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食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇一
近年來(lái)，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數(shù)量和危害程度都呈日益上升的趨勢(shì)。據(jù)專家估計(jì)，我國(guó)每年食物中毒報(bào)告涉及的總?cè)藬?shù)為2—4萬(wàn)人，且這一數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的十分之一，也就是說(shuō)我國(guó)每年食物中毒人數(shù)約為20—40萬(wàn)人。據(jù)全國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴熱點(diǎn)分析，20xx年全國(guó)消協(xié)系統(tǒng)共受理食品方面投訴60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比20xx年增長(zhǎng)24.1%。
(一)食品原料污染問(wèn)題突出。農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染問(wèn)題突出。1、在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中大量違規(guī)使用高殘留、劇毒農(nóng)藥，化肥、農(nóng)藥等對(duì)人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中;2、抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);3、農(nóng)、禽產(chǎn)品中含有超標(biāo)超量的對(duì)人體健康有嚴(yán)重危害的重金屬物質(zhì)。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域問(wèn)題比較嚴(yán)重。食品工業(yè)整體發(fā)展水平低，生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，表現(xiàn)為多、小、散、亂。集約化程度較低，經(jīng)營(yíng)管理方式落后，生產(chǎn)技術(shù)和裝備落后、大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，缺乏必要的食品安全保證設(shè)施。
(三)不法企業(yè)為了利益，忽視食品質(zhì)量安全，加工食品使用劣質(zhì)原料，超量使用添加劑，濫用非食品加工用化學(xué)物。在食品制造的過(guò)程中：1、使用劣質(zhì)原料加工食品，添加有毒物質(zhì)的情況經(jīng)常發(fā)生，給食品安全造成極大隱患;2、超量使用和隨意添加不符合食品安全要求的添加劑;3、濫用非食品加工用化學(xué)添加物，造成食品有效成份含量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，食品含有致癌物質(zhì)等;4、生物技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn)、轉(zhuǎn)基因食品的潛在危險(xiǎn)，同樣帶來(lái)了安全性問(wèn)題。
(四)食品流通環(huán)節(jié)污染嚴(yán)重。食品流通企業(yè)衛(wèi)生條件不符合要求，病原微生物控制不當(dāng)，食品包裝儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中會(huì)發(fā)生微生物的大量繁殖。
(五)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)薄弱。一些食品批發(fā)市場(chǎng)缺乏有效的安全檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施，使造假者乘虛而入，假冒偽劣食品流入市場(chǎng)。部分市場(chǎng)開(kāi)辦者受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作配合不積極。
(六)大部份消費(fèi)者識(shí)別能力較差，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。
(七)食品安全管理相關(guān)職能部門(mén)各自為政，職能權(quán)限界定不清，導(dǎo)致出現(xiàn)職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查，資源浪費(fèi)，制度推行不力。當(dāng)前與食品安全管理工作有關(guān)的部門(mén)包括衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、城管等多個(gè)部門(mén)，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等多部法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法工作，在一定程度上存在著部門(mén)職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查現(xiàn)象。食品監(jiān)管職能、責(zé)任被多個(gè)部門(mén)分解，形成分散的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管，資源浪費(fèi)，制度推行不力。要徹底解決食品安全管理部門(mén)職能交叉、法規(guī)重復(fù)等問(wèn)題，整合食品安全管理職能至關(guān)重要。
通過(guò)iso/iec17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可條例，食品監(jiān)測(cè)車出具的檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性和快速檢測(cè)工作單的合法性仍然有待商榷。由于監(jiān)測(cè)車出具的檢測(cè)報(bào)告沒(méi)有法律效力，各級(jí)工商行政管理部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中，只能采取臨時(shí)控制措施，先封存不合格的食品，再將不合格的食品樣品送至有合法資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢。這就出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是食品是特殊的商品，涉及保鮮、保質(zhì)期問(wèn)題，特別是保鮮食品，極易出現(xiàn)腐爛的情況，而封存的食品存放點(diǎn)往往不具備恒溫環(huán)境;二是出現(xiàn)初檢結(jié)果不合格，而復(fù)檢結(jié)果合格的情況，對(duì)腐爛損耗的食品進(jìn)行行政賠償?shù)膯?wèn)題難以得到有效解決。3、信息來(lái)源不足。食品市場(chǎng)是一個(gè)很大的市場(chǎng)，涉及的種類繁多，單靠食品監(jiān)測(cè)車的例行抽查，很難全面控制當(dāng)前市場(chǎng)的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)和投訴是一個(gè)信息來(lái)源的途徑，但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少。所投訴和舉報(bào)的問(wèn)題多數(shù)已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關(guān)。
(九)我國(guó)食品安全法律、法規(guī)及管理體系不健全、不完善。1、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)已經(jīng)出現(xiàn)不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際的情況，有待于完善和強(qiáng)化。2、我國(guó)食品安全法制化工作亟待加強(qiáng)。食品安全的法制化，究其根本是要構(gòu)建一個(gè)合理的，有效率的食品安全法律體系。我國(guó)食品安全的法制化管理與國(guó)際水平有不小的差距;我國(guó)食品法律體系的框架結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步的科學(xué)化、合理化。3、我國(guó)食品安全體系中存在界定問(wèn)題。如食品安全體系中“角色不清”，職能部門(mén)既制定和解釋法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，又行使執(zhí)法功能，不可避免地出現(xiàn)問(wèn)題。又如不同安全等級(jí)的食品“定義不清”，如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無(wú)公害食品和綠色食品(對(duì)食品安全的建議書(shū)范文級(jí),對(duì)食品安全的建議書(shū)范文對(duì)食品安全的建議書(shū)范文級(jí))等名詞繁多，增加了消費(fèi)者識(shí)別食品安全等級(jí)的難度和市場(chǎng)的不透明度。
二、對(duì)策。
解決食品安全問(wèn)題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是從源頭抓起，構(gòu)建食品安全防護(hù)體系，建立統(tǒng)一完善，具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。工商部門(mén)要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、食品流通和食品消費(fèi)各環(huán)節(jié)全程中的監(jiān)管作用。強(qiáng)化對(duì)食品的準(zhǔn)入、食品市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，變被動(dòng)防守為主動(dòng)出擊。
(一)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上“防”。保證食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)食品的原材料質(zhì)量，是保證食品安全的前提。1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資、農(nóng)藥的監(jiān)管。2、加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。3、加大對(duì)食品原料、添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。
