵高層次人才，在人才進企之初就先給買一套住宅，并根據(jù)技術水平給予7至10萬的年薪。對帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員，他們還允許其以一定比例進行技術入股。一汽xx輕型車廠為了抓住關鍵人才，經(jīng)過層層選拔，確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”，規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟效益如何，這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時，廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價值，在企業(yè)非領導職務中建立三級主查制度，讓他們分別享受廠級、處級、科級待遇。中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對科研人員流失嚴重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實際，啟動了“優(yōu)秀人才工程”，提出設備、經(jīng)費、待遇向高層次科研人員傾斜，實現(xiàn)人才、設備、經(jīng)費、待遇的有機整合。他們提出，每年在研究人員中評出10名優(yōu)秀人才，除獎金獎勵外，在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購置一套價值在20萬元左右的住房。遠東藥業(yè)集團為了留住人才，用好人才，實施了高薪高職、技術入股、期權獎勵等一系列激勵制度。

與推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型xx和振興xx老工業(yè)基地的要求相比，目前xx市高層次人才隊伍建設還存在很大的差距。

1.高層次人才相對短缺。xx市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低，尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看，高層次專業(yè)技術人才僅占全市人才總量的3.3%，高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才僅占全市人才總量的1.5%，均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認為技能人才資源豐富，但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%，明顯低于全國4%的平均水平。

2.高層次人才結構和分布不夠合理。從結構上看，高層次人才大多集中在機關、事業(yè)單位，而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)xx市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明，xx市所屬的高層次專業(yè)技術人才83.23%在事業(yè)單位，而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)。

此表由市人事局提供。

企業(yè)是推進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術人才僅有1/6在企業(yè)這種結構顯然對建設創(chuàng)新型xx極為不利。

從職業(yè)分布上看，高層次人才多分布在社會公共事業(yè)部門，就專業(yè)技術類人才來說，僅教育方面的人才就占1/3強。而在經(jīng)濟部門，特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術人才的3%，占全市人才總量的0.01%。

3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術人才的一萬余人當中，具有碩士以上學歷的為1831人，僅占高層次專業(yè)技術人才總數(shù)的17%。xx市有不少大學、科研院所和吉化等中直大型企業(yè)，但院士級國家高端人才卻一個也沒有。xx市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才的近五千人中，具有碩士以上學歷的僅為374人，占7.7%。嚴格意義上說，這些高層經(jīng)營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數(shù)字上的把握，即“數(shù)”的概念，而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中，具有卓越企業(yè)經(jīng)營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。

4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好，人才流失比較嚴重。問卷調(diào)查顯示，僅有30%左右的高層次人才認為自己在單位較好地發(fā)揮了作用；而60%左右的人認為工作任務不飽合或無事可做；10%左右的人認為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴峻的是，近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來，市屬單位流失到外地的高層次人才達220余人，其中多數(shù)是各單位的中青年骨干，包括各類專家近30人。流失的人才中，從專業(yè)分布上看，醫(yī)療衛(wèi)生、中小學教育和工程技術專業(yè)流失量相對較多，分別占流失總量的50%、32%和12%。

綜上，目前xx市高層次人才隊伍突出表現(xiàn)為兩個問題：一個是有利于推動自主創(chuàng)新和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高層次人才短缺，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺；另一個是即使以往認為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少，比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。

客觀方面：經(jīng)濟發(fā)展水平低，人才培養(yǎng)和集聚能力弱。

人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素，其開發(fā)和配置受市場經(jīng)濟規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說，經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小的地區(qū)，人才培養(yǎng)投入也就相對要少，那么產(chǎn)生的功效也勢必要小。就人才流動來說，受市場經(jīng)濟規(guī)律和人才流動規(guī)律影響，在開放的環(huán)境下經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見，xx市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才。

主觀方面：人才工作觀念、體制機制等方面都存在突出問題。

1.全社會尊重人才、愛護人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識，對人才重視不夠，在選人、用人上感情用事多，重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導致的人才浪費問題比較突出。

2.缺乏科學的人才培養(yǎng)、使用機制，人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才，但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠，培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個社會上看，高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機的結合，人才培養(yǎng)不是針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng)，而是存在一定的盲目性。幾年來，我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學工作機制。

