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在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務(wù)，出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù)，成績可圈可點(diǎn)，如進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決揭露存在的問題，促進(jìn)規(guī)范管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會，我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

下面我講三點(diǎn)意見。

一、依法履行審計(jì)職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。

為了確?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn)，建設(shè)“三個(gè)美好”，全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放，越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅(jiān)持原則，敢于依法履行審計(jì)職責(zé)，敢于維護(hù)法律尊嚴(yán)，敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

(一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作：一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì)，在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，懲治腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì)，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理，使政府行為更加有效，特別是對財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。

(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。

全面履行審計(jì)職責(zé)，推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先，要教育審計(jì)干部，在整個(gè)審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴(yán)格依法辦事。第三，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對于如何提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報(bào)告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開，促進(jìn)依法行政的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

(三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外抓八條”?！皟?nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展，自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保廉潔審計(jì)。

《行政許可法》的實(shí)施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價(jià)職能。從審計(jì)的職能不難看出，審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對財(cái)政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時(shí)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

(一)審計(jì)要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。

審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù)，查處問題是服務(wù)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)，促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上，要強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為，不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平，從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看，這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析，為用好審計(jì)結(jié)果，市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題，由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明，而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索，由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查，目前有1個(gè)已經(jīng)結(jié)束，有2個(gè)還在調(diào)查中。審計(jì)對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了，不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，更有利于分清是非曲直，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，而且對加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份，李金華審計(jì)長刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾暎屑o(jì)委和監(jiān)察部對審計(jì)署的工作予以全力支持，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)介入和調(diào)查，按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)，對由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個(gè)別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時(shí)尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計(jì)報(bào)告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計(jì)報(bào)告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說，當(dāng)前全國上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”，充分說明了各級審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看，市審計(jì)局做得很好。7月13日，市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報(bào)告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”，同時(shí)要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計(jì)工作成績的肯定和對審計(jì)工作的支持，以及對廉政工程的重視。

2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個(gè)世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關(guān)注，歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題，近年來，黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個(gè)問題下降為第四個(gè)熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大，反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大，標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個(gè)很大的進(jìn)步，反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個(gè)省開展了這項(xiàng)工作，我們四川省也派出了5個(gè)巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重，并且對群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理，重點(diǎn)有兩個(gè)：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求，全國要開展專項(xiàng)治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時(shí)我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時(shí)有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看，市級機(jī)關(guān)有個(gè)局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個(gè)案子是今年初才發(fā)生的，上任的時(shí)候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀(jì)違法，但就是經(jīng)不起誘惑。

我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求，首先搞正風(fēng)氣，一個(gè)重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處，是非要是不分，風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關(guān)系，四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個(gè)行風(fēng)方面的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，他講：“當(dāng)前有兩個(gè)問題需要引起重視，一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個(gè)問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，懲處一個(gè)，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?！痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個(gè)問題召開了兩次會議，做了部署，進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個(gè)禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束，也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時(shí)候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點(diǎn)問題的治理，審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為，如：勾兌關(guān)系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個(gè)我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法，也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動接受監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能，同時(shí)又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級機(jī)關(guān)，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因?yàn)楸粚徲?jì)的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門，如果對審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年，在x局長的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn)，工作取得了長足進(jìn)步。對審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計(jì)工作不廉潔，就沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

三、把握靈魂，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展。

黨的xx大報(bào)告在論述加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督時(shí)，明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置，為審計(jì)工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動力，提供了新的發(fā)展機(jī)遇，使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè)，這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個(gè)方面的創(chuàng)新要求：一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，提高審計(jì)執(zhí)法水平，建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新，拓寬審計(jì)理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際，為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化，跟上時(shí)代的步伐，為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力，審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)方面，審計(jì)干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要，要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，探索審計(jì)規(guī)律，推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

同志們，審計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

20xx年是“十二五”收官之年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定大局，全面履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，持續(xù)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的監(jiān)督力度，在推動政策落實(shí)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)依法行政、推動反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，在全省審計(jì)系統(tǒng)處于前列。在此，我代表市委、市政府，對審計(jì)戰(zhàn)線同志們長期以來的辛勤付出，表示衷心的感謝!

在充分成績的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想觀念不適應(yīng)，有的同志對審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識不深刻，仍然停留在單純的事后“查賬”層面，站位不高，視野不寬;二是能力素質(zhì)不適應(yīng)，特別是面對國家政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等新的工作業(yè)務(wù)、工作領(lǐng)域，知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有一定差距;三是技術(shù)方法不適應(yīng)，審計(jì)信息化建設(shè)和數(shù)字化審計(jì)方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;四是干部作風(fēng)不適應(yīng)，在依法審計(jì)、文明審計(jì)上還存在差距。解決這些問題，是我們今后工作努力的方向。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持原則，主動作為，依法履職，推動審計(jì)工作再上新臺階。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握新形勢新要求，增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性和主動性。

審計(jì)是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要基石和重要保障，在服務(wù)發(fā)展、改革、法治、反腐等方面有著不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，全面加強(qiáng)審計(jì)工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，特別是近年來，審計(jì)監(jiān)督正在邁向全領(lǐng)域、全方位、全過程、全覆蓋，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，全力服務(wù)和保障發(fā)展。

(一)準(zhǔn)確把握中央、省對審計(jì)工作提出的新要求。十八大以來，黨中央、國務(wù)院站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對審計(jì)工作提出了一系列新的要求;省委、省政府著眼“兩個(gè)跨越”和深化審計(jì)體制改革，對審計(jì)工作作出了具體安排部署。一是審計(jì)監(jiān)督的定位更高。中央將審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督放在同等重要的地位，共同構(gòu)成權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約體系，以切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)。二是審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容更廣。中央出臺的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》指出，進(jìn)行公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)、政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。三是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)更重。審計(jì)工作不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問題，還要分析原因、提出建議、推動整改;不僅要查處重大違法違紀(jì)問題，還要促進(jìn)政策落實(shí)、推進(jìn)深化改革;不僅要依法嚴(yán)審，還要有保護(hù)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，充分發(fā)揮國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。

(二)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對審計(jì)工作提出的新要求。新常態(tài)下，審計(jì)工作的重點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)改革，把審計(jì)重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)五大發(fā)展理念上來。一是要服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加大對創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、簡政放權(quán)相關(guān)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，推動完善發(fā)展新體制和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。二是要服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫存等政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)同性。三是要服務(wù)綠色發(fā)展，強(qiáng)化資源環(huán)境審計(jì)，推動生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)、能源利用效率、低碳發(fā)展等方面的政策落地，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是要服務(wù)開放發(fā)展，積極推進(jìn)招商引資政策落地審計(jì)，開展外資項(xiàng)目績效審計(jì)，推動招引更多更好的項(xiàng)目落地廣元，努力提高外資利用水平。五是要服務(wù)共享發(fā)展，把維護(hù)群眾利益作為審計(jì)的最終目標(biāo)和根本標(biāo)準(zhǔn)，加大對民生實(shí)事、脫貧攻堅(jiān)等方面政策、項(xiàng)目、資金的審計(jì)。

(三)準(zhǔn)確把握同步全面小康、建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”目標(biāo)對審計(jì)工作提出的新要求。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的關(guān)鍵時(shí)期。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須主動跟進(jìn)和自覺融入全市工作大局，把推動市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)作為工作重心，及時(shí)反映重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用中存在的問題，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、突出抓好重點(diǎn)工作，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)宏觀政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持把穩(wěn)增長、促發(fā)展作為重中之重，圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的部署，著重就項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等情況開展跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧脫貧等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。在確保國家和省委省政府政策措施落到實(shí)處的同時(shí)，對市委市政府重大決策，如擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)工業(yè)增長等部署要求落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)，著力監(jiān)督檢查各級各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)。客觀全面反映政策落實(shí)情況，及時(shí)揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。

(二)深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和財(cái)政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計(jì)理念，把公共資金使用與項(xiàng)目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計(jì)工作就延伸到哪里，推進(jìn)《預(yù)算法》執(zhí)行到位，促進(jìn)政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”，政府資產(chǎn)進(jìn)“賬本籠子”，政府債務(wù)進(jìn)“安全籠子”，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強(qiáng)化財(cái)政管理審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政政策貫徹落實(shí)、財(cái)政存量資金盤活和專項(xiàng)資金整合情況，推動財(cái)政資金高效使用。要運(yùn)用好審計(jì)的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán)，持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個(gè)帶頭的落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況和公車改革推進(jìn)情況，促進(jìn)厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)。要密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)市屬國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加大精準(zhǔn)扶貧等民生項(xiàng)目資金審計(jì)力度，助力脫貧攻堅(jiān)。扶貧項(xiàng)目和資金既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅(jiān)、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。廣元要實(shí)現(xiàn)29.6萬貧困人口、739個(gè)貧困村、7個(gè)貧困縣區(qū)脫貧摘帽，預(yù)計(jì)各項(xiàng)投入資金不少于250億元。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求，把扶貧資金作為審計(jì)重點(diǎn)，圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效，加大審計(jì)監(jiān)督力度，主動跟進(jìn)審計(jì);要做好扶貧開發(fā)審計(jì)工作年度計(jì)劃，制定扶貧開發(fā)審計(jì)工作逐年滾動計(jì)劃，突出審計(jì)頻次;要根據(jù)資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地搬遷、社會保障項(xiàng)目和資金，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。要建立市涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目資金巡查審計(jì)組，由市審計(jì)局牽頭，市農(nóng)口部門參加，對縣區(qū)以下涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況，采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。要加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生工作的審計(jì)力度，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益，確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心和保障落到實(shí)處。要及時(shí)公告審計(jì)結(jié)果，解除群眾疑慮，提升政府公信力。

(四)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體，面臨著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。指出，要加大審計(jì)監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)督制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)事求是地界定責(zé)任、作出評價(jià)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要把握兩個(gè)重點(diǎn)。一是擴(kuò)面。中央在實(shí)行審計(jì)全覆蓋的要求中，明確提出了對“領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況”實(shí)行全覆蓋。二是提質(zhì)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省上的相關(guān)規(guī)定，健全完善符合我市實(shí)際的相關(guān)配套制度，全面推動《廣元市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”實(shí)施辦法(試行)》《廣元市村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》的實(shí)施。去年，我們對122個(gè)村(社區(qū))165名“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就有36人被移送處理，這說明力度是相當(dāng)大的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要更加客觀準(zhǔn)確地聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的貫徹上級政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等核心職責(zé)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、土地和礦產(chǎn)資源交易等重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正隨意決策、濫用職權(quán)、浪費(fèi)資源、以權(quán)謀私等現(xiàn)象和問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是一項(xiàng)有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排，不是對被審計(jì)干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識，正確對待審計(jì)，積極配合審計(jì)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，通過審計(jì)主動發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正問題。

(五)強(qiáng)化審計(jì)整改，最大程度發(fā)揮審計(jì)作用。審計(jì)的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各級各部門要把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計(jì)部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實(shí)，加大整改力度，細(xì)化整改措施，對審計(jì)部門提出的審計(jì)意見，要限期整改到位。一要建立審計(jì)整改總負(fù)責(zé)制。被審計(jì)單位是落實(shí)審計(jì)整改的責(zé)任主體，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人，對重大問題要親自管、親自抓。有關(guān)主管部門對下屬單位存在的問題，要督促落實(shí)整改到位。被審計(jì)單位要把做好審計(jì)整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限;要完善審計(jì)整改報(bào)告制度，在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。二要堅(jiān)持分類整改?？梢粤⒓凑牡?，要立行立改、不等不拖;問題比較復(fù)雜、牽涉面廣的，要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快搞清楚產(chǎn)生問題的原因;涉及到體制機(jī)制的問題，要積極督促，堅(jiān)決支持改革創(chuàng)新，推動形成新的制度規(guī)范。三要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于揭露、敢于問責(zé)。同時(shí)，要將整改情況與督查工作有機(jī)結(jié)合起來，審計(jì)機(jī)關(guān)、督查部門要積極開展專項(xiàng)督查，對整改檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要以專題報(bào)告形式報(bào)告市政府，要定期印發(fā)審計(jì)整改情況督查通報(bào)，對審而不改、整改不力、整改不到位、屢審屢犯導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計(jì)整改結(jié)果，要向社會公告，接受社會監(jiān)督。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同配合，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職能。