(二)從食品加工環(huán)節(jié)上“審”。1、嚴(yán)把食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)涉及前置審批條件的，依法進(jìn)行審批、登記，對(duì)不符合法定條件的一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2、嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)消費(fèi)投訴的食品質(zhì)量問(wèn)題，要追根溯源，會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門(mén)追究生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，堵住違法食品的生產(chǎn)源頭。
(三)從食品流通環(huán)節(jié)上“查”。流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管，是工商行政管理部門(mén)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是食品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)的最后一道防線。1、清查。摸清食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的底數(shù)，實(shí)施分級(jí)管理，對(duì)重點(diǎn)商品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。2、檢查。實(shí)施食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，嚴(yán)把食品入市關(guān)口，建立完善的不合格食品退出制度。充分發(fā)揮工商檢測(cè)中心、檢測(cè)車的檢測(cè)作用。3、巡查。通過(guò)日常巡查，加大檢查力度，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)巡查。通過(guò)舉報(bào)投訴系統(tǒng)，加大對(duì)投訴率高且相對(duì)集中的經(jīng)營(yíng)主體的督查力度。4、備查。在涉及食品的所有經(jīng)營(yíng)主體中實(shí)行商品購(gòu)進(jìn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)索要執(zhí)照、許可證和相關(guān)證明，保證食品的“來(lái)路透明、渠道正規(guī)、貨真價(jià)實(shí)”，杜絕銷售“三無(wú)”產(chǎn)品。要建立健全食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯和承諾制度、食品質(zhì)量安全承諾和招回制度。提高企業(yè)入市門(mén)檻以確保食品安全。
(四)從消費(fèi)環(huán)節(jié)上“擋”。工商部門(mén)從加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管、提高行業(yè)自律的部門(mén)行為，向引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)抵制偽劣食品的公眾行為上拓展，以求最大的監(jiān)管效能。開(kāi)展輿論宣傳，營(yíng)造抵制偽劣食品的良好氛圍;注重發(fā)揮社會(huì)公眾輿論作用，注重消費(fèi)引導(dǎo)，形成抵制偽劣食品的強(qiáng)勁趨勢(shì);加大處罰力度，凈化食品安全環(huán)境。
(五)在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系中，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑食品安全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)信息溝通，確定商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重點(diǎn);建立健全食品安全信息公示制度;對(duì)食品企業(yè)實(shí)施質(zhì)量信譽(yù)分類監(jiān)管。全面開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲查處各類食品違法案件。
三、建議：
(一)完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。食品安全監(jiān)管工作必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須按照法律程序依法行政，需要健全打擊制售劣質(zhì)和有毒有害食品的基本法律制度，在立法層面上嚴(yán)格規(guī)范和界定執(zhí)法權(quán)限和內(nèi)容，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍、處罰依據(jù)、強(qiáng)制措施、強(qiáng)制力的保障等都要有明確而又具體的法律規(guī)定，從而使食品安全監(jiān)管工作執(zhí)法依據(jù)更充分，職責(zé)更明確，更具可行性和可操作性。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的強(qiáng)制手段，補(bǔ)充和完善工商行政管理機(jī)關(guān)必要的行政強(qiáng)制措施，如賦予工商部門(mén)對(duì)疑似劣質(zhì)或有毒有害食品適當(dāng)?shù)目垩簷?quán)、封存權(quán)等，這樣可以有效的防止劣質(zhì)和有毒有害食品繼續(xù)銷售和漫延。
(二)明確流通領(lǐng)域食品安全的檢測(cè)職能。明確對(duì)流通領(lǐng)域食品進(jìn)行檢測(cè)的職能歸屬，確立工商部門(mén)依法檢測(cè)結(jié)果的法律權(quán)威性。解決檢測(cè)結(jié)果能夠作為執(zhí)法依據(jù)的問(wèn)題。加快監(jiān)測(cè)車iso/iec17025認(rèn)可體系的建設(shè)，使監(jiān)測(cè)車獲得法定檢測(cè)資質(zhì)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)車的檢測(cè)功能，使監(jiān)測(cè)工作得到保障。同時(shí)，努力解決用于食品檢測(cè)的裝備和費(fèi)用。
(三)整合食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能，成立食品質(zhì)量安全監(jiān)管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使食品質(zhì)量安全監(jiān)管成為一個(gè)系統(tǒng)工程。以職責(zé)分工明確的行政機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施統(tǒng)一的食品安全管理戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各方力量加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法合力，構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)管體系。建立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，建立相關(guān)職能部門(mén)工作協(xié)調(diào)、監(jiān)管信息通報(bào)和督察督辦制度，達(dá)到長(zhǎng)效監(jiān)管效果。
(四)發(fā)展和完善我國(guó)食品安全法律體系。1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等多層式法律體系;探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌，又符合國(guó)情的食品安全理論、方法和管理模式。
2、糾正我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不夠嚴(yán)密的缺陷，加速建立符合國(guó)際食品法典原則的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系(h對(duì)食品安全的建議書(shū)范文ccp體系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。5、建立食品安全公共實(shí)驗(yàn)室和食品安全預(yù)警制度。建立獨(dú)立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實(shí)驗(yàn)室，為食品安全管理提供科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)支撐。
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇二
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隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變，超市等新興零售業(yè)態(tài)逐漸取代傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)，成為城市家庭采購(gòu)食品的主要渠道。雖然與其他渠道相比，超市是食品銷售相對(duì)安全的通道，但目前超市食品仍存在不少安全隱患，超市食品安全狀況令人擔(dān)憂。突出存在以下問(wèn)題：一是超市食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，一些質(zhì)量不合格食品，尤其是農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品流入超市銷售。二是超市自制食品和散裝食品衛(wèi)生質(zhì)量不過(guò)關(guān)，制作銷售過(guò)程不符合衛(wèi)生規(guī)范要求，如熟食品敞開(kāi)式"裸賣"現(xiàn)象十分普遍。三是超市食品標(biāo)識(shí)和保質(zhì)期管理不嚴(yán)格，有的食品（特別是散裝食品）生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、qs標(biāo)志等標(biāo)識(shí)不全，有些超市隨意設(shè)定自制食品的保質(zhì)期，甚至將過(guò)期食品"改頭換面"重新上柜銷售。四是超市食品存儲(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)，或者從業(yè)人員不遵守操作規(guī)范，造成食品受污染、變質(zhì)，如很多超市熟食區(qū)銷售人員不按規(guī)定穿戴制服、口罩和手套。
