工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過(guò)總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇一

20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升，在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中評(píng)估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列前排。

（一）加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理，建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。

（二）加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（xxxx版）》并向社會(huì)公開(kāi)。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。

（三）清理整治各類變相審批。開(kāi)展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。

（四）清理整治行政審批隱形門檻。對(duì)行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開(kāi)展專項(xiàng)清理整治，規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。

（五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)不同所有制市場(chǎng)主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)糾正、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

（六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為，降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

（七）推動(dòng)行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會(huì)治理能力和治理水平。

（八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行（九）深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場(chǎng)主體注銷業(yè)務(wù)。

（十）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問(wèn)題。

（十一）不斷優(yōu)化藥店開(kāi)設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對(duì)開(kāi)辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（十二）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。按照省、市有關(guān)工作部署，發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。

（十三）推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)間，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；帶方案出讓的社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；小型社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；一般社會(huì)投資工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日；既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過(guò)xx個(gè)工作日、完善類不超過(guò)xx個(gè)工作日、提升類不超過(guò)xx個(gè)工作日。

（十四）推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見(jiàn)等過(guò)程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享，有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。

（十五）規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。

（十六）加快推動(dòng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估。建立健全區(qū)域評(píng)估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評(píng)估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制，按照市級(jí)工作部署，有序推行區(qū)域評(píng)估，區(qū)域評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。

（十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查，進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。

（十八）提升政府采購(gòu)效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接，督促采購(gòu)人依法及時(shí)確定采購(gòu)結(jié)果，嚴(yán)格按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，將xx萬(wàn)元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購(gòu)協(xié)議電子供貨平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，致力于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率，降低制度性交易成本。

（十九）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家，件以上。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡(jiǎn)分流。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開(kāi)展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（二十）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問(wèn)題。

（二十一）健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法（試行）》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績(jī)、分層次的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開(kāi)展技能人才評(píng)定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書(shū)的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。

（二十二）提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，按照上級(jí)稅務(wù)部門部署要求開(kāi)展無(wú)紙化單證備案。

（二十三）持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵(lì)利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》，完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè)，健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。

（二十四）引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對(duì)接爭(zhēng)取融資支持，推動(dòng)在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（二十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索制定“無(wú)產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級(jí)人民法院審限管理工作意見(jiàn)加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。

（二十六）推進(jìn)“執(zhí)行難”問(wèn)題解決。加快智慧法院建設(shè)，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門信息共享，加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。

（二十七）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”）第三方評(píng)估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容，制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。

（二十八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，重點(diǎn)開(kāi)展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。

（二十九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理，基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外，“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng)）“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍，20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)，建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽(tīng)障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。

（三十）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)體系建設(shè)。落實(shí)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指引，依托省“貴人服務(wù)”平臺(tái)，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。

（三十一）推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制，全面推動(dòng)電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。

（三十二）完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開(kāi)放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會(huì)的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。

（三十三）配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。

（三十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督，對(duì)網(wǎng)廳信息錯(cuò)漏、辦理事項(xiàng)顆粒化程度低、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問(wèn)題定期通報(bào)、限期整改。

（三十五）健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評(píng)”制度，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評(píng)價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。

（三十六）不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率，擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場(chǎng)辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例，20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動(dòng)費(fèi)用減免，免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開(kāi)制度。

（三十七）推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署，推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣訊開(kāi)通或變更同步辦理，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（三十八）提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅（費(fèi)）種綜合申報(bào)，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間，繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動(dòng)智慧辦稅建設(shè)，提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫(kù)覆蓋面，探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動(dòng)辦，依托電子退稅信息，簡(jiǎn)化辦理流程，提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，引導(dǎo)關(guān)注稅企互動(dòng)平臺(tái)，納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

（三十九）簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。

（四十）推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。

（四十一）持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

（四十二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社保卡（含電子社?？ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購(gòu)藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象提供評(píng)價(jià)渠道，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

（四十三）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)，提供常見(jiàn)病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。

（四十四）推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國(guó)家和省、市的部署，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求，縮短辦理時(shí)限，將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（四十五）簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國(guó)家和省、市的部署，推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證，加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章的環(huán)節(jié)。

（四十六）加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在我縣開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力。

（四十七）擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國(guó)家和省、市的部署，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。

（四十八）加強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開(kāi)展救助。

（四十九）加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式，采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。

（五十）提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程，合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓?jiǎn)坞娫?、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請(qǐng)受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理，審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場(chǎng)主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。

（五十一）提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對(duì)水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門要建立考核機(jī)制，督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。

（五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合條件的低壓短距離接電工程和社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。

（五十三）提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi)，切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場(chǎng)秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得限制和排斥其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)停復(fù)水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。

（五十四）提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會(huì)公開(kāi)水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（五十五）積極推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。提升各級(jí)政府誠(chéng)信行政水平和公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)，將誠(chéng)信政府建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對(duì)存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

（五十六）依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見(jiàn)。對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。

（五十七）推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間市場(chǎng)主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作，將市場(chǎng)主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

（五十八）持續(xù)開(kāi)展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)政府部門、國(guó)有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

（五十九）推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。

（六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，編制本級(jí)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi)，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象，工作流程和監(jiān)管措施。縱深推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi)，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象，工作流程和監(jiān)管措施。

（六十一）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。

（六十二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施范圍，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管，推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。

（六十三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。

（六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照省、市的部署探索開(kāi)展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。

（六十五）加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問(wèn)題。建立欺詐騙保問(wèn)題線索移送機(jī)制，對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。

（六十六）加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國(guó)家和省、市的安排部署，配合上級(jí)監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用，整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動(dòng)地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理，確保不增加市場(chǎng)主體融資成本。

（六十七）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會(huì)干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出，加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，編制商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)清單，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對(duì)違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。

（六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，抓好我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面，不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

（六十九）健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。按照省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)度工作，以評(píng)促改，重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案，力爭(zhēng)減材料、減時(shí)間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營(yíng)商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細(xì)則，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。

（七十）建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督促檢查，不定期對(duì)全縣各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況開(kāi)展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置營(yíng)商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

（七十一）進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法，充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過(guò)程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。

（七十二）完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會(huì)參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，制定營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵(lì)和退出機(jī)制。

（七十三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺(tái)全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開(kāi)展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政策實(shí)施效果。

（七十四）完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫(kù)，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對(duì)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動(dòng)中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。用好縣“貴商易”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問(wèn)題投訴等服務(wù)工作。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇二

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一，嚴(yán)厲打擊針對(duì)企業(yè)、企業(yè)家實(shí)施的敲詐勒索、暴力討債、非法拘禁以及強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、惡意阻撓施工等犯罪活動(dòng)，讓市場(chǎng)主體安心投資、放心經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪、民事責(zé)任與刑事責(zé)任的界限。

堅(jiān)持公平公正，依法平等全面保護(hù)營(yíng)商主體權(quán)益。堅(jiān)持xxx司法護(hù)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新xxx原則，加大對(duì)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的調(diào)撤力度，從源頭化解矛盾。在民商事審判中，堅(jiān)持市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，壓縮辦案時(shí)間，依法保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)。20xx年1至11月，全市法院審結(jié)涉企民商事案件x件，審結(jié)案件數(shù)量同比增長(zhǎng)x%。

立足市場(chǎng)主體合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行慢、亂執(zhí)行等難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，提出十項(xiàng)便民利民措施，開(kāi)展xxx三項(xiàng)清理xxx、終本案件實(shí)地督查工作，確保執(zhí)行工作規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng)，著力推動(dòng)新時(shí)代執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。截止11月底，全市法院有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)執(zhí)結(jié)率x%，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率100%。

(二)市檢察院。

開(kāi)展涉市場(chǎng)主體案件xxx少捕慎訴慎押xxx專項(xiàng)監(jiān)督工作。全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)審慎穩(wěn)妥理念，積極貫徹xxx少捕慎訴慎押xxx理念和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。開(kāi)展涉市場(chǎng)主體羈押必要性審查x人，全部改變強(qiáng)制措施，如市檢察院辦理的舒某某等3人串通投標(biāo)案，在偵查機(jī)關(guān)移送起訴后立即啟動(dòng)羈押必要性審查，對(duì)3名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?/p>

開(kāi)展涉市場(chǎng)主體案件查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督工作。1-9月，全市檢察機(jī)關(guān)共清理涉案財(cái)物數(shù)量x件，做到案結(jié)財(cái)物清。辦理涉市場(chǎng)主體案件違法查封扣押凍結(jié)措施專項(xiàng)監(jiān)督案件x件，其中xx縣檢察院辦理的胡某某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案，發(fā)出糾正違法通知書(shū)，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)糾正違反法定程序的扣押行為。

開(kāi)展公益訴訟保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)。1-9月，全市共立案公益訴訟案件x件，發(fā)出訴前檢察建議和訴前公告x件，提起訴訟x件。公益訴訟部門堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉，提升辦案質(zhì)效，xxx檢察院辦理的轄區(qū)內(nèi)服裝類工業(yè)園區(qū)消防安全隱患公益訴訟案，通過(guò)聽(tīng)證和會(huì)議督促各行政單位依法履行消防管理和監(jiān)督職責(zé)，督促各企業(yè)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，該案被檢察日?qǐng)?bào)宣傳報(bào)道。

