在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

高校調(diào)研報(bào)告篇一

隨著現(xiàn)在大學(xué)生的逐漸增多，社會(huì)形式嚴(yán)重，就業(yè)壓力加大，現(xiàn)在很多大學(xué)生都意識(shí)到畢業(yè)后就業(yè)的重要性了，并且已經(jīng)有很多大學(xué)生除完成繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)之外，還在校外兼職打工，俗稱(chēng)”打工”，。根據(jù)個(gè)人的具體情況而定，除了賺點(diǎn)小錢(qián)，減輕家庭負(fù)擔(dān)；而且學(xué)會(huì)接觸各類(lèi)社會(huì)人士，豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)；不浪費(fèi)空余時(shí)間，理論結(jié)合實(shí)際，也是為今后工作打基礎(chǔ)。為了解大學(xué)生做兼職的理由、找兼職的方式、主要從事的兼職及其工作狀況、做兼職的利弊、不正當(dāng)兼職的影響和做兼職者的內(nèi)心世界，本人對(duì)此做了較為具體的調(diào)查。

大學(xué)天生長(zhǎng)成才，是高等院校普遍關(guān)注的題目。而大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐已成為培養(yǎng)合格大學(xué)生的重要組成部分，也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。因此這次調(diào)查就選擇了在讀大學(xué)生50名進(jìn)行調(diào)查。

針對(duì)大學(xué)生做兼職的理由、找兼職的方式、主要從事的兼職及其工作狀況、影響兼職的因素、如何兼顧學(xué)習(xí)與兼職等做了較為具體的調(diào)查。

主要是通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，再輔之以一定的訪談，還有摘集資料

通過(guò)調(diào)查，大學(xué)生做兼職的理由如下顯示：

有35％的大學(xué)生是為了"掙錢(qián)"。"金錢(qián)不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有金錢(qián)卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的"這一觀念可以說(shuō)是深得大學(xué)生們追求實(shí)際的心理，夸大自主自立的，尤其是來(lái)自貧困家庭的學(xué)子們不愿把學(xué)習(xí)用度和日常消費(fèi)這筆巨大的開(kāi)支讓父母全部承擔(dān)，于是，選擇兼職就成為大學(xué)生們解決龐大開(kāi)支的一個(gè)重要途徑。

有20％的大學(xué)生是為"鍛煉自我"。當(dāng)前，大學(xué)生面臨的一個(gè)突出題目便是就業(yè)。這是一個(gè)不容回避的選擇。為此，大學(xué)生們將鍛煉自己的空間不僅僅局限在校園內(nèi)，而日益投身到豐富多彩的社會(huì)生活中往。ビ36％的大學(xué)生是想"實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值"。在大學(xué)，并不是每一位大學(xué)生都能擁有中學(xué)尖子生時(shí)代的"榮耀"與"輝煌"，自我價(jià)值的失落是普遍存在于大學(xué)生中的一種彷徨而苦悶的心理。為此，一部分大學(xué)生另辟門(mén)路，選擇了兼職道路，企圖在這一領(lǐng)域中重新尋回那份"自我感覺(jué)"。

還有9%的大學(xué)生只是很好奇，見(jiàn)別的同學(xué)做兼職做得很"紅火"，自己也要試一下。我們不妨把這一類(lèi)人回為"追波逐流"者。

所有往找兼職的同學(xué)不過(guò)乎以上四個(gè)理由。

隨著社會(huì)的變革和思想觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生把握著更多的先進(jìn)技術(shù)，懷有更豐富的知識(shí)，所以他們找兼職有各種各樣、形形色色的方式。根據(jù)調(diào)查顯示：

大學(xué)生尋找兼職的方式，主要是通過(guò)以下幾種方式：

一：通過(guò)一些媒介機(jī)構(gòu)。如：報(bào)紙、中介、各式傳單、海報(bào)等。這是大學(xué)生很喜歡的一種形式，它既可以節(jié)約很多時(shí)間又能保證求職率。但又存在著一定的宣傳性，現(xiàn)實(shí)與宣傳存在著一定的差距，使大學(xué)生在心理上產(chǎn)生一種落差。

二：通過(guò)兼職網(wǎng)站。這也是大學(xué)生通常使用的一種方法。這種方法非常方便。大學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查到各種符合自己意愿的信息，而且大學(xué)生們也可以將自己的具體情況及擇業(yè)要求寫(xiě)清楚。更有利的是，大學(xué)生們可以和"老板"直接對(duì)話，增加彼此之間的可信度和透明度。

三：學(xué)生自己到公共場(chǎng)合求職。大學(xué)生之所以選擇此方法原因有二：

（1）這樣可以節(jié)省一些錢(qián)。由于通過(guò)媒介都要花費(fèi)一些手續(xù)費(fèi)。就拿找家教來(lái)說(shuō)，找一份家教（一條信息）一般的信息費(fèi)是20元，即使在假期也要花上10元，可見(jiàn)并不很經(jīng)濟(jì)。

（2）自己尋找可以鍛煉一下膽量又可以進(jìn)步一下交際能力，把自己傾銷(xiāo)出往，讓對(duì)方接受自己。

了解了求職渠道，再讓我們看看當(dāng)代大學(xué)生所選擇和所從事的兼職。由于大學(xué)生的知識(shí)面不盡相同，知識(shí)把握深度不盡相同，性格、個(gè)人修養(yǎng)不盡相同等諸多因素，大學(xué)生在社會(huì)上做起了各色兼職。調(diào)查結(jié)果告訴我們：

35％的大學(xué)生選擇暑期教師；家教是大學(xué)生選擇兼職的首選。為什么大學(xué)生這么青睞家教呢？據(jù)調(diào)查知，家教是一份很安穩(wěn)和安全的工作。有固定的工作地點(diǎn)和時(shí)間，學(xué)生不會(huì)很奔波，所打交道的人也只是學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)，所以不必?fù)?dān)心因閱歷少而上當(dāng)受騙。

25％的大學(xué)生選擇到快餐廳做鐘點(diǎn)工；這是一份時(shí)間很靈活的工作。工作時(shí)間和是否要工作都由自己來(lái)決定。大學(xué)生往往選擇西餐廳做鐘點(diǎn)工?？赡苣抢锔邥r(shí)代信息，更符合大學(xué)生的品位。

15%的大學(xué)生選擇傾銷(xiāo)、市場(chǎng)調(diào)查職業(yè)；大學(xué)生都以為這是一份很具挑戰(zhàn)性的職業(yè)。他們或兼職市場(chǎng)調(diào)研員，或兼職營(yíng)銷(xiāo)策劃員等等，他們傾銷(xiāo)的商品主要集中在大學(xué)生使用的東西。如：學(xué)習(xí)用品、生活用品、電話卡等。

13％的大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)公司；網(wǎng)管、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)者。這些都是網(wǎng)絡(luò)精通者或想在這方面有所發(fā)展者的首選對(duì)象。這一職業(yè)需要知識(shí)很強(qiáng)，但是工作環(huán)境很舒適。多是自己的家或是公司的個(gè)人工作間。

12％的大學(xué)生選擇其它。

眾所周知，大學(xué)生在學(xué)校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，兼職是很辛勞的，要在不耽誤學(xué)習(xí)的條件下從事兼職，同學(xué)們?cè)谧黾媛毐阋紤]到很多因素，學(xué)生兼職所從事的工作，不少具有相當(dāng)?shù)墓ぷ鲝?qiáng)度，包括體力及智力。比如，做家教，事先要做好充分的預(yù)備工作，還要應(yīng)付有些家長(zhǎng)的苛刻要求和學(xué)生的不配合等，做家教表面上只有兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間，實(shí)際上往往需要超出好幾倍的時(shí)間往預(yù)備。由于兼職對(duì)于體力精力的消耗比較大，有些學(xué)生又往往投進(jìn)相當(dāng)多的時(shí)間，而本末顛倒，經(jīng)常上課打瞌睡，無(wú)精打采。還有的同學(xué)甚至逃課往做兼職，這樣的做法對(duì)于學(xué)習(xí)來(lái)講是非常不利的，甚至?xí)?yán)重影響學(xué)業(yè)。兼職的不利還表現(xiàn)在用人單位的過(guò)于苛刻，使兼職業(yè)學(xué)生辛勞的付出與收進(jìn)不成正比，有些甚至是"廉價(jià)勞工"。因此要做到同時(shí)兼顧學(xué)習(xí)與兼職，這盡對(duì)不是件輕松的事。

那么，應(yīng)該如何處理好兼職與學(xué)習(xí)的關(guān)系呢？

在被調(diào)查的學(xué)生中，就“假如兼職與部分學(xué)習(xí)時(shí)間發(fā)生沖突，你將如何選擇？”這一題目，58%的大學(xué)生選擇學(xué)習(xí)，在他們看來(lái)，作為一名學(xué)生，應(yīng)該始終把學(xué)習(xí)放在首要地位，不能由于工作等事務(wù)需要影響學(xué)習(xí)；而其余42%的大學(xué)生選擇“視情況而定”，他們不否認(rèn)“作為學(xué)生要以‘學(xué)’為主”，但同時(shí)也支持另一種觀點(diǎn)——兼職也是一種學(xué)習(xí)，一種鍛煉，一種實(shí)踐．另外，現(xiàn)代社會(huì)需要的是綜合性人才——既要有文憑，也要有能力，只有這樣才能適應(yīng)社會(huì)潮流?？傊瑢W(xué)習(xí)與兼職的同一，需要我們綜合考慮找到二者的平衡點(diǎn)。

現(xiàn)代社會(huì)急需綜合型的人才，它不僅需要你具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更需要你有良好的實(shí)踐動(dòng)手的能力。究竟，給我們一本書(shū)我們可以記很多知識(shí)，可過(guò)不了多久我們便會(huì)忘記；然而給我們一份工作，我們做好它，留下便是不可磨滅的經(jīng)驗(yàn)。而且現(xiàn)在很多用人單位在招聘人才時(shí)往往要求有工作經(jīng)歷，大學(xué)畢業(yè)生固然沒(méi)有工作經(jīng)歷，但若有“豐富”的打工兼職經(jīng)歷，在畢業(yè)求職時(shí)也能起到重要作用。

而兼職打工可為我們提供一個(gè)展示自我的平臺(tái)，更能豐富我們的人生經(jīng)歷！我們需要在打工中磨練自己，鍛煉自己！為明天步進(jìn)社會(huì)做好預(yù)備！

在這一次的調(diào)查中，結(jié)果顯示，家長(zhǎng)們基本同意子女在大學(xué)期間從事兼職工作并予以支持。

引用商報(bào)網(wǎng)調(diào)查資料：71%的家長(zhǎng)支持孩子打工在對(duì)家長(zhǎng)能接受的兼職工種進(jìn)行的調(diào)查顯示：家教占58%，服務(wù)生占19%，銷(xiāo)售占6%社會(huì)調(diào)查占1%。另外23%的學(xué)生接受過(guò)老師的幫助來(lái)找兼職?？梢钥闯?，大多數(shù)人還是支持學(xué)生打工行為的。

但是，在兼職過(guò)程中，有部分的同學(xué)們碰到了各種各樣的困難，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷，不知如何應(yīng)對(duì)，甚至還被欺騙和敲詐，這說(shuō)明了學(xué)生的維權(quán)意識(shí)比較差，為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、要留意安全，不要給人家騙了，最好是正規(guī)的中介公司或熟人先容的；

4、謹(jǐn)記兼職打工，賺錢(qián)是其次，主要還是為了積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，特別是鍛煉交際能力。

5、應(yīng)該主動(dòng)保護(hù)自己的權(quán)利，大學(xué)生應(yīng)該增強(qiáng)法律意識(shí)，利用法律武器，假使在短期的兼職工作，也應(yīng)該對(duì)自己的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。

高校調(diào)研報(bào)告篇二

使用情況的調(diào)研報(bào)告

北京聚思奇信息咨詢有限公司

目錄

前言

第一部分調(diào)研方案設(shè)計(jì)

1.調(diào)研背景

2.調(diào)研目的

3.調(diào)研對(duì)象

4.調(diào)研方式

5.調(diào)查程序及時(shí)間安排

6.調(diào)研負(fù)責(zé)人及其分工安排

第二部分調(diào)研分析

樣本統(tǒng)計(jì)與分析

第三部分調(diào)研結(jié)果

1.調(diào)研結(jié)論

分析

3.營(yíng)銷(xiāo)策略（4p)

關(guān)于北京高校大學(xué)生校園寬帶使用情況的調(diào)研報(bào)告前言

1.調(diào)研背景互聯(lián)網(wǎng)的普及帶來(lái)的信息資源的洶涌澎湃，寬帶網(wǎng)接入學(xué)生宿舍更使大學(xué)生這個(gè)知識(shí)水平相對(duì)較高的群體有更多的機(jī)會(huì)接觸網(wǎng)絡(luò)。為發(fā)現(xiàn)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)使用中存在的問(wèn)題，使校園網(wǎng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，更好地服務(wù)于大學(xué)生的發(fā)展，所以進(jìn)行了此次調(diào)研。

2.調(diào)研目的

為了更好的了解大學(xué)生對(duì)校園寬帶消費(fèi)的需求和大學(xué)生在校園寬帶的使用過(guò)程中又出現(xiàn)過(guò)哪些問(wèn)題，以及校園寬帶目前還存在哪些弊端和需要改進(jìn)的地方，都是我們所要研究的，同時(shí)從消費(fèi)群體的感知中，對(duì)三大校園寬帶運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)銷(xiāo)決策提供一些建議，從而更好的為大學(xué)生服務(wù)。特撰寫(xiě)此市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，展開(kāi)此次調(diào)查活動(dòng)。

3.調(diào)研對(duì)象

主要為北京各大高校的在校大學(xué)生（本科生和研究生）

4.調(diào)研方式

采用問(wèn)卷調(diào)查，抽取一定的樣本。

形式：網(wǎng)調(diào)(郵件，微信）和發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷

樣本容量：20xx（網(wǎng)調(diào)電子檔1000份，紙質(zhì)檔1000份）

樣本回收量：20xx

有效樣本：1720

因?yàn)樾@寬帶在高校的普遍性，全體使用校園寬帶的大學(xué)生都是調(diào)查對(duì)象，但因?yàn)椴煌昙?jí)、不同性別的學(xué)生校園寬帶的使用情況不同，會(huì)導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)差異，因此為準(zhǔn)確、快速的得出調(diào)查結(jié)果，需要對(duì)各個(gè)群體進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。

具體情況如下：

大一學(xué)生：200人

大二學(xué)生：230人

大三學(xué)生：1080人

大四學(xué)生：180人

研究生：30人

5.調(diào)查程序及時(shí)間安排

市場(chǎng)調(diào)研大致來(lái)說(shuō)可分為準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)果處理三個(gè)階段。

（1）準(zhǔn)備階段：它一般分為界定調(diào)研問(wèn)題、設(shè)計(jì)調(diào)研方案、設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷或調(diào)研提綱三個(gè)部分。

時(shí)間：20xx年5月1日-----20xx年5月5日

（2）實(shí)施階段：根據(jù)調(diào)研要求，采用多種形式，由調(diào)研人員廣泛地收集與調(diào)查活動(dòng)有關(guān)的信息。

時(shí)間：20xx年5月23日-----20xx年5月26日

（3）結(jié)果處理階段：將收集的信息進(jìn)行匯總、歸納、整理和分析，并將調(diào)研結(jié)果以書(shū)面的形式——調(diào)研報(bào)告表述出來(lái)。

時(shí)間：20xx年5月26日-----20xx年6月1日

有計(jì)劃的安排調(diào)研工作的各項(xiàng)日程，用以規(guī)范和保證調(diào)研工作的順利實(shí)施。

第二部分調(diào)研分析

樣本統(tǒng)計(jì)與分析

1.現(xiàn)有的市場(chǎng)情況

（1）調(diào)查對(duì)象的比例

抽樣調(diào)查發(fā)出問(wèn)卷總共

20xx

份，回收有效問(wèn)卷1720份，其中女生填寫(xiě)990份，男生填寫(xiě)730份，可以保證調(diào)查對(duì)象男女比例基本為1:1。以保證問(wèn)卷的有效性.

（2）每天平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)

從圖表中可以看出，大學(xué)生每天的平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)在2-3小時(shí)的居多，其次是4小時(shí)以上，這說(shuō)明大部分學(xué)生還是能正確的利用好自己的學(xué)習(xí)和娛樂(lè)生活。

2.對(duì)于校園網(wǎng)的滿意程度

高校調(diào)研報(bào)告篇三

1、北方交通大學(xué)信息部

該部致力于網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)，并負(fù)責(zé)校學(xué)生會(huì)網(wǎng)頁(yè)的

制作和更新。豐富同學(xué)們的電腦知識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是學(xué)生會(huì)順應(yīng)高科技信息化潮流而設(shè)立的一個(gè)部門(mén)。

2、北京航天航空大學(xué)學(xué)生服務(wù)中心

該中心建立的初衷是在高校里嘗試有償?shù)姆?wù)。成立這樣一個(gè)中心，以良好的信譽(yù)為保證，系統(tǒng)的辦理學(xué)生與代理公司，學(xué)生與用人單位之間的業(yè)務(wù)，從而減少資源的浪費(fèi)。在日常工作中，收取一定數(shù)量的中介費(fèi)（限于票務(wù)和代理），勤工儉學(xué)的同學(xué)只收取電話聯(lián)系費(fèi)），以維持本部們的日常開(kāi)支。

該中心下設(shè)勤工儉學(xué)中心、票務(wù)中心、校園代理中心三個(gè)部門(mén)。給同學(xué)們提供各種勤工助學(xué)和社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。另外，該中心還有校學(xué)生會(huì)服務(wù)熱線，收集同學(xué)們?cè)谏顚W(xué)習(xí)中遇到的困難和問(wèn)題，然后及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)反映，并督促解決。

票務(wù)中心是專(zhuān)門(mén)代銷(xiāo)校內(nèi)外各種大型演出、電影院、旅游景點(diǎn)、展覽、體育賽事、優(yōu)惠卡等票務(wù)，其中收取一定的提成。

校園代理中心是在方便同學(xué)的原則下成立的，他們的工作是代理各類(lèi)考試和輔導(dǎo)班報(bào)名以及各類(lèi)娛樂(lè)休閑活動(dòng)的報(bào)名，此外還代理部分學(xué)生有實(shí)惠的商品的訂購(gòu)。代理中心的操作模式是向公司收取一定的宣傳費(fèi)和代理費(fèi)，如果有代理報(bào)名及類(lèi)似業(yè)務(wù)，還會(huì)收取一定的業(yè)務(wù)提成。他們?cè)鲞^(guò)北京太奇、宇航等學(xué)校的考研報(bào)名代理；“康跋”鞋校園推廣，聯(lián)通cdma手機(jī)入網(wǎng)手續(xù)辦理代理等。同時(shí)為了方便同學(xué)出售和購(gòu)買(mǎi)二手物品，該中心還開(kāi)辟了“校園二手市場(chǎng)”，系統(tǒng)地為同學(xué)們登記以及發(fā)散信息?，F(xiàn)在該中心提供的是免費(fèi)的服務(wù)，該負(fù)責(zé)人指出，等到機(jī)制健全以后，將試著向同學(xué)們收取一定的服務(wù)費(fèi)。為了擴(kuò)大中心的影響力，還計(jì)劃把二手市場(chǎng)逐步推廣到教職工及其家屬，進(jìn)而其他高校。

3、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)紀(jì)檢部

該部屬于職能部門(mén)，不搞具體活動(dòng)。其主要職能是紀(jì)檢和項(xiàng)目化管理。其中紀(jì)檢部分是對(duì)全校會(huì)的學(xué)習(xí)紀(jì)律的檢查以及學(xué)生會(huì)干部的期末考核，其考核成績(jī)與綜合測(cè)評(píng)掛鉤而與學(xué)分無(wú)關(guān)。項(xiàng)目化管理部分是對(duì)校會(huì)活動(dòng)大方向上的一種管理，管理機(jī)構(gòu)由三級(jí)構(gòu)成（一級(jí)組織：校會(huì)主席團(tuán)；二級(jí)組織：校會(huì)紀(jì)檢部；三級(jí)組織：校會(huì)其他職能部門(mén)）。管理過(guò)程：前期“項(xiàng)目化管理指南”的制定和中期的投標(biāo)（分為初期標(biāo)和隨機(jī)標(biāo)，其中隨機(jī)標(biāo)又分為主題性招標(biāo)和非主題性招標(biāo)）后期為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是活動(dòng)的大總結(jié)。

入圍項(xiàng)目的資金管理，先審批，后預(yù)算。但最終只能撥給其所需款額的五分之三。

項(xiàng)目化管理是對(duì)校內(nèi)資源、人、物、資金的整合，使活動(dòng)有秩序，有意義，有效果，其很大的特色是做項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的歷史性回顧、總結(jié)。

4、中國(guó)人民大學(xué)人力資源部

人力資源部是作為學(xué)生會(huì)對(duì)內(nèi)的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)人事制度與思想監(jiān)督方面的工作。宗旨是“來(lái)自同學(xué)，服務(wù)同學(xué)”，“以人為本”，著重對(duì)人的知識(shí)資源、智力資源、人力資源的開(kāi)發(fā)、整合、積累和利用，完善學(xué)生會(huì)的人事制度和監(jiān)督機(jī)制。