上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因，一是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺失，例如我國(guó)至今沒(méi)有一套針對(duì)超市行業(yè)食品安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于超市自制食品國(guó)家也沒(méi)有明確的保質(zhì)期限規(guī)定。二是超市食品安全管理涉及工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易等多個(gè)部門(mén)，實(shí)際監(jiān)管中存在政出多門(mén)、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題，使得監(jiān)管效果"打折扣"。三是超市經(jīng)營(yíng)管理人員食品安全意識(shí)淡漠，員工食品安全知識(shí)缺乏。個(gè)別商家受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，利用了消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信賴心理，坑蒙欺詐消費(fèi)者。四是超市食品安全管理體系不健全，內(nèi)部管理機(jī)制和制度存在缺陷，食品供應(yīng)鏈監(jiān)控薄弱，生鮮食品源頭管理漏洞多，對(duì)自制食品、散裝食品安全管理不力。五是超市食品安全相關(guān)設(shè)施投入不足，不適應(yīng)食品安全控制的要求。
"民以食為天"，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，建議我市各級(jí)各有關(guān)方面高度重視超市食品安全問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)超市食品安全的管理。
1、加強(qiáng)政府監(jiān)管部門(mén)間的協(xié)調(diào)。通過(guò)定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、互相通報(bào)食品安全情況、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等辦法，建立有效的食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。做到各部門(mén)分工明確、各負(fù)其責(zé)、通力配合，真正形成食品安全綜合監(jiān)管合力。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定實(shí)施全市統(tǒng)一的超市食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)，搞好食品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫娴恼J(rèn)證工作。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)超市食品進(jìn)貨源頭的監(jiān)管。完善并落實(shí)超市進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索證索票、建立進(jìn)銷臺(tái)賬等各項(xiàng)制度，健全食品貨源可追溯、不合格食品退市等機(jī)制，推行超市食品安全協(xié)議準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商管理。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品安全，推動(dòng)大型超市與直供基地對(duì)接，確保貨源正當(dāng)，質(zhì)量合格有保障。
ccp體系）。
4、督促超市加大對(duì)食品安全相關(guān)設(shè)施的投入，完善食品冷鏈設(shè)施設(shè)備，提高食品質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)。
食品安全行政約談等各項(xiàng)制度。積極開(kāi)展超市食品安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)，嚴(yán)肅查處超市食品安全違法案件，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
6、加強(qiáng)關(guān)于超市食品安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳，加大超市食品安全信息披露力度，發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論對(duì)超市食品安全的監(jiān)督作用。通過(guò)評(píng)選、表彰食品安全信得過(guò)超市，對(duì)超市食品安全進(jìn)行評(píng)級(jí)等辦法，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
服務(wù)。引導(dǎo)自身力量不足的超市采取委托制，引進(jìn)檢測(cè)中介進(jìn)入市場(chǎng)，借助第三方對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè)。
意識(shí)，確保食品安全管理員具有與崗位要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)，提高超市食品安全管理的規(guī)范化水平。
9、建立超市行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律方面的積極作用，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造衛(wèi)生安全的超市食品消費(fèi)環(huán)境。
xxxx。
20xx年xx月xx日。
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
1.政府和媒體應(yīng)該通過(guò)各種渠道開(kāi)展食品安全宣教工作，普及食品安全知識(shí)和食品安全意識(shí);比如在人口較密集的大型超市等食品購(gòu)買場(chǎng)所，設(shè)置食品安全宣傳欄、發(fā)放小冊(cè)子、利用超市廣播以及小型實(shí)物宣傳展覽等多種形式。
2.媒體傳播借助特有的宣傳和披露方式，對(duì)有關(guān)食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售等事實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、披露，通過(guò)報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等積極向大眾傳播有關(guān)的食品安全和維權(quán)知識(shí)，深化市民認(rèn)識(shí)，號(hào)召政府、市民參與其中，嚴(yán)厲打擊不法行為。
3.應(yīng)加強(qiáng)宣傳辨別安全食品的技能、食品營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生等科普知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者購(gòu)買食品時(shí)關(guān)注食品安全標(biāo)識(shí)以及相關(guān)檢驗(yàn)證明的意識(shí)，不斷提高廣大消費(fèi)者對(duì)安全食品的辨別能力。
4.信息公開(kāi)化及時(shí)曝光侵害消費(fèi)者利益的不法企業(yè)，創(chuàng)建企業(yè)誠(chéng)信評(píng)比系統(tǒng)，消費(fèi)者應(yīng)該堅(jiān)決抵制購(gòu)買違法、不誠(chéng)信企業(yè)的食品，從根本上樹(shù)立企業(yè)的責(zé)任心。
5.政府應(yīng)當(dāng)對(duì)安全食品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，鼓勵(lì)安全食品的生產(chǎn)，并引導(dǎo)安全食品進(jìn)超市，盡快形成安全食品消費(fèi)。
6.政府、企業(yè)及消費(fèi)者都應(yīng)該接受食品安全知識(shí)方面的培訓(xùn)。
(1)對(duì)從事食品行業(yè)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)、食品安全知識(shí)、食品安全意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、職業(yè)技能及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
(2)對(duì)企業(yè)中負(fù)責(zé)食品質(zhì)黽監(jiān)管的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，即食品質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)、企業(yè)管理技能和相關(guān)法律法艦方面的培訓(xùn)。
(3)對(duì)政府部門(mén)從事食品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理的專業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)、食品安全監(jiān)管意識(shí)及監(jiān)管技能的培訓(xùn)。
xxx。
20xx年x月x日。
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇四
民以食為天，近年來(lái)食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起人們的注意，“瘦肉精”、“染色饅頭”、劣質(zhì)粉產(chǎn)、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問(wèn)題，使人們對(duì)“吃”產(chǎn)生了恐懼，“不吃要餓死，吃了要毒死”成為人們的口頭禪，據(jù)調(diào)查:全國(guó)有7成人員對(duì)食品安全存在擔(dān)憂。達(dá)州市近年來(lái)出現(xiàn)了諸多違反食品安全的惡性案例。如何解決食品安全問(wèn)題成為一個(gè)當(dāng)務(wù)之急，對(duì)此我們特提出如下建議:。
目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環(huán)節(jié)均有體現(xiàn)，農(nóng)民在蔬菜、生豬養(yǎng)殖都采取兩種方式，即自己消費(fèi)和上市標(biāo)準(zhǔn)。加工企業(yè)自己不敢吃自己生產(chǎn)的產(chǎn)品……，而這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度很大，對(duì)此我們應(yīng)加強(qiáng)道德和良心的教育，政府還可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體和張貼公告等方式，向社會(huì)廣泛宣傳食品安全。
一是落實(shí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)很多，有的標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉，相互矛盾，國(guó)家正在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對(duì)此我們應(yīng)對(duì)違反污染物標(biāo)準(zhǔn)，添加劑標(biāo)準(zhǔn)等行為嚴(yán)格查處。
二是建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段。