(三)市公安局。

強(qiáng)化民警駐企服務(wù)。今年初，副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)xx同志就主持召開(kāi)黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)，專題研究省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)措施，明確全市公安機(jī)關(guān)846名民警聯(lián)系服務(wù)1459家項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)行xxx一企一警xxx，建立警企聯(lián)系檔案，落實(shí)xxx五個(gè)一xxx。

加強(qiáng)涉企案件辦理。市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)共7個(gè)報(bào)警服務(wù)臺(tái)均設(shè)立了xxx侵企案件報(bào)警求助服務(wù)中心xxx，并懸掛統(tǒng)一規(guī)格的銅牌，對(duì)企業(yè)的報(bào)案、求助、申訴，第一時(shí)間依法受理，快速分辦處理。同時(shí)加強(qiáng)辦案流程管理，壓縮辦案、辦事時(shí)間，做到快辦快結(jié)。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇三

今年以來(lái)，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求，大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見(jiàn)》，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

9月30日，召開(kāi)全區(qū)招商引資工作大會(huì)，將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。

同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的.濃厚氛圍。

按照“非禁即入”的原則，對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬，促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制。

注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記，同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。

對(duì)企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。

規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。

為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。

對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，建立了聯(lián)合審批制度，對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。

建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦的制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開(kāi)代辦、高效代辦、無(wú)償代辦。

制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了全面清查。

對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過(guò)盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。

對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜，及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)先保證。

為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。

對(duì)企業(yè)貸款審批過(guò)程中的各類附加收費(fèi)，以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開(kāi)戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。

建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過(guò)橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。

同時(shí)，積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。

全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策，及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。

對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消，對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁(yè)，涉及收費(fèi)系統(tǒng)（部門）25個(gè)。

積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。

實(shí)行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制，推進(jìn)國(guó)稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。

全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。

堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理，實(shí)行了“一家查賬，多家認(rèn)賬”的制度。

加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處，主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。

積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的行政審批權(quán)限。

對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，編制審批流程圖，提高審批效率。

深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批效能。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇四

1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營(yíng)企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái)，常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘和巡回招聘，確保民營(yíng)企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬(wàn)元;組織大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬(wàn)元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動(dòng)就業(yè)7245人。

2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽(yáng)市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才，分層次給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來(lái)，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開(kāi)展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。

3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)一、二、三類領(lǐng)軍人才和高級(jí)人才，支持柔性引才聚智。按標(biāo)準(zhǔn)給予一定的引才獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)房、租房補(bǔ)貼，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。在每年單列1000萬(wàn)元人才發(fā)展專項(xiàng)資金和每年400萬(wàn)元人才創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金的基礎(chǔ)上，認(rèn)真配合升級(jí)出臺(tái)以“三大人才引進(jìn)計(jì)劃”“五大培育激勵(lì)工程”為主體、涵蓋47個(gè)政策點(diǎn)的“李白故里英才計(jì)劃”。目前，圍繞“一基地一集群”和四川先進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè)，已建成21家省市級(jí)企業(yè)(工程)技術(shù)中心、1家省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、2家院士(專家)工作站、8家技能大師工作室，吸納各類“雙高”人才60余名。2018年新增引進(jìn)高層次人才53人，發(fā)放各類人才補(bǔ)貼556.26萬(wàn)元。

(二)持續(xù)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1.構(gòu)建寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來(lái)，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級(jí)專項(xiàng)檢查行動(dòng)外，勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠(chéng)信“a”級(jí)的企業(yè)，一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作，企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證，也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證，并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。

2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定，積極落實(shí)社保補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策，推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)減負(fù)。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，其間：失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。

3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問(wèn)服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng)，仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開(kāi)庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件，在用人單位開(kāi)庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。

4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作，積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。

(三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革，加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范，建立四級(jí)巡查督查機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書(shū)制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單，取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng)，全程網(wǎng)辦164項(xiàng)，均超過(guò)全部事項(xiàng)的90%。

2.扎實(shí)開(kāi)展疏堵去痛解難活動(dòng)。開(kāi)展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng)，查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社?？ㄐ畔⒕S護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。

3.認(rèn)真開(kāi)展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè)，下延服務(wù)42項(xiàng)，推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù)，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī)，自主開(kāi)發(fā)政策查詢機(jī)，大力推廣綿陽(yáng)智慧人社app、人社微信號(hào)，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。

(一)存在問(wèn)題。

一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過(guò)渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

(二)對(duì)策建議。

1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng)，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽(yáng)”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬(wàn)人。

2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”，大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛(ài)工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“詩(shī)城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼，加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。

3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”，扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃，增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社保基金和就業(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革，切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，全力疏堵去痛解難，增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng)，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

4.嚴(yán)格依法行政打造陽(yáng)光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開(kāi)展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)，提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政，依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好迎接國(guó)家、省、綿陽(yáng)考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí)，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)裁審銜接，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。

2020年，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過(guò)制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè)，推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。

（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。

（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開(kāi)辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬(wàn)戶，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道，每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)；在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來(lái)即辦或延時(shí)服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口，實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收，壓縮時(shí)限一半以上。目前，正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域，實(shí)行“拿地即開(kāi)工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。

（四）基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì)，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。

（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問(wèn)題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。

（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作，推進(jìn)線上辦理。

（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時(shí)組織開(kāi)展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。

（三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。

工作開(kāi)展情況。

（一）提快項(xiàng)目落地難。結(jié)合縣情，依法依規(guī)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行最大程度地并聯(lián)辦理，減少環(huán)節(jié)，縮短時(shí)限，“一站式”服務(wù)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時(shí)提供相關(guān)材料，督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開(kāi)通專門審批通道，即綠色通道。

(三)提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開(kāi)，提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開(kāi)辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。

建立健全了信息公開(kāi)制度，我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度，做好依申請(qǐng)的信息公開(kāi)工作，敏感問(wèn)題和無(wú)把握問(wèn)題，做好審核把關(guān)工作，避免了過(guò)多的行政復(fù)議和行政訴訟。

（四）關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事，維護(hù)群眾利益，不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動(dòng)。收費(fèi)嚴(yán)格按照法律依據(jù)來(lái)收費(fèi)，進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；提高執(zhí)法素質(zhì)，積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù)，努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

近年來(lái)，縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)xx余萬(wàn)元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開(kāi)工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%；縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺(tái)x家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè)；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治xx”建設(shè)，積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng)，深入實(shí)施“一企一警”包保制度，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書(shū)記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先，始終秉持親商愛(ài)商富商的理念，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來(lái)講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問(wèn)題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí)，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者，堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。

根據(jù)市委的安排部署，市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》，對(duì)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下，巡察工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會(huì)于8月18日專門聽(tīng)取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動(dòng)作遲緩、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力，基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項(xiàng)前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大，缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒(méi)下放或下放不到位，一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。

市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮，導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。

市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問(wèn)題。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位，沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒(méi)有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。

市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上，缺乏有針對(duì)性的具體措施，動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和監(jiān)管不力問(wèn)題。

市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全，價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi)，不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價(jià)格、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開(kāi)內(nèi)容不完備。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后，對(duì)基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。

市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開(kāi)不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別，形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會(huì)矛盾。

市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。注重前期申報(bào)審批，輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作，致使政策無(wú)法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，與市政府中心工作不相吻合。

市財(cái)政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向，缺少開(kāi)拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的`工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏大局意識(shí)，與企業(yè)、對(duì)口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公示公開(kāi)工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

除上述問(wèn)題之外，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索，已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。

針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋，提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從自身職責(zé)出發(fā)，研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi)，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問(wèn)題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，保證執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察，必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)整改不力的進(jìn)行約談，對(duì)弄虛作假、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。

回首過(guò)往，清晰在目。2020年1月9日，x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心揭牌成立，全市17個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心相繼掛牌，將分散在國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職能整合到一個(gè)部門管理。

經(jīng)過(guò)三年“簡(jiǎn)程序、優(yōu)服務(wù)、勇解難”努力，我市不動(dòng)產(chǎn)登記事業(yè)擺脫了成立初期“辦事慢、效率低、評(píng)價(jià)差”的困境，通過(guò)改革提質(zhì)增效，用實(shí)力與汗水證明了自己，向人民群眾交出了一份滿意的答卷。

打造“流動(dòng)便民服務(wù)車”，以進(jìn)家門、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)等方式開(kāi)展服務(wù)，主動(dòng)為群眾排憂解難，在“更高、更快、更優(yōu)”的軌道上繼續(xù)服務(wù)于山城百姓與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

用改革保障發(fā)展服務(wù)群眾無(wú)小事，一言一行總關(guān)情。以群眾需求為導(dǎo)向，為群眾辦好每一件事，這是全市不動(dòng)產(chǎn)登記中心始終堅(jiān)持的宗旨。全市不動(dòng)產(chǎn)登記中心不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

堅(jiān)持“明白”服務(wù)。為減少群眾辦事“多頭跑”“來(lái)回跑”，按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心均已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、稅務(wù)納稅的人員集成，設(shè)立“綜合受理窗口”推行“一窗受理、并行辦理”，基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一個(gè)門、交一套資料、只跑一次”的改革目標(biāo)。

為批量業(yè)務(wù)、歷史遺留問(wèn)題和重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)溝通銜接、開(kāi)辟綠色通道、提供集中上門面簽等特殊服務(wù)，保障以最短的時(shí)間完成登記工作。市自然資源和規(guī)劃局于2017年、2018年先后兩次出臺(tái)了《x市不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題解決辦法》，切實(shí)解決了一批難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

