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工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇一
牢固樹立“安全第一”思想,根據(jù)各級文件指示精神,我校始終堅持安全工作月查月報制度,積極創(chuàng)建平安和諧校園,措施得力,成效顯著。現(xiàn)將我校校園安全工作開展情況作簡要匯報如下:
學校成立有安全工作領導小組,亓俊發(fā)校長為學校安全工作的第一責任人,亓峰同志為安全工作常務副校長,各處室主任為具體安全管理人,各個方面及重點防范部位責任到人,班主任與學校、班主任與學生及家長分別簽訂安全目標責任書,建立起了完善的安全工作責任制和管理系統(tǒng)。
學校重新修訂了安全工作制度,修訂了《學校安全會議制度》、《學校安全檢查制度》《學校衛(wèi)生安全工作制度》、《學校安全教育制度》、《課間安全值班人員崗位職責》和《建筑物受損應急預案》、《火災應急預案》、《疏散應急預案》、《不法人員入侵校園預案》、《學生傷病應急預案》、《學生中毒應急預案》等制度,除常規(guī)制度外,我校新制定了《汶水學校消防安全逃生演練實施方案》、《汶水學校預防甲型流感應急預案》。
全員值日人員每天進行師生到校情況、校園安全情況的檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時處理。各部門各處室人員,特別是責任人嚴格進行自查工作,學校安全領導小組對各責任區(qū)進行月檢查。學校強化傳達保衛(wèi)人員責任,堅持夜值班和雙休日值班制度,確保校園財產安全。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇二
為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳河南省農業(yè)農村廳關于提前下達20xx年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔20xx〕68號)和河南省農業(yè)農村廳河南省財政廳《關于下達20xx年中央財政農業(yè)相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔20xx〕86號)文件精神,現(xiàn)對20xx度財政專項資金使用情況進行績效自評?,F(xiàn)就專項資金績效自評工作匯報如下:
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金??h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經(jīng)營主體實現(xiàn)生產布局規(guī)?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業(yè)生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。
(2)社會效益。引導各類農業(yè)生產經(jīng)營主體參與優(yōu)質稻米的品牌化生產、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農業(yè)供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化糧食種植結構,積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結構優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協(xié)調發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉變我縣農業(yè)生產方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業(yè)供給側結構性改革,進一步提高農業(yè)生產效益,持續(xù)增加農民收入,促進農村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農業(yè)轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調查,肥料、種子、農藥等農業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠,加強科技創(chuàng)新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經(jīng)營主體生產布局規(guī)?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)和新型服務業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產業(yè)為重點,引導相關產業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質農民和新型農業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農業(yè)生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農業(yè)補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術體系,實現(xiàn)化肥農藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業(yè)產業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇三
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況。
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經(jīng)濟產業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況。
根據(jù)項目參考指標,結合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
根據(jù)20xx年項目實施結束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
(1)村集體經(jīng)濟項目:按???1萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農莊基礎設施建設、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮(zhèn)農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發(fā)展生產,帶貧主體通過就業(yè)帶動農戶3634人實現(xiàn)增收。
(2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產業(yè)項目:根據(jù)抽樣調查滿意度均為98%。
(2)基礎設施建設項目:根據(jù)抽樣調查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據(jù)抽樣調查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調查滿意度均為100%。
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。
自評結果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇四
(一)主要職能。依法履行全民所有土地、礦產、森林、草地、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理的實施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負責自然資源調查監(jiān)測評價;負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作;負責自然資源資產有償使用工作;負責自然資源的合理開發(fā)利用;負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施;承擔全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;負責組織控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃氣、通信等專項規(guī)劃的編制,負責城市設計工作;負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復;負責組織實施最嚴格的耕地保護制度;負責組織實施最嚴格的耕地保護制度;負責地質災害預防和治理;負責礦產資源管理工作;負責測繪地理信息管理工作;推動自然資源領域科技發(fā)展;根據(jù)縣委授權,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關部門落實上級自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。
(二)機構情況。縣自然資源局內設機構:辦公室、法規(guī)和信訪股、行政審批股、自然資源調查監(jiān)測股、自然資源確權登記股、自然資源開發(fā)利用和所有者權益股、國土空間規(guī)劃股、國土空間用途管制股、建設項目管理股、耕地保護監(jiān)督股、地質勘查和生態(tài)修復股、礦業(yè)權管理股、礦產資源保護監(jiān)督股、測繪地理信息管理股(縣人民政府測繪管理辦公室)、自然資源督察辦公室、財務股、人事股、系統(tǒng)分工委。下轄二級機構20個,包括不動產登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設監(jiān)察隊、土地收購儲備中心、生態(tài)修復中心、征地拆遷中心、測繪隊、地理信息中心、資源產權交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務站、10個基層所。
(三)人員情況。20xx年底單位在職人員237人,和上年人數(shù)不變。
(一)基本支出情況。20xx年我局一般公共預算基本支出2927.86萬元,其中:人員經(jīng)費2590.68萬元,公用經(jīng)費337.18萬元?!叭苯?jīng)費支出50.42萬元,其中公務用車購置和維護費37.83萬元,預算數(shù)為0萬元,比預算數(shù)多支出37.83萬元,是因為公車改革后,預算數(shù)0,考慮到我單位工作性質的特殊性,20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺公車至我單位,所以造成超預算的情況。公務接待費12.59萬元,比上年減少5.68萬元,造成公務接待費減少是因為厲行節(jié)約。
(二)項目支出情況。20xx年項目支出5491.48萬元。
(15)20xx年專項砂石礦支出19.4萬元,用于專項砂石礦技術服務合同款;
(17)農村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元,主要用于亂占耕地建房的委托測繪費和其他經(jīng)費。
20xx年政府性基金收入10672.7萬元,支出10672.7萬元,收支平衡,其中征地拆遷補償費用9434.68萬元,占總收入支出的88.4%;土地開發(fā)和農村基礎設施建設收入支出1199.08萬元,占總收入支出11.26%;設施農用地上圖服務費38.94萬元,占總收入支出0.34%。
無
無
桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領導下,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和勢頭,全力開展各項工作,全面履行“兩統(tǒng)一”職責,為我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻。全年情況如下:
(一)扎實做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務工作。強化規(guī)劃引領、繪好城鄉(xiāng)藍圖,組織召開全縣規(guī)委全會,注重工作調度部署。一是全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關工作部署,縣級國土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報,目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設計,待省廳相關指標下達后將進一步完善相關圖紙的編制,其它各項編制工作也正在有序進行中。二是村莊規(guī)劃編制依序啟動。根據(jù)省廳要求,我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫濉⑸奖炒宓?4個村莊的“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,并計劃于20xx年完成對全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋,做到應編盡編。三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調整工作。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則,以“雙評價”為基礎,統(tǒng)籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作,根據(jù)規(guī)劃設計,桂陽縣20xx年規(guī)劃建設用地規(guī)模為4547.2公頃(含產業(yè)園區(qū)),彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃,特別用途區(qū)4937.3公頃,中心城區(qū)約為33平方公里。四是做好建設項目規(guī)劃服務工作。為有效保障項目建設和民生工程的規(guī)劃服務,20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務例會9次,專家審查會11次,規(guī)劃委員會主任會議8次,充分論證了各個項目的相關規(guī)劃。編制專項規(guī)劃3個,完成控制性詳細規(guī)劃163個,下達項目批復32個,規(guī)劃調整修改36個。
(二)切實堅守耕地保護紅線。一是做好耕地保護。組織召開了全縣耕地保護工作會議,對耕地保護進行了全面部署。為制止耕地“非農化”“非糧化”等問題,起草印發(fā)了《關于進一步加強耕地保護工作的通知》,出臺了“田長制”文件;二是做好耕地占補平衡。為認真貫徹《桂陽縣耕地占補平衡工作四年攻堅行動實施方案》,20xx年我縣已完工的新增耕地補充項目共6個,累計提質改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃;目前正在實施的項目8個,累計提質改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。三是做好耕地保護專項規(guī)劃和耕地后備資源調查工作。20xx年5月,我局完成了全縣的耕地保護“一張圖”成果編制,初步成果已審核通過,現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護專項規(guī)劃編制工作。耕地后備資源的調查工作我縣已全面完成,并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫。
(三)全力以赴做好要素保障。一是積極爭取項目用地報批。重點是保障家具產業(yè)園項目、城市基礎設施、中小學校及鄉(xiāng)村振興類項目用地。20xx年,拿回項目批單37個,報批面積2132畝。二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項目、重點項目、產業(yè)項目按時落地、如期實施、到期投產”目標,想方設法破難題、攻難點。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝,共支付征地拆遷及收購補償款1.4億余元,有效保障了我縣項目用地的需求。三是主動保障土地供應。20xx年,全縣共供應土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元,追繳往年土地出讓金2.97億元。)。