3.人才開發(fā)的意識不強，開發(fā)投入少，作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強，沒有樹立起“人才投資為回報率最高的投資”的理念?；鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體，在人才尤其是高層次人才隊伍建設上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。

4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策、意見，但在實際工作中，有些部門和單位習慣于原有的思維定勢和工作方式，致使一些政策措施得不到實際落實。

1.加強人才工作宣傳，在全市營造人人關心人才、愛護人才的氛圍，樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認識到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念；要通過宣傳，引導各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關鍵要靠人才的意識，把重視人才、重用人才變成一種自覺。

2.強化培養(yǎng)，完善結構，提升高層次人才素質(zhì)。一方面要根據(jù)老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，定期搜集數(shù)據(jù)，了解掌握全市各行業(yè)對高層次人才的需求，通過實施訂單培訓和人才培養(yǎng)，解決當前高層次人才缺口和人才能力、素質(zhì)與現(xiàn)實需求不協(xié)調(diào)的問題。另一方面本著提升高層次人才層次、素質(zhì)、能力實施高層次人才培養(yǎng)工程。著力實施“十百千高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設工程”，利用四到五年時間重點培養(yǎng)10名左右在全國有一定知名度的企業(yè)家；培養(yǎng)100名左右通過自主創(chuàng)業(yè)、帶領企業(yè)快速發(fā)展、企業(yè)年銷售額過億元或在同行業(yè)中處于領先地位的企業(yè)主；培養(yǎng)1000名左右具有良好職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、市場意識和經(jīng)營管理能力的職業(yè)經(jīng)理人。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力和專業(yè)技術學科建設，重點加強我市學科、技術帶頭人隊伍建設和創(chuàng)新團隊建設。依托國家、省重點項目、重點學科、重點實驗室建設及國家對東北老工業(yè)基地振興的人才政策，培養(yǎng)、造就一大批創(chuàng)新能力強、善于搞科研攻關和技術攻關的科研專家、工程技術專家。要充分利用國家“新世紀百千萬人才工程”、“東北之春”、專業(yè)技術人才知識更新工程(“653工程”)及省“拔尖創(chuàng)新人才工程”、“杰出青年科學研究計劃”、“高等學校松江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”、“振興xx老工業(yè)基地急需人才海外培養(yǎng)項目”等人才培養(yǎng)載體，提高全市高層次專業(yè)技術人才的整體素質(zhì)。實施“高層次專業(yè)技術人才目標管理工程”，“十一五”期間，重點培養(yǎng)工、農(nóng)、醫(yī)、教育、文化、社科等十大類100名左右的學科帶頭人和附著于企業(yè)的100個左右創(chuàng)新團隊。要全力推進新技師培養(yǎng)倍增計劃，加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術技能型、復合技能型及高新技術產(chǎn)業(yè)急需的知識技能型人才，重點培養(yǎng)機械、化工、電子信息以及現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的高技能人才。到“十一五”末，全市要較“十五”新增高技能人才3.5萬人，其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術實用人才培養(yǎng)工程，利用5年左右時間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)新技術推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術實施的高層次涉農(nóng)技術人才。

3.加大資金投入，建立高層次人才“四位一體”社會化培養(yǎng)和多元資金投入機制。探索建立高層次人才社會化培養(yǎng)和多元投入機制，解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個人、政府、社會“四位一體”人才培養(yǎng)機制和資金投入機制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導向作用和對重點產(chǎn)業(yè)、重點領域、重點方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分攤培養(yǎng)成本，并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。

4.加強人才激勵機制建設，以科學的機制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策；要建立并完善以技術或創(chuàng)新成果入股的相關制度；要大力倡導以按勞分配為主體的多種分配形式，鼓勵企業(yè)以股權、期權獎勵給有重大貢獻的高層次人才；要加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻人才、實際應用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎勵力度；加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度；要針對不同類別、層次人才采取不同手段，實施有效激勵；要充分發(fā)揮政策杠桿、導向作用，激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。

5.完善“綠色通道”，加大急需高層次人才及智力的引進力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設需求，遵循“不求所有，但求所用”、“來去自由”的原則，積極吸引海外、域外人才；要不斷完善重大項目引才引智制度，以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才；要發(fā)揮海外留學人才創(chuàng)業(yè)園建設、企業(yè)技術研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用，讓域外各類高層次人才、智力為我所用。