提供“暖心”服務(wù)。全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心在中心設(shè)立咨詢臺(tái)，開(kāi)展導(dǎo)辦、咨詢服務(wù)；

設(shè)置自助查詢機(jī)，提供自助查詢服務(wù)；

配備便民利民服務(wù)設(shè)施，方便群眾辦事，努力打造一個(gè)文明、整潔、便民的服務(wù)環(huán)境。

用服務(wù)贏得口碑“麻雀雖小，五臟俱全”。全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心嚴(yán)格按照上級(jí)要求，攻堅(jiān)克難，為全市的不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供了有力保障。2020年在省自然資源廳“提質(zhì)提效、文明服務(wù)”創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)中，市自然資源和規(guī)劃局榮獲了“優(yōu)秀組織單位”稱號(hào)，在全省受表彰的20個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心中，我市有5個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記中心榜上有名。

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，不斷創(chuàng)新工作方式，縮短業(yè)務(wù)“跑道”，以“敢為先”的魄力和擔(dān)當(dāng)，為群眾排憂解難。目前，市本級(jí)的查封、注銷登記基本實(shí)現(xiàn)“資料齊全、即來(lái)即辦”，抵押登記、一般登記分別5個(gè)、7個(gè)工作日辦結(jié)，遠(yuǎn)低于30個(gè)工作日的法定時(shí)限，為全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)。

x縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心在全市率先建立了“企業(yè)辦證之家”以最快的效率為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)小區(qū)辦理登記。2019年被省文明委和自然資源廳授予“文明行政”先進(jìn)單位。

x縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心推出了預(yù)抵押轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押權(quán)登記、預(yù)告登記和預(yù)告抵押權(quán)登記“合并辦理”業(yè)務(wù)，對(duì)有按揭貸款的新建商品房辦證與抵押登記兩個(gè)登記業(yè)務(wù)合并辦理，實(shí)行一次收件，內(nèi)部傳遞，集中審核，一次領(lǐng)證。

x縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心秉承“貼心上門面簽、文明服務(wù)到家”，針對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群和重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目推行“上門服務(wù)”。

小小一本證，牽動(dòng)萬(wàn)家心。工作人員忙碌的身影、熱情周到的服務(wù)，辦事群眾的交口稱贊、會(huì)心滿意的笑容，是全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口日常狀態(tài)的剪影。

用創(chuàng)新提升效能不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率一直備受市民和企業(yè)的關(guān)注。如何給市民帶來(lái)最為高效、便捷的產(chǎn)權(quán)登記，給企業(yè)縮短融資時(shí)間，考驗(yàn)著不動(dòng)產(chǎn)登記人的智慧。為進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)抵押登記效率，提升服務(wù)民生水平，市自然資源和規(guī)劃局與中國(guó)建設(shè)銀行x分行、x銀行、x農(nóng)商銀行等相繼簽訂了《不動(dòng)產(chǎn)抵押登記個(gè)人業(yè)務(wù)合作協(xié)議》，將不動(dòng)產(chǎn)登記個(gè)人抵押業(yè)務(wù)受理窗口延伸到各商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，切實(shí)解決了百姓辦事難、效率慢的實(shí)際問(wèn)題。讓辦事群眾享受到“一站式”服務(wù)。

新冠病毒肺炎發(fā)生后，全市各不動(dòng)產(chǎn)登記中心針對(duì)疫情其間避免人員聚集的要求，通過(guò)開(kāi)通過(guò)線上咨詢、預(yù)約等服務(wù)，積極為辦事群眾和單位辦理登記業(yè)務(wù)。目前，市自然資源和規(guī)劃局積極籌劃與省政務(wù)外網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)調(diào)試對(duì)接，不久的將來(lái)申請(qǐng)人即可登錄x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或掌上“app”完成身份認(rèn)證，選擇辦事套餐中不動(dòng)產(chǎn)登記類服務(wù)欄目，在線提交申請(qǐng)材料，提出登記申請(qǐng)。逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、在線支付、電子證書(shū)等技術(shù)，使企業(yè)和群眾隨時(shí)隨地辦理在線咨詢、預(yù)約、查詢、反饋等業(yè)務(wù)。徹底實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目標(biāo)，打通為群眾服務(wù)的“最后一公里”。

縣商信局提升營(yíng)商環(huán)境方面職能職責(zé)是：提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化。考核的指標(biāo)分別是：海關(guān)通關(guān)放行時(shí)間和檢疫檢驗(yàn)放行時(shí)間，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，國(guó)貨運(yùn)代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率。海關(guān)通關(guān)放行時(shí)間和檢疫檢驗(yàn)放行時(shí)間分別由市海關(guān)、口岸辦辦理;對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記由市商務(wù)局直接受理;國(guó)貨運(yùn)代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證這二項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限在省商務(wù)廳;國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”覆蓋率由市口岸辦具體負(fù)責(zé)推動(dòng)。提升企業(yè)跨境貿(mào)易企業(yè)投資便利化工作，縣一級(jí)主要是為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)搞好服務(wù)。

1、宣傳政策，營(yíng)造環(huán)境。積極向外貿(mào)企業(yè)宣傳國(guó)家外貿(mào)政策，先后向企業(yè)宣傳了規(guī)范進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)申報(bào)、辦理匯總征稅擔(dān)保業(yè)務(wù)電子化、商品歸類資料提交無(wú)紙化、推廣新一代海關(guān)稅費(fèi)電子支付系統(tǒng),《陜西省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2018年版)》，國(guó)家進(jìn)口貼息申報(bào)條件，關(guān)于首次辦理“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記”流程等外貿(mào)政策，使企業(yè)熟悉了解國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策，大力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

2、展會(huì)推介，開(kāi)拓市場(chǎng)。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加各類外貿(mào)展會(huì)。組織億辰電子科技、開(kāi)普勒生物、西格瑪?shù)任鍛敉赓Q(mào)企業(yè)參加將于11月5日至10日在上海舉辦的第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。組織開(kāi)普勒、中盛天澤等企業(yè)參加廣交會(huì)，組織際云紡織參加中國(guó)-東盟博覽會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉政策。對(duì)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織勝利銅材、際云科技、鴻橋紡織、開(kāi)普勒生物等七戶有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園參加外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全縣外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展了兩次跨境電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。。

4、強(qiáng)化服務(wù)，申報(bào)項(xiàng)目。組織外貿(mào)企業(yè)積極申報(bào)外貿(mào)項(xiàng)目和資金。組織縣內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和絳帳科技工業(yè)園、新興產(chǎn)業(yè)園積極申報(bào)2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)項(xiàng)目等項(xiàng)目和資金。目前，已有我縣五戶外貿(mào)企業(yè)申報(bào)資料上報(bào)省廳。

5、加大培育，增添動(dòng)能。大力培育新增外貿(mào)企業(yè)，激發(fā)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。今年以來(lái)，我局通過(guò)積極落實(shí)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策，多措并舉，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，久久為功，大力培育外貿(mào)企業(yè)，增加新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。先后培育陜西加善普數(shù)字科技有限公司、康震鞋業(yè)、納鑫有色金屬、陜西中盛天澤等5戶外貿(mào)企業(yè)，新增進(jìn)出口總值3000萬(wàn)元。

6、優(yōu)化環(huán)境，助力成長(zhǎng)。自新越服裝、冀東水泥等外商投資企業(yè)引進(jìn)以來(lái)，我局在項(xiàng)目審批、營(yíng)商環(huán)境等方面加大工作力度，全程幫辦、代辦、協(xié)辦，以及在企業(yè)辦證、籌建、運(yùn)營(yíng)等方面給予企業(yè)極大支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

雖然，我局在促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展方面作了大量工作，取得了積極創(chuàng)新，但還遇到一些短板和不足，具體表現(xiàn)今年受新冠疫情影響，外貿(mào)企業(yè)訂單減少，出口下降。我們將切實(shí)采取有力措施加以解決。

1、服務(wù)企業(yè)，開(kāi)拓市場(chǎng)。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外出口商品交易會(huì)，特別是組織外貿(mào)企業(yè)參加好第四屆進(jìn)口博覽會(huì)，開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)客戶，優(yōu)化參展商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口份額。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。組織外貿(mào)企業(yè)積極參加外經(jīng)貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，熟知政策，懂得運(yùn)作，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，了解相關(guān)知識(shí)，熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)。

3、加強(qiáng)企業(yè)出口退稅力度。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，積極做好政策宣傳，真正是外貿(mào)企業(yè)享受到政策的陽(yáng)光，使農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)惠及更多農(nóng)民朋友，支出企業(yè)發(fā)展。

4、開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)。與市檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)系，為扶風(fēng)出口蘋果、獼猴桃、紡織品等特色產(chǎn)品出口提供支持，在扶風(fēng)設(shè)立基層創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)窗口，實(shí)現(xiàn)零距離為外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫工作，為企業(yè)走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，保駕護(hù)航，降低通關(guān)成本，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。

樓壩近年來(lái)，縣行政審批服務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要部署，深化“一窗受理、一次辦好”改革，實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，攻堅(jiān)流程再造，努力建設(shè)服務(wù)型政府，放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作取得良好成效。