三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，目前我市食品管理機(jī)構(gòu)很多，每一個(gè)部門(mén)都要責(zé)任落實(shí)到位，公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用。嚴(yán)禁出現(xiàn)100元買一個(gè)質(zhì)檢憑證的情況，嚴(yán)禁相互推諉，互相扯皮現(xiàn)象，實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)登記制度，無(wú)論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費(fèi)環(huán)節(jié)，都要有人負(fù)責(zé)、有信息留下來(lái)，方便全程監(jiān)管和追查，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題而沒(méi)有監(jiān)督到位，就追究那個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。嚴(yán)禁出現(xiàn)“十幾個(gè)部門(mén)管不好一塊豬肉，管不好一桌菜”的問(wèn)題。
四是落實(shí)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理制度。達(dá)州市大部分地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，食品監(jiān)管力量薄弱，除工商部門(mén)在基層設(shè)有工商所外，其余的食品安全職能部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有執(zhí)法人員和機(jī)構(gòu)，并且職能部門(mén)重審批、輕監(jiān)管。一些制售假冒偽劣食品行為沒(méi)有受到及時(shí)、嚴(yán)厲的懲罰，違法成本低，造成投機(jī)取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對(duì)這部分地區(qū)可采取流動(dòng)監(jiān)督，舉報(bào)，不定期監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
一是建立市嘗社會(huì)、媒體多渠道監(jiān)管制度，可以采取舉報(bào)、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、媒體曝光、張貼公告等方式，對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督，還可以鼓勵(lì)相對(duì)獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，發(fā)布值得信任的信息，對(duì)上名單的企業(yè)將無(wú)法獲得貸款等任何資金支持。
二是加大賠償力度，嚴(yán)格按照“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?！辈⒁獩](méi)收生產(chǎn)工具、設(shè)備和違法所得，還可建立全民索賠制度和最低賠償制度，使企業(yè)違法成本升高，要賠得傾家蕩產(chǎn)，不敢輕易違法。
三是對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償，并依法追究刑事責(zé)任。四是建立食品安全信用系統(tǒng)，對(duì)于黑心食品商五年禁入食品行業(yè)。
20xx年xx月xx日。
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇五
食品安全問(wèn)題關(guān)系到市民的健康和生命，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，食品安全工作建議。隨著人民生活水平的提高和法律意識(shí)的增強(qiáng)，人民群眾對(duì)生命健康及食品安全的問(wèn)題日益關(guān)注，‘對(duì)政府食品安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。為了解我市的食品安全現(xiàn)狀，農(nóng)工黨湛江市委會(huì)組成專題調(diào)研小組，對(duì)我市食品安全委員會(huì)成員單位和相關(guān)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就我市食品安全監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出如下建議。
一、我市食品安全監(jiān)督管理工作的基本情況。
20xx年，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定，我市進(jìn)行了食品安全，工作體制調(diào)整，成立了“湛江市食品安全委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱食安委），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作。食安委由十九個(gè)部門(mén)組成，根據(jù)工作需要，制定了《食品安全委員會(huì)工作制度》、《食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故報(bào)告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度；完成了食品放心工程規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，出臺(tái)了《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、（（食品放心工程實(shí)施方案》、《20xx-2007年食品安全專項(xiàng)整治工作規(guī)劃》。食安委成立以后，基本解決了“各自為政”的問(wèn)題，多次組織食安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法，解決了單一部門(mén)執(zhí)法存在的管理工作不到位、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱、信息交流阻滯等問(wèn)題，取得了明顯成效。
二、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題。
如：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)；水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素，造成有毒元素殘留超標(biāo)；大米重金屬含量超標(biāo)；無(wú)牌無(wú)證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等；部分小食店、小餐館無(wú)證照經(jīng)營(yíng)食品，食品衛(wèi)生狀況極差，一些中小學(xué)校集體食堂加工食品的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求；一些不法商人私自加工生產(chǎn)、銷售毒鼠強(qiáng)等違禁藥品；一些無(wú)良咸魚(yú)加工者用敵百蟲(chóng)、滴滴畏等高毒性農(nóng)藥加工咸魚(yú)……這些問(wèn)題的存在，給人民群眾的身體健康構(gòu)成極大威脅。
（二）監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問(wèn)題依然存在。
由于我國(guó)對(duì)食品安全監(jiān)管工作職能分散，從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個(gè)部門(mén)管轄，這些部門(mén)管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門(mén)各有其主，食安委的成立，雖然在一定程度上解決了各部門(mén)各自為政的局面，但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問(wèn)題。
（三）食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作難到位。
據(jù)了解，20xx年我市財(cái)政只投入經(jīng)費(fèi)418.3萬(wàn)元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開(kāi)展，造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測(cè)裝備落后，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)欠缺，無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。
（四）食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。
戶我市大量存在無(wú)牌無(wú)照的小食店、餐館、小作坊，他們分散在市區(qū)、農(nóng)村，面廣點(diǎn)多，同時(shí)我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊(duì)周邊開(kāi)放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選，在農(nóng)村強(qiáng)制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻，在部隊(duì)周邊執(zhí)法也遭到個(gè)別人員干擾，執(zhí)法難度極大，給食品安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患，工作總結(jié)《食品安全工作建議》。
我市地域?qū)拸V，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多且分散，而各職能部門(mén)的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要，嚴(yán)重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問(wèn)題。
（六）市民食品安全知識(shí)及安全意識(shí)有待提高。
我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識(shí)，人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成違法食品有市場(chǎng)需求，違法者有生存空間。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和行政督查制度。
建議研究嘗試將食品安全問(wèn)題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)范圍，依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門(mén)的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)，以強(qiáng)化行政首長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。盡快制定《06食品安全民心工程計(jì)劃》，把20xx年定為我市“食品安全工作年”，針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。