(一)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)性監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)力量的重要組成部分，是單位內(nèi)部控制、監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。各地各部門要深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化內(nèi)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。從我市情況來看，市本級重點(diǎn)的一級預(yù)算單位獨(dú)立設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的僅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。從內(nèi)審工作開展情況來看，市衛(wèi)計(jì)委、教育局、公安局、林業(yè)園林局等單位和國企開展較好，其他單位內(nèi)審作用沒有充分發(fā)揮。今年，要按照《內(nèi)部審計(jì)條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)但還沒有設(shè)立的市級部門，要盡快設(shè)立;已經(jīng)設(shè)立但未獨(dú)立行使職權(quán)的市級部門，內(nèi)審人員要認(rèn)真履職到位。同時(shí)，要將內(nèi)審工作開展情況、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)結(jié)果，向同級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對單位內(nèi)審工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和工作指導(dǎo)，支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展工作;要將內(nèi)審工作開展情況及質(zhì)量效果，納入主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的重要方面進(jìn)行考核督促。

(二)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合。要在已有工作基礎(chǔ)上，把審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步推動成果共用，形成監(jiān)督合力。審計(jì)機(jī)關(guān)要積極與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、稅務(wù)、工商、國資、金融等部門溝通，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。要按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的要求，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的反腐倡廉作用，堅(jiān)決查處違法犯罪行為。同時(shí)，相關(guān)部門對審計(jì)移送的線索，要高度重視、深查、透查、徹查，特別是對嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，嚴(yán)重違紀(jì)違法的，不作為、慢作為、假作為的，造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的，違反廉潔從政、廉潔從業(yè)規(guī)定的，以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、失職瀆職的，要始終堅(jiān)持“零容忍”，一查到底，處理到位。

(三)各地各部門各單位要主動接受審計(jì)監(jiān)督。要牢固樹立依法辦事意識，積極支持、配合審計(jì)部門正常開展工作，習(xí)慣在審計(jì)監(jiān)督下開展工作。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，對國家、省、市安排的重點(diǎn)審計(jì)工作要親自安排，要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時(shí)、完整、真實(shí)地提供審計(jì)所需資料，依法接受審計(jì)監(jiān)督，做到不干預(yù)。要建立干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)審計(jì)執(zhí)法活動、插手具體問題處理等行為，要記錄、要通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，還要依法追究責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況、查處的重大違紀(jì)違規(guī)問題，必須如實(shí)向上級審計(jì)機(jī)關(guān)和黨委政府報(bào)告，任何人不得設(shè)置任何障礙，凡是弄虛作假、隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅依法處理。

(四)各級黨委政府要強(qiáng)化對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制的規(guī)定，擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的責(zé)任，旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)。要定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問題，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好條件;要加大宣傳力度，使社會各界更多了解、理解、接受、支持審計(jì)工作，為審計(jì)工作營造良好外部環(huán)境。今年，要以縣區(qū)換屆為契機(jī)，配齊建強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，特別是知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督能力。

(一)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)審計(jì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持依法審計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范審計(jì)行為，堅(jiān)決維護(hù)國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持文明審計(jì)，以法制化、制度化、規(guī)范化為原則，做到制度文明、程序文明。要自覺抵制外部干擾，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。要加強(qiáng)能力建設(shè)，合理配置審計(jì)力量，建立健全審計(jì)人員職業(yè)準(zhǔn)入制度、任職資格管理制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力和水平。要扎實(shí)搞好“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、提升黨性修養(yǎng)。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，加大交流和輪崗力度，培養(yǎng)復(fù)合型人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。

(二)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用。要按照國家審計(jì)署、省審計(jì)廳的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)“金審三期”工程。加快審計(jì)系統(tǒng)平臺建設(shè)，堅(jiān)持總體規(guī)劃，避免資源分散和重復(fù)建設(shè);要推進(jìn)上下級審計(jì)機(jī)關(guān)之間信息共享，避免信息資源浪費(fèi);加大部門數(shù)據(jù)歸集力度，這是今后審計(jì)發(fā)展的方向。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，定期報(bào)送審計(jì)所需電子數(shù)據(jù)是相關(guān)部門的法定義務(wù)，各級各部門要全力支持提供相關(guān)數(shù)據(jù)，推動審計(jì)數(shù)據(jù)歸集規(guī)范化、制度化，保障依法審計(jì)工作正常有序開展。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，提高審計(jì)質(zhì)效。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和市委“六個(gè)帶頭”等規(guī)定要求。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，堅(jiān)持審計(jì)為公、廉潔從審，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、用權(quán)不錯(cuò)位，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。加大審計(jì)結(jié)果公開力度，完善特約審計(jì)員制度，主動接受外部監(jiān)督，不斷增強(qiáng)審計(jì)公信力和執(zhí)行力。

同志們，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高審計(jì)工作水平，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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頁，當(dāng)前第。

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在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天，在這里召開的全區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議，既是一次動員會，也是一次部署會，也可以說是提前打招呼會，目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政。剛才，呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》，這都是經(jīng)區(qū)委會討論通過的，希望各鎮(zhèn)和各村民委員會要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)，推動我區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開展。下面，我講五點(diǎn)意見。

近年來，我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果。1999年，中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”下發(fā)后，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，互相協(xié)調(diào)，緊密配合，認(rèn)真履行職責(zé)，審計(jì)范圍逐步拓寬，工作力度逐步加大，推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn)、深化提高的新階段，工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視。20xx年，成立了以區(qū)審計(jì)局、紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議，并制定了聯(lián)席會議工作制度，每年召開會議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、有關(guān)重大問題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。20xx年底，區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》，把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度，規(guī)范操作，建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先，合理安排審計(jì)對象，突出對重點(diǎn)對象的審計(jì)。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要，在綜合有關(guān)部門意見后，重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)，以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn)、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn)。其次，嚴(yán)格操作程序，狠抓規(guī)范，按照中辦、國辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事，并探索出臺了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制，整改情況的督查報(bào)告制度等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第三，突出對重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì)，堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，結(jié)合具體鎮(zhèn)、街、部門的實(shí)際，在檢查被審單位資產(chǎn)、負(fù)債、效益是否真實(shí)的前提下，重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序，個(gè)人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理上有無重大問題，等等，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。三是組織嚴(yán)密，實(shí)施嚴(yán)格，取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果。第一，為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年，全區(qū)共對63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中，鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名。審計(jì)后，區(qū)委、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果，對部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三年來，通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)金額912萬元，管理不規(guī)范金額185萬元，對維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用;第三，揭露和懲治了腐敗，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力，加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善，審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題，我們必須高度重視，并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決。

對村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國家的要求和省里的部署進(jìn)行的，是《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級干部管理的一項(xiàng)重要措施。所以，作為審計(jì)對象的各村及村干部，必須圍繞中心和大局，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任，一定要高度重視，自覺配合、支持審計(jì)工作。

(一)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的重要措施，是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線，以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容，對村干部進(jìn)行動態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施。另一方面可以客觀評價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于村干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為，避免“越位”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時(shí)，加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措。對進(jìn)一步完善農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)村干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署村級工作，避免“缺位”和“錯(cuò)位”，從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是十分重要的。

(二)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。隨著依法治國基本方略的實(shí)行，人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，全社會對依法行政的要求也越來越高。村級財(cái)務(wù)管理問題，是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)，更是容易引起農(nóng)村黨群、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題。農(nóng)村社會出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題，不少是村級財(cái)務(wù)管理問題，村級財(cái)務(wù)管理問題往往是財(cái)務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的，這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題。黨的xx大在治本方面講了三句話，即教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制，是切實(shí)加強(qiáng)村級基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事，提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平，增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)常性的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理問題，避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素。所以，我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化、經(jīng)?；?jīng)常提醒一下干部，力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評判，從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)。加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理，就是要把好村干部選拔任用關(guān)，建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度，約束和規(guī)范村干部的行為。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是新形勢下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施，為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)，成為村干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過對村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還可以使廣大村干部受到教育，提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力。

(四)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是促進(jìn)干部廉潔勤政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是在融資貸款、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因，都與一些地方、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌，在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。通過全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督，促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

(五)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是加強(qiáng)民主建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前，我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期，各種社會矛盾日趨復(fù)雜，和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中，增強(qiáng)村干部法制觀念，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，對充分發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，深化審計(jì)內(nèi)容。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們要在今年年底完成對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作，20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo)，20xx年實(shí)現(xiàn)對全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對村級主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級換屆選舉和村務(wù)公開，突出對村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照“任內(nèi)一次，三年一審”和“逐年遞增，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，確定各年度的審計(jì)對象。

完善制度，努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用，建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格三級復(fù)核制度。形成事前有計(jì)劃、事中有分析、事后有結(jié)果、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則、嚴(yán)格制度，每一個(gè)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)，從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出，都要形成制度。要客觀公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商，保證審計(jì)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)成果。每開展一項(xiàng)審計(jì)，至少要回答三個(gè)問題：一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī)，被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無違反程序決策，是否存在對重大問題的主觀隨意決策，造成多大損失。比如，土地征用、出租、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作，是否造成集體資產(chǎn)流失。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來，會有很多后患。三是對人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng)，在條件具備的情況下，能否予以回答。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在實(shí)踐中加以發(fā)展、提煉、升華，形成制度，使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對性，保持連續(xù)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

四、依法審計(jì)，實(shí)事求是，不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度。

努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，集中人力，加大審計(jì)工作力度。通過涉農(nóng)政策、措施的制定情況，看是否符合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際，農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠;通過審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況，促進(jìn)完善規(guī)章制度，提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過對審計(jì)情況的研究分析，積極提出審計(jì)建議，促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施。

(一)要牢牢把握一個(gè)原則，即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則。不論是國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)，還是社會審計(jì)，依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度，要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，依照法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計(jì)監(jiān)督活動;審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，不能主觀推斷或想當(dāng)然。對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果，要堅(jiān)持具體問題具體分析，恰如其分地評價(jià)，慎重全面地處理。當(dāng)前，開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來，與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，這樣既能照顧到面上的工作，也能提高工作效率。

(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持原則，加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的，我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù)，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù)。所謂規(guī)范，就是要通過審計(jì)加強(qiáng)法制教育，宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，幫助各村理順會計(jì)業(yè)務(wù)，建章建制，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使村級財(cái)務(wù)和村級經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù)，一是通過審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以糾正，使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題，本身是對村干部的一種保護(hù)措施，二是對某一個(gè)村的問題進(jìn)行處理，對其他村來說，能起到借鑒和警示作用，至少是提個(gè)醒，什么能做、什么不能做，這樣也起到保護(hù)村干部的作用。在處理具體問題時(shí)，不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定，有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題，可以先寫明情況，暫不作結(jié)論。

(三)要認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)。前面講到的牢牢把握一個(gè)原則和處理好一種關(guān)系，就是要做到對區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，對被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個(gè)負(fù)責(zé)，我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

(四)要嚴(yán)格劃分四個(gè)界限。在評價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要全面地、辨證地評價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個(gè)人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因。這四個(gè)界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn)，也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系、認(rèn)真做到三個(gè)負(fù)責(zé)的客觀要求。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)、紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來，各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成整體合力。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行;要正確使用審計(jì)成果，運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索;要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn)、村，要分析原因，限期整改。對工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對于從嚴(yán)治黨，依法行政，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們召開全體干部職工大會，目的就是要鼓勵(lì)大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣，心往一處想，勁往一處使，同心同德，力爭上游，以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計(jì)委員會和上級審計(jì)機(jī)關(guān)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

前幾天，我們對審計(jì)局干部職工進(jìn)行了審計(jì)業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中大家態(tài)度謙遜誠懇，認(rèn)真聽講，特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部結(jié)合自己的工作職責(zé)先后進(jìn)行了交流發(fā)言，不僅起到了互相取長補(bǔ)短共同促進(jìn)的作用，更重要的是通過集中學(xué)習(xí)，我們對審計(jì)發(fā)展趨勢、發(fā)展理念和審計(jì)創(chuàng)新有了進(jìn)一步的認(rèn)識。我相信，在短時(shí)期內(nèi)，我們審計(jì)局一定會走出目前審計(jì)任務(wù)多專業(yè)技術(shù)人員少的困境，迎來新一輪的曙光，審計(jì)職業(yè)將越來越受到社會各界的羨慕和尊重，我們在座的各位審計(jì)人員也必將成為土左旗審計(jì)事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見證人。

