時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計劃吧。通過制定計劃,我們可以更好地實現(xiàn)我們的目標,提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
國土所工作計劃篇一
1.保障土地供應
保障重點建設項目,實現(xiàn)供地模式轉變。采取主動對接、解決前期、規(guī)劃指導、預約供地的思路。根據(jù)明年重點項目建設用地需求積極與相關單位對接,在符合總體利用規(guī)劃形成供地計劃,了解項目用地基本情況。對土地報批中可能涉及的各類問題提前提出有效解決方案,擬供地項目列入20xx年預約供地項目庫,按照項目前期辦理進度,提前預審、提前預評估,積極推進預約供地模式,逐漸由現(xiàn)在“項目選地”向“以地招商”模式轉變。
2.衛(wèi)片核查
認真開展衛(wèi)片核查和耕地保護工作。明年分局將對疑似違法圖斑全部進行現(xiàn)場勘查,逐一判定圖斑性質(zhì)及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實際變化等情況,做到100%核查,100%立案,100%處理。及時發(fā)現(xiàn)并有效制止土地礦產(chǎn)和耕地違法行為。最大限度的減少我區(qū)疑似違法圖斑的出現(xiàn),營造良好用地氛圍,確保全區(qū)土地資源合理配置。
3.批后監(jiān)管
抓好批后監(jiān)管,形成聯(lián)動機制。在去年、今年摸清底數(shù)的情況下,20xx年將建設用地、臨時用地、土地開發(fā)、養(yǎng)殖基地、礦山企業(yè)結合在一起一并納入監(jiān)管,與區(qū)政府有關部門建立聯(lián)動機制,從辦理相關手續(xù)、開工、竣工等實施全方位、全過程、多手段的監(jiān)管,形成“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”監(jiān)管機制。
4.黨建工作。
以思想政治教育為核心,抓好作風建設和素質(zhì)教育;持續(xù)推進國土服務的深度和廣度,抓好土地知識對外培訓和宣傳工作,提高分局的服務質(zhì)量和水平;以黨建為中心,抓好一個班子、兩個隊伍的建設;以黨日為載體,激發(fā)黨員參與各類活動的積極性,在黨建工作考核上采取積分制辦法,使軟指標變成硬指標的方式,把理論自學、聽講座、體會交流、宣傳報道、勞動等活動的參與按照不同分值進行積分,最終形成個人在政治表現(xiàn)上的分數(shù),在推薦上報黨務優(yōu)秀先進上以積分為準。
5.績效考核
分局按年初務虛工作會議確定的年度工作計劃,按季度進行分解考核,考核形式上每季度進行一次,季度末對上個季度工作計劃完成情況進行會議討論打分,對沒有完成的工作安排在下個季度進行,并根據(jù)工作任務性質(zhì)扣除分值,然后對下季度工作計劃進行會審討論,全年以此類推,最終促進全年度工作落實,每個季度分數(shù)相加就是年終績效成績,分數(shù)最多者為優(yōu)秀。
6.延伸服務
在鎮(zhèn)設立國土辦公室,主要是對園區(qū)企業(yè)和管委會進行靠前服務,進行政策宣傳,對具備條件入園企業(yè)方便快捷辦理用地手續(xù),對擬入駐企業(yè)在用地上進行前期了解,有問題的提出針對性解決辦法。抓好園區(qū)企業(yè)用地監(jiān)管,及時掌握用地情況,使更及時、更準確,把違法用地解決在萌芽狀態(tài),防止造成違法實事。
國土所工作計劃篇二
十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是我國落實最嚴格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項長期艱巨的任務。為切實保護耕地,我所制定本計。
以實現(xiàn)最嚴格的耕地保護為著眼點,廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動,層層落實耕地保護責任,著力加強基本農(nóng)田保護與建設,嚴厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地,加強耕地保護基礎工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動,提高群眾保護耕地意識。
2.通過實行最嚴格的耕地保護制度,層層落實耕地保護責任,實現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護目標,確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于 畝,基本農(nóng)田保護面積不少于 畝。
3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡建設,夯實耕地保護基礎。
4.通過加大對違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護耕地意識。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中,集中對村干部進行基本農(nóng)田保護,耕地占補平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓,并與村里簽訂20xx年耕地保護責任書,細化耕地保護考核指標,責任落實到村。
2.通過建立耕地保護包片包村責任制,聘請村級耕地保護信息員,以加強對耕地及基礎農(nóng)田保護的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴格執(zhí)行耕地“占一補一”原則,嚴把耕地占用報批關,凡非農(nóng)建設項目需占用耕地的,必須依法按程序報批,先補充同等面積且質(zhì)量相當?shù)母?,并落實到農(nóng)戶。
4.維護和補充基本農(nóng)田保護區(qū)標示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責。
1.加強領導,我鄉(xiāng)成立領導小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權和13個村信息員為成員。
2.耕地保護工作領導小組要組織人員到各村巡查,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護實際情況,有目的的開展耕地保護活動,把各項任務細化分解,定工作標準,定時序進度,定責任主體,切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識,及時總結和完善耕地保護工作經(jīng)驗,以提高耕地保護的`能力。
國土所工作計劃篇三
從儲備中心到黨政辦公室辦公室,自己的工作內(nèi)容,工作性質(zhì),服務對象都發(fā)生了變化,面對的將是一個壓力大、競爭性強的工作環(huán)境,要適應新的工作需要,按照新形勢下辦公室工作的要求,優(yōu)質(zhì)、高效的完成各項工作任務,只有不斷加強學習、加強鍛煉,全面提升自身的素質(zhì)與能力。為此制定個人工作計劃,促使自己進步。
今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認真履職,探索方法,積累經(jīng)驗的一年,這一年中必須做到“一個轉變,一個明確”,即轉變工作角色,明確工作職責。
轉變工作角色:參加工作近五年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他部門的工作所知甚少,以至陌生,黨政辦公室作為全局的核心機構,工作涉及到全局各個方面,對此在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在業(yè)務科室的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉變工作角色。
作要求;二是熟悉黨政辦公室總體工作及相關業(yè)務年初工作目標,明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導,善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作,明確工作努力方向。
在明確工作職責、工作任務,熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質(zhì)、業(yè)務能力、工作績效“三個提升”。
提升政治素質(zhì):一是要善于從政治角度看問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事,通過網(wǎng)絡、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性。三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻、堅持原則。
提升業(yè)務能力:一是提升寫作能力。加強理論學習,注重平時公文寫作中的鍛煉,注意辦公室其他同志撰寫材料的學習,能較好完成交辦的新文件擬稿任務。二是提升語言表達能力。加強說話訓練,做到匯報工作準確、簡潔、清楚。三是提升辦事能力。準確領會工作內(nèi)容,勤于思考,能按照工作職責或領導交辦事項要求,較好的完成任務。