（二）增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。
各級(jí)政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實(shí)到各檢測(cè)中心工作。另根據(jù)市食安委的估算，經(jīng)費(fèi)缺口約巧00萬(wàn)元，建議各級(jí)政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算安排，爭(zhēng)取在今年全面完善縣級(jí)檢測(cè)站、鎮(zhèn)級(jí)建立流動(dòng)檢測(cè)站，建立完善的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
（三）整合資源，提高監(jiān)管效率。
食品安全監(jiān)管工作部門(mén)多，過(guò)程長(zhǎng)，在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息交流、信息互通，整合現(xiàn)有檢測(cè)技術(shù)及裝備，提高監(jiān)管效能。
1、各有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強(qiáng)，各職能部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行（（食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《食品放心工程實(shí)施方案》，加大力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，確保食品安全整治工作取得實(shí)效。
把多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個(gè)好辦法，并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。
2、建立定期與突發(fā)性信息互通機(jī)制。建議市政府重新修改案情報(bào)告及通報(bào)機(jī)制，制定信息交流處罰配套措施及責(zé)任追究制度，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責(zé)的原動(dòng)力。
3,整合各個(gè)部門(mén)的檢測(cè)裝備，完善市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮最大檢測(cè)效能。由于執(zhí)法工作需要，各個(gè)部門(mén)均需要建立一套檢測(cè)裝備，造成資源的極大浪費(fèi)，市政府可探討打破現(xiàn)行體制限制，將各個(gè)部門(mén)現(xiàn)有的檢測(cè)裝備進(jìn)行合并，組建市宣傳活動(dòng)。一是指導(dǎo)消費(fèi)者有正確的消費(fèi)觀；二是引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)或部門(mén)監(jiān)測(cè)或認(rèn)證的安全食品如無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品；三是要加強(qiáng)***監(jiān)督，電視、報(bào)刊、廣播等宣傳工具要及時(shí)對(duì)不合格食品的廠家、銷售商予以曝光。對(duì)食品安全檢查情況進(jìn)行定期通報(bào)（能否形成每周食品安全通報(bào)制度），同時(shí)，及時(shí)曝光食品安全典型案件，增加食品安全公益廣告刊播力度。各職能部門(mén)還應(yīng)將日常的執(zhí)法工作與向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法制教育、食品安全知識(shí)宣傳結(jié)合起來(lái)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和科學(xué)知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自身素質(zhì)，建立自律機(jī)制。
（四）加大力度推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)實(shí)施《無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃》。
建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū)，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品向無(wú)公害生產(chǎn)方向發(fā)展，保障食品源頭環(huán)節(jié)安全；加強(qiáng)生豬、肉類定點(diǎn)屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和注水肉；全面實(shí)施食品安全質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，把好食品進(jìn)入和退出關(guān)，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)加工食品的小作坊；加快推進(jìn)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化與及管理制度，建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品安全負(fù)責(zé)制度。
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇六
民以食為天，近年來(lái)食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起人們的注意，“瘦肉精”、“染色饅頭”、劣質(zhì)粉產(chǎn)、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問(wèn)題，使人們對(duì)“吃”產(chǎn)生了恐懼，“不吃要餓死，吃了要毒死”成為人們的口頭禪，據(jù)調(diào)查:全國(guó)有7成人員對(duì)食品安全存在擔(dān)憂。達(dá)州市近年來(lái)出現(xiàn)了諸多違反食品安全的`惡性案例。如何解決食品安全問(wèn)題成為一個(gè)當(dāng)務(wù)之急，對(duì)此我們特提出如下建議:。
目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環(huán)節(jié)均有體現(xiàn)，農(nóng)民在蔬菜、生豬養(yǎng)殖都采取兩種方式，即自己消費(fèi)和上市標(biāo)準(zhǔn)。加工企業(yè)自己不敢吃自己生產(chǎn)的產(chǎn)品……，而這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度很大，對(duì)此我們應(yīng)加強(qiáng)道德和良心的教育，政府還可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體和張貼公告等方式，向社會(huì)廣泛宣傳食品安全。
一是落實(shí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)很多，有的標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉，相互矛盾，國(guó)家正在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對(duì)此我們應(yīng)對(duì)違反污染物標(biāo)準(zhǔn)，添加劑標(biāo)準(zhǔn)等行為嚴(yán)格查處。
二是建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段。
三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，目前我市食品管理機(jī)構(gòu)很多，每一個(gè)部門(mén)都要責(zé)任落實(shí)到位，公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用。嚴(yán)禁出現(xiàn)100元買一個(gè)質(zhì)檢憑證的情況，嚴(yán)禁相互推諉，互相扯皮現(xiàn)象，實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)登記制度，無(wú)論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費(fèi)環(huán)節(jié)，都要有人負(fù)責(zé)、有信息留下來(lái)，方便全程監(jiān)管和追查，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題而沒(méi)有監(jiān)督到位，就追究那個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。嚴(yán)禁出現(xiàn)“十幾個(gè)部門(mén)管不好一塊豬肉，管不好一桌菜”的問(wèn)題。
四是落實(shí)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理制度。達(dá)州市大部分地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，食品監(jiān)管力量薄弱，除工商部門(mén)在基層設(shè)有工商所外，其余的食品安全職能部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有執(zhí)法人員和機(jī)構(gòu)，并且職能部門(mén)重審批、輕監(jiān)管。一些制售假冒偽劣食品行為沒(méi)有受到及時(shí)、嚴(yán)厲的懲罰，違法成本低，造成投機(jī)取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對(duì)這部分地區(qū)可采取流動(dòng)監(jiān)督，舉報(bào)，不定期監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
一是建立市嘗社會(huì)、媒體多渠道監(jiān)管制度，可以采取舉報(bào)、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、媒體曝光、張貼公告等方式，對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督，還可以鼓勵(lì)相對(duì)獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，發(fā)布值得信任的信息，對(duì)上名單的企業(yè)將無(wú)法獲得貸款等任何資金支持。
二是加大賠償力度，嚴(yán)格按照“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。”并要沒(méi)收生產(chǎn)工具、設(shè)備和違法所得，還可建立全民索賠制度和最低賠償制度，使企業(yè)違法成本升高，要賠得傾家蕩產(chǎn)，不敢輕易違法。