一、提高認(rèn)識，圍繞審計(jì)工作重心，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)。

審計(jì)組接到審計(jì)任務(wù)后，教育審計(jì)人員要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，統(tǒng)一行動，增強(qiáng)集體意識和大局意識。審計(jì)局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，支部委員要積極行動起來，各司其責(zé)，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好各自的工作：組織委員要做好政治思想教育工作，宣傳委員要做好宣傳動員工作，紀(jì)檢委員要加強(qiáng)紀(jì)檢檢查工作，黨員干部要切實(shí)起到先鋒模范帶頭作用，其他審計(jì)人員要服從局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，聽從審計(jì)組長的工作安排，全局上下同頻共振，形成合力，營造一種昂揚(yáng)向上的審計(jì)工作氛圍，打一場漂亮的殲滅戰(zhàn)，不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計(jì)任務(wù)。

二、明確職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，把審計(jì)計(jì)劃內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

領(lǐng)到審計(jì)任務(wù)后，各股室要有足夠的思想準(zhǔn)備，不等不靠，及時(shí)開展審前調(diào)查，積極主動地想辦法完成各自承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)。各股室工作人員要服從股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長的安排指揮，股室負(fù)責(zé)人和審計(jì)組長要服從全局統(tǒng)一指揮，做到工作人員對股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，股室負(fù)責(zé)人對局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，壓實(shí)責(zé)任，對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題審計(jì)組長要第一時(shí)間向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對隱情不報(bào)的，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。過去我不止一次講過，根據(jù)《審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》的規(guī)定，在審計(jì)期間，實(shí)行審計(jì)組長負(fù)責(zé)制，業(yè)務(wù)管理、工作紀(jì)律、保密以及審計(jì)工作的組織實(shí)施，審計(jì)局賦予了審計(jì)組長較多的審計(jì)指揮權(quán)限，這一權(quán)力的授予，不僅是審計(jì)現(xiàn)場工作的需要，更重要的是審計(jì)組長肩負(fù)著提高審計(jì)質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計(jì)人員積極行動起來，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，工作中互相關(guān)心互相愛護(hù)，人人奮勇，個(gè)個(gè)爭先，勇挑重?fù)?dān)，爭創(chuàng)一流，工作中做到既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)作配合，既能分得開，又能合得攏，同心同德，不負(fù)眾望，圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。

三、嚴(yán)把審計(jì)紀(jì)律關(guān)。

如果說完成審計(jì)任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，紀(jì)律則是完成審計(jì)任務(wù)的前置條件和必要保證，審計(jì)任務(wù)能不能按期完成，遵紀(jì)守法無疑是十分重要的。我們審計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人，同樣也要接受別人的監(jiān)督，這就要求我們的審計(jì)人員，在人員少任務(wù)重的情況下，更應(yīng)嚴(yán)格要求自己，遵守各項(xiàng)審計(jì)紀(jì)律和制度。工作中，既要接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查，又要同時(shí)遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的審計(jì)行業(yè)規(guī)范。審計(jì)期間，每一位同志都不可能成為“絕對自由人”，每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束，你們的工作場所雖然暫時(shí)離開了審計(jì)局，但你們?nèi)匀皇菍徲?jì)局的主要力量，要使我們的同志們明白，我們肩負(fù)著為土左旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任，我們的使命是光榮的，我們的工作是高尚的，我們只有嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，在“清者自清，濁者自濁”的環(huán)境中，才能象白蓮一樣永遠(yuǎn)保持純潔。在這里，我也希望我們在座的全體審計(jì)人員，在做好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，既要學(xué)審計(jì)業(yè)務(wù)知識，又要學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)的各項(xiàng)規(guī)定，提高自己的認(rèn)知水平，增強(qiáng)拒腐防變能力，遠(yuǎn)離貪腐，遠(yuǎn)離吃拿卡要，做到業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬，樹立牢固的政治信念，改善和優(yōu)化營商環(huán)境，從我做起。

四、審計(jì)期間的工作要求。

（三）外出現(xiàn)場審計(jì)必須到審計(jì)局辦公室簽到，并填寫派遣單；

全年事假累計(jì)達(dá)到20天，按國家規(guī)定取消休假補(bǔ)貼；

（五）辦公室要做好后勤保障工作，確保一線審計(jì)人員工作中無后顧之憂，全身心投入審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

同志們，今天是審計(jì)工作動員會，我們之所以要強(qiáng)調(diào)審計(jì)工作的紀(jì)律和制度，就是因?yàn)槿魏喂ぷ魅蝿?wù)的完成，都需要由紀(jì)律和制度作保障。我相信，我們的審計(jì)人員，一定會在審計(jì)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，內(nèi)加動力，外豎形象，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，攻堅(jiān)克難，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵煌鶡o前的奮斗精神，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排，今天由全省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開全省經(jīng)濟(jì)普查工作動員會，對于明確參加普查工作的各部門具體任務(wù)，協(xié)調(diào)好各個(gè)參與部門的工作關(guān)系是很有必要的，也是非常及時(shí)的。即將開始的經(jīng)濟(jì)普查，是我國歷史上第一次全面的經(jīng)濟(jì)普查工作，與以往不同的是，這次的普查將原來的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個(gè)普查合并，同時(shí)將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容，以企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)體工商戶為對象，主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況，這樣全面翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查，對于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面的信息，研究制定全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，加強(qiáng)和改進(jìn)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，加快全省全面建設(shè)小康社會步伐具有重要的意義。

計(jì)委作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門，承擔(dān)著研究和擬定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提出宏觀調(diào)控政策建議的職能，同時(shí)也是投資和項(xiàng)目工作的主管部門。可以說，計(jì)委系統(tǒng)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要用戶，我們在履行本部門職責(zé)的過程中，對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識也是尤為深刻，許多政策措施的制定和出臺都是以對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的，統(tǒng)計(jì)部門的意見建議對我們的工作幫助是相當(dāng)大的，統(tǒng)計(jì)部門提供的省情及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在以往的工作中，正是由于對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r信息的及時(shí)了解和正確分析，才使全省保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施到位，政策效應(yīng)顯著。但我們也感到對全經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面，比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就比較突出?！啊币詠?，我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，截止20xx年，第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省gdp總量的41%，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也相當(dāng)快，在許多領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，但我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)中反映以上兩方面發(fā)展的指標(biāo)偏少，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不多，與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，使我們對第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況了解掌握的不夠，其中某些方面還是空白，這對于研究出臺有關(guān)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施造成了一定的困難。再比如，在就業(yè)方面我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也非常缺乏，如比較詳細(xì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和勞動年齡人口、失業(yè)人員總數(shù)等方面的數(shù)據(jù)或不全面，或是空白，這無疑大大增加了我們出臺相應(yīng)政策的難度。這次經(jīng)濟(jì)普查把第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)內(nèi)容，對于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂《⑷a(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營效益等方面的信息，了解我省非公有制的行業(yè)分布、經(jīng)營狀況、就業(yè)總量、存在問題等情況，研究出臺一些促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施具有重要的意義。

從今年起，我省“”規(guī)劃的編制工作正式啟動，現(xiàn)階段全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況是我們編制國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的重要依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20xx年12月31日，時(shí)期資料為20xx年，時(shí)間安排正好在“十五”末和“”規(guī)劃啟動前一年，與編制“”規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密，這對于我們掌握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)，全面了解“十五”規(guī)劃和西部開發(fā)以來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，把握好實(shí)施“”規(guī)劃是一次很好的機(jī)會，從這個(gè)意義上講，搞好經(jīng)濟(jì)普查工作可以說是編制好“”規(guī)劃以及20xx年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作，對于“”規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施，提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性有很大幫助。

此次的經(jīng)濟(jì)普查工作將會為我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)節(jié)和綜合協(xié)調(diào)，謀劃好國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃提供更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更權(quán)威的數(shù)據(jù)資料支持，也會有利于提高全省發(fā)展計(jì)劃工作的質(zhì)量和效率。因此，計(jì)委對這次普查非常期待，非常支持。這次普查有些工作也涉及到計(jì)委，全省計(jì)劃系統(tǒng)的干部職工將按照此次動員大會的各項(xiàng)部署，認(rèn)真完成普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作，保證普查工作的順利完成。

謝謝大家!

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全縣審計(jì)工作會議是縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市審計(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年我縣審計(jì)工作任務(wù)，爭取在新的一年里，審計(jì)工作取得更大的成績。剛才，張局長作了審計(jì)工作報(bào)告，對去年全縣審計(jì)工作作了總結(jié)，并明確了今年審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，我完全同意，希望大家在今后的工作中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好今年的審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)審計(jì)工作的責(zé)任感。

2012年，是我縣困難較多、各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。面對金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和自然災(zāi)害的影響，全縣審計(jì)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革大局，全力推動保增長、保民生、保穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。主要體現(xiàn)在：一是審計(jì)監(jiān)督取得了顯著成效。圍繞縣委政府總體部署和中心任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生、廉政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、重大項(xiàng)目投資，災(zāi)后恢復(fù)重建、教育、衛(wèi)生等民生資金審計(jì)，繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查處重點(diǎn)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，維護(hù)了財(cái)政安全。2012年審計(jì)機(jī)關(guān)共完成各類審計(jì)158項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金和管理不規(guī)范資金18,739.25萬元，發(fā)揮了積極的“免疫系統(tǒng)功能”。二是服務(wù)政府重大決策的能力逐步提高。審計(jì)注重及時(shí)反饋財(cái)政管理中的普遍性、傾向性、全局性問題，從體制、機(jī)制、制度層面分析問題成因，提出針對性建議。如龍神茶葉公司改制、扶貧資金清理等審計(jì)為縣委、縣政府深化改革和科學(xué)決策提供了依據(jù)，促進(jìn)相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目管理，健全完善制度，提高資金使用效果發(fā)揮了積極作用。三是審計(jì)質(zhì)量和整改兩大主題進(jìn)一步明確。堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)整體推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任和過錯(cuò)追究問責(zé)制度。力求把問題審清、審?fù)?、審?shí)，提交高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告信息；堅(jiān)持審計(jì)、整改、規(guī)范、提高同步進(jìn)行，跟蹤督察整改存在的問題，提高整改效果。四是審計(jì)方式持續(xù)改進(jìn)。整合審計(jì)力量，優(yōu)化資源配置，實(shí)施財(cái)政審計(jì)大格局，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大投資項(xiàng)目、民生專項(xiàng)等相關(guān)審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)同步進(jìn)行，強(qiáng)化審計(jì)信息資料共享，降低審計(jì)成本和減少對被審計(jì)單位的影響，提高審計(jì)效率。著力推進(jìn)事后監(jiān)督向全過程控制監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)從關(guān)注資金向管理與效益并重轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)個(gè)案分析向重視共性問題轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題向公共責(zé)任與行政問責(zé)結(jié)合轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮了審計(jì)的預(yù)警、反饋、修復(fù)功能。五是審計(jì)能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。在全縣財(cái)政極端困難的情況下，我們將審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入專門財(cái)政預(yù)算，保證審計(jì)查證和干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；千方百計(jì)籌集資金撥付參與災(zāi)后重建竣工決算社會中介組織外聘人員審計(jì)經(jīng)費(fèi)，保證相關(guān)工作正常進(jìn)行；安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法審計(jì)能力不斷提高。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)采取行之有效的辦法和措施，加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)管理，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，審計(jì)工作的深度、力度不斷加大，樹立了良好的審計(jì)形象。對審計(jì)工作取得的成績和發(fā)揮的作用，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。在此，我代表縣委、縣政府向全縣審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，全縣審計(jì)工作任務(wù)依然十分艱巨，審計(jì)工作中面臨的困難和問題還需進(jìn)一步加以解決。一是部分部門、單位接受審計(jì)監(jiān)督的意識不強(qiáng)，違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和資金使用不規(guī)范的問題仍比較突出，對審計(jì)查出問題整改不及時(shí)、不到位。二是違反國家財(cái)政法規(guī)和政策規(guī)定，截留挪用民生專項(xiàng)資金，私設(shè)“小金庫”，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相侵占政策性居民補(bǔ)貼，損害政府形象的情況時(shí)有發(fā)生。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算站違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度，管理不規(guī)范，在費(fèi)用支出、工程結(jié)算中存在大額現(xiàn)金支付或無依據(jù)付款問題，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和警惕。四是一些部門和單位在項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中不按批準(zhǔn)文件實(shí)施項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模和附屬工程，擅自立項(xiàng)，自行設(shè)計(jì)、自行審批、自行招標(biāo)、自行施工以及與建設(shè)各方相互勾結(jié)簽證結(jié)算，虛報(bào)工程費(fèi)用，致使政府隱性債務(wù)逐年增加，加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。五是審計(jì)公告制度推進(jìn)緩慢，信息透明度低。對于關(guān)系國計(jì)民生的重大項(xiàng)目審計(jì)情況未能按《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定適時(shí)向社會公開，接受社會監(jiān)督。六是審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量與政府審計(jì)需求還有一定的差距，審計(jì)人員少與審計(jì)任務(wù)重的矛盾還比較突出，審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高等。因此，我們必須進(jìn)一步深化對審計(jì)工作的認(rèn)識，高度重視存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，更加扎實(shí)地做好審計(jì)監(jiān)督工作，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，做好人民滿意的高質(zhì)量審計(jì)工作。