負(fù)責(zé)擬定學(xué)生會(huì)人事管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)各類(lèi)人員的編制管理，年度聘任和考核的指導(dǎo)、管理工作；負(fù)責(zé)人事信息資料的收集、整理、匯總；管理人事信息系統(tǒng)；上報(bào)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)人事文書(shū)材料的收集、立卷和歸檔工作；開(kāi)展學(xué)生會(huì)人事管理的研究工作，為學(xué)生會(huì)的有關(guān)決策提供服務(wù)；對(duì)各部進(jìn)行素質(zhì)、技能、知識(shí)考核。另外還起到思想監(jiān)督的作用，對(duì)學(xué)生會(huì)違紀(jì)學(xué)生提出書(shū)面或口頭批評(píng)及輿論譴責(zé)。了解各部門(mén)工作的進(jìn)展，對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行監(jiān)督。

1、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

有具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分為a基準(zhǔn)分，歲平時(shí)工作的積極性、工作質(zhì)量、考勤方面的打分。b加分項(xiàng)即隊(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員嘉獎(jiǎng)c減分項(xiàng)急即針對(duì)校會(huì)成員違紀(jì)行為的處理d平衡分即由主席團(tuán)、團(tuán)委老師打分和各部長(zhǎng)間的互評(píng)（主要以校會(huì)內(nèi)部評(píng)分為準(zhǔn)）

具體的評(píng)比結(jié)構(gòu)圖如下：

除了對(duì)校會(huì)成員的打分外，中財(cái)還對(duì)其校會(huì)的部門(mén)也采取月季專(zhuān)評(píng)的辦法。其考核標(biāo)準(zhǔn)主要以部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的工作表現(xiàn)以及該部所承辦的活動(dòng)的效果為準(zhǔn)。

這兩種評(píng)分的結(jié)果都會(huì)在公布欄公布。

高校調(diào)研報(bào)告篇四

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)審計(jì)人才的培養(yǎng)越來(lái)越重視，審計(jì)在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)等方面起到了非常重要的作用。由于我國(guó)審計(jì)人才的培養(yǎng)起步晚，高校在承擔(dān)審計(jì)人才培養(yǎng)與發(fā)展方面存在粗放式、理論與實(shí)際嚴(yán)重脫軌、師資不強(qiáng)等一序列問(wèn)題。筆者對(duì)此進(jìn)行分析，并提出一些對(duì)策進(jìn)行探討。

（一）審計(jì)人才培養(yǎng)教學(xué)目標(biāo)不明確、內(nèi)容單一化。

目前我國(guó)高校盲目擴(kuò)招，高校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡，以只求數(shù)量不求質(zhì)量的追求下，教學(xué)目標(biāo)不明確，界限不明晰，內(nèi)容不豐富，僅限于傳授財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，學(xué)生缺乏應(yīng)該具備的會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理、金融、法律、風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等方面的知識(shí)與能力，同時(shí)缺少擁有工作必須具備的職業(yè)道德，發(fā)展所需要的創(chuàng)新能力的復(fù)合型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。很多高校對(duì)于教學(xué)人才的陪養(yǎng)定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)特色不突出，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）師資隊(duì)伍實(shí)踐能力不足，對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)、政策把握不準(zhǔn)。

當(dāng)前，我國(guó)高校師資人才的培養(yǎng)模式僅限于從學(xué)校到學(xué)校的一貫式的培養(yǎng)方式，缺乏社會(huì)閱歷以及豐富的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至有部分審計(jì)專(zhuān)業(yè)教師在大學(xué)或研究生階段并非審計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，未全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)審計(jì)專(zhuān)業(yè)，對(duì)審計(jì)實(shí)務(wù)和審計(jì)政策缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使審計(jì)實(shí)踐性教學(xué)難以達(dá)到令人滿意的效果。學(xué)生上崗時(shí)對(duì)審計(jì)實(shí)踐，從新開(kāi)始。

（三）理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，忽視社會(huì)需求。

目前，我國(guó)高校的人才培養(yǎng)模式僅停留于課堂上的教學(xué)，僅限學(xué)習(xí)書(shū)本上有限制知識(shí)，沒(méi)有大膽地走出教室，到實(shí)踐當(dāng)中去教學(xué)，審計(jì)是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，職業(yè)性要求高，只有讓學(xué)生參與到實(shí)踐當(dāng)中，感受審計(jì)實(shí)務(wù)，才能更好地促進(jìn)理論教學(xué)的發(fā)展。關(guān)注社會(huì)需求才能更好的實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生能力的全面提升。

（四）教學(xué)方法授課方式枯燥單一

目前，我國(guó)高校的教學(xué)方式只是老師的照本宣科，學(xué)生只是一味的傾聽(tīng)，老師沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與學(xué)生進(jìn)行教學(xué)互動(dòng)，使得一部分學(xué)生對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)失去興趣，專(zhuān)業(yè)不精，甚至不通。

（一） 明確教學(xué)目標(biāo)，豐富審計(jì)教學(xué)內(nèi)容

有目標(biāo)才能有方向，高校人才培養(yǎng)也是如此。我國(guó)財(cái)經(jīng)高校對(duì)于審計(jì)人才培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)制定中期人才培養(yǎng)計(jì)劃，把人才培養(yǎng)劃分為應(yīng)用型、研究性分階段，有計(jì)劃的培養(yǎng)具有特色的高素質(zhì)審計(jì)人才。同時(shí)學(xué)校還應(yīng)當(dāng)豐富教學(xué)內(nèi)容，積極引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德觀。為未來(lái)走向工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)審計(jì)師資隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)實(shí)務(wù)

高校是培養(yǎng)人才的主陣地，在教師引進(jìn)方面要打破傳統(tǒng)模式，具要有學(xué)歷又要有豐富的雙人才教師隊(duì)伍。聘請(qǐng)具有豐富審計(jì)實(shí)踐的人才作為學(xué)校教學(xué)顧問(wèn)，鼓勵(lì)教師開(kāi)展審計(jì)實(shí)踐交流活動(dòng)，培養(yǎng)教學(xué)的創(chuàng)新思維。鼓勵(lì)支持教師繼續(xù)深造，支持教師參加社會(huì)審計(jì)實(shí)踐，適當(dāng)給予教師資金支持。

（三）重視社會(huì)需求，促進(jìn)審計(jì)理論與實(shí)踐相融合

理論只有與實(shí)踐相結(jié)合才能發(fā)揮其生命力。審計(jì)專(zhuān)業(yè)不同于其他專(zhuān)業(yè)，具有專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性強(qiáng)。高校要做好社會(huì)調(diào)研工作，深入審計(jì)機(jī)關(guān)、事務(wù)所、企業(yè)認(rèn)真了解情況。在有條件的地方為學(xué)生設(shè)立審計(jì)實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)學(xué)生到審計(jì)機(jī)關(guān)、事務(wù)所、企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。同時(shí)聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)、事務(wù)所、企業(yè)等具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才開(kāi)展審計(jì)講座，加深學(xué)生對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)審計(jì)的興趣，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

（四）創(chuàng)新教學(xué)模式，打造精品審計(jì)課程

高校要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，就應(yīng)打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂的積極性，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的互動(dòng)，擯棄“填鴨式”的課堂教學(xué)。在審計(jì)課程方面要注重自身特色，打造一批品牌課程，培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)的人才隊(duì)伍，積極開(kāi)拓適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的多領(lǐng)域?qū)徲?jì)課程，努力走在審計(jì)發(fā)展前沿。

高校調(diào)研報(bào)告篇五

提倡大學(xué)生到基層就業(yè)，是我國(guó)政府不斷拓寬就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力的舉措之一。但這項(xiàng)利國(guó)利民的良策至今在一些地區(qū)還未見(jiàn)大的成效，其中既有許多橫亙著的藩籬，也有大學(xué)生自己跨越不了的障礙，我國(guó)出臺(tái)了加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的7項(xiàng)措施，第一項(xiàng)就是“鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)”。這足以說(shuō)明黨和政府對(duì)促進(jìn)就業(yè)的重視。這對(duì)基層企業(yè)特別是廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)大的喜訊。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，要真正讓大學(xué)生順利到達(dá)基層，特別是扎根農(nóng)村安心工作，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，因?yàn)檫@其中既有許多橫亙著藩籬，也有大學(xué)生自己跨越不了的障礙。

一、基層中的工作現(xiàn)狀

在基層，特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，需要教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧等行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才，特別是教師。

按照我國(guó)現(xiàn)行的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村小學(xué)生師比為:、:和:，初中生師比為:、:和:。此標(biāo)準(zhǔn)致使我國(guó)中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村教師編制大幅減少。特別是由于編制標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)倒掛，更加劇了農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量的嚴(yán)重不足。

x年某縣教育系統(tǒng)共缺老師221名，在教育局多次要求下，縣編委最后給了x個(gè)編制名額。因?yàn)槭芫幹葡拗?，一些有心到基層從事教育事業(yè)的大學(xué)生，被擋在了門(mén)外。

前些年，在分灶吃飯的財(cái)政體制下，每個(gè)單位，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，每增加一個(gè)工作人員，就多一個(gè)人吃飯，財(cái)政就多一分壓力。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)入不敷出，拖欠工資嚴(yán)重。山東肥城市桃園鎮(zhèn)教育辦公室主任雷印迎說(shuō)，“農(nóng)村教師待遇偏低是回避不了的事實(shí)。在同一縣內(nèi)，城鄉(xiāng)教師收入相差三分之一以上，而且農(nóng)村教師不享受住房公積金等政策，甚至有的縣農(nóng)村教師沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，有病不敢看……這些都嚴(yán)重影響了教師獻(xiàn)身教育事業(yè)的積極性?！?/p>

實(shí)行縣市工資統(tǒng)籌后，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了增加人員的積極性，但多數(shù)地方總的財(cái)力還是不足，沒(méi)有能力在短期內(nèi)大量增加財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)，只能根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，視財(cái)政收入狀況，先急后緩，先上邊后基層，在有條件的時(shí)候逐步充實(shí)基層人員。

在一些偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)，即使來(lái)了大學(xué)生，也常因?yàn)榻煌?、通信、生活等方面費(fèi)用高，且崗位福利待遇低、工作環(huán)境差等原因而很快流失。

二、基層信息匱乏

由于基層信息網(wǎng)絡(luò)不健全，因而造成基層就業(yè)信息匱乏。先后調(diào)查了某市舉辦的場(chǎng)大型人才招聘會(huì)，沒(méi)有一場(chǎng)是針對(duì)農(nóng)村所需人才的。至于農(nóng)村到底需要什么人才，什么專(zhuān)業(yè)，什么水平，數(shù)量是多少等，從沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的介紹。因?yàn)樵谙喈?dāng)多的地方，有關(guān)部門(mén)根本沒(méi)有意識(shí)到建立關(guān)于農(nóng)村權(quán)威、動(dòng)態(tài)、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稱(chēng)的人力資源供求信息平臺(tái)的重要性。正是因?yàn)槿狈?duì)基層就業(yè)的引導(dǎo)，尤其是缺乏面向基層人才需求狀況的及時(shí)分析，導(dǎo)致供求脫節(jié)、冷熱不均。有的大學(xué)生一畢業(yè)就涌入了求職大軍，時(shí)而南下，時(shí)而北上，有的連考試面試的機(jī)會(huì)都爭(zhēng)取不到，就是想去基層也找不到門(mén)路。

三、大學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)不對(duì)口

從當(dāng)前的農(nóng)村來(lái)看，最急需的是教師，其次是臨床醫(yī)生和護(hù)士，再是農(nóng)林水方面的技術(shù)人才。而教師中最缺的是英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等專(zhuān)業(yè)人才。由于缺少對(duì)基層人才需求的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，很多大學(xué)都愿意把培養(yǎng)方向定位在大中城市，很少有針對(duì)基層的。從高考選擇志愿，到大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，到畢業(yè)生的流向，都沒(méi)有為到基層就業(yè)做好準(zhǔn)備。本來(lái)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的就少，能來(lái)農(nóng)村的畢業(yè)生就更少了。

四、社會(huì)上對(duì)于基層工作的不良評(píng)論

在一些人的習(xí)慣和意識(shí)里，基層單位就是偏僻、落后、艱苦和困難的代名詞。在基層工作的人好像低人一等，不如在城市就業(yè)的人能力強(qiáng)、水平高、本事大，不如在城市有發(fā)展前途。

多年來(lái)，政策性歧視也是有增無(wú)減，不管是資金安排還是發(fā)展機(jī)會(huì)，不管是資源配置還是人員分配，人們總是習(xí)慣把城市放在首位，然后才想起農(nóng)村。更可悲的是，為了填補(bǔ)城市缺少的某類(lèi)人才，甚至公開(kāi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔優(yōu)秀人才到城市補(bǔ)缺。如，某些地市，除了每年優(yōu)先選拔大學(xué)生外，還不定期地從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師中挑選一部分到市直中學(xué)任教。雖然被選中的教師求之不得，但這卻加大了城鄉(xiāng)人才數(shù)量和質(zhì)量的“剪刀差”，人為制造和加大城鄉(xiāng)差距，讓本來(lái)就缺人才的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪上加霜。

一方面基層缺人才，要人要不著;一方面大學(xué)生就業(yè)難，想去基層去不了。這個(gè)難題是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累和沉淀形成的。要破解這個(gè)難題，單憑對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思路，放低身價(jià)是不夠的，只讓大學(xué)生和各高校去努力也不能奏效，各級(jí)政府必須擔(dān)起責(zé)任來(lái)，制定并實(shí)施更積極、更科學(xué)、更具吸引力的基層就業(yè)政策，把每項(xiàng)鼓勵(lì)和幫助措施落到實(shí)處，才能確保大學(xué)生下得來(lái)，留得住。

五、今后發(fā)展建議

如何吸引更多的大學(xué)生到基層就業(yè)，一是優(yōu)化政策，拓寬人才入口。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，充實(shí)和增加基層用人編制。目前，在許多地區(qū)的基層，不但缺資金，而且嚴(yán)重地缺老師、缺技術(shù)員、缺醫(yī)生等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，如果我們的政策能再優(yōu)惠些，放寬對(duì)這些地方的編制限制，允許更多大學(xué)生得到去農(nóng)村工作的機(jī)會(huì)，不但有深遠(yuǎn)的政治意義，而且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于有志于到基層工作的大學(xué)生，只要有專(zhuān)長(zhǎng)，符合農(nóng)村需要，就要積極創(chuàng)造條件，減少考核程序，簡(jiǎn)化錄用手續(xù)，取消可有可無(wú)的公式化、機(jī)械化的套路，盡可能多的吸收過(guò)來(lái)。

二是改善基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。大學(xué)生為什么不愿意到基層工作?就是因?yàn)榛鶎硬粌H條件艱苦，而且工資福利待遇低。因此，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)齊心協(xié)力采取措施改善環(huán)境，讓大學(xué)生留得住。同時(shí)要大力開(kāi)發(fā)基層管理和服務(wù)崗位，對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)工作的畢業(yè)生給予薪酬或生活補(bǔ)貼，并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。讓到基層的大學(xué)生既有用武之地，又有發(fā)展和提高的機(jī)遇，不但能順心地來(lái)，而且能安心地留住，扎下根。

三是建立信息平臺(tái)，完善服務(wù)措施。應(yīng)發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障部的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用政府網(wǎng)強(qiáng)大的信息功能和社會(huì)影響力，建成一個(gè)從大學(xué)教育到農(nóng)民工培訓(xùn)，從高端人才引進(jìn)到普通勞動(dòng)者求職，從公務(wù)員招考到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)招聘，涵蓋所有就業(yè)人群的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集中統(tǒng)一發(fā)布“人才天氣預(yù)報(bào)”，讓各類(lèi)求職者能及時(shí)看到最新、最真、最準(zhǔn)、最明白的就業(yè)信息，從而準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和定位自己，選準(zhǔn)、選對(duì)自己的就業(yè)方向，不走冤枉路，不被虛假信息蒙騙。

高校調(diào)研報(bào)告篇六

20xx年5月

通過(guò)對(duì)本區(qū)圖書(shū)館的了解，讓我們對(duì)本區(qū)的圖書(shū)館更加了解，從而使同學(xué)們更加積極地到圖書(shū)館進(jìn)行閱讀，從而提升我們同學(xué)的知識(shí)面。

1．向圖書(shū)管理員詢問(wèn)圖書(shū)館的的基本情況。

2．調(diào)查書(shū)籍分類(lèi)和圖書(shū)館每天的人流量。

3．提出問(wèn)題。

大瀝圖書(shū)館一直是南海區(qū)的先進(jìn)圖書(shū)館，先后被評(píng)為區(qū)的最佳圖書(shū)館、文明圖書(shū)館、達(dá)標(biāo)圖書(shū)館等。該館始建于1976年，在1998年大瀝區(qū)黨委、區(qū)辦事處的重視與支持下，新館落成在大瀝文化公園內(nèi)。

1.大瀝圖書(shū)館是我們大瀝的圖書(shū)館，平時(shí)到圖書(shū)館看書(shū)的人，通常以什么人為主呢？

2.我們中、小學(xué)生到圖書(shū)館看書(shū)，對(duì)我們有什么幫助？

3.我們到圖書(shū)館看書(shū)，有優(yōu)惠呢？

4.圖書(shū)館現(xiàn)在的書(shū)籍太過(guò)殘舊，有沒(méi)有準(zhǔn)備再買(mǎi)新書(shū)呢？

5.年幼的兒童難免有看不懂的地方，圖書(shū)館有為他們做出服務(wù)嗎？

在一個(gè)星期六，我們兩一起來(lái)到大瀝圖書(shū)館進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查過(guò)程中進(jìn)行得十分順暢，圖書(shū)館得管理員非常樂(lè)意接受我們得詢問(wèn)，還讓我們拍了不少相片作為資料，使我們調(diào)查得出得結(jié)果非常詳細(xì)。

通過(guò)各種途徑，我知道了大瀝圖書(shū)館的藏書(shū)量有30000多冊(cè)、報(bào)紙25份、雜志有120多種，還在圖書(shū)館提供各種工具讓人們查找、閱讀資料。圖書(shū)館的書(shū)籍分類(lèi)：科學(xué)小說(shuō)、文學(xué)雜志、詩(shī)歌篇集、剪報(bào)信息。全館有專(zhuān)業(yè)人員3名，兼職人員6名。圖書(shū)館還有一個(gè)電子閱覽室，里面可供人們上網(wǎng)查找資料。是南海區(qū)的先進(jìn)圖書(shū)館。從各方面了解得到圖書(shū)館每天的人流量大約在20到30人左右，周末達(dá)到50人左右。借書(shū)量大約在每周有20冊(cè)以上。圖書(shū)館的占地面積460平方米，館內(nèi)有少兒閱覽室、科技圖書(shū)館外借部、讀者閱覽大廳、書(shū)庫(kù)、辦公室等。圖書(shū)館設(shè)備有空調(diào)、防盜監(jiān)測(cè)儀、電腦等等。

高校調(diào)研報(bào)告篇七

一．機(jī)構(gòu)設(shè)置及功能（特色機(jī)構(gòu)）

1、北方交通大學(xué)信息部

該部致力于網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù)，并負(fù)責(zé)校學(xué)生會(huì)網(wǎng)頁(yè)的

制作和更新。豐富同學(xué)們的電腦知識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是學(xué)生會(huì)順應(yīng)高科技信息化潮流而設(shè)立的一個(gè)部門(mén)。

2、北京航天航空大學(xué)學(xué)生服務(wù)中心

該中心建立的初衷是在高校里嘗試有償?shù)姆?wù)。成立這樣一個(gè)中心，以良好的信譽(yù)為保證，系統(tǒng)的辦理學(xué)生與代理公司，學(xué)生與用人單位之間的業(yè)務(wù)，從而減少資源的浪費(fèi)。在日常工作中，收取一定數(shù)量的中介費(fèi)（限于票務(wù)和代理），勤工儉學(xué)的同學(xué)只收取電話聯(lián)系費(fèi)），以維持本部們的日常開(kāi)支。

該中心下設(shè)勤工儉學(xué)中心、票務(wù)中心、校園代理中心三個(gè)部門(mén)。給同學(xué)們提供各種勤工助學(xué)和社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。另外，該中心還有校學(xué)生會(huì)服務(wù)熱線，收集同學(xué)們?cè)谏顚W(xué)習(xí)中遇到的困難和問(wèn)題，然后及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)反映，并督促解決。

票務(wù)中心是專(zhuān)門(mén)代銷(xiāo)校內(nèi)外各種大型演出、電影院、旅游景點(diǎn)、展覽、體育賽事、優(yōu)惠卡等票務(wù)，其中收取一定的提成。

