人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇一
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟對整體國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的促進作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟會議講話,僅供參考。
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務(wù)是貫徹落實剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,認(rèn)真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領(lǐng)會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設(shè)法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標(biāo)找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個月的增長點,把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項目,要實行動態(tài)管理督促建設(shè)進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預(yù)計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設(shè)進度;長遠(yuǎn)抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關(guān)系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務(wù),推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關(guān)注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強化責(zé)任落實。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標(biāo)、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責(zé)任單位、靠實責(zé)任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標(biāo)不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責(zé)任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標(biāo)任務(wù),時間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻!
一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟形勢
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢,總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標(biāo)順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階,繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關(guān)。
二是淘汰落后和引進內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市,在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中,我市有20個,且均為工業(yè)項目,占總數(shù)的23.5%。引進內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當(dāng)年引進92.94億元,去年引進61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進制造業(yè)基地建設(shè)初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個百分點。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務(wù)年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設(shè)這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,如德清縣專門建立項目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度,吳興區(qū)實施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務(wù)年活動,出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動,梳理了有關(guān)審批項目、收費項目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺了《**市關(guān)于強化企業(yè)服務(wù)的若干意見》。專項活動得到國務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標(biāo)的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價比上年同期上升594元,90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項目儲備不足、項目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看,規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標(biāo)是235億元,但目前確定的項目投入僅88億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標(biāo),還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務(wù)較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導(dǎo)致一些項目在短期內(nèi)難以落實。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非常活躍,客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度?,F(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項目的數(shù)量擴張,更要注重投資項目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,可以說在理論上大家都是認(rèn)同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導(dǎo)和推進,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個百分點,成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心,推進工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設(shè),來推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠(yuǎn)低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學(xué)歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級中心只有1家,能對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多,缺少自主知識產(chǎn)權(quán),去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設(shè)項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實際已解決或落實指標(biāo)的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應(yīng)緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負(fù)荷缺口預(yù)計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認(rèn)為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認(rèn)為,貸款手續(xù)太復(fù)雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
共
3
頁,當(dāng)前第1
頁1
2
3
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇二
同志們:
一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟工作會在今年顯得格外重要。這次會議是在我市工業(yè)遭受國際金融危機影響、遇到前所未有困難的形勢下召開的。市政府決定召開這次會議,目的就是要進一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需的正確決策上來,統(tǒng)一到省、市經(jīng)濟工作會議精神上來,致力于解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的困難,努力實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。今年的工作既要消除金融危機的不利影響,又要保持工業(yè)經(jīng)濟增長,實現(xiàn)10%的增長速度難度非常大,一月份我們就開局不利。因此,我們開今天的會,要把形勢、問題、工作要點和主要措施都給大家講清楚。剛才,明澤主任作了一個很好的工作報告,把今年遇到的問題和困難,今年要做的工作進行了安排部署,講得很到位。今天到會的是三方面的人員:一個是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長,一個是各經(jīng)貿(mào)局長,一個是企業(yè)。那么這三個方面今年應(yīng)該做哪些工作,我想講幾點意見。
一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟取得的成績
過去的一年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年,我們遭遇了雨雪冰凍、汶川地震、煤電緊張、金融危機等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對重重困難,頂著壓力,迎難而上,取得了很大的成績,在強化運行協(xié)調(diào),狠抓節(jié)能降耗,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作。
一是工業(yè)經(jīng)濟在極其困難的情況下保持了一定增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元,增長5.2%;實現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長10.3%。雖然增幅不高,連續(xù)多年都是兩位數(shù),今年是一位數(shù),但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道,年初就缺煤缺電,后來又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能,實際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7、8兩個月,8月份達到最高值11%。在這種情況下,我們保持一位數(shù)的增長對于支撐全市經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。雖然整體上不好,但是沒有我們5.2%的增長,就沒有全市92億的財政收入,全市財政收入2/3都來自工業(yè)。這是來之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強度過。否則,今年遇到的困難更多。