今年是貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全國、全省、全市審計(jì)工作會議精神，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感，始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會和改革發(fā)展大局，堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)理念，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，提高審計(jì)成效，努力當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”，抓好審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，努力提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）全力強(qiáng)化國家和縣委政府重大決策部署落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。

以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為目標(biāo)，加強(qiáng)對中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。特別是加強(qiáng)對《甘肅省人民政府關(guān)于支持隴南市加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》、“3341”項(xiàng)目工程、秦巴扶貧攻堅(jiān)、“兩江一水”治理等國家和省上支持隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步抓好省、市、縣財(cái)政支持的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤審計(jì)，注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益，關(guān)注和反映政策執(zhí)行中的新情況和新問題。通過審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的重大決策部署。重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注和分析新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民增收措施落實(shí)方面存在的問題和效果，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。深化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)督，密切關(guān)注各級政府的財(cái)力和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況以及投融資平臺建管情況，及時(shí)預(yù)警、揭示和反饋，確保經(jīng)濟(jì)安全。

（二）全面加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)要把基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、改善民生、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對交通、城鎮(zhèn)、水利、能源等重大項(xiàng)目征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，揭露和查處違法違規(guī)問題，確保重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要關(guān)注政府投資分配和管理情況，揭示和查處違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和環(huán)保政策的項(xiàng)目建設(shè)問題，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是繼續(xù)加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。一手要抓好項(xiàng)目的前期審計(jì)，擠壓違法違紀(jì)空間，從源頭上預(yù)防腐敗；另一手要抓好項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，正確評價(jià)投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，改善基本建設(shè)項(xiàng)目管理。二是要堅(jiān)持“體現(xiàn)成本效益、滿足社會需求、適應(yīng)審計(jì)能力、注重實(shí)際效果、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，加強(qiáng)對重大政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，從過程上堵塞漏洞、糾偏防錯(cuò)，確保項(xiàng)目資金管理使用安全。注重建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效率性等績效問題開展審計(jì)，著力控制和節(jié)約項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本支出，規(guī)范建設(shè)管理。三是重點(diǎn)審查基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；全面審查工程質(zhì)量、設(shè)備物資和材料采購、土地利用和征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程造價(jià)、投資績效等情況。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問題，注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索，認(rèn)真分析投資管理體制、機(jī)制和制度方面的缺陷和問題，提高政府投資審計(jì)質(zhì)量。四是加強(qiáng)政府采購等公共資源交易項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)、違法分包轉(zhuǎn)包以及低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等方面的問題，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。五是要按照《隴南市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（市政府1號令）的規(guī)定，對政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，確保投資效益。今后，沒有經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)的，財(cái)政、建設(shè)等部門不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。嚴(yán)格把好建設(shè)資金使用和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)，確保擴(kuò)大內(nèi)需和政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，避免在一些干部在工程問題上“摔跟斗”。

（三）繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

公共財(cái)政審計(jì)，是國家審計(jì)的基本職責(zé)和永恒主題。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和公開等環(huán)節(jié)，尤其要對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金的使用效益進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，推動所有政府性收支納入預(yù)算管理。一要加大對公共財(cái)政、政府性基金、國有資本經(jīng)營收入，社會保障基金等政府全口徑預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督力度，認(rèn)真分析財(cái)政資金的分布狀況和保障程度，掌握財(cái)政資金投向、轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、政府債務(wù)結(jié)構(gòu)等情況，嚴(yán)肅查處私設(shè)賬戶、出借資金、隱瞞上級補(bǔ)助收入、非稅收入不納入預(yù)算等問題，規(guī)范財(cái)政分配秩序，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政資金用到最需要的地方，發(fā)揮應(yīng)有效益。二要進(jìn)一步關(guān)注和分析預(yù)算資金分配情況，關(guān)注資金撥付的合規(guī)性、支出結(jié)構(gòu)的合理性和管理使用的效益性；關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金管理使用情況，揭示存在的主要問題與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善公共財(cái)政管理體系，為政府聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)當(dāng)好參謀，保障人大批準(zhǔn)的預(yù)算得到有效執(zhí)行。三要繼續(xù)加強(qiáng)對政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理使用情況的檢查和分析，降低公共服務(wù)成本。四要加大對厲行節(jié)約及專項(xiàng)治理規(guī)定落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格審查“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，提高行政績效。

（四）不斷強(qiáng)化民生資金審計(jì)。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展，民本審計(jì)理念，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)，提高資金管理水平和使用效益，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。一要重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政資金項(xiàng)目審計(jì)，跟蹤檢查相關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況，推進(jìn)財(cái)政資金更多地向民生和社會事業(yè)傾斜；對以廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民等為主要內(nèi)容的保障性安居工程開展連續(xù)審計(jì)；二要密切關(guān)注嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題，防范在土地征用、拆遷安置和企業(yè)改制等方面可能引發(fā)的社會問題，切實(shí)加快和諧社會構(gòu)建。嚴(yán)肅查處擠占挪用、滯留欠撥、漏繳欠繳、貪污私分民生資金的違法違紀(jì)行為，確保民生專項(xiàng)資金使用規(guī)范，確保人民群眾得實(shí)惠。三要加強(qiáng)對“三農(nóng)”和扶貧專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，從資金分配、撥付、管理、使用等環(huán)節(jié)，著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留、擠占挪用等問題，是否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問題，嚴(yán)肅查處各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，注重評價(jià)資金的使用效果，促進(jìn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實(shí)。四要加強(qiáng)對教育、社保、醫(yī)療等專項(xiàng)資金的審計(jì)，重點(diǎn)查處教育亂收費(fèi)、醫(yī)療藥品亂加價(jià)、社保資金挪用等問題，確保管好用好各項(xiàng)民生資金，提高資金使用效益，促進(jìn)政府提高公共服務(wù)的能力,促進(jìn)事關(guān)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等民生問題的切實(shí)解決，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)和諧社會和政府公信力建設(shè)。五要圍繞雙聯(lián)、民生實(shí)事、扶貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目和資金，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保專款專用，嚴(yán)禁侵占挪用，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

（五）深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，建立健全問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞權(quán)力和責(zé)任主線，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，注重審計(jì)的深度和質(zhì)量，區(qū)分不同類別的領(lǐng)導(dǎo)干部，探索各有側(cè)重的審計(jì)評價(jià)內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。一要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度和聯(lián)席會議制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部在工程投標(biāo)、招標(biāo)、承包、施工和財(cái)務(wù)管理等方面的職權(quán)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，促進(jìn)公開、公平、公正，防止暗箱操作、以權(quán)謀私等現(xiàn)象發(fā)生。二要加大對權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)力度。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、審計(jì)部門要積極探索，密切配合，有效運(yùn)用審計(jì)成果，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。三要突出審計(jì)重點(diǎn)。要公正、準(zhǔn)確地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，通過對任期內(nèi)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行情況，關(guān)注法定職責(zé)履行、重大經(jīng)濟(jì)決策、各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況，重點(diǎn)關(guān)注重大投資項(xiàng)目管理及建設(shè)效果情況；關(guān)注財(cái)政財(cái)務(wù)收支和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法、效益情況；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及個(gè)人遵守有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定情況等，發(fā)揮好審計(jì)的警示和預(yù)防作用。今年起，還要把執(zhí)行中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)等作為重要審計(jì)事項(xiàng)，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)的單位和責(zé)任人，確保執(zhí)行決策不走樣。四要提高審計(jì)結(jié)果利用效果，促進(jìn)問責(zé)機(jī)制的建立和完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要把對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和對人、財(cái)、物的管理使用的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，對資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題，要抓住不放、一查到底；對濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、揮霍浪費(fèi)等腐敗行為，要依法移交紀(jì)檢監(jiān)察和公安、檢察機(jī)關(guān)立案查處；組織部門要對審計(jì)部門提交的審計(jì)結(jié)果報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真研究，對于存在問題較大、較多的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行誡勉談話，使審計(jì)結(jié)果報(bào)告成為考核、評價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。

（六）加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的督促整改和重大違法腐敗問題的查處力度。

一要善于從審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分析原因，評價(jià)控制系統(tǒng)的功能入手，提出解決問題的方法和建議，通過規(guī)范管理提高管理水平和資金使用效益，避免走“屢審屢犯”的老路。二要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》精神，切實(shí)抓好審計(jì)整改落實(shí)工作，不斷加大對審計(jì)整改情況的依法公開力度，促進(jìn)公開透明和權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對審計(jì)查出的問題要分清責(zé)任，落實(shí)整改主體，提出整改期限，公告整改結(jié)果，推動建立健全整改報(bào)告制度、督查制度和責(zé)任追究制度。三要堅(jiān)持把查處問題、推動整改和促進(jìn)公開相結(jié)合。審計(jì)部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、檢察、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全整改報(bào)告制度、督查制度和責(zé)任追究制度。對審而不改、屢審屢犯的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。四要建立防范財(cái)政違法腐敗問題產(chǎn)生的長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、公安、工商協(xié)查機(jī)制，及時(shí)移交辦理重大經(jīng)濟(jì)違法案件。特別是對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大案件和負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人員，要依法依紀(jì)嚴(yán)懲。今年，要組織政府督查、法制部門對近兩年審計(jì)決定落實(shí)整改情況開展執(zhí)法檢查，對未落實(shí)審計(jì)整改的部門進(jìn)行督辦，限期責(zé)令整改，實(shí)行嚴(yán)格的行政問責(zé)，徹底扭轉(zhuǎn)審計(jì)整改落實(shí)工作滯后的現(xiàn)狀。五是依法推進(jìn)審計(jì)公告制度。審計(jì)部門要按照，《審計(jì)法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，對關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益的審計(jì)事項(xiàng)按程序依法公開；對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法問題處理和整改落實(shí)情況向社會公告；對政府投資項(xiàng)目和民生項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的審計(jì)結(jié)果全面公開，確保審計(jì)信息透明，主動接受社會監(jiān)督。

（七）加強(qiáng)依法審計(jì)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)監(jiān)督的成效。