成各項工作,能超額完成辦公室下達的工作目標。
加強學習,確保思想上的先進和作風上的優(yōu)良;加強鍛煉,促進服務意識和業(yè)務水平進一步的提高。服從組織、領導安排,善于思考、積極創(chuàng)新,能獨立且出色完成各項工作。
1、加強學習。放棄學習就是放棄進步,要把學習作為終身任務和長期實踐的行為,要通過學習達到“身強體健”。一方面要端正自己的世界觀、人生觀、價值觀,在學習貫徹的深入、深度和深化上下功夫,增強貫徹黨的指導思想的自覺性和堅定性。另一方面要加強辦公室業(yè)務知識的學習,做到守紀律、知程序、明內(nèi)容、講方法,學于用、知與行、說與做的統(tǒng)一。
2、踏實工作。只有踏實工作,才能創(chuàng)造業(yè)績,只有艱苦奮斗,工作才會不是一句空話。無論在任何時候都要堅持謙虛、謹慎、不驕、不躁。不論什么時候都應以飽滿的熱情,充沛的干勁,投入工作中,切切實實履好職,認認真真服好務。
3、勇于創(chuàng)新。作為一名黨員、一名辦公室工作人員,在方針政策、規(guī)章法紀、制度程序范圍內(nèi),為提高工作效率、工作質(zhì)量,更應在工作方法等方面積極作出新的探索,在自己的工作崗位上創(chuàng)造性地開展工作。
新的工作、新的挑戰(zhàn),新的起點、新的機遇。我相信,在單位領導的指導下,在辦公室其他同志的`幫助下,通過自己的不懈努力,一定會正確面對挑戰(zhàn),把握機遇,使自己不斷進步,成為一名新形勢下合格的辦公室工作人員。
國土所工作計劃篇四
是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在5月20日
前完成農(nóng)村土地電查工作,6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護工作
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經(jīng)濟建設的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。科學分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調(diào)整建設用地結構。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設,切實轉變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權、登記、頒證工作
農(nóng)村土地確權登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權,推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權、登記、頒證工作”。因此,要結合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領導,加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務于經(jīng)濟建設
一是認真做好已報批的404畝建設用地的供地工作,除基礎設施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障,服務好經(jīng)濟建設。
五、積極爭取和認真實施好土地開發(fā)整理項目
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設任務,發(fā)揮好項目效益。
片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
六、強化礦產(chǎn)資源管理
一是認真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權采礦權管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權交易辦法》等三個辦法,轉變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)(探礦權所有人)(項目)進行認真清理,該整合的整合,該關閉整改的關閉整改,該取締的取締,并對死恢復燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質(zhì)災害防治工作
一是進一步完善地質(zhì)災害防治方案和應急預案,建立健全監(jiān)測預報網(wǎng)絡,確保監(jiān)測預報網(wǎng)絡的信息暢通,及時預報災害信息。嚴格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災害應急調(diào)查和地質(zhì)災害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎工作,防范災害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災害點周圍群眾的居住環(huán)境。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
三是解決好熱點難點問題。高度關注熱點難點問題,采取責任包干、關口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護社會的穩(wěn)定。
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國土所工作計劃篇五
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我分局全面貫徹落實黨的十八大精神,不斷完善政務信息統(tǒng)一平臺建設和政府門戶網(wǎng)服務工作,使政務公開工作躍上一個新臺階,為群眾提供了更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務,為全區(qū)政務信息公開發(fā)展作出了積極的貢獻?,F(xiàn)將20xx年具體工作情況總結及20xx年工作計劃匯報如下:
我分局把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。行政機關新獲取和制作的政府信息,凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的,都要依法、全面、準確、及時地做好公開工作。以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點,分時段、有步驟地做好公開工作。加強信息解讀工作,對一些涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息,要加強事前輿情風險評估,制定信息發(fā)布、解讀和回應的整體方案。公開前,要同步考慮相應解讀事宜,準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料;公開時,同步配發(fā)解讀材料,及時進行科學解讀、闡釋,增進公眾對政府工作的了解和理解。切實做好社會關切事項回應工作,建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應的相關輿情和熱點問題,及時發(fā)布權威信息,消除不實傳言,正面引導輿論。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用,使主流聲音和權威準確的政務信息在網(wǎng)絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
我分局堅持依法行政,加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極推進行政權力公開透明運行。一是加強行政審批項目調(diào)整信息公開,及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續(xù)推進行政許可辦理信息公開,加強依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進行政處罰信息公開,主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結果等,并及時回應社會關切。推動運行信息公開,擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。
我分局進一步加大管理使用情況的公開力度,讓“財政資金”在陽光下運行。政府預算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目,專項轉移支付預算和決算公開到具體項目。除按有關保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外,中央和地方所有使用財政撥款的部門均應公開本部門預算決算,部門預算決算要盡快公開到基本支出和項目支出。加大“三公”經(jīng)費公開力度,所有財政撥款安排的“三公”以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。深化財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開,發(fā)布審計結果公告的同時,要及時、全面、準確公開整改情況,進一步提升財政預算執(zhí)行和收支審計工作情況的透明度。