二是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅定步伐。五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺是在總結(jié)分析運城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎(chǔ)上,面向未來,用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大布局。多年來,我們積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是這次與以往不同,我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求綜合起來考慮,重點更加突出,體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為、有所不為的思想,強調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動作用。這方面,經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作,五個產(chǎn)業(yè)集群里面有四個都是經(jīng)委做的,而且質(zhì)量高,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是關(guān)停淘汰穩(wěn)步推進。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問題阻力很大、困難很多,連續(xù)幾年都沒有完成下達的任務(wù),能耗下不來。但是去年經(jīng)過我們各級、各部門的努力,特別是經(jīng)委做了大量的工作,我們實現(xiàn)了突破。節(jié)能降耗與減排是密不可分的,落后產(chǎn)能淘汰了,能耗下降了,環(huán)境也得到了保護。初步測算,去年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標(biāo)煤,同比下降5.3%,首次完成年度節(jié)能目標(biāo),標(biāo)志著全市節(jié)能降耗工作達到了新的水平,也為完成“”節(jié)能目標(biāo)積累了新的經(jīng)驗,奠定了好的基礎(chǔ)。
四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新的進展。連續(xù)八年的產(chǎn)學(xué)研活動,我們對產(chǎn)學(xué)研工作有了進一步的認(rèn)識。一是合作層面更高。過去我們只是跟某個所合作,現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作,我們獲得的知識來源和技術(shù)水平有了提升。二是重點更加突出。我們每年確定一個主題,重點解決存在的共性問題,去年我們確定了一個縣,稷山縣;一個行業(yè),金屬鎂;一個企業(yè),亞寶集團。通過“三個一”解決我們當(dāng)前存在的問題。三是工作更加務(wù)實。我們把過去的大型會議改為根據(jù)課題、根據(jù)需要,在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本?,開會就開在中科院里面,跟專家直接見面、直接溝通,面對面解決我們企業(yè)、行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題。四是形式更加多樣。我們不僅請人來解決技術(shù)問題,而且把研究所的研究員聘請到企業(yè)當(dāng)科技副總,下一步我們跟組織部商量,聘請中科院研究人員當(dāng)科技副縣(市、區(qū))長。這樣,我們使整個產(chǎn)學(xué)研合作活動更加符合我們的要求。
總的來說,去年全市工業(yè)經(jīng)濟克服重重困難,取得了來之不易的成績。這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門支持配合的結(jié)果,更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強拼搏的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市政府對在座的同志并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢
今天,我們要專門講一講形勢問題。當(dāng)前,由美國次貸危機引發(fā)的全球金融海嘯帶來的經(jīng)濟衰退使全世界都處于水深火熱之中,全世界都拿不出一個藥方解決問題,目前,不僅這個“底”還見不著,而且二次金融危機又要來臨,我想有這個可能。第一次金融危機由于銀行的呆壞賬過多,把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來引起了企業(yè)的債務(wù)危機,企業(yè)得不到新的資金補充,加上市場萎縮,企業(yè)之間過去的相互支撐關(guān)系變成相互之間的破壞作用,企業(yè)的債務(wù)危機引發(fā)的新一輪經(jīng)濟危機可能帶來更為嚴(yán)重的后果。現(xiàn)在美國的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的,一個企業(yè)垮了,跟著一系列企業(yè)都垮了。因此,目前的形勢是非常嚴(yán)峻的。我們盡管不可能預(yù)見金融危機結(jié)束的時間,但是我們要面對現(xiàn)實,解決問題。對于當(dāng)前形勢主要解決兩個認(rèn)識問題:一是悲觀失望,無所作為。死定了,我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問題,而是研究什么時候死、怎么死的問題。這個是最危險的,中央一直強調(diào)提升信心,提升我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信心,提升各個企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活,挺過去就是勝利,要研究怎么“挺”的問題,不是要研究怎么“安樂死”的問題。二是盲目樂觀,夜郎自大。提升信心是要有依據(jù)的,不是說我們就能行,或者是看到某個企業(yè)、某個項目能行,我們就能行。不是說我們不提升信心,而是要從我們的問題中看到亮點。工作切忌說大話,看到某企業(yè)上了兩個大項目,就覺得我們沒問題。現(xiàn)在全球經(jīng)濟一體化,全世界都不行了,我們也不行;不是以前的計劃經(jīng)濟時代,別人不行我們行。因此,我們不能盲目樂觀,不能看到一兩個項目的進展就放棄了我們對經(jīng)濟工作的指導(dǎo),放松了我們幫助企業(yè)解決問題的力度。出現(xiàn)上述兩個認(rèn)識的根源是缺乏宏觀層面的基本認(rèn)識和對運城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機了,這個事情對我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了,原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人,上游沒有煤、沒有電、沒有礦石給我們;我們是原材料工業(yè),鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車、房地產(chǎn)行業(yè),這些行業(yè)不行了,我們就非常緊張,兩頭都把我們制約了。只有對我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解,才不至于盲目樂觀。如果說,陽光能行,海鑫能行,那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行,因為這些是我們主導(dǎo)行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行,但它不是代表性企業(yè),不是這個行業(yè)的龍頭,不起舉足輕重的作用,如果我們只看到這個企業(yè)能行,就盲目說都能行,那還是叫做不行。我們各級政府,特別是經(jīng)濟主管部門,要解決這兩個思想問題,要真正從客觀上解決問題,第一不悲觀,第二要認(rèn)清形勢,加大工作力度,不盲目樂觀。前兩天,焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象,但是真正能夠起到增長帶動作用我看尚待時日,還得看看。要解決我們當(dāng)前的問題,首先要解決我們的思想問題。
(一)全市工業(yè)形勢非常嚴(yán)峻
受金融危機影響,去年十月份以來,全市工業(yè)連續(xù)三個月下滑,今年一月份下滑幅度非常大,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟學(xué)的理論,連續(xù)三個月經(jīng)濟負(fù)增長,就可以看作經(jīng)濟衰退甚至經(jīng)濟危機,我們已經(jīng)連續(xù)四個月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由,有效勞動時間較短,兩個節(jié)日加上放假基本上半個月都不能正常生產(chǎn),實際上不是這種情況,即便是一月份全都不放假也無濟于事,關(guān)鍵是產(chǎn)品沒人要。經(jīng)濟的形勢在急劇下滑,目前我們還沒有看到提升經(jīng)濟的支撐點,我的判斷是一季度極為困難,上半年非常困難,對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,要積極研究應(yīng)對策略。我們承認(rèn)主要是國際金融危機和市場低迷的沖擊,而工業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著,離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足,不靠別人輸血,自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”,原材料工業(yè)不行,裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行,還可以搞金融業(yè)、服務(wù)業(yè)。我們的困難和問題只是時間遲早,只不過由于世界金融危機提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國人害了咱,這也說明我們的結(jié)構(gòu)應(yīng)對困難的能力比較差,這是很大的教訓(xùn)。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重,且重工業(yè)增長速度偏快。二是增長方式粗放。還有一個問題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國內(nèi)平均水平,實質(zhì)上是節(jié)能降耗的問題。這是一個很嚴(yán)肅的問題,對于政府來講是政治任務(wù)問題,對于企業(yè)來講是生存問題,這么高的成本,這么低的附加值,怎么能競爭過人家?況且在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,消耗的都是不可再生的資源,價格越來越高,再保持這么高的消耗,越來越?jīng)]有活路。能耗下去了,生存能力和競爭能力就上來了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導(dǎo),但是最終的受益者、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟預(yù)警和應(yīng)急能力不足。世界性的經(jīng)濟危機我們當(dāng)然看不到,但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤,僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識;好不容易形成共識了,開了一個現(xiàn)場會協(xié)調(diào)解決,但是太遲了,誤過了上半年經(jīng)濟高增長的好時候,上半年我們沒多賺錢,下半年我們沒少賠錢,一年來我們都沒有享受過經(jīng)濟快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到,不是看不到;美國的次貸危機我們確實看不到。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時候已經(jīng)遲了,因此,經(jīng)濟預(yù)警應(yīng)急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無能為力,但是在我們自己這個小的范圍之內(nèi),我們應(yīng)該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問題,當(dāng)前經(jīng)濟運行遇到什么問題。事前看不到,事后才意識到,這個問題就出現(xiàn)了好幾次。所以我們要研究這個問題。
(二)危機中孕含著好的機遇
辯證地看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,危機的背后蘊藏著機遇。
一是國家加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度,對拉動我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國家出臺了拉動內(nèi)需“十條措施”,家電下鄉(xiāng)計劃,國家儲備計劃,今明兩年將啟動4萬億元的投資計劃;我省擬投資6500億元,重點用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程;周邊省際公路連接、大運高速鐵路和運城至三門峽鐵路、民航機場改擴建等若干重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)。這既對我市鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)具有直接拉動作用,又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)、增添經(jīng)濟發(fā)展后勁打下基礎(chǔ)。從最近情況來看,我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場價格已有回升跡象。