（一）深化簡(jiǎn)政放權(quán)。近年來(lái)，我們共取消行政審批事項(xiàng)取消235項(xiàng)，調(diào)整454項(xiàng)、承接上級(jí)人民政府下放（含委托下發(fā)）行政審批事項(xiàng)67項(xiàng)、下放（含委托下發(fā)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項(xiàng)。落實(shí)市縣同權(quán)改革，承接市級(jí)下放事項(xiàng)175項(xiàng)（直接行使52項(xiàng)、受理審核權(quán)與批準(zhǔn)權(quán)適當(dāng)分離的123項(xiàng)），構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)和市縣同權(quán)改革，及時(shí)取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項(xiàng)，特別是涉及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可及社會(huì)組織和個(gè)人資格資質(zhì)認(rèn)定的審批事項(xiàng)被取消，放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

（二）打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?？h行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè)，2019年投資913萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳，配備智能叫號(hào)機(jī)、自助查詢機(jī)、自助填表機(jī)和樣表機(jī)，智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進(jìn)一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局，按照辦事流程中各職能部門關(guān)聯(lián)程度，設(shè)立14個(gè)功能區(qū)，將全縣43家縣直部門、單位的1270項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，1158項(xiàng)“一次辦好”顆粒化事項(xiàng)集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項(xiàng)目服務(wù)區(qū)，集合了國(guó)土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能，企業(yè)在一個(gè)功能區(qū)就可咨詢、辦理全部關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個(gè)功能區(qū)共設(shè)置窗口185個(gè)，有工作人員330余人，基本實(shí)現(xiàn)了“三集中三到位”和“進(jìn)一扇門、辦所有事”的目標(biāo)。目前中心每日接待群眾1500余人次，平均每日辦件量1000余件。

（三）深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求，對(duì)依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，持續(xù)開(kāi)展“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。通過(guò)模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來(lái)?xiàng)l塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時(shí)限更短、成本更低、效率更高。按照“一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程”的要求，開(kāi)展“一件事”主題式服務(wù)，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項(xiàng)55項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項(xiàng)清單，并制作成二維碼墻。通過(guò)流程再造，明確“馬上辦”事項(xiàng)47項(xiàng);“容缺辦”事項(xiàng)26項(xiàng)，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項(xiàng)32個(gè)；共精簡(jiǎn)材料98項(xiàng)、壓縮環(huán)節(jié)58個(gè)、壓縮時(shí)限137天。目前，企業(yè)開(kāi)辦4個(gè)小時(shí)即可拿照，不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個(gè)工作日完成，投資項(xiàng)目全過(guò)程不超過(guò)80天。

（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)，制作規(guī)范化填報(bào)樣本和經(jīng)典案例；按照主題模塊編制民生一本通、投資項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等，打造xx便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書(shū)。通過(guò)“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級(jí)政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項(xiàng)鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)清單和61項(xiàng)村（社區(qū)）為民服務(wù)站及66項(xiàng)城市社區(qū)幫辦代辦事項(xiàng)清單；制定45項(xiàng)《鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）為民服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所等站所進(jìn)駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實(shí)施“一窗受理”改革，在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研基礎(chǔ)上，在全市率先印發(fā)《推進(jìn)鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從四個(gè)層面、五項(xiàng)重點(diǎn)指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時(shí)等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。

（一）建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。制定吐槽找茬、好差評(píng)制度，通過(guò)電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等多渠道收集企業(yè)群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)流程的意見(jiàn)建議；在大廳咨詢臺(tái)設(shè)置專門找茬窗口，企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的任何問(wèn)題，都可以通過(guò)找茬專窗進(jìn)行投訴和意見(jiàn)反饋。針對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題和建議，能當(dāng)場(chǎng)整改的立即落實(shí)，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究解決措施，解決后第一時(shí)間反饋企業(yè)，力求做到企業(yè)群眾有所呼，審批局必有所應(yīng)。

（二）大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”、“不見(jiàn)面審批”。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報(bào)力度，能線上辦的不線下辦，大力推行“不見(jiàn)面審批”；通過(guò)預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費(fèi)郵寄等便民措施，確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項(xiàng)順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問(wèn)題，審批局工作人員自己動(dòng)手，精心錄制20余項(xiàng)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號(hào)，讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會(huì)，收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評(píng)。

（三）變坐等上門為主動(dòng)服務(wù)。為深入了解。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇五

按照市委、市當(dāng)局優(yōu)化提升營(yíng)商情況的新任務(wù)、新要求，xxx、區(qū)當(dāng)局堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營(yíng)商情況”這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬情況”，同時(shí)出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”，工作扎實(shí)有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo)，將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五合一”推進(jìn)，設(shè)立“五合一”工作秘書(shū)處，統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)當(dāng)局及工作部門多次組織召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商情況工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商情況重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商情況各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化“放管服”改革，全面開(kāi)展“營(yíng)商情況提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商情況10+3行動(dòng)方案》，明白了工作目標(biāo)、步伐和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的`干部會(huì)合在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項(xiàng)步伐落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限。

勢(shì)，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)，由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開(kāi)戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限，即書(shū)式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，出力推動(dòng)相對(duì)會(huì)合許可試點(diǎn)改革，一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項(xiàng)目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào)）文件，組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門，嚴(yán)格依照法令法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開(kāi)展修訂，為會(huì)合許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng)，并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，研究借鑒先進(jìn)地域經(jīng)歷，深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)會(huì)合行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，出力構(gòu)建審管星散的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的會(huì)合審批。

5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中，開(kāi)通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān)；在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出“誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證”，既落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時(shí)間。

一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng)，第一批公開(kāi)區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng)，通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意。

政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)），承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí)，按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件，協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目34項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。

下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案，全面推進(jìn)“營(yíng)商情況提升年”舉動(dòng)，以優(yōu)化提升營(yíng)商情況為手段，以創(chuàng)造良好的投資情況為目的，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商情況放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問(wèn)題，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋、交流問(wèn)題渠道，結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開(kāi)展座談，了解企業(yè)實(shí)際困難，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制，主動(dòng)調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇六

2022年，瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，深入推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng)，努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能，為全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新活力、增添新動(dòng)力。

多舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境：一是加大政務(wù)公開(kāi)，積極主動(dòng)依法依規(guī)做好各項(xiàng)信息公開(kāi)，利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項(xiàng)掛網(wǎng)公示754項(xiàng)，其中主項(xiàng)服務(wù)295項(xiàng)，其它服務(wù)295項(xiàng)，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳窗口辦理，嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等辦事制度，提供從前臺(tái)受理、勘查現(xiàn)場(chǎng)、到后臺(tái)審批的一條龍服務(wù)，確保群眾“少跑腿”。累計(jì)完成進(jìn)駐事項(xiàng)辦件量459件，其中行政許可辦理457件，依申請(qǐng)類公共服務(wù)辦理2件。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄，保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開(kāi)、透明。組織農(nóng)資市場(chǎng)巡查檢查43次，檢查經(jīng)營(yíng)門店和企業(yè)總數(shù)共312家次；巡河打擊非法捕撈116次，立案查處非法捕撈案件9起，移送司法機(jī)關(guān)4起；查處運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案2起。

強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)，服務(wù)三農(nóng)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)：一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬(wàn)畝，糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬(wàn)畝。加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，興隆場(chǎng)白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項(xiàng)目建成投用。二是全力破解經(jīng)營(yíng)環(huán)境“腸梗阻”。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，拉網(wǎng)式檢查90余次，完成農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)792批次，定量檢測(cè)175批次、合格率99.6%，確保群眾“舌尖上的安全”。縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際困難。開(kāi)辟“綠色通道”，為各類涉農(nóng)市場(chǎng)主體提供更加便捷、高效、務(wù)實(shí)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。2022年，幫助企業(yè)成功申報(bào)項(xiàng)目資金1800余萬(wàn)元；為40余家涉農(nóng)主體申報(bào)貸款貼息，貼息額達(dá)30余萬(wàn)元。

聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮部門的職能作用，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。

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深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇七

xxx年市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，在保證完成常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)的前提下，緊緊圍繞我市環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)任務(wù)，以污染源總量監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，以地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),緊密配合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,積極做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)，不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),在提供技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)與技術(shù)監(jiān)督做了大量卓有成效的工作?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

(一)繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)2個(gè)點(diǎn)位、3個(gè)主要項(xiàng)目，我站共向全市發(fā)布城區(qū)空氣環(huán)境周報(bào)52期，獲得成果數(shù)據(jù)1144個(gè)，市域地表水為省控監(jiān)測(cè)網(wǎng)，城區(qū)集中飲用水源水庫(kù)每逢單月進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，共獲得成果數(shù)據(jù)1728個(gè)。整個(gè)常規(guī)監(jiān)測(cè)工作做到了定點(diǎn)準(zhǔn)確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報(bào)及時(shí)。

(二)有條不紊的進(jìn)行污染源總量監(jiān)測(cè)工作。全年完成污染源總量監(jiān)測(cè)任務(wù)160家(次)，其中24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)企業(yè)14家(次)。

(三)完成建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)21家(次)，完成近三十家水庫(kù)“環(huán)評(píng)”監(jiān)測(cè)，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)7家，同時(shí)與市監(jiān)測(cè)站合作啟動(dòng)礦山環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，已完成兩家煤礦的驗(yàn)收工作,多家礦山驗(yàn)收監(jiān)測(cè)即將啟動(dòng)。

(四)加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。全年對(duì)27起污染事故進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測(cè)，能夠做到快速反應(yīng)，及時(shí)到位，為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準(zhǔn)確有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(五)完成室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等委托性監(jiān)測(cè)6家。