三是對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償，并依法追究刑事責(zé)任。四是建立食品安全信用系統(tǒng)，對(duì)于黑心食品商五年禁入食品行業(yè)。
xxx。
2017年xx月xx日。
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇七
古有良訓(xùn)：“民以食為天，食以安為先?！敝匾暿称钒踩B(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不僅關(guān)系到我們的身心健康成長(zhǎng)，也對(duì)我們的學(xué)習(xí)情況有著至關(guān)重要的影響。下面是本站小編整理的食品安全。
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尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：
民以食為天，食品安全向來(lái)都是人民生活之根本，國(guó)家穩(wěn)定之基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展之前提。而最近接二連三爆出的社會(huì)食品安全問(wèn)題，雙匯瘦肉精事件，染色饅頭事件，沈陽(yáng)毒豆芽事件等著一連串的食品質(zhì)量問(wèn)題的曝光，卻大大增加了我們對(duì)這一國(guó)之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。
仔細(xì)回想這一連串的食品問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤(rùn)。當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險(xiǎn)，而且當(dāng)前的政管力度尚需加強(qiáng)也是原因之一，個(gè)別地方政府處于對(duì)保護(hù)地方利益或一己私利的考量，對(duì)于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更加助長(zhǎng)了造假者的囂張氣焰。此外，當(dāng)前社會(huì)“金錢至上”“利潤(rùn)第一”的道德觀無(wú)疑更加深了造假者的危害性?？v觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能真正解決當(dāng)前問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，我們大致可以從三方面著手。
一、加強(qiáng)食品源頭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。搞好食品安全，必須從源頭抓起，切實(shí)抓好種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，全方位監(jiān)管。
二、加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管，提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。食品質(zhì)量是食品安全的關(guān)鍵所在，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)管是確保流通、消費(fèi)領(lǐng)域食品安全的重要任務(wù)。一是充分利用抽查、巡查和專項(xiàng)檢查等形式，有組織有計(jì)劃地開(kāi)展食品安全的監(jiān)管工作。
三、加強(qiáng)新時(shí)代的社會(huì)道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的造假者無(wú)一例外的是道德淪喪的德典型。對(duì)于這種“向錢看，向厚賺”的社會(huì)風(fēng)氣，只能從加強(qiáng)社會(huì)道德教育層面上去解決。另外，放開(kāi)媒體監(jiān)督、允許民辦報(bào)紙，言者無(wú)罪。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。
四、消費(fèi)者本身在購(gòu)買商品時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自我防范意識(shí)，例如：注意看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全，注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容;注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期，注意食品是否超過(guò)保質(zhì)期等等。
所以，從食品安全入手，做好方方面面的工作，只有這樣百姓才能安居樂(lè)業(yè)，和諧社會(huì)才能真正建立。
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：
民以食為天，食物是人類生存下去的保證。人類對(duì)食品需求永不滿足的同時(shí)，人類也在不斷發(fā)展食品的生產(chǎn)。對(duì)于食品而言，安全是最重要的。近年來(lái)，我國(guó)不斷發(fā)生食品安全問(wèn)題。20xx年敵敵畏金華火腿，對(duì)腸食道胃粘膜有影響，可能致死;20xx年阜陽(yáng)20xx年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死;20xx年碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石;20xx年3月25日，廣州的某市場(chǎng)的生豬被查出瘦肉精;20xx年，上海超市染色饅頭事件曝光，既而又在溫州發(fā)現(xiàn)染色饅頭??我國(guó)食品安全形勢(shì)嚴(yán)重。
1，化學(xué)污染帶來(lái)的食品安全問(wèn)題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)物毒素。(1)環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導(dǎo)致食品不安全的重要因素。目前全國(guó)有850條河流、多個(gè)湖泊和近海區(qū)域受到130不同程度的污染，其中51個(gè)湖泊藻類污染及富營(yíng)養(yǎng)化程這些被污染水體中的持久性有機(jī)污染物和重金屬度嚴(yán)重。會(huì)在農(nóng)、水產(chǎn)品中富集，畜、進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危農(nóng)業(yè)部對(duì)14個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的2110害。20xx年，個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果重金屬超標(biāo)的占23.5%。(2.)種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染農(nóng)藥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用化肥，從源頭上給食品安全帶來(lái)極大隱患。全國(guó)每年氮肥的使用量高達(dá)2500萬(wàn)t，農(nóng)藥超過(guò)130萬(wàn)t，單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍2倍。過(guò)量地施用化肥會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽積累增加，對(duì)人體造成危害。農(nóng)藥殘留超標(biāo)獸藥、生物激素和生長(zhǎng)促進(jìn)劑使用不當(dāng)，以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染，都造成大量含有危害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充斥著市場(chǎng)。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問(wèn)題。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如，沙門(mén)菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。近年來(lái)食源性疾病受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的重視，如今，將食物中毒與其他食源性疾病割裂開(kāi)來(lái)的管理方式將越來(lái)越難以適應(yīng)食品衛(wèi)生安全管理的變化。
3、食品加工生產(chǎn)過(guò)程引發(fā)的食品安全問(wèn)題。食品加工生產(chǎn)過(guò)程造成的食品安全問(wèn)題主要包括生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作，例如：微生物殺滅不完全導(dǎo)致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外，保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也越來(lái)越多地引起各方面的普遍關(guān)注。
4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的食品安全問(wèn)題無(wú)證、無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品問(wèn)題依然嚴(yán)重，食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡漠，重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來(lái)很大隱患。
1.首要的是建立健全依法管理體系。目前我國(guó)在食品立法上還比較落后，標(biāo)準(zhǔn)體系也不進(jìn)完善。雖然《食品衛(wèi)生法》在食品的若干生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)做了不少規(guī)定，但不少標(biāo)準(zhǔn)制約性不強(qiáng)，已不能適應(yīng)當(dāng)前食品市場(chǎng)治理整頓的需要。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)食品管理問(wèn)題上必須按科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)行管理體制和監(jiān)控機(jī)制的創(chuàng)新。
2.運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)食品安全管理。
3.從生產(chǎn)源頭上把住質(zhì)量安全關(guān)口。
