在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇一
作為一個責任心強、細節(jié)認真的安全管理人員,我深知事故調(diào)查報告的重要性,它可以幫助我們分析、總結(jié)事故原因,提高安全管理水平,避免類似事故再次發(fā)生。最近,本公司發(fā)生了一起安全事故,我和我的團隊全力調(diào)查,撰寫了一份詳細的報告。在整個調(diào)查過程中,我有了很多反思和收獲,下面我將與大家分享我的心得體會。
第一段:事故發(fā)生背景介紹
首先,我要簡要介紹一下事故的發(fā)生背景。本公司一名維修工人在例行維護設(shè)備時,不慎操作失誤,導致設(shè)備故障,造成財產(chǎn)損失和一名員工受傷。針對這樣的事故,我的團隊和我迅速展開了調(diào)查,最終撰寫出一份詳細的事故調(diào)查報告。
第二段:事故調(diào)查的流程和技巧
事故調(diào)查過程中,我們遵循了一定的流程和技巧。首先是收集事故現(xiàn)場的證據(jù)、取證,同時我們把事故現(xiàn)場保護起來,避免對后續(xù)調(diào)查造成干擾。在收集證據(jù)的同時,我們盡可能的充分了解事故發(fā)生的過程和環(huán)節(jié),確定各個環(huán)節(jié)的責任人和職責。另外,我們還把報告分成了多個模塊,從事故背景、過程、原因、處理等多個維度全面分析和總結(jié),避免出現(xiàn)遺漏和重復(fù)。
第三段:事故調(diào)查報告的反思和總結(jié)
在完成了調(diào)查報告之后,我們有針對性的進行了反思和總結(jié)。我們認為,首先,在事故調(diào)查中,我們需要克服種種困難和挫折,始終保持目的明確、方法得當?shù)脑瓌t;其次,在報告撰寫中,我們要注意細節(jié),避免因為某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯而影響到整個調(diào)查結(jié)果;最后,在進行反思總結(jié)的過程中,我們應(yīng)該尊重每個調(diào)查人員的意見和建議,全面理解每個參與人員的角色和責任。
第四段:事故調(diào)查對安全管理的提升
通過這次事故調(diào)查,我們更加深刻的認識到了安全管理的重要性。首先,我們緊盯公司的各項安全管理制度和規(guī)定,認真做好安全巡檢和審核工作,嚴格執(zhí)行小組清單,及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。其次,我們加強員工培訓和教育,提高員工的安全意識和識別隱患能力。最后,我們認真分析、總結(jié)事故原因,以便更好的避免類似事故再次發(fā)生。
第五段:結(jié)語
總之,這次事故調(diào)查讓我更加深刻的認識到了事故調(diào)查的重要性和必要性,同時,也讓我更加堅定了加強安全管理的決心。作為一個安全管理人員,我要不斷學習、總結(jié),并不斷提高自己的安全管理水平,做到更好的維護公司的安全和穩(wěn)定。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇二
20xx年8月13日16時45分左右,湖南省鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生特別重大坍塌事故,造成64人死亡,4人重傷,18人輕傷,直接經(jīng)濟損失3974.7萬元。
堤溪沱江大橋工程是湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁大興機場鳳大公路工程建設(shè)項目中一個重要的控制性工程。大橋全長328.45m,橋面寬度13m,設(shè)3%縱坡,橋型為4孔65m跨徑等截面懸鏈線空腹式無鉸拱橋。大橋橋墩高33m,且為連拱石拱橋。20xx年6月,湖南省交通廳批準了鳳大公路工程項目初步設(shè)計,并于同年12月批復(fù)了鳳大公路項目開工報告。堤溪沱江大橋于20xx年3月12日開工,計劃工期16個月。事故發(fā)生時,大橋腹拱圈、側(cè)墻的砌筑及拱上填料已基本完工,拆架工作接近尾聲,計劃于20xx年8月底完成大橋建設(shè)所有工程,9月20日竣工通車,為湘西自治州50周年慶典獻禮。
建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責任公司(以下稱“鳳大公司”),隸屬于湘西自治州人民政府,為國有獨資公司。
設(shè)計和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計院,全民所有制,隸屬長沙理工大學。該院具有公路行業(yè)甲級《工程設(shè)計證書》、甲級《工程咨詢資格證書》和甲級《工程勘察證書》。
施工單位湖南路橋建設(shè)集團公司(以下稱“路橋公司”)。是國有獨資大型企業(yè),下轄28個分(子)公司、參股公司(單位)。具有建設(shè)部頒發(fā)的“公路工程施工總承包特級、公路路基工程專業(yè)承包壹級、公路路面工程專業(yè)承包壹級、橋梁工程專業(yè)承包壹級、公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施”《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》,20xx年7月取得《安全生產(chǎn)許可證》。路橋公司實行三級管理體制,二級機構(gòu)道路七公司負責堤溪沱江大橋的具體施工任務(wù)。
監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司(金衢監(jiān)理公司)。是由45位自然人股東持股的有限責任公司。具有公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)。
(一)直接原因。
由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設(shè)計要求,拱橋上部構(gòu)造施工工序不合理,主拱圈砌筑質(zhì)量差,降低了拱圈砌體的整體性和強度,隨著拱上荷載的不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側(cè)約3至4m寬范圍內(nèi),即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌,受連拱效應(yīng)影響,整個大橋迅速坍塌。
(二)間接原因。
1.施工單位路橋公司道路七公司鳳大公路堤溪沱江大橋項目經(jīng)理部,擅自變更原主拱圈施工方案,現(xiàn)場管理混亂,違規(guī)亂用料石,主拱圈施工不符合規(guī)范要求,在主拱圈未達到設(shè)計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。
2.建設(shè)單位湘西自治州鳳大公路建設(shè)有限責任公司,項目管理混亂,對發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題未認真督促施工單位整改,未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設(shè)計施工方案,盲目倒排工期趕進度,越權(quán)指揮,甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。
3.工程監(jiān)理單位湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司,未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案,對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質(zhì)量問題督促整改不力,在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。
4.設(shè)計和地質(zhì)勘察單位華罡設(shè)計院,違規(guī)將勘察項目分包給個人,地質(zhì)勘察設(shè)計深度不夠,現(xiàn)場服務(wù)和設(shè)計交底不到位。
5.湖南省、湘西州交通質(zhì)量監(jiān)督部門對大橋工程的質(zhì)量監(jiān)管嚴重失職。
6.湘西自治州、鳳凰縣兩級政府及湖南省有關(guān)部門對工程建設(shè)立項審批、招投標、質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的工作監(jiān)管不力。州政府要求盲目趕工期,向“州慶”50周年獻禮。
(三)事故性質(zhì)。
這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
(一)移送司法機關(guān)處理人員。
1.謝紹華,鳳大公路堤溪沱江大橋一號拱圈施工隊包工頭、片石供料包工頭。涉嫌工程重大安全事故罪。
2.賀杰,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部材料采購部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
3.王政,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部工程部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
4.夏友佳,路橋公司道路七公司項目經(jīng)理部經(jīng)理兼安全部負責人。涉嫌工程重大安全事故罪。
5.肖國強,路橋公司道路七公司經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
6.陳昕,湘西自治州公路局工務(wù)科副科長兼鳳大公司工程部部長。涉嫌玩忽職守罪。
7.吳志華,鳳大公路建設(shè)有限公司副總經(jīng)理兼總工程師。涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪。
8.游興富,湘西自治州公路局總工程師兼鳳大公司總經(jīng)理。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
9.胡東升,湘西自治州公路局局長、黨組書記兼鳳大公路建設(shè)有限公司董事長,湘西自治州人大代表。涉嫌玩忽職守罪、受賄罪。
10.余陽,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
11.李宏廣,湖南省金衢交通咨詢監(jiān)理有限公司派駐鳳大公路現(xiàn)場監(jiān)理處處長。涉嫌工程重大安全事故罪。
12.蔣建良,湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局405隊湘西工程勘察院第四項目經(jīng)理部經(jīng)理。涉嫌工程重大安全事故罪。
13.張仕成,湖南省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督自治州分站站長。涉嫌玩忽職守罪。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇三
公安分局消防科:
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右,**學校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失約100.00元。
一、學校概況
*學校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村,學校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學校現(xiàn)有教職員工97人,從學前班到高三共有29個教學班,在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制,主管副校長主抓安全工作,下設(shè)學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內(nèi)小學生操場邊,與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè)),磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi),每日下午17:00---18:00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外,再無其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時左右,作業(yè)人員將茶爐引燃,準備下午供住校學生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課,于是引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時50分左右,校園外當?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時跑到學校告知門衛(wèi)管理員李,李聞訊后就立即趕到茶爐房,打開房門實施澆水救火,在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火,共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg :兩瓶4kg),但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材,火勢較旺,未能將火撲滅,于此同時,家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話,兩臺救火車于11點40分趕到學校,上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時,恰逢星期天,除高二、高三年級的補課學生,正在上課外,茶爐房附近無其他學生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人,因而,本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無損,直接經(jīng)濟損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠,于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水,上午10點左右用引火木材點燃茶爐,由于燒水工作是李兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管,可能是爐內(nèi)火星迸出,將引火用的費舊木材點燃,未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢,造成了火災(zāi)。
2、學校人力資源匱乏,財力有限,是導致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學校財力有限,無力聘用多人分擔他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但李身兼數(shù)職,不能兼顧,當日茶爐點燃后,他為了看護學校大門,就暫時離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學校對后勤輔助人員,特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠,使得個別員工安全意識淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個原因。本學期開學前,8月31日學校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門,對校舍、教學設(shè)施進行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學校調(diào)查事故發(fā)生原因時,李自述:是9月2日開學的第二天,才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料,取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工,文化水平不高,學校忽視了對其進行安全教育和培訓,使得兼職司爐工李安全意識不足,擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi),埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學校的管理敲響了一個警鐘,學校要認真牢記本次事故教訓,樹立“安全第一,安全無小事”的指導思想,加強學校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下:
1、進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制,特別是各部門領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度,定期對學校的各個場所進行安全隱患排查,除重點部位要勤查外,對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動,培養(yǎng)學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓,提高員工的安全防范意識和自我保護意識,防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇四
2021年1月,濟源市公布了一份事故調(diào)查報告,該報告詳細介紹了2020年11月28日發(fā)生在濟源市化工園區(qū)的毒氣泄漏事故及其調(diào)查過程。本文將結(jié)合該報告,從幾個方面談?wù)勛约簩υ撌鹿实囊恍┬牡煤腕w會。
第二段:事故原因
濟源市事故調(diào)查報告指出,該次事故是由化工園區(qū)“11·28”裝置火災(zāi)引發(fā),造成了園區(qū)硝化棉車間、化工園區(qū)邊界圍墻圍合區(qū)、附近社區(qū)和村莊等多個區(qū)域遭受毒氣泄漏現(xiàn)象。通過對現(xiàn)場情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)原因是硝化棉車間儲存的硝化棉受熱,然后引爆附近的裝置,產(chǎn)生大火和毒氣泄漏。這也提醒我們,企業(yè)在生產(chǎn)過程中,要尤其注意儲存危險品的環(huán)境與條件,要有完善的設(shè)備和工藝控制手段,一個小小的疏忽就可能導致難以挽回的損失。
第三段:處置措施
在事故調(diào)查報告中,我們可以看到各級政府和企業(yè)如何聯(lián)合起來,全力處置事故。例如,對于受影響的村莊和社區(qū),相關(guān)部門主動進行了撤離和安置工作,采用交通管制措施、開啟應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等應(yīng)對措施,盡可能緩解了危機,降低了事故帶來的影響。這次事故也再次提醒我們,對于突發(fā)的環(huán)境污染事件,要想盡一切辦法對受災(zāi)群眾進行保護和幫助。
第四段:責任追究
對于這次事故,調(diào)查人員從企業(yè)生產(chǎn)、安全管理、安全生產(chǎn)、防范措施等方面展開調(diào)查,并對責任人員進行了追究處理。調(diào)查組指出,事故直接責任人是企業(yè)法人、總經(jīng)理和安全負責人等,該公司安全管理制度不健全,安全監(jiān)管制度執(zhí)行不到位,安全管理人員不到位,員工安全意識淡漠等問題,均是造成該次事故的深層次原因。這也從側(cè)面說明,企業(yè)的安全管理和制度的完善,對于事故的防范和避免都非常重要。
第五段:結(jié)論
回顧這次濟源市化工園區(qū)事故,我們會發(fā)現(xiàn),每一場事故雖然因為種種原因而發(fā)生,但是能不能做好事故的應(yīng)急處理以及后續(xù)的減損工作和對事故的徹底具體調(diào)查,也是能否盡快平息事態(tài),避免對社會造成不良影響的關(guān)鍵因素。我們也從中學到,關(guān)注環(huán)保安全和社會持續(xù)發(fā)展的重要性,不斷提高安全管理的能力和應(yīng)對事故的能力,這些都是我們所需要具備的基本要素。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇五
玉環(huán)事故是一起發(fā)生在中國浙江省的重大交通事故,造成了多人死傷的悲劇。這起事故引起了廣泛的社會關(guān)注,并迅速引起了有關(guān)部門的調(diào)查和處理。近日,調(diào)查報告正式發(fā)布,對事故原因和責任進行了詳細審查。玉環(huán)事故調(diào)查報告的出爐對于我們理解事故背后的原因以及對類似事故的預(yù)防具有重要意義。
第二段:對玉環(huán)事故調(diào)查報告的內(nèi)容概述
玉環(huán)事故調(diào)查報告的內(nèi)容十分詳實,更加清晰地呈現(xiàn)出事故發(fā)生的全過程和相關(guān)責任。據(jù)報告指出,該次事故主要是由于卡車司機不當操作和交通管理不力導致。事故發(fā)生時,卡車駛?cè)肓藨?yīng)關(guān)閉的公路區(qū)域,與正常行駛的客車產(chǎn)生碰撞??ㄜ囁緳C因事故而受傷,而隨后燃燒起來的卡車又引發(fā)了更多的傷亡。調(diào)查報告還指出,交通管理部門對卡車的監(jiān)管和指導不到位,對公路安全設(shè)施的運維也存在問題。
第三段:從玉環(huán)事故中得到的啟示與反思
玉環(huán)事故的發(fā)生給我們帶來了很多啟示和反思。首先,卡車司機應(yīng)該嚴格遵守交通規(guī)則,確保自身的安全行駛。其次,交通管理部門應(yīng)持續(xù)加強對交通違法行為的打擊力度,并加強對危險駕駛的監(jiān)管。最后,對于公路安全設(shè)施的運維需要更加細致入微,確保公路交通的安全運行。玉環(huán)事故的調(diào)查報告為我們指明了未來工作的方向和重點,提醒我們關(guān)注交通安全問題的重要性。
第四段:如何應(yīng)對類似事故的發(fā)生