二是國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國家陸續(xù)出臺了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,除了物流業(yè),都是工業(yè),而且都是傳統(tǒng)工業(yè)。規(guī)劃不但提出了未來發(fā)展方向,而且針對解決當(dāng)前企業(yè)困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機遇,按照市委市政府要求,組織專門人員逐項研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來的發(fā)展亮點,研究如何趁勢而上,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,要在技術(shù)改造、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究如何利用國家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是對技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們在上報項目的時候不要重蹈覆轍,一味在單純擴能上犯急功近利的常識性錯誤。過去,我們一有項目是一哄而上,要搞金屬鎂,全搞金屬鎂,不管有條件沒條件都搞;等遇到危機的時候統(tǒng)統(tǒng)都下來了。
三是國家、省一系列減負(fù)措施的出臺有助于企業(yè)克服經(jīng)營困難。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革,出臺一系列增效減負(fù)措施,特別是今年省政府2號文件出臺得非常及時,對于企業(yè)克服當(dāng)前困難提出了很多很具體的措施,關(guān)鍵是我們能夠積極落實這些措施。各級經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究,與企業(yè)一道把八個方面28條措施切切實實地對照企業(yè)存在的問題落實下去。這些措施也是階段性的,抓住這個機會,對企業(yè)克服困難,走出困境會產(chǎn)生積極作用。錯過這個村,就沒這個店了。除此之外,還有勞動政策方面。我們要把政策研究好,把政策用足,這對于我們下一步克服困難、迎接挑戰(zhàn)會有非常大的幫助。
四是全黨重視舉全國之力共渡難關(guān)。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前的經(jīng)濟工作,審時度勢,及時果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),出臺了今年的二號文件。如此細(xì)致地提出工業(yè)經(jīng)濟需要解決的問題也是前所未有的,關(guān)鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項目建設(shè)年”,希望多上項目、上大項目,解決我們遇到的困難。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境,體現(xiàn)了我們國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會各方面的資源解決遇到的困難。因此,我們既要認(rèn)識到我們面臨的困難,又要認(rèn)識到我們遇到的經(jīng)濟發(fā)展機遇,沉著冷靜,抓住機遇,積極地渡過難關(guān)。
三、保增長,促轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
當(dāng)前經(jīng)濟非常困難,我們卻提出10%的增長速度,主要是基于我們這個速度影響大。從目前來看,我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的格局至少在未來十年之內(nèi)不會改變,我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務(wù)業(yè)帶動,北京、上??梢?。我們第二產(chǎn)業(yè)都沒有充分發(fā)展,基礎(chǔ)都不是非常鞏固,沒有一大批生產(chǎn)者,產(chǎn)生不了一大批消費者,就不可能通過服務(wù)業(yè)帶動整體經(jīng)濟發(fā)展。保持我們整個運城經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保證我們有一定規(guī)模的財政收入,保證gdp增長能夠達到8%,我們工業(yè)增長的10%是最低要求,盡管實現(xiàn)起來會困難重重,但是我們必須強調(diào)這個工業(yè)增長速度的重要意義,強調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長首先是保工業(yè),只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo),我們趕上去,8%的gdp增長就基本能夠?qū)崿F(xiàn),我們財政收入實現(xiàn)98億也不是可望而不可及的。但是如果沒有第二產(chǎn)業(yè)帶動,就辦不了這個事。沒有生產(chǎn),哪有消費?因此,為了保增長,促轉(zhuǎn)型,我提幾點要求。
(一)千方百計保證工業(yè)生產(chǎn)正常運行
現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟下滑,大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),還不時有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn),因此,目前的問題是,我們一切工作的重點都要圍繞企業(yè)正常運行來進行。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無法正常運行,或者產(chǎn)能降幅過大,我們就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
一要確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。煤、電、油、運包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素,這個問題對我們而言格外突出。去年就是因為缺煤,電都發(fā)不上來。今年,企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流,企業(yè)沒有現(xiàn)金流如同人體沒有血液,軀干再強壯有什么用?保證煤、電、油、運生產(chǎn)要素的正常供應(yīng),保證流動資金的必要補充,這是目前我們需要解決的兩大問題。即將召開的銀保企洽談會,項目投資不是主要問題,只要符合國家政策,銀行都給貸款。我更加關(guān)注的是銀行能不能給好的企業(yè)補充一些流動資金,現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損,但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來安排生產(chǎn)。產(chǎn)品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn),銀行應(yīng)該關(guān)注這些企業(yè),及時補充一些流動資金。銀保企洽談的當(dāng)務(wù)之急就是企業(yè)的流動資金。資金鏈條斷了,再多的項目也不管用,現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了,未來的還能發(fā)揮嗎?所以要加強流動資金的協(xié)調(diào)。同時,特別關(guān)注煤炭和電力供應(yīng)。運城就缺煤,沒有煤我們電廠再多也無濟于事。這個煤電供應(yīng)是個長期事情,我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運行的協(xié)調(diào)。某個企業(yè)可以解決一時之需,但是整體宏觀來講,煤炭和電力始終都是我們的軟肋,今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題。煤電在博弈,誰都不肯讓步,受害最大的就是我們。過幾天,我們還要出去再找一個煤炭供應(yīng)的地方,山西也能行,但是成本太大,我們還是去陜西尋找。
二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當(dāng)前,經(jīng)濟惡化的原因,企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多,但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞?,F(xiàn)在不行了,將來還有機會。三個方面:一個是設(shè)備不能受到破壞,這是非常重要的。二是人才不能流失。現(xiàn)在人走了,將來靠誰來啟動?三是現(xiàn)金流不能中斷。所以這三個方面不管遇到多大困難,千方百計保證下來。我們要保存體力,等待時機。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克,不能死去。如果為了暫時不休克,搞得我們現(xiàn)金流沒有了,生產(chǎn)能力遭到破壞了,徹底死了,今后想翻身的余地都沒有了?;镜纳a(chǎn)能力要保存下來,現(xiàn)在不行,哪怕休克了,但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了,技術(shù)骨干也跑了,冬天過了,人也凍死了,春天也無濟于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。
三要確保經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時候我們強調(diào)優(yōu)化環(huán)境,在不好的時候,更要強調(diào)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門要進一步強化服務(wù)意識,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想。當(dāng)前最重要的任務(wù)是要千方百計落實中央、省保增長給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策,把政策落實到位,能夠享受的政策要給到位。這個錢是國家給的,只要企業(yè)符合條件都可以申請,包括28條措施都要逐項得到落實。當(dāng)前關(guān)鍵要落實政策,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)恢復(fù)元氣,保存實力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務(wù),不要再給企業(yè)指手劃腳,再給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān)。幫助企業(yè)活不了,總不能讓人家快點死吧?這是我們最大的責(zé)任。
(二)千方百計開拓企業(yè)發(fā)展空間
我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足,受金融危機和市場因素的影響,生產(chǎn)空間、市場空間和利潤空間受到擠壓,必須多渠道開拓發(fā)展空間。
一要充分利用好國家出臺的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要對口研究國家給我們的優(yōu)惠政策和措施,怎么能給我們帶來恢復(fù)生產(chǎn)的希望。各級各部門,特別是市縣兩級經(jīng)委,要抓住機遇,幫助企業(yè)加快對口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐,有關(guān)企業(yè)要積極努力,對照規(guī)劃。十大規(guī)劃對我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜,就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了,規(guī)劃出來了,細(xì)則也出來了,我們主要是爭取對我們有利的條款和項目,積極落實。
二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小,同質(zhì)性企業(yè)太多,產(chǎn)品都一樣,市場也一樣。市場好的時候看不見,市場不好的時候自相殘殺,結(jié)果是要火都火,要死都死。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同類型企業(yè)按照國家的要求,積極加快重組,形成一定的規(guī)模優(yōu)勢,再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢互補的問題和一體化經(jīng)營的問題,把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來?,F(xiàn)在我們的一大問題,上游靠人家,下游也靠人家。如果通過兼并重組,上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴,下游能夠找到穩(wěn)定的客戶,就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個問題,現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個工作,我希望利用這個發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問題。