一是審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《憲法》、《審計(jì)法》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按照《國家審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定依法獨(dú)立開展審計(jì)工作，保證審計(jì)監(jiān)督程序化、規(guī)范化，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供監(jiān)督保證。二是審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)守審計(jì)職業(yè)道德，認(rèn)真執(zhí)行《審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)》規(guī)定，做到依法審計(jì)，廉潔審計(jì)，自覺接受外部監(jiān)督。三是加強(qiáng)社會中介審計(jì)組織審計(jì)質(zhì)量核查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告核查辦法》（省政府令第73號）和甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省審計(jì)廳《甘肅省社會審計(jì)報(bào)告質(zhì)量核查結(jié)果運(yùn)用辦法》和《甘肅省社會審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施政府審計(jì)事項(xiàng)管理辦法》的通知的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量核查工作。各部門要高度重視，積極推進(jìn)兩個(gè)《辦法》深入實(shí)施，支持財(cái)政、審計(jì)、國資等部門依法開展社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告核查工作，進(jìn)一步促進(jìn)社會審計(jì)機(jī)構(gòu)依法誠信執(zhí)業(yè)。各級財(cái)政、審計(jì)、工商、國資、稅務(wù)、銀行和證券監(jiān)督管理等部門要相互配合，加強(qiáng)溝通，切實(shí)保證兩個(gè)《辦法》落到實(shí)處，盡快填補(bǔ)社會審計(jì)質(zhì)量核查工作真空。四是多管齊下，實(shí)施審計(jì)質(zhì)量全面管理。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作應(yīng)該達(dá)到的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，決定審計(jì)信息的利用價(jià)值，關(guān)系到審計(jì)監(jiān)督成效和財(cái)政資金使用的關(guān)口，低質(zhì)量的審計(jì)信息同樣會造成財(cái)政資金浪費(fèi)。審計(jì)機(jī)關(guān)要以提高審計(jì)質(zhì)量為突破口，嚴(yán)格控制審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)報(bào)告的證明力和公信力，向政府和社會提供高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果。五是完善政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和及其財(cái)政收支審計(jì)“兩個(gè)報(bào)告”制度，即審計(jì)機(jī)關(guān)向政府提交的政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告和受政府委托向人大常委會的政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告，接受人大常委會對審計(jì)工作的指導(dǎo)和法律監(jiān)督，進(jìn)一步提高審計(jì)法治化水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，審計(jì)工作的任務(wù)越來越繁重，責(zé)任越來越重大，對審計(jì)工作的要求也越來越高。各部門和審計(jì)機(jī)關(guān)一定要樹立科學(xué)審計(jì)理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切部門協(xié)調(diào)，全面推動審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是依據(jù)法律規(guī)定，審計(jì)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)向政府負(fù)責(zé)，定期報(bào)告重大審計(jì)事項(xiàng)及其審計(jì)結(jié)果，匯報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，政府常務(wù)會將定期聽取審議階段性審計(jì)工作情況，對審計(jì)做出必要安排和重點(diǎn)部署。二是加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法、獨(dú)立開展審計(jì)監(jiān)督工作，如實(shí)揭露問題，做到不干預(yù)、不護(hù)短，特別是在觸及重要問題、揭露重大矛盾時(shí)，積極排除阻力和干擾，保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。三是要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求，將本級審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度部門預(yù)算，積極支持審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高審計(jì)能力。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。

各部門要把審計(jì)工作作為檢驗(yàn)自身工作實(shí)績、改進(jìn)內(nèi)部管理的重要手段，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，如實(shí)提供情況和資料，全力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要正確對待審計(jì)查出的問題，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定和審計(jì)建議，主動整改，完善制度措施，確保審計(jì)工作取得實(shí)效。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人社等部門要與審計(jì)機(jī)關(guān)形成整體聯(lián)動的工作機(jī)制，增強(qiáng)信息交流和業(yè)務(wù)溝通，充分利用審計(jì)成果，加大案件查處力度，形成打擊違法犯罪、懲治腐敗的合力。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)工作整體水平。

要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)，著力提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和工作能力。要加快信息化建設(shè)步伐，努力適應(yīng)新形勢的需要，全面提升審計(jì)能力和技術(shù)水平。要加強(qiáng)審計(jì)工作制度建設(shè)，嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律，依法履行審計(jì)職責(zé)，切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。要加強(qiáng)審計(jì)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央和省市改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，始終把廉政建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”，正確處理好監(jiān)督別人與接受監(jiān)督的關(guān)系，樹立審計(jì)隊(duì)伍廉潔奉公的好形象。

同志們，黨的十八大為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展確立了新的起點(diǎn)。如何保證用好每一筆財(cái)政資金，把每一分錢都花在“刀刃”上，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，是對審計(jì)工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)，希望大家振奮精神、依法履職，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，實(shí)現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望審計(jì)機(jī)關(guān)以更加高昂的精神，堅(jiān)定信心開啟新征程，砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑?，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)我縣審計(jì)工作新局面，同時(shí)，希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的部署要求，關(guān)心支持審計(jì)工作，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)x”建設(shè)，奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇八

這次省婦聯(lián)召開十屆二次執(zhí)委會議，主要是根據(jù)全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會和省委十屆四次、五次全委會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。

省委非常重視婦聯(lián)組織和婦女工作。去年月，省十次婦代會召開前夕，省委召開常委會專門聽取了大會籌備等工作情況的匯報(bào)，對做好全省婦女工作提出了要求。省十次婦代會后，省委書記領(lǐng)導(dǎo)名同省婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和擔(dān)任州市地婦聯(lián)主席的省婦聯(lián)常委進(jìn)行了座談，要求全省各級婦聯(lián)組織在全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐中找準(zhǔn)位置，為鞏固和發(fā)展黨的群眾基礎(chǔ)不懈努力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大婦女開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮發(fā)圖強(qiáng)，為推動（省名）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步做貢獻(xiàn)。這些，為做好全省婦女工作指明了方向。

下面，我就做好今年工作應(yīng)注意把握的問題講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神，把會議確定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議，是新形勢下研究部署如何進(jìn)一步做好婦女工作的一次重要會議。會議深刻分析了當(dāng)前婦女工作面臨的形勢和任務(wù)，明確了應(yīng)該把握的方向、找準(zhǔn)的定位、抓住的主線、理清的思路、具體的任務(wù)、突出的重點(diǎn)。會議提出，要按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的獨(dú)特作用，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步動員組織廣大婦女在全面建設(shè)小康社會中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活；要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女思想政治工作，千方百計(jì)為廣大婦女群眾辦實(shí)事、辦好事，加大依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作力度，為維護(hù)社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn)；要加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作，認(rèn)真抓好“雙合格”活動；要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。會議確定，把××年作為全國婦聯(lián)組織的“能力建設(shè)年”，強(qiáng)調(diào)要以能力建設(shè)為主線，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面。這些思路和要求，充分體現(xiàn)了結(jié)合婦女工作貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神的基本要求，體現(xiàn)了對新形勢下婦女工作規(guī)律的正確認(rèn)識和把握，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，是我們做好全年工作的重要指針。我們必須結(jié)合（省名）婦女工作的實(shí)際切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這些要求上來。

學(xué)習(xí)貫徹全國婦聯(lián)九屆二次執(zhí)委會議精神，要按照會議提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真總結(jié)我們在實(shí)踐中形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和查找工作上的差距，要圍繞創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活，進(jìn)一步理清工作思路，調(diào)整工作部署，完善工作措施。對尚未啟動開展的工作，要深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清基本情況，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，盡快把工作開展起來；對正在開展的各項(xiàng)工作和活動，要在實(shí)踐中積極探索，及時(shí)總結(jié)，完善具體措施，使各項(xiàng)工作和活動真正取得實(shí)效、發(fā)揮作用。要緊緊圍繞全省工作大局，積極探索與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與婦女發(fā)展需求相貼近、與婦女工作基本規(guī)律相吻合的工作新機(jī)制，特別是協(xié)調(diào)好有利于婦女發(fā)展的豐富資源，進(jìn)一步完善社會化的工作格局，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，努力開創(chuàng)全省婦女工作的新局面。

二、圍繞中心，把握重點(diǎn)，動員組織全省各族婦女為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。

××年，是我們完成“十五”計(jì)劃、保持全省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的重要一年。各級婦聯(lián)組織必須更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，圍繞中心，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步動員組織全省各族婦女為全面建設(shè)小康社會做貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的歷史進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)婦女自身的解放和婦女事業(yè)的發(fā)展。做好今年的各項(xiàng)工作，在總體思路上應(yīng)著重把握以下兩個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女工作。

胡錦濤指出：全黨要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會。這是做好當(dāng)前一切工作的根本指導(dǎo)思想。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本。全省各級婦聯(lián)組織要把維護(hù)全省婦女的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好地履行職能、發(fā)揮作用。

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面。一是必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和全省工作大局，充分發(fā)揮婦女的重大作用。

要進(jìn)一步增強(qiáng)只有通過改革和發(fā)展才能不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的意識，毫不動搖地推動省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對“雙學(xué)雙比”、“巾幗扶貧行動”以及“巾幗建功”、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”、“崗位建功、崗位奉獻(xiàn)”等行之有效的活動，要繼續(xù)組織實(shí)施好，充分發(fā)揮廣大婦女在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用。同時(shí)，要在總結(jié)以往工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新機(jī)制和載體，為廣大婦女展示自己提供更廣闊的舞臺。二是必須立足廣大婦女自身素質(zhì)的提高，促進(jìn)婦女人力資源優(yōu)勢向人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。要把提高婦女素質(zhì)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，充分發(fā)揮各級婦聯(lián)的組織優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢和各種工作載體優(yōu)勢，調(diào)動和整合全社會宣傳、教育、科技、文化等資源，根據(jù)各類婦女發(fā)展的需求，為廣大婦女學(xué)習(xí)各種知識、提高科技文化素質(zhì)提供服務(wù)，要繼續(xù)倡導(dǎo)“自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，引導(dǎo)廣大婦女刻苦學(xué)習(xí)各種現(xiàn)代科學(xué)文化知識和勞動技能，努力成為合格的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者。三是必須以“創(chuàng)建五好文明家庭”等活動為載體，充分發(fā)揮婦女在社會主義精神文明建設(shè)中的重要作用。按照加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族婦女積極開展各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要以家庭為切入點(diǎn)、以社區(qū)為依托，不斷深化“創(chuàng)建五好文明家庭”、“美德在農(nóng)家”、“學(xué)在家庭、樂在家庭、富在家庭、美在家庭”和“為國教子、以德育人”等活動，特別要加強(qiáng)促進(jìn)未成年人健康成長的指導(dǎo)，推進(jìn)家庭教育工作對未成年人的教育更有針對性，努力形成人人講美德、家家創(chuàng)文明的良好風(fēng)尚。

（二）為構(gòu)建社會主義和諧社會做出新貢獻(xiàn)。

構(gòu)建社會主義和諧社會是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障。各級婦聯(lián)組織一定要努力造就全省婦女各盡其能、各得其所、團(tuán)結(jié)和睦的局面，切實(shí)代表好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女群眾各方面的權(quán)益，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大婦女群眾的積極性和創(chuàng)造性，為消除性別歧視，推進(jìn)男女平等，構(gòu)建和諧家庭、和諧社會貢獻(xiàn)力量。

一要認(rèn)真解決婦女群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。由于歷史、自然等多方面的原因，我省農(nóng)牧區(qū)貧困面大、貧困程度深，城鎮(zhèn)有大量貧困人口和下崗職工。群眾在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用、用水用電行路、看病就醫(yī)、子女入學(xué)、落實(shí)社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等方面存在一些困難和問題。各級婦聯(lián)要積極協(xié)助黨和政府的工作，深入基層、深入群眾，及時(shí)準(zhǔn)確地了解各族各界婦女群眾的思想狀況和實(shí)際困難，從婦女群眾最關(guān)心的事情抓起，從婦女群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，反映她們的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，協(xié)調(diào)各方力量，努力為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事，千方百計(jì)地幫助她們排憂解難。二要進(jìn)一步加大依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作力度。要加強(qiáng)民主參與、民主監(jiān)督，針對關(guān)系婦女群眾生存發(fā)展的重大問題，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)、準(zhǔn)確地形成立法、改革建議和提案、議案建議，促進(jìn)婦女發(fā)展與維權(quán)有關(guān)法規(guī)體系的完善，民主監(jiān)督男女平等基本國策和國家維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行。針對性別歧視，婦女權(quán)益受侵害等問題，要敢于仗義執(zhí)言，為權(quán)益受侵害的婦女上訴、申訴、申辯建立窗口、搭建平臺、暢通渠道，多做理順情緒、化解矛盾的工作。為了更好地維護(hù)廣大婦女兒童的合法權(quán)益，要著手協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立維護(hù)婦女兒童權(quán)益、預(yù)防和打擊犯罪的社會化維權(quán)機(jī)制。要教育、引導(dǎo)廣大婦女群眾學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)婦女群眾的.思想政治工作。要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)對婦女群眾的思想政治工作放在首要位置，順應(yīng)社會生活和社會群體的新變化，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近婦女群眾，抓好“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的教育，通過開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)婦女自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，營造團(tuán)結(jié)奮斗、健康向上的良好氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)。

做好今年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮，在廣大婦聯(lián)干部素質(zhì)的提高。去年月，省委在分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《中共（省名）省委關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，對加強(qiáng)和改進(jìn)各人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的自身建設(shè)提出了明確要求。各級婦聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委的《通知》精神，堅(jiān)持改革與創(chuàng)新，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以創(chuàng)新工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，認(rèn)真解決婦女黨員和婦聯(lián)組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)各級婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