(六)在我市“兩考”期間，組織噪聲監(jiān)測(cè)專班參加噪聲巡查工作。

(七)完成小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響影響評(píng)價(jià)41家。

(八)積極協(xié)助配合我局“十一五”規(guī)劃編制工作，為高質(zhì)量完成規(guī)劃作了大量基礎(chǔ)性工作。

今年以來(lái)，我站在多方位考核先進(jìn)單位的質(zhì)量保證體系，結(jié)合我站實(shí)際，歷時(shí)五個(gè)多月，修編《市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理手冊(cè)》，共有21類程序文件，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更具制度性、科學(xué)性，全站所有工作程序都受控于《管理手冊(cè)》，監(jiān)測(cè)工作更加規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是根據(jù)聘用制改革的指導(dǎo)思想，為深化“多勞多酬，少勞少酬，不勞不酬”的分配原則，提高本站職工工作的積極性和主動(dòng)性，經(jīng)站務(wù)會(huì)研究,制定監(jiān)測(cè)工作量化考核方案，實(shí)現(xiàn)工作量與工作難易度和考核量化掛鉤，全站職工工作積極性、責(zé)任感都顯著增強(qiáng)。三是建立了站班子每周輪值考核制，重點(diǎn)考核、考評(píng)部門職責(zé)和崗位責(zé)任、監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量保證措施、規(guī)章制度執(zhí)行情況以及上、下班考勤及工作紀(jì)律情況。通過(guò)以上長(zhǎng)效工作機(jī)制的管理，我站工作作風(fēng)、工作合力得到了進(jìn)一步提升。四是積極爭(zhēng)取應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器資金。二00五年以來(lái)，為提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力水平，積極謀求資金、儀器支持，已經(jīng)從省環(huán)保局爭(zhēng)取到價(jià)值20萬(wàn)元的儀器設(shè)備，填補(bǔ)我站在重要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、儀器上的空白，強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

一是強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力與水平。我站特別重視環(huán)境質(zhì)量綜合分析，在做好環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律分析、環(huán)境質(zhì)量變化原因分析和總量分析，不斷提高為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)水平。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)站三級(jí)審核制度。我站根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，在分析過(guò)程中加強(qiáng)了密碼平行樣的控制。三是強(qiáng)化采樣分析人員責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步修定完善監(jiān)測(cè)考核制度，加強(qiáng)技術(shù)資料、檔案、儀器設(shè)備和試劑管理，保證了監(jiān)測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性、公正性，并在工資考核中予以兌現(xiàn)。四是以計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查為契，機(jī)，全面檢查整改。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，檢查組認(rèn)為：實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范，滿足計(jì)量認(rèn)證要求，個(gè)別項(xiàng)目需要改進(jìn)。根據(jù)計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查組的要求,我站提出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并上報(bào)到市技術(shù)監(jiān)督局。四是全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》的要求，制定出了科學(xué)的建設(shè)方案，通過(guò)自查、驗(yàn)收整合、整改了不標(biāo)準(zhǔn)和需要加強(qiáng)的的問(wèn)題，從而使本站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

xx年在全站人員齊心協(xié)力，努力搞好綜合服務(wù)，加大監(jiān)測(cè)收費(fèi)創(chuàng)收力度，共完成監(jiān)測(cè)收費(fèi)萬(wàn)元。

xx年我站各項(xiàng)工作基本完成，但是，也存在一定問(wèn)題和不足。主要是：儀器設(shè)備缺乏、老化、落后，經(jīng)常因?yàn)閮x器設(shè)備等硬件的原因而影響正常的監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的反應(yīng)能力，目前常規(guī)監(jiān)測(cè)儀器已不能滿足對(duì)突發(fā)事故快捷、準(zhǔn)確和有針對(duì)性;監(jiān)測(cè)站個(gè)別同志責(zé)任意識(shí)較差，出現(xiàn)幾起責(zé)任事故;監(jiān)測(cè)分析水平整體不高，部分同志業(yè)務(wù)水平有待提高;監(jiān)測(cè)站在冊(cè)人員冗多，本年度深化改革力度不夠，存在等待、觀望、依靠的'思想。

xx年，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)，切實(shí)行使政府職能，積極應(yīng)對(duì)事業(yè)單位改革，充分發(fā)揮技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督作用，完善制度、嚴(yán)格規(guī)范，把握好環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)與手段，是環(huán)保部門最基礎(chǔ)的工作。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心、勤奮工作，力爭(zhēng)xx年監(jiān)測(cè)工作出現(xiàn)新面貌、再上新臺(tái)階。其工作要點(diǎn)如下：

2、做好河四個(gè)斷面，水庫(kù)水質(zhì)常規(guī)以及城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，定期發(fā)布水質(zhì)公報(bào);。

3、加強(qiáng)地表水與功能區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析與評(píng)價(jià)工作，定期完成環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū);。

6、組織監(jiān)測(cè)專班，做好農(nóng)村飲用水源環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性監(jiān)測(cè)工作;。

9、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合分析與評(píng)價(jià)方法的學(xué)習(xí)研究，提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平;。

10、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)控管理，并嚴(yán)格按照《質(zhì)量管理手冊(cè)》考核管理;。

12、積極做好事業(yè)單位改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在思想上、組織上打下基礎(chǔ)。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇八

自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）留意作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入到到推動(dòng)前進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延長(zhǎng)、服務(wù)力氣等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)決、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾平安感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣布傳達(dá)，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣布傳達(dá)訓(xùn)練力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的'優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。

四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣布傳達(dá)，增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色進(jìn)展、低碳進(jìn)展。截止目前，共印發(fā)各類宣布傳達(dá)資料8000多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣布傳達(dá)訓(xùn)練的群眾達(dá)8000人次，開(kāi)展各類法制宣布傳達(dá)活動(dòng)6場(chǎng)次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前桂平市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律救濟(jì)門檻，擴(kuò)大法律救濟(jì)掩蓋面，對(duì)農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)拓“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，依據(jù)本局實(shí)際，對(duì)比改進(jìn)作風(fēng)要求，我局準(zhǔn)時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增加為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟(jì)便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項(xiàng)。法律救濟(jì)辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。準(zhǔn)時(shí)完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在桂平市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪番值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題詢問(wèn)1354人次，為企業(yè)健康進(jìn)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在進(jìn)展上遇到的法律糾紛，準(zhǔn)時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地桂平供應(yīng)法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)桂平市經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展。

二是準(zhǔn)時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù)，準(zhǔn)時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康進(jìn)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識(shí)不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)締造好的社會(huì)環(huán)境。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇九

為了營(yíng)造有利于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍，全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入開(kāi)展，依照相關(guān)文件要求，風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹實(shí)施《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》精神，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際，現(xiàn)將具體工作情況如下：

風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求，全面開(kāi)展景區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，創(chuàng)造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，加強(qiáng)監(jiān)督教育工作，提升全局對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平，注重政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息，認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，及時(shí)完成風(fēng)景局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展推行。

認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開(kāi)日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，建立和完善我局信息主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制、信息發(fā)布制度，規(guī)范公開(kāi)程序，明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開(kāi)宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開(kāi)及營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn)，于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前，設(shè)置“真正解決群眾辦事難，打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語(yǔ)的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái)，展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)咨詢，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè)，講解景區(qū)具體情況，加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，完善風(fēng)景局工作機(jī)制，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營(yíng)科專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工作的管理和監(jiān)督。每年初，風(fēng)景局經(jīng)營(yíng)科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)景區(qū)全年經(jīng)營(yíng)工作的'具體事項(xiàng)，并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)均有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件，所有商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并以公示板的形式公開(kāi)公示，堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問(wèn)題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營(yíng)管理制度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式，對(duì)違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營(yíng)運(yùn)公司，所有票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取，不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無(wú)故收費(fèi)等情況，同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門要求，制作公開(kāi)展示板向廣大游客公示，保護(hù)游客知情權(quán)，絕不欺客、宰客。

風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求，研究制定宣傳內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事的原則，深化和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)工作的流程和程序，使我局的政務(wù)工作更加公開(kāi)化、透明化、簡(jiǎn)潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓群眾監(jiān)督，讓百姓受益。并按便民原則，通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù)，確切做好工作信息載體的建設(shè)。

立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺(jué)接受人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，積極改進(jìn)工作，使我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新的成效。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十

2021年，按照全省統(tǒng)一安排部署，我市深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治和“放管服”改革工作，為推進(jìn)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力x”建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，切實(shí)解決了全市發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題，在全市上下?tīng)I(yíng)造了公平高效的營(yíng)商環(huán)境，主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面。

（一）集中解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式，廣泛征集市場(chǎng)主體的問(wèn)題及意見(jiàn)、建議，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作措施和完成時(shí)限，做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。截止目前，全市共征集市場(chǎng)主體反映問(wèn)題x個(gè)，自查問(wèn)題x個(gè)，已經(jīng)全部辦結(jié)，問(wèn)題解決率達(dá)到x%。

（二）對(duì)標(biāo)提升涉企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)選擇“《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）認(rèn)證”等x個(gè)與項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，在審批時(shí)限、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面與浙江嘉興市、x×市等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步取消非法定要求的申請(qǐng)條件，對(duì)個(gè)性化和共性化申請(qǐng)材料進(jìn)行精簡(jiǎn)、整合，將x個(gè)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮至法定合計(jì)時(shí)限的x%。