校園代理中心是在方便同學(xué)的原則下成立的，他們的工作是代理各類(lèi)考試和輔導(dǎo)班報(bào)名以及各類(lèi)娛樂(lè)休閑活動(dòng)的報(bào)名，此外還代理部分學(xué)生有實(shí)惠的商品的訂購(gòu)。代理中心的操作模式是向公司收取一定的宣傳費(fèi)和代理費(fèi)，如果有代理報(bào)名及類(lèi)似業(yè)務(wù)，還會(huì)收取一定的業(yè)務(wù)提成。他們?cè)鲞^(guò)北京太奇、宇航等學(xué)校的考研報(bào)名代理；“康跋”鞋校園推廣，聯(lián)通cdma手機(jī)入網(wǎng)手續(xù)辦理代理等。同時(shí)為了方便同學(xué)出售和購(gòu)買(mǎi)二手物品，該中心還開(kāi)辟了“校園二手市場(chǎng)”，系統(tǒng)地為同學(xué)們登記以及發(fā)散信息?，F(xiàn)在該中心提供的是免費(fèi)的服務(wù)，該負(fù)責(zé)人指出，等到機(jī)制健全以后，將試著向同學(xué)們收取一定的服務(wù)費(fèi)。為了擴(kuò)大中心的影響力，還計(jì)劃把二手市場(chǎng)逐步推廣到教職工及其家屬，進(jìn)而其他高校。

3、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)紀(jì)檢部

該部屬于職能部門(mén)，不搞具體活動(dòng)。其主要職能是紀(jì)檢和項(xiàng)目化管理。其中紀(jì)檢部分是對(duì)全校會(huì)的學(xué)習(xí)紀(jì)律的檢查以及學(xué)生會(huì)干部的期末考核，其考核成績(jī)與綜合測(cè)評(píng)掛鉤而與學(xué)分無(wú)關(guān)。項(xiàng)目化管理部分是對(duì)校會(huì)活動(dòng)大方向上的一種管理，管理機(jī)構(gòu)由三級(jí)構(gòu)成（一級(jí)組織：校會(huì)主席團(tuán)；二級(jí)組織：校會(huì)紀(jì)檢部；三級(jí)組織：校會(huì)其他職能部門(mén)）。管理過(guò)程：前期“項(xiàng)目化管理指南”的制定和中期的投標(biāo)（分為初期標(biāo)和隨機(jī)標(biāo)，其中隨機(jī)標(biāo)又分為主題性招標(biāo)和非主題性招標(biāo)）后期為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是活動(dòng)的大總結(jié)。

入圍項(xiàng)目的資金管理，先審批，后預(yù)算。但最終只能撥給其所需款額的五分之三。

項(xiàng)目化管理是對(duì)校內(nèi)資源、人、物、資金的整合，使活動(dòng)有秩序，有意義，有效果，其很大的特色是做項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的歷史性回顧、總結(jié)。

4、中國(guó)人民大學(xué)人力資源部

人力資源部是作為學(xué)生會(huì)對(duì)內(nèi)的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)人事制度與思想監(jiān)督方面的工作。宗旨是“來(lái)自同學(xué)，服務(wù)同學(xué)”，“以人為本”，著重對(duì)人的知識(shí)資源、智力資源、人力資源的開(kāi)發(fā)、整合、積累和利用，完善學(xué)生會(huì)的人事制度和監(jiān)督機(jī)制。

負(fù)責(zé)擬定學(xué)生會(huì)人事管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)各類(lèi)人員的編制管理，年度聘任和考核的指導(dǎo)、管理工作；負(fù)責(zé)人事信息資料的收集、整理、匯總；管理人事信息系統(tǒng)；上報(bào)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)人事文書(shū)材料的收集、立卷和歸檔工作；開(kāi)展學(xué)生會(huì)人事管理的研究工作，為學(xué)生會(huì)的有關(guān)決策提供服務(wù)；對(duì)各部進(jìn)行素質(zhì)、技能、知識(shí)考核。另外還起到思想監(jiān)督的作用，對(duì)學(xué)生會(huì)違紀(jì)學(xué)生提出書(shū)面或口頭批評(píng)及輿論譴責(zé)。了解各部門(mén)工作的進(jìn)展，對(duì)各部門(mén)工作進(jìn)行監(jiān)督。

二．考核監(jiān)督機(jī)制

1、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

有具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分為a基準(zhǔn)分，歲平時(shí)工作的積極性、工作質(zhì)量、考勤方面的打分。b加分項(xiàng)即隊(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員嘉獎(jiǎng)c減分項(xiàng)急即針對(duì)校會(huì)成員違紀(jì)行為的處理d平衡分即由主席團(tuán)、團(tuán)委老師打分和各部長(zhǎng)間的互評(píng)（主要以校會(huì)內(nèi)部評(píng)分為準(zhǔn)）

具體的評(píng)比結(jié)構(gòu)圖如下：

除了對(duì)校會(huì)成員的打分外，中財(cái)還對(duì)其校會(huì)的部門(mén)也采取月季專(zhuān)評(píng)的辦法。其考核標(biāo)準(zhǔn)主要以部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的工作表現(xiàn)以及該部所承辦的活動(dòng)的效果為準(zhǔn)。

這兩種評(píng)分的結(jié)果都會(huì)在公布欄公布。

高校調(diào)研報(bào)告篇八

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題更加突出。今年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，指出要鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度，以及對(duì)政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)建議等，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)對(duì)衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（專(zhuān)科）畢業(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實(shí)就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過(guò)半數(shù)沒(méi)有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

一、就業(yè)情況

20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

（一）就業(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實(shí)就業(yè)畢業(yè)生中通過(guò)各類(lèi)招聘網(wǎng)站落實(shí)就業(yè)單位的有8人，通過(guò)校園招聘會(huì)和老師、校友推薦的各6人，通過(guò)家庭或其他社會(huì)關(guān)系的有4人，通過(guò)工作實(shí)習(xí)和直接向用人單位申請(qǐng)的各3人，通過(guò)學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無(wú)人通過(guò)高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會(huì)機(jī)構(gòu)）組織的招聘會(huì)、報(bào)紙（雜志）發(fā)布的招聘信息渠道落實(shí)就業(yè)?？梢?jiàn)專(zhuān)業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會(huì)、師友親屬等社會(huì)關(guān)系仍是畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)的主要渠道。

（二）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個(gè)，省會(huì)城市的12個(gè)，非省會(huì)城市和縣級(jí)市各8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個(gè)。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機(jī)會(huì)較多，競(jìng)爭(zhēng)壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對(duì)畢業(yè)生吸引力不大。

（三）非公經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國(guó)有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）21人。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場(chǎng)最大的需求者。

（四）所學(xué)專(zhuān)業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過(guò)半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，但所學(xué)專(zhuān)業(yè)與工作無(wú)關(guān)的也有四分之一。

（五）工作滿意度較高。31名畢業(yè)生對(duì)已落實(shí)的工作認(rèn)為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒(méi)有不滿意勉強(qiáng)就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。

（六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問(wèn)題，選擇崗位信息不足、社會(huì)關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。

二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況

衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強(qiáng)化組織保障、制度保障，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)與往年基本相當(dāng)，但存在專(zhuān)業(yè)不對(duì)口、就業(yè)層次不高問(wèn)題。學(xué)生求職時(shí)定位不準(zhǔn)，心態(tài)不穩(wěn)，經(jīng)常變動(dòng)單位；個(gè)別學(xué)生缺乏憂患意識(shí)，求職時(shí)不積極主動(dòng)。

（一）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢(shì)分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐、校園招聘會(huì)、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國(guó)）指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，所有指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目均被過(guò)半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡(jiǎn)歷制作與求職面試指導(dǎo)，認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會(huì)，認(rèn)為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項(xiàng)目認(rèn)可度相對(duì)較低，認(rèn)為有很大幫助的只有7人，說(shuō)明畢業(yè)生就業(yè)心理問(wèn)題和心理幫扶被各方忽視。

（二）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強(qiáng)。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國(guó)家或地方基層就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對(duì)認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對(duì)困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對(duì)三支一扶計(jì)劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策的認(rèn)可度最低。

三、創(chuàng)業(yè)情況

兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒(méi)有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗(yàn)。

（一）創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時(shí)對(duì)自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識(shí)，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個(gè)體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問(wèn)題在于對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強(qiáng)資金支持力度上改進(jìn)的有14人，簡(jiǎn)化審批手續(xù)的有10人，加強(qiáng)場(chǎng)地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地的各有8人。

（三）希望政府加強(qiáng)幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強(qiáng)幫扶力度，關(guān)愛(ài)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。被訪畢業(yè)生對(duì)政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入，增加校園招聘活動(dòng)補(bǔ)助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍素質(zhì)；積極利用現(xiàn)代化科技平臺(tái)，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力?？茖W(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè)和招生規(guī)模，簡(jiǎn)化高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，貼近市場(chǎng)和社會(huì)需求，加大對(duì)行業(yè)急需但生源不足的專(zhuān)業(yè)財(cái)政投入，減免人才緊缺專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)，保證人才緊缺專(zhuān)業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

（二）建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時(shí)共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，簡(jiǎn)化畢業(yè)生申辦各類(lèi)創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

（三）培養(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)基層工作宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識(shí)、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機(jī)制，提高基層工作補(bǔ)貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實(shí)。優(yōu)化非公有制機(jī)構(gòu)的權(quán)益保護(hù)機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)“雙困生”的個(gè)性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時(shí)，強(qiáng)化就業(yè)能力指導(dǎo)，重點(diǎn)解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

高校調(diào)研報(bào)告篇九

高校住宅區(qū)是各高校在自己原有校園土地的基礎(chǔ)上通過(guò)各種方式投資興建的居住小區(qū)，其目的主要是解決本校教職工的居住問(wèn)題，為教職工營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、舒適的居住環(huán)境，住宅區(qū)環(huán)境建設(shè)管理的好壞，直接牽掣到職工的根本利益，對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展起著重要的作用。高校住宅物業(yè)管理是隨著高校后勤改革的不斷深入，以及社會(huì)化物業(yè)管理企業(yè)的不斷完善和發(fā)展而出現(xiàn)的具有高校特色的新型后勤服務(wù)行業(yè)，學(xué)習(xí)、借鑒和研究這種新型管理模式和方法，分析和探討高校住宅的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，尋求具有科學(xué)性、社會(huì)性、專(zhuān)業(yè)性及高校屬性的住宅物業(yè)管理辦法，逐步推行規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化的高校住宅物業(yè)管理模式，為教職工創(chuàng)造文明、安全、舒適、和諧的生活和工作環(huán)境，是高校后勤工作者應(yīng)該認(rèn)真思考和研究的一個(gè)重要課題。

一、高校住宅物業(yè)管理的現(xiàn)狀

1、住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差

目前我國(guó)各高校特別是校史悠久的老牌大學(xué)，其住宅區(qū)都是在幾十年甚至上百年的發(fā)展過(guò)程中逐步建成并投入使用的，隨著時(shí)間的推移，特別是過(guò)去六七十年代建造的住宅樓，最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)人們居住和生活的需要，好多線路、管道已嚴(yán)重老化，房屋質(zhì)量參差不齊，配套設(shè)施不齊全，設(shè)備陳舊、老化。住宅區(qū)內(nèi)綠化地雜亂不堪，住戶私自開(kāi)荒種花種菜，或到處亂搭亂建，樓宇整體破舊不堪，在消防及安全設(shè)施存上也存在很多隱患，實(shí)行物業(yè)管理難度較大。

2、從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)差，缺乏專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍

我國(guó)各高校物業(yè)管理服務(wù)人員，大多數(shù)都是從原房管部門(mén)或總務(wù)部門(mén)分離出來(lái)的后勤人員，物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)技能性不強(qiáng)，素質(zhì)不高，“鐵飯碗”思想嚴(yán)重，觀念轉(zhuǎn)變緩慢，始終認(rèn)為自己是學(xué)校事業(yè)單位的正式職工，后勤改革不管怎樣變化，自己都不會(huì)下崗，工作不努力，專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)上不積極進(jìn)取，沒(méi)有使命感、緊迫感和危機(jī)感，服務(wù)意識(shí)差，對(duì)待住戶態(tài)度生、冷、硬現(xiàn)象存在，服務(wù)不能及時(shí)到位，或服務(wù)質(zhì)量不能保證。

3、缺乏配套的管理辦法

高校住宅小區(qū)是本校職工生活和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，而物業(yè)管理部門(mén)則是為小區(qū)內(nèi)住戶提供服務(wù)的單位，目前各高校在住宅物業(yè)管理中因沒(méi)有相應(yīng)的管理辦法，而使住宅區(qū)內(nèi)好多方面管理無(wú)法可依，如近年來(lái)，隨著住房產(chǎn)權(quán)的多元化，校內(nèi)職工外購(gòu)商品房的增多，校內(nèi)住宅區(qū)外租戶增多，因外租戶人員身份復(fù)雜，不愛(ài)護(hù)小區(qū)公共設(shè)施，環(huán)境衛(wèi)生方面自治性差，不注意公共道德行為，嚴(yán)重影響本校教職工的正常生活和學(xué)習(xí)，還有小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)，住戶房屋裝修的管理等都沒(méi)有配套的管理辦法，而物業(yè)管理中心或公司作為服務(wù)部門(mén)，沒(méi)有相應(yīng)的行政管理或處罰權(quán)，使得住宅物業(yè)管理在好多方面束手無(wú)策，難以提高住宅物業(yè)管理質(zhì)量，無(wú)法確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。

4、住戶物業(yè)付費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，依賴性較大

實(shí)行高校后勤改革以前，高校住宅區(qū)各項(xiàng)服務(wù)都是學(xué)校大包大攬，包括共用部位的維修、小區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)、消防安全及門(mén)衛(wèi)管理，甚至包括住戶室內(nèi)維修、有線電視收費(fèi)等都是由學(xué)校支付，隨著后勤改革及住宅物業(yè)管理的不斷深入，以上各項(xiàng)福利性服務(wù)逐步實(shí)行住戶有償使用，好多住戶對(duì)此不滿，認(rèn)為小區(qū)是學(xué)校的住宅區(qū)，自己是學(xué)校的職工，自己有權(quán)免費(fèi)享受住宅區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)，過(guò)去都是學(xué)校出錢(qián)搞服務(wù)，而現(xiàn)在要自己出錢(qián)，觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，福利性服務(wù)思想濃厚，對(duì)物業(yè)管理缺乏認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)采取消極態(tài)度，對(duì)學(xué)校的各種管理辦法故意刁難不予配合，難以接受“自己花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的物業(yè)管理消費(fèi)觀念。

5、物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)短缺，難以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)

高校物業(yè)管理不同于社會(huì)上的物業(yè)管理公司，它是以給教職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的，而不是以盈利為目的。所以其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍低于同等商業(yè)性社會(huì)住宅小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而隨著高校社會(huì)化的不斷深入，學(xué)校對(duì)住宅區(qū)的投入也逐步減少，使得住宅區(qū)物業(yè)管理成為獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。長(zhǎng)期以來(lái)，由于高校住宅的維修工作量大，加之外租戶比例逐年增加，使的學(xué)校物業(yè)經(jīng)費(fèi)收入產(chǎn)出嚴(yán)重失衡，同時(shí)由于物業(yè)中心在高校后勤人事改革中富余人員的安置，使得高校物業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍龐大，人員工資基數(shù)大，服務(wù)成本高。作為住戶方面，隨著現(xiàn)代人們生活水平的不斷提高，住宅區(qū)不再只是教職工生活居住的場(chǎng)所，也是其思想文化交流、休閑娛樂(lè)、開(kāi)展各種文體活動(dòng)的重要場(chǎng)所，而要?jiǎng)?chuàng)建高素質(zhì)的人文環(huán)境，提供全方位、高質(zhì)量、綜合性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，均需要一定的資金做保障。有限的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)使得物業(yè)管理部門(mén)日常支出很難日益為繼。

二、高校住宅物業(yè)管理的發(fā)展

1、物業(yè)管理人員要更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

高校住宅物業(yè)管理人員大都是過(guò)去高校后勤舊體制下的后勤服務(wù)人員，“大鍋飯”思想嚴(yán)重，隨著后勤改革及物業(yè)管理的不斷完善和推廣，物業(yè)從業(yè)人員應(yīng)強(qiáng)烈意識(shí)到“鐵飯碗”的體制已不復(fù)存在，要有憂患意識(shí)，要破除“學(xué)校后勤非我們不可“的舊觀念，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念，開(kāi)拓進(jìn)取，自我加壓，主動(dòng)出擊，變“要我干”為“我要干”，確立“服務(wù)求生存，效益求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，努力鉆研物業(yè)管理新知識(shí)，學(xué)習(xí)和了解物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)一切為了住戶，住戶是上帝的新理念，樹(shù)立“誠(chéng)心、創(chuàng)新、拼搏、向上”的企業(yè)精神，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為我們工作的核心和行動(dòng)的指南。

2、要?jiǎng)?chuàng)建專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍

高素質(zhì)的人才是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基本條件，對(duì)于高校住宅物業(yè)管理服務(wù)人員，學(xué)?；蚣瘓F(tuán)應(yīng)采用多種渠道、形式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育，重視員工的能力培養(yǎng)和潛力開(kāi)發(fā)，創(chuàng)建科學(xué)的用人機(jī)制，鼓勵(lì)員工進(jìn)行技能創(chuàng)新和探索符合高校特色的新型物業(yè)管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)員工持證上崗，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范小區(qū)的聯(lián)系，通過(guò)參觀、學(xué)習(xí)、交流等方式提高員工的物業(yè)管理水平，通過(guò)專(zhuān)業(yè)講座、技術(shù)大練兵等實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高企業(yè)的整體效能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。并利用高校優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)上招聘高素質(zhì)的物業(yè)管理人才，充實(shí)到高校物業(yè)管理隊(duì)伍中來(lái)，努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、通技術(shù)、精業(yè)務(wù)的高校物業(yè)管理隊(duì)伍。同時(shí)要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)考核，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、按勞取酬，從而形成科學(xué)規(guī)范的物業(yè)管理體系，為住戶提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、建立完善的規(guī)章制度

高校住宅區(qū)的地產(chǎn)及房產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，住戶只具有使用權(quán)，如何確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)資主管部門(mén)應(yīng)予以重視，高校住宅管理實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，符合高校后勤社會(huì)化改革的要求，有利于學(xué)校減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，使住宅物業(yè)規(guī)范健康的發(fā)展，而物業(yè)管理部門(mén)作為服務(wù)單位，只能搞好服務(wù)工作，無(wú)行政管理或處罰權(quán)，學(xué)校應(yīng)協(xié)調(diào)各職能部門(mén)之間的關(guān)系，配合物業(yè)中心按照國(guó)家有關(guān)物業(yè)管理的方針、政策、統(tǒng)一制定高校物業(yè)管理的具體政策、辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容，包括住宅裝修管理辦法、外租房戶管理辦法、公共環(huán)境及國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理辦法、自行車(chē)存放管理辦法等，并在各住宅區(qū)按照物業(yè)管理?xiàng)l例，積極成立小區(qū)管委會(huì)，形成學(xué)校、小區(qū)管委會(huì)、物業(yè)管理中心三方共同管理的局面。

4、建立質(zhì)量監(jiān)督保證體系

住宅物業(yè)管理中心應(yīng)主動(dòng)接受學(xué)校相關(guān)部門(mén)包括國(guó)資、后勤、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督和管理，對(duì)服務(wù)內(nèi)容包括共用部分及住戶室內(nèi)維修、消防、門(mén)衛(wèi)安全、綠化管護(hù)、道路的維護(hù)、住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的維護(hù)服務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行檢查，物業(yè)中心要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和行業(yè)條例，建立和完善物業(yè)管理法規(guī)，實(shí)行企業(yè)化管理，使住宅區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，甲乙雙方應(yīng)按照約定條款認(rèn)真履行合同，對(duì)物業(yè)中心在日常服務(wù)中不符合規(guī)定的項(xiàng)目要進(jìn)行整改，對(duì)服務(wù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的甲方可進(jìn)行處罰，用法規(guī)和制度規(guī)范約束物業(yè)部門(mén)的行為，確保教職工能有一個(gè)干凈、整潔、優(yōu)美的居住環(huán)境。

5、積極開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)

高校物業(yè)住宅區(qū)不同于社會(huì)上的商業(yè)住宅小區(qū)，具有濃厚的文化環(huán)境及學(xué)術(shù)氛圍，教職工群體素質(zhì)比較高，住戶對(duì)居住環(huán)境的建設(shè)及服務(wù)的要求都表現(xiàn)出較高層次的需求，作為高校住宅物業(yè)管理中心，在搞好各項(xiàng)服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理的宣傳力度、廣度和深度，并結(jié)合本校的實(shí)際情況，配合工會(huì)、離退休處、校團(tuán)委黨委、宣傳部等部門(mén)積極開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)及群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，要讓每一位有熱心和愛(ài)心的職工積極的參與到我們的小區(qū)物業(yè)管理中來(lái)，大力開(kāi)展“小區(qū)是我家，美好環(huán)境靠大家”的宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)住戶的主人翁思想，營(yíng)造積極、健康、向上、富有高校特色的社區(qū)文化，通過(guò)提高文化內(nèi)涵，創(chuàng)建祥和的社區(qū)環(huán)境，通過(guò)籌建小區(qū)特刊和物業(yè)網(wǎng)站，多形式開(kāi)展社區(qū)文化、體育、公益事業(yè)及社區(qū)旅游等活動(dòng)，開(kāi)設(shè)宣傳欄和網(wǎng)上聊天等形式，以形成具有高校特色的文化氛圍和格調(diào)。