(四)全面實現(xiàn)礦業(yè)轉型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權27個,探礦權21個,在礦產資源管理工作中,一是強化礦山監(jiān)管。加強了對重點礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產工作的監(jiān)管,按時完成了污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”3個問題整改銷號工作,省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個破壞生態(tài)問題礦山的整改,中央環(huán)保督察10個信訪交辦件的調查辦理工作。二是繼續(xù)推進砂石土礦專項整治。根據(jù)市下達的關閉注銷任務,完成了35個砂石土礦山的關閉注銷工作,任務完成率為100%。目前,我縣砂石土礦控制在21家以內。三是扎實推進綠色礦山建設。圍繞綠色礦山建設三年行動方案總體目標,20xx年計劃建設完成6家綠色礦山,實際完成了7家綠色礦山建設,超額完成了年度目標任務,該項工作在全市排名第一。同時,督促指導其他礦山按綠色礦山建設方案抓緊實施,確保在20xx年底前全部達到綠色礦山標準。四是加大對礦山地質環(huán)境的恢復治理。對于關閉退出的35家砂石土礦,開展了生態(tài)恢復治理工作。目前,5家關閉礦山已基本完成生態(tài)修復工作,25家關閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復工作,5家關閉礦山正在編制《關閉礦山生態(tài)修復方案》,力爭在20xx年4月底,完成所有關閉礦山的生態(tài)修復工作。對于保留的礦山,按照“邊開采、邊治理”的要求,嚴格督促礦山做好礦山生態(tài)修復工作。
(五)不斷提高為民服務水平。一是進一步落實不動產登記改革工作。我局不動產登記中心自成立以來,通過一系列的改革和完善,現(xiàn)所有不動產登記業(yè)務全部實現(xiàn)了3個工作日內辦結(其中注銷、查封業(yè)務即時辦結),實現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新。20xx年,發(fā)放不動產證書28235本,證明11826份注銷登記1735筆,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產辦證信訪突出問題。20xx年,化解房地產辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產登記14812戶,收取不動產登記費338.8萬元,協(xié)助收取相關稅費24730萬余元。三是嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境。以深化改革工作為基點,聚力推進難點、堵點、痛點的破解,開拓創(chuàng)新、勇于擔當,全力服務實體企業(yè)。實現(xiàn)了用地報批“綠色”通道,行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”,不動產登記“送證”上門。全年,辦理企業(yè)項目用地報批25宗、行政審批事項248件,辦理企業(yè)不動產權證850本、辦證上門服務32次,減免企業(yè)不動產登記費6610元。四是切實做好地質災害防治工作。我縣為地質災害多發(fā)區(qū),全縣共有72個地質災害隱患點,地質災害防治工作任務巨大。通過加強領導,制定方案落實責任,完善汛期險情巡、排查工作,嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度,大力開展地質災害防治宣傳培訓等一系列工作來預防地質災害,20xx年,爭取了115萬元的綜合防治體系資金,對山區(qū)的10個小型地質災害隱患點進行了應急治理;爭取了560萬元的項目資金,對正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進行了地質災害治理;爭取了搬遷避讓項目資金400余萬元,對存在地質災害隱患點的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個村組實行搬遷避讓處理。到目前為止,我縣沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產損失的地質災害事件,實現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標,切實保護了人民群眾的人身和財產安全。
(六)進一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實執(zhí)法監(jiān)管動態(tài)巡查責任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機制,在自然資源管理的各個環(huán)節(jié)實行“全員監(jiān)管、全程監(jiān)管、源頭防止”,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年,共開展土地、礦山執(zhí)法巡查382車次,參與巡查人員1146人次,依法下達《責令停止違法行為通知書》26份,及時發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起,積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度。全年,共立案查處土地違法案件9起,礦山違法案件15起,移送公安等相關部門8起,拆除違法建筑面積17.8畝,收繳罰沒款267萬余元,現(xiàn)場扣押挖機12臺、貨車5輛。有力打擊,震懾了自然資源領域違法活動,規(guī)范了自然資源領域的管理,取得了良好的社會效果。三是切實落實國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅清查整治、農村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面,反饋問題3個,整改到位3個,全部整改到位;在省級例行督察整改方面,反饋問題共23個,已整改到位9個,階段性整改到位14個(占用基本農田的村民活動中心類圖斑);在衛(wèi)片執(zhí)法方面,共有違法圖斑11個,已整改到位10個,還剩1個正在整改化解當中;在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個,已全部處置到位;在農村亂占耕地建房問題清查方面,今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測違法圖斑共計71個,現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實落實批而未供處置工作。省廳下達我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,截至目前,已完成供地1926.6畝,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,處置率為35.75%,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,完成了省廳下達我縣批而未供土地處置目標任務。五是閑置土地處置工作。今年,省廳下達我縣閑置土地為12宗,面積為631.53畝,現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位,完成率為100%。
(七)大力夯實基礎地理信息工作。一是“三調”基礎數(shù)據(jù)順利通過國家級驗收。按照上級的統(tǒng)一部署,現(xiàn)正在開展三調后續(xù)成果驗收、匯交,以及發(fā)布之前的各項工作。二是完成了20xx年度國土變更調查工作。形成了最新的國土變更調查數(shù)據(jù)庫,保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供基礎數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽地理信息系統(tǒng)已投入應用。完成了數(shù)字桂陽地理信息工程項目建設,并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗收,現(xiàn)已在國土空間規(guī)劃、工程建設、不動產登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用,未來將成為支撐智慧桂陽建設的牢固基石。四是測繪服務成績顯著。全面落實“多測合一”改革工作,實現(xiàn)了所有工程建設項目全流程“多測合一”。全年,完成測繪項目1064個,出具成果圖件及技術報告書46829份,為全縣節(jié)約各類測繪服務費100余萬元。由于工作出色,我局測繪隊通過層層篩選,嚴格審核,被省里評為“湖南省工人先鋒號”,受到了各級領導的表揚與肯定。
(八)不斷增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。通過強化學習教育、建立新的規(guī)章制度、嚴格考勤管理、制定新的考核方案等措施,現(xiàn)我局干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強,工作積極性得到了大幅度提高,營造了自然資源隊伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
(一)土地征收工作阻力大。征地拆遷過程中,群眾普遍反映征地拆遷補償標準過低,安置方式單一,不能滿足農民群眾生產生活要求,導致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問題突出。征地拆遷中個別群眾不合理訴求缺少有效的處置機制,有些項目經(jīng)批準后,在實施過程中群眾不配合征地拆遷,導致項目難以實施,征地拆遷阻力重重。
(二)耕地占補平衡指標嚴重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長,特別是水田補充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大,導致我縣項目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標,多個重點項目及基礎設施項目無法及時上報,嚴重影響了項目的報批工作。
(三)部分違法用地查處整改難度大。一是占用基本農田的村民活動中心類圖斑補辦完善用地手續(xù)困難,需在基本農田補劃完成后,再進行土地利用總體規(guī)劃調整和農轉用手續(xù)報批,程序復雜且耗時較長,補辦完善用地手續(xù)困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。
(一)繼續(xù)實施“耕地保護年”工作。一是堅守耕地保護紅線。全面落實耕地保護“六個嚴禁”要求,堅決執(zhí)行“田長制”,以更嚴格的手段保護耕地。二是做好我縣耕地占補平衡工作。全面完成市委、市政府下達給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃、旱地55公頃的)補充耕地任務,保障我縣重點項目報批的耕地指標。三是用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,20xx年爭取完成1000畝增減掛鉤項目的立項、實施、驗收、報備工作。
(二)繼續(xù)做好土地要素保障工作。一是積極爭取項目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務,爭取拿回20xx畝的項目批單,重點是保障家具產業(yè)園項目、城市基礎設施、中小學校及鄉(xiāng)村振興類項目。二是加大土地儲備征收力度。切實抓好項目用地的征收儲備工作,確保我縣重點建設項目的用地需求。三是有序供應土地,積極為財政增收。強力推進我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作,爭取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經(jīng)濟建設提供有力保障。
(三)繼續(xù)做好國土空間規(guī)劃體系建設工作。一是完成國土空間規(guī)劃編制和各類專項規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進村莊規(guī)劃編制工作。緊扣“多規(guī)合一”和實用性兩個關鍵,全面完成村莊規(guī)劃編制工作,促進鄉(xiāng)村振興。三是科學編制重要地段控制性詳細規(guī)劃。重點編制好麒麟山片區(qū)、朝陽廣場臨空經(jīng)濟區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細規(guī)劃,以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設計。四是堅決落實“多規(guī)合一”政策。結合國土空間規(guī)劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎信息平臺,形成一張底圖管理,實現(xiàn)部門信息共享。
(四)繼續(xù)推進礦業(yè)轉型和生態(tài)修復工作。一是強化礦山的監(jiān)管工作。繼續(xù)推進礦產資源整合,特別是加大對大坊礦區(qū),雷坪礦區(qū)采礦權整合力度,使礦山規(guī)模,企業(yè)實力全面提升;二是全面推進綠色礦山建設。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設工作,20xx年底實現(xiàn)全縣綠色礦山達標率100%。三是推進礦山生態(tài)修復工作。對于已關閉的砂石土礦,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復工作;對于在建已建礦山,開展礦山生態(tài)保護和修復工作,完成年度驗收工作;抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質環(huán)境修復項目,該項目為國家級項目,與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項,項目資金在我縣約1個億。
(五)全面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動態(tài)巡查責任制,用好動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、12336違法舉報等平臺和手段,構建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”工作機制;要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛(wèi)片執(zhí)法、農村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作,并建立依法用地長效機制;要強化違法問責力度。對于違法案件,堅持既查事又查人的原則,直接查處、公開曝光一批土地、礦產和測繪典型違法案件,同時,配合縣委縣政府,問責一批干部,有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生;繼續(xù)加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作,確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作,積極與上級對接基本農田補劃、規(guī)劃調整等事宜,完成后續(xù)整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,對符合補辦用地手續(xù)的圖斑,督促業(yè)主盡快提交報批資料,組卷進窗報批,完善用地手續(xù);已拆除恢復土地原狀的違法圖斑,做好巡查回訪,防止反彈。
(六)繼續(xù)做好地質災害防治和安全生產工作。一是要提升地質災害防治水平。落實地質災害防治方案,執(zhí)行汛期24小時值班值守和領導帶班制度。組織開展地質災害應急演練、宣傳、培訓等工作。加大對地質災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度,積極向上爭取地質災害治理資金。二是要扎實做好安全生產工作。深化隱患排查治理和礦產資源領域“打非治違”行動,維護正常的礦產資源開發(fā)秩序,強化對礦山企業(yè)的安全生產檢查,堅決制止不安全開發(fā)和非法開采行為,特別防止超深越界開采行為,堅決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質災害。