三要積極開拓產(chǎn)品市場銷路。銷路問題主要是外貿(mào)。運城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機械產(chǎn)品,在全省處于第二位,非常強大?,F(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死,我們過去的市場都在歐盟、美國,那些地方的人有錢,產(chǎn)品賣得快,回款也快,大家都盯住那個市場;但是現(xiàn)在那個市場消費下降了,一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國人,美國人有錢喝果汁,現(xiàn)在不喝了,以前兩千多美元一噸,現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去,有價無市;蘆筍過去都賣歐洲人,現(xiàn)在也沒有市場了,遇到很大問題,四月份收蘆筍,現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒有,一瓶大概17美元,只有歐洲人能吃得起,現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟危機帶來整體市場消費能力下降,另一方面關(guān)鍵我們沒有實現(xiàn)市場多元化,老是盯住這幾個國家、這幾個市場。開拓產(chǎn)品銷路關(guān)鍵是解決市場多元化問題,能不能17美元賣給歐洲人,7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓(xùn)是不能在一棵樹上吊死。好多產(chǎn)品,一個買家,一個市場,到時候這個買家不行了,這個市場萎縮了,我們就死了。當(dāng)然,銷售方式也很重要;關(guān)鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”,讓這成為我們企業(yè)銷售的一個基本規(guī)則。注意銷售的多元化,要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓,傳統(tǒng)市場和新興市場一起開拓,這樣才能從根本上解決問題。
四要努力推進上下游產(chǎn)業(yè)一體化。剛才已經(jīng)講過,要解決“兩頭在外”的問題。我們在配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,抓住這次金融危機創(chuàng)造的機會,走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地,在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場,改變被別人牽著鼻子走的不利局面,開拓更為廣闊的發(fā)展空間。
(三)千方百計上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項目
盡管當(dāng)前形勢十分嚴(yán)峻,企業(yè)面臨的困難前所未有,但是我們在應(yīng)對復(fù)雜局面時要冷靜,要有戰(zhàn)略眼光。任何一個企業(yè)不是今天做了明天就不做了,大家都想把我們企業(yè)建成百年老店。既要解決好當(dāng)前的困難,更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展,從長計議,著眼于未來發(fā)展,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,上一批好項目,剛才明澤主任列舉了一大批項目。我們今年是“項目建設(shè)年”,要上大項目,上好項目。目前大家都比較重視民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目,但是對我們最有支撐作用的是工業(yè)項目,可是工業(yè)項目難度很大,要做很多工作,從醞釀建成到投產(chǎn)見效需要若干年,有時候要做好當(dāng)無名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強調(diào)工業(yè)項目,還是要幫助企業(yè)上一批項目。關(guān)鍵是要給大家一個信號,一個信心,我們的工作重點還是要千方百計上一批工業(yè)項目,上一批有利于貫徹實施五個產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項目,上一批對長遠(yuǎn)發(fā)展有支撐作用的項目,認(rèn)真研究項目,積極推動項目建設(shè)。現(xiàn)在,一個是項目不夠,一個是項目上去之后、運行到一定階段遇到問題了無人過問。我在這里可以提示一下重卡項目,現(xiàn)在這個項目遇到了危機:一個是生產(chǎn)目錄。形成目錄報上去,然后批下來,允許生產(chǎn)銷售,還得好幾年;如果這個問題不解套,不能夠迅速形成生產(chǎn)能力,經(jīng)過經(jīng)濟危機前功盡棄。另一個是商標(biāo)。重卡需要注冊商標(biāo),再一個是售后服務(wù)。這三大問題不解決,不在短時間內(nèi)在我們政府和有關(guān)部門的支持下解決的話,這個項目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個重卡項目,殊不知不解決這三大關(guān)鍵問題就投產(chǎn)不了。在項目上,不能急功近利,不能搞政績工程。要認(rèn)識到工業(yè)項目對我們整體經(jīng)濟的提升和推動作用,踏踏實實做好項目。
(四)千方百計淘汰落后產(chǎn)能
淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑。這個落后產(chǎn)能非常難搞的,因為它都投了資,關(guān)閉非常困難;過去是靠行政手段強力推進,現(xiàn)在有好處,市場處于低谷,借市場之力,加上我們行政手段,應(yīng)該是比較容易辦的事。抓住和利用這個機會淘汰落后產(chǎn)能,該淘汰的堅決淘汰。今后,國家對新上項目要嚴(yán)格實行節(jié)能評估和審查,把節(jié)能評估和環(huán)評做為項目審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門檻。一要淘汰落后產(chǎn)能,二不要形成新的落后產(chǎn)能。因為怕多掏錢,盡量按照最低標(biāo)準(zhǔn),等到剛建成就淘汰。上次說過,原來焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)是4.3米,現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米,前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標(biāo)準(zhǔn)要求,不要給政府帶來麻煩,這也是對業(yè)主負(fù)責(zé)。不要剛建成又商量怎么淘汰的問題,提高準(zhǔn)入門檻非常重要,需要我們各級政府和各個主管部門嚴(yán)格把關(guān)。
(五)千方百計增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
一個是要繼續(xù)把產(chǎn)學(xué)研合作做好;再一個要加快品牌建設(shè);第三個要努力打造一批先進企業(yè)。
四、迎難而上,積極應(yīng)對,為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻
今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難,我們需要做好充分的思想準(zhǔn)備,要認(rèn)認(rèn)真真做好各項工作,加大工作力度。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級經(jīng)委提出幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),掌握工業(yè)經(jīng)濟工作的主動權(quán)
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo),在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難,但這只是發(fā)展中的問題,困難是暫時的,也是可以解決的。關(guān)鍵是我們認(rèn)清形勢,把握重點,認(rèn)識到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢不變,工業(yè)經(jīng)濟是整個社會發(fā)展支撐的態(tài)勢不變,仍然要把對工業(yè)經(jīng)濟的指導(dǎo)和支持作為各級政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門仍然要關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè),幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,把握工業(yè)發(fā)展的趨勢,堅定發(fā)展工業(yè)的信心。千萬不能人云亦云,我們還是要堅定不移地把工業(yè)作為今后長時期經(jīng)濟發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級經(jīng)委,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,破解發(fā)展難題,在實干中求創(chuàng)新,在落實中出實績,努力掌握工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,推動全市工業(yè)健康發(fā)展。
2、加強學(xué)習(xí),掌握必要的宏觀調(diào)控能力
現(xiàn)在經(jīng)濟危機給我們帶來一系列新問題和新課題。從目前的情況看,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者缺少整體意識,不善于從系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性方面考慮問題,指導(dǎo)工作。更多的是從某個主體出發(fā),沒有考慮跟我們資源配套、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)和影響,急于求成,辦成一件算一件,下一件行不行再說。結(jié)果往往是關(guān)注了眼前的利好,忽視了長遠(yuǎn)的“利空”,從而形成一批重復(fù)建設(shè)的項目、自相殘殺的項目,這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟主管部門要為企業(yè)服務(wù),但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項目,要從產(chǎn)業(yè)政策、從長遠(yuǎn)發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢,看能上不能上。不要今天上一個項目,明天就淘汰了,后天又遇到經(jīng)濟危機了。一遇到風(fēng)吹草動,就束手無策,既害了企業(yè),也影響了全局,這次的經(jīng)濟危機把這個事情說得再明白不過了。產(chǎn)生這個問題的原因就是對全局心中無數(shù),沒有獨立的思考和研判能力,人云亦云或者一葉障目,只見樹木、不見森林,肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學(xué)習(xí),加強對黨和國家方針政策的學(xué)習(xí),加強對市場經(jīng)濟和法律知識的學(xué)習(xí),特別是要加強對經(jīng)濟基本原理的學(xué)習(xí)。不能靠經(jīng)驗辦事,光靠經(jīng)驗辦事要害死人的。要準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢走向,增強在復(fù)雜的環(huán)境中分析把握形勢的本領(lǐng),不斷提高駕馭總體經(jīng)濟工作和把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。
3、加強監(jiān)控,做好經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作
經(jīng)濟形勢越是不好的情況下,越要把握經(jīng)濟走勢,越要解決經(jīng)濟運行中的困難。這幾年,工業(yè)經(jīng)濟的運行分析監(jiān)控應(yīng)該說有了一定的提高,但是隨著經(jīng)濟發(fā)展的要求,特別是這次金融危機帶來的經(jīng)濟危機給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級經(jīng)委要繼續(xù)加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測監(jiān)控,建立有效的預(yù)測預(yù)警機制,特別是對重點縣市、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點生產(chǎn)要素的預(yù)測預(yù)警工作。特別是要強調(diào)熟悉下情,對這個我反復(fù)強調(diào),至今未引起重視,未形成習(xí)慣。往往是只知其然,不知其所以然,照搬、照抄、照報,必然是以其昏昏,使人昭昭?,F(xiàn)在我們對工業(yè)經(jīng)濟運行很關(guān)注,強調(diào)五天一報,建立市長熱線,但是對下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問題是不是當(dāng)前存在的問題?肯定是企業(yè)一直存在的問題,但哪些是歷史遺留問題,哪些是當(dāng)前需要急迫解決的問題?當(dāng)然不是企業(yè)說了不算,實際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照報,要動動腦筋,跟企業(yè)溝通一下,當(dāng)前影響運行的最大問題是什么,政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟運行問題上還是要見勢早、行動快、措施實、力度大,做到預(yù)測預(yù)警在前,反應(yīng)處理在前,未雨綢繆。
4、加強落實,提高解決問題的能力
當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問題,對企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上,要切實落實到行動上,希望各縣(市、區(qū))政府、市縣兩級經(jīng)委能夠真正樹立起服務(wù)意識,強化“經(jīng)濟調(diào)節(jié)”功能,提高工作效率,增強解決處理問題的本領(lǐng)。要心系企業(yè),在落實上下功夫,真正沉下心來,拿出切實有效的硬措施、硬辦法,說實話,出實招,辦實事,多辦一些受企業(yè)歡迎的事情,辦一些實實在在的好事。