6、多渠道開(kāi)展便民有償服務(wù)，增創(chuàng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)是物業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是物業(yè)公司開(kāi)展服務(wù)工作的保障，物業(yè)公司在取得學(xué)校劃撥的經(jīng)費(fèi)、住戶交付的物業(yè)管理費(fèi)及職工室內(nèi)維修費(fèi)外，還應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，挖掘服務(wù)潛力，拓展服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)展有償便民活動(dòng)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在此方面，學(xué)校應(yīng)該給予政策支持，包括住宅區(qū)周邊門(mén)面房的開(kāi)發(fā)，住宅區(qū)內(nèi)蔬菜、水果市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，洗衣店、服裝加工店、飲食服務(wù)攤點(diǎn)、糧油銷(xiāo)售店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，廣開(kāi)資金來(lái)源渠道，補(bǔ)充物業(yè)服務(wù)費(fèi)的不足，從而確保住宅物業(yè)管理的良性持續(xù)發(fā)展。

7、以人為本，構(gòu)建和諧居住小區(qū)

高校物業(yè)管理除立足于物業(yè)的管理外，更重要的是為住戶提供全方位的服務(wù)，要按照“以人為本”的服務(wù)理念，不斷提升服務(wù)水平，使住戶能深入體會(huì)到“住戶物業(yè)是一家，有困難找物業(yè)”的溫暖，把住戶對(duì)物業(yè)的滿意作為物業(yè)人最大的欣慰，樹(shù)立良好的物業(yè)管理形象。如小區(qū)內(nèi)有好多老教授、專(zhuān)家、學(xué)者等老人，他們的子女常年不在身邊，物業(yè)管理人員要經(jīng)常同他們進(jìn)行深入溝通，了解住戶在小區(qū)內(nèi)的需求和困難，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)待服務(wù)工作要高效、細(xì)致、態(tài)度和藹、服務(wù)熱情周到。同時(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心職工生活，重視人性化管理，對(duì)于職工及家屬的生老病死，婚喪嫁娶，中心都應(yīng)予以慰問(wèn)、祝賀、看望，員工有不順心的事時(shí)，中心領(lǐng)導(dǎo)要與他們進(jìn)行交心談心，幫助他們排憂解難，使得員工的積極型和主動(dòng)性得到充分發(fā)揮，增強(qiáng)企業(yè)的凝結(jié)力和向心力，達(dá)到住戶滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、職工滿意的和諧居住及工作環(huán)境。

總之，高校住宅物業(yè)管理是一個(gè)新型的服務(wù)行業(yè)，它不同與社會(huì)上的物業(yè)管理模式，它的各項(xiàng)政策及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)服從學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照住宅區(qū)行政所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則，轉(zhuǎn)變?cè)泄芾聿块T(mén)的職能，注入新的物業(yè)管理機(jī)制，依靠學(xué)校的支持，住戶的配合，建立起具有高校特色的物業(yè)管理模式，向教職工提供全方位、高質(zhì)量、綜合性服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、學(xué)校、住戶、物業(yè)管理企業(yè)的共同滿意和長(zhǎng)足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

2、《物業(yè)管理導(dǎo)論》王青蘭主編，中國(guó)建筑出版社；

3、《試論高校物業(yè)管理》作者：蔡炳華，《重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)》1期刊載；

5、《中國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例》

高校調(diào)研報(bào)告篇十

_________學(xué)院：

本單位現(xiàn)愿意接收貴校土木工程10班同學(xué)于20xx年x月x日至x月x日到本單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期間我單位將給同學(xué)安排工作，保證其在此期間能得到鍛煉，并對(duì)其考勤及安全進(jìn)行管理。

接收單位：(公章)

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高校調(diào)研報(bào)告篇十一

黨章指出黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。學(xué)校黨建工作正是體現(xiàn)黨的生命與活力。能否發(fā)揮其政治核心作用是黨建工作的關(guān)鍵所在。近幾年來(lái)，各級(jí)黨組織加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了基層黨組織的建設(shè)，發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，尤其是通過(guò)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)行了積極的探索，使黨建工作不斷完善，取得了一定的成績(jī)。但我們也清醒的看到學(xué)校黨建工作與形勢(shì)發(fā)展的需要還有一定的距離，還存在一定的困惑，如果不認(rèn)真及時(shí)抓好黨建工作，就無(wú)法帶領(lǐng)廣教職員工去努力完成黨的各項(xiàng)任務(wù)，黨組織將是一盤(pán)散沙，有損于黨的`光輝形象。

要搞好新形勢(shì)下的學(xué)校黨建工作，必須提高基層黨組織的執(zhí)政能力，認(rèn)真探索黨建工作帶動(dòng)黨員、職工教育的最佳結(jié)合點(diǎn)，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到增強(qiáng)凝聚力上層次、提高創(chuàng)造力求突破、擴(kuò)大影響力講實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。為此，我們通過(guò)與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式，獲取了有關(guān)學(xué)校黨建工作的一手材料?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

黨建工作現(xiàn)狀：

認(rèn)可和肯定的方面：

學(xué)校高度重視黨建工作，在學(xué)校的發(fā)展歷程中，從班子隊(duì)伍建設(shè)，到基層教研組，許多重要崗位、敏感崗位、任務(wù)繁重的崗位都由共產(chǎn)黨員承擔(dān)，許多發(fā)展困難和難題都由共產(chǎn)黨員來(lái)克服與破解，普通群眾對(duì)黨員教師的評(píng)價(jià)很高。在實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理體制下，黨組織在學(xué)校工作中的作用與力量不但沒(méi)有削弱，相反成為了校長(zhǎng)治理好學(xué)校的堅(jiān)強(qiáng)后盾，這一點(diǎn)表現(xiàn)非常明顯。

學(xué)校黨組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)較為科學(xué)。把黨的基層支部設(shè)在年級(jí)組（部門(mén)或特殊群體），把黨的建設(shè)和教育、教學(xué)、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，克服了較前黨建與教育教學(xué)工作兩張皮的現(xiàn)象，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。

班子結(jié)構(gòu)較為科學(xué)。按照干部四化的要求建設(shè)黨委班子和黨支部班子，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。黨委成員思想素質(zhì)高，政治過(guò)硬，在班子中起到先鋒模范作用，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開(kāi)拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體;支部委員均由思想作風(fēng)好，工作踏實(shí)肯干，改革意識(shí)強(qiáng)的同志組成，形成了充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。

《學(xué)校黨建黨務(wù)規(guī)范》的建立與落實(shí)，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，使黨內(nèi)學(xué)習(xí)、組織生活、評(píng)議、監(jiān)督、組織發(fā)展等有章可循，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

有待完善與加強(qiáng)的方面：

在探索學(xué)校黨建工作創(chuàng)新意識(shí)方面有待加強(qiáng)。在開(kāi)展黨建思想政治工作中，活動(dòng)載體內(nèi)容還比較單一，形式還比較單調(diào)，方法還比較老套，對(duì)員工缺乏足夠的吸引力，滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。

學(xué)校黨建活動(dòng)的開(kāi)展缺乏有效的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校黨建活動(dòng)的開(kāi)展，雖然未受到經(jīng)費(fèi)的制約，但鑒于目前學(xué)校經(jīng)費(fèi)均實(shí)行預(yù)算制度，而學(xué)校黨建工作沒(méi)有列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從而學(xué)校黨建活動(dòng)開(kāi)展沒(méi)有有效的保障。

少數(shù)黨員教師缺乏不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的理念，在理想信念、價(jià)值觀念、宗旨意識(shí)上認(rèn)識(shí)有些模糊，不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性。

黨員作用發(fā)揮不突出。少數(shù)黨員工作缺乏主動(dòng)性，為廣大師生服務(wù)的意識(shí)和自覺(jué)性不夠強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

對(duì)策與建議

隨著教育改革的深化，給我們學(xué)校的黨組織提出了新的要求和挑戰(zhàn)，如何圍繞教育體制與機(jī)制改革，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，進(jìn)一步把黨員干部職工的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到教育又好又快和諧發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)，這是擺在學(xué)校黨組織面前的一項(xiàng)主要任務(wù)，如何加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是多措并舉，提高領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、創(chuàng)新能力、駕馭能力、執(zhí)行能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力;四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，向干部隊(duì)伍選拔工作要賢才。要不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍，拓寬用人視野，采取多渠道、多形式選賢任能，按照德才兼?zhèn)涓刹康囊筮x拔任用干部，把那些優(yōu)秀黨員教師充實(shí)到管理崗位。

理順學(xué)校黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系，努力提高黨建工作水平。

學(xué)校黨建工作應(yīng)根據(jù)學(xué)校工作的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨政分開(kāi)的管理和工作機(jī)制，立足黨建，有效發(fā)揮黨委的職能。

正確處理好黨務(wù)和政務(wù)的關(guān)系。黨務(wù)和政務(wù)要目標(biāo)一致，做到職責(zé)上分，思想上合、管理上分，目標(biāo)上合、工作上分，行動(dòng)上合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

黨委要圍繞黨建工作中心，全力支持校長(zhǎng)抓好行政管理的各項(xiàng)工作。把工作重心轉(zhuǎn)移到解決行政工作的難點(diǎn)，教職工關(guān)心的熱點(diǎn)上來(lái)。

主動(dòng)為行政工作排憂解難。對(duì)矛盾的焦點(diǎn)集中在行政領(lǐng)導(dǎo)上的，充分發(fā)揮黨委思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)解，使行政領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好行政的整體工作。

學(xué)校黨組織要圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，找準(zhǔn)并抓住黨建工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，為全面提高教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，做到立足教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)。加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按《章程》和政策開(kāi)展工作。

用科學(xué)發(fā)展的理念加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。

學(xué)校黨組織是保證黨的路線、方針、政策在學(xué)校得到全面貫徹落實(shí)、加快素質(zhì)教育的推動(dòng)者，是提升教學(xué)工作整體水平的堅(jiān)強(qiáng)后盾。黨員教師是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須樹(shù)立良好的黨員教師形象，以黨風(fēng)帶師風(fēng)。社會(huì)的發(fā)展靠教育，教育的發(fā)展在教師，黨員教師要成為學(xué)校各項(xiàng)工作的模范，倡導(dǎo)黨員教師爭(zhēng)做五個(gè)模范。

一是做個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的模范;

二是做改革創(chuàng)新的模范;

三是做團(tuán)結(jié)進(jìn)取的模范;

四是業(yè)務(wù)鉆研的模范;

五是做無(wú)私奉獻(xiàn)的模范;

人民教師的光榮就在于把自己的知識(shí)和心血無(wú)私地奉獻(xiàn)給學(xué)生，黨員教師要正確處理好奉獻(xiàn)與索取、集體與個(gè)人、功與利的關(guān)系，在本職崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。所以，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是學(xué)校黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨組織要堅(jiān)持思想政治工作與教職工自我教育，自我管理，自我約束相結(jié)合，推崇科學(xué)精神與民主意識(shí)，變服從權(quán)威為服從真理，變單向灌輸為雙向交流，積極開(kāi)展群眾性思想互動(dòng)，幫學(xué)互助，從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法，實(shí)現(xiàn)思想政治工作效能的最大化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開(kāi)創(chuàng)黨建思想政治工作新局面。

充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作五好目標(biāo)。

只要我們?cè)趯W(xué)校黨建工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用，從而為學(xué)校的教育教學(xué)改革和加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為把學(xué)校辦成人民滿意的學(xué)校做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

高校調(diào)研報(bào)告篇十二

本文目錄

2020年高校調(diào)研報(bào)告

高校生創(chuàng)業(yè)意向及需求調(diào)研報(bào)告

四川高校畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)研報(bào)告

高校學(xué)生收費(fèi)存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告

教育是決定中華民族興衰的千年大計(jì)，是關(guān)系中國(guó)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的最重要的國(guó)家利益，是憲法要求政府切實(shí)履行的基本義務(wù)，而受教育機(jī)會(huì)也是憲法保障公民平等享有的基本權(quán)利。近年來(lái)，中國(guó)教育在不少方面取得突破，基本實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育目標(biāo)，并完成了高等教育從精英化向大眾化的歷史性跨越。然而，正如總理今年9月在北京市第35中學(xué)聽(tīng)課后指出，中國(guó)教育“還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求”。[1]以高等教育為例，中國(guó)大學(xué)普遍實(shí)行的招生指標(biāo)制度就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的產(chǎn)物。改革開(kāi)放之后，雖然中國(guó)在許多領(lǐng)域開(kāi)始推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是高等教育的計(jì)劃體制不僅沒(méi)有緩解，而且近年來(lái)在某些方面還有所加劇。分省招生指標(biāo)制度造成大學(xué)生源的地方化和錄取標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重不公，損害了廣大地區(qū)的考生接受高等教育的平等權(quán)利，使大學(xué)不能得天下之英才而教之，使中小學(xué)不可能推行真正的素質(zhì)教育，使個(gè)人得不到正常的德性和智力發(fā)展，使國(guó)家得不到適合政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法治建設(shè)的人才。

大學(xué)本科是青年成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，大學(xué)招生和考試制度對(duì)國(guó)家人才培養(yǎng)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。對(duì)于大學(xué)教育，招生與考試制度決定了大學(xué)可以招收和培養(yǎng)什么樣的學(xué)生，學(xué)生可以接受什么質(zhì)量的大學(xué)教育并成為什么樣的人才；對(duì)于基礎(chǔ)教育，招生考試更是發(fā)揮著“指揮棒”作用，引導(dǎo)全國(guó)每年千萬(wàn)考生乃至每一個(gè)中小學(xué)生的學(xué)習(xí)方向。招考制度改革事關(guān)中國(guó)每一個(gè)青少年的受教育機(jī)會(huì)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力，理應(yīng)成為國(guó)家制定教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的重中之重。

由于高校招生改革是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的社會(huì)系統(tǒng)工程，改革成功的基本前提是系統(tǒng)分析中國(guó)高校招生考試制度存在的特殊問(wèn)題，并正確認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律。本著有利于公民受教育機(jī)會(huì)平等和國(guó)家教育發(fā)展的原則，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心和美國(guó)華盛頓大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、山東大學(xué)、鄭州大學(xué)、南京大學(xué)、杭州師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中央民族大學(xué)、清華大學(xué)等多所研究機(jī)構(gòu)合作，對(duì)國(guó)內(nèi)外大學(xué)招生與考試制度進(jìn)行了比較研究和問(wèn)卷調(diào)查。經(jīng)過(guò)一年多的深入調(diào)研，初步形成了此調(diào)研報(bào)告，供教育部在起草和完善《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）過(guò)程中參考。

二、調(diào)研主要內(nèi)容

（一）中國(guó)高校招生存在的普遍問(wèn)題

要在全國(guó)范圍內(nèi)振興教育，必須實(shí)現(xiàn)教育資源和受教育機(jī)會(huì)在地區(qū)之間的公平分配。然而，目前全國(guó)不同地區(qū)的教育資源分布仍然極為不均衡，城鄉(xiāng)差距尤其顯著。在高等教育領(lǐng)域，廣大農(nóng)村沒(méi)有一所大學(xué)，幾乎所有全國(guó)知名學(xué)府都集中在北京、上海等大城市。更嚴(yán)重的是，部屬重點(diǎn)院校對(duì)本地考生保留了遠(yuǎn)超過(guò)考生人數(shù)比例的招生指標(biāo)，形成了嚴(yán)重的大學(xué)招生地方化，產(chǎn)生了一系列值得警惕的社會(huì)后果。

1、違背憲法原則，剝奪平等機(jī)會(huì)

高等教育機(jī)會(huì)是最重要的公共資源，理應(yīng)按照機(jī)會(huì)平等原則公平分配給所有公民。憲法第33條規(guī)定：“公民在法律面前一律平等”；第46條明確規(guī)定：“公民有受教育的權(quán)利”。這表明公民接受高等教育的權(quán)利應(yīng)受到國(guó)家的平等保護(hù)，而不應(yīng)該因戶籍地等不相關(guān)因素而受到歧視。然而，部屬重點(diǎn)院校的分省招生指標(biāo)制度對(duì)本地考生給予特殊照顧，嚴(yán)重歧視了外地考生接受高等教育的平等權(quán)利，明顯違反憲法規(guī)定的教育機(jī)會(huì)平等原則。眾所周知，北京大學(xué)不是北京的北大，而是全中國(guó)的北大，但是北京考生考取北大的機(jī)會(huì)卻要比山東、河南等省的考生高出幾十倍甚至上百倍；而上海、江蘇、浙江、武漢等地的招生地方化甚至遠(yuǎn)比北京大學(xué)嚴(yán)重，諸如復(fù)旦、浙大、武大、南大等國(guó)家重點(diǎn)支持的“985大學(xué)”在本地錄取考生達(dá)到招生總量的百分之三四十，有的甚至高達(dá)50%。

雖然目前已有16個(gè)省市實(shí)行“自主命題”，不同省份的高考成績(jī)失去可比性，高考喪失了統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)的功能，招生指標(biāo)體制的地域歧視也變得不那么明顯，但是地域歧視的實(shí)質(zhì)并沒(méi)有改變。只要看看各大大學(xué)的招生指標(biāo)分配，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在所在省市自主命題前后沒(méi)有實(shí)質(zhì)差別，因而同一所大學(xué)對(duì)全國(guó)各地考生設(shè)置的錄取門(mén)檻實(shí)際上和以前一樣不平等。“自主命題”不僅不可能改變大學(xué)招生地方化的事實(shí)，而且惡化了招生地域歧視的性質(zhì)；如果說(shuō)統(tǒng)一高考時(shí)代僅限于錄取分?jǐn)?shù)的不平等，那么現(xiàn)在則已經(jīng)失去了統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，目前的大學(xué)招生指標(biāo)體制不僅保護(hù)本地考生、歧視外地考生，而且對(duì)于外地考生群體也顯示出嚴(yán)重的差別對(duì)待。xx年，北京大學(xué)對(duì)每萬(wàn)名考生在天津投放的招生指標(biāo)為10人，在上海投放的指標(biāo)為4.8人，但是在山東與河南投放的指標(biāo)卻只有1人，在廣東與安徽投放的指標(biāo)更是不到0.7人，導(dǎo)致不同省市的單位招生指標(biāo)相差好幾倍甚至十幾倍。[2]同年復(fù)旦大學(xué)對(duì)每萬(wàn)名考生在浙江投放的指標(biāo)為5.2人，在北京投放的指標(biāo)為4.2人，而對(duì)河南與內(nèi)蒙古投放的指標(biāo)都僅略超過(guò)0.4，不同省市的單位招生指標(biāo)同樣相差巨大。如此顯著的差別待遇不僅侵犯了不同省市考生的平等錄取機(jī)會(huì)，而且使招生指標(biāo)的地域分配帶上人為復(fù)雜性和巨大任意性，為大學(xué)招生腐敗和幕后交易提供了溫床，對(duì)招生過(guò)程的法治化與公開(kāi)化則設(shè)置了重重障礙。

2、加劇“高考移民”，惡化資源分配

除了歧視廣大考生的平等權(quán)利，高校招生地方化的一個(gè)直接但經(jīng)常被忽視的后果是加劇中國(guó)社會(huì)的資源配置失衡。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家重點(diǎn)扶持城市工業(yè)發(fā)展，形成了高度集中的資源分布格局，北京、上海等大城市成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育全方位發(fā)達(dá)的中心，內(nèi)地尤其是廣大農(nóng)村則成為全方位資源匱乏、貧困落后的地方。雖然中國(guó)在許多方面都打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的資源配置失衡格局仍然在起作用，而作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余的高校招生地方化和現(xiàn)有的失衡格局相結(jié)合，形成了惡性循環(huán)、積重難返的困境。歷年來(lái)，京、滬等各大城市形成了高度集中的教育資源優(yōu)勢(shì)，而這些省市所在的全國(guó)知名學(xué)府為本地考生降低錄取標(biāo)準(zhǔn)，極大增加了這些省市對(duì)人才和資源的吸引力，進(jìn)一步加劇了國(guó)家資源分配失衡的趨勢(shì)。

高校招生地方化造成的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象是“高考移民”。大學(xué)對(duì)各省分配的不同招生指標(biāo)造成不同的錄取標(biāo)準(zhǔn)，從而自然產(chǎn)生了考生家庭從高標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)向低標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)“移民”的理性驅(qū)動(dòng)。目前人們普遍關(guān)注每年招生過(guò)程中發(fā)生的“高考移民”現(xiàn)象，尤其是海南、陜西等錄取標(biāo)準(zhǔn)得到優(yōu)惠的邊遠(yuǎn)省份。其實(shí)最大的“移民”對(duì)象顯然還是北京、上海這些教育資源集中而本地照顧嚴(yán)重的省市，只不過(guò)這些省市對(duì)“移民”控制很?chē)?yán)、要求很高，只有高學(xué)位、高職位或高投資的“人才”才可能獲得在當(dāng)?shù)芈鋺舻闹笜?biāo)，從而使他們的子女享受當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育和高等教育的優(yōu)勢(shì)。但是這種貌似合法的控制措施只是提高了高考乃至中小學(xué)“移民”的門(mén)檻而已，而不可能消除“移民”現(xiàn)象的根源。各行各業(yè)的大量精英為了給子女爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)，不安心留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，想方設(shè)法、不擇手段到京、滬等大城市工作，使這些地方的人才、物資、財(cái)富更加集中，使其它地區(qū)的各方面資源更加匱乏。