（三）對(duì)接轉(zhuǎn)化重要招商成果。結(jié)合我市組織的“x來(lái)啦--水源地x綠色產(chǎn)品天津行”“第十五屆中國(guó)（x）國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)暨百家名企進(jìn)x”等重大招商活動(dòng)，積極引進(jìn)一批興市立縣的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。全市x個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，開(kāi)發(fā)區(qū)起步區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“七通一平”，與京津?qū)趲头龅目h區(qū)積極對(duì)接，吸引了一批京津科技成果落地轉(zhuǎn)化。截至目前，全市招商活動(dòng)共簽約項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。

（四）加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。市政府出臺(tái)了《關(guān)于全市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（x-x）的實(shí)施意見(jiàn)》，梳理全市失信企業(yè)x家，已載入經(jīng)營(yíng)異常名錄并向社會(huì)公示，失信企業(yè)今后在政府采購(gòu)、招投標(biāo)、辦理貸款、變更登記、商標(biāo)評(píng)定等多個(gè)方面將受到限制。

取消工商登記前置審批事項(xiàng)近x項(xiàng)；

新注冊(cè)各類企業(yè)x戶，增長(zhǎng)率為x%，居全省第一位，高出全省平均值x個(gè)百分點(diǎn)。

（六）全力搭建政企直通平臺(tái)。擴(kuò)展了x群眾服務(wù)熱線的服務(wù)范圍，在為市民提供x小時(shí)電話服務(wù)的同時(shí)，受理企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題的舉報(bào)和投訴，建立“政企直通車”溝通對(duì)接交流平臺(tái)。

（七）創(chuàng)新思路打造工作亮點(diǎn)。市國(guó)土局以雙橋區(qū)為試點(diǎn)，推行銀行代辦房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)抵押注銷登記業(yè)務(wù)，已有x家銀行參與代辦，承接業(yè)務(wù)x筆。市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”制度，全市x家金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶，占同期新注冊(cè)公司的x%，減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結(jié)合扶貧工作，與北京ipo企業(yè)協(xié)會(huì)走訪對(duì)接，已成功簽約ipo企業(yè)x家，達(dá)成合作意向x家，完成上市納稅x家。

（八）全力構(gòu)建營(yíng)商長(zhǎng)效機(jī)制。建立政策發(fā)布機(jī)制、暢通政企溝通機(jī)制、健全協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、共享。今年以來(lái)，全市共出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資政策的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件x個(gè)，通過(guò)建立一批長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。

二、全市“放管服”改革工作開(kāi)展情況。

（一）優(yōu)化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實(shí)施《x市優(yōu)化投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程若干措施》和《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”“一照一碼”改革的實(shí)施意見(jiàn)》，健全完善一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、領(lǐng)辦代辦、容缺審查等工作制度，規(guī)范行政審批工作運(yùn)行。二是削減行政審批環(huán)節(jié)。市行政審批局成立后，減少審批章x枚，先后取消了x個(gè)申請(qǐng)要件，整合x(chóng)個(gè)審批環(huán)節(jié)，對(duì)x余個(gè)內(nèi)部能夠共享的材料實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，將承諾審批時(shí)限全部壓縮減半，促進(jìn)審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、決算審核環(huán)節(jié)較多、存在重疊審核的問(wèn)題，挑選有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)組成中介庫(kù)，項(xiàng)目單位從中介庫(kù)中抽取工程造價(jià)企業(yè)編制工程造價(jià)，住建部門進(jìn)行政策性審核，審計(jì)部門實(shí)施工程竣工決策審計(jì)，財(cái)政部門審核批復(fù)，既縮短了審批時(shí)限，又節(jié)約了審批成本。四是開(kāi)展網(wǎng)上審批。啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)在線咨詢、網(wǎng)上辦事、信息公開(kāi)、辦件查詢、信息推送等功能，企業(yè)和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請(qǐng)--審批--頒證的“一條龍”服務(wù)。目前，網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)到x項(xiàng)。五是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。開(kāi)通市行政審批局官方網(wǎng)站，面向社會(huì)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等內(nèi)容，全時(shí)段接受群眾咨詢和監(jiān)督。研發(fā)啟用電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批全程監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估，對(duì)違反工作流程的及時(shí)預(yù)警提醒、督查督辦，受理市場(chǎng)主體和群眾的投訴并及時(shí)反饋。

銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院第三批清理規(guī)范國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)；

銜接取消中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng)。

三、存在的問(wèn)題。

（一）思想認(rèn)識(shí)和服務(wù)理念還不到位，親商重商的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣（市、區(qū)）深入基層為企業(yè)和群眾排憂解困的工作還不夠，企業(yè)和政府之間的溝通渠道還不順暢，機(jī)制還不健全。一些地方在招商過(guò)程中熱情高、承諾多、跑辦勤，項(xiàng)目落地后則不聞不問(wèn)，基礎(chǔ)設(shè)施投入少，服務(wù)意識(shí)差。一些干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)還普遍存在。

（二）“重審批、輕監(jiān)管”仍存在。

制度。

慣性，事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項(xiàng)仍然偏多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在辦證多、辦證難等問(wèn)題。實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)改革后，審管協(xié)同的新機(jī)制還未建立起來(lái)。

（三）惠企政策執(zhí)行僵化問(wèn)題比較普遍，“中梗阻”問(wèn)題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)?！肮矙?quán)力利益化、部門化”的問(wèn)題，在一定程度上依然存在，惠企政策在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不具體、不連續(xù)、不配套等問(wèn)題。

（四）法制化建設(shè)比較滯后，履約踐諾的社會(huì)信用環(huán)境還有待完善。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等問(wèn)題在執(zhí)法過(guò)程中還一定程度存在。社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平偏低，政務(wù)誠(chéng)信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。

四、下一步舉措。

（一）營(yíng)造重商親商的政策環(huán)境。一是出臺(tái)扶持政策措施。借助明年改革開(kāi)放2021年，制定出臺(tái)我市對(duì)外開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)，在市級(jí)權(quán)限內(nèi)，對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，確保土地指標(biāo)、資金扶持等向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目聚焦，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。二是規(guī)范稅費(fèi)管理。全面清理涉企行政性收費(fèi)，推行“簡(jiǎn)單易懂、成本低廉”的稅制改革措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督，堅(jiān)決取消不合理的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，在我市權(quán)限內(nèi)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)存續(xù)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)上的非生產(chǎn)成本。三是落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。加大對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三農(nóng)”補(bǔ)助等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度，使企業(yè)真正得到政策實(shí)惠。對(duì)財(cái)政扶持項(xiàng)目資金要加強(qiáng)公開(kāi)公示、審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防虛報(bào)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移挪用項(xiàng)目資金、吃拿卡要等違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。

二是加大問(wèn)責(zé)。由市、縣紀(jì)委通過(guò)明查暗訪、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等多種形式，查處通報(bào)一批影響營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的反面典型，進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度，達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片、促進(jìn)一方的工作目的。

（三）建立公平正義的法治環(huán)境。一是規(guī)范行政檢查執(zhí)法。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程圖，向社會(huì)公布。對(duì)各種入企檢查執(zhí)法進(jìn)行規(guī)范，減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。二是做好“誠(chéng)信x”建設(shè)。按照出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)文件，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信政府、誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信企業(yè)等系列活動(dòng)，著力培育政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體，加大失信處罰力度，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的新型社會(huì)信用體系。

小組及辦公室（招商辦），招商辦設(shè)在市商務(wù)局，進(jìn)一步充實(shí)招商引資力量，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市招商引資。

工作。

各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要成立專門的招商隊(duì)伍，從體制機(jī)制上改善營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大招商引資成果二是規(guī)范落實(shí)招商引資政策在招商引資過(guò)程中，實(shí)事求是地制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，對(duì)已出臺(tái)的政策、做出的承諾要嚴(yán)格落實(shí)三是加大招商引資考核力度市委、市政府將加大對(duì)縣（市、區(qū)）、市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核力度，增加招商引資工作考核分值和比重

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十一

根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求，我局認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)如下：

進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組，由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作，并按照工作要求，將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

（一）繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。

按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容，明確了審批條件，規(guī)范了審批程序，基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開(kāi)審批流程，及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)管主體，創(chuàng)新監(jiān)管方式，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法，繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度，加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制，在行政審批中沒(méi)發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。

（三）大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作，結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新工作思維和工作理念，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵，讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。

1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的.工作機(jī)制。

2、做好政務(wù)信息公開(kāi)，及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上，辦事群眾可以通過(guò)門戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料，提高了單位窗口的辦事效率。

（四）切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展，服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量，努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作，服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理，優(yōu)化部分流程，及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合，做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，我們將繼續(xù)克服困難，迎難而上，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十二

按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，xx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，工作緊扣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的硬環(huán)境，同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的軟環(huán)境，工作扎實(shí)有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo)，將放管服改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五合一推進(jìn)，設(shè)立五合一工作秘書(shū)處，統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

區(qū)政府及工作部門多次組織召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《xx區(qū)深化放管服改革，全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升年行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項(xiàng)措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦審批流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限。

通過(guò)深化商事制度改革，最大限度打開(kāi)創(chuàng)業(yè)路障，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。一季度以來(lái)，全區(qū)新發(fā)展市場(chǎng)主體918戶，較去年同期增長(zhǎng)68%，累計(jì)在冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)15594戶。一是積極推進(jìn)全程電子化營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革。去年8月，全市首張微信電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱申請(qǐng)與核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)人足不出戶即可通過(guò)微信辦理登記注冊(cè)，把過(guò)去8小時(shí)服務(wù)延伸為24小時(shí)不間斷服務(wù)。二是全面普及政銀通業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開(kāi)展，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速，我區(qū)切實(shí)把準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)新路徑，充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署政銀通合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn)，由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)了信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開(kāi)戶結(jié)算、綜合金融的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的.權(quán)利，設(shè)置檔案查詢?nèi)齻€(gè)一時(shí)限，即書(shū)式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。