圍繞推動落實(shí)婦女工作的各項(xiàng)任務(wù)，要重視抓好以下幾方面工作。一要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照省委的統(tǒng)一安排和部署，正確理解和把握先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本方法和原則，扎扎實(shí)實(shí)地開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。二要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。要以加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）婦聯(lián)基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步協(xié)助街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織調(diào)整充實(shí)婦聯(lián)基層組織，激勵(lì)基層干部創(chuàng)新活動內(nèi)容、改進(jìn)工作方式，增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的凝聚力、號召力和工作活力。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真研究解決基層組織建設(shè)中的突出問題，協(xié)調(diào)并充分調(diào)動各方面的積極性，幫助基層組織解決發(fā)展中存在的問題。省婦聯(lián)今年應(yīng)組織部分基層?jì)D聯(lián)組織負(fù)責(zé)人到省外學(xué)習(xí)交流，提高她們組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作效率。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心、保持清醒、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。要克服婦聯(lián)工作行政化、機(jī)關(guān)化的傾向，按群眾工作特有的規(guī)律辦事，著力增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，眼睛向下、重心下移，深入實(shí)際，面向基層，把工作做到最廣大婦女群眾中去。要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成科學(xué)合理的激勵(lì)和導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，遏制不良風(fēng)氣。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，使各項(xiàng)工作形成規(guī)范有序的運(yùn)作程序，減少中間環(huán)節(jié)，不斷提高工作效率。同志們，做好新時(shí)期婦聯(lián)工作，既面臨著新的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。希望各級婦聯(lián)組織將這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)編制成具體的工作項(xiàng)目，按照項(xiàng)目推進(jìn)、責(zé)任到人的工作機(jī)制狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)省委提出的完成“兩大歷史任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)保持和發(fā)展”作出新貢獻(xiàn)！

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇九

浦東新區(qū)審計(jì)局：

關(guān)于浦審報(bào)〔2018〕53號（浦東新區(qū)審計(jì)局對中共浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)委員會、浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府，浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)原黨委書記張立新、黨委書記張文軍、原鎮(zhèn)長董建敏、鎮(zhèn)長王斌同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告）（以下簡稱《審計(jì)報(bào)告》）已收悉。高行鎮(zhèn)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見》（浦委辦發(fā)〔2015〕26號）和《高行鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作管理制度》的要求，針對《審計(jì)報(bào)告》所反映的相關(guān)問題，我鎮(zhèn)高度重視，專題部署，明確了問題整改的責(zé)任人、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)將整改方案報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦。

為把審計(jì)整改各項(xiàng)意見和建議落到實(shí)處，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改要求，我鎮(zhèn)明確了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長的審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記為常務(wù)副組長負(fù)責(zé)具體審計(jì)整改牽頭工作，鎮(zhèn)班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)審計(jì)整改的協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。

二、專題部署，上下形成思想共識。

我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)整改工作，在2018年12月18日收到《審計(jì)報(bào)告》后的第一時(shí)間，于2018年12月21日組織召開書記專題會研究審計(jì)整改方案，于2018年12月24日召開黨委會（涉及整改的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人全部列席會議），專題研究部署審計(jì)整改工作。會議要求，一是明確整改原則，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)需要整改的問題，必須“新官理舊事”，做到不講困難、不找理由、不打折扣，嚴(yán)格依法依規(guī)徹底整改。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”，及時(shí)協(xié)調(diào)并督促所分管部門單位的整改工作。二是及時(shí)整改到位，涉及整改牽頭部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出整改的具體措施和完成節(jié)點(diǎn)等，并于三個(gè)月內(nèi)整改完畢。三是舉一反三嚴(yán)管，嚴(yán)格從源頭上、機(jī)制上舉一反三，加強(qiáng)對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改。特別對鎮(zhèn)集體企業(yè)、動遷補(bǔ)償、拆違整治、帶征土地的規(guī)范和依法依規(guī)管理上，不僅要建章立制，而且在執(zhí)行落實(shí)上必須到位。對整改不到位及違規(guī)違紀(jì)單位及個(gè)人，堅(jiān)決查處。

三、落實(shí)責(zé)任，確保整改措施到位。

過程中，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，推進(jìn)《審計(jì)報(bào)告》所反映的問題的即知即改和整改落實(shí)，逐一明確問題整改的分管領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和責(zé)任人，要求不折不扣按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊制定具體、符合要求的整改措施。要求各責(zé)任部門和責(zé)任人認(rèn)真分析問題存在的根源，采取有力措施加以整改和解決。同時(shí)，按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將整改情況報(bào)整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總，經(jīng)研究、審核后形成整改結(jié)果報(bào)告。期間，鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察等部門加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通，確保整改結(jié)果符合審計(jì)要求后方可“銷項(xiàng)”。

四、具體實(shí)施，整改方向清晰明確。

此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)共發(fā)現(xiàn)問題27個(gè)，主要涉及貫徹執(zhí)行政策、內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理、政府采購和資產(chǎn)管理以及動拆遷項(xiàng)目和工程管理等4個(gè)方面。此外，對《審計(jì)報(bào)告》中3個(gè)其他需揭示事項(xiàng)，鎮(zhèn)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確要自我加壓，同步抓整改。鎮(zhèn)班子分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”帶領(lǐng)職能科室制定整改明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整改措施，截止目前，30個(gè)問題中13個(gè)問題已通過即知即改整改到位，及時(shí)整改率43.3%；16個(gè)問題在整改過程中，1個(gè)問題因暫不具備銷戶條件待銀行相關(guān)規(guī)定調(diào)整后再予實(shí)施，所有可解決問題將于3月底前完成整改。具體內(nèi)容詳見：《2018年度審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改措施清單》。

五、舉一反三，嚴(yán)肅各項(xiàng)制度和紀(jì)律。

鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、紀(jì)檢監(jiān)察部門將對各單位、各部門具體整改情況進(jìn)行檢查。對未執(zhí)行審計(jì)整改結(jié)果或執(zhí)行不到位的，查明原因并責(zé)令整改。針對此次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善對集體資產(chǎn)管理和帶征地管理政策、加強(qiáng)內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)政府采購和資產(chǎn)管理工作、完善動拆遷項(xiàng)目和工程項(xiàng)目監(jiān)督管理、加強(qiáng)鎮(zhèn)屬企業(yè)的監(jiān)督管理。對內(nèi)控制度薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和加強(qiáng)，并堅(jiān)決做到有制度可執(zhí)行、有制度必執(zhí)行，確保重大決策有效執(zhí)行、確保財(cái)政資金安全有效使用。

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇十

總結(jié)。

和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、發(fā)揮財(cái)政職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行，專項(xiàng)資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大，財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化，預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財(cái)稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。

但是，我們也要清醒地認(rèn)識到財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題。一是財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn)短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財(cái)政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費(fèi)，原有的一些固化收入隨著政策的實(shí)施將無法保障。另一方面，落實(shí)市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，補(bǔ)齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財(cái)政持續(xù)投入，財(cái)政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財(cái)政困難加劇。去年×個(gè)縣區(qū)沒有完成財(cái)政收入預(yù)算任務(wù)，且收入負(fù)增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。四是縣區(qū)和部門對財(cái)政管理改革的一些新要求、新理念落實(shí)不力。綜合治稅機(jī)制落的不實(shí)，向外向上爭取項(xiàng)目資金積極性不強(qiáng)，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進(jìn)一步樹立共同理財(cái)理念，全力做好財(cái)政工作。

（一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財(cái)政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財(cái)政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財(cái)政收入增長目標(biāo)為×%。落實(shí)“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財(cái)政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時(shí)候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制，夯實(shí)涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國地稅改革，加大力度實(shí)施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格考核，并將任務(wù)完成情況與財(cái)政支持相掛鉤，確保應(yīng)收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度，改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制，促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財(cái)政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。

（二）全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點(diǎn)，全力以赴上項(xiàng)目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計(jì)劃和預(yù)算，落實(shí)財(cái)政投資，加快資金撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位要落實(shí)自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時(shí)機(jī)，多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施，積極赴省進(jìn)京，加大爭跑力度，?！按媪俊薄U(kuò)“增量”，爭取更多項(xiàng)目資金和政策支持，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)單純依靠財(cái)政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策，堅(jiān)決做到清單之外無收費(fèi)。第三，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央×號文件精神，重點(diǎn)支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個(gè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個(gè)專業(yè)村做大做強(qiáng)，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā)，促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實(shí)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，配套完善要素保障、財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)到位，吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）千方百計(jì)保民生。堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實(shí)事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機(jī)遇期，市縣謀劃了一大批項(xiàng)目，通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目，及早報(bào)省級審批和銀行審查，爭取擴(kuò)大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時(shí)落實(shí)還本付息資金，按時(shí)歸還。凡不按時(shí)歸還的，市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項(xiàng)目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，是財(cái)政部門去年?duì)幦〉膯蝹€(gè)項(xiàng)目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項(xiàng)目，對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項(xiàng)目投資×億元，涉及×個(gè)縣區(qū)，預(yù)計(jì)中省補(bǔ)助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項(xiàng)目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實(shí)施，多渠道籌集配套資金，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，保證項(xiàng)目建設(shè)成效。財(cái)政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn)，確保2020年項(xiàng)目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)人民群眾福祉。

（四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，深入推進(jìn)財(cái)政改革，切實(shí)用足、用活、用好有限的財(cái)政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財(cái)政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補(bǔ)助資金與本級財(cái)政安排資金、財(cái)政與金融和社會資本，集中財(cái)力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實(shí)解決職能交叉、多頭立項(xiàng)、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題，使財(cái)政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點(diǎn)開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實(shí)施。財(cái)政部門要牽頭負(fù)責(zé)，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想，堅(jiān)決把整合要求作為一項(xiàng)紀(jì)律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實(shí)效。二是“用活資金”，重點(diǎn)是盤活存量，創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預(yù)算安排掛鉤，對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位，要減少或取消專項(xiàng)資金安排，引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式，改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式，激勵(lì)縣區(qū)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政資金投入方式，對財(cái)政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風(fēng)險(xiǎn)投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)為主的投入機(jī)制，形成財(cái)政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項(xiàng)目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔(dān)保機(jī)制，探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金的吸附、引導(dǎo)功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅(jiān)決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算約束，預(yù)算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決，堅(jiān)決杜絕增加工作就向財(cái)政開口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成財(cái)政、監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實(shí)用好財(cái)政資金。要全面推行績效預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理，各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價(jià)關(guān)，做到部門評價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預(yù)算管理，彌補(bǔ)財(cái)政資金效益短板問題。

二、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航。

過去的一年，全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)在提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個(gè)方面：一是審計(jì)監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問題資金×億元。二是審計(jì)突出問題得到有效治理。對×個(gè)財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，核減建安工程投資×億元，核減率達(dá)到×%。狠抓審計(jì)問題整改，×年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的×個(gè)問題整改到位×個(gè)，預(yù)算收入征繳、項(xiàng)目資金擠占挪用、違規(guī)改變項(xiàng)目計(jì)劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計(jì)工作水平有了新提升。審計(jì)工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)，審計(jì)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。

但是，我們也要看到，當(dāng)前全市審計(jì)工作還存在一些突出問題，主要有三個(gè)方面：一是財(cái)政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項(xiàng)目超概算問題仍然存在，個(gè)別部門單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計(jì)問題整改不到位，個(gè)別單位對審計(jì)結(jié)果、審計(jì)建議不重視，審計(jì)整改措施不落實(shí)，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計(jì)干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計(jì)工作的要求，審計(jì)手段單一，審計(jì)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者要正確認(rèn)識審計(jì)工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，努力在新的起點(diǎn)上把全市審計(jì)工作推向更高水平。

（一）突出審計(jì)重點(diǎn)。市縣審計(jì)部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，加快完善審計(jì)體系，積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計(jì)。按照省委落實(shí)追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計(jì)部門要對追趕超越政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項(xiàng)目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，查找突出問題，深入分析原因，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體，提出整改意見和建議，促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實(shí)。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實(shí)的跟蹤審計(jì)。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計(jì)，密切關(guān)注各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時(shí)揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，加強(qiáng)綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計(jì)“倒逼”政策落實(shí)、制度完善，確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財(cái)政資金的審計(jì)。按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里、審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求，抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點(diǎn)項(xiàng)目的同步跟蹤審計(jì)，以及政府投資項(xiàng)目的決算審計(jì)，堅(jiān)決遏制政府投資項(xiàng)目超概算。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項(xiàng)目審計(jì)。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、治溝造地等資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督，堅(jiān)決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題，打通“?；?、兜底線、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”，惠及人民群眾，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那闆r，強(qiáng)化對財(cái)政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權(quán)力的“籠子”，給權(quán)力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計(jì)對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。