3、阻礙人才流動(dòng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別

大學(xué)招生的地方保護(hù)主義直接阻礙了全國(guó)范圍內(nèi)的人才流動(dòng)，并進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別。大學(xué)招生地方化本身即意味著當(dāng)?shù)乜忌剂舜髮W(xué)相當(dāng)部分的名額，他們畢業(yè)后大部分又留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎粌H不利于人才流動(dòng)，而且極大了增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。如今京、滬等地的絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生或研究生都選擇在大學(xué)所在地就業(yè)，一方面造成這些大城市的畢業(yè)生就業(yè)壓力極大，另一方面造成廣大急需人才的地區(qū)卻人才極度匱乏。這兩種看似矛盾的現(xiàn)象之所以并行不悖地共存于同一個(gè)國(guó)家，無(wú)非是因?yàn)橛?jì)劃體制長(zhǎng)期造成的地區(qū)差異，而保護(hù)地方考生的招生指標(biāo)制度無(wú)疑是維持地方差異的一個(gè)重要因素。奇怪的是，不少大學(xué)竟以畢業(yè)生留在本地工作的現(xiàn)象作為招生地方化的理由，而不知道這種意識(shí)恰恰是地方保護(hù)主義的體現(xiàn)。從國(guó)家層次上考慮，中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展取決于是否能從制度上保證人才在全國(guó)范圍的自由流動(dòng)，而大學(xué)招生地方化顯然是人才流動(dòng)的障礙。

人才流動(dòng)不自由的受害者首先是農(nóng)村。長(zhǎng)期以來(lái)，在城鄉(xiāng)二元體制下，廣大農(nóng)村已經(jīng)成為沒(méi)有人愿意留駐的全方位落后的地方。雖然中央近年來(lái)加大了對(duì)農(nóng)村的政策傾斜力度，但是由于缺乏必要的制度支撐，人才和資源從農(nóng)村流向城市的趨勢(shì)并沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。大學(xué)招生地方化進(jìn)一步擴(kuò)大了原有的城鄉(xiāng)差別，重點(diǎn)大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生比例連年滑坡。這種現(xiàn)象是十分自然的，因?yàn)橹T如山東、河南等農(nóng)業(yè)比重大的省份考生基數(shù)也相當(dāng)大，因而往往成為京、滬等地大學(xué)招生的歧視對(duì)象，農(nóng)業(yè)為主的省份得到的招生指標(biāo)遠(yuǎn)低于其考生數(shù)量占全國(guó)總量的比例。再加上農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育不發(fā)達(dá)，農(nóng)村考生在高考面前本來(lái)就處于劣勢(shì)。如果不從根本上改變招生指標(biāo)制度，任由大學(xué)招生地方化發(fā)展下去，必然進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)和地區(qū)差別。

4、增加高考?jí)毫?，阻礙素質(zhì)教育

在大學(xué)招生過(guò)程受歧視的農(nóng)業(yè)地區(qū)往往考生人數(shù)多，而地方高等教育資源不足，因而即便采取地方保護(hù)主義措施，仍然不足以滿足當(dāng)?shù)氐娜雽W(xué)需求，造成高等教育資源的供需嚴(yán)重失衡，當(dāng)?shù)乜忌母呖級(jí)毫薮?。在山東、河南等考生大省，高中學(xué)生起早貪黑、夜以繼日地拼命復(fù)習(xí)，放棄了文體課和節(jié)假日休息時(shí)間，影響了正常的身心和智力發(fā)展，應(yīng)試教育現(xiàn)象極為嚴(yán)重。面臨如此巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，任何素質(zhì)教育措施都無(wú)濟(jì)于事。事實(shí)上，即便北京、上海等大城市推行素質(zhì)教育，而“素質(zhì)教育”也正是這些大城市所在大學(xué)實(shí)行招生地方保護(hù)主義的借口之一，但是實(shí)際上依然是應(yīng)試教育盛行，孩子們和家長(zhǎng)們?cè)诟鞣N輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班、奧數(shù)班之間疲于奔命。分省命題和招生地方化不僅沒(méi)有兌現(xiàn)素質(zhì)教育的承諾，反而加劇了針對(duì)考生大?。ㄍ彩寝r(nóng)業(yè)大?。┑钠缫暎辽偈惯@些省份的應(yīng)試競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度。

更不用說(shuō)，大學(xué)招生地方化直接造成教育資源的錯(cuò)誤配置，使最好的學(xué)生得不到最好的教育，使師資和研究實(shí)力最強(qiáng)的大學(xué)失去了培養(yǎng)頂尖學(xué)生的機(jī)會(huì)，進(jìn)而降低大學(xué)教育質(zhì)量并浪費(fèi)國(guó)家教育資源。

5、引發(fā)公眾不滿，影響社會(huì)和諧

目前，高考招生歧視引發(fā)的地區(qū)利益沖突已經(jīng)成為社會(huì)不和諧的重要緣由。大學(xué)招生的地方保護(hù)主義侵犯了全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的考生利益，理所當(dāng)然引起了社會(huì)的普遍不滿。在今年3月“兩會(huì)”期間，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心和騰訊網(wǎng)聯(lián)合舉辦了針對(duì)大學(xué)招生制度的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，結(jié)果顯示高達(dá)3/4的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)有的大學(xué)招生政策對(duì)全國(guó)各地的考生不公平，同樣比例的網(wǎng)友認(rèn)為部屬大學(xué)按省份投放招生名額的做法不公平。對(duì)于某些大學(xué)以“學(xué)校的歷史傳統(tǒng)”、“往年招生歷來(lái)如此”等作為向不同省份分配錄取名額的理由，3/4的網(wǎng)友表示不能接受，其中高達(dá)46%的網(wǎng)友強(qiáng)烈表示“完全不能接受”。[3]由此可見(jiàn)，大學(xué)招生制度已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的眾矢之的，不僅引起了許多網(wǎng)民的不滿，而且也容易激化不同地區(qū)的矛盾。

為了保障各地考生接受高等教育的平等權(quán)利、遏制普遍盛行的大學(xué)招生歧視、促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的人才培養(yǎng)和自由流動(dòng)、構(gòu)建和諧社會(huì)秩序，中國(guó)大學(xué)招生和考試制度改革已經(jīng)到了刻不容緩的地步。但在提出針對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀的改革方案之前，有必要適當(dāng)參照和借鑒其它主要國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。高等教育和招生考試存在一定的普適規(guī)律，任何國(guó)家的教育制度都應(yīng)該符合各國(guó)實(shí)踐證明行之有效的規(guī)律。如果中國(guó)大學(xué)的招生指標(biāo)制度偏離了世界主要國(guó)家的招生考試模式，那么這種制度的合理性和正當(dāng)性就更值得懷疑了，而世界各國(guó)的主流模式也為中國(guó)招考制度的改革方向提供了有益的啟示。

為了借鑒和比較世界主要國(guó)家，我們調(diào)查了英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、瑞士、德國(guó)、法國(guó)、印度、日本等國(guó)的招生考試制度，不同國(guó)家具有大同小異的高等教育體系。簡(jiǎn)言之，可以根據(jù)大學(xué)的性質(zhì)將世界各國(guó)的大學(xué)分為三類(lèi)：國(guó)立大學(xué)、地方公立大學(xué)和私立大學(xué)。國(guó)立大學(xué)類(lèi)似于中國(guó)的“部屬大學(xué)”，由中央政府設(shè)立并主要依靠中央財(cái)政維持；地方公立大學(xué)則是由州、省或其它層次的地方政府設(shè)立，主要依靠地方財(cái)政維持；[4]私立大學(xué)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的“民辦院?！保伤饺藙?chuàng)辦并主要依靠學(xué)費(fèi)、私人捐贈(zèng)等民間資源維持。

縱觀世界主要國(guó)家的大學(xué)招生制度，不難發(fā)現(xiàn)以下普遍規(guī)律：一是根據(jù)憲法或法律規(guī)定，國(guó)立大學(xué)有義務(wù)對(duì)來(lái)自不同地區(qū)的考生一視同仁，對(duì)本地和外地考生在原則上采取平等的錄取標(biāo)準(zhǔn)；二是地方公立大學(xué)可以照顧當(dāng)?shù)乜忌?，?duì)本地和外地考生實(shí)行不同的錄取標(biāo)準(zhǔn)，但是如以下德國(guó)憲法判例顯示，即便地方公立大學(xué)對(duì)當(dāng)?shù)乜忌恼疹櫾谟行﹪?guó)家也存在憲法上的限度；三是私立大學(xué)一般遵循因材施教、擇優(yōu)錄取的原則，沒(méi)有義務(wù)也沒(méi)有動(dòng)力對(duì)本地考生給予任何特殊照顧。對(duì)不同國(guó)家的比較研究得出的結(jié)論是高度一致的：除了某些國(guó)家的地方院校之外，所有這些國(guó)家的大學(xué)招生政策都沒(méi)有地方保護(hù)主義，更沒(méi)有設(shè)置地區(qū)指標(biāo)制度。

1、國(guó)立大學(xué)——機(jī)會(huì)平等不容許地域歧視

在我們所考察的國(guó)家中，凡是國(guó)立大學(xué)都在憲法或法律上有義務(wù)對(duì)所有地區(qū)的考生一視同仁，不得在招生標(biāo)準(zhǔn)上采取地方保護(hù)主義。當(dāng)然，并非所有國(guó)家都有“國(guó)立大學(xué)”；尤其是聯(lián)邦國(guó)家強(qiáng)調(diào)地方自治，因而公立大學(xué)往往是由州或地方政府設(shè)置的，譬如美國(guó)沒(méi)有一所大學(xué)可以被定性為“國(guó)立大學(xué)”，但是某些更偏向中央集權(quán)的聯(lián)邦國(guó)家仍有“國(guó)立大學(xué)”。譬如實(shí)行聯(lián)邦制的印度和中國(guó)同樣都是人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平也大致相當(dāng)，但是印度的公立大學(xué)招生卻從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的地域歧視問(wèn)題。從1947年印度獨(dú)立到最近幾十年，印度的絕大多數(shù)大學(xué)都是公立大學(xué)。公立大學(xué)可以自主制定招生政策，但是為了確保學(xué)生的多樣性和不同地區(qū)的代表性，印度大學(xué)的招生政策并沒(méi)有地域或其它方面的限制。

單一制國(guó)家一般規(guī)模較小，中央集權(quán)特征也更為明顯，公立大學(xué)往往都是國(guó)立大學(xué)，而這些大學(xué)無(wú)一例外都必須遵循憲法平等原則，不得在招生過(guò)程中實(shí)行地域歧視。例如實(shí)行單一制的英國(guó)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)地方自治，因而“國(guó)立大學(xué)”(nationaluniversities)實(shí)際上具有相當(dāng)程度的地方性，但是并不能在招生過(guò)程對(duì)本地考生給予任何特殊照顧。譬如布里斯托大學(xué)和伯明翰大學(xué)的招生活動(dòng)確實(shí)主要針對(duì)本地學(xué)生，如與本地中學(xué)建立合作關(guān)系、進(jìn)行招生宣傳并鼓勵(lì)本地學(xué)生報(bào)考，但是這幾所大學(xué)的招生負(fù)責(zé)人均表示這些活動(dòng)只是一種便利的招生策略，目的在于更有效地和主要的潛在申請(qǐng)人建立聯(lián)系，而并不意味著本地申請(qǐng)人在錄取機(jī)會(huì)上獲得任何優(yōu)勢(shì)。因此，英國(guó)大學(xué)的主要招生標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)術(shù)興趣和能力，而非家庭所在地等不相關(guān)因素。

由此可見(jiàn)，世界各國(guó)的普遍原則是國(guó)立大學(xué)招生不得實(shí)施地方歧視，更不能人為設(shè)置大學(xué)在各個(gè)地區(qū)的招生指標(biāo)。招生指標(biāo)制度不僅意味著大學(xué)招生對(duì)本地考生的偏袒、對(duì)外地考生的歧視，而且也導(dǎo)致對(duì)不同省份之間的任意區(qū)別對(duì)待。無(wú)論是招生地方保護(hù)主義還是各省指標(biāo)分配的任意性，都不符合憲法要求國(guó)立大學(xué)履行的機(jī)會(huì)平等義務(wù)。

有人認(rèn)為，上述普適經(jīng)驗(yàn)未必適用中國(guó)的“國(guó)立”（部屬）大學(xué)，因?yàn)橹袊?guó)的部屬大學(xué)名義直屬中央，實(shí)際上接受一定的地方財(cái)政支持，因而并非嚴(yán)格意義上的“國(guó)立”大學(xué)。尤其是近年來(lái)發(fā)展的“省部共建”模式要求地方對(duì)于中央財(cái)政投入給予配套資金支持，譬如“985工程”保證全國(guó)39所重點(diǎn)大學(xué)每年一定的經(jīng)費(fèi)，由中央和所在省市各承擔(dān)一半。除此之外，地方政府還通過(guò)土地劃撥等方式給予大學(xué)各種支持，而大學(xué)理應(yīng)通過(guò)劃撥更多的招生指標(biāo)對(duì)地方支持予以一定回報(bào)。然而，地方支持雖然構(gòu)成招生地方保護(hù)主義的動(dòng)力和原因，卻并不足以為其提供足夠的正當(dāng)性。在土地國(guó)有的憲法體制下，大學(xué)所在的城市土地屬于全民所有，地方政府只有管理權(quán)而非所有權(quán)，即便地方居民也在原則上和全國(guó)人民一樣共同享有大學(xué)所在的土地，因而土地劃撥并非地方有權(quán)贈(zèng)送大學(xué)的“禮物”，而是拿著屬于全國(guó)的財(cái)產(chǎn)“借花獻(xiàn)佛”，因而也談不上大學(xué)的“回報(bào)”。事實(shí)上，即便大學(xué)和所在地方確實(shí)存在利益互惠關(guān)系，大學(xué)（尤其是名牌大學(xué)）本身也通過(guò)為城市培養(yǎng)和輸送大批高層次人才、為城市治理出謀劃策、改善城市人文環(huán)境乃至作為旅游景觀做出諸多貢獻(xiàn)；換言之，地方對(duì)大學(xué)的投資并非只是付出，在某種意義上也是對(duì)自己的投入。況且即便大學(xué)有必要對(duì)地方財(cái)政支持有所回報(bào)，最合理的報(bào)答方式也顯然不是損害教育資源配置的招生地方化，而是不損害憲法平等或影響因材施教的減免本地學(xué)生學(xué)費(fèi)等方式。因此，地方財(cái)政支持并不能為部屬大學(xué)招生地方化提供適當(dāng)理由。

2、地方公立大學(xué)——招生地方化或有憲法限度

地方公立大學(xué)由州（省）或地方政府設(shè)立，主要靠地方稅收維持，因而被認(rèn)為理所當(dāng)然可以對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裼兴疹?。譬如美?guó)沒(méi)有“國(guó)立”(national)大學(xué)，公立大學(xué)全部是地方性的“州立大學(xué)”或社區(qū)學(xué)院。雖然某些州立大學(xué)也是全美乃至世界知名學(xué)府（如加州大學(xué)伯克利分校、密西根大學(xué)等），但是由于它們是由州政府設(shè)置并主要依靠州財(cái)政維持，州的納稅人對(duì)于其運(yùn)營(yíng)做出了重要貢獻(xiàn)，因而無(wú)論是錄取還是學(xué)費(fèi)都可以對(duì)州內(nèi)和州外居民采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。有的州立大學(xué)甚至將90%以上的名額保留給本州，而美國(guó)法院似乎并不認(rèn)為這種招生“地方化”違背平等原則，因?yàn)橹萘⒋髮W(xué)本身就是“地方化”大學(xué)。

但需要注意的是，美國(guó)法院之所以認(rèn)可州立大學(xué)的地方化招生政策，是因?yàn)槁?lián)邦對(duì)州立大學(xué)的投入和州相比很小。在澳大利亞，雖然公立大學(xué)也是地方政府設(shè)立的大學(xué)，但是由于聯(lián)邦投資比重相當(dāng)大，聯(lián)邦政府控制著地方政府的財(cái)政命脈，因而公立大學(xué)顧忌聯(lián)邦制裁而不敢在招生標(biāo)準(zhǔn)上傾斜本地。事實(shí)上，聯(lián)邦資助決定了澳大利亞公立大學(xué)并不是標(biāo)準(zhǔn)的地方公立大學(xué)，而是“準(zhǔn)國(guó)立大學(xué)”；既然公立大學(xué)的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)自全國(guó)納稅人的貢獻(xiàn)，招生過(guò)程理應(yīng)平等對(duì)待不同地區(qū)。

巴伐利亞州的《大學(xué)入學(xué)許可法》第3條規(guī)定，如果入學(xué)申請(qǐng)者居住在巴伐利亞州并獲得該州或鄰州的大學(xué)前教育結(jié)業(yè)證明，那么應(yīng)在大學(xué)錄取過(guò)程中獲得優(yōu)待；如果符合條件的申請(qǐng)人申請(qǐng)就讀離其住所最近的巴州境內(nèi)大學(xué)，就可以獲得加分。本案原告申請(qǐng)慕尼黑大學(xué)醫(yī)學(xué)系，但是大學(xué)在考量《大學(xué)入學(xué)許可法》的上述標(biāo)準(zhǔn)之后駁回了申請(qǐng)，于是向法院提起訴訟。聯(lián)邦憲政法院審查了巴州立法第3條規(guī)定的入學(xué)許可制度，判決其違反了《基本法》的一般平等原則、社會(huì)國(guó)體原則和第12條保障的擇業(yè)自由。憲政法院指出，如果國(guó)家承認(rèn)已設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)，人民便有權(quán)要求適用平等原則和社會(huì)國(guó)體原則。在界定受益范圍過(guò)程中，國(guó)家機(jī)關(guān)受憲法原則限制，不得將部分國(guó)民排除在外，進(jìn)而限制擇業(yè)自由并造成國(guó)家對(duì)職業(yè)的操控；單方面優(yōu)待本州居民，必將對(duì)其它州的居民造成不公待遇。只有保證入學(xué)機(jī)會(huì)不受任何州的出生地限制，才能實(shí)現(xiàn)自由選擇學(xué)校和職業(yè)的權(quán)利。

我們認(rèn)為，德國(guó)和印度的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)更值得借鑒，因?yàn)榈聡?guó)和印度體制和中國(guó)更為接近。同為聯(lián)邦國(guó)家，德國(guó)、印度和美國(guó)對(duì)地方公立大學(xué)的招生地方化之所以采取不同措施，是因?yàn)榈聡?guó)和印度的中央化程度更高，因而即便地方公立大學(xué)也有義務(wù)遵循聯(lián)邦憲法原則。作為單一制國(guó)家，中國(guó)只有一部憲法，憲法平等原則和受教育權(quán)同樣適用于各級(jí)政府和各類(lèi)公立大學(xué)；無(wú)論是中央還是地方政府、部屬還是地方院校，都同樣有義務(wù)遵循憲法平等原則。因此，即便地方院校的本地照顧也應(yīng)有一定的限度。尤其是地方院校在數(shù)量和質(zhì)量上的地理分布極不均衡，絕大多數(shù)師資強(qiáng)、待遇高、設(shè)施好的地方院校都集中在北京、上海、江蘇等財(cái)政實(shí)力雄厚的發(fā)達(dá)省市，而這種格局并非天然形成的，而是整個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期推行城鄉(xiāng)二元體制造成的結(jié)果。既然這些省市曾經(jīng)是中央集權(quán)體制的最大受益者，今天也理應(yīng)履行一定程度的全國(guó)義務(wù)，讓來(lái)自其它地方的考生也能平等分享全國(guó)共同創(chuàng)造的地方優(yōu)勢(shì)教育資源；否則，如果任由地方院校照顧本地居民、排斥外來(lái)考生，只能加劇受教育機(jī)會(huì)的不平等。

3、私立大學(xué)——推動(dòng)招生平等的楷模

如果說(shuō)美國(guó)的州立大學(xué)是招生地方化的典型，那么私立大學(xué)則成為招生平等的楷模。和州立大學(xué)等地方公立大學(xué)相比，美國(guó)私立大學(xué)招生呈現(xiàn)出高得多的國(guó)家化甚至國(guó)際化程度。由于私立大學(xué)在財(cái)政上并不依附于各州，州法顯然也沒(méi)有正當(dāng)理由要求私立大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)向本州傾斜，私立大學(xué)也沒(méi)有理由為了照顧所在州而犧牲自己的生源質(zhì)量，因而幾乎沒(méi)有例外都以學(xué)生的素質(zhì)和能力作為錄取的首要考慮因素。例如常年排名第一的哈佛大學(xué)在招生政策中沒(méi)有提到任何地區(qū)照顧，當(dāng)然也不存在任何地區(qū)招生指標(biāo)。事實(shí)上，哈佛招生政策明確表示不對(duì)任何特定的學(xué)校、社區(qū)、州或國(guó)家設(shè)置配額。在高級(jí)中學(xué)的學(xué)業(yè)成就很重要，但錄取委員會(huì)也考慮很多其它的標(biāo)準(zhǔn)，如社會(huì)參與（communityinvolvement）、在課外活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)才能和榮譽(yù)以及工作經(jīng)歷。