我分局要體現(xiàn)社會公平、公正,應該讓人民群眾知情,接受社會監(jiān)督。當前要著力抓好征地拆遷、土地使用權出讓等方面的信息公開。一是做好征地信息,國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息公開。建立征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結果公開力度。推進礦業(yè)權出讓信息公開,細化礦業(yè)權審批信息公開范圍和內(nèi)容,擴大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結果信息公開,初步評估結果、補償情況,實行陽光征收。
我分局建立健全公共服務信息公開制度,加強相關領域信息公開工作。一是財務信息公開。二是重點領域的信息公開。
規(guī)范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務能力,暢通受理渠道,完善工作機制,提高工作效率,方便公眾申請。改進完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,引導公眾正確行使相應的知情權。對于經(jīng)審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,應通過主動公開渠道予以公開,減少對同一政府信息的重復申請。要加強本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào),依法依規(guī)妥善辦理。注意總結依申請公開工作經(jīng)驗和做法,不斷完善本部門的信息公開制度。
建立本部門信息公開工作主管部門的作用,加強信息公開培訓,使信息公開培訓范圍覆蓋本部門的工作人員。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制,行政機關對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息,要依法依規(guī)明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應當說明理由。加強信息公開保密審查制度建設,對公開的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查,涉及其他行政機關的,應與有關行政機關溝通確認,確保公開的政府信息準確一致,避免出現(xiàn)不實信息甚至“官謠”現(xiàn)象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制,進一步優(yōu)化公開指南,細化公開范圍和目錄,方便公眾查詢和獲取。加強工作考核、社會評議、責任追究、舉報調(diào)查處理等制度建設,建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。強化機構和隊伍建設,明確負責機構,加強力量配備,保障必要的工作經(jīng)費。
我分局信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與上級以及廣大人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開工作發(fā)展不平衡,公開信息的質(zhì)量有待提高;二是沒有區(qū)政府相關單位的工作經(jīng)費支持;三是信息公開載體建設需要進一步加強。
針對存在的問題,我分局將在以后的工作中從以下幾個方面認真加以解決:
一是加強業(yè)務培訓,提高兩公開工作人員業(yè)務水平。加強網(wǎng)站管理人員和技術員的業(yè)務培訓工作,不斷提高政府信息公開工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和理論水平,增強公開政府信息的主動性和自覺性,提高我分局政府信息公開信息化的整體水平。
二是懇請區(qū)政府給予政務方面的工作經(jīng)費的支持,強化政府信息公開載體建設。充分發(fā)揮統(tǒng)一平臺和政府門戶網(wǎng)站的作用,狠抓網(wǎng)站建設,豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加快內(nèi)容更新,提高網(wǎng)站服務能力,同時加大對門戶網(wǎng)站和統(tǒng)一平臺的宣傳力度,使之成為我區(qū)公開政府信息和群眾查閱政府信息的重要平臺。另外,在抓好政府的網(wǎng)站建設的同時,繼續(xù)加強報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)公開載體建設,使我分局政府信息公開渠道更加廣泛,更加方便群眾查閱。
截止至20xx年11月份,我分局在xx區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺共發(fā)布280條信息,政府門戶網(wǎng)站280條。已完成區(qū)政府政務服務中心信息發(fā)布的任務。
1、工作的總體要求
我分局高度重視政府信息公開工作,明確工作機構,落實工作人員,保障工作經(jīng)費,加強業(yè)務培訓,構建有領導分管、有機制主抓、有專人辦理的工作格局。要切實負起責任,明確工作職責,加強組織協(xié)調(diào),密切工作配合。逐項對照我分局工作職責和工作情況,有針對性地做好工作部署,對涉及我分局的政府信息公開重點工作要認真梳理,逐條細化征地拆遷信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內(nèi)容,把征地拆遷信息公開作為一項經(jīng)常性的重要工作來抓,并使之常態(tài)化。
2、工作的目標任務
(一)認真梳理,及時公開
我分局20xx年主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息),在12月之前做完相關信息在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺的錄入工作。自12月起進入信息公開工作常態(tài)化,屬于我分局主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息)。認真收集、整理、公開。并每月匯總主動公開紙質(zhì)文件(蓋章原件)及其匯總表,按時送交區(qū)政務服務中心管理辦公室。
(二)及時修訂目錄和指南,集中公布信息
12月之前修訂我分局政府信息公開目錄和指南,并在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺公開。同時在我分局門戶網(wǎng)站上開辟專欄,集中展示涉及我分局的重點領域信息,方便公眾查閱。
(三)加強業(yè)務培訓,提高工作能力
認真研究、統(tǒng)籌安排,分期分批開展政府信息公開業(yè)務培訓,對涉及我分局的重點領域公開工作要認真研究和學習,不斷提高我分局工作人員責任意識和業(yè)務水平,確保政府信息公開工作扎實有效推進。
3、工作的具體舉措及推進方式
切實加強我分局門戶網(wǎng)站的管理,充分發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息,要及時在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市人民政府門戶網(wǎng)站及我局門戶網(wǎng)站公布。及時更新政府信息公開指南和目錄,完善目錄分類設置,做好信息整合鏈接,方便社會公眾查詢。同時要充分發(fā)揮我分局辦公場所、報紙雜志、廣播、電視和信息公開欄、咨詢熱線等公開渠道的作用,積極主動發(fā)布政府信息,提高信息公開的廣泛性、主動性、權威性和時效性。按照規(guī)定向區(qū)政府信息查閱點(區(qū)政務服務中心、檔案館、圖書館)及時、完整、準確地交送主動公開的政府信息。
國土所工作計劃篇六
20xx年,我局保密工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在區(qū)國家保密局的具體指導下,為切實增強我單位安全保密能力,全面完成保密工作任務,以學習貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》為主線,以提高全體干部職工保密觀念和警覺性為目標,全面落實保密工作各項任務,狠抓落實保密措施,嚴防泄密、失密事件發(fā)生。根據(jù)全區(qū)保密工作要點,結合我單位實際,現(xiàn)制定本年度保密工作計劃:
局黨組高度重視新形勢下的保密工作,把保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作匯報,切實解決保密工作面臨的問題,為保密工作的順利開展提供人力、財力、物力、保障。認真落實領導干部保密工作責任制,切實履行領導保密工作的責任,形成一級抓一級,層層抓落實的領導責任體系。積極爭取黨委政府的支持,落實各項經(jīng)費,強化內(nèi)部管理,改進工作作風,提高工作質(zhì)量和水平。加強保密干部隊伍建設,充實技術力量,提高保密工作應對新形勢下發(fā)展的能力。關心保密干部的學習、生活、工作和成長。結合作風效能建設活動,采取各種形式和途徑,加強保密干部隊伍的思想、作風建設,加大專、兼職保密干部的業(yè)務技能培訓,提高保密人員綜合素質(zhì)和能力。