人才隊伍建設的調(diào)研報告篇十二

根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為促進全市文化人才隊伍建設，助推文化大發(fā)展大繁榮，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員，在副主席郝德恒同志帶領下，深入渠縣、宣漢、通川區(qū)和市本級相關文化單位、企業(yè)，就文化人才隊伍建設進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本狀況。

全市目前文化隊伍共有35913人，其中：文廣系統(tǒng)3787人、社會科學界會員26026人、各級文聯(lián)機關及會員6122人；本科以上學歷占45.6%，副高職稱以上占2.5%；35歲及以下人員占17.2%，50歲以上人員占34.3%；具有一定聲望的專業(yè)戲劇編劇、曲藝作者、舞美編導10余名，民間藝術大師2人（其中國家級1人、省級1人），非物質(zhì)文化藝術傳人214人、群眾文化藝術工作者462人。在文聯(lián)所屬協(xié)會會員中，有國家級會員63人，省級會員157人，市級會員1880人，縣級會員4000人。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3萬余人，文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才、技術人才數(shù)量不詳。

二、問題成因。

總體看來，在各級黨政的重視下，全市文化人才近年來雖數(shù)量有所增加、質(zhì)量上有所提升，但與建設“文化強市”對文化人才的需要還有較大的差距。

（一）人才培養(yǎng)培訓不到位。一是抓好文化人才培養(yǎng)培訓的氛圍不濃，政策支持不夠，沒有設立文化人才建設專項基金。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮目伤芪幕瞬艣]有在遴選的基礎上進行重點培養(yǎng)。二是各文化部門、單位由于受經(jīng)費等多方面因素制約，對業(yè)內(nèi)人才的培訓幾乎為零，即使有也多數(shù)以會代訓，存在層次較低、針對性差等問題，導致文化專業(yè)人才的繼續(xù)教育流于形式，考核、管理不嚴。其原因是對人才工作的重要性認識不到位。在決策層面，存在重設施、輕人才的現(xiàn)象。在管理層面，存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。

（二）人才結構不合理。從年齡結構看，文化隊伍總體年齡偏大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員平均年齡在46歲以上。一些學科和專業(yè)人才斷層現(xiàn)象比較突出，40歲左右的專業(yè)技術人才，尤其是高層次人才比重很小。民間文化藝術人才中，年齡在50歲以上的占比達80%以上。從專業(yè)結構看，戲劇、舞臺藝術、文化經(jīng)營管理、網(wǎng)絡技術、圖書情報信息等專業(yè)人才十分緊缺。大多數(shù)文化單位存在編制滿員而專業(yè)人員短缺的現(xiàn)象。市藝術團由于缺乏創(chuàng)作、編導、主演、主奏人員，致使難以推出新劇目及精品劇目。市文化館因為音樂、舞蹈、美術等方面力量薄弱，嚴重制約了對基層文化工作的指導。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)文化程度偏低，經(jīng)營理念和手段落后，復合型人才、新型產(chǎn)業(yè)人才嚴重缺乏，難以打造出知名文化企業(yè)，原創(chuàng)動漫項目也處于空白狀態(tài)。從知識結構看，有的學科和專業(yè)人才學歷層次偏低。全市文廣系統(tǒng)中，具有大學本科學歷的僅占18.4%。文化人才結構不合理的主要原因：一是受人事體制和編制所限，需要的人才進不來，非專業(yè)人員出不去。二是文化專業(yè)人才少導致僅有的專業(yè)人才工作繁忙、疲于應付，難以進修深造；文化部門、單位只有依靠僅有的專業(yè)人員應付工作，難以實現(xiàn)高標準、嚴要求的管理，更無心探索人才工作的新思路、新辦法。

（三）人才分布不均衡。調(diào)查顯示，我市傳統(tǒng)文化人才所占比例遠多于現(xiàn)代傳媒和文化經(jīng)營管理等方面的人才，且文化人才大多數(shù)向市本級和縣級聚集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級為數(shù)甚少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有文化專干從事相關工作，對于開展豐富多彩的基層文化活動十分不利。原因是我市經(jīng)濟發(fā)展水平較低，政府投入不足，造成鄉(xiāng)村文化設施落后，留不住人。