和美國(guó)相比，英國(guó)的私立辦學(xué)的傳統(tǒng)更加悠久，自牛津、劍橋開(kāi)始至今已有上千年的歷史。英國(guó)私立大學(xué)也同樣是招生平等的典范，牛津、劍橋、倫敦等世界一流大學(xué)不實(shí)行任何地域指標(biāo)分配制度。政府對(duì)大學(xué)招生也沒(méi)有提出過(guò)任何名額分配要求，因?yàn)榫唧w的招生決策完全取決于各個(gè)大學(xué)本身，政府的職責(zé)在于監(jiān)管而非直接插手大學(xué)招生政策。譬如作為面向全球的私立大學(xué)，牛津大學(xué)的錄取標(biāo)準(zhǔn)非常明確，即考生的學(xué)術(shù)能力與潛質(zhì)，包括考生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)術(shù)興趣以及以往經(jīng)歷與所申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的契合程度。

英美私立大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，民間完全有能力創(chuàng)辦和管理世界最好的大學(xué)，而私立大學(xué)也完全有動(dòng)力按照教育規(guī)律辦學(xué)，因材施教、擇優(yōu)錄取，打破地域等人為設(shè)置的障礙，實(shí)現(xiàn)高等教育資源的最優(yōu)配置。如果中國(guó)行政主管部門(mén)放開(kāi)對(duì)私立大學(xué)的管制，允許私立大學(xué)和公立大學(xué)在同一個(gè)起跑線上平等競(jìng)爭(zhēng)，那么私立大學(xué)完全可以成為打破招生指標(biāo)體制的主導(dǎo)力量。

4、考試制度——多元而統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制

一旦確立了大學(xué)招生的平等原則，考試制度也就相對(duì)明確了。綜觀世界各主要國(guó)家的考試制度，共性是極其明顯的：在絕大多數(shù)國(guó)家，考試可以是多元的，但是任何一種考試都是全國(guó)統(tǒng)一的。這是因?yàn)榭荚嚨哪康氖菫榱苏猩峁┰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而不同類(lèi)型的大學(xué)當(dāng)然適合不同類(lèi)型的考試，但是對(duì)于任何一種考試而言，考試又是全國(guó)統(tǒng)一的，否則就無(wú)法在全國(guó)形成統(tǒng)一的招生標(biāo)準(zhǔn)，形形色色的招生歧視也就屢見(jiàn)不鮮了。為了保證高等教育的機(jī)會(huì)平等，考試可以多種或多次，但是任何考試都必須具備全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

鄰國(guó)日本和中國(guó)同屬東方文化，兩國(guó)注重教育的國(guó)民心態(tài)和思維方式具有一定的可比性，因而日本招生考試經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)具有顯然的借鑒意義。然而，日本的考試招生制度卻和中國(guó)大相徑庭，日本國(guó)立大學(xué)并沒(méi)有地區(qū)性招生指標(biāo)。和英國(guó)類(lèi)似，申請(qǐng)日本的高層次大學(xué)需要通過(guò)兩次考試：在全國(guó)范圍內(nèi)，由大學(xué)入試中心組織統(tǒng)一考試；通過(guò)“中心考試”后，大學(xué)還可以設(shè)置自己的學(xué)力考試。例如東京大學(xué)就有兩次入學(xué)考試，但無(wú)論是全國(guó)統(tǒng)考還是大學(xué)自主考試，對(duì)日本國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的考生都是原則上平等的。

當(dāng)然，也有個(gè)別國(guó)家并不實(shí)行統(tǒng)一考試，譬如澳大利亞就沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)考，大學(xué)主要根據(jù)申請(qǐng)人的中學(xué)成績(jī)和省會(huì)考成績(jī)決定是否錄取。但是經(jīng)過(guò)歷年招生實(shí)踐，澳大利亞對(duì)于不同地方的中學(xué)成績(jī)和會(huì)考成績(jī)還是形成了一套比較準(zhǔn)確的折合標(biāo)準(zhǔn)，從而形成相對(duì)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)未必適用，因?yàn)閷?shí)行分省自主命題之后，各省高考成績(jī)之間的折算很難找到一個(gè)客觀準(zhǔn)確的公式，因而難以為大學(xué)招生提供一套統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，世界主要國(guó)家的國(guó)立大學(xué)受憲法和法律約束，不得偏袒所在地區(qū)的考生；私立大學(xué)則為了保證生源質(zhì)量，不愿意降低標(biāo)準(zhǔn)錄取本地學(xué)生；即便地方公立大學(xué)可以照顧，但在某些國(guó)家還是受到憲法限制。事實(shí)上，由于世界主要國(guó)家的大學(xué)招生政策都沒(méi)有規(guī)定地區(qū)指標(biāo)，也很難發(fā)現(xiàn)與此相關(guān)的立法規(guī)定、司法判決或一般社會(huì)討論，因而這個(gè)問(wèn)題在絕大多數(shù)國(guó)家都不是問(wèn)題；許多外

國(guó)學(xué)

無(wú)論是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)還是中國(guó)目前存在的問(wèn)題都顯示，高校招生及其連帶的考試制度改革勢(shì)在必行。而要改革中國(guó)的招生考試制度，中央必須發(fā)揮更加積極的作用。目前各地大學(xué)招生之所以存在普遍的地方保護(hù)主義，在很大程度上是因?yàn)橹醒胫鞴懿块T(mén)在教育機(jī)會(huì)平等方面沒(méi)有承擔(dān)起應(yīng)有的監(jiān)管義務(wù)，因而大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)的決定過(guò)程處于中央監(jiān)管失序的狀態(tài)。由于大學(xué)在財(cái)政、土地等資源上嚴(yán)重依賴地方政府，在招生指標(biāo)分配過(guò)程中面臨當(dāng)?shù)卣途用竦碾p重壓力，因而不可能主動(dòng)對(duì)全國(guó)各地考生一視同仁。要保護(hù)各地考生的平等受教育機(jī)會(huì)，中央有必要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在全國(guó)形成并實(shí)施公平和統(tǒng)一的錄取標(biāo)準(zhǔn)。

在國(guó)內(nèi)外招生考試制度的比較研究基礎(chǔ)上，我們提出以下幾個(gè)方面的改革建議，供決策部門(mén)在制定和完善《綱要》過(guò)程中參考。

1、確立招生公平目標(biāo)，廢除分省指標(biāo)體制

《綱要》應(yīng)將保障考生的平等權(quán)利作為大學(xué)招生和高考制度改革的基本目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上形成符合中國(guó)需要的招生考試制度。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)高度關(guān)注高考的形式和內(nèi)容，而忽視了招生平等問(wèn)題。這種關(guān)注方式顯然是本末倒置的，因?yàn)閷?duì)于考生來(lái)說(shuō)，高考只是為大學(xué)提供一個(gè)衡量考生能力和素質(zhì)的手段，獲得錄取才是目的，而錄取機(jī)會(huì)在很大程度上取決于大學(xué)招生政策。高考試卷設(shè)計(jì)得再合理，但是招生政策卻歧視不同地區(qū)的考生，那么考生接受高等教育的平等權(quán)利仍然得不到保障；要保證廣大考生的平等機(jī)會(huì)，首先必須擺正招生和考試之間的關(guān)系，以考生平等權(quán)利與招生地域公平為目標(biāo)，進(jìn)而設(shè)計(jì)有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的招生與考試制度。

由于目前盛行的大學(xué)招生指標(biāo)制度必然造成地域歧視和招生地方化，中央應(yīng)逐步廢除招生指標(biāo)體制，推動(dòng)各部屬院校實(shí)行地域平等的招生政策，鼓勵(lì)地方院校實(shí)行更加開(kāi)放平等的招生政策。在招生制度改革不能一步到位的情況下，目前可以維持招生指標(biāo)作為權(quán)宜之計(jì)，但是中央教育主管部門(mén)至少應(yīng)不斷降低部屬大學(xué)對(duì)本地考生的錄取比例，并不斷縮小其在不同省份的單位招生指標(biāo)（每萬(wàn)名考生中的招生人數(shù)）之差，逐步消除大學(xué)招生政策中的任意性與地方保護(hù)主義?！毒V要》應(yīng)在教育部要求部屬大學(xué)的本地招生占全國(guó)指標(biāo)不超過(guò)30%的基礎(chǔ)上，規(guī)定京外部屬大學(xué)每年將本地招生比例遞減5個(gè)百分點(diǎn)，逐步將本地招生比例控制在10%以內(nèi)；北京部屬大學(xué)的本地招生比例則每年至少壓縮10%，逐步將本地招生比例控制在5%以內(nèi)。同一所大學(xué)在不同省份的單位招生指標(biāo)之間的差別在原則上不應(yīng)超過(guò)50%，在任何省市的單位招生指標(biāo)不應(yīng)偏離全國(guó)平均指標(biāo)的20%（本省和邊遠(yuǎn)省區(qū)除外）。既然招生指標(biāo)體制對(duì)于中國(guó)高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有害無(wú)益，《綱要》應(yīng)將取消招生指標(biāo)作為高等教育改革的中長(zhǎng)期計(jì)劃，爭(zhēng)取在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大學(xué)招生地區(qū)平等的制度化。

2、完善招生糾偏行動(dòng)，促進(jìn)教育資源共享

在原則上保證大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的同時(shí)，有必要進(jìn)一步完善對(duì)少數(shù)族群和邊遠(yuǎn)地區(qū)的招生優(yōu)惠政策。鑒于少數(shù)民族或邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱，可以按大學(xué)在全國(guó)招生規(guī)模占考生總?cè)藬?shù)比例，對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙、寧夏、甘肅、青海、廣西、云南、海南等邊遠(yuǎn)省區(qū)實(shí)行同比例招生政策。xx年，這些省區(qū)總共約140萬(wàn)考生，約占全國(guó)總數(shù)的14%。對(duì)于報(bào)考人數(shù)稀少的省區(qū)，可以人為設(shè)定其考生基數(shù)，譬如對(duì)于考生實(shí)際人數(shù)少于3萬(wàn)的省區(qū)，可以按3萬(wàn)考生基數(shù)計(jì)算大學(xué)在該省區(qū)的錄取名額。因此，《綱要》應(yīng)奠定大學(xué)招生的二元標(biāo)準(zhǔn)格局：對(duì)上述邊遠(yuǎn)省區(qū)約占全國(guó)14%的考生在原則上實(shí)行同比例招生，對(duì)其余省市占全國(guó)85%以上的考生則實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平等錄取政策。為了促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)，《綱要》可以規(guī)定權(quán)利和義務(wù)對(duì)等：對(duì)于在錄取標(biāo)準(zhǔn)上受到照顧的考生，可以將其在畢業(yè)后回原省區(qū)工作、否則支付違約金作為錄取先決條件。

招生地方化的辯護(hù)者大都將招生糾偏行動(dòng)(affirmativeaction)和地方保護(hù)主義混為一談，認(rèn)為廢除招生指標(biāo)反而對(duì)少數(shù)族群和邊遠(yuǎn)地區(qū)的考生不利，使這些地區(qū)的考生在重點(diǎn)大學(xué)中的比例銳減。這種混淆視聽(tīng)的主張顯然是一種誤解，因?yàn)楸Ｗo(hù)少數(shù)族群、邊遠(yuǎn)地區(qū)或貧困家庭等弱勢(shì)群體的糾偏行動(dòng)和保護(hù)大城市既得利益群體的地方歧視是性質(zhì)完全不同的兩回事，廢除招生指標(biāo)并不要求取消針對(duì)這些弱勢(shì)群體的招生優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)族群和諧、校園文化多元并糾正邊遠(yuǎn)地區(qū)教育不發(fā)達(dá)的偏差，針對(duì)少數(shù)族群、邊遠(yuǎn)地區(qū)乃至貧困家庭考生的招生糾偏行動(dòng)具有顯然的必要性和正當(dāng)性。

然而，即便是用意良好的招生糾偏政策也需要得到良好設(shè)計(jì)，才能使大學(xué)招生既能適當(dāng)照顧少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)貧困和基礎(chǔ)教育落后的地區(qū)，又能有效防止不正常的“高考移民”現(xiàn)象并杜絕各式各樣的加分造假行為。大學(xué)招生確實(shí)應(yīng)該照顧貧困落后地區(qū)，但是目前的優(yōu)惠政策過(guò)分簡(jiǎn)單化，容易造成“高考移民”和教育及社會(huì)資源浪費(fèi)，使真正需要照顧的考生反而得不到照顧。為了使招生糾偏行動(dòng)落到實(shí)處，《綱要》有必要規(guī)定中央教育主管部門(mén)幫助各地發(fā)展完備的考生和家庭信息系統(tǒng)，為合理的招生優(yōu)惠政策提供依據(jù)，同時(shí)統(tǒng)一規(guī)范各省的高考加分政策，將各省的高考加分項(xiàng)目嚴(yán)格限制在各國(guó)普遍承認(rèn)、教育規(guī)律認(rèn)可的必要與合理范圍之內(nèi)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中央應(yīng)在財(cái)政能力許可的條件下幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展高等教育，促進(jìn)高等教育資源的均衡分布。《綱要》應(yīng)要求中央財(cái)政和教育主管部門(mén)采取積極措施，鼓勵(lì)北京、上海等大城市的部屬高校通過(guò)互助共建、建立校區(qū)或獨(dú)立分校等多種方式幫助不發(fā)達(dá)地區(qū)辦學(xué)，逐步形成東部教育資源向西部輻射的糾偏格局和部屬高校資源全國(guó)共享的網(wǎng)絡(luò)體系。

3、建立統(tǒng)一考試制度，鼓勵(lì)大學(xué)招生自主

招生地域公平的前提是存在統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，因而要求廢除目前的分省命題體制，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的考試制度和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，全國(guó)統(tǒng)考并不意味著以往的“一考定終身”。越來(lái)越多的證據(jù)表明，一次考試難以全面準(zhǔn)確考生的能力和素質(zhì)，因而中央主管部門(mén)不僅應(yīng)適當(dāng)改革高考的形式和內(nèi)容，而且可以參照英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，探索大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)多元化的可行性與可能路徑。在技術(shù)上可行并在制度上能有效防止不規(guī)范行為的前提下，大學(xué)招生可以在高考成績(jī)之外參照高中會(huì)考成績(jī)乃至學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)等多種因素，盡可能全面準(zhǔn)確地衡量考生的綜合素質(zhì)。但是考試制度多元化改革并不能否定統(tǒng)一考試的必要性，否則不同地區(qū)考生的平等權(quán)利就無(wú)法得到保障。我們建議《綱要》以考生接受高等教育的平等權(quán)利為中心，將考試制度改革作為中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，在今后五到十年內(nèi)形成公平而科學(xué)的考試體系。

就目前看來(lái)，英國(guó)和日本等國(guó)實(shí)行的全國(guó)統(tǒng)考與大學(xué)自主考試相結(jié)合的高考模式最適應(yīng)中國(guó)未來(lái)的教育發(fā)展。中國(guó)是一個(gè)考試大國(guó)，光是高考每年就有千萬(wàn)考生之多，一次考試確實(shí)難以全面準(zhǔn)確衡量考生綜合素質(zhì)。我們建議，《綱要》明確規(guī)定今后的考試方式及其制度安排，逐步形成全國(guó)統(tǒng)考加大學(xué)自主考試的二次考試模式。全國(guó)統(tǒng)考主要發(fā)揮初次篩選的功能，考核學(xué)生的分析、數(shù)理、語(yǔ)言等一般能力；大學(xué)自主考試則根據(jù)大學(xué)自身特長(zhǎng)和需要，對(duì)統(tǒng)考成績(jī)符合要求的考生進(jìn)行最終篩選。為了保證統(tǒng)一考試的公平、科學(xué)和權(quán)威性，國(guó)家應(yīng)建立由教育專(zhuān)家組成的考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)考命題；如果命題涉及地方性知識(shí)，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)由來(lái)自各省的教育專(zhuān)家組成，以保證命題的普遍性與典型性。如果可以做到不同考試的命題難度均衡，可以借鑒美國(guó)sat考試經(jīng)驗(yàn)，每年組織多次全國(guó)統(tǒng)考；如果一年組織一次，可以在每年4月底或5月初進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)考，六月完成閱卷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)以及考生填報(bào)志愿，大學(xué)則可以在七月組織自主考試，八月完成錄取工作。

統(tǒng)一考試是為了保障全國(guó)考生的平等權(quán)利，而不是加強(qiáng)中央行政干預(yù)；在保障招生公平和考試統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)賦予大學(xué)更多的招生自主權(quán)。中國(guó)某些重點(diǎn)大學(xué)雖然也被授權(quán)“自主招生”，但是招生幅度很?。ㄕ猩笜?biāo)的5%左右），而且程序倒置，結(jié)果造成自主招生比普通招生更不公平。目前，各大學(xué)在高考之前組織自主招生考試，必然嚴(yán)重限制了參加自主招生考試的考生人數(shù)和資格。由于大學(xué)沒(méi)有能力允許全國(guó)的考生自由報(bào)名參加自主招生考試，分配給各地的考試指標(biāo)必然受到嚴(yán)格限制，而且和普通高考相比更偏向大學(xué)所在的省市。事實(shí)上，即便在大學(xué)所在地，也只有重點(diǎn)高中的學(xué)生才有資格參加自主招生考試；如果所在高中不在大學(xué)允許范圍內(nèi)，考生不論成績(jī)?nèi)绾蝺?yōu)秀都沒(méi)有資格參加自主招生考試。這樣的招考體制當(dāng)然嚴(yán)重剝奪了考生的平等機(jī)會(huì)，因而已有學(xué)者將其戲稱(chēng)為“假自主招生”。[7]正確的做法是借鑒英國(guó)和日本的考試程序，先進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)考，在統(tǒng)考篩選的基礎(chǔ)上各大學(xué)可以再進(jìn)行自主考試。既然全國(guó)統(tǒng)考已經(jīng)淘汰了大部分申請(qǐng)人，大學(xué)也就不再面臨資源約束的困惑，完全有能力在第二次考試中對(duì)來(lái)自全國(guó)各地的考生一視同仁。當(dāng)然，為了節(jié)省考生成本，層次相當(dāng)?shù)拇髮W(xué)也可以組織聯(lián)考，但是不論考試方式和組織主體如何，都必須保證對(duì)全國(guó)的考生完全開(kāi)放、平等。在保證大學(xué)招生政策平等的前提下，中央完全可以放開(kāi)大學(xué)招生自主權(quán)；大學(xué)可以自行決定究竟采取何種考試成績(jī)作為衡量全國(guó)考生的標(biāo)準(zhǔn)，有的大學(xué)可以純粹依賴全國(guó)統(tǒng)考，有的大學(xué)可以在統(tǒng)考篩選基礎(chǔ)上組織自己的二次考試，職業(yè)技術(shù)學(xué)院甚至可以不要求高考成績(jī)，采用其它的考試標(biāo)準(zhǔn)。[8]大學(xué)自主招生的比例也沒(méi)有必要局限在5%或10%范圍內(nèi)，而完全可以達(dá)到100%。

4、保證大學(xué)平等競(jìng)爭(zhēng)，打破私人辦學(xué)障礙

造成中國(guó)應(yīng)試教育的社會(huì)根源在于優(yōu)質(zhì)高等教育資源的嚴(yán)重稀缺及其分布失衡，而解決這一問(wèn)題的根本在于允許大學(xué)在自由公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下繁榮發(fā)展。雖然中國(guó)大學(xué)數(shù)量增加很快，入學(xué)率也大大提高，但是真正有吸引力的名牌大學(xué)并沒(méi)有增加，高考競(jìng)爭(zhēng)壓力也沒(méi)有減小。由于中央的重點(diǎn)扶持，清華、北大等極少數(shù)名校和其它大學(xué)之間的差距越來(lái)越大，不少考生形成了“非名校不上”的情結(jié)，進(jìn)而造成“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的現(xiàn)象，應(yīng)試教育屢禁不止。相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育資源不僅總體更加雄厚，而且分布更為均勻。尤其在英美國(guó)家，私立大學(xué)的自由發(fā)展和平等競(jìng)爭(zhēng)為整個(gè)國(guó)家的高等教育增添了極大活力。雖然名校競(jìng)爭(zhēng)依然十分激烈，但是考生的入學(xué)選擇是多樣化的，而且取決于多重考慮因素，對(duì)某個(gè)名校的依戀情結(jié)很容易為就近入學(xué)、節(jié)省成本、獲得獎(jiǎng)學(xué)金的機(jī)會(huì)等因素所超越，從而也緩解了名校本身面臨的招生壓力。

為了提升中國(guó)的綜合教育實(shí)力、緩解考試壓力并從根本上改變對(duì)于青少年成長(zhǎng)極為不利的應(yīng)試教育，除了讓具備條件的優(yōu)質(zhì)大學(xué)適當(dāng)擴(kuò)大本科招生、進(jìn)一步普及通識(shí)教育之外，必須讓高等教育得到自由和自主的繁榮發(fā)展。國(guó)家不應(yīng)再人為將大學(xué)分為三六九等，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式通過(guò)中央重點(diǎn)投入“創(chuàng)建世界一流”，而是應(yīng)該讓不同層次的大學(xué)在自由寬松的環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)，一方面通過(guò)國(guó)家財(cái)政對(duì)部屬大學(xué)切實(shí)履行中央義務(wù)，另一方面鼓勵(lì)大學(xué)用自己的辦學(xué)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)吸引廣泛的民間支持，通過(guò)財(cái)政來(lái)源的多元化減少乃至消除部屬大學(xué)的地方依附。