以貫徹落實《保密要害部門、部位管理規(guī)定》為重要內(nèi)容,切實落實機關各項保密管理規(guī)定。進一步健全完善各項保密管理制度,加強內(nèi)部防范,落實崗位責任,完善人防、物防和技防措施。
進一步規(guī)范涉密人員的教育管理,深入探索涉密人員行之有效的管理措施,按照《四川省涉密人員教育管理辦法》,進一步落實重點涉密人員教育培訓和考核管理制度,積極組織重點涉密人員參訓。
抓好涉密載體的保密管理。認真執(zhí)行《關于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》,重點加強對涉密筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)、新技術產(chǎn)品等新型涉密載體及涉密載體運行中各個環(huán)節(jié)的保密管理。針對當前涉密載體銷毀環(huán)節(jié)保密管理的突出問題,認真抓好涉密載體清退、集中銷毀工作。
在區(qū)保密局的指導下,積極推進涉密信息系統(tǒng)分級保護工作,確定好涉密信息系統(tǒng)分級保護的密級。做好涉密計算機維修(護)定點服務的監(jiān)督管理,加強與區(qū)網(wǎng)管中心協(xié)調(diào)配合,規(guī)范我局黨政網(wǎng)的安全保密管理工作。加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)信息的保密檢查,加大對涉密計算機違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度。
加強配備保密技術裝備,提高保密技術水平。認真落實保密工作會議精神和各項工作任務,制定年度計劃,抓好經(jīng)費、技術裝備和防范設備的落實,根據(jù)涉密程度配備相應的保密技術防護設備,配備涉密載體銷毀所用的碎紙設備。
結合實際,健全和完善各項保密管理規(guī)章制度,按照省、市、區(qū)政府依法行政要求,切實履行保密行政管理職能,認真落實保密行政執(zhí)法責任制。大力加強保密工作依法管理,努力提高依法行政能力和水平。要以《國家秘密具體范圍的規(guī)定》為依據(jù),進一步規(guī)范定密工作程序,建立健全定密責任制度,嚴格密級確定、密級變更和解密。嚴格執(zhí)行政務信息公開保密審查制度和國家秘密信息解密制度,逐步建立科學的定密管理機制。
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新的一年就要到來,下面小編整理了國土2019
工作計劃
,歡迎閱讀!2019年全市國土資源管理工作的總體思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,全面落實國土資源部、省國土資源廳以及市委、市政府各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高資源配置的質(zhì)量和效益為中心,以法治強保障、促規(guī)范,以改革增動力、創(chuàng)紅利,深入開展“法治推進年”主題教育活動,全面深化國土資源領域改革,全面推進法治國土建設,不斷提升國土資源系統(tǒng)依法行政的能力和水平,為全市加快轉型升級提供更加有力的支撐和保障。就具體工作而言,2019年要突出五大主題,依法推進五項重點任務:
主動適應深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強更有力的用地保障。今年要重點從三個方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評估修改。全面評估土地利用總體規(guī)劃實施情況,科學研判經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實施管理科學化、規(guī)范化水平,進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度,為促進“四化”同步發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎。二是推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強調(diào),這是國土資源部今年要全力以赴推進的改革任務?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實施,我們要全力加快改革進度。要完成不動產(chǎn)登記機構的職責整合,落實機構“三定”方案;完成市級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎制度制定,健全完善各類不動產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進我市不動產(chǎn)登記信息平臺建設。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭取國家支持開展集體建設用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機制。
要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標,繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實把用地主戰(zhàn)場轉移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評選活動,我市可能作為全省唯一的地級市申報。各單位要認真準備申報材料,、加強宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標激勵機制。全面核實各鎮(zhèn)街建設用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應的指標獎勵。三是加快推進“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進一步精簡審批,完善項目申報、審批、實施、監(jiān)管等流程。要全力把5個連片試點打造成示范性工程,推動30宗“工改工”項目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動更多成片改造和“工改工”改造項目。四是全力盤活存量土地。建立建設用地績效考核與退出機制,引導建設項目提高投入產(chǎn)出的強度。采取更加有力措施促進存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項行動,力爭全年盤活存量土地1.2萬畝,處置閑置地3000畝。
嚴格守住基本農(nóng)田紅線,實行特殊保護,扎緊耕地保護的“籬笆”,對土地違法違規(guī)問題動真碰硬、重典問責,依法保護好國土資源環(huán)境。一是加強農(nóng)田建設保護。切實抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實行管制性、建設性和激勵性保護。嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地審批管理,嚴厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設經(jīng)營性場所的行為。進一步加快高標準基本農(nóng)田建設進度,確保3月前按要求完成2019年建設任務,同時統(tǒng)籌謀劃2019-2019年高標準基本農(nóng)田建設任務。二是加快生態(tài)國土建設。更加注重保護土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴大到各類自然生態(tài)空間。注重保護自然生態(tài),防范地質(zhì)災害,有隱患點的鎮(zhèn)街要認真落實搬遷和治理率達到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和保護力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設項目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請市委、市政府建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機制,保障共同責任制落實到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認真抓好2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊,嚴厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設小產(chǎn)權房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項目等行為。