根據(jù)農(nóng)民的組織化現(xiàn)狀，依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)民或企業(yè))，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大氣、土壤、水源生態(tài)環(huán)境條件到農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、操作規(guī)程等都必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
4.農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)的觸角應(yīng)牢固地聯(lián)系著城鎮(zhèn)這個(gè)消費(fèi)群。
從某種意義上說(shuō)，城鎮(zhèn)化才是新的“市場(chǎng)”的概念，以細(xì)節(jié)而論，北京市提出的“場(chǎng)地掛鉤”(即銷售市場(chǎng)與生產(chǎn)基地。
合同。
簽約)就是這一變化的先導(dǎo)。這就需要農(nóng)業(yè)的觸角更長(zhǎng)，龍頭企業(yè)能到城里去攀親結(jié)盟，建立穩(wěn)定的綠色流通渠道，這樣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化才有市場(chǎng)的保障，食品安全水平才能不斷提高。
5.加快推行并完善qs認(rèn)證管理體系。
20xx年8月1日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，食品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，對(duì)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)合格的食品在出廠前要加印(貼)質(zhì)量安全標(biāo)志，即qs標(biāo)志。按照國(guó)家要求，到20xx年，食品行業(yè)的28類食品將全部實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。好的制度要有好的措施來(lái)保障，qs認(rèn)證制度的有效性必須以強(qiáng)制執(zhí)行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統(tǒng)的管理理念和加強(qiáng)綜合治理措施，才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場(chǎng)通路上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證消費(fèi)者吃上安全放心食品。
親愛(ài)的同學(xué)們：
古有良訓(xùn)：“民以食為天，食以安為先?！敝匾暿称钒踩?，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不僅關(guān)系到我們的身心健康成長(zhǎng)，也對(duì)我們的學(xué)習(xí)情況有著至關(guān)重要的影響。不知道大家是否注意過(guò)我們生活中的食品安全隱患?食品激素催生問(wèn)題，食品色素添加問(wèn)題，和食品農(nóng)藥殘留問(wèn)題都和我們的健康，甚至是生命密切相關(guān)。食品安全大計(jì)是歷史遺留問(wèn)題，為營(yíng)造良好的校園食品安全環(huán)境，近期特舉辦了各種有關(guān)“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離食品污染”這一主題的活動(dòng)，要求全校師生增強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)共建校園食品安全環(huán)境。特此，向全省同學(xué)發(fā)出以下倡議：
1、樹(shù)立食品衛(wèi)生安全觀念，提高食品安全自我防范能力，拒絕不健康的食品，養(yǎng)成良好的個(gè)人飲食衛(wèi)生習(xí)慣，讓健康衛(wèi)生的飲食走進(jìn)我們的生活。
2、杜絕一切不衛(wèi)生食品，不買、不吃無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品和過(guò)期變質(zhì)食品;不采摘或不食用野果(菜)和來(lái)歷不明的可疑食物。
3、不購(gòu)買無(wú)衛(wèi)生許可的餐飲品，防止食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生。不食用流動(dòng)攤點(diǎn)銷售的盒飯，抵制價(jià)低質(zhì)劣的食品，外出就餐選擇衛(wèi)生潔凈、餐具消毒、環(huán)境整潔有序的餐館飯店。
4、不從校外預(yù)定餐飲、食品，不攜帶不健康食品進(jìn)校園。
5、不浪費(fèi)水，不污染水，積極參加到節(jié)水活動(dòng)中。
6、加強(qiáng)體育鍛煉，保證充足的休息，養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣。
7、積極參加食品安全整治活動(dòng)，為自己，為學(xué)校，為社會(huì)添一份薄力。
食品安全與我們的生活息息相關(guān)，營(yíng)造一個(gè)健康、安全、良好、衛(wèi)生的生活環(huán)境是我們共同的責(zé)任。同學(xué)們，讓我們從自己做起，從現(xiàn)在做起，自覺(jué)參與到“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離食品及水污染”的行動(dòng)中，合力共建校園良好的食品安全環(huán)境!
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇八
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：
民以食為天，食物是人類生存下去的保證。人類對(duì)食品需求永不滿足的同時(shí)，人類也在不斷發(fā)展食品的生產(chǎn)。對(duì)于食品而言，安全是最重要的。近年來(lái)，我國(guó)不斷發(fā)生食品安全問(wèn)題。20xx年敵敵畏金華火腿，對(duì)腸食道胃粘膜有影響，可能致死；20xx年阜陽(yáng)20xx年阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉："大頭娃娃"，營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死；20xx年碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；20xx年含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；20xx年含xx的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石；20xx年3月25日，廣州的某市場(chǎng)的生豬被查出瘦肉精；20xx年，上海超市染色饅頭事件曝光，既而又在溫州發(fā)現(xiàn)染色饅頭我國(guó)食品安全形勢(shì)嚴(yán)重。
1，化學(xué)污染帶來(lái)的食品安全問(wèn)題。獸藥殘留、環(huán)境污染物和生化學(xué)污染素主要包括農(nóng)物毒素。（1）環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅江河、湖泊、近海等污染是導(dǎo)致食品不安全的重要因素。目前全國(guó)有850條河流、多個(gè)湖泊和近海區(qū)域受到130不同程度的污染，其中51個(gè)湖泊藻類污染及富營(yíng)養(yǎng)化程這些被污染水體中的持久性有機(jī)污染物和重金屬度嚴(yán)重。會(huì)在農(nóng)、水產(chǎn)品中富集，畜、進(jìn)而對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危農(nóng)業(yè)部對(duì)14個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省會(huì)城市的2110害。20xx年，個(gè)蔬菜樣品進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果重金屬超標(biāo)的占23。5%。（2。）種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染農(nóng)藥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用化肥，從源頭上給食品安全帶來(lái)極大隱患。全國(guó)每年氮肥的使用量高達(dá)2500萬(wàn)t，農(nóng)藥超過(guò)130萬(wàn)t，單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍2倍。過(guò)量地施用化肥會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽積累增加，對(duì)人體造成危害。農(nóng)藥殘留超標(biāo)獸藥、生物激素和生長(zhǎng)促進(jìn)劑使用不當(dāng)，以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染，都造成大量含有危害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充斥著市場(chǎng)。
2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問(wèn)題。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如，沙門(mén)菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。近年來(lái)食源性疾病受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的重視，如今，將食物中毒與其他食源性疾病割裂開(kāi)來(lái)的管理方式將越來(lái)越難以適應(yīng)食品衛(wèi)生安全管理的變化。
3、食品加工生產(chǎn)過(guò)程引發(fā)的食品安全問(wèn)題。食品加工生產(chǎn)過(guò)程造成的食品安全問(wèn)題主要包括生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作，例如：微生物殺滅不完全導(dǎo)致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑。此外，保健食品、轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也越來(lái)越多地引起各方面的普遍關(guān)注。
4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的食品安全問(wèn)題無(wú)證、無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品問(wèn)題依然嚴(yán)重，食品弄虛作假等違產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡漠，重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、法現(xiàn)象給食品安全帶來(lái)很大隱患。