決定大學(xué)聲譽(yù)的不僅是師資和設(shè)施，更重要的是生源，學(xué)生質(zhì)量是大學(xué)質(zhì)量的首要標(biāo)志，因而大學(xué)平等首先體現(xiàn)在招生權(quán)利的平等上。國(guó)家尤其不應(yīng)在考試錄取過(guò)程中允許重點(diǎn)大學(xué)優(yōu)先錄取，歧視一般院校特別是民辦院校。目前不僅大學(xué)分層次、分階段錄取，一般院校和民辦大學(xué)只能吸收重點(diǎn)大學(xué)錄取后的剩余生源，因而在眾目睽睽的招生階段就被打上“二流”乃至“三流”院校的烙印，而且許多地方的考生是在不知考分甚至高考之前就被要求填報(bào)志愿?！毒V要》應(yīng)徹底改革不合理的錄取過(guò)程，并明確以下基本原則：所有考生都應(yīng)該在知道高考成績(jī)之后填報(bào)志愿，而報(bào)考和錄取是一個(gè)平等開(kāi)放的雙向過(guò)程，所有大學(xué)都在同一時(shí)間面向所有生源。一個(gè)學(xué)生可以同時(shí)收到多個(gè)大學(xué)的錄取通知，并在限定時(shí)間內(nèi)做出最后選擇；如果第一輪錄取過(guò)程結(jié)束后，還有大學(xué)沒(méi)有達(dá)到既定招生規(guī)模，可以自主進(jìn)入第二輪錄取。在整個(gè)過(guò)程中，各省招生辦公室發(fā)揮的作用應(yīng)限于保管考生檔案，并控制檔案的最終去向。

為了促進(jìn)高等教育的繁榮和多元發(fā)展，國(guó)家還應(yīng)該降低私人辦學(xué)的門(mén)檻，使私立學(xué)校和公立學(xué)校和在同一平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展，進(jìn)而緩解高等教育資源緊張并促進(jìn)各地高等教育資源的均衡分布。當(dāng)然，中央教育主管部門(mén)有責(zé)任規(guī)定私人辦學(xué)的資質(zhì)并要求一定的教育質(zhì)量，但是一旦符合基本條件，私人就應(yīng)該獲得辦學(xué)的許可，并從考試招生到頒發(fā)學(xué)位獲得和公立大學(xué)完全平等的權(quán)利?！毒V要》應(yīng)確立私人辦學(xué)的平等權(quán)利，打破束縛民辦教育發(fā)展的重重行政桎梏。從中國(guó)三十年改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，辦學(xué)主體和模式的多元競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)國(guó)家教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。事?shí)上，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，私立大學(xué)不僅完全可能發(fā)展成為一流大學(xué)，而且也完全可以成為推動(dòng)因材施教、擇優(yōu)錄取、平等招生的楷模。

5、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育平等，推動(dòng)全國(guó)同步教學(xué)

目前制約大學(xué)招生平等的一個(gè)重要因素是各地基礎(chǔ)教育發(fā)展嚴(yán)重失衡，尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育設(shè)施長(zhǎng)期得不到國(guó)家財(cái)政的基本保障，因而邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的考生知識(shí)結(jié)構(gòu)和發(fā)達(dá)城市相比存在明顯差距。只有保證基礎(chǔ)教育的地區(qū)平等，才可能真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)招生的地區(qū)平等。其實(shí)和高等教育相比，基礎(chǔ)教育對(duì)于青少年的道德和智力發(fā)展更加關(guān)鍵，因而國(guó)家理應(yīng)通過(guò)增加財(cái)政投入等切實(shí)措施，保障全國(guó)所有地方的基礎(chǔ)教育達(dá)到《義務(wù)教育法》規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。目前，中央已經(jīng)高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，并就免費(fèi)就學(xué)、安全校舍、合格教師和符合法定標(biāo)準(zhǔn)的工資待遇等方面出臺(tái)多項(xiàng)保障措施，但是有些措施還有待地方落實(shí)?！毒V要》有必要將基礎(chǔ)教育的平等保護(hù)作為重中之重，尤其要切實(shí)保障貧困地區(qū)兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，包括采取有效措施提高農(nóng)村師資質(zhì)量，加大投入改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，建立能夠鍛煉想象力、拓寬知識(shí)面的圖書(shū)館與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為廣大農(nóng)村學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。更重要的是，中央有必要建立實(shí)施義務(wù)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督地方政府將保障農(nóng)村義務(wù)教育的中央政令和配套經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)招生平等和統(tǒng)一考試意味著全國(guó)基礎(chǔ)教育體系將形成多元而同步發(fā)展的格局。一方面，統(tǒng)一考試將一如既往地對(duì)中小學(xué)教學(xué)體系發(fā)揮“指揮棒”作用。正因?yàn)槿绱?，統(tǒng)考命題設(shè)計(jì)應(yīng)慎之又慎，全國(guó)統(tǒng)考的科目應(yīng)僅限于考察學(xué)生的數(shù)理化、閱讀理解、邏輯推理等可以客觀衡量的一般能力，而不應(yīng)包括需要死記硬背或臨場(chǎng)發(fā)揮的主觀性或隨意性較大的具體內(nèi)容。如果統(tǒng)考命題設(shè)計(jì)科學(xué)合理，應(yīng)能對(duì)鍛煉學(xué)生思維分析能力、促進(jìn)各地素質(zhì)教育發(fā)揮積極作用。雖然邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育可能面臨一時(shí)的不適應(yīng)，但是如果這些地區(qū)的中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量能夠得到基本保障，它們應(yīng)有能力迎頭趕上，從而形成全國(guó)基礎(chǔ)教育同步發(fā)展的統(tǒng)一體系。也只有全國(guó)各地的教學(xué)體系同步發(fā)展，才能保證整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法治的均衡發(fā)展。另一方面，既然全國(guó)統(tǒng)考只是測(cè)試學(xué)生的一般能力，各地和各個(gè)學(xué)校對(duì)于具體教材和教學(xué)方法的選擇仍然掌握相當(dāng)大的自主權(quán)；同步教學(xué)并不是一盤(pán)全國(guó)一統(tǒng)僵化的“死棋”，而是各地靈活掌握、多元競(jìng)爭(zhēng)的“活棋”。

6、制定招生考試立法，保障公民有效參與

為了從法律上確立并保障各地考生的平等權(quán)利，中央應(yīng)在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過(guò)《大學(xué)招生考試法》。中央教育主管部門(mén)可以先行制定大學(xué)招生和考試的法律規(guī)范，并在條件成熟的情況下推動(dòng)制定國(guó)家法律，至少在《高等教育法》等相關(guān)法律中加入專(zhuān)門(mén)章節(jié)規(guī)定教育公平的基本原則和具體措施。雖然中央一直關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域的立法并一度提出相關(guān)法律草案，但是立法進(jìn)程并不盡如人意，亟需加快立法步伐。高等教育是對(duì)人產(chǎn)生畢生影響的重要公共資源，高等教育的機(jī)會(huì)平等是公民受憲法保護(hù)的基本權(quán)利，因而全國(guó)人大或常委會(huì)有必要在這個(gè)領(lǐng)域制定專(zhuān)門(mén)法律?！毒V要》應(yīng)將招生考試立法作為中長(zhǎng)期目標(biāo)，力求在今后五到十年內(nèi)制定中國(guó)第一部《大學(xué)招生考試法》，早日實(shí)現(xiàn)大學(xué)招生考試的法治化。

大學(xué)招生與考試制度改革事關(guān)每一個(gè)考生和家庭的切身利益，必然引起社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，而改革的成敗在很大程度上也取決于社會(huì)的滿意度。中共xx大報(bào)告提出“和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面?！币虼?，和諧社會(huì)離不開(kāi)有序而有效的公眾參與。無(wú)論是招生考試立法還是《綱要》本身的制定過(guò)程都應(yīng)做到公開(kāi)透明，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道主動(dòng)引導(dǎo)公眾對(duì)某些重要熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行理性的討論和參與，并充分尊重民間的智慧。中國(guó)近年來(lái)的社會(huì)進(jìn)步表明，公眾參與不僅是政府理性決策的基礎(chǔ)，而且也是制度改革的推動(dòng)力與正當(dāng)性的最終源泉。

中共xx大報(bào)告要求“加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威”，并提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。我們希望，《綱要》能按照憲法和xx大報(bào)告的有關(guān)要求，更新教育觀念、深化考試招生制度改革，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)早日實(shí)現(xiàn)高等教育機(jī)會(huì)平等。

[1] “聽(tīng)課筆記刊發(fā)：教育需大膽改革”，《新京報(bào)》xx年10月12日。

[2]資料來(lái)源：北京高校(校本部)xx年招生來(lái)源計(jì)劃，見(jiàn)

[3]參見(jiàn)“眾議高考地域歧視是否存在”，《法制日?qǐng)?bào)》xx年3月20日，投票結(jié)果見(jiàn)

[4]當(dāng)然，個(gè)別國(guó)家的情況可能更為復(fù)雜，例如澳大利亞的某些高校是由省或地方政府設(shè)立，卻主要由聯(lián)邦政府資助，因而名義上屬于地方公立，實(shí)質(zhì)上是“準(zhǔn)國(guó)立高?！?。

[6] 參見(jiàn)王立科：《英國(guó)高等院校招生考試研究》，廈門(mén)高校教育學(xué)院博士生論文，xx年。

[7] 熊丙奇：“取消計(jì)劃配額，才是實(shí)現(xiàn)高校招生均衡之道”，《東方早報(bào)》xx年9月25日。

[8]對(duì)于21世紀(jì)教育研究院提出的分層考試民間方案，參見(jiàn)“中國(guó)中長(zhǎng)期教育改革提出3種高考方案”，《揚(yáng)子晚報(bào)》xx年8月9日。

2020年高校調(diào)研報(bào)告（2） |

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第一部分 前言

大學(xué)生這個(gè)朝氣蓬勃的群體一直備受社會(huì)的關(guān)注，而近年來(lái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。國(guó)內(nèi)各所高校積極響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，采取各種措施鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?；诖?，為了準(zhǔn)確把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作， 大學(xué)積極響應(yīng)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部“為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家培養(yǎng)和儲(chǔ)備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”和 市建設(shè)創(chuàng)新型城市的號(hào)召，將在全校范圍內(nèi)開(kāi)展一次關(guān)于探究“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求”的調(diào)查。 學(xué)子對(duì)于創(chuàng)業(yè)持怎樣的態(tài)度？又有多少人已經(jīng)先人一步進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到了怎樣的困難？他們需要學(xué)校提供何種支持？帶著這些疑問(wèn)，調(diào)查人員展開(kāi)了此次調(diào)研工作。

一、研究背景與現(xiàn)狀

1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過(guò)個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。

2、現(xiàn)狀：從xx年起，教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會(huì)環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識(shí)密不可分。

二、研究目標(biāo)

此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門(mén)依此來(lái)制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作。

三、研究方法

調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問(wèn)卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專(zhuān)業(yè)，在選定的專(zhuān)業(yè)中隨機(jī)選擇班級(jí)，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。

四、問(wèn)卷基本情況

按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問(wèn)卷，實(shí)際發(fā)放634份，實(shí)際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放 189 份問(wèn)卷，實(shí)際收回187份問(wèn)卷，缺失2份，廢掉6份；法學(xué)院發(fā)放49份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失5份；新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回48份問(wèn)卷，缺失3份；翻譯學(xué)院發(fā)放33份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失3份；韓國(guó)學(xué)院發(fā)放31份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失1份；藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問(wèn)卷，實(shí)際收回26份問(wèn)卷，缺失0份；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失0份，廢掉9份；空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問(wèn)卷，實(shí)際收回43份問(wèn)卷，缺失2份；海洋學(xué)院發(fā)放52份問(wèn)卷，實(shí)際收回50份問(wèn)卷，缺失2份；信息工程學(xué)院發(fā)放41份問(wèn)卷，實(shí)際收回41份問(wèn)卷，缺失0份；機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回51份問(wèn)卷，缺失0份；高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問(wèn)卷，實(shí)際收回19份問(wèn)卷，缺失0份；馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實(shí)際收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失兩份。

第二部分 本次調(diào)研需要顯示的幾個(gè)核心問(wèn)題

一、描述現(xiàn)象

1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解，他們的創(chuàng)業(yè)意向，以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，還是考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。

2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。

3、不同學(xué)院、不同專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。

二、總結(jié)問(wèn)題

1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。

2、調(diào)研對(duì)象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。

3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的緣由。

4、調(diào)研對(duì)象在創(chuàng)業(yè)中遇到的主要問(wèn)題和困難。

三、提煉觀點(diǎn)

1、為提高創(chuàng)業(yè)水平和質(zhì)量，學(xué)校應(yīng)做哪些工作。比如，宣傳推廣創(chuàng)業(yè)賽事等。

2、學(xué)校應(yīng)該給有意向創(chuàng)業(yè)的同學(xué)提供哪些幫助，給與什么政策扶持。

3、如何在傳統(tǒng)教育模式的基礎(chǔ)上突出創(chuàng)新，提高創(chuàng)新水平。

第三部分 調(diào)研數(shù)據(jù)分析

一、調(diào)研對(duì)象的基本信息

本次調(diào)研對(duì)象選擇涉及全校商學(xué)院和法學(xué)院等12個(gè)學(xué)院以及馬克思主義教學(xué)部，包含了工商管理類(lèi)、朝鮮語(yǔ)、新聞學(xué)等26個(gè)專(zhuān)業(yè)，年級(jí)跨越xx級(jí)—xx級(jí)在校本科生和xx級(jí)、 級(jí)研究生。 其中，男同學(xué)人數(shù)為327人，占總?cè)藬?shù)的54.6%；女同學(xué)的為271人，占總數(shù)的47.2%（有一人未選擇性別），男女比例接近1：1，基本與前期調(diào)研計(jì)劃相符。

在不同年級(jí)的選擇上， 級(jí)— 級(jí)的選中人數(shù)比例基本為2：3：3：2，研究生一共選擇50人，約占總數(shù)的7%，符合調(diào)研前期的計(jì)劃安排。

二、大學(xué)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及實(shí)踐狀況

1、調(diào)研對(duì)象的創(chuàng)業(yè)意向

（1）有超過(guò)半數(shù)的調(diào)研對(duì)象“考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行”

在調(diào)查中，總共599人回答了“您現(xiàn)在是否有創(chuàng)業(yè)的打算，狀況如何？”這一問(wèn)題，其中，有191人表示“從來(lái)沒(méi)有過(guò)創(chuàng)業(yè)打算”，占總?cè)藬?shù)的31.9%；表示“考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”的人數(shù)為379，占總?cè)藬?shù)的63.3%;正在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或者已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人數(shù)只占總?cè)藬?shù)的4.6%，有超過(guò)半數(shù)的調(diào)研對(duì)象“考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行”。

（2）調(diào)研數(shù)據(jù)顯示男生比女生更傾向于創(chuàng)業(yè)

在全體調(diào)研對(duì)象中，回答這一問(wèn)題的男生總數(shù)為327人，女生總數(shù)為271人。其中，有創(chuàng)業(yè)意向或者已開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的男生有241人，女生有165人；已成功創(chuàng)業(yè)的男生有5人，女生為0人；而“從來(lái)沒(méi)有過(guò)創(chuàng)業(yè)打算”的女生有106人，男生只有85人，可見(jiàn)在調(diào)研對(duì)象中，男生比女生有更明確的創(chuàng)業(yè)意向和更強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)激情。

（3）創(chuàng)業(yè)意向與專(zhuān)業(yè)及學(xué)科有一定的關(guān)系

在調(diào)查中，商學(xué)院與其他學(xué)院相比，有創(chuàng)業(yè)意向的同學(xué)在人數(shù)上明顯多于其他學(xué)院，在比例上也處于相對(duì)較高的水平。由此可見(jiàn)，創(chuàng)業(yè)意向與專(zhuān)業(yè)及學(xué)科是有一定關(guān)系的，無(wú)論在何種層面上說(shuō)，商學(xué)院的同學(xué)都更加容易接受有關(guān)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，因?yàn)榕c學(xué)科關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)對(duì)于商學(xué)院的學(xué)生來(lái)說(shuō)不是那么遙遠(yuǎn)。

2、對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的了解

以下是調(diào)研的相關(guān)數(shù)據(jù)

（1）對(duì) “教育部門(mén)試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)教育”的了解程度

（2）對(duì)“團(tuán)中央和學(xué)聯(lián)組織承辦的kab項(xiàng)目”的了解程度

（3）對(duì)“人力資源和社會(huì)保障部門(mén)承辦的syb項(xiàng)目”的了解程度

（4）對(duì)“多個(gè)組織聯(lián)合舉辦的‘挑戰(zhàn)杯’創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽” 的了解程度

（5）對(duì)“高等學(xué)校自主設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目”的了解程度

由以上數(shù)據(jù)資料可知，調(diào)研對(duì)象對(duì)諸如“教育部門(mén)試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)教育”、 “人力資源和社會(huì)保障部門(mén)承辦的syb項(xiàng)目”、 “團(tuán)中央和學(xué)聯(lián)組織承辦的kab項(xiàng)目” “高等學(xué)校自主設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目”等項(xiàng)目了解較少，表示不了解這些項(xiàng)目的同學(xué)比例均在70%以上；然而，對(duì)于“多個(gè)組織聯(lián)合舉辦的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽”，在被調(diào)研的599人中，有近437人是了解的，占到總數(shù)的73.0%。這是因?yàn)?，“挑?zhàn)杯“賽事是我校長(zhǎng)久以來(lái)大力宣傳的重大賽事，而對(duì)其他的項(xiàng)目宣傳推廣較少，甚至還未啟動(dòng)。由此可見(jiàn)，學(xué)校對(duì)相關(guān)創(chuàng)業(yè)賽事的推廣和宣傳是提高學(xué)生認(rèn)知和參與這類(lèi)競(jìng)賽的前提，也是普及創(chuàng)業(yè)教育、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的保障。

三、大學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查

由數(shù)據(jù)顯示，被訪者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功最需要把握的因素是創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、人脈資源和良好的心態(tài)的比例分別為71.8%、62.8%、58.4%、60.8%、52.3%；而認(rèn)為是商業(yè)模式（即盈利模式）創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、腳踏實(shí)地的實(shí)務(wù)能力的比例分別為45.4%、40.6%、50.1%。

2、調(diào)研對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要的是個(gè)人強(qiáng)烈的價(jià)值觀志向、良好的思想道德素質(zhì)和各種場(chǎng)合的應(yīng)變能力以及個(gè)人或團(tuán)隊(duì)研究成果或?qū)＠?/p>

從上述圖表可以看出，認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要的是個(gè)人強(qiáng)烈的價(jià)值觀志向、良好的思想道德素質(zhì)和各種場(chǎng)合的應(yīng)變能力以及個(gè)人或團(tuán)隊(duì)研究成果或?qū)＠娜藬?shù)比例分別為26.3%、24.2%和20.4%；認(rèn)為是大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金支持、學(xué)校提供的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培育和服務(wù)、的到社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)的則分別為14.2%、4.8%、8.7%。其中，被訪者對(duì)于學(xué)校提供的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培育和服務(wù)并不看重，這一方面說(shuō)明大學(xué)生獨(dú)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，另一方面也說(shuō)明了學(xué)校之前對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠，扶持方式簡(jiǎn)單而老化，缺少創(chuàng)新，因而不被學(xué)生看重。鑒于此，學(xué)校在提供相關(guān)幫助時(shí)，就要做到相關(guān)措施切實(shí)有效、落到實(shí)處，真正的能對(duì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到幫助作用。

2020年高校調(diào)研報(bào)告（3） |

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促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關(guān)國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大局，是穩(wěn)就業(yè)的重要一環(huán)。為了解四川省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最新進(jìn)展情況以及影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要因素，為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供決策參考，四川省統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)處和調(diào)查中心于近期組織開(kāi)展了xx年四川高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向問(wèn)卷調(diào)查。

調(diào)查采用面訪方式，抽選了成都、綿陽(yáng)、西昌等地21所重點(diǎn)和普通本專(zhuān)科院校的部分應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容涉及就業(yè)與創(chuàng)業(yè)意向兩方面，共計(jì)完成有效樣本3000個(gè)。本期主要對(duì)xx年四川高校畢業(yè)生就業(yè)意向及相關(guān)情況進(jìn)行分析。調(diào)查顯示，xx年四川高校畢業(yè)生簽約率總體偏低，就業(yè)矛盾依然突出，半數(shù)以上學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀，除畢業(yè)生供需總量失衡外，缺乏就業(yè)經(jīng)驗(yàn)與技能、薪酬期望偏高、有效信息不足對(duì)大學(xué)生就業(yè)構(gòu)成較大影響。