同志們,完成今年的各項工作任務(wù),對促進我市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有十分重要的意義。我相信,有市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門的支持,全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會振奮精神,迎難而上,積極應(yīng)對,扎實工作,為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇三
全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議交流材料--堅定以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略造強跨越發(fā)展主體
十五期間,我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以工興鎮(zhèn)不動搖,強勢推進招商引資和項目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟長足進步,來自工業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到14419萬元,占總量的34.9,比“九五”末增長了320,年平均增幅達到23.8,各類工業(yè)企業(yè)由的4個發(fā)展到45個,并實現(xiàn)了億元投入項目和外資項目的的新突破,年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬元,增長到5.2億元,工業(yè)用電量達到750萬千萬瓦時,工業(yè)入庫稅收達到950萬元,占財政總收入的62.9,初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位。
事實讓我們更加清醒認(rèn)識到,沒有項目就沒有一切,項目是發(fā)展的最大動力,因此,在實現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中,我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,搶抓新機遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢,確保在十一五末,實現(xiàn)注冊外資、自營出口總額一年翻一番;固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番;規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番,工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。
一、堅定“招商引資”戰(zhàn)略,確保工業(yè)投入高增長。
以招商引資為主動力,擴大投入規(guī)模,堅持“項目優(yōu)先”,進一步喊響“沒有項目就沒有一切”的口號,繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延,在致力引進化工、針紡、制造等工業(yè)項目的同時。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢,力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目上取得大突破,力爭引進5個農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項目,以工業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)財政的大增長,帶動農(nóng)民收入的大提高。另一方面,突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商;加強專業(yè)招商、駐點招商;注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角,插足“好望角”,確保引進一個億元大項目,一個海外“洋”項目。固定資產(chǎn)投入總量達到2.2億元。再一方面,強化考核,嚴(yán)格獎懲,堅定“以實績論英雄”不動搖。做到“三掛鉤”:一是獎懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評優(yōu)、評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實績作為使用干部的重要依據(jù),工業(yè)率先,提拔任用優(yōu)先。三是報酬掛鉤,將干部的報酬與發(fā)展工業(yè)實績直接掛鉤,重獎重罰。
二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,努力擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。
三、加強工業(yè)小區(qū)建設(shè),提升項目承載能力。
按照縣委“土地集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,資源循環(huán)式利用”的要求,積極搶抓省委振興蘇北,蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移,我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機遇,千方百計加大投入,加快小區(qū)建設(shè)速度,完善小區(qū)功能,改善配套環(huán)境,增強承載能力。重點發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動密集型、環(huán)保型工業(yè)項目,確保今年有三個投入達千萬元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。
四、堅持零缺陷服務(wù),加快企業(yè)投產(chǎn)達效。
一是進一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè),突出加強對宇翔、科華、恒盛等大項目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系,一月一拜訪,為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)解憂,層層強化工作責(zé)任,凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時開工,準(zhǔn)時投產(chǎn)達效的,一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任,決不對客商說不,也不讓客商說不,確保談成的項目早開工,開工的項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早達效。二是嚴(yán)格落實各項優(yōu)惠政
策,打造誠信品牌,促進光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè),盡快新上二期工程。三是加強同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系,通過走訪、慰問、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實際困難,增進相互之間的感情,讓客商成為××招商的大使,讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人,確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟在新的一年里實現(xiàn)新的突破。
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇四
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。2003年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于2003年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟增勢強勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動,促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。2003年,全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。2003年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品???? 項,其中??????? 填補國內(nèi)空白,???????? 達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,科技進步對全市經(jīng)濟的貢獻率得到進一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇五
會議時間雖短,內(nèi)容豐富。
上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。
會議開得很好。
會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。
去年,全市上下繼續(xù)以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。
全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。
全市g(shù)dp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。
這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進取,奮力拼搏的結(jié)果。
各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。
五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。
在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。
在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。
特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。
圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。
從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。
隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。
中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。
經(jīng)濟全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。
以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。
去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。
從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。
從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。
因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。
抓調(diào)整就是抓發(fā)展。
目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進,不調(diào)整就不能健康發(fā)展。
面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。
要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達標(biāo)工作。
進一步加大國有資本退出的力度。
堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。
鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。
加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。
進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。
注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。
全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。
要學(xué)習(xí)江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的`技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。
加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進適用技術(shù)加以改造提升。
信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