面對類似的交通事故,我們應(yīng)該從過去的教訓中吸取經(jīng)驗,采取更加有效的措施來避免類似的悲劇發(fā)生。首先,要加強對卡車司機的培訓,提高他們的駕駛安全意識和技術(shù)水平。同時,要加強交通管理部門的工作,加大對危險駕駛行為的打擊力度,并加強對道路安全設(shè)施的監(jiān)管。此外,要加強輿論宣傳,提高公眾的交通安全意識,使大家都明白遵守交通規(guī)則的重要性。
第五段:總結(jié)與展望
玉環(huán)事故調(diào)查報告的發(fā)布,為我們認識交通事故的原因和責任提供了重要線索,并提供了對類似事故預(yù)防的重要參考。通過對報告內(nèi)容的梳理,我們不僅應(yīng)該記取過去的教訓,還應(yīng)該積極思考如何進一步完善交通安全管理,以預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。只有不斷改進工作機制,從源頭上消除交通事故隱患,才能真正保障人民的安全出行。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇六
事故調(diào)查報告是一種提供詳細描述和分析某一起事故的文件。它不僅可以提供發(fā)生事故的詳細信息,還可以揭示事故發(fā)生的原因和責任,以及類似事故的可能預(yù)防措施。近年來,越來越多的人開始關(guān)注事故調(diào)查報告,并從中獲得啟發(fā)和體會。在本文中,我們將觀察事故調(diào)查報告,并分享由此帶來的心得體會。
首先,觀看事故調(diào)查報告讓我認識到事故是可以預(yù)防的。事故調(diào)查報告詳細分析了事故的起因、環(huán)境和個人行為等方面。通過仔細研究報告,我了解到事故發(fā)生往往是由于多種原因的多重因素疊加所致。例如,一個車禍可以是由于駕駛員疲勞、道路狀況、天氣等不利因素共同引發(fā)的。這讓我意識到,通過識別和控制這些潛在風險,我們可以大大減少事故的發(fā)生。
其次,觀看事故調(diào)查報告使我意識到事故帶來的后果是不可忽視的。報告中往往會提到事故的直接損失,比如財產(chǎn)損失、人員傷亡等。但更重要的是報告中詳細描述了事故對人們生活和工作的深遠影響。例如,一次核事故會導致區(qū)域范圍內(nèi)的長期生態(tài)破壞和健康風險。這些后果不僅會對個人和家庭的生活造成困擾,還會給社會和經(jīng)濟帶來巨大負擔。觀看事故調(diào)查報告,讓我深感每一個人都有責任預(yù)防事故,保障自己和他人的安全。
此外,觀看事故調(diào)查報告為我提供了大量的實踐經(jīng)驗。事故調(diào)查報告不僅會梳理出事故的過程和原因,還會指出導致事故發(fā)生的各種因素。通過學習這些報告,我們可以從他人的經(jīng)驗中吸取教訓,并應(yīng)用于我們自己的生活和工作中。例如,我曾經(jīng)觀看過一份關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)事故的調(diào)查報告。報告中詳細描述了失去集中注意力和安全監(jiān)管的重要性。這個教訓讓我在自己的工作中更加注重細節(jié)和安全措施,從而有助于提高工作效率和保障工作安全。
最后,觀看事故調(diào)查報告讓我明白了追求安全的重要性。事故調(diào)查報告不僅會揭示導致事故發(fā)生的原因,還會提出一系列的預(yù)防措施。這些措施涉及到個人行為、設(shè)備保養(yǎng)、環(huán)境管理等方方面面。通過遵循這些措施,我們能夠減少事故的發(fā)生,并為自己和他人創(chuàng)造一個更加安全的環(huán)境。觀看事故調(diào)查報告,讓我深信只有不斷改進和學習,我們才能真正做到安全第一。
總而言之,觀看事故調(diào)查報告帶給我很多啟發(fā)和體會。它讓我認識到事故是可以預(yù)防的,事故帶來的后果是不可忽視的,它為我提供了大量的實踐經(jīng)驗,并讓我明白了追求安全的重要性。通過觀看事故調(diào)查報告,我將更加珍惜自己和他人的生命,并時刻關(guān)注安全問題,以確保我們生活和工作的安全。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇七
20xx年1月11日,在佛羅里達戴特納海灘的苯點廢水處理廠(苯點wwtp)發(fā)生爆炸和火災(zāi),導致兩死一燒傷。
美國化學安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時候,點燃了從儲罐泄漏出來的蒸汽?;鹧婊亻W到儲罐之中,導致儲罐內(nèi)部發(fā)生爆炸,多個苯管失效,引發(fā)大火,吞噬了儲罐和三位從業(yè)人員。
經(jīng)過調(diào)查,美國化學安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是:1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點wwtp廠對熱作業(yè)工作,開展適當?shù)谋O(jiān)控;2)苯點廢水處理廠雖然有一套危害通訊設(shè)備,但沒有進行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。
重要原因是:1)戴特納海灘市沒有對非常規(guī)作業(yè)進行安全評估;2)該廠的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的,而不是鐵制的;3)盡管甲烷會腐蝕氧化鋁,但氧化鋁火焰制動裝置仍被安裝在甲烷儲罐的排放口處;4)苯點wwtp廠的運作和維修手冊上,沒有包含對火焰制動裝置進行維修保養(yǎng)的要求。
美國化學安全局在報告中對佛羅里達州的州長、議會、戴特納海灘、美國勞工部、職業(yè)安全健康局;美國消防協(xié)會;水資源環(huán)境協(xié)會;甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
20xx年1月11日星期三,三位工人繼續(xù)對屋頂進行拆除施工。大約在上午11:15,主機械師以及第三個工人直接在甲烷儲罐的開口處上方,用切割火炬切割儲罐的金屬屋頂。
切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花,點燃了從甲烷儲罐開口處的甲烷蒸汽,在儲罐頂部產(chǎn)生了一個大火球?;鹧鎻拈_口處的火焰制動裝置開始燃燒,點燃了儲罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣,在鋼質(zhì)的儲罐中引起了爆炸。
下圖是該起事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的俯視圖,其中包括起重機、人工提升裝置和儲罐。
甲烷儲罐內(nèi)部的爆炸導致:1)使儲罐的扁平底部拱起,使儲罐發(fā)生永久變形,導致儲罐側(cè)壁抬升1英尺;2)6個用來固定儲罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂;3)儲罐泄漏管道上的燃燒制動裝置被燒斷;4)儲罐頂端的4英寸法蘭上的一個水平傳感器被燒斷;5)儲罐一側(cè)的法蘭上2個一寸的管道、閥門以及一個附屬水平開關(guān)斷裂;6)儲罐排出閥門的一個4英寸的儲罐排出管道斷裂;7)儲罐頂端附近的一個4英寸的儲罐填充管道斷裂。
甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來,點燃并燃燒,導致大火。甲烷同時流進了儲罐周圍的儲存區(qū),通過管渠,進入到苯點廠的稀釋區(qū)域和無害處理區(qū)域。
在甲烷發(fā)生燃燒的時候,主機械師和第3位工人正位于甲烷儲罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導致儲罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏;完全被大火包圍的主機械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。
第3位工人說,在著火的時候,他的部分身體位于人工提升籃外,斜靠在儲罐頂部。著火的時候,他爬上儲罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無法用梯子夠到他,就叫他跳到附近的更低儲罐上,再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷,住院4個月之后,進入醫(yī)療康復(fù)中心進行治療。
由于甲烷氣體從各個管道泄漏到起重機上,起重機駕駛室著火,里面的機械師被大火包圍,他在工友的幫助下,逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
苯點wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲,迅速跑到事故現(xiàn)場,對受傷人員進行救援。工廠主管和運作操作人員撥打了911,報告了事故情況,并要求消防和醫(yī)療支援。該市第1消防站在上午11點18分出動第一支消防隊,并在11點22分到達火災(zāi)現(xiàn)場。在消防隊員到達的時候,甲烷儲罐以及附近的一個空儲罐完全處于大火之中。
消防隊員對兩位受害者進行了急救,設(shè)定了火警監(jiān)測器,并連續(xù)噴射水柱,隔絕火焰,防止它們蔓延到附近的儲罐。消防隊員指揮所有人員撤離到主門外的集合點。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng),對消防活動進行監(jiān)控。
在下午的晚些時候,大火被撲滅了。同時,危險物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
除了3位受害者,共有14人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊員,4位苯點wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進行檢查之后,一位消防隊員被送往醫(yī)院進行治療,然后回家。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇八
近年來,各類事故頻頻發(fā)生,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。為了及時查明事故原因,提升事故防范意識,事故調(diào)查報告成為了必不可少的工具。最近,我有幸觀看了一份事故調(diào)查報告,并從中深刻體會到了事故帶來的嚴重后果以及事故預(yù)防的及時性的重要性。以下是我的心得體會。
首先,事故調(diào)查報告給我?guī)淼恼鸷呈蔷薮蟮?。這份報告詳細記錄了一起高速公路交通事故的整個過程,以及導致事故發(fā)生的主要原因。我看到,事故發(fā)生是由于駕駛員疲勞駕駛和車輛破損引起的,并造成了多人死亡和重傷。通過觀看這份報告,我深深感受到了事故對人們生命安全造成的巨大威脅,也意識到了事故防范的緊迫性和必要性。
其次,事故調(diào)查報告給我?guī)淼膯l(fā)是深刻的。報告中指出,駕駛員疲勞駕駛是導致該事故發(fā)生的主要誘因,駕駛員在長時間行駛后疲勞,無法集中注意力,導致了判斷錯誤。而車輛破損則是加劇事故后果的直接原因,因為破損的車輛無法正常行駛,容易引發(fā)事故。這讓我深思,事故往往是由于多種原因的復(fù)雜因素疊加而造成的,我們在日常生活中必須時刻保持警惕,避免疏忽導致事故的發(fā)生。