調(diào)查顯示，xx年四川高校畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出以下五個(gè)特征：

(一)半數(shù)以上學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)持悲觀態(tài)度。受訪學(xué)生中，56.5%的學(xué)生認(rèn)為xx年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)較前一、兩年更加嚴(yán)峻，37.7%的學(xué)生認(rèn)為相差不多，5.8%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，反映出多數(shù)大學(xué)生對(duì)就業(yè)前景不樂(lè)觀。

分性別看，女生比男生悲觀，有58.4%的女生認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，比男生占比高4.1個(gè)百分點(diǎn);分戶籍看，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生比來(lái)自城鎮(zhèn)的學(xué)生悲觀，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生有59.8%持悲觀看法，高出城鎮(zhèn)學(xué)生占比6.7個(gè)百分點(diǎn);分學(xué)歷層次看，碩士及博士生持悲觀看法的占比最高，達(dá)57.2%，其次是專(zhuān)科生和本科生，占比分別為53.2%和50.9%;分專(zhuān)業(yè)看，文史財(cái)經(jīng)類(lèi)學(xué)生持悲觀看法的占比最高，為57.7%，藝體類(lèi)比重最低為51.5%。

(二)近八成學(xué)生就業(yè)愿望較為強(qiáng)烈。面對(duì)并不樂(lè)觀的就業(yè)形勢(shì)，近八成學(xué)生表現(xiàn)出了較為強(qiáng)烈的就業(yè)愿望。受訪學(xué)生中，打算畢業(yè)后立即就業(yè)的比重占到78.6%。分性別看，女生就業(yè)愿望更為迫切，畢業(yè)后立即就業(yè)的占比達(dá)到86.8%，大大高于男生71.3%的水平;分學(xué)歷層次看，學(xué)歷越高，立即就業(yè)的愿望越強(qiáng)烈，碩士及博士、本

高校調(diào)研報(bào)告篇十三

光陰似箭，日月如梭。堅(jiān)人生尚有夢(mèng)，勤學(xué)日不輟。臨床如履冰，求索無(wú)冷暑，又到了寫(xiě)

年度工作總結(jié)

工作總結(jié)范文

本人在院工作近一年，后定在外科工作，在科室領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心及科室同志的幫助下，很好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，使自己較快的熟悉新的工作環(huán)境，在政治思想、專(zhuān)業(yè)技術(shù)及生活作風(fēng)等方面取得較大的進(jìn)步，主要有以下幾個(gè)方面：

一、政治思想方面。

本人擁護(hù)中國(guó)路線、方針、政策、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想，在思想、政治及行動(dòng)上與黨中央高度保持一致;敢于批評(píng)和自我批評(píng)，能積極參加政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神。始終以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等不良思想的侵襲，忠于職守，踏實(shí)工作，努力提高自己的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)道德水平，服務(wù)態(tài)度端正，熱情為傷病員服務(wù)。嚴(yán)于律己，廉潔奉公，實(shí)事求是，不弄虛作假，作風(fēng)正派，能自覺(jué)遵紀(jì)守法，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的指示、命令和醫(yī)院的各項(xiàng)

規(guī)章制度

二、為部隊(duì)傷病員方面。

我作為一名軍醫(yī)，為部隊(duì)傷病員服務(wù)，是責(zé)任，也是義務(wù)。部隊(duì)醫(yī)院的存在，關(guān)鍵體現(xiàn)在為部隊(duì)傷病員的服務(wù)水平上，在醫(yī)療工作中，始終堅(jiān)持把對(duì)部隊(duì)傷病員的治療和管理始終放在第一位。在急診接診部隊(duì)病人，要耐心全面為官兵查體檢查，同時(shí)進(jìn)行宣講軍事訓(xùn)練中預(yù)防事項(xiàng)，讓他們來(lái)院好好的看病查體，回部隊(duì)安安心心進(jìn)行軍事訓(xùn)練。在病房期間，多查房，多交流，了解部隊(duì)官兵患者的想法，進(jìn)行有效的治療及思想上開(kāi)導(dǎo)。作為部隊(duì)醫(yī)院中的軍醫(yī)，堅(jiān)決樹(shù)立為部隊(duì)、為傷病員服務(wù)的思想，解決切實(shí)他們的困難。

三、專(zhuān)業(yè)水平方面。

以前曾在大外科工作，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，但外科基礎(chǔ)較全面，基本功較扎實(shí)。在研究生期間，在骨科專(zhuān)業(yè)方面有較全面、較系統(tǒng)的了解。但是動(dòng)手能力與書(shū)本知識(shí)有一定差距，加強(qiáng)知識(shí)在臨床工作中的運(yùn)用與實(shí)踐，在骨科專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平方面有較大的提高。在工作中不斷豐富自己的臨床經(jīng)驗(yàn)，努力提高自己綜合分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力。在處理傷病員的過(guò)程中，能?chē)?yán)格按照醫(yī)療操作常規(guī)進(jìn)行。嚴(yán)密觀察病情，及時(shí)準(zhǔn)確記錄病情，對(duì)傷病員的處理得當(dāng)，從未發(fā)生醫(yī)療事故及差錯(cuò)。外科是一個(gè)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)，離不開(kāi)科室之間，同事之間配合。作為一名新同志，時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，精神飽滿，不斷學(xué)習(xí)。

四、生活作風(fēng)方面。

作為一名干部，在八小時(shí)之外，嚴(yán)格要求自已，遵守法紀(jì)法規(guī)、軍隊(duì)條令條例以及醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度。做到令行禁止，不參與黃賭毒場(chǎng)所，保持良好的軍人形象。做為一名軍人，遵守保密制度，不向外泄密我軍情報(bào)。一年來(lái)的工作，雖然取得了一些的成績(jī)，但離高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求還有一定差距，特別是在實(shí)際操作及論文方面還有待進(jìn)一步提高，要能勝任本專(zhuān)業(yè)工作，任重道遠(yuǎn)，本人決心更加刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，加強(qiáng)自己的實(shí)際操作能力，提高論文質(zhì)量，爭(zhēng)取為科室、醫(yī)院建設(shè)、為部隊(duì)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)多做貢獻(xiàn)。

一年的時(shí)間很快過(guò)去了，在一年里，我在院領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作，在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高，本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng)：

一、工作質(zhì)量成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。

在開(kāi)展工作之前做好

個(gè)人工作計(jì)劃

二、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。

能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想。堅(jiān)持“以病人中心”的臨床服務(wù)理念，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神，立足本職崗位，踏踏實(shí)實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作。

三、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。

能?chē)?yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，刻苦嚴(yán)謹(jǐn)，視病人為上帝，始終把他們的利益放在第一位。能及時(shí)準(zhǔn)確的完成病歷、病程錄的書(shū)寫(xiě)，對(duì)一些常見(jiàn)疾病能獨(dú)立診斷、治療。較好的完成了自己的本職工作。遇到問(wèn)題能在查閱相關(guān)書(shū)籍仍不能解決的情況下，虛心的向上級(jí)醫(yī)生請(qǐng)教，自覺(jué)的做到感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相結(jié)合，從而提高了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

四、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。

熱愛(ài)自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保證按時(shí)出勤，出勤率高，全年沒(méi)有請(qǐng)假現(xiàn)象，有效利用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位，需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn)，保證工作能按時(shí)完成。

總結(jié)一年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個(gè)別工作做的還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里，我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度，努力使思想覺(jué)悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平，為醫(yī)院的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。

醫(yī)生的天職就是治病，這些基本工作我這么多年來(lái)一直在進(jìn)步，雖然質(zhì)變還是沒(méi)有發(fā)生，不過(guò)相信量變積累到一定程度，我就會(huì)迎來(lái)自己的質(zhì)變和升華。我在不斷的提升我的思想素質(zhì)和工作能力，我相信只要我做到了這一切，我就會(huì)迎來(lái)一個(gè)美好的未來(lái)!

20xx年參加工作，一直于我院檢驗(yàn)科工作。秉承"質(zhì)量第一、服務(wù)臨床"的理念，堅(jiān)持以病人為中心，高質(zhì)量、高效率地為臨床提供快速、準(zhǔn)確的診斷依據(jù)，踏踏實(shí)實(shí)，勤奮工作。尤其近幾年來(lái)，我對(duì)自己的工作有很多的思考和感受，在這里作簡(jiǎn)單的陳述：

一、政冶思想方面：

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，法律、法規(guī)，領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門(mén)重大會(huì)議精神，在政治上、思想上始終同黨同組織保持一致，保證在實(shí)踐工作上不偏離正確的軌道。幾來(lái)，自己不斷加強(qiáng)思想道德和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，提高工作的責(zé)任心，工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極配合主任的工作，不計(jì)較個(gè)人得失，加班加點(diǎn)按質(zhì)按量完成任務(wù)。始終堅(jiān)持以病人為中心，服務(wù)臨床的思想，急病人與臨床之所急。嚴(yán)格遵守危急值報(bào)告制度，及時(shí)與臨床醫(yī)生聯(lián)系，提供有利的診斷依據(jù)。在完成臨床檢驗(yàn)工作的同時(shí)，還承擔(dān)本科室進(jìn)修與實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)帶教工作，堅(jiān)持以理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用。

二、工作學(xué)習(xí)方面：

本人不僅具有較高的政治思想水平，同時(shí)也具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作能力。面對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的日新月異，更加注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)和新技術(shù)的學(xué)習(xí)。每年訂閱《中華檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志》《臨床檢驗(yàn)雜志》《檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)》經(jīng)常上網(wǎng)瀏覽;《中華流行病學(xué)雜志》《中華醫(yī)院感染雜志》、《中國(guó)抗生素雜志》《臨床輸血與檢驗(yàn)》《中國(guó)實(shí)驗(yàn)診斷學(xué)雜志》等相關(guān)專(zhuān)業(yè)雜志;同時(shí)特別關(guān)注《中華檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)雜志》開(kāi)設(shè)的"繼續(xù)教育園地"攔目學(xué)習(xí);參加各種提高培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流會(huì)。20xx年參加xx研討會(huì);20xx年5月參加xx培訓(xùn)班。7月被當(dāng)選為xx市醫(yī)學(xué)會(huì)第二屆檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員。為了更進(jìn)一步提高自己的綜合素質(zhì)，除在業(yè)務(wù)技術(shù)方面努力學(xué)習(xí)外，也加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)英語(yǔ)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的學(xué)習(xí)。xx年參加了自學(xué)[衛(wèi)生事業(yè)管理]本科的學(xué)習(xí)，今年年底畢業(yè)。從中學(xué)習(xí)了許多管理方面的知識(shí)，獲益匪淺。

三、道德品質(zhì)方面：

(一)有吃苦耐勞、默默無(wú)聞的敬業(yè)精神

我來(lái)自農(nóng)村，深深懂得"寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)"的道理。上中學(xué)時(shí)，生活的艱苦及一直步行于十幾里之外的學(xué)校，磨礪了我吃苦耐勞，鍥而不舍的品質(zhì)性格。參加工作后，一直與血、尿、便、細(xì)菌、病毒打交道，雖然有點(diǎn)臟、苦、累，但我從未為自己選擇的專(zhuān)業(yè)而后悔。使我自豪的是為臨床醫(yī)生提供了科學(xué)翔實(shí)的診斷依據(jù)。特別是為呼吸科、重癥監(jiān)護(hù)室、康復(fù)科等提供的藥敏試驗(yàn)報(bào)告取得了非常好的治療效果，得到了信任和好評(píng)。

(二)有嚴(yán)于律己、誠(chéng)信為本、樂(lè)觀向上的優(yōu)良品質(zhì)

我信奉誠(chéng)實(shí)待人、嚴(yán)于律己的處世之道。以感恩的心面對(duì)世界;以包容的心和諧自他;以分享的心回報(bào)大眾。從未與同事產(chǎn)生過(guò)矛盾糾紛。我自知還有許多缺點(diǎn)，但我是一個(gè)修正主義者，時(shí)刻在完善自己。

四、今后的工作計(jì)劃：

今有幸被當(dāng)選為檢驗(yàn)科副主任，今后的工作，不僅在業(yè)務(wù)上，而且在管理工作中，也要提高自己的水平。在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合好主任，努力把我院檢驗(yàn)科帶入良好的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)技術(shù)質(zhì)量，早日使我院檢驗(yàn)科各專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)iso15189實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的認(rèn)可，建立與國(guó)軌的質(zhì)量體系，更好地為臨床各科室服務(wù);加強(qiáng)與臨床科室的聯(lián)系，開(kāi)展臨床需要，特異性較強(qiáng)的檢驗(yàn)項(xiàng)目，增加科室經(jīng)濟(jì)效益;激發(fā)科室每一個(gè)人員的積極性，為科室的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將檢驗(yàn)科建設(shè)成團(tuán)結(jié)向上的一流科室，為醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力，等到退休回首時(shí)無(wú)遺憾。

高校調(diào)研報(bào)告篇十四

我們?cè)谌悍秶鷥?nèi)開(kāi)展了黨建工作調(diào)研活動(dòng)，以了解本學(xué)院黨員發(fā)展工作的基本情況，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步改革和完善黨員發(fā)展工作機(jī)制;分析研究當(dāng)前學(xué)院黨員隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)及其內(nèi)在關(guān)系，提出進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作的意見(jiàn)和建議。此次調(diào)研報(bào)告通過(guò)向部分學(xué)生黨員、發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子、教師發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談及查閱相關(guān)學(xué)院黨建發(fā)展工作資料等方式，收集了詳盡的數(shù)據(jù)資料，在量化分析研究的基礎(chǔ)上，完成了此次黨建工作調(diào)研工作。

2調(diào)研數(shù)據(jù)

目前，土木工程學(xué)院在校學(xué)生人數(shù)共計(jì)為2473人，其中在校專(zhuān)科生141人，本科生有2207人，研究生125人，黨員599人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的24%，其中正式黨員399人，預(yù)備黨員200人，入黨積極分子1100人;教職工共計(jì)104人，黨員80人，占教職工總?cè)藬?shù)的76.9%，教職工黨員中：具有博士學(xué)位的有31人，占黨員人數(shù)的38.7%，具有碩士學(xué)位的有49人，占黨員人數(shù)的60%，具有本科學(xué)位的有4人，占黨員人數(shù)的5%，取得教授職稱(chēng)的9人，占11%，取得副教授職稱(chēng)的36人，占45%，取得講師職稱(chēng)的30人，占37.5%%，取得助教職稱(chēng)的6人，占7.5%。

3根據(jù)此次的調(diào)研結(jié)果，土木工程學(xué)院的黨建工作積累和總結(jié)了一些基本作法和經(jīng)驗(yàn)

3.1建立“師生黨員三個(gè)‘一對(duì)一’幫扶”制

師生黨員三個(gè)‘一對(duì)一’幫扶”就是對(duì)每個(gè)黨員和黨支部劃分黨員責(zé)任區(qū)：一名教職工黨員幫扶一個(gè)學(xué)生班級(jí);一名高年級(jí)黨員幫扶一個(gè)新生宿舍;一個(gè)高年級(jí)黨支部幫扶一個(gè)新生班級(jí)。

3.2強(qiáng)化對(duì)黨員和黨支部的考核制度

為加強(qiáng)學(xué)院黨支部建設(shè)，建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)院黨建工作的發(fā)展，學(xué)院制定了《土木工程學(xué)院學(xué)生黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)》和《土木工程學(xué)院學(xué)生黨支部量化考核標(biāo)準(zhǔn)》，形成了學(xué)院黨建工作過(guò)程中的特色，進(jìn)而在全校內(nèi)予以推廣。

3.3提升黨員“四率”以促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展

即一要加強(qiáng)新生入黨前啟蒙教育，提高學(xué)生的入黨申請(qǐng)率;二要加強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展培訓(xùn)合格率;三要提高學(xué)生黨員的獲獎(jiǎng)率;四要提升黨員在群眾中的滿意率。

3.4及早選苗、教育和培養(yǎng)

學(xué)院在每年新生入學(xué)一個(gè)月內(nèi)，由負(fù)責(zé)學(xué)院學(xué)生黨建的工作人員對(duì)新生進(jìn)行入黨前關(guān)于黨的基本知識(shí)和入黨基本程序的教育。在黨員發(fā)展過(guò)程中，嚴(yán)格按照學(xué)院每學(xué)年年初制定的學(xué)院黨員發(fā)展工作計(jì)劃，有計(jì)劃有安排地發(fā)展黨員。

3.5完善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

注重黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)的合理性，盡可能的完善黨員隊(duì)伍在性別、民族、年級(jí)和文化層次上的.分布，尤其在發(fā)展教職工黨員時(shí)，盡可能的吸收高學(xué)歷、高職稱(chēng)的人加入到黨組織，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.6謹(jǐn)慎發(fā)展

謹(jǐn)慎發(fā)展則是要求在黨員發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)。

3.7對(duì)入黨材料的集中審查

對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨材料進(jìn)行審查。確保發(fā)展對(duì)象的入黨材料要齊全，入黨程序規(guī)范。接受調(diào)查問(wèn)卷的150名學(xué)生和教職工普遍認(rèn)為，學(xué)院在黨員發(fā)展程序和入黨材料的審查上比較規(guī)范，對(duì)學(xué)院的黨建工作予以了肯定。

4但是根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)的結(jié)果，可以看出在黨建工作過(guò)程中，也還普遍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

4.1入黨動(dòng)機(jī)與入黨態(tài)度存在不端正現(xiàn)象

入黨動(dòng)機(jī)和態(tài)度是否端正，是保證黨員發(fā)展質(zhì)量的核心問(wèn)題。此次調(diào)研中，仍然有9%的受訪者認(rèn)為，自己并沒(méi)有明確的入黨動(dòng)機(jī)，只是隨波逐流和為了未來(lái)工作之需。

4.2沒(méi)有完善的評(píng)價(jià)體系

目前對(duì)學(xué)生入黨前的考查稍顯片面，使得一些發(fā)展不全面的學(xué)生往往也能輕易的加入黨組織，而這些學(xué)生很難讓人信服，無(wú)法獲得群眾基礎(chǔ)。

4.3基本能落實(shí)組織生活制度，定期開(kāi)展組織生活但內(nèi)容單薄不深入

主要原因在于組織生活缺乏計(jì)劃性，組織生活時(shí)間到了，才開(kāi)始思考此次生活會(huì)要學(xué)的內(nèi)容或要開(kāi)展的活動(dòng)，其次缺乏相關(guān)組織生活學(xué)習(xí)資料。

4.4組織生活能夠扎實(shí)開(kāi)展但是形式比較單一

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在組織生活內(nèi)容形式的采取上，有51%采取座談?dòng)懻摃?huì)的形式，38%采取集中學(xué)習(xí)形式，而只有11%采取的是外出參觀學(xué)習(xí)、觀看視頻和其它形式。

5針對(duì)高校黨建工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出以下解決對(duì)策

5.1加強(qiáng)入黨前后的教育培訓(xùn)

嚴(yán)格入黨標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入黨積極分子跟蹤考察，保證發(fā)展黨員的嚴(yán)格性;入黨后通過(guò)參加預(yù)備黨員培訓(xùn)班繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行入黨后的教育。堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、學(xué)校的利益第一、同學(xué)的利益第一。此外，還要進(jìn)一步發(fā)揮黨員自我管理、自我教育的積極性和能動(dòng)性，協(xié)助基層黨組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。

5.2進(jìn)一步將黨章規(guī)定的黨員條件具體化，全面考察學(xué)生是否達(dá)到入黨標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)入黨積極分子從思想政治、學(xué)習(xí)成績(jī)、課外實(shí)踐、日常表現(xiàn)和群眾基礎(chǔ)等五個(gè)方面進(jìn)行全面考察，看其是否達(dá)到了入黨標(biāo)準(zhǔn)。

5.3豐富組織生活形式

黨支部在組織生活中，通過(guò)舉辦演講會(huì)、黨的基本知識(shí)競(jìng)答、紅歌會(huì)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)溝通交流，組織觀看錄像資料等形式，為黨員提供溝通交流的平臺(tái)。

5.4組織生活與師德師風(fēng)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展和科研緊密結(jié)合

通過(guò)大力宣揚(yáng)師德先進(jìn)事跡，通過(guò)演講、知識(shí)問(wèn)答、教育個(gè)案分析、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和對(duì)教學(xué)科研實(shí)踐基地考察等內(nèi)容，豐富組織生活形式，改變以往黨組織生活死氣沉沉的局面，增強(qiáng)了黨員教育有效性。

高校調(diào)研報(bào)告篇十五

學(xué)院：

經(jīng)我單位研究決定，同意學(xué)生本人申請(qǐng)，現(xiàn)接收貴校商學(xué)院到我單位就業(yè)。

畢業(yè)生姓名：性別：培養(yǎng)方式：專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)：學(xué)制：三年制學(xué)歷：大專(zhuān)

生源所在地：

通訊地址：

郵編：聯(lián)系電話：

用人單位名稱(chēng)：

用人單位地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

郵編：

根據(jù)我司實(shí)際情況，關(guān)于畢業(yè)生的檔案，戶口等人事關(guān)系由畢業(yè)生自行解決。

畢業(yè)生簽名：用人單位(蓋章)：

年月日年月日

學(xué)校就業(yè)部門(mén)(蓋章)

年月日