(七)繼續(xù)做好不動產登記改革和房地產遺留問題化解工作。一是進一步加強信息化建設。進一步建設自然資源和不動產確權登記全省集中的數(shù)據(jù)庫;加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記工作”;推動服務終端向金融機構、中介機構和房地產企業(yè)延伸,實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內網(wǎng)審核”。進一步推進“一窗受理、一站辦結”集成服務。加快推進自建延伸平臺業(yè)務遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動產電子證照,探索線上抵押登記無紙化工作。將不動產登記系統(tǒng)往電子政務外網(wǎng)遷移。二是進一步理順體制機制,加大歷史遺留問題處理。成立業(yè)務會審會,集體研究處理不動產登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動向縣政府匯報,由縣政府牽頭召集各相關部門處理不動產登記歷史遺留問題,維護社會穩(wěn)定。三是進一步大力推進新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產登記發(fā)證工作。四是進一步推進農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發(fā)證工作。
(八)繼續(xù)抓好干部隊伍建設工作。建立健全干部學習教育制度,促進干部隊伍整體素質明顯提升、結構不斷優(yōu)化、作風切實轉變。加強機關效能建設,增強依法行政意識,提高工作效率和服務水平,提升行政能力。全面落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格建章立制,完善監(jiān)督制約機制,努力提高自然資源隊伍整體素質,打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律的高素質干部隊伍。
無
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇五
瀏陽市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調查監(jiān)測評價、自然資源統(tǒng)一確權登記工作、自然資源資產有償使用工作、自然資源合理開發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內的規(guī)劃實施。負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復、耕地數(shù)量和生態(tài)保護,做好耕地質量保護有關工作。負責地質災害預防和治理、礦產資源開發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作,依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪有關違法違規(guī)行為,指導有關行政執(zhí)法工作。承擔市土地管理委員會、市規(guī)劃委員會的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
(二)部門組織機構及人員情況
1、機構情況:瀏陽市自然資源局由1個行政單位(轄15個內設處室)及48個下屬機構組成。1個行政單位為瀏陽市自然資源局,其內設處室有15個,分別是:辦公室(信訪科)、財務科、政工人事科、礦產管理科、法規(guī)科(行政審批服務科)、自然資源權籍和登記管理科、自然資源調查監(jiān)測科、自然資源權益科(征地拆遷管理科)、耕地保護和資源開發(fā)利用科、國土空間規(guī)劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規(guī)范管理科(國土空間規(guī)劃管理中心)、建設工程規(guī)范管理科(市政工程規(guī)劃管理科)、自然資源督察科;48個下屬機構,分別是:瀏陽市自然資源局經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分局、瀏陽市不動產交易中心、瀏陽市土地儲備中心、瀏陽市土地執(zhí)法大隊、瀏陽市土地整理中心、瀏陽市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務中心、瀏陽市礦產品開發(fā)中心、瀏陽市資產征稽所、瀏陽市征地拆遷事務所、瀏陽市不動產登記中心、瀏陽市自然資源局信息中心、瀏陽市山林地糾紛調處中心、瀏陽市地質災害監(jiān)測中心、瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設計院、冠湘公司、32個自然資源所。
2、人員情況:除瀏陽市勘察測繪院、瀏陽市規(guī)劃設計院、冠湘公司實行獨立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
(三)年度重點工作計劃
一是以規(guī)劃引領發(fā)展,推進國土空間規(guī)劃編制實施。全面完成市鎮(zhèn)兩級國土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,建立健全國土空間規(guī)劃體系;初步形成全市國土空間開發(fā)保護“一張圖”,加強國土空間信息平臺建設,全面實施國土空間監(jiān)測預警和績效考核機制,形成以國土空間規(guī)劃為基礎,以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度;牢固樹立“規(guī)劃是法”理念,加強規(guī)劃實施監(jiān)督體系建設,加強規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作,嚴厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。
二是以生態(tài)提質發(fā)展,不斷強化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線,壓實耕地目標管理、屬地管理責任,在全市推廣實施全域土地綜合整治,實施耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”綜合保護;繼續(xù)加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察,全面落實“月調度、季講評、年評價”違法用地整治機制,積極推進農村亂占耕地建房問題整治專項行動,嚴防農地非農化、農地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線,全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進綠色礦山建設,開展礦山地質環(huán)境生態(tài)修復治理,打造自然資源生命共同體。
三是以服務優(yōu)化發(fā)展,持續(xù)深化推進“放管服”改革。繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”建設,建立不動產大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)融合共享,打通服務群眾“最后一公里”;扎實推進農村集體建設用地“房地一體”確權登記,實現(xiàn)農村不動產登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內容和涉及范圍
20xx年我局部門決算支出共計57334.31萬元,其中基本支出7174.89萬元,項目支出50159.42萬元。按經(jīng)濟分類支出,工資福利支出6791.23萬元,商品和服務支出17957.4萬元,對個人和家庭的補助2798.3萬元,資本性支出29787.38萬元。
(一)基本支出
1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬元,其中人員經(jīng)費6877.58萬元,日常公用經(jīng)費297.31萬元,都是由一般公共預算財政撥款。
2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬元,包括公務用車運行維護費21.36萬元,無公務用車購置費,公務接待費4.47萬元,因公出國(境)費用支出為0元。
(二)項目支出
20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬元,政府性基金預算財政撥款29772.63萬元,非同級財政撥款50萬元。我單位制訂了財務管理制度,明確了相關專項資金管理辦法,資金使用嚴格按照制度執(zhí)行。
由單位主管科室或成立組織機構負責項目實施,對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作進度、工作質量及經(jīng)費使用情況,負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題,負責制定相應的管理制度和辦法,定期或不定期召開例會,向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責,充分體現(xiàn)“精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的.管理體系。對??钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。
本局資產的購置、折舊攤銷、處置等均按照固定資產管理制度進行,由辦公室負責固定資產的臺賬管理,財務科負責賬務核算,按上級要求對資產組織清查。
20xx年度本局總資產5507.57萬元,其中房屋及構筑物3844.97萬元,通用設備1497.03萬元,專用設備22.53萬元,家具、用具、裝具及動植物143.04萬元。
20xx年,在市委市政府的堅強領導和各級各相關部門的大力支持下,自然資源各項事業(yè)取得積極進展。節(jié)約集約用地、房地一體確權登記、集體經(jīng)營性建設用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專題報道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表揚,農村建房耕地占補平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執(zhí)法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長沙市專題會議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節(jié)約集約利用、國土空間規(guī)劃編制和農村房地一體確權登記工作成效明顯,被評為國務院督查激勵工作受表彰先進單位。具體來講,一年來我們主要取得了以下工作成效:
(一)項目用地保障堅實有力。堅持土地要素跟著項目走,不斷充實指標要素,爭取省級統(tǒng)籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過渡期規(guī)劃保障服務,爭取追加城鄉(xiāng)建設用地指標。推行“周轉用地+標準地+彈性供地”園區(qū)用地政策,保障園區(qū)用地需求,切實為企業(yè)減負。
(二)國土空間規(guī)劃有序推進。堅持規(guī)劃引領,全面開展市國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃具體編制工作,實現(xiàn)“兩級三類”國土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規(guī)劃編制試點,張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規(guī)劃管控,出臺《瀏陽市城市建設品質管控導則(試行)》,制定《瀏陽市“15分鐘生活圈”工作實施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批,深入推進規(guī)劃工程審批事項要素清單式審批改革,落實“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。
(三)自然資源執(zhí)法全面加強。全面落實“月清三地”要求,探索建立“月調度、季講評、年評價”違法用地整治機制,逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問題。同時建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力。
(四)耕地保護力度持續(xù)加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查,強化耕地后期管護,推動耕地增數(shù)量、提質量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。
(五)礦業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌推進非煤礦山依法整頓、砂石土礦專項整治和綠色礦山建設,在全省率先完成綠色礦山建設年度任務。創(chuàng)造性開展安全保衛(wèi)戰(zhàn),常態(tài)化開展“強執(zhí)法、防事故”行動與安全生產專項整治三年行動計劃,開展集中或零星式排查和執(zhí)法行動,實現(xiàn)自然資源領域安全生產零事故。
(六)確權登記發(fā)證提速提質。大力開展農村宅基地房地一體確權登記,全面完成上級考核任務。同步上線不動產預審、電子證照、在線繳費,所有不動產登記業(yè)務辦結時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內辦結。在全省率先推進農村宅基地“三權分置”登記發(fā)證。
就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言,具體分析如下:
(一)20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬元,其中財政資金57284.3108萬元?;局С?174.8919萬元,使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。
(二)20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬元,其中主要包括儲備土地開發(fā)項目成本、地質環(huán)境治理工程項目、國土空間規(guī)劃編制項目、不動產確權登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎測繪與地理信息監(jiān)管等項目。我單位制訂了財務管理制度,明確了相關資金管理辦法,嚴格按照制度執(zhí)行。在項目的組織實施過程中,對??钪С鲰椖堪词虑皩徍恕⑹轮斜O(jiān)控、事后檢查的要求進行監(jiān)管。現(xiàn)就投入金額大的重點項目歸類進行具體的績效評價分析:
(一)項目概況及項目資金使用、績效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農田保護示范區(qū)的建設和維護、礦山治理保護與開發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬元,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬元、礦山保護經(jīng)費50萬元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬元、基本農田保護工作經(jīng)費300萬、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費590萬元。全年共計支出1333萬元,該項目資金的取得的績效成果主要在于:
一是有力推進了用地違法案件的查處整改進程,同時建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執(zhí)法的威懾力,使我市違法用地總數(shù)大額減少,衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進社會和諧可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴守了耕地保護紅線,推進土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開展落實栽種核查,強化耕地后期管護,推動耕地增數(shù)量、提質量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問題清查整治、國家耕地保護督察反饋問題整改和農村亂占耕地建房問題摸排等重大專項任務。
三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局,開展自然保護區(qū)內礦業(yè)權清查整治,積極推進非煤礦山依法整頓三年行動和砂石土礦專項整治行動,全面完成全年綠色礦山建設任務,使我市礦山得以可持續(xù)開采利用、礦山企業(yè)開采行為得以規(guī)范,實現(xiàn)自然資源領域安全生產零事故。