（二）提高審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的綜合體現(xiàn)，也是審計(jì)工作的生命線。一要強(qiáng)化審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和規(guī)范意識，努力提高審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計(jì)人才。積極開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比、審計(jì)能手評選活動，實(shí)行審計(jì)工作綜合考評，建立審計(jì)人員工作成果檔案，調(diào)動審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計(jì)技術(shù)的積極性。要貫徹落實(shí)好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，鼓勵(lì)審計(jì)干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計(jì)工作。二要建立完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、質(zhì)量檢查、審計(jì)復(fù)核、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格審計(jì)過程管理，將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計(jì)全過程。三要抓住編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、擬制審計(jì)實(shí)施方案、收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)日記和底稿、撰寫審計(jì)報(bào)告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把依法審計(jì)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)處理處罰關(guān)口，合理運(yùn)用好審計(jì)處理處罰的自由裁量權(quán)，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化審計(jì)改革，從傳統(tǒng)查錯(cuò)糾弊的合法性審計(jì)，轉(zhuǎn)型為合法性審計(jì)與績效審計(jì)并重，在財(cái)政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中關(guān)注績效，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，推動信息共享，探索在審計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑，提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評價(jià)判斷、宏觀分析的能力。

（三）強(qiáng)化審計(jì)問題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動審計(jì)問題整改。這是審計(jì)能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計(jì)整改責(zé)任制，形成審計(jì)問題整改的制度規(guī)范。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，被審計(jì)單位要認(rèn)真研究、積極整改，及時(shí)向?qū)徲?jì)部門、同級政府或主管部門報(bào)告整改結(jié)果，并向社會公告，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，提高審計(jì)整改效果。二要深化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。開展審計(jì)主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政等部門要認(rèn)真吸收審計(jì)部門的意見和建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計(jì)結(jié)果用好、用活、用出實(shí)效。三要發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。審計(jì)的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件，更重要的是通過審計(jì)解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計(jì)機(jī)關(guān)對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要審深審?fù)?，?yán)肅處理，還要深入分析，找出癥結(jié)，從完善制度上有針對性地提出審計(jì)意見和建議，對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強(qiáng)綜合分析研究，提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅(jiān)持從重從嚴(yán)處理。對重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題，及時(shí)向黨委、人大和政府報(bào)告。對拒不執(zhí)行審計(jì)決定的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威性。

三、

今年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重，各級財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局，嚴(yán)格履職盡責(zé)，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財(cái)政、審計(jì)工作，積極支持配合，努力形成“大財(cái)政”、“大審計(jì)”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財(cái)政審計(jì)工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財(cái)政、審計(jì)工作的責(zé)任，定期召開會議，聽取財(cái)政審計(jì)工作匯報(bào)，研究解決具體問題。通過聽取財(cái)政、審計(jì)工作匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)工作漏洞，促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計(jì)機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財(cái)政審計(jì)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅、審計(jì)知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財(cái)、理好財(cái)。要理解、支持、配合財(cái)政、審計(jì)部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，自覺接受審計(jì)監(jiān)督。財(cái)政部門要敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，控制每一分不必要的開支。財(cái)政、審計(jì)、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機(jī)制，形成規(guī)范財(cái)政管理、依法加強(qiáng)審計(jì)工作的強(qiáng)大合力。

三是財(cái)政審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當(dāng)好政府的理財(cái)參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，財(cái)政、審計(jì)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更加注重依法理財(cái)、依法審計(jì)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立財(cái)政、審計(jì)干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們，做好今年的財(cái)政、審計(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，全面完成今年財(cái)政、審計(jì)各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照會議安排。下面，我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點(diǎn)意見。

一、突出政治引領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治*在資金撥付、項(xiàng)目審計(jì)工作中，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象，如果腦子一糊涂，就很有可能被拉下水。黨委（黨組）只有堅(jiān)持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財(cái)政審計(jì)工作的“生命線”來抓，才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)到財(cái)政、審計(jì)工作的全過程。因此，要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。從思想和行動上把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手，要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，旗幟鮮明地抓好落實(shí)，經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)工作透明度，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，筑牢財(cái)政審計(jì)工作廉政防線，發(fā)揮好財(cái)政審計(jì)在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。

二、提高**站位，持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)財(cái)政審計(jì)是查處違紀(jì)違法案件的一項(xiàng)利器。特別是審計(jì)，通過正常的審計(jì)就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡，可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題?？h財(cái)政局、縣審計(jì)局要將過去好的機(jī)制、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)光大，同時(shí)面對新的形勢、新的情況和特點(diǎn)，積極謀劃如何更好發(fā)揮財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督作用，助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。

一是抓好責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落實(shí)是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實(shí)施辦法》要求，**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動，要對將對貧項(xiàng)目資金管理使用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)資金、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實(shí)處。

二是系統(tǒng)推進(jìn)工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化分解任務(wù)，出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法，抓實(shí)抓牢著力點(diǎn)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦突出問題，集中開展專項(xiàng)整治。要按照定期**問題線索的要求，定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索，主動**縣紀(jì)委監(jiān)委。

三是從嚴(yán)懲貪治腐。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序。按照**部署，今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理年，工作重點(diǎn)主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)，雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財(cái)物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。同時(shí)用好“四種**”，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化，對黨員干部的苗頭性傾向性問題，抓早抓小，動輒則咎，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，積極為黨員干部澄清是非，堅(jiān)決打擊誣告陷害行為，為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個(gè)貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研，目的在于織密制度“籠子”，防止同類問題反復(fù)發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要堅(jiān)持做到謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)，堅(jiān)持按程序辦事，加強(qiáng)人員管理，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面。特別是22個(gè)扶貧牽頭部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容，制定監(jiān)督檢查方案，要將關(guān)口前移，注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、分析原因、健全制度、堵塞漏洞，著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊(duì)伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè)，有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行的制度化規(guī)范化水平，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

四是強(qiáng)化廉政教育，營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財(cái)審和審計(jì)工作始終，多舉措強(qiáng)化廉政教育宣傳，分層、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽，參觀法紀(jì)教育基地。要著力積極預(yù)防，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)村財(cái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，鞏固“面對面”村務(wù)公開成效，深化“面對面”村務(wù)公開專項(xiàng)監(jiān)督工作，進(jìn)一步把監(jiān)督點(diǎn)位、整改跟蹤抓細(xì)抓實(shí)，確保村務(wù)陽光運(yùn)行。強(qiáng)化科技監(jiān)督，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代步伐，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，推進(jìn)**網(wǎng)上運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源，準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式，將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開，使扶貧資金流向更加透明、安全，村務(wù)管理更加高效、務(wù)實(shí)，扶貧項(xiàng)目監(jiān)督更加精準(zhǔn)、到位。

同志們，2019年我縣財(cái)政、審計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo)，全面貫徹***精神，主動作為，扎實(shí)工作，合力推動我縣財(cái)政、審計(jì)工作再上一個(gè)新的臺階。

在審計(jì)會議上的講話內(nèi)容篇十一

原始憑證審核是確保財(cái)務(wù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動的第一道關(guān)口，審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x中小學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)常見問題和整改建議，希望大家喜歡。

教育經(jīng)費(fèi)是各級財(cái)政支出的重要份額，決定了教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)要求更加嚴(yán)格。在多年工作基礎(chǔ)上，筆者對公辦中小學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)的常見問題進(jìn)行了梳理，從“內(nèi)部控制管理”、“會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理”和“遵守中央八項(xiàng)規(guī)定”三個(gè)方面闡述了問題的表現(xiàn)形式，提出了整改建議。

單位財(cái)務(wù)管理是否到位，風(fēng)險(xiǎn)控制是否有效，受內(nèi)部控制管理影響很大。一個(gè)單位既要不斷健全完善內(nèi)控制度，又要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制如果失效，將會引發(fā)多方面的問題。這些問題及相應(yīng)整改建議如下:。

一、崗位要求不達(dá)標(biāo)。

財(cái)務(wù)工作需要較高的專業(yè)素養(yǎng)，具備專業(yè)知識是從業(yè)人員的必要條件。為防范錯(cuò)誤或舞弊行為，財(cái)務(wù)崗位要嚴(yán)格落實(shí)不相容原則和親屬回避制度。財(cái)務(wù)崗位要求不達(dá)標(biāo)最常見問題表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

1.人員工作能力不達(dá)標(biāo)。雖然會計(jì)崗位從業(yè)資格證書可能將被取消，但取得從業(yè)資格仍然是具備會計(jì)崗位工作能力的有力證明。即使資格證書不再是從業(yè)的必備條件，但從具備從業(yè)資格人員中選拔任職會計(jì)崗位更為妥當(dāng)。尤其是中小學(xué)校，現(xiàn)有會計(jì)人員由教師轉(zhuǎn)崗擔(dān)任不在少數(shù)，更應(yīng)當(dāng)注重選拔專業(yè)人員，逐步替換原有人員，并加強(qiáng)崗位能力繼續(xù)教育，確保人員工作能力達(dá)到要求。

2.未嚴(yán)格落實(shí)崗位不相容原則。嚴(yán)禁會計(jì)和出納、保管和會計(jì)記錄、登記明細(xì)賬和登記總賬、支票保管和印章保管等崗位之間相容。即使再小的單位，也要確保崗位分離。會計(jì)工作崗位可以一人一崗、一崗多人或者兼職，但出納人員不得兼顧監(jiān)管審核、會計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作等。

3.未嚴(yán)格落實(shí)親屬回避制度。中小學(xué)校選用會計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)親屬回避制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員;會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作等。

二、原始憑證審核和支出審批手續(xù)不完備。

原始憑證審核是確保財(cái)務(wù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動的第一道關(guān)口，審批手續(xù)完備是防范隨意支出的有效手段，兩者都是規(guī)避問題的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格審核原始憑證和審批手續(xù)。常見問題及整改建議有：

1.原始憑證達(dá)不到財(cái)務(wù)要求。對要素不完整、填寫不清楚、手續(xù)不齊全、分項(xiàng)與總項(xiàng)矛盾等存在疑慮的原始憑證，財(cái)務(wù)人員應(yīng)不予受理，并要求經(jīng)辦人員補(bǔ)充、更正，或者重新開具，要素齊全、手續(xù)完備、清晰明了后方能予以辦理。

2.原始憑證違反法規(guī)制度。審核發(fā)現(xiàn)存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的原始憑證，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出意見和建議，必要時(shí)向上級有關(guān)部門反映。

3.支出審批手續(xù)缺失。所有報(bào)銷憑證都要履行嚴(yán)格審批手續(xù)，不同崗位按照權(quán)限審核簽字。原始憑證應(yīng)由兩名以上經(jīng)辦人員共同簽字確認(rèn)。建立民主理財(cái)與集體決策工作機(jī)制，用制度堵塞漏洞，降低支出隨意性。凡屬大額支出項(xiàng)目須經(jīng)集體討論，避免“一言堂”、“一支筆”。

三、預(yù)算、決算管理流于形式。

中小學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由國家財(cái)政提供，其預(yù)算、決算管理要求更加嚴(yán)格。加強(qiáng)預(yù)算、決算管理是做好財(cái)務(wù)管理的重要保障，預(yù)決算公開也是大勢所趨。這方面存在的問題及整改建議主要有：

1.預(yù)算編制不完整。學(xué)校應(yīng)將食堂、超市、門面房、書店、游泳館等國有資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備出租出借收入及對外培訓(xùn)收入、捐贈收入等非財(cái)政性收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理中，不得遺漏。

2.預(yù)算未經(jīng)集體研究制定。學(xué)校預(yù)算應(yīng)由各部門共同提出，由財(cái)務(wù)部門匯總編制，不能單靠財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成;年度預(yù)算還要經(jīng)理財(cái)小組審核、學(xué)校辦公會議研究后通過，確保預(yù)算支出科學(xué)、完整，避免遺漏。