4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革，一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項(xiàng)目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號(hào)）文件，組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開(kāi)展修訂，為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《xx市xx區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng)，并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《xx市xx區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一顆印章管審批的集中審批。

5.加快推進(jìn)最多跑一次改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

以群眾、企業(yè)辦事最多跑一次為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進(jìn)服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照全面梳理、分批公布的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路，群眾少跑腿。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)辦千件事、進(jìn)一扇門。三是拓展服務(wù)方式。在五證合一改革中，開(kāi)通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證，既落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時(shí)間。

一是跑一次就解決問(wèn)題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事最多跑一次事項(xiàng)，第一批公開(kāi)區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)最多跑一次清單，目前正在梳理第二批最多跑一次事項(xiàng)，通過(guò)代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意。

二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了政務(wù)大廳建設(shè)，6月20日區(qū)級(jí)部門進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)一窗式集成受理，極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐區(qū)級(jí)部門11個(gè)（發(fā)改、教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)），承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí)，按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件，協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整公布《xx區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目34項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行照單收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。

下一步，我區(qū)將按照大方案及10+3行動(dòng)方案，全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升年活動(dòng)，以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和10+3行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問(wèn)題，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋、交流問(wèn)題渠道，結(jié)合縣域營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開(kāi)展座談，了解企業(yè)實(shí)際困難，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制，主動(dòng)調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境。

三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大最多跑一次覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事最多跑一次清單，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。

四是推動(dòng)行政審批公開(kāi)透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以五公開(kāi)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)，以公開(kāi)促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十三

高新區(qū)局結(jié)合區(qū)局工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，多舉措助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有序開(kāi)展。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)展形象。以辦稅服務(wù)廳作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前沿陣地，全面啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)7個(gè)合作窗口的業(yè)務(wù)通辦；通過(guò)及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、加強(qiáng)窗口培訓(xùn)、推行早會(huì)制度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念根植于每一名干部的頭腦中，落實(shí)在每一次服務(wù)納稅人的行動(dòng)里；廣泛征集納稅人意見(jiàn)、建議，定期整理匯總，有針對(duì)性地解決納稅人辦稅堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提升納稅人的獲得感，展現(xiàn)國(guó)稅部門的良好形象。

動(dòng)態(tài)跟進(jìn)出實(shí)效。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“周總結(jié)”制度，以科室為單位每周上報(bào)工作總結(jié)，并建立專項(xiàng)檔案全程跟蹤問(wèn)效，鼓勵(lì)全局群策群力，創(chuàng)新舉措，逐項(xiàng)落實(shí)，重務(wù)實(shí)、不空談、出實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的協(xié)同配合，攜手相關(guān)部門全力助推渾南國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)。

制度管理促規(guī)范。全面落實(shí)總局關(guān)于自由裁量權(quán)的法律法規(guī)和省局稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)第一批的要求，結(jié)合實(shí)際工作對(duì)干部進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保處罰裁量權(quán)行使規(guī)范化。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范稅收管理員下戶，不進(jìn)行不必要的檢查。下戶時(shí)明確去向，局內(nèi)工作由值班所長(zhǎng)或其他同事處理，并在辦公桌樹(shù)立服務(wù)提示牌，標(biāo)明聯(lián)系方式，方便納稅人辦稅。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十四

一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級(jí)政府通過(guò)加大審批制度改革，減少了辦事程序，縮短了辦事時(shí)間，但目前辦證難、注銷難等一些困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題并未從根本上改變，由于法制環(huán)境不健全，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益保護(hù)仍存在問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)的利益受損現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

二是融資普遍困難。民營(yíng)企業(yè)主要是依賴民間借貸資金、社會(huì)集資等有限形式籌集發(fā)展資金，很難通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、資本市場(chǎng)等融資方式籌集資金。與國(guó)有企業(yè)相比較，在貸款資質(zhì)方面具有明顯的劣勢(shì)，擔(dān)保難、抵押難是民營(yíng)企業(yè)貸款難的主要表現(xiàn)。

三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)較難。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，受籌資能力、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力等限制，由于市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)不善，部分企業(yè)處于停產(chǎn)和面臨倒閉狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十五

自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。

今年以來(lái)，我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求，大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見(jiàn)》，以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

9月30日，召開(kāi)全區(qū)招商引資工作大會(huì)，將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排，建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式，加大宣傳引導(dǎo)力度，形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

（一）優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則，對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬，促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，一律不受出資數(shù)額限制。注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記，同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制，20xx年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。對(duì)企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立并聯(lián)制度，大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。

（二）優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，建立了聯(lián)合審批制度，對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦的制度，由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開(kāi)代辦、高效代辦、無(wú)償代辦。制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了全面清查。對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過(guò)盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜，及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)先保證。

（三）優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本，全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。對(duì)企業(yè)貸款審批過(guò)程中的各類附加收費(fèi)，以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開(kāi)戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”，用于企業(yè)貸款資金過(guò)橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè)，制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。同時(shí)，積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。

（四）優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況。全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策，及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消，對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理，并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁(yè)，涉及收費(fèi)系統(tǒng)（部門）25個(gè)。積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革，由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。實(shí)行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制，推進(jìn)國(guó)稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理，實(shí)行了“一家查賬，多家認(rèn)賬”的制度。加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處，主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù)，對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng)，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先予以受理、辦證、出證。

（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的行政審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，編制審批流程圖，提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批效能。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)110監(jiān)督機(jī)制，對(duì)所有的涉企檢查、收費(fèi)、處罰等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案。截至目前，已對(duì)22個(gè)部門的涉企檢查收費(fèi)事項(xiàng)審核備案101件次，合并檢查事項(xiàng)4件次，否決檢查事項(xiàng)10件次。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組，對(duì)80個(gè)區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理確認(rèn)，截至9月底已全部梳理完畢，擬確認(rèn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)5000余項(xiàng)。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”制度，將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”，要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費(fèi)。嚴(yán)格無(wú)例外禁酒規(guī)定督查，組織全區(qū)13200余名黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書(shū)》，對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)130個(gè)，實(shí)行即時(shí)監(jiān)測(cè)、定期聯(lián)系，設(shè)立綠色通道，對(duì)機(jī)關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問(wèn)效。

雖然我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比，在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)，努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

一是進(jìn)一步營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，凡是上級(jí)明令取消或沒(méi)有設(shè)定依據(jù)的，一律予以取消，凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒(méi)有保留的，一律不予保留。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一編碼、動(dòng)態(tài)管理。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度，利用政府門戶網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息，以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是進(jìn)一步營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系，對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求，堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系，著力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式，公示各類涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系，及時(shí)廢止或修改不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的文件規(guī)定。

三是進(jìn)一步營(yíng)造護(hù)商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，切實(shí)解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執(zhí)行、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)，依法高效辦理各類涉企案件。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)，嚴(yán)肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商親商的社會(huì)人文環(huán)境。在全區(qū)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度，積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”和涉企事項(xiàng)備案制度，充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點(diǎn)”功效，及時(shí)掌握各部門、單位涉企檢查、收費(fèi)等工作開(kāi)展情況和社會(huì)反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案件，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。下一步，我區(qū)將成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度，定期研究解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度，充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺(tái)作用，扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪活動(dòng)。實(shí)行區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個(gè)科室大家評(píng)”活動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

　年初以來(lái)，縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向深入?，F(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

(一)以宣傳貫徹為引領(lǐng)，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施。通過(guò)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號(hào)對(duì)《條例》進(jìn)行圖文解讀，在縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層，將《條例》的貫徹落實(shí)列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。二是進(jìn)一步暢通訴求渠道，設(shè)立統(tǒng)一營(yíng)商環(huán)境投訴受理電話，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見(jiàn)建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書(shū)面投訴*件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件*件。三是初步構(gòu)建了以破壞營(yíng)商環(huán)境投訴受理、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對(duì)人監(jiān)督等多方參與、有機(jī)結(jié)合的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評(píng)問(wèn)責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營(yíng)商環(huán)境工作的綜合考評(píng)結(jié)果納入全縣工作實(shí)績(jī)考核體系，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)問(wèn)責(zé)。

(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是建立了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機(jī)制。依據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況，適時(shí)啟動(dòng)了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作，對(duì)全縣****項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整審核，保證行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，做到“清單之外無(wú)權(quán)力”“法無(wú)授權(quán)不可為”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程再造。按照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素進(jìn)行流程規(guī)范再造，推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。已審核通過(guò)**家單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，共減少環(huán)節(jié)***個(gè)、精簡(jiǎn)要件***個(gè)、壓縮辦理時(shí)限****個(gè)工作日。三是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過(guò)組建工作專班專項(xiàng)推進(jìn)，全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦比率達(dá)到**%，“最多跑一次”比率**%，已對(duì)外公布了***項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實(shí)體大廳增設(shè)“ems”快遞窗口，試行“網(wǎng)上審批+快遞送達(dá)”的方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見(jiàn)面”和“最多跑一次”的工作目標(biāo)。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合實(shí)體大廳事項(xiàng)和部門進(jìn)駐工作，目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)駐比例達(dá)到**%以上。在開(kāi)設(shè)的**個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個(gè)，受理***項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，綜合窗口開(kāi)通以來(lái)已受理辦結(jié)***項(xiàng)業(yè)務(wù)。