（四）精英文化人才匱乏。一是“先天不足”。全市文化人才隊伍來源較雜，科班出身少，有專業(yè)技術職稱的人員比例不高。二是“進人難”。高層次人才引不進來，自己培養(yǎng)的人才又難留住。一些有發(fā)展?jié)摿Α⑿∮忻麣獾娜瞬庞X得在市上工作發(fā)展空間小，沒奔頭而往往選擇離開。三是“大師”少。在全省或全國知名的文化人才較少，大師級文化領軍人物不多，導致達州文化難以跨越地域界限，走向全省或全國。因編劇、導演、舞美、表演等方面的大師級本地人才缺乏，開展全國新農(nóng)村文化藝術演展還得到外地雇人。報業(yè)、廣播電視缺乏宣傳策劃人才，名記者、名編輯、名主持人、中高端人才緊缺，特別是文化建設急需的領軍人物、高層次的經(jīng)營管理人才和創(chuàng)新能力強的復合性文化人才嚴重匱乏。主要癥結在于人才培養(yǎng)、使用、引進機制不健全。

（五）管理人才不足不強。我市文化管理人員多數(shù)是由行政單位調(diào)入，真正懂文化管理的人才較少。特別是大部分文化市場綜合執(zhí)法機構主要負責人還沒到位，執(zhí)法人員到位緩慢。省編辦核定我市執(zhí)法事業(yè)編制100名，目前只到位45人，現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中不具備執(zhí)法資格的55名工勤人員因各種原因不能分流，直接影響文化市場培育，特別是文化事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)、文化政策措施的貫徹落實。主要原因在于管理體制不順。

三、對策建議。

（一）加強領導，提高認識。各級黨委、政府要牢固樹立“人才資源是第一資源、人才工作是第一工作”的理念，成立市文化人才建設領導小組，把文化人才建設納入人才建設總體規(guī)劃和年度重點工作范圍，對全市文化人才隊伍建設的有關問題定期研究、切實解決。認真落實好文化人才隊伍建設的相關政策，建立健全領導干部聯(lián)系文化人才建設制度，并把加強文化人才隊伍建設情況納入對人才管理部門和文化單位領導班子年度考核內(nèi)容，形成齊抓文化人才隊伍建設的濃厚氛圍和工作機制。

（二)摸清家底，建全隊伍。一是在全市開展文化人才普查工作，建立文化人才資源信息庫，全面掌握全市文化人才動態(tài)情況。二是加大基層文化隊伍建設力度，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）文化工作專職人員。培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人，促使我市文化人才總量增加、結構合理、平衡發(fā)展。三是加快文化綜合執(zhí)法隊伍建設，盡快完成市、縣綜合執(zhí)法隊班子配備，及時面向社會公開招考文化綜合執(zhí)法人員，保證執(zhí)法工作正常開展；按川編發(fā)〔20xx〕67號文件第三條規(guī)范人員管理之規(guī)定，切實安置好全市文化綜合執(zhí)法機構現(xiàn)有55名工勤人員。

（三）加強培養(yǎng)，提升素質(zhì)。一是抓緊引進和培養(yǎng)一批善于開拓文化領域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術的專門人才、懂經(jīng)營善管理的復合型人才、文化“走出去”以擴大影響的典型人才，為達州文化發(fā)展提供有力的人才支撐。二是強化繼續(xù)教育培訓。全面推進繼續(xù)教育登記制度，加強管理、嚴格考核，將繼續(xù)教育與專業(yè)技術職稱評定掛鉤。通過對鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文化人才實行從業(yè)資格認證和聘用制度，提高其公共文化的服務能力；通過舉辦各類特色文化節(jié)慶活動，讓中青年文化工作者承擔文化重點工作、重大課題項目，采取下基層采訪、演出、體驗生活和外出參加各類賽事活動等讓中青年文化人才經(jīng)受鍛煉、增長才干；通過與名人合作、跟大師學藝，培養(yǎng)一批地方文化名人和大師。采取以師帶徒的方式，培養(yǎng)民間文化人才，延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承。三是實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化人才機制。支持全市文化單位與省內(nèi)外高等院校、機構建立聯(lián)合培養(yǎng)基地，鼓勵四川文理學院、市職業(yè)技術學院和中職學校開設文化創(chuàng)意、影視制作、傳統(tǒng)工藝美術等專業(yè)，支持學院與文化企業(yè)、園區(qū)合作建立文化人才培養(yǎng)基地。四是加強職業(yè)道德建設和作風建設。積極引導廣大文化工作者自覺踐行社會主義核心價值體系，使文化工作者成為優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者和傳播者、高尚道德品行和人格操守的示范者。