要充分運用信息技術(shù)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。
要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。
積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇六
同志們:
這次全鄉(xiāng)工作會議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項議程,達到了預(yù)期目的。這次會議是我鄉(xiāng)在實現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來的一次重要會議。會上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎勵了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進集體和模范個人。這次會議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點突出,會議開得很成功,特別是…所作的工作報告,既客觀實際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績進行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)進行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍圖,報告鼓舞人心,催人奮進,這次會議是一次繼往開來的會議,是一次統(tǒng)攬全局的會議,是一次團結(jié)奮進的會議,是我們做好今年和今后一個時期各項工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會議進行總結(jié),講幾點意見。
一、關(guān)于會議的收獲
(一)全面回顧了工作和成績,堅定了信心和決心?!墓ぷ鲌蟾妫瑥?個方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時,也增強了我們的榮譽感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識。…從6個方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動把握機遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作。…在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、分析發(fā)展機遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實。
二、關(guān)于會議精神的貫徹落實
(一)認(rèn)真貫徹好會議精神。各與會人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會議精神,特別是要領(lǐng)會和把握劉書記的工作報告。根據(jù)會議精神,結(jié)合本村實際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實。
(二)求真務(wù)實,強化責(zé)任,狠抓各項工作的落實。今年的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實,落實的關(guān)鍵在于行動。各村一定要立即行動起來,立足實際,真抓實干,強化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項工作落到實處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計在于春”,希望同志們按照這次工作會議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項工作,爭取一個良好的開端。
(一)計劃生育工作
要迅速掀起三、四月份計生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計生工作氛圍,落實人口與計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計生工作,同時加強人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強流動人口計生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強化孕前管理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,進一步創(chuàng)新工作機制,落實計生優(yōu)惠政策,提高計生服務(wù)水平。
(二)社會穩(wěn)定工作
社會穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求,依法及時解決群眾反映強烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實社會治安綜合治理各項措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(三)安全生產(chǎn)工作
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動,提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項工作;二要加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強化措施,狠抓落實,不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作
各村要強化火源管理,提高村民防火意識;要把火源管理責(zé)任落實到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強監(jiān)管,對重點部位要組織力量巡查,重點設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時逐級上報情況。
同志們,新的一年各項工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時機,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇七
書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話(二)
同志們:
今天參加這個全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議,是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會議,我擠出時間來參加,主要是想來看看大家,給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后,我到部分企業(yè)進行了調(diào)研,也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟工作的老同志進行了交流,給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展,特別的是改革開放以來,全州工業(yè)從無到有、從小到大,一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們在艱苦環(huán)境下,艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實工作,為推進××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛,做了大量的工作,做出很大的貢獻。
一、認(rèn)清州情,增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心
××州是一個以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的欠發(fā)達地區(qū),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7:23.6:38.7,產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是三二一,經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)是二三一,經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出,××州是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)。這是我州當(dāng)前的客觀條件所決定的,我州是老、少、邊、山、窮地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比,有較大差距,工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏,在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志也更加艱辛。長期以來,很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自強不息、奮斗不止,在此我向在座的同志們、向為××州工業(yè)發(fā)展作出貢獻的同志們表示衷心地感謝!
××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?,F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州,是認(rèn)真分析目前我州所面臨的新形勢基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個百分點,比第三產(chǎn)業(yè)低15個百分點,同時在交通條件尚未徹底解決的情況下,發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ),發(fā)展的總體規(guī)模不大,經(jīng)濟總量較小。對于欠發(fā)達的××州來說,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎(chǔ)階段,都需要加快發(fā)展,不存在哪個行業(yè)過剩、要調(diào)整,只有當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模的時候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前,工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹十七大精神,組織了13個調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、綜合比較后,提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導(dǎo)思想。生態(tài)立州,就是要保護好××州良好的生態(tài)環(huán)境,如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢,一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動方方面面的積極性,千方百計,開拓進取,把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強、從低到高,加快發(fā)展。
提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性,相反更是強調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進入小康,但城鎮(zhèn)經(jīng)濟都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運轉(zhuǎn)。形成這個反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不強。目前,我州資源利用價值仍然很低,沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)產(chǎn)品的價格就難以提高。今年全州遭遇雪災(zāi)以后,大量倒折的木材沒有銷路,運出去所賣的價錢還抵不上清理的費用。如果我州有幾個象樣的木材加工廠,就不會這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此,工業(yè)經(jīng)濟工作任重道遠(yuǎn),要解決財政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴大就業(yè)等問題,工業(yè)要挑重?fù)?dān)。
目前,我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來,也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比,差距很明顯。××州每年茶葉產(chǎn)量達2.88萬噸,但有幾百個茶廠,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,也不可能創(chuàng)品牌,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,為××州的經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任,州委、州政府對工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力,我們在很艱難的條件下辦了一些工業(yè),并且頑強的生存下來了,說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟發(fā)展是作出了貢獻的,××州是可以辦工業(yè)的。