2、國土空間生態(tài)修復及地質環(huán)境治理工程項目方面的支出
20xx年我單位該項資金全部為省級專項資金,未在年初部門預算中安排,為追加下達的專項資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質災害治理工程項目資金,總計下達390萬元,總共已支付173.64萬元,該項目基本性質為民生工程,立項目標旨在及時消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質災害隱患威脅,保護人民群眾生命財產安全。該專項資金的投入取得了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價。通過對小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理,及時消除了地質災害隱患威脅,保護人員109人,保護財產約1200萬元以上。
3、與不動產確權登記、發(fā)證工作相關方面的支出
該項支出主要包括發(fā)證前需要落實的地形勘測、測繪、權籍調查等工作費用的開支及不動產權證書的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬元,包括不動產權籍調查工作經(jīng)費240萬元、地形勘測費340萬元、不動產測繪工作經(jīng)費100萬元、不動產發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬元,服務于常規(guī)的不動產登記確權發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬元,為有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產登記”建設,同步上線不動產預審、電子證照、在線繳費,提供了有力的資金保障,實現(xiàn)了所有不動產登記業(yè)務辦結時限壓縮至3個工作日,特別是抵押登記實現(xiàn)3個小時內辦結。
此外,在20xx年預算年度期間,我單位新承擔并啟動了全市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發(fā)證這一政府重點工作,該項工作旨在通過全面清查我市農村宅基地及其地上房屋的權屬、位置、界址、面積、用途等情況,對全市農村宅基地和集體建設用地開展房地一體權籍調查,建設權籍調查數(shù)據(jù)庫,形成符合不動產登記要求的權籍調查成果。項目完成后,將做到權籍調查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機制全落實,建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農村的不動產登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動產登記提供了平臺及數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)《瀏陽市土地管理委員會會議紀要》(〔20xx〕2號),該項工作由瀏陽市勘察測繪院依法依規(guī)組織實施,包干經(jīng)費7800萬元,將按比例、按進度連續(xù)分三個年度支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬元至瀏陽市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內容之一。在20xx年度的自然資源大督查中,該項工作獲得全省排名第六的好成績,為瀏陽市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國務院表彰、列入真抓實干成效明顯名單貢獻了力量。
4、儲備土地開發(fā)項目成本方面的支出
該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門年初預算,由財政統(tǒng)一安排政府性基金預算3億元用于此項工作,20xx年實際支出29772.63萬元,為保障國有用地需求,及時出讓供應土地提供了有力的支撐。
(二)項目綜合評價情況及評價結論
20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、項目產出及效益等各項指標進行綜合評價,我們在項目立項、績效目標方面執(zhí)行較好,但同時在資金投入與管理、組織實施、項目產出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年年初部門預算中安排的15個項目進行了自評,自評結果詳見附件4。
(三)績效評價結果應用建議
一是我單位將嚴格遵守項目預期績效目標申報制度,強化評價結果在部門預算編制和執(zhí)行中的應用,項目績效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據(jù),并在修訂完善資金管理辦法等制度時,加以吸收利用。
二是我們將堅持問題導向,堅持節(jié)約原則,進一步加強制度建設,完善工作運行機制,進一步加強專項經(jīng)費資金管理,保障資金支出合理合規(guī)。
三是我單位將按照財政局要求,對自評結果在網(wǎng)站進行公開。
(四)主要經(jīng)驗及做法
對項目過程的管理,我們的做法是:全程由預算和績效目標管理為導向把控,合理鋪排項目,把控項目進度,嚴把質量關、驗收關,以保證財政資金的高效使用。
對項目資金的管理,我們的做法是:一是制定項目資金管理辦法,嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關規(guī)定;二是根據(jù)實際工作量進行費用結算,保證財政資金使用效率;三是提高工作質量、效益,避免返工,節(jié)約財政資金使用。
1、部門總體預算管理及執(zhí)行方面
一是部門總體預算與決算數(shù)差異較大,主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門年初預算和追加下達了部分省市專項資金指標。
二是雖然預算總的執(zhí)行率超過100%,但是因工作進度,部分預算指標未全額支付,部分項目未在年度內完成,項目資金有結余。
三是部分項目是上級交辦的應急項目,或者由省級、長沙市級臨時新增項目,不能及時納入年度預算計劃,比如一些地質災害應急治理項目、國土空間規(guī)劃編制項目等,導致采購程序滯后于項目實際開展時間、決算數(shù)超年初部門預算數(shù)等問題。
2、對績效評價工作的了解及重視方面
一是近年來雖然財政資金績效評價工作推行的越來越廣泛和深入,單位領導也越來越重視,但是績效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財務管理人員和部分業(yè)務科室,且對于績效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。
二是項目管理單位對項目資金績效評價工作的具體要求了解不夠全面,對項目績效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面,績效評價的意識還有待加強。
1、在預算編制方面,嚴格遵守項目預期績效目標申報制度。針對預決算差異大的問題,我單位在以后年初部門預算中將會把儲備土地開發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進來。
3、增強領導干部的績效管理意識和專業(yè)水平,提高對預算績效目標管理的認識,充分理解財政績效評價指標體系,注重績效目標、評價指標的關聯(lián)性,依據(jù)部門職責和年度工作重點,更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。
1、在項目組織管理方面。
一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內部控制等相關文件規(guī)定組織項目采購工作。
二是加強項目進度管理,項目立項后積極組織采購工作,盡早啟動項目,簽訂合同后加強對實施單位的監(jiān)督指導,確保項目成果及時提交。
三是對以前評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,積極整改,并總結經(jīng)驗,避免在以后的項目中出現(xiàn)類似問題。
2、在資金管理及績效管理方面。
一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務管理制度》,結合工作實際,對專項資金進行管理、分配使用和監(jiān)管。
二是在預算編制方面,單位做到了較好的控制,預算金額基本符合當年資金需求。
績效評價自評小組根據(jù)《部門整體支出績效評價參考指標》方案,自評得分98分,考評結果為優(yōu)秀。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇六
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農村公路項目,農村公路網(wǎng)建設項目,保發(fā)改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃,經(jīng)施甸縣交通運輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準設計,路線總長3.68468km;其中主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
根據(jù)《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現(xiàn)場核查。
1.項目資金情況。
(1)項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農發(fā)行融貸款151.808萬元)。
(2)項目資金執(zhí)行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。
(3)項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數(shù)量,完備計量簽批手續(xù),加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、??顚S?,支付實行月進度撥款,每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。
2.項目績效指標完成情況。
(1)產出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設,至20xx年4月完工?;径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。
(2)效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展,帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。群眾出行方便,生活水平提升。
(3)滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
績效目標已完成。
如期完成工程量,正在進行交竣工驗收準備,如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分,自評等級為良。
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據(jù)。
一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措,及時撥付項目資金。
沒有其他需要說明的情況。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇七
(一)立項情況。
1、根據(jù)市政府《關于公布20xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔20xx〕1號)要求,本委下達了《關于印發(fā)20xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發(fā)改重點〔20xx〕36號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統(tǒng)一。
2、根據(jù)省發(fā)改委、重點辦下達《福建省20xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發(fā)改〔20xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協(xié)調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優(yōu)先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3、為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見》(閩政〔20xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢,結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實施方案》(明政〔20xx〕14號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,深入開展項目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進、協(xié)調服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統(tǒng)一。
4、根據(jù)6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和推動產業(yè)轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(yè)(產業(yè))共性技術支撐平臺,促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市,實現(xiàn)我市相關重點產業(yè)共性與關鍵技術的突破。
5、根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續(xù)加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況。
項目前期工作經(jīng)費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1、市重點項目跟蹤管理和協(xié)調、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用。
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用。
5、央企對接前期考察、調研、對接活動經(jīng)費。
(三)主要績效目標。
1、確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2、確保全面完成省發(fā)改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3、確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
評價指標有三項,分別是投入、產出、效益。設定20xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容,通過20xx年底實際完成情況與20xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經(jīng)費相差較大。
1、統(tǒng)籌安排省、市重點項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項資金使用計劃。
2、統(tǒng)籌安排重點項目考核資金。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇八
1、項目背景。
全國污染源普查是重大的國情調查。《全國污染源普查條例》規(guī)定,每10年開展一次全國污染源普查工作。第一次全國污染源普查工作取得顯著成果,發(fā)揮了重要作用。但經(jīng)過10年的發(fā)展,我國工業(yè)經(jīng)濟和社會人口結構,以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質等都發(fā)生巨大變化。同時,農村面源、非道路移動源以及揮發(fā)性有機物等污染物對環(huán)境質量的影響逐漸顯現(xiàn),亟須對其排放情況開展系統(tǒng)性調查。因此,國務院于20xx年10月26日發(fā)布了《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕59號),決定于20xx年開展第二次全國污染源普查。中方縣根據(jù)國家有關文件要求,積極開展了各項工作。