積極引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變，主動(dòng)諫言、謀求發(fā)展，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。

(五)以推進(jìn)法治政府建設(shè)為導(dǎo)向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化，及時(shí)完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄庫(kù)和執(zhí)法對(duì)象名錄庫(kù)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全縣場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)名單制度和縣場(chǎng)退出機(jī)制?？h場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時(shí)將許可和執(zhí)法信息上傳平臺(tái)公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)程依法依規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)厲打擊縣場(chǎng)主體違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅(jiān)決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問(wèn)題的發(fā)生，為縣場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

雖然我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上取得了一些進(jìn)步，但對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)尺、對(duì)照企業(yè)和群眾的期盼、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。一些部門對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深、主動(dòng)性還不強(qiáng)，對(duì)于如何從部門職能出發(fā)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)研究不夠。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的緊迫感不強(qiáng)，一些干部主動(dòng)融入營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差，對(duì)優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不充分。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問(wèn)題的關(guān)注還不夠。

二是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步完善。個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問(wèn)題依然習(xí)慣用行政命令去解決，對(duì)便企利民政策執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個(gè)別部門涉企檢查仍存在隨意性問(wèn)題，缺少科學(xué)性和計(jì)劃性措施。

三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。個(gè)別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過(guò)程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。各部門行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開(kāi)展不平衡，入駐事項(xiàng)仍然存在授權(quán)不充分、運(yùn)行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象?！八牧恪狈?wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距，日常督導(dǎo)檢查沒(méi)有壓實(shí)落靠，執(zhí)行力沒(méi)有層層強(qiáng)化，制度機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對(duì)照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進(jìn)一步完善。政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進(jìn)地區(qū)對(duì)照還存在較大差距，無(wú)差別綜合窗口建設(shè)工作還需進(jìn)一步推進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化水平不高，一網(wǎng)通辦能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，各部門“網(wǎng)上辦”“不見(jiàn)面”“跑一次”等指標(biāo)比率還低于目標(biāo)任務(wù)要求。

一是在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和發(fā)展硬實(shí)力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來(lái)謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認(rèn)識(shí)、共同行動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)不斷積累的長(zhǎng)期過(guò)程，要樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠(yuǎn)、離項(xiàng)目遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn)的問(wèn)題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動(dòng)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。

三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升。按照機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整等情況，重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場(chǎng)的邊界，把縣場(chǎng)能夠辦好的還給縣場(chǎng)，社會(huì)能夠做好的交給社會(huì)。借鑒江蘇“不見(jiàn)面審批”、浙江“最多跑一次”、上?！耙痪W(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗(yàn)和做法，按照國(guó)家、省工作要求，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)積極對(duì)接，推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體政務(wù)大廳深度融合，讓更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實(shí)，優(yōu)化“最多跑一次”事項(xiàng)清單。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，梳理明確大多數(shù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、窗口服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項(xiàng)“我?guī)娃k”等服務(wù)事項(xiàng)。聚焦縣場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)事項(xiàng)，編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的政務(wù)服務(wù)。

四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái)，切實(shí)解決信息壁壘問(wèn)題。強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，主動(dòng)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，全力推行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式，將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”，全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”的無(wú)差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)駐綜合實(shí)體大廳，推進(jìn)全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批，固化審批流程，壓縮審批時(shí)限，力爭(zhēng)讓企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。

自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的.新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。

自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的.公證；四是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。

近年來(lái)，縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件，大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)xx余萬(wàn)元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開(kāi)工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%；縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模，增效降耗成效明顯，在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺(tái)x家，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè)；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治xx”建設(shè)，積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng)，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí)，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng)，深入實(shí)施“一企一警”包保制度，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把總書(shū)記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，破解運(yùn)行難題，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先，始終秉持親商愛(ài)商富商的理念，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來(lái)講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策、紀(jì)律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔(dān)當(dāng)，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問(wèn)題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū)，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。

2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí)，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。

3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任，把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者，堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。

2019年以來(lái)，縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，主動(dòng)作為、強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)、盯牢涉稅服務(wù)工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招，進(jìn)一步提高了稅收征管服務(wù)質(zhì)效，有效推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，為助力我縣打贏實(shí)體經(jīng)濟(jì)翻身仗，實(shí)現(xiàn)“12365”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”。

為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要部署，提升稅收營(yíng)商環(huán)境，我局根據(jù)工作實(shí)際，細(xì)化《浦江縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)》，制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)的責(zé)任清單》，各股室、所、中心分工負(fù)責(zé)，勠力同心，努力營(yíng)造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)考核和納稅人滿意度調(diào)查。

（一）建立“有求必應(yīng)”的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題受理服務(wù)平臺(tái)。

1.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù)，集信息確認(rèn)、戶管注冊(cè)、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)等多個(gè)事項(xiàng)于一體，使新辦企業(yè)登記從“站站?？俊鞭D(zhuǎn)為“一站到底”，當(dāng)天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴(kuò)大套餐式服務(wù)范圍，將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉(zhuǎn)一般納稅人、簡(jiǎn)易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務(wù)較為復(fù)雜、上下游流程關(guān)聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)納入套餐式服務(wù)。

2.落實(shí)發(fā)票管理辦法。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局2019年第8號(hào)公告，通過(guò)稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的政策。同時(shí)，要求兩家稅控服務(wù)單位，及時(shí)向納稅人提供良好的稅控設(shè)備安裝、維護(hù)服務(wù)，確保納稅人能夠順利開(kāi)具專用發(fā)票。堅(jiān)決落實(shí)取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后，可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)查詢、選擇用于申報(bào)抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗(yàn)。

3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務(wù)局，多渠道多方式開(kāi)展電子稅務(wù)局功能介紹及培訓(xùn)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)更正、納稅證明開(kāi)具、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式，推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請(qǐng)，網(wǎng)上繳稅、自助開(kāi)具”模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開(kāi)全面自助化，優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務(wù)，2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)安排積極推行支付寶、浙江稅務(wù)app、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅，省去納稅人排隊(duì)等候時(shí)間，精簡(jiǎn)辦稅成本。

（二）打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。

1.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面。根據(jù)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，明確我局涉稅處罰項(xiàng)目的建議處罰標(biāo)準(zhǔn)。推行“首違不罰”制度，對(duì)首次違法，在責(zé)令期限內(nèi)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰。同時(shí)，對(duì)按要求主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，依法從輕或減輕行政處罰。

2.提供稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，建立以預(yù)警提醒和納稅輔導(dǎo)為主的查前輔導(dǎo)，防范和降低企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)提醒與重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)雙措并舉，至目前為止，開(kāi)展低風(fēng)險(xiǎn)提示提醒760戶次，完成重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)61戶次。

（三）嚴(yán)格規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，做好機(jī)構(gòu)實(shí)名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實(shí)名制管理涉稅中介機(jī)構(gòu)名單》。積極開(kāi)展涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定工作，加強(qiáng)日常資料報(bào)送審核，于4月30日完成涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用積分，并對(duì)信用積分和等級(jí)進(jìn)行公告。建立良好的稅企關(guān)系，組織召開(kāi)涉稅中介機(jī)構(gòu)座談會(huì)，邀請(qǐng)納入實(shí)名制監(jiān)管的各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人參加，傾聽(tīng)機(jī)構(gòu)的需求和意見(jiàn)，完善后續(xù)監(jiān)管工作。

此外，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院作出的減稅降費(fèi)重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)第三方涉稅服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為，重點(diǎn)清理違規(guī)捆綁銷售情況，堅(jiān)決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)兼職代理會(huì)計(jì)，維護(hù)正常辦稅秩序。

（五）健全完善企業(yè)信用體系，推進(jìn)信用辦稅。

1.推行“容缺受理”。當(dāng)納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時(shí)，只要經(jīng)辦人書(shū)面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊的，辦稅窗口將預(yù)先受理或做出許可決定，待經(jīng)辦人補(bǔ)齊材料后可直接領(lǐng)取相應(yīng)的辦稅結(jié)果。完善容缺受理登記臺(tái)賬，推行誠(chéng)信假設(shè)，逐步擴(kuò)大容缺受理對(duì)象。

2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議，明確了“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目合作原則和內(nèi)容，建立了信息交互、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系?？h建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件，對(duì)符合條件的誠(chéng)信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開(kāi)年，已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動(dòng)信用貸款3140萬(wàn)元。

（一）成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌。

我局接到市推進(jìn)“無(wú)證明城市”改革通知后的第一時(shí)間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確專項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)員和代辦員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)，納服窗口抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展了“一日代辦員”活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班成員深入窗口，摸清改革過(guò)程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化各項(xiàng)無(wú)證明業(yè)務(wù)部門核驗(yàn)的工作流程，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)走得通、走得順、走得快，確保“無(wú)證明城市”改革有序推進(jìn)。

（二）梳理業(yè)務(wù)清單，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)。

深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十六

自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神，結(jié)合部門實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問(wèn)題，梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度，為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè)，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。

（三）拓寬服務(wù)方式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng)，目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問(wèn)題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實(shí)“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限，降低群眾維權(quán)成本。

（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng)，截止目前，共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時(shí)了解需求，有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補(bǔ)齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高，個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí)。

二是落實(shí)好政府購(gòu)買服務(wù)政策，加大資金投入力度，充足人手，積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

三是協(xié)調(diào)各方，為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。