3.預(yù)算支出執(zhí)行不嚴(yán)格。所有支出應(yīng)做到先預(yù)算、后開支，無預(yù)算、不支出，及時(shí)、規(guī)范辦理收支事項(xiàng)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。

4.年度預(yù)算超支。將超過預(yù)算的支出隱匿在往來款項(xiàng)中，因沒有合法收入來彌補(bǔ)，最終久拖不還形成新的債務(wù)。因此，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算支出。

5.決算編制馬虎。年度決算隱瞞事實(shí)，不能真實(shí)、完整反映單位全年的支出情況。

四、合同管理存在漏洞。

中小學(xué)校經(jīng)常簽訂各類合同，如國有資產(chǎn)出租合同、政府采購合同等。合同管理不到位極易引發(fā)糾紛，導(dǎo)致重大損失。合同管理中常見問題及整改建議有：

1.未建立經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)批準(zhǔn)制度。單位應(yīng)當(dāng)建立完善經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)批準(zhǔn)制度，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自以單位名義對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同，嚴(yán)禁違反規(guī)定簽訂擔(dān)保、投資和借貸合同。

2.未對合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核。單位應(yīng)當(dāng)指定職能部門或聘請外部專家(如律師等)對合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核，重點(diǎn)關(guān)注合同的構(gòu)成要素是否齊全，合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法，合同雙方權(quán)力責(zé)任義務(wù)是否對等，違約責(zé)任、爭議解決條款、索賠仲裁和不可抗力等要素是否缺少等。

3.未加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同履行控制管理。對合同履行中簽訂補(bǔ)充合同，或變更、中止或者終止合同等情形應(yīng)按相關(guān)制度規(guī)定的條件進(jìn)行審查和控制;單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同條款辦理結(jié)算業(yè)務(wù);應(yīng)簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同而未簽訂的，或未按經(jīng)濟(jì)合同條款履行的，或驗(yàn)收未通過的工程、貨物等，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.未加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同登記控制管理。單位應(yīng)當(dāng)定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔，詳細(xì)登記合同訂立、履行和變更情況，實(shí)行合同全過程封閉管理;合同副本應(yīng)當(dāng)交存財(cái)務(wù)部門備案;政府采購文件應(yīng)當(dāng)至少保管15年，副本應(yīng)交所屬主管部門備案等。

五、食堂賬務(wù)管理不規(guī)范。

食堂管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，極易出現(xiàn)違規(guī)行為，是財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)部位。食堂管理中常見問題及整改建議有：

1.自主經(jīng)營食堂賬務(wù)未納入單位總賬，坐收坐支，形成賬外賬。按照《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》第九條規(guī)定，中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實(shí)行單獨(dú)核算。定期公開食堂財(cái)務(wù)收支及物資采購情況，年終并入單位總賬。

2.食堂賬不能反映實(shí)際收支情況，水、電、燃?xì)?、物料等成本費(fèi)用支出直接記入學(xué)?？傎~。學(xué)校食堂實(shí)行專賬核算，以自身經(jīng)營服務(wù)為記賬依據(jù)，不得將學(xué)校的培訓(xùn)收入、房租收入等非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂賬中;不得轉(zhuǎn)移食堂收入，嚴(yán)禁挪用食堂資金;加強(qiáng)食堂成本核算，學(xué)生伙食費(fèi)應(yīng)全部用于學(xué)生伙食成本支出，嚴(yán)禁直接或變相用于學(xué)校招待;嚴(yán)禁將食堂的水、電、燃?xì)?、物料等成本費(fèi)用記入學(xué)校總賬，嚴(yán)禁將無關(guān)成本費(fèi)用記入食堂賬。

3.招待費(fèi)抵頂食堂承包費(fèi)或水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用。嚴(yán)格控制食堂對外接待行為，承擔(dān)接待的費(fèi)用記收入，不能直接抵頂承包費(fèi)或水、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用。

六、對外采購不符合規(guī)定。

按資金性質(zhì)，學(xué)校采購可分為政府采購和非政府采購，按標(biāo)的物可分為貨物、服務(wù)和工程三大類采購。學(xué)校采購中常見問題及整改建議有：

1.應(yīng)當(dāng)實(shí)施而沒有實(shí)施政府采購。各地對納入政府采購的范疇雖各不相同，但都有明確要求，原則上使用財(cái)政性資金的采購都要實(shí)施政府采購。如果應(yīng)當(dāng)實(shí)施而沒有實(shí)施政府采購，實(shí)質(zhì)是逃避主管部門的監(jiān)管，需要引起高度警惕。

2.采購方式不合規(guī)。采購方式包含公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、單一來源采購及自行采購等。依規(guī)選取恰當(dāng)?shù)牟少彿绞?，是能否達(dá)到實(shí)施政府采購目的的重要環(huán)節(jié)。對單一來源和自行采購兩種方式應(yīng)嚴(yán)格控制。

3.采購資金未納入預(yù)算。中小學(xué)校采購資金都應(yīng)納入單位預(yù)算管理中。對未納入而實(shí)施的采購行為應(yīng)嚴(yán)格控制，并予以重點(diǎn)審計(jì)。

4.未經(jīng)授權(quán)擅自采購，或擅自變更采購方式、采購范圍。所有采購都應(yīng)先審批后實(shí)施，采購人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施采購、簽訂采購合同，不得未經(jīng)授權(quán)采購或擅自變更采購方式、采購范圍。

5.驗(yàn)收程序不完備。按照采購合同規(guī)定，采購?fù)瓿珊笠M織專家進(jìn)行驗(yàn)收，以保質(zhì)保量;購買服務(wù)要進(jìn)行績效評價(jià)，工程建設(shè)要實(shí)施造價(jià)審計(jì)。所有采購人員不得承擔(dān)驗(yàn)收任務(wù)，所有驗(yàn)收人員都要在驗(yàn)收報(bào)告上簽字，造價(jià)審計(jì)要形成審計(jì)報(bào)告，所有驗(yàn)收材料要妥善保管。

七、工程建設(shè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

中小學(xué)校經(jīng)常實(shí)施工程建設(shè)，這是審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。工程建設(shè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及整改建議主要有：

1.未建立健全項(xiàng)目管理制度和廉政責(zé)任制度。單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目管理制度和廉政責(zé)任制度，通過簽訂項(xiàng)目管理協(xié)議、廉政責(zé)任書等，明確各方在項(xiàng)目決策程序和執(zhí)行過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以及反腐倡廉要求和措施等。

2.未嚴(yán)格組織工程驗(yàn)收或缺少項(xiàng)目驗(yàn)收合格證。建設(shè)項(xiàng)目交付使用前應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真組織驗(yàn)收，形成工程驗(yàn)收合格證據(jù)資料，并作為相應(yīng)付款依據(jù)。

3.支付基建工程款未留質(zhì)保金。學(xué)校和承包方應(yīng)當(dāng)按照住建部、財(cái)政部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》約定工程質(zhì)量保證金預(yù)留方式、比例、期限、是否計(jì)息等，未留質(zhì)保金將難以保證承包方對工程缺陷的及時(shí)維修。

4.預(yù)留工程尾款未建立明細(xì)賬。存在多項(xiàng)工程的單位，預(yù)留的工程尾款應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付款對象、工程項(xiàng)目建立明細(xì)賬，避免債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明無法付款。

5.未經(jīng)造價(jià)審計(jì)即支付全款。經(jīng)工程造價(jià)部門審計(jì)后的定案值作為工程款支付依據(jù)。嚴(yán)格控制工程款支付節(jié)奏，未經(jīng)造價(jià)審計(jì)不能支付全款。務(wù)必避免已付工程款超過定案值。

6.已交付工程未增加固定資產(chǎn)，賬實(shí)不符。已經(jīng)完工并交付使用的工程應(yīng)及時(shí)增加固定資產(chǎn);對因各種原因未能及時(shí)確定工程造價(jià)的，也應(yīng)當(dāng)按照估算值暫時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)，明確后再予以更正。

八、工會賬管理不規(guī)范，隨意性大。

2014年7月，全國總工會辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，成為中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的有效補(bǔ)充。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分單位借助工會賬隨意支出，工會賬管理不規(guī)范。存在的主要問題及整改建議有：

1.未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。學(xué)校應(yīng)按要求建立工會賬戶，或者在總賬中設(shè)置獨(dú)立科目核算，避免工會經(jīng)費(fèi)與其他資金混淆。

2.工會賬成為“小金庫”。工會經(jīng)費(fèi)同樣執(zhí)行預(yù)算、決算、支出審批制度，不能超標(biāo)準(zhǔn)劃撥工會經(jīng)費(fèi)，不能超范圍報(bào)銷費(fèi)用，不能把工會賬變成“小金庫”。

3.借工會名義亂發(fā)錢物。按照《工會法》及相關(guān)文件的規(guī)定，工會賬主要用來核算職工的福利性收支，有嚴(yán)格的管理制度及支出標(biāo)準(zhǔn)，不能借工會名義亂發(fā)錢物。

九、附屬單位或經(jīng)營實(shí)體違規(guī)支出。

部分中小學(xué)校有附屬單位或者經(jīng)營實(shí)體，如校辦工廠等。這些附屬單位的財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)既有密切聯(lián)系，又相對獨(dú)立，易于發(fā)生違規(guī)行為。存在的主要問題及整改建議有：

1.開辦附屬單位未經(jīng)審批。學(xué)校開辦附屬單位應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，經(jīng)上級主管部門同意方可舉辦。

2.附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體支出隨意性強(qiáng)。附屬單位的業(yè)務(wù)很多依靠學(xué)校的支持，是學(xué)校實(shí)際的關(guān)聯(lián)方，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，防止支出隨意性。

3.學(xué)校將不合規(guī)支出轉(zhuǎn)移到附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體中報(bào)銷。禁止學(xué)校將無關(guān)費(fèi)用在附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體中報(bào)銷，避免將附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體作為單位的“提款機(jī)”，這是對學(xué)校審計(jì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

4.附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體入不敷出。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對附屬單位的管理，嚴(yán)禁附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體入不敷出，防止附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體成為學(xué)校發(fā)展的“包袱”;審計(jì)時(shí)應(yīng)查找入不敷出的原因，重點(diǎn)關(guān)注是否因?qū)W?！俺檠睂?dǎo)致。

十、聘請專家指導(dǎo)支出不合規(guī)。

學(xué)校發(fā)展經(jīng)常借助“外腦”，支付專家指導(dǎo)費(fèi)，同樣存在支出違規(guī)現(xiàn)象。存在的問題及整改建議主要有：

1.未簽訂合同或協(xié)議，未明確具體指導(dǎo)內(nèi)容，無付款依據(jù)。雙方應(yīng)簽訂聘請合同或協(xié)議，明確指導(dǎo)范圍、應(yīng)達(dá)到的效果、績效評價(jià)方法等，做到服務(wù)保質(zhì)保量，付費(fèi)有據(jù)可依。

2.使用現(xiàn)金支付。為防范支出漏洞，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付專家指導(dǎo)費(fèi)，并把轉(zhuǎn)賬單作為原始憑證入賬。

3.缺少績效評價(jià)。為防止濫竽充數(shù)，對專家服務(wù)都要組織績效評價(jià)，審核是否符合合同約定。

4.未代扣代繳個(gè)人所得稅。具有勞務(wù)性質(zhì)的專家指導(dǎo)費(fèi)，應(yīng)按個(gè)人所得稅法代扣代繳個(gè)人所得稅。

十一、財(cái)務(wù)檔案管理不合規(guī)。

財(cái)務(wù)檔案作為經(jīng)濟(jì)行為的重要載體，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得任意損毀破壞。常見問題及整改建議主要有：

1.歸檔范圍不清晰，保存不完整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全由財(cái)務(wù)牽頭，行政、后勤及其他部門參與的檔案管理制度，明確職責(zé)，做到歸檔有范圍，立卷有標(biāo)準(zhǔn)，借閱有規(guī)定，保密有條例，保證檔案的真實(shí)性、完整性及保密性。

2.保管不善，造成檔案丟失、損壞。檔案保管要落實(shí)“鐵門”、“鐵窗”、“鐵柜”，做好防火、防潮、防盜，做到歸檔條理，索引清晰，查找方便;電子檔案材料要有備份，與紙質(zhì)檔案材料保持一致。