再次,事故調(diào)查報告給我?guī)淼木臼乔兄幸Φ?。觀看這份報告,我發(fā)現(xiàn)事故造成的直接后果是嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,而間接后果則更加廣泛和深遠。比如,事故發(fā)生后,受傷人員和家屬的心理和生活都受到了巨大的影響,車輛損壞也給交通運輸帶來了困擾。更重要的是,事故還會引發(fā)社會輿論的關(guān)注和公眾對交通安全的擔憂,影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此,事故調(diào)查報告提醒我們,必須加強事故預(yù)防和安全意識,為人們的生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
最后,事故調(diào)查報告給我?guī)淼膯⒌鲜欠e極的。報告中提到,事故的發(fā)生是可以預(yù)防的,只要我們采取相應(yīng)的防范措施和加強管理,就能夠最大限度地降低事故發(fā)生的可能性。比如,駕駛員可以合理安排駕駛時間,避免疲勞駕駛;車輛管理部門可以加強對車輛的定期檢修和維護,確保車輛在良好的狀態(tài)下運行。這些措施的實施需要全社會的共同努力,每個人都應(yīng)該從自身做起,時刻保持安全意識,通過個人的努力,共同維護社會的安全穩(wěn)定。
綜上所述,觀看事故調(diào)查報告給我?guī)砹松羁痰恼鸷澈蛦l(fā),也讓我深刻認識到事故預(yù)防的重要性。事故不僅帶來了直接的人員傷亡和財產(chǎn)損失,還會造成廣泛的社會影響。因此,我們每個人都應(yīng)該從自身做起,提高安全意識,加強事故防范措施的學習和實施,共同營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。只有這樣,才能夠有效避免事故的發(fā)生,保障人們的生命財產(chǎn)安全。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇九
一、發(fā)生經(jīng)過
1.日期:200-年4月23日
2.時間:上午6時30分
3.地點:深圳xx18樓樓頂
4.情況敘述:樓頂14號冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門和保險公司匯報,并在現(xiàn)場拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來。
我們已與維修承包商就此舉行特別會議,安排人員進行搶修,清理現(xiàn)場。會議記錄參見附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運作沒有受到影響。
我們已與hvc(4)進行詳細討論,并制定具體措施,加強對保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點。
三、調(diào)查結(jié)果
夜間13時至早上7時,一般無需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運轉(zhuǎn)。
附錄三中的照片可以說明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴重燒壞。這表明,起火原因很可能來自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實,照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開關(guān)設(shè)備的情況 。
我們曾懷疑事故由雷電引起,但現(xiàn)已排除了這一可能性,因為大樓完全受到避雷裝置的保護,而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結(jié)論
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
五、建議
就短期來說,我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護。具體的施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見,樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex”鎖和遙控警報器。此外,我們還認為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機進行監(jiān)視。
從長遠來說,我們正在就使用ads組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十
觀看事故調(diào)查報告,是一種認識和學習的方式。通過了解事故調(diào)查報告,我們能夠了解事故背后的原因與教訓,從而提高自身的安全意識和防范能力。在觀看一系列事故調(diào)查報告后,我深感自身對于安全問題的認知與認識的不足,同時也意識到了自己在平時生活和工作中存在的一些潛在危險。下面將結(jié)合我個人的觀看體會,談?wù)勎覍τ^看事故調(diào)查報告的心得體會。
第二段:加強安全意識的重要性
觀看事故調(diào)查報告,讓我深刻認識到了加強安全意識的重要性。事故調(diào)查報告中的事故均是由于某種原因造成的,而這些原因往往是事先可以預(yù)見和避免的。因此,只有提高安全意識,才能夠在可能的事故發(fā)生前及時采取預(yù)防措施。比如,有些事故是由于操作不當導致的,這就要求我們在工作中要嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行,遵循安全操作規(guī)程,不盲目冒進,保證自己和他人的安全。
第三段:加強安全知識的重要性
觀看事故調(diào)查報告還讓我認識到了加強安全知識的重要性。在事故調(diào)查報告中,往往會提到一些技術(shù)性的安全知識,比如關(guān)于裝置操作、設(shè)備維護、應(yīng)急處理等方面的知識。這些知識不僅僅對于專業(yè)人士來說必備,對于普通人來說也同樣重要。只有掌握了這些知識,才能夠更好地應(yīng)對突發(fā)事件,保證自身和他人的安全。因此,在觀看事故調(diào)查報告的同時,我會積極學習相關(guān)安全方面的知識,為預(yù)防事故提供有力的保障。
第四段:培養(yǎng)責任意識的重要性
觀看事故調(diào)查報告也讓我深刻認識到了培養(yǎng)責任意識的重要性。很多事故都是由于責任意識不強導致的,比如在駕駛車輛時不遵守交通規(guī)則、使用過期設(shè)備等。因此,只有培養(yǎng)起責任意識,才能夠時刻牢記自己的責任,不僅對自身安全負責,也對身邊的人負責。同時,也要時刻警醒他人加強安全意識,共同營造良好的安全氛圍。只有每個人都擔起責任,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。
第五段:積極參與事故預(yù)防的實踐
觀看事故調(diào)查報告的同時,我也明白了積極參與事故預(yù)防的實踐的重要性。只有將觀看事故調(diào)查報告作為一種學習的契機,并將所學知識應(yīng)用于實際生活與工作中,才能夠增強自身的安全防范能力。因此,我將積極參與到各種安全活動中,提高自己的安全素養(yǎng)。此外,我還會提高自己的安全應(yīng)急能力,學會正確處理突發(fā)事件,并傳授給身邊的人。通過實踐的方式,我相信自己能夠有效地預(yù)防和應(yīng)對事故的發(fā)生。
總結(jié):
觀看事故調(diào)查報告讓我深刻認識到了加強安全意識、加強安全知識、培養(yǎng)責任意識以及積極參與事故預(yù)防實踐的重要性。通過這種方式,我相信我能夠提高自己的安全意識和防范能力,減少事故的發(fā)生。在今后的生活和工作中,我會時刻關(guān)注安全問題,在鍛煉自己的同時,也希望能夠引起更多人對于安全問題的重視,讓我們每個人都能夠生活在一個安全的環(huán)境中。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十一
勞動和社會保障局:
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 職工信息
二、 受傷過程
x年x月x日早晨6:00左右,我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時,被掉下的物件砸傷右腳,隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療,14日下午被轉(zhuǎn)至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷,右腳多根趾骨骨折,具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、 原因分析
在事故發(fā)生后,公司立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素:首先,安全教育不足,加之其本人安全意識較低,對生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意,所以造成了這次事故。
四、 糾正預(yù)防
公司管理層在召開事故原因調(diào)查分析會后,又立即組織召開了安裝人員及相關(guān)人員的安全會,教育外出安裝人員要提高安全意識,遵守安裝要求,杜絕三違現(xiàn)象,必須認真吸取事故教訓,防止事故再次發(fā)生。通過此次會議,進一步加強了公司的安全管理工作,提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十二
20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報告后,張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調(diào)查,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,注冊資本8000萬元,企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資),經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職,公司主要負責人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司,10kv開關(guān)室102柜(1#爐送風機高壓開關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書,證書編號t3209241991######,有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設(shè)備情況:永興熱電公司對該開關(guān)柜內(nèi)部編號“102”,系1#爐送風機電機配套開關(guān),額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備,型號為kyn28a-12z,柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出,母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔,但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況:
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村,而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書,并同步開展年后復(fù)查檢查工作。
6.專家意見:
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險實施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中,推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排,最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導致受傷。
20xx年1月25日,永興熱電公司停機停爐進入年度設(shè)備檢修階段。29日,電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關(guān)柜實施開關(guān)清灰作業(yè),并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10kv開關(guān)室,準備實施開關(guān)清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關(guān)室,實施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi),光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內(nèi)部實施清灰作業(yè)。8時32分,正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn),看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi),立即將其拉出并進行現(xiàn)場急救,后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟損失100萬元。
1.事故的直接原因:作業(yè)人員安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè),擅自實施開關(guān)柜清灰作業(yè),并打開母線側(cè)隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因:永興熱電公司未認真落實安全生產(chǎn)責任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè),對從業(yè)人員安全教育培訓不到位,未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位,隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì):經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析,認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè),導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某,對開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某,履行安全生產(chǎn)職責不到位,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力,對該事故的'發(fā)生負有領(lǐng)導責任,建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴,“工作票”管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓不到位,對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管,未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未及時消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任,建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓,嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,認真開展隱患排查治理,加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度,及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應(yīng)加強從業(yè)人員安全教育培訓,確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十三
xxxx縣位于xxxx省西北部,屬于xxxx山東麓至xxxx平原的過渡地帶。全縣水域面積3832平方公里,大小水庫138座,大小河流187條。學生們在往返學校的路上經(jīng)??拷矗瑢W生們經(jīng)常因為游泳而溺水。因此,我們聯(lián)合教育部進行了一項調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一是學生在上下學的路上,在河塘里私游,在水里玩耍;第二,學生假期未經(jīng)允許在不安全的水域游泳。第三,學生在河流或池塘附近追逐、打架、落水。第四,未經(jīng)允許在河流、池塘、水庫中捕撈、觸摸蝦,撿拾落水物品。第五,河道疏浚造成水坑、池塘不填埋處理,無人看管或不設(shè)警示標志,學生玩的時候誤淹死。
從上述溺水事故的主要原因來看,一方面是河流、水庫、池塘多。夏天雨量充沛的時候,這些地方?jīng)]有安全防范措施,學生在這些無人看管的地方玩耍玩耍,容易發(fā)生溺水事故。另一方面,家庭、學校和社會對中小學生的安全教育和管理需要不斷加強。
中小學生夏季溺水事故的主要原因是以下薄弱環(huán)節(jié):
第一,中小學生預(yù)防溺水事故的安全防范意識薄弱。老師經(jīng)常講假期安全教育,但很多學生“就是聽”。第二,農(nóng)村沒有普及溺水兒童急救知識的機構(gòu),學生對自救知識知之甚少,缺乏溺水自救互救的意識和能力。第三,農(nóng)村留守兒童多,父母外出打工,監(jiān)護人多為爺爺奶奶。相關(guān)的安全教育不夠,對孩子擅自在這些危險的地方玩水、游泳的潛在危險不夠重視。四是家庭、學校、相關(guān)部門和社會聯(lián)動不夠,安全檢查和特殊護理措施落實不夠。
1、加強安全宣傳,夯實工作基礎(chǔ)。一、xxxx縣教育部門規(guī)定每學期第一周為“安全教育宣傳周”,各鎮(zhèn)(區(qū))所有學校做好安全教育教案,上好安全教育課。二是通過留守兒童和家長學校的“愛心服務(wù)站”,不斷對學生和家長進行安全教育,反復(fù)強調(diào)擅自玩水的危害,讓學生了解在沒有安全保障的水域玩水的危害。并提醒家長認真履行職責,切實做好孩子離校后的監(jiān)督教育工作。第三,暑假前,當?shù)厮袑W校都集中對師生進行了全面的預(yù)防溺水安全教育,并向每一位家長分發(fā)了《學生家長信》,要求家長給予書面反饋,進一步明確監(jiān)護責任。四是暑假期間,通過“課后走訪千家萬戶”活動,將校外防溺水教育滲透到千家萬戶,做到不漏一戶,不漏一輩子,為全縣中小學生建立立體防溺水“防護網(wǎng)”。
2。加強教育和演練,提高學生防范能力。各地學校定期通過廣播、櫥窗展示、報紙等載體宣傳介紹預(yù)防溺水安全知識,重點開展“一課一會、五不離、一幫一學”活動,即組織學生開設(shè)預(yù)防溺水專題教育課;開班會,強化安全意識;明確警告學生不要在沒有家長或老師指導的情況下在水中游泳;不要擅自和同學一起游泳;切勿在不安全的水域游泳;千萬不要在不熟悉的水域游泳;上學放學路上千萬不要在江(河)塘玩耍;教育學生下雨天落水過橋要互相幫助;組織安全演練,讓學生學會基本的自救和自救方法。
3。加強部門聯(lián)動,齊心協(xié)力防止溺水。建立了中小學生預(yù)防溺水事故的聯(lián)動機制,推動家庭、學校和社區(qū)建立和完善各有關(guān)部門共同管理預(yù)防溺水的模式。
第一,全面排查隱患。xxxx縣公安局制定了“護校護園”行動方案,組織全縣警力,對學校內(nèi)外的河流、溝渠、水池等隱患進行排查,徹底消除校內(nèi)外隱患。二是提高救援能力??h公安局組織全體警務(wù)人員開展溺水急救安全知識培訓,提高警務(wù)人員救援能力;第三,加強巡邏防范。從夏初開始,縣公安局就把河流、池塘等地方列為巡邏重點,加大了巡邏和防衛(wèi)力度。第四,加強宣傳教育。學校聘請的法制副校長在暑假前開展以“預(yù)防溺水事故”為主題的宣傳教育活動。第五,水利部門在河流、水庫等危險水域設(shè)置警示標志。
4、強化責任感,嚴格責任追究。明確各責任區(qū)安全工作第一責任人,完善安全工作責任制,細化相關(guān)部門和人員的職責,制定嚴格的檢查和落實措施。建立安全工作責任追究制度,一旦發(fā)生事故,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,確保學生安全健康地度過假期。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十四
在由第三人侵權(quán)導致工傷的情況下,若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權(quán)責任的補償,因不存在免除侵權(quán)人責任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的,則可以免除其侵權(quán)責任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權(quán)責任兩種責任,如何在法律上進行處理,既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先,我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領(lǐng)域的特點,決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議,但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看,它一直是在民法之外發(fā)展,在這一意義上,勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進行明確的規(guī)范,而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù),但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟遭受職業(yè)傷害的勞動者,卻是勞動法和民法所共同擔負的責任,只是各自的側(cè)重點不同,二者不同的責任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。