充分利用數(shù)據(jù)、技術、裝備等優(yōu)勢,真正構建“一張圖”綜合管地平臺,通過信息化應用和互聯(lián)網(wǎng)思維,依法推進系統(tǒng)政務服務效能提升。一是推動審批信息化。開發(fā)建設用地審批管理、基準地價修正等系統(tǒng),整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動態(tài)監(jiān)管等平臺,完善土地儲備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口,提高網(wǎng)上辦事大廳上達到3級深度的行政事項比率,提高審批效率。二是加快測繪自動化。利用無人機航攝等新型技術,開展高標準基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設與更新項目等工作,全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務。三是推廣成果應用化。積極爭取納入全省地理信息數(shù)據(jù)更新試點和智慧城市建設試點。制定全市地理信息共享服務標準,積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應用需求,按時保質(zhì)完成三維城市項目。四是推進辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢,優(yōu)化辦文流程,升級完善辦文、考勤、事假等平臺,并將系統(tǒng)應用推廣到分局。研發(fā)手機版移動辦公系統(tǒng),完善視頻會議系統(tǒng),進一步提高辦公效率。
主動適應從嚴治黨新常態(tài),持之以恒落實中央八項規(guī)定,堅持遏制“四風”問題反彈回潮,在盡職擔當中彰顯新作風、展現(xiàn)新形象、取得新作為。一要加強機關黨群建設。要充分發(fā)揮局機關黨委和工會的作用,緊緊圍繞全局中心工作,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,引領全系統(tǒng)形成敢于擔當、主動作為的新風氣,切實加強機關文化建設,維護干部隊伍團結穩(wěn)定。二要錘煉干部隊伍素質(zhì)。堅持以高的標準要求干部、以嚴的紀律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴格把好選人用人關口,大膽提拔重用敢于擔當、善于作為、作風正派的干部,加大交流輪崗力度,推動人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點加強對科室和分局經(jīng)辦人員的業(yè)務培訓,提升隊伍整體水平。三要強化黨風廉政建設。進一步提高科技監(jiān)督覆蓋面,重點對國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺進行廉政風險智能防控。加大懲處力度,對黨風廉政出問題、執(zhí)法巡查不報告等單位和人員嚴肅處理。
國土所工作計劃篇八
市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署,強化領導,嚴格要求,規(guī)范管理,明確責任,切實履行“參與政務、處理事務、搞好服務”等職能,為全局工作的正常運轉作出了積極的努力。
一、xx年工作基本情況
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調(diào)控的新形勢新要求,我們能認真研究有關政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領導和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅持在工作中經(jīng)常加班加點,數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領導調(diào)研以及各類會議做好匯報、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項綜合文字任務。同時,我們還認真做好公文處理工作,一方面,積極運用綜合事務系統(tǒng)和電子政務公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準確規(guī)范處理各類文電,沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標管理工作。代市政府起草了xx年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會耕地保護和土地管理工作目標責任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標,分解了市局重點工作任務,并協(xié)助局領導組織實施了目標考核相關工作。市委、市政府“4221”工程目標文件下發(fā)后,我們又及時分解到有關部門和單位,并按市委、市政府要求及時做好有關材料的報送和總結工作。在目標實施過程中,我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標完成符合序時進度的要求。同時,我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項目的實施工作,及時向市政府報送創(chuàng)新項目實施進展情況,目前已順利通過市政府督查驗收。
三是扎實推進文明創(chuàng)建工作。切實加強文明創(chuàng)建工作的組織領導,舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務培訓會,提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務工作水平。加強與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通,積極做好創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進行業(yè)的申報工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時間,加班加點,進一步完善了xx-xx年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作,建立了相關創(chuàng)建臺帳,制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片,印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片,開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動。目前,全系統(tǒng)申報省級文明行業(yè)工作先進行業(yè)已通過省、市檢查驗收,擬于近期發(fā)文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍,我們加強與市相關新聞媒體的聯(lián)系,在日報開辟了“國土”專欄,每月出刊2期,遇有重大活動,都能及時邀請電視臺、日報等新聞媒體參加,不斷加大對土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務經(jīng)濟發(fā)展等方面的宣傳力度。同時,我們還認真做好向省廳、市委市政府報送政務信息稿件,及時維護市局門戶網(wǎng)站相關內(nèi)容。被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級報刊采用稿件256篇,被省級以上報刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協(xié)助市土地學會籌辦了內(nèi)部期刊《國土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。
2017國土信訪工作計劃
國土廳實習證明范文
愛我國土珍惜資源征文
國土局承諾書
國土文化建設研究論文
國土資源會議講話稿
我國土地評估機構制約因素
國土資源局簡歷制作模板
國土所工作計劃篇九
今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領導和關心指導下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動服務,較好完成了各項目標任務,科學有效的推進了全縣國土資源管理工作。
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴守耕地基本紅線不動搖的重要性,采取更加嚴厲的措施抓好耕地保護工作。
在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,我縣進一步構筑分級管理基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層簽訂基本農(nóng)田保護責任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國土資源管理第一責任人,將耕地保護納入績效管理考核范圍,同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,在第一時間報告違法占地建設動態(tài)。通過上述各項措施,以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責任“三落實”。