2、主要內容及實施情況。
主要包括前準備、全面普查、總結發(fā)布三個階段。
前期準備:20xx年11月26日,中方縣環(huán)保局第二次全國污染源普查領導小組成立,根據(jù)中方縣第二次全國污染源普查經(jīng)費方案,共需要普查經(jīng)費247.12萬元,縣政府同意列入本級財政預算。中方縣人民政府于20xx年5月10日制定了《中方縣第二次全國污染源普查實施方案》,并組織普查培訓,建立污染源基本單位名錄庫。
全面普查:中方縣自20xx年4月~6月,開展現(xiàn)場清查工作,縣普查辦工作人員在全縣聘請的50余名普查員的配合下,對4類源(除去普查階段新增移動源)近20xx余家普查對象逐一進行了排查清查。通過兩輪實地核查工作,最終確定了普查對象。
20xx年10月,正式進入入戶調查階段,對產排污企業(yè)及單位進行入戶調查,組織填報普查表單,完成數(shù)據(jù)審核錄入?yún)R總工作,建立污染源檔案。后續(xù)時間一直在完善普查相關資料以及補充相應佐證材料。
總結發(fā)布:20xx年9月-10月,編寫工作總結報告和數(shù)據(jù)分析報告。20xx年11月完成普查檔案的建設并迎接驗收,20xx年12月完成普查數(shù)據(jù)的發(fā)布以及對普查先進單位個人進行表彰。
3、資金投入和使用情況。
根據(jù)項目實際情況,本項目資金為490000.00元,本司按照有關要求,開展了各項工作,投入了相應的資金,并完成了工作。
(二)項目績效目標。
1、總體目標。
通過本項目的實施,完成中方縣第二次污染源普查相關工作,為中方縣的經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。
2、階段性目標。
(1)項目清查階段。
根據(jù)國家有關要求,組織人員完成中方縣工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的設施等污染源的清查工作,并提交有關工作成果。
(2)項目入戶調查階段。
根據(jù)前期清查成果,開展污染源入戶調查工作,填寫有關表格,提交調查成果,并進行系統(tǒng)上傳工作。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的。
通過本次績效評價進一步了解項目的實施進展、資金使用、社會效益情況、社會公眾或服務對象滿意度,而且通過以項目為對象的績效評價,達到對項目實施單位績效評價,以促進相關單位管理好項目,提高財政資金的使用效益。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進該項目立項投入、組織實施、運行管理的具體建議,進一步加強項目管理,提高財政資金的使用效益,為下一步預算資金安排提供重要參考。
2、績效評價對象和范圍。
績效評價對象:中方縣第二次全縣污染源普查工商戶、清查及普查企業(yè)入戶調查項目資金??冃гu價范圍:范圍包括工業(yè)污染源,農業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產生、排放污染物的.設施。普查內容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、
評價標準。
1、績效評價原則。
績效評價的設計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
(1)科學規(guī)范原則:績效評價應當注重財政支出的經(jīng)濟性、3效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
(2)公開公正原則:績效評估應當客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。我司評價小組在客觀、獨立的前提下開展評價工作,出具評價報告,隨時可接受委托單位區(qū)財政對評價工作情況的考核監(jiān)督與評價報告、評價底稿質量的驗收。
(3)分級分類原則:績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。根據(jù)項目資金來源——財政資金的特點將其作為重點評價項目,委托第三方對其開展獨立的績效評價工作。
(4)績效相關原則:績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。
2、績效評價評價指標體系。
本次績效評價的評分標準以計劃標準為主,同時依據(jù)實際情況參照行業(yè)標準、歷史標準以及其他標準等。
3、績效評價評價方法。
本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法,具體運用情況如下:
因素分析法:主要應用于指標設計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎上,綜合考慮工程項目設立的背景、目的、項目內容、項目預算和資金使用、管理機制等因素,設計相關指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務管理和產出效果。
比較法:主要應用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。
此外,對預算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學地反映項目支出和產出績效之間緊密的對應關系。
4、績效評價標準。
為客觀公正反映項目資金使用績效,評價小組擬采用如下評價標準:
(2)行業(yè)標準:參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準;
(3)歷史標準:參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。
(二)績效評價工作過程。
根據(jù)項目實施進度安排,我司對本項目開展的績效評價工作包括了方案的制定、數(shù)據(jù)的采集,具體實施過程如下:
1、績效評價工作方案制定。
(1)資料收集階段。
根據(jù)財政部門布置的評價工作要點及項目實施方案,制定資料清單,搜集的資料主要有:項目資料、政府采購相關文件等。與預算單位項目負責人進行溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況。
(2)方案撰寫階段。
將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)有關要求梳理設計項目績效指標、調查問卷、訪談方案等,整合形成工作方案。將方案初稿交由公司內部三級復核責任人逐級對其內容的科學性、合理性、與項目實際情況的關聯(lián)性等進行復查審核,根據(jù)審核意見對方案做進一步完善、細化、補充,財政項目支出績效評價報告形成征求意見稿。
(3)方案修改定稿階段。
將征求意見稿交給區(qū)教育局、基建中心、資產中心等相關方進行確認,由其對方案內容的可操作性及項目真實情況披露的準確性提出修改意見,修改完畢后形成評審稿。由財務專家、業(yè)務專家、績效專家對方案評審稿的科學性、合理性等進行評審分析。我司項目負責人根據(jù)專家評審建議對方案的項目概況、項目預算及管理進行進一步充實,評價指標體系的合理性進一步優(yōu)化,調整了問卷內容等,形成評審修改稿并交由預算單位進行確認,確認無誤后形成方案定稿。
2.數(shù)據(jù)采集方法及過程。
(1)數(shù)據(jù)采集法。
本績效評價項目的證據(jù)收集主要方法包括:相關資料收集法、問卷調查法等。
(2)數(shù)據(jù)采集過程。
我司評價小組接受區(qū)財政的委托進行績效評價,并于后續(xù)項目溝通會上獲取了該項目的總預算以及相關背景資料。通過溝通了解到項目的組織與管理模式及資金的撥付流程等,并根據(jù)前期發(fā)送的資料清單獲取項目立項依據(jù)、預算安排明細表、項目管理財政項目支出績效評價報告制度、政府采購相關文件等開展有關工作。
綜合評價情況及評價結論見有關表格。
(一)項目決策情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(二)項目過程情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(三)項目產出情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(四)項目效益情況。
見項目支出績效評價共性指標表。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1、模塊化開展工作,提高效率。
為有效降低風險,提高效率,本項目采用模塊化工作模式,
引入模塊作業(yè),使得人員集中在現(xiàn)場工作,成功降低現(xiàn)場風險,
提高工作效率。
2、質量控制有效,工作質量完成度較好。
成立質量控制工作小組,專門負責該項目的質量工作,主要分為三級審核,其中最后審核為公司高級工程師(總工程師),確保了項目質量。
(二)存在的問題及原因分析。
1、項目前期準備不足,導致項目開展不順。
由于該項目實施前,全國污染源第一次普查工作已開展10年,因此對該項目的整體理解、國家政策把握等存在一定差距,無太多有價值的經(jīng)驗可參考,因此前期工作準備不足,對項目的正常推進造成了一定影響。
2、國家政策變動較快,未及時跟進。
全國污染源第二次普查工作是一項全國性工作,由國務院污染源普查領導小組統(tǒng)籌安排,在政策、技術規(guī)范上更新較快,工作小組未及時學習和跟進,導致工作成果進行了多次調整和修改。
(一)細化前期準備,保障有序開展。
應嚴格把關前期準備工作,明確項目實施的前提條件,包括項目前期清查、入戶調查等,保障準備工作的周密性,合理預測各種可能影響項目順利推進的主、客觀因素,制定有效的、具體細化的實施計劃且配套應急保障機制,在計劃確定后應嚴格執(zhí)行與監(jiān)督,強化計劃約束剛性。如發(fā)生突發(fā)情況,即刻采取應急手段,在不偏離原計劃的情況下,繼續(xù)推進項目實施,以保障財政資金使用效益和項目績效。
(二)及時研究并對國家有關政策進行更進。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇九
按照《南江縣財政局關于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項資金1388.38萬元。
(一)專項資金項目管理制度制定及執(zhí)行情況
為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范,在項目建設實施中,對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理,對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理,適時完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管,對項目進展實行季調度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質量,協(xié)調縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃,適時組織開展績效評估,會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查,督導項目實施單位進行問題整改,保證項目有序實施和資金規(guī)范運行,確保項目質量和資金安全。
(二)項目儲備庫建立和管理情況
建立了項目儲備庫,對項目儲備庫實施動態(tài)管理,圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會,研究儲備項目,積極申報入庫,實時更新儲備庫項目。
(三)專項資金分配管理情況
省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求,依據(jù)南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內容、資金概算和進展情況,結合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設為重點,會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī);專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則,無“庫外安排項目”;中省專項資金在下達兩年后若有結余結轉資金,縣財政局及時對結余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項目。
(四)專項資金項目監(jiān)管情況
我縣成立了專班,對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調度一次項目進度,并收集相關項目資料,每月赴項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項目實施過程中存在的問題,及時協(xié)調解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內容實施項目,督促完工項目及時進行驗收,對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。
(一)資金使用情況
1.資金使用及財務收支核算情況
本次績效自評工作共涉及項目11個,下達中省專項資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項資金1388.38萬元,支付率42.13%。
中省專項資金在支付時需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料;中省專項資金嚴格按預算范圍使用;未出現(xiàn)向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現(xiàn)金。
個別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難,資金支付率較低。
2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,根據(jù)項目實施方案,20xx年下達中央農村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財政配套農村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項用于中央農村環(huán)境整治項目,后期將根據(jù)項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。
(二)項目管理情況
1.項目立項、可研報告(實施方案)的編制及審批情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,南江縣疑似污染地塊調查及風險管控項目、20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實施方案,取得立項批復。
部分資金用于設備購置及服務,經(jīng)縣委、縣政府審議通過,無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。
2.項目政府采購及招投標制度落實情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,應公開招標的項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標,在招標過程中,不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。
3.項目組織管理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項目實施過程中執(zhí)行了相關項目管理制度。
一是組建專門機構全面負責項目實施的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和日常管理,二是落實主體責任,明確責任單位,將項目建設質量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時,將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關規(guī)定。