雖然在民法體系內(nèi)部,由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。
其次,國外對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應(yīng)當承認,在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式中,確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權(quán)責任,還是由當事人在二者之中進行選擇,或者是侵權(quán)責任作為工傷保險責任的補充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性,為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責任時認為,一是因為保險的數(shù)額是固定的,與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系,未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,可以祈禱威懾作用,有利于加強其安全生產(chǎn)意識,也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應(yīng)當可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任,這種具有“懲罰”意義的責任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù),努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權(quán)責任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔侵權(quán)責任,某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊,加大安全投入,從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預(yù)料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔,本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則,目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護,保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償,維持其本人或遺屬的正當生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉(zhuǎn)化為由社保機構(gòu)承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù),就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權(quán)賠償責任,當然不存在增加負擔問題,而其對因自身過錯導致的責任承擔,符合基本的社會正義,為理所應(yīng)當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權(quán)責任必然加重已有的負擔。的確,按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān),但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象 盲目加以肯定。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十五
事故——事件發(fā)生時可能或已經(jīng)造成物資損壞、財產(chǎn)損壞、人員傷亡,并且引發(fā)或有可能引發(fā)生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全、公共治安安全等事件。
失誤——事件發(fā)生是因為對工作崗位不了解或責任心不夠,或其他原因,可能或已經(jīng)造成物資損壞財產(chǎn)損失相關(guān)經(jīng)濟損失,并造成一定的不良影響,但不會造成安全事故的行為。
(一)封面“×××公司”××報告。
(二)由事故(包括:生產(chǎn)、工傷、安全、營運、自然災(zāi)害等)當事人,相關(guān)責任人和現(xiàn)場見證或知情人提交事故發(fā)生經(jīng)過和現(xiàn)場處理經(jīng)過報告,并附上對事故的認識,反醒或感受報告及簽名確認。
(三)由事故當事人和相關(guān)責任人的部門上級主管,對事故作出評核總結(jié)和責任認定,以及處理意見及相關(guān)處罰(處罰包括:行政處分、警告、書面警告、辭退等。違規(guī)罰款、賠款、取消或注消安全基金,降低工作守規(guī)表現(xiàn)評級或取消相關(guān)獎項)。
(四)由安全主任對事故分析評核(交通事故除外),并對事故處理過程和有關(guān)存在問題進行分析總結(jié),還須據(jù)提交的有關(guān)資料對當事人和相關(guān)責任人作出責任認定分析和處理、處罰意見。
(五)如涉及到政府的相關(guān)職能部門或其他職能部門對事故或工作失誤進行處理及責任認定的,應(yīng)附加相關(guān)資料到事故、工作失誤報告中。
(六)事故或工作失誤中所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟損失、費用、獎勵等應(yīng)由財務(wù)人員出具報表并復(fù)印所有相關(guān)單據(jù)及原始單據(jù),附在事故報告或工作失誤報告中。
(七)如出現(xiàn)事故,該管理規(guī)定須結(jié)合安全基金運行管理規(guī)定執(zhí)行。
(八)事故或工作失誤中產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟損失、費用、獎例支出等,按事故或失誤的評核總結(jié)和責任認定進行費用攤分,各自承擔須負責的份額。如屬于公司負責的安全事故費用,由安全基金支付,超額的由公司補貼支付。
(九)對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
(十)由行政總監(jiān)
(十一)由行政總監(jiān)對提交的相關(guān)資料進行事故總結(jié)和審批以及批核處理意見,并在當事人和相關(guān)責任人(包括相關(guān)部門主管)的評核表上作出處理批示。
(十二)對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
(十三)加強安全知識,消防知識的學習和掌握,提高安全知識,加強崗位技能,崗位安全要求,崗位安全責任的提升和管理,并通過事故吸取教訓和經(jīng)驗,加強安全管理,杜絕事故發(fā)生。
(十四)將所有資料復(fù)印一式三份:一份交由安全主任作為安全事故檔案備存檔;第二份交由財務(wù)作賬務(wù)和費用支出憑證;第三份張貼公告欄上一周后交由資料室存檔。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十六
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定,發(fā)生工傷事故應(yīng)當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任,這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域,工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責任與工傷保險責任的競合,如何處理二者之間的關(guān)系,在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定,學術(shù)界和司法實務(wù)部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為,界定工傷事故賠償責任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對其進行分析,以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質(zhì)的態(tài)度
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質(zhì)的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定,經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復(fù)到并行的變化,與此相應(yīng)對工傷事故賠償責任性質(zhì)的認識,也經(jīng)過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權(quán)責任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性,并無法律上的明確規(guī)定,但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則—不同責任的不重復(fù)負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn),最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定:職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定:因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定,延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路,明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經(jīng)過一段時間的討論和實踐摸索,最高人民法院在《關(guān)于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中,對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定:勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害,在第三人承擔賠償責任后,又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的,人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業(yè)病,已經(jīng)享受工傷保險待遇后,又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的,人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此,我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質(zhì)認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質(zhì)的認識,集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現(xiàn)狀,學者們對工傷保險賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認識上的分歧,主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當承擔保險賠償之外的侵權(quán)責任,承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的,應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的,但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協(xié)調(diào),即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質(zhì)的理論分析
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質(zhì)的#目的,并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出,為勞動者提供最大限度的平等保護的追求,一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險,正是由雇主承擔勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?,F(xiàn)代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說,作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果,對工傷事故責任的處理首先應(yīng)當強調(diào)其社會保障屬性,讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”,使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法,使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián),從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時,由社會分擔了原本應(yīng)由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任,有助于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展,保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障,具有一種較為直接的效應(yīng),它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險賠償不用,反而首先追究可能存在的民事責任,則是一種制度浪費,更是一種低效率的救濟選擇。
然而,首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任,在于強調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中,受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權(quán)。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利,不存在可處分性,不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
強調(diào)責任分擔的順序,意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質(zhì)不僅為損失填補,更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補償功能是次要的,其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償??梢哉f,保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異,在保障標準相對較低的情況下,其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入,不利于對勞動者利益的保護,與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性,決定了侵權(quán)賠償責任存在的可能
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”,是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意,但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故,其賠償責任由工傷保險獨自承擔,這是工傷保險分散工業(yè)災(zāi)害風險的體現(xiàn)。除此之外,因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的,都可能發(fā)生侵權(quán)責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù),表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯,如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè),勞動者為追求經(jīng)濟效益,而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。
社會實踐報告在由第三人侵權(quán)導致工傷的情況下,若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權(quán)責任的補償,因不存在免除侵權(quán)人責任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的,則可以免除其侵權(quán)責任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權(quán)責任兩種責任,如何在法律上進行處理,既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
雖然在民法體系內(nèi)部,由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。
其次,國外對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應(yīng)當承認,在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式中,確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權(quán)責任,還是由當事人在二者之中進行選擇,或者是侵權(quán)責任作為工傷保險責任的補充,都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性,為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責任時認為,一是因為保險的數(shù)額是固定的,與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系,未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,可以祈禱威懾作用,有利于加強其安全生產(chǎn)意識,也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故,從理論上說是應(yīng)當可以合理預(yù)見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任,這種具有“懲罰”意義的責任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù),努力避免損害的發(fā)生。因此,侵權(quán)責任的存在有利于預(yù)防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念,要求其對工傷事故承擔侵權(quán)責任,某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊,加大安全投入,從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預(yù)料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預(yù)見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式,“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔,本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則,目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護,保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償,維持其本人或遺屬的正當生活,而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉(zhuǎn)化為由社保機構(gòu)承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故,也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費,就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù),就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權(quán)賠償責任,當然不存在增加負擔問題,而其對因自身過錯導致的責任承擔,符合基本的社會正義,為理所應(yīng)當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能,要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權(quán)責任必然加重已有的負擔。的確,按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定,工傷保險實行行業(yè)差別費率,用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān),但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實,其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究,無法僅憑想象 盲目加以肯定。