（四）加大宣傳，營造氛圍。一是創(chuàng)新人才觀念。遵循文化產(chǎn)品創(chuàng)作和文化人才成長規(guī)律，珍惜、愛護、用好文化人才，創(chuàng)造寬松包容的良好社會環(huán)境，增強文化人才集聚效應。二是繼續(xù)開展“德藝雙馨”文化名人評選工作，努力培育、包裝在全省具有影響的文化名人。三是加大宣傳力度。組織協(xié)調(diào)各新聞單位，對文化領域有影響的拔尖人才和優(yōu)秀作品進行集中宣傳。積極做好中央、省、市各級各類獎項的推薦選拔，對獲獎者進行大力宣傳，在全社會形成良好氛圍。加大對重要創(chuàng)作成果的展示力度，每年對全市書畫、攝影、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲、動漫動畫等文化藝術創(chuàng)作進行匯總梳理，對優(yōu)秀作品通過書畫展、專場匯報演出、作品研討會等形式，大力向社會宣傳推介。

（五)加大投入，提供保障。一是完善文化人才隊伍建設投入機制，確保文化人才隊伍建設經(jīng)費投入逐年增長。在文化建設資金中設立文化人才培養(yǎng)專項基金，用于人才培養(yǎng)、引進、扶持、激勵等，做到?？顚Ｓ谩６窃O立文藝創(chuàng)作政府獎(如文學藝術、新聞出版、社會科學等門類的政府獎），用于獎勵那些在學術研究上有重大突破、文藝創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才。三是設立民間文化藝術發(fā)展保護基金，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼，對市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，予以適當獎勵，對一些缺乏市場、瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行必要的扶持。四是拓寬人才項目經(jīng)費籌措渠道，探索多元化投入辦法，鼓勵文化企業(yè)加大對文化人才開發(fā)的投入力度，構建政府、用人單位、社會和個人的多元化投入機制。

（六）完善機制，強化管理。一是建立完善選人用人機制。在選人上不拘一格大膽選拔，對文化事業(yè)單位的缺編，一律面向社會公開選拔人才，提升專業(yè)技術人才在文化隊伍中的比例。在用人上放心放手大膽使用，特別是對有實踐經(jīng)驗和突出成績的中青年業(yè)務骨干加壓加擔，讓專業(yè)人員提拔使用有機會、職稱晉升有崗位、干好事業(yè)有奔頭。二是完善高層次人才引進機制。把文化領域人才引進納入“千名碩博進達州”人才計劃范圍，重點引進文藝名家、文化創(chuàng)意和文化產(chǎn)業(yè)領軍人物，用待遇、事業(yè)、感情留住人才。三是建立健全科學的人才管理機制。引入多元激勵的現(xiàn)代人力資源管理理念，以鼓勵勞動和創(chuàng)造為目的，加大對人才的有效激勵。注重事業(yè)激勵。積極為文化人才施展才華、創(chuàng)造業(yè)績提供舞臺，讓他們在事業(yè)上有奔頭，有成就。注重薪酬激勵。完善收入分配制度，建立保障機制，讓人才價值在勞動分配中得到充分體現(xiàn)。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，在現(xiàn)有事業(yè)單位薪酬框架基礎上，探索建立優(yōu)秀文化人才社會化聘任制度，并提供市場化的薪酬福利，真正實現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。注重榮譽激勵。通過評獎、授予榮譽稱號等多種方式，激發(fā)文化人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和榮譽感。注重情感激勵。在政治上引導、工作上重用、政策上支持、職稱上優(yōu)先、生活上關心，以情感人、以情留人，使人才真切的感受到達州的溫暖，從而更加自覺地投入工作。四是建立健全人才流動機制。打破人才流動的體制性障礙，使人才在公平、合理、有序的環(huán)境下流動。完善流動人才的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人事代理、資格認證等制度，消除其后顧之憂，使這些人才能夠在相對完備的社會保障條件下有序流動。