4.項目實施過程中監(jiān)理情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個,20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應資質的'監(jiān)理單位,代行項目質量等綜合監(jiān)管職責,監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目,無需監(jiān)理。
5.項目運維管護情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度,污水收集管網(wǎng)交由相應污水處理廠負責運維管護,垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護,已建成的垃圾中轉站均投入正常使用,購買的垃圾轉運車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設施運行正常,同時縣財政安排了專門的經(jīng)費,給予配套資金保障。
6.環(huán)境效益情況
績效自評項目11個,發(fā)現(xiàn)問題項目0個。
一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少cod、氨氮等污染物指標,減少cod1384t/a、nh3-n115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網(wǎng),能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內;在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。
二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的實施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質量等方面產生的環(huán)境效益顯著。
三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施,將使境內已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。
一是進一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結合,實現(xiàn)項目監(jiān)管提質增效。
二是進一步加強組織領導,組建專門的項目實施班子,組織培訓一批專業(yè)的管理人才,確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質高效。
三是進一步加快實施進度,有目的、有計劃推動項目快速實施,確保項目早日投產、投運,盡快發(fā)揮效益。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇十
為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農業(yè)農村和水務局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。
(一)專項基本情況。
年初部門預算安排金額1000.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金1000.00萬元、其他資金0.00萬元。
年中調整金額0.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
年度撥付金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結余金額243.20萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金243.20萬元、其他資金0.00萬元。
實際到位金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
實際支出金額756.80萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金756.80萬元、其他資金0.00萬元。
本年度結余金額0.00萬元,其中:財政資金-中央財政資金0.00萬元、財政資金-省財政資金0.00萬元、財政資金-地方財政資金0.00萬元、其他資金0.00萬元。
結余率0.00%,其中:財政資金-中央財政資金0.00%、財政資金-省財政資金0.00%、財政資金-地方財政資金0.00%、其他資金0.00%。
(二)主要成效。
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路,在農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎。
本項目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:
(一)產出指標。
1、數(shù)量指標。
(1)鄉(xiāng)村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權重10.00,得分10.00。
2、質量指標。
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權重5.00,得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
3、時效指標。
(1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
4、成本指標。
(1)補助專款專用率,目標值100.00,實際完成100,權重15.00,得分15.00。
(二)效益指標。
1、經(jīng)濟效益指標。
(1)探索產業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
2、社會效益指標。
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,權重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標。
(1)加強農村人居環(huán)境整治,目標值農村人居環(huán)境有效提升,實際完成農村人居環(huán)境有效提升,權重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標。
(1)長遠意義,目標值鄉(xiāng)村全面振興,實際完成鄉(xiāng)村全面振興,權重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標。
1、服務對象滿意度指標。
(1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權重10.00,得分10.00。
(一)主要問題。
一是產業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進措施。
我區(qū)按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設為引領,持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產融合”產業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點帶面形成連片示范效應。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇十一
(一)決策投入情況。根據(jù)上級主管部門文件要求,以綠色生態(tài)為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業(yè)生態(tài)資源保護意識,促進耕地質量提升,實現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據(jù),測算安排當年耕地地力保護補貼資金。
(二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,??顚S?,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
(三)績效目標分解下達情況。20xx年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達權店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
(四)績效自評工作開展情況。根據(jù)市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數(shù)額,同比例將補貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統(tǒng)一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金??h級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。
(一)項目投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據(jù)安排,商城縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實際發(fā)放6839.395081萬元。
3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作,增強農業(yè)補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發(fā)放到位,實現(xiàn)“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。
(二)績效目標完成情況分析(根據(jù)年初績效目標及指標逐項分析)。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),覆蓋156190戶。
(2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經(jīng)營主體實現(xiàn)生產布局規(guī)?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規(guī)定時間內工作量完成率為100%。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業(yè)生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態(tài)為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業(yè)生態(tài)資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。
(2)社會效益。引導各類農業(yè)生產經(jīng)營主體參與優(yōu)質稻米的品牌化生產、加工,穩(wěn)定種植效益,提升產業(yè)化水平,實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。
(3)生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的`秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態(tài)環(huán)境。
(4)可持續(xù)影響。農業(yè)供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優(yōu)勢,調整優(yōu)化糧食種植結構,積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。
3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現(xiàn)糧食總產穩(wěn)定,區(qū)域布局及品種結構優(yōu)化,新型經(jīng)營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。
(一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。
(二)績效評價工作過程。根據(jù)通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責20xx年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發(fā)現(xiàn)問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發(fā)放,增強了農業(yè)“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。
該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優(yōu)化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業(yè)生態(tài)資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協(xié)調發(fā)展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。
耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模,為轉變我縣農業(yè)生產方式,確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業(yè)供給側結構性改革,進一步提高農業(yè)生產效益,持續(xù)增加農民收入,促進農村經(jīng)濟向好發(fā)展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手,加快農業(yè)轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,突出表現(xiàn)在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
(一)存在問題。
一是據(jù)調查,肥料、種子、農藥等農業(yè)投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū),土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。
(二)建議。
1.以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠,加強科技創(chuàng)新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場等新型農業(yè)生產經(jīng)營主體生產布局規(guī)?;?、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業(yè)做優(yōu)做強,促進我縣一二三產業(yè)融合發(fā)展。
2.加強財政資金扶持力度,整合農業(yè)補貼資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)和新型服務業(yè),加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,以縣城或中心城鎮(zhèn)產業(yè)為重點,引導相關產業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養(yǎng),大力培育高素質農民和新型農業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,健全農業(yè)生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發(fā)展。
3.統(tǒng)籌用好用活農業(yè)補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。
4.采用補貼的形式,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術體系,實現(xiàn)化肥農藥減量,推進綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業(yè)產業(yè)品牌化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇十二
20xx年,大栗子村黨支部團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結合我村實際,特作如下匯報:。
1、黨的建設。