切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項目入口關。嚴格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。
一是努力完成高標準基本農(nóng)田建設項目規(guī)模立項任務。上半年共上報待批高標準基本農(nóng)田建設項目規(guī)模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項目,確保如期完成補充耕地任務。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中,國土資源管理系統(tǒng)項目共4個,官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開發(fā)土地整理項目共3個,透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進開展舊村復墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
今年我縣建設用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。
(一)做好使用有條件建設區(qū)方案調(diào)整報批工作。由于規(guī)劃建設用地指標的限制,我縣的絕大多數(shù)建設項目用地落在有條件建設區(qū)中。為保證建設項目用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設區(qū)調(diào)整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設區(qū)調(diào)整方案8個批次,涉及調(diào)整項目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設用地的正常報批。
(二)嚴格項目用地預審。在建設項目前期選址中,主動介入,靠前服務,按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴格把關,確保項目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設用地項目預審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農(nóng)用地轉用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農(nóng)用地轉用和土地征收已獲省政府批準71個項目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓練基地、潘渡住宅(金源)等項目。
(四)依法辦理各類建設用地供地審批工作。辦理各類建設用地報批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經(jīng)營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴格按照《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》(國發(fā)[20xx]31號)及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經(jīng)營性項目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。
今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個結合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結合,與群眾信訪舉報問題核實相結合,與部門聯(lián)動責任相結合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關部門共同參與的土地管理共同責任機制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
在工作中,我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
立足目前已經(jīng)出臺的兩個規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象,給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地,提前介入,主動服務,及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控,加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn),達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài),實施“每周一拆”,即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑,按照《國土資源部關于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20xx〕77號)、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴厲查處、認真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對涉及非法占用土地建設的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。以基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、公路沿線、四大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點,開展經(jīng)常性的動態(tài)巡查,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法占地行為,嚴厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點的監(jiān)管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理,以全省嚴厲打擊非法違法采礦專項行動為契機,認真對轄區(qū)內(nèi)礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺電腦板27臺,搗毀發(fā)電機12臺,繳獲風鉆機65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責任領導、具體負責人以及整改時限,認真抓好整改。對于督察組領導提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認真吸取教訓、規(guī)范運作、嚴肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關長效機制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時,以此為契機,進一步規(guī)范國土資源管理行為。
出臺對于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
輿論的引導是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關宣傳欄及在局機關led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關內(nèi)容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標語的平時群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺反復滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結合“土地日”開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,強化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進一步加強監(jiān)督,強化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學化水平。
一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學化水平,根據(jù)上級有關文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》,嚴格加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關閉取締的整合方式,認真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點,采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。