××州雖然是農(nóng)業(yè)大州,但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒,要增強發(fā)展工業(yè)的信心和決心?!皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機遇,因為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展首先就是要解決運輸問題、要素的流通問題。因此,州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題,首先是工業(yè)怎么辦,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的,××州工業(yè)革命剛剛開始到來,我州從農(nóng)耕經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟時代,將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看,對外封閉的時候從沿江開始,對外開放的時候是從沿海開始,交通發(fā)達的時候是從沿路開始,這就是工業(yè)發(fā)展的漸進過程。“兩路”到××州了,也就是我州加快發(fā)展的機遇來了,我們首先要做好思想準(zhǔn)備,謀劃兩路開通后××怎么辦,××的工業(yè)怎么發(fā)展,只有想得到才能做得到。機遇首先是工業(yè)的機遇,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有,但更大的是工業(yè)?!痢林萁?jīng)濟發(fā)展水平從人均gdp和財政收入看,在全省是靠后的,全省翻兩番××州必須要翻三番才能達到,靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的,靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的,旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè),也不可能解決財政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題,要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè),只有發(fā)達的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。這是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,任何地方都不可能脫離這個規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工,是不能抵御市場風(fēng)險和資源風(fēng)險的,再發(fā)達的旅游城市沒有工業(yè)基礎(chǔ),財政收入是不可能支撐整個運轉(zhuǎn)的,就業(yè)也不能充分保證。因此,要從現(xiàn)在開始做好準(zhǔn)備,開始謀劃。我們提出富民強州,一般意義上富民,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的,但真正意義上的富民必須有工業(yè),只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口,減少農(nóng)民,才能增加就業(yè)人口。
二、準(zhǔn)確定位,明確工業(yè)發(fā)展的基本取向
(一)立足實際,培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。
辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才,可以樹立信心、積累經(jīng)驗、直接地創(chuàng)造財富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境,給它們必要的支持,企業(yè)也要增強市場意識、競爭意識和發(fā)展意識。全州實施“小進規(guī)”工程,20有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),減去退出企業(yè),凈增了43家,這很不錯。要進一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,擴能上檔,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快做大做強?,F(xiàn)有企業(yè)是我州當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工,做大做強綠色食品工業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大,經(jīng)過幾次加工以后,產(chǎn)值、附加值、效益就會成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好,但是全州沒有一個水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,比如茶葉,由于深加工不夠,茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元,雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價錢,這主要是因為沒有按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差,煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念,用工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒過來指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)的,所以煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的,要是茶葉也像煙葉一樣分41個等級,茶葉附加值將翻幾番?!痢劣衤兑谛螤睢b上進一步改進。再比如土豆,農(nóng)村主要是喂豬,州內(nèi)市場上銷售的著片都是從州外進來的,我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面,我州最大的資源是山和林,但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢,山林的直接經(jīng)濟效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個百分點,那就意味著這些資源浪費了,意味著我們沒有利用。要加深對兩個規(guī)律的認(rèn)識,一個是自然規(guī)律,一個是經(jīng)濟規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律,它有生老病死,它有枯榮,有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價值了,這是自然規(guī)律在起作用,大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出,全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟效益不明顯,農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林,400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林,一個循環(huán),按1畝10個立方計算,20萬畝就是200萬立方,200萬立方可以做成40萬噸紙漿,一噸紙漿按6000元計算,銷售收入就是24億元,稅收就是4-5個億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)揮出來了,就會帶動更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材,現(xiàn)在每立方米價格在15萬元左右,但××州發(fā)展楠木,主要是因為沒有楠木加工業(yè),老百姓也認(rèn)識不到其經(jīng)濟價值。所以,依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊,兩路貫通后,如果我們在這方面還不能跟上去,就是我們的責(zé)任了。
(三)立足礦產(chǎn)資源,推進精深加工。
兩路貫通后,我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項目,磷礦雖然品位比較低,仍然可以利用,要爭取上精細(xì)磷化工項目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項目。同時,要大力發(fā)展載電工業(yè),大力爭取電力優(yōu)惠政策,興建電能轉(zhuǎn)化項目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項目,各縣市和工業(yè)經(jīng)濟主管部門要搶抓機遇,爭上項目。
(四)大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前建始縣在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯,其他縣市要積極行動,加大招商引資力度,把東部勞動密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來,這是當(dāng)前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。
三、解放思想,大力推進工業(yè)加快發(fā)展
(一)要解放思想。
各級各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展,著眼于提高全州人民的生活水平,著眼于××州全面小康社會建設(shè),要從政治上和黨中央保持一致。十七大提出加快建設(shè)全面小康社會進程,××州要全面建設(shè)小康,必須加快經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟要發(fā)展工業(yè)是關(guān)鍵。在這個前提下,搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展,要充分解放思想,敢想敢干,一切以人民的利益為出發(fā)點,一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項目上,必須解放思想,主動出擊,千方百計推進項目建設(shè)。各有關(guān)部門要放寬項目準(zhǔn)入條件,減少項目審批程序。
(二)要有宗旨意識。
我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距,解決這個問題要靠發(fā)展經(jīng)濟,要靠發(fā)展工業(yè),要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動全州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,才能實現(xiàn)黨的宗旨,黨的宗旨就是為人民服務(wù),為人民謀利。目前,我州老百姓的收入很低,財政收入也不高,主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子,這就是最大的實際,能夠突破性發(fā)展,就解決了這個問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務(wù)就是加快發(fā)展,胡錦濤在當(dāng)選國家主席后的新聞媒體見面會上,第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,我們一定要按照十七大精神,按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。
(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢發(fā)揮起,××能夠做什么,不能夠做什么,做什么是我們的優(yōu)勢,什么是劣勢,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志們要研究,要立足我州實際,發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)。
(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識和專業(yè)經(jīng)濟知識。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊伍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強學(xué)習(xí),要不斷學(xué)習(xí)行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢、工業(yè)經(jīng)濟基本知識等,力爭成為抓工業(yè)的行家里手,這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
(五)要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。