應(yīng)當提及的是,追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責任,必然實行過錯責任的歸責原則,以侵權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此,需要承擔侵權(quán)賠償責任的只是個別用人單位,實行雙重責任不會帶來用人單位整體負擔的普遍增高。對于侵權(quán)責任,“侵權(quán)行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點以及由第三人保證”,不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議,所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十七
公司安委會:
20xx年8月24日上午10:35,通城縣玉立花園物業(yè)科員工習秋生在外出做客途經(jīng)灘上路時,發(fā)現(xiàn)道路南側(cè)一積水處有大量氣泡溢出并伴隨有刺激性味道,及時通知我公司人員至現(xiàn)場后確認有天然氣泄漏。公司在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,并隨即組織開展應(yīng)急搶修工作,至8月24日14:04,應(yīng)急搶修作業(yè)結(jié)束,該段線路恢復(fù)供氣。本次天然氣泄漏事故沒有造成人員傷害和設(shè)備損壞,安全生產(chǎn)部根據(jù)公司《事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《燃氣管網(wǎng)巡線制度》有關(guān)規(guī)定,對事故調(diào)查如下:
(一)項目建設(shè)及投產(chǎn)情況
中壓管網(wǎng)灘上路段,工程項目建設(shè)單位為原通城縣玉能天然氣有限責任公司(以下簡稱“玉能天然氣”),施工單位為荊門宏圖燃氣工程有限公司(以下簡稱“荊門宏圖”),管材生產(chǎn)廠家為湖北鐘格塑料管有限公司(以下簡稱“鐘格塑料”)。
中壓管網(wǎng)灘上路段原有規(guī)模為de63燃氣pe管,自20xx年建成投產(chǎn)后,因無法滿足湖北玉立砂帶集團股份有限公司(以下簡稱“玉立公司”)工廠用氣需求,后于20xx年實施擴容整改,擴容后選用de110,sdr11型pe80燃氣管,項目由管材廠家鐘格塑料負責施工。
(二)生產(chǎn)運行管理
20xx年中壓管網(wǎng)灘上路段擴容通氣運行后,初期由玉能天然氣負責運行維護,于20xx年4月28日移交與我公司安全生產(chǎn)部負責運行管理,并由維搶隊具體開展管道保護工作。
(三)環(huán)境情況
中壓管網(wǎng)灘上路段天然氣泄漏事故當天為小雨天氣,泄漏點及管道沿線均為路邊荒地,臨近道路行經(jīng)人車較少,道路兩側(cè)為玉立公司辦公、生產(chǎn)場所,泄漏發(fā)生后周邊無人員作業(yè)、逗留。
20xx年8月24日10:35,通城縣玉立花園物業(yè)科員工習秋生在外出做客途經(jīng)灘上路時,發(fā)現(xiàn)據(jù)我公司yl-3#閥門下游100米處一積水坑有大量氣泡溢出并伴隨有刺激性味道,認為可能發(fā)生天然氣泄漏,便及時趕往公司cng站報告險情。
現(xiàn)人摩托車前往疑似泄漏點。
10:44,張曉綱到達疑似泄露現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)該處積水較深,且有大量氣泡均勻持續(xù)溢出,并伴隨有強烈的疑似燃氣味道,初步判斷該處發(fā)生天然氣泄漏,并撤至安全區(qū)域后通過手機向公司應(yīng)急指揮中心辦公室主任蘆璐通報現(xiàn)場情況。
10:46,張曉綱與維搶隊技術(shù)負責人杜四偉取得聯(lián)系,確認該路段有天然氣管道行經(jīng),杜四偉前往實地確認。
10:49,杜四偉到達現(xiàn)場,確認疑似泄漏點為天然氣管道埋設(shè)位置,現(xiàn)場人員開始行人疏散并利用摩托車封鎖道路。
10:50,張曉綱通知舒升關(guān)閉站內(nèi)減壓撬流量計前蝶閥tc-buv11211,關(guān)閉主備路二級調(diào)壓后蝶閥tc-buv11118,確認tc-buv11128處于關(guān)閉狀態(tài)。
10:53,站內(nèi)各涉及閥門完成關(guān)閉操作,撬內(nèi)流量計讀數(shù)為流速0nm3/h,底數(shù)614844.771nm3,日量212.77nm3,壓力218.0kpa,溫度26.6℃。
11:08,公司應(yīng)急指揮中心辦公室主任蘆璐帶領(lǐng)各應(yīng)急小組成員到達事故現(xiàn)場,確認發(fā)生三級突發(fā)事故,指令啟動站(隊)級應(yīng)急預(yù)案,各小組立即按照各自應(yīng)急處置職責開始現(xiàn)場工作。
11:09,公司應(yīng)急指揮中心成員高友智到達事故現(xiàn)場。
11:10,蘆璐指令關(guān)閉上游閥門yl-3#,下游閥門yl-5#,并通過現(xiàn)場漏點將管內(nèi)天然氣進行放空。11:11,蘆璐通知泰安市岱峰管道工程有限公司通城項目部(以下簡稱“岱峰項目部”)參與事故處置支援。
11:23,蘆璐將現(xiàn)場情況及應(yīng)急處理方案通過電話向公司應(yīng)急指揮中心副總指揮陳波匯報,取得作業(yè)許可意見。
11:25,岱峰項目部支援人員共兩人攜帶維搶修設(shè)備、機具到達現(xiàn)場。
11:30,應(yīng)急指揮部指令后勤供應(yīng)保障組清點事故處置材料是否齊全,經(jīng)張瑋確認,公司材料倉庫內(nèi)無de110電熔套筒庫存。蘆璐指令張瑋前往中國南海工程有限公司通城項目部(以下簡稱“南海項目部”)調(diào)撥de110電熔套筒兩只,pe100,sdr17.6型de110管材600mm。
11:40,現(xiàn)場泄漏處氣泡逐步減少,直至消除,放空作業(yè)結(jié)束。
11:42,岱峰項目部人員進入警戒區(qū)域,砌筑泄漏點高處擋水壩,減少雨水順地勢繼續(xù)流入。
11:45,現(xiàn)場使用潛水泵排空坑內(nèi)積水。
11:50,岱峰項目部人員使用防爆鍬清理壓放在泄漏點上方的大石塊與木板,開始挖掘作業(yè)坑。
tc-buv11118,正常向外供氣。
13:10,作業(yè)坑挖掘完畢,現(xiàn)場使用清水對pe管表面進行清潔。
13:12,使用手工鋸將泄漏段管段鋸下,泄漏點為兩處使用農(nóng)具耕地時造成的破壞孔,并使用電熔套筒將新管段與主管線通電熔接。
13:30,電熔焊接結(jié)束,自然冷卻完成。
13:35,輕微開啟上游閥門yl-3#,管線置于積水中無氣體溢出,檢漏情況正常。
13:39,全部開啟上游閥門yl-3#,開啟下游閥門下游閥門yl-5#,啟動現(xiàn)場作業(yè)坑的'回填。
13:56,回填作業(yè)結(jié)束,現(xiàn)場搶險作業(yè)組人員再次對地表進行天然氣檢測,沒有發(fā)現(xiàn)泄漏情況。
14:04,蘆璐將現(xiàn)場情況向陳總匯報,指令應(yīng)急預(yù)案終止,現(xiàn)場恢復(fù)正常生產(chǎn)。
依據(jù)公司《事故應(yīng)急處置預(yù)案》關(guān)于事故分類的劃分標準和調(diào)查事實,現(xiàn)場應(yīng)急搶修作業(yè)期間,正值玉立公司廠區(qū)休息,未造成停輸事故,且未發(fā)生人員傷害和其他設(shè)備損壞。
由此,20xx年8月24日天然氣泄漏事故為周邊居民在管道上方使用鋒利農(nóng)具進行土地開墾導致的一般安全生產(chǎn)事故。
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十八
金壁貫融3#、4#、6#樓
10月27日5:00到5:30
中央花城4#樓18層料臺處,由于工人在料臺拉磚時,陽臺與吊料臺連接處,一塊模板沒有固定好,工人在拉磚時,不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下,砸傷一個本班組,支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
操作時注意力不集中,思想麻痹,安全意識不強
1)加強工人的安全教育;
2)整改樓層各項安全防護設(shè)施;
3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員:
事故責任人:
負責人簽名:
制表人簽名:
制表日期:
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司
事故調(diào)查報告應(yīng)及時向公布篇十九
關(guān)于760主平硐砼支護拱頂坍塌事故的.調(diào)查報告
:凈斷面4.4×4.5、砼支護(c20墻、帽厚度250cm)
:拆模施工
24日23時該隊隊長李南聲安排:王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進行砼支護,至凌晨三時半施工結(jié)束。25日13時30分安排王建安等四人去拆模(在此段時間中,隔巷有一掘進班組早班五時左右進行爆破一次)在拆模過程中,砼支護拱頂突然坍塌,造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。
事故發(fā)生后,我礦山部及監(jiān)理單位有關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,組織人員進行搶救,將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進行救治。
3、加強現(xiàn)場日常巡檢工作,發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患及時排查消除,重視安全生產(chǎn),糾正麻痹大意的思想,促進安全工作的發(fā)展。
福建海峽水泥股份有限公司
安石坑礦區(qū)礦山工程部
20xx年12月26日