1、首要的是建立健全依法管理體系。目前我國(guó)在食品立法上還比較落后，標(biāo)準(zhǔn)體系也不進(jìn)完善。雖然《食品衛(wèi)生法》在食品的若干生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)做了不少規(guī)定，但不少標(biāo)準(zhǔn)制約性不強(qiáng)，已不能適應(yīng)當(dāng)前食品市場(chǎng)治理整頓的需要。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)食品管理問(wèn)題上必須按科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)行管理體制和監(jiān)控機(jī)制的創(chuàng)新。
2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)食品安全管理。
3、從生產(chǎn)源頭上把住質(zhì)量安全關(guān)口。
根據(jù)農(nóng)民的組織化現(xiàn)狀，依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（農(nóng)民或企業(yè)），從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的大氣、土壤、水源生態(tài)環(huán)境條件到農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、操作規(guī)程等都必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
4、農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)的觸角應(yīng)牢固地聯(lián)系著城鎮(zhèn)這個(gè)消費(fèi)群。
從某種意義上說(shuō)，城鎮(zhèn)化才是新的"市場(chǎng)"的概念，以細(xì)節(jié)而論，北京市提出的"場(chǎng)地掛鉤"（即銷售市場(chǎng)與生產(chǎn)基地合同簽約）就是這一變化的先導(dǎo)。這就需要農(nóng)業(yè)的觸角更長(zhǎng)，龍頭企業(yè)能到城里去攀親結(jié)盟，建立穩(wěn)定的綠色流通渠道，這樣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化才有市場(chǎng)的保障，食品安全水平才能不斷提高。
5、加快推行并完善qs認(rèn)證管理體系。
20xx年8月1日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，食品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，對(duì)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)合格的食品在出廠前要加?。ㄙN）質(zhì)量安全標(biāo)志，即qs標(biāo)志。按照國(guó)家要求，到20xx年，食品行業(yè)的28類食品將全部實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。好的制度要有好的措施來(lái)保障，qs認(rèn)證制度的有效性必須以強(qiáng)制執(zhí)行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統(tǒng)的管理理念和加強(qiáng)綜合治理措施，才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場(chǎng)通路上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證消費(fèi)者吃上安全放心食品。
領(lǐng)導(dǎo)們：
"民以食為天，食以安為先"，食品安全關(guān)系著每一個(gè)人的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。保障食品安全責(zé)任重于泰山。作為食品生產(chǎn)企業(yè)，我們有義務(wù)也必須向廣大消費(fèi)者展示我們肩負(fù)的責(zé)任，我們有堅(jiān)定的決心向社會(huì)各界做出莊嚴(yán)的安全承諾。在此，向保定市所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人發(fā)出倡議：
1、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，牢固樹(shù)立"保障食品安全、企業(yè)承擔(dān)首責(zé)"的法律觀念和責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，切實(shí)履行第一責(zé)任人的法律義務(wù)。
2、強(qiáng)化食品安全管理。建立健全食品安全管理制度，完善食品安全管理設(shè)施；加強(qiáng)企業(yè)員工食品安全知識(shí)培訓(xùn)；認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬登記、采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度；完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件和設(shè)施，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。
3、嚴(yán)格企業(yè)行為自律。加強(qiáng)食品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理，加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全自查，健全產(chǎn)品追溯體系，堅(jiān)決杜絕摻雜使假、以假充真、以次充好，絕不經(jīng)銷"三無(wú)"和過(guò)期、變質(zhì)、假冒、偽劣食品，為消費(fèi)者提供放心安全食品。
4、建設(shè)誠(chéng)信良心企業(yè)。自覺(jué)遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則，依法經(jīng)營(yíng)，恪守道德，自我約束，公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。堅(jiān)持誠(chéng)信為本、安全至上，加強(qiáng)誠(chéng)信體系和企業(yè)文化建設(shè)，自覺(jué)抵制非法之利，堅(jiān)決遏制各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾消費(fèi)安全感和滿意度。
5、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。大力支持并主動(dòng)配合相關(guān)單位的依法監(jiān)管，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全體員工食品安全意識(shí)和綜合技能，認(rèn)真制定食品安全事故應(yīng)急處置方案，建立食品安全企業(yè)長(zhǎng)效管理體制。
各位同仁、各位朋友，讓我們以食品安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，共同攜起手來(lái)，承擔(dān)保障食品安全的企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，筑起群眾健康安全的堅(jiān)固防線，齊心協(xié)力營(yíng)造安全、衛(wèi)生、健康的食品消費(fèi)環(huán)境，為建設(shè)京畿強(qiáng)市、善美保定做出我們每一名食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
食品安全建議書(shū)條例內(nèi)容篇九
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：
小康》雜志聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明，食品安全問(wèn)題連續(xù)三年位居老百姓“最關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”之首。我市的食品安全問(wèn)題也屢有曝光，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，現(xiàn)提出如下建議：
一是監(jiān)管方面存在漏洞，尤其是存在分段監(jiān)管、多部門(mén)監(jiān)管的情況，執(zhí)法存在交叉和安全地帶。
二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄、道德淪喪。為追求利潤(rùn)，濫用有毒有害物質(zhì)。
三是消費(fèi)者缺乏食品安全意識(shí)，貪圖小便宜，使不法分子有機(jī)可乘，客觀上為不安全食品提供了生存空間。
四是執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本過(guò)低。不法分子大多存在僥幸心理，認(rèn)為即便被查也就是簡(jiǎn)單罰款了事，法律失去應(yīng)有的威懾力，寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。
1、加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)。
卡議學(xué)習(xí)甘肅經(jīng)驗(yàn)，為食品建立“電子身份證”，建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費(fèi)者用手機(jī)掃描食品包裝上的二維碼，即可方便快捷地實(shí)現(xiàn)電子化查詢。
2、加大查處力度，提高違法成本。
“史上最嚴(yán)交規(guī)”取得了成功，駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺(jué)行為，這值得食品安全監(jiān)管部門(mén)學(xué)習(xí)。建議執(zhí)法部門(mén)加大查處力度，提高違法成本，消除不法分子的僥幸心理。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢(shì)。
3、多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
食品問(wèn)題從根本上來(lái)說(shuō)是誠(chéng)信問(wèn)題，要以“抓兩頭、提中間”為思路，加大誠(chéng)信體系建設(shè)。抓標(biāo)桿示范，讓守信者得到實(shí)惠；抓失信打擊，讓不法分子自食苦果。提中間，就是要提升中間企業(yè)群體的誠(chéng)信水平。通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在全市形成重法紀(jì)、講誠(chéng)信、守秩序的良好氛圍。
4、發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，加大失信違法行為的曝光力度。
暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等輿論宣傳陣地，既要正面報(bào)道守信的'食品企業(yè)，更要曝光不法行為，在全市上下?tīng)I(yíng)造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
建議人：
日期：年月