二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理和進一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴格按照上級有關“邊開采、邊治理”的方針,加強礦山采后的植樹造林和礦山復綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時,嚴格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權實地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補償費63.39萬元。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質(zhì)災害防治目標責任狀》,明確防治任務,強化責任落實。對我縣今年被列入地質(zhì)災害防治方案的42處地質(zhì)災害隱患點(其中重要地質(zhì)災害隱患點9處,次重要地質(zhì)災害隱患點23處,一般地質(zhì)災害隱患點11處),逐點確定監(jiān)測和防災責任人,補充更新警示標志牌。同時發(fā)放了84份防災工作明白卡、182份防災避險明白卡,有效提高災點群眾防災意識。
在汛期前,編制頒發(fā)《20xx年縣地質(zhì)災害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災害防御群眾轉移預案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負責制、有關部門領導崗位責任制為核心的地質(zhì)災害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為負責人,地災點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責任人、地災戶主為監(jiān)測人的地質(zhì)災害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡。遇有災害性天氣及重要天氣預報,通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預報預警,保持防災信息暢通,同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災情速報等工作,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
切實維護群眾合法權益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農(nóng)民的合法權益。在征地過程中,認真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉程序,防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農(nóng)民的合法權益。
(二)認真處理群眾信訪問題。認真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡訴求件89件,電話咨詢220次,切實做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
基礎業(yè)務是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎業(yè)務管理,進一步提升行政服務水平是關鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積1647610.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項權利證明(抵押登記)211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20xx年度土地變更調(diào)查和復核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
(三)有序開展年度變更調(diào)查。通過對新增建設用地和耕地變化情況進行全面摸底后,及時將變更上圖,嚴格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實,較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強信息公開制度建設,提高信息公開服務水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務資金規(guī)范運行,做好預決算工作,加強專項資金監(jiān)管,認真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權工作,用地審批、地籍登記確權發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。
嚴格落實八項規(guī)定,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進黨建與業(yè)務工作有機融合。
(一)加強干部隊伍建設。按照縣委縣政府開展“三服務”活動的文件要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責機制,充分調(diào)動干部積極性。
(二)注重開展廉政建設。一是扎實推進黨風廉政建設責任制落實,層層簽訂《20xx年縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作責任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級對一級負責機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認真組織學習中央《八項規(guī)定》,確?!鞍隧椧?guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學習《八項規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學習心得體會,從而進一步改變文風、會風,規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關政策外,還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準則。同時,及時組織局紀檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》,構筑以完善懲治和預防腐敗體系為重點的預警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),動態(tài)跟蹤掌握廉政風險,適時進行廉政風險預警。建立廉政風險防控教育制度,定期組織開展廉政風險防控教育。同時,深入開展工程建設領域腐敗問題治理工作,構建預防和解決工程建設領域突出問題的長效機制。
(三)加強機關效能建設。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務窗口”建設,嚴格樹立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務骨干充實到行政服務中心,切實提升窗口服務水平。認真抓好黨務政務公開,做到“權力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風行風工作,發(fā)放300份政風行風征求意見建議卡,認識梳理存在問題,并采取有效措施整改落實。
1、保護耕地壓力大,耕地補充任務重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補平衡壓力越來越大。
2、礦產(chǎn)資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦山開采者安全意識不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權力,在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員對于一些不配合調(diào)查的當事人卻無法采取強制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時有發(fā)生。
4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。
下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,在保障科學發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報如下:
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類用地。