首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
2、疫情防控工作。
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
3、脫貧攻堅工作。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
4、掃黑除惡工作。
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
5、防火、禁燒工作。
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
6、衛(wèi)生整治工作。
對道路兩側、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領導,加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
1、學習不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學意識不夠強,沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快,二是學習時間難以保證、致使學習內容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好,致使安排好的學習計劃,沒有完成。
2、業(yè)務不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務,對業(yè)務知識鉆研不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔來看待。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇十三
按照《關于做好20xx年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
1.本級預算安排銜接資金情況。
20xx年田家庵區(qū)安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區(qū)級銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評得分5分)。
2.資金匹配項目進度。
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級資金1016萬元。經(jīng)區(qū)委農村工作領導小組會議研究并經(jīng)公告,安排下達項目9個,其中產業(yè)項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區(qū)后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)。
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性。
制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號)、《田家庵區(qū)20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區(qū)20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區(qū)關于20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規(guī)定,合理及時規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)。
4.項目庫建設管理情況。
嚴格按照《國家鄉(xiāng)村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執(zhí)行“村申報、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報程序,于20xx年8月調整優(yōu)化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫16個,資金規(guī)模3075.06萬元,其中產業(yè)扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,入庫項目15個,資金規(guī)模2421.94元,其中產業(yè)項目9個,資金規(guī)模1334.94萬元,產業(yè)項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規(guī)模1074萬元,教育項目1個,資金規(guī)模12萬元.(自評得分5分)。
5.項目績效管理情況。
田家庵區(qū)批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數(shù)進行了進一步摸排核實,將20xx-20xx年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統(tǒng)管理,實現(xiàn)扶貧資產資金項目底數(shù)清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)。
6.信息公開和公告公示制度落實情況。
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公示,銜接資金項目經(jīng)區(qū)委農村工作領導小組批準后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到區(qū)級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)。
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
為加強對銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財政局關于《建立田家庵區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對檢查出現(xiàn)的問題及時進行整改。(自評得分5分)。
8.預算執(zhí)行率。
20xx-20xx年,田家庵區(qū)無財政專項扶貧資金結余。
20xx年,全區(qū)共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區(qū)本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)。
9.銜接資金用于產業(yè)比例。
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業(yè)項目(科技產業(yè)綜合體項目),市級以上銜接資金產業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達項目9個,資金總規(guī)模2581.56萬元,其中產業(yè)項目4個,資金規(guī)模1682.2萬元,產業(yè)占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)。
10.有序推進項目實施等工作情況。
為有序推進項目實施,切實發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現(xiàn)場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)。
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況。
充分發(fā)揮區(qū)委農村工作領導小組作用,建立實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作推進機制,不斷壓實教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,在充分利用現(xiàn)有政策的基礎上,根據(jù)上級文件對相應政策進行優(yōu)化調整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農戶自主發(fā)展、“主導產業(yè)+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產業(yè)幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)。
12.分任務資金使用效益。
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有農場鞏固提升、欠發(fā)達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區(qū)批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業(yè)類項目充分發(fā)揮本地特色產業(yè)典型示范、整體聯(lián)動作用,采取農戶自主發(fā)展、“主導產業(yè)+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉(xiāng)村產業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產業(yè)幫扶機制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè);基礎設施建設項目突出抓好農村生態(tài)環(huán)境保護和“雙基”建設,促進城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業(yè)教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業(yè),實現(xiàn)了預期目標。(自評得分20分)。
13.統(tǒng)籌整合工作成效。
20xx年田家庵區(qū)無統(tǒng)籌整合資金。(自評得分15分)。
14.創(chuàng)新機制。
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發(fā)現(xiàn)、及時反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對、篩查預警,上下聯(lián)動協(xié)同推進”的工作機制,民政、教育、醫(yī)保、農水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯(lián)動方式進行篩查核實,確保防返貧監(jiān)測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網(wǎng)格化管理機制。強化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級管理,設置網(wǎng)格512個、落實網(wǎng)格長網(wǎng)格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機制,推動監(jiān)測對象從“被動申請”轉向“主動發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發(fā)展意愿的農戶,通過項目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實現(xiàn)穩(wěn)收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)。
15.執(zhí)行中隨意調減銜接資金預算。
20xx年,全區(qū)無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)。
16.數(shù)據(jù)作假。
田家庵區(qū)調度數(shù)據(jù)和年末上報績效自評材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)。
17.違規(guī)違紀。
田家庵區(qū)無中央和省級審計、財政日常監(jiān)管和專項核查、紀檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經(jīng)核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經(jīng)查實為銜接資金方面問題的情況。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇十四
根據(jù)東區(qū)財政局《關于開展20xx年度部門預算整體評價和財政重點項目(政策)支出績效評價工作的通知》(攀東財〔20xx〕90號)文要求,炳草崗街道辦事處對20xx年度部門整體支出進行了績效自評,現(xiàn)將相關績效自評情況報告如下:。
(一)單位基本職能。
街道黨工委、辦事處是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)委、區(qū)政府的決定、命令和指示,負責轄區(qū)內社區(qū)性、地區(qū)性、公益性、群眾性工作,完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項任務。開展基層黨建、負責城市管理、提供公共服務、維護社會穩(wěn)定、指導社區(qū)建設、培育社會組織、監(jiān)督專業(yè)管理、落實安全生產、加強應急管理、組織基層綜合統(tǒng)計工作。
(二)機構、人員、資產情況。
炳草崗街道辦事處內設6個股室,即:黨政辦公室(掛財政所牌子)、黨建辦公室(掛黨群工作部牌子)、公共管理辦公室(掛信訪辦公室牌子)、公共服務辦公室(掛衛(wèi)生健康辦公室牌子)、公共安全辦公室以(掛安全生產監(jiān)督管理辦公室、應急管理辦公室牌子)、城市管理辦公室(掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子)。另下設便民服務中心、社會治理事務中心、統(tǒng)計站三個事業(yè)單位。
編制總額34人(行政編制15人、事業(yè)編制18人、機關后勤1人)。20xx年6月底在編在職27人(事業(yè)編制空4個、行政編制空3個)、企管8人、區(qū)聘16人(14名城管隊員、2名輔助管理)、自聘9人、退休12人。
辦公室面積309.74平方米,經(jīng)營性資產19處,公務用車1輛(機關事務管理局資產)。
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元,預算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
炳草崗街道辦事處20xx年初列入項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.32萬元、小區(qū)清掃保潔費123.54萬元、綠地管護費107.19萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費22.6萬元、市政基礎設施運轉維護費45萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費825.12萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費230.4萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.66萬元、黨群服務經(jīng)費326.89萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費73.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經(jīng)費118萬元。全年預算項目資金共計2198.85萬元。
20xx年1月東區(qū)行政區(qū)劃調整,將原炳草崗街道辦事處劃分為現(xiàn)炳草崗街道辦事處和東華街道辦事處,隨之預算也從原預算中進行了劃分,20xx年列入現(xiàn)炳草崗街道辦事處的項目績效管理的有15個項目,分別是城管隊員外勤績效考核4.05萬元、小區(qū)清掃保潔費98.66萬元、綠地管護費84.72萬元、公廁管護費9.07萬元、城市管理日常經(jīng)費9.8萬元、市政基礎設施運轉維護費31.5萬元、人大代表之家工作經(jīng)費5萬元、社區(qū)干部經(jīng)費525.25萬元、專職網(wǎng)格管理員補助經(jīng)費148.8萬元、中心廣場綜合管理辦公室運行費300.74萬元、食堂補助經(jīng)費7.13萬元、黨群服務經(jīng)費183.21萬元、社區(qū)兼職委員、支部書記補貼及支部啟動費40.32萬元、“雪亮工程”政府購買服務經(jīng)費118萬元。全年預算項目資金共計1566.25萬元。