二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設項目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項目的合理用地需求。加大土地儲備力度,特別是工業(yè)用地儲備力度,筑巢引鳳,增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協(xié)調(diào),主動做好用地報批的協(xié)調(diào)和指導,努力爭取用地指標,對項目用地報批要指派專人跟蹤,暢通項目用地報批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項目的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設項目以及經(jīng)濟發(fā)展、保障民生等所需的建設用地及時獲批。
三是積極探索留用地管理,解決征地難問題。要逐步擴大留用地政策適用范圍,除原來縣城規(guī)劃區(qū)外,應對我縣經(jīng)濟建設重點區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實行。同時,豐富留用地處置方式,對不適宜地的被征地村,實行留用地指標量化管理,并采取貨幣方式回購留用地指標,回購款由村集體經(jīng)濟組織采用市場化方式購買商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農(nóng)民長遠生計,解決后顧之憂,使被征地農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
一是嚴格土地市場管理。整頓和規(guī)范土地市場秩序,加強對土地開發(fā)建設的全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強地產(chǎn)市場信息的.透明度,堅持正確的輿論導向,促進我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開展我縣經(jīng)營性用地及工業(yè)用地土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的土地使用權出讓金以及交地情況進行追蹤式管理,積極開展監(jiān)督檢查,嚴格遵守《國有建設用地使用權出讓合同》,根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地,堅決查處各類違約、違法行為,實現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強礦業(yè)權市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點,主動作為,扎實推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。提高采礦權準入門檻。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,嚴厲打擊各類非法違法采礦行為。
一是繼續(xù)推進土地整理、舊村復墾及“三舊”改造,落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動基礎性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)部門支持和配合,扎實開展高標準基本農(nóng)田建設和土地整治工作。按照年初制定的工作目標與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標責任狀,認真組織完成補充耕地任務。在開展高標準基本農(nóng)田建設過程中,注重提升耕地質(zhì)量,采取工程措施、生物措施,加強質(zhì)量建設與管護工作,突出保護生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標準基本農(nóng)田建設規(guī)模立項任務。進一步加大力度,加強對在建土地整理項目、舊村復墾項目的工程進度,確保完成市政府下達的任務。同時,加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進節(jié)約集約用地,提高經(jīng)濟效率。
二是加快推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,認真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點及地災點搬遷后舊宅基地復墾工作,實現(xiàn)城市支持反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌。
一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結合深入推進環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設工作,進一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責任,抓住重點,特別對重點區(qū)域,重要通道兩側違建嚴控強拆,對影響惡劣、頂風作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除,敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查機制,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時,加強“堵疏”結合,對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導其向住宅小區(qū)集中,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施辦法,逐步解決農(nóng)民住房問題。
二是認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收收尾工作,健全共同責任機制,進一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強對新發(fā)生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動工建設但尚未報批或獲批的項目,抓緊在年內(nèi)完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作,把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動性,確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成,并實現(xiàn)“零問責”目標。
三是認真處置各類信訪問題。進一步落實信訪工作責任制,認真辦理群眾信訪事項,嚴格按照信訪“路線圖”的要求,切實做好信訪事項各個程序、各個環(huán)節(jié)的銜接工作,確保群眾信訪問題事事有著落,件件有答復,切實解決群眾訴求,達到息訪目的。要推進基層國土資源信訪規(guī)范化建設,實現(xiàn)“四有”,即有固定場所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
一是加大重大地質(zhì)災害(隱患)點的治理力度。根據(jù)省、市級財政的資金安排,做好工程治理項目的資金補助申報工作,落實搬遷補助資金,確保我縣20xx年受地質(zhì)災害威脅群眾的搬遷工作順利實施。
二是健全汛期地質(zhì)災害防治群測群防機制。切實做好地質(zhì)災害預防、應急、治理、備案等各項工作,力爭避免因地災造成人員傷亡。
一是開展農(nóng)村集體土地使用權登記發(fā)證工作。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作同時,部署開展我縣的農(nóng)村集體土地宅基地和建設用地使用權確保登記發(fā)證工作,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調(diào)查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調(diào)查與遙感動態(tài)監(jiān)測工作;加快第二次全國土地調(diào)查各類成果數(shù)據(jù)的應用,進一步推進我縣地籍管理信息化工作,同時配合“一張圖”工程建設,實現(xiàn)國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
一是以“更強的學習力”促進水平提升。切實抓好黨的十八大精神的學習貫徹,在學習型機關、學習型國土資源所建設中著力提高干部職工的學習力,做到更新學習理論、突出學習重點、創(chuàng)新方式方法、轉變學風、建立健全制度。
二是加強黨風廉政建設。進一步抓好廉政風險防控機制的建立,把廉政風險防控機制建設納入黨風廉政建設責任制考核的內(nèi)容。
三是進一步加強機關作風和效能建設。緊緊圍繞“服務發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強環(huán)境建設,完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認真解決機關和干部隊伍中存在的影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。強化監(jiān)督管理、強化主動作為、強化優(yōu)質(zhì)服務,不斷提高辦事效率和服務水平。