(一)年初部門預算安排及支出情況。
東區(qū)炳草崗街道20xx年部門預算收入2932.3萬元,預算支出總計2932.3萬元,其中:工資福利支出647.74萬元、日常公用支出68.9萬元、對個人和家庭的補助支出16.8萬元、項目支出2198.85萬元。
1、基本支出安排及使用情況。
20xx年度基本支出為1002.44萬元,比年初預算增加268.99萬元,其中:人員經(jīng)費支出612.05萬元,日常公用經(jīng)費支出390.39萬元。主要用人街道在職人員工資、福利和日常公用經(jīng)費,增加原因為240名網(wǎng)格員勞務費(賬務處理在公用經(jīng)費)和財政返還20xx年度的差旅費、福利費、工會費等。
2、部門預算項目安排及支出情況。
20xx年項目支出預算數(shù)為2198.85萬元,項目支出決算數(shù)為3478.4萬元,差額1279.55萬元。差額原因是:20xx年度項目經(jīng)費財政應返還資金(因財政金庫緊張,當年不能保障支付)和臨時性項目安排支出如:慶祝新中國成立70周年氛圍營造專項資金、榕樹街47號已征收房屋資金等。日常項目支出:綠地管護、清掃保潔、市政基礎設施運轉維護、維護社會穩(wěn)定、城市管理等支出。
(二)追加預算安排及支出情況。
20xx年共計追加1279.55萬元,主要是基本支出中100名社區(qū)干部工資、社保、公積金和上級各部門下?lián)艿呐R時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費。
(三)其他資金收支及結轉結余使用情況。
20xx年初其他收入0.91萬元,主要是利息收入。利息收入主要用于日常購支票和進賬單。
20xx年初結轉結余648.5萬元,主要是上年度因財政金庫不能保障支出的項目經(jīng)費和差旅費、福利費、工會費等財政返還資金。
(一)區(qū)級財政資金績效目標完成情況。
1、年初部門預算績效目標完成情況。
20xx年預算執(zhí)行率100%。年度總體績效目標完成情況全部達到預期。
上級專項(項目)資金績效目標完成情況。
20xx年收到市級專項資金是基層組織活動和公共服務運行補助經(jīng)費8萬元。已按照每個社區(qū)1萬元的標準及時分配到各社區(qū),全年均嚴格按照資金撥付程序,無截留,無余額。因區(qū)財政金庫緊張未能終審,故此款在20xx年度支付不成功。20xx年財返后再次錄入截止到20xx年6月財政終審,此款項支付成功,現(xiàn)已足額支付到社區(qū)賬戶。
(三)自評結論。
我單位支出績效總體良好,各項目標基本達到了相應時期執(zhí)行進度,使財政收支預算執(zhí)行都得到了良好的制度保障和實施效果。
我單位超過年初預算的原因主要是上級各部門臨時工作經(jīng)費和臨時項目經(jīng)費和160名社區(qū)干部工資、社保、公積金未要示列入預算等產生的。
績效自評結果已在各項工作中運用且在街道內部網(wǎng)公示。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇十五
為貫徹落實《豐都縣財政局關于開展2021年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔2022〕18號等文件有關規(guī)定,我鎮(zhèn)以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,對20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目開展績效評價,形成自評報告如下:
(一)項目背景、內容。
實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)部署的重要任務,是鞏固家庭養(yǎng)老基礎地位、促進養(yǎng)老服務消費提升、推動居家養(yǎng)老服務提質擴容的重要抓手,對構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系具有重要意義。根據(jù)渝財社[20xx]187號下達20xx年養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金,市級資金安排2.00萬元用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。
(二)項目資金情況。
財政安排市級資金預算2.00萬元,專項用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。截至2021年底,江池鎮(zhèn)20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目已全部完成,資金已全部支付,用于完成徐坪村適老化改造。
(三)績效目標。
用于按時撥付20xx年軍人優(yōu)撫補助資金。
(四)部門(單位)職能職責。
2022年3月7日,成立預算績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員。
組長:王靖夫鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:毛磊鎮(zhèn)黨委委員、人大主席。
蒙昌龍鎮(zhèn)黨委政法委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
成員:譚肖鎮(zhèn)黨委副書記、工會主席。
譚正江鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員。
秦艾莉鎮(zhèn)黨委組織委員。
冉東昇鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記。
余勁軍副鎮(zhèn)長。
陳斌四級調研員。
谷明權四級調研員。
秦亞軍四級調研員。
下設辦公室于鎮(zhèn)財政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負責日常事務管理。
2.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的.其他工作。
2022年3月18日,考評工作組到江池鎮(zhèn)財政辦,對我鎮(zhèn)2021年預算資金使用開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定。
(一)總體績效目標完成情況分析。
用于完成徐坪村適老化改造。
(二)績效指標完成情況分析。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,根據(jù)產出、效益、滿意度績效指標值,逐項分析全年實際完成情況,對豐都縣江池鎮(zhèn)20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標分值為100分,其中產出35分,效益35分,滿意度30分。
產出:覆蓋江池鎮(zhèn)1個村,改造戶數(shù)10戶,資金到位率100%,項目資金??顚S茫A算執(zhí)行率100%,資金撥付及時率100%,項目完成及時率100%。產出指標得分35分。
效益:改善改造戶人居環(huán)境,保障改造戶老年人出行安全,提高老年人生活質量,項目使用年限8年以上。效益指標得分35分。
滿意度:改造戶家庭和社會公眾滿意度高。滿意度指標得分30分。
(三)評價結果。
本項目自評分滿為100分,自評分為100分,評價等級為優(yōu),達到預期績效目標。
(一)項目管理有所欠缺;
(二)項目績效目標設置不夠科學,績效指標細化量化但部分指標缺乏合理性,產出指標及效益指標有待優(yōu)化。
(一)加大項目過程管理監(jiān)督的力度,加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監(jiān)管工作。
(二)加強項目統(tǒng)籌管理。明確項目實施進度計劃,加強執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機制,保障工程進度,提高項目管理水平,按照相關約定和規(guī)定及時撥付資金,對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關責任人,應落實項目績效考核制度,堅持將績效考核結果與獎勵掛鉤。
(三)完善隊伍建設,提升管理、服務水平,加大專業(yè)人才的引進,加強職業(yè)教育培訓,提高專業(yè)技能、服務水平。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
工作經(jīng)費事前績效評估報告投入經(jīng)濟性篇十六
株洲市供銷合作社聯(lián)合社是參照公務員管理的財政全額撥款正處級事業(yè)單位,屬市一級財政預算單位,主要承擔構建農業(yè)生產服務、農產品流通服務、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務、農村合作金融服務、農村電商、供銷合作社綜合改革等工作。本單位現(xiàn)有科室5個,編制19個,在職人員17人,提前退休2人,離休人員0人,退休人員1人。
(一)預決算及信息公開情況。
20xx年初預算資金421.91萬元,本級追加265.81萬元,總收入687.72萬元,其中:財政撥款687.72萬,其他收入0萬元。20xx年總支出687.72萬元,其中:基本支出370.78萬元(包含人員支出315.95萬元,公用經(jīng)費支出54.83萬元),項目支出316.94萬元。20xx年預、決算差異主要在于本級追加經(jīng)費支出265.81萬元。我社年末資產總額368.3萬元,負債總額252.07萬元。
20xx年,我社“三公”經(jīng)費年初預算26萬元,本年支出11.15萬元,其中,公務車運行維護費5.9萬元,出國經(jīng)費0萬元,公務車運行維護費下降1.67%,公務接待5.25萬元,因公務接待人均標準比20xx年提高,使得公務接待費上升15.55%??傮w來看,全年“三公”經(jīng)費比20xx年增加5.76%,但未超過本年預算數(shù)。20xx年部門結轉資金3.54萬元(福利費)為年底退票,當年完成已經(jīng)支出。我社20xx年嚴格按照政府采購要求進行采購,本年度貨物采購13.64萬元。
20xx年2月,單位已經(jīng)將《株洲市供銷合作社20xx年部門預算和“三公”經(jīng)費預算說明》在政府部門官網(wǎng)上進行公開。目前20xx年部門決算工作已經(jīng)完成,決算信息公開工作等市人大、市財政局統(tǒng)一安排。
(二)部門整體績效情況。
在市委、市政府的領導和市財政的大力支持下,我社20xx年供銷系統(tǒng)主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。全年完成供銷系統(tǒng)購銷總額達289億元,商品購進132億元,銷售總額157億元,消費品零售額80.75億元,農業(yè)生產資料銷售額21.90億元,社辦企業(yè)農業(yè)產品銷售額11.16億元,社辦企業(yè)工業(yè)產品銷售額2.62億元,連鎖經(jīng)營銷售額33.35億元,農產品交易市場交易額64.89億元,再生資源交易市場交易額11.83億元,綜合服務營業(yè)額1.91億元。全年供銷系統(tǒng)銷售化肥800910.31噸,其中尿素179539.51噸、磷肥15168噸、鉀肥28713.5噸、碳銨11611噸、復合肥553957.5噸,其他肥料11920.8噸,化肥淡季儲備34479噸;銷售農藥3967.3噸、農地膜397.8噸;農資銷售額21.90億元。
(1)基層組織體系建設專項資金。我社不斷完善基層組織體系建設,夯實供銷社基層基礎,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社進行了分類改造提升,從開展基層組織體系建設工作以來,我市惠民綜合服務中心已建設64個,惠民綜合服務社535個。20xx年新建惠民綜合服務中心(社)253個,完成全年目標建設的126.5%,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農民聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系,成為服務農民生產生活得生力軍和綜合平臺。
(2)新農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金。我社積極搭建營銷平臺,拓寬農產品銷售渠道,聚力發(fā)展電子商務,積極改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)點和模式,將電商網(wǎng)點延伸至鄉(xiāng)村和社區(qū),全市供銷系統(tǒng)電商業(yè)務銷售額18.19億元,農產品電子商務銷售額9.78億元。20xx年,我社進一步加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)點建設,逐步形成了“市縣倉儲物流中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務站+村級經(jīng)營網(wǎng)點”的農資供應服務體系。
(3)深化供銷合作社綜合改革專項資金。我社按照《株洲市財政局株洲市供銷合作社聯(lián)合社關于印發(fā)株洲市供銷社綜合改革專項資金管理辦法的通知》(株財發(fā)[20xx]38號)文件要求,結合綜改工作實際,經(jīng)分管副市長同意后,將綜改專項資金下?lián)艿礁骺h市區(qū)。20xx年,我市供銷合作社綜合改革工作取得了以下亮點。一是形成了攸縣農業(yè)社會化服務大農合經(jīng)驗模式。攸縣供銷合作社惠農公司聯(lián)合其他5位社會自然人共同成立了攸縣大農合農業(yè)生態(tài)有限公司,通過社有資金的帶動,有效地撬動了社會資本,走上合作經(jīng)濟發(fā)展之路。二是醴陵市按照黨建、村建、社建“三建結合”和黨務、村務、商務“三務合一”的思路,依托市委組織部“美醴新村”的建設,與村兩委合作共建村級供銷惠農服務有限公司。三是淥口區(qū)供銷社領辦了由國家級農民示范合作社株洲縣塘改種養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,整合周邊的運興、順成、天馨、仁杰、其泰等5家省、市級農民示范合作社以及湖南湘春、明揚農牧、株洲銀丹、天久米業(yè)等4家省市級龍頭企業(yè)的優(yōu)勢組建聯(lián)合社。五是大力推進基層合作社發(fā)展。全國供銷總社評選醴陵市供銷合作社為20xx年度百強縣級社;茶陵縣綠康臍橙種植農民專業(yè)合作社等11家合作社為20xx年度農民專業(yè)合作社示范社。
20xx年我社通過使用項目資金,充分發(fā)揮了供銷合作社服務“三農”得獨特優(yōu)勢和重要作用,有效的促進全市農業(yè)現(xiàn)代化、農民增收致富和農村全面小康社會建設,獲得了群眾的高度肯定,擁有較高的社會滿意度。
(一)主要問題:
(1)預算績效觀念不深入。我社在日常財務工作中存在著一定程度的“重分配、輕管理、重支出、輕績效”的情況,造成該問題的主要原因是自身績效理念較薄弱,單位績效目標編制仍有缺失,需要進一步加強對資金績效管理的重視程度。
(2)預算績效規(guī)范管理有盲點。在市財政逐步加強績效管理的情況下,我社財務人員面對當前績效管理工作既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,又缺乏專業(yè)性很強的技能儲備,只能是邊工作、邊學習、邊積累,短期內部分工作只能停留在表面,難以做到程序規(guī)范、管理科學,難以滿足當前績效管理要求。
(3)機關運行經(jīng)費亟需增加。我社機關日常運轉經(jīng)費存在人均公用經(jīng)費偏低,扶貧經(jīng)費、美麗鄉(xiāng)村幫扶經(jīng)費等擠占了公用經(jīng)費,使得全年公用經(jīng)費存在較大缺口的情況,加上綜合改革工作壓力較大,制約我社在供銷社深化改革工作的投入力度。
(二)改進措施:
(1)進一步增強績效管理理念。在管理和使用預算資金的過程中,我社將更加突出資金使用績效,做到“花錢必問效”。加強與財政績效科的溝通協(xié)調,按照績效評價原則,開展資金安全性、規(guī)范性的監(jiān)督,確保專項資金的使用符合績效管理要求。
(2)進一步嚴格財務管理制度。以《株洲市財政資金支付管理暫行辦法》為準繩,嚴格遵守國家、省、市財務管理法律法規(guī),嚴格執(zhí)行內部控制規(guī)范,確保資金使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)有章可循,從制度上管理好用好每筆資金,力爭每筆資金的使用都為供銷事業(yè)帶來促進作用。
(3)進一步加強財務素養(yǎng)和專業(yè)技能培訓。我社希望邀請市財政局相關科室,針對預算資金績效管理和相關法律法規(guī),對全市供銷社系統(tǒng)財務人員開展培訓,學習預算績效管理的法律法規(guī)、規(guī)范要求,讓績效理念深入人心、讓績效管理人員熟知政策、知行合一。
無。