各縣市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商引資,抓發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè),才可能建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家,要愛護、關(guān)心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂。總起來講,招商引資是我們的工作措施,工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資,商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次,互相之間看哪家做得好,時間和空間分開,要形成各部門爭相抓招商的氛圍。
總之,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的希望,也是一個地方發(fā)展的前途所在?!痢林菡幱诩涌彀l(fā)展、有著良好發(fā)展機遇的階段,希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當(dāng)前的大好機遇,進一步發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進取的精神,為××工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇八
李鵬軍
(6月4日)
同志們:
今天,縣委、政府決定召開這次工業(yè)調(diào)度會議,這是在我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多新情況的特殊時期,專題研究工業(yè)發(fā)展的一次重要會議。之所以召開這次會議,其目的就是想和各位企業(yè)家坐下來冷靜分析我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟形勢,認(rèn)真研究如何動員各方面的力量扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟形勢、如何更好地幫助企業(yè)解決一些實際困難和問題、如何通過企業(yè)和主管部門的努力把工業(yè)經(jīng)濟的欠賬彌補回來、如何確保全年的經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,所以說,今天的會既是攻堅動員會、調(diào)度座談會,也是協(xié)調(diào)推進會、形勢分析會。通過今天的會議,就是要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),強化推進措施;就是要進一步動員各企業(yè)從大局出發(fā)、克服困難抓好生產(chǎn)經(jīng)營;就是要破除我們在工業(yè)發(fā)展上的一些制約因素,進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決難事。前面,石縣長對全縣工業(yè)工作作了安排部署,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。工業(yè)上的一些具體事我也在之前做過一些專題安排,這里就不再細(xì)說。下面,我提五個方面的要求:
一、要緊盯指標(biāo)任務(wù),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢
最近,對工業(yè)方面的問題,我也通過分管領(lǐng)導(dǎo)和部門了解聊一些情況,在市政府召開全體會議期間,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對我縣工業(yè)發(fā)展問題再三叮嚀,要求我們動員企業(yè)采取一切有利措施抓好生產(chǎn)經(jīng)營,決不能拖全市的“后腿”.我感覺到,當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展的形勢非常嚴(yán)峻,有些問題的嚴(yán)峻形勢還在加劇加深,為什么這樣說?一是指標(biāo)任務(wù)欠賬大。全縣前五個月規(guī)上工業(yè)增加值完成3.95億元,同比增長29.4%,完成年度計劃任務(wù)的36%,短平均進度5個百分點,12戶規(guī)上企業(yè)中有9戶沒有達到平均進度,增速雖高,是因為去年同期廠壩鋅冶煉等多戶工礦企業(yè)停產(chǎn),今年一季度畢家山、安信礦業(yè)又因資源問題停產(chǎn),最近才復(fù)產(chǎn)。
二是生產(chǎn)經(jīng)營下滑快。生產(chǎn)經(jīng)營不正常、下滑比較大的主要是鉛鋅精粉的生產(chǎn)和售電量,主要原因是采礦量、選礦量減小,各企業(yè)開機程度不足,同比下降超過了8個百分點以上,這個問題如果不盡快解決,我們的工業(yè)經(jīng)濟就無法走出困境。三是制約發(fā)展問題多。全縣工業(yè)發(fā)展這些年不景氣,市場價格連續(xù)低迷幾年,鋅錠從去年底才回升和保持在16800元/噸上下,形勢雖然向好,但由于資源整合、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的壓力,工業(yè)發(fā)展困難重重,既面臨宏觀政策、產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)的壓力,又面臨資源依賴性、結(jié)構(gòu)性矛盾等特殊的困難和問題,縣內(nèi)的規(guī)上企業(yè)還少,創(chuàng)新能力不強,發(fā)展方式粗放,市場抗風(fēng)險能力較弱,管理服務(wù)水平和效益還不高。工業(yè)發(fā)展?jié)撛诓焕蛩馗啵?dāng)下我們就面臨祁連山水泥公司二線環(huán)評涉及的周邊敏感區(qū)居民搬遷問題,廠壩公司渣場運行超負(fù)荷、需要盡快新建渣場的問題。四是完成任務(wù)壓力大。去年全縣完成工業(yè)增加值12.6億元,完成規(guī)上工業(yè)增加值9.6億元,占到全市的四分之一,市政府對我縣工業(yè)的關(guān)注和期望很大,今年下達我縣的工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別是12%、11.5%,取全市最低值,但全年的規(guī)上工業(yè)增加值任務(wù)我們要完成10.7億元,按照序時平均數(shù),目前應(yīng)該達到4.4億元,這五個月短了4500多萬,欠賬很大。
各位企業(yè)家,我們?nèi)甑呢斦杖?、?jīng)濟發(fā)展主要還得依靠工業(yè)。在座的企業(yè),哪一個企業(yè)的任務(wù)完不成,我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟的總量就會缺一塊,特別是在這種工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,我們哪個企業(yè)都不敢掉鏈子,都要想方設(shè)法確保正常生產(chǎn)。各企業(yè)、各部門都要盯住今年我們?nèi)h的14.1億元工業(yè)增加值任務(wù),早想辦法,扭轉(zhuǎn)彌補,否則將直接影響到我們?nèi)h、全市全年工業(yè)任務(wù)的完成,這是一件關(guān)乎全局的大事,所以在這里要拜托大家,在我們工業(yè)發(fā)展面臨如此嚴(yán)峻的形勢下,各為企業(yè)家要在艱難時期顯身手,要在困境中有大作為,為縣委、政府分憂解難。
二、要強化運行調(diào)度,落實推進措施
前段時間,李書記和我們四大班子專門調(diào)研開發(fā)區(qū)和研究工業(yè)工作,我主持召開縣長辦公會又專門研究了一次,我的感覺壓力很大,成縣工業(yè)發(fā)展面臨著一些非常棘手的問題,需要我們破解。去年的這個時候,由于廠壩公司鋅冶煉的長期停產(chǎn),全縣工業(yè)和全市工業(yè)運行出了嚴(yán)重問題,我們通過多方協(xié)調(diào)解決困難,在省市的調(diào)度下督促廠壩公司于6月份復(fù)了產(chǎn);現(xiàn)在,仔細(xì)深入了解我們的廠壩公司、祁連山水泥、紅川酒業(yè)、畢家山礦業(yè)這些大的重點企業(yè),都沒有滿負(fù)荷生產(chǎn);每一戶工業(yè)企業(yè)都面臨這樣那樣的發(fā)展困境,都面臨各種各樣的障礙和問題,必須立即研究解決。所以,我們今天開這個會,就是及時解決這些問題。下來,我將繼續(xù)牽頭抓工業(yè),分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及工業(yè)各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。一要強化運行調(diào)度。繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)研,調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)進展情況,要堅持每月召開工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會,及時分析查找和解決企業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,對影響重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,要及時報告縣政府協(xié)調(diào)解決。會后,分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門要傾斜精力抓工業(yè),要在思想上再加壓,措施上再強化,確保全縣工業(yè)企業(yè)正常運行和完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二要強化監(jiān)測分析。由工信局負(fù)責(zé),統(tǒng)計局配合,強化協(xié)調(diào)服務(wù)、運行監(jiān)測、市場行情分析和信息統(tǒng)計,實行“月統(tǒng)計、月通報、月調(diào)度”制度,每月分析形勢、調(diào)度運行、及時預(yù)警,把指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到月、分解到各個企業(yè),要對直報企業(yè)培訓(xùn),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要強化目標(biāo)督查。由工信局負(fù)責(zé),按照分解到企業(yè)、分解到每個月的任務(wù),每月對12戶規(guī)上企業(yè)進行督查調(diào)度,查看生產(chǎn)經(jīng)營、項目推進和任務(wù)完成情況,確定的目標(biāo)不能變、任務(wù)不能減,每一個企業(yè)都不能停產(chǎn)。四要強化企業(yè)管理。工信部門要派駐人員包企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,加足馬力多產(chǎn)多銷,幫助協(xié)調(diào)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,要確保廠壩公司采選、10萬噸鋅冶煉和祁連山320萬噸水泥等支柱性生產(chǎn)線和各個企業(yè)的正常生產(chǎn)銷售。
今天在這個會上,我也明確一下,今后只要是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題,由王主任和石縣長負(fù)責(zé),都要按照最大化的原則予以協(xié)調(diào)解決,有的事情不需要匯報可以直接拍板定案,有的事情只需要溝通一下就可以召開辦公會議定下來,再不能搞層層匯報、問題久拖不決。下來后,我和李書記要商量成立全縣的工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,直接負(fù)責(zé)和銜接協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展問題。
三、要真心解決問題,主動服務(wù)企業(yè)
這些年,我們?nèi)h的經(jīng)濟,主要還是依靠工業(yè)的支撐,工業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,對財政的貢獻份額占到70%.這里,我也我代表縣四大班子對各企業(yè)、工業(yè)各部門所做出的貢獻表示衷心的感謝!我在政府工作報告中說,要做好政府對企業(yè)的服務(wù),拿口頭話說,我們政府就是企業(yè)的靠山,企業(yè)是為全縣經(jīng)濟做貢獻的,各部門都是為企業(yè)服務(wù)的,一方面要轉(zhuǎn)變理念主動服務(wù)企業(yè),一方面要加快推進項目建設(shè),傾力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,真心幫助解決企業(yè)水電路、用地、手續(xù)辦理、審批等環(huán)節(jié)的問題。我們今年全縣的工業(yè)項目25個、計劃投資14.5億元,但目前完成投資占全年投資計劃的10%都不到,廠壩公司300萬噸擴能改造屬于投資十幾億的項目,完成投資才1000多萬元,西漢水水電站等項目都抓了幾年,還停留在地勘可研階段,祁連山余熱發(fā)電項目現(xiàn)在才動工,紅川酒業(yè)6000噸項目就停留在蓋辦公樓的階段,項目毫無實質(zhì)性進展,更談不上按照項目計劃、工期來推進,形象進度在哪里?這是為什么?大家要反思。我們要完成全縣的經(jīng)濟工作目標(biāo)首先要看工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,產(chǎn)值上去了,任務(wù)完成了,全年的各項經(jīng)濟才能加快發(fā)展。一是部門要勇?lián)厝?。我們要牢固樹立工業(yè)強縣意識,要把工業(yè)作為固投增長、稅收增長的重中之重,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓企業(yè)制度,工信等部門要按照“一企一策”的思路,深入企業(yè)幫助制定保增長措施,著力推動資源、信貸和扶持政策向企業(yè)集中,著力整合改造提升一批骨干龍頭企業(yè),扶持壯大一批中小企業(yè),培育重點企業(yè)做大做強。工信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、國土等部門要積極主動做好項目審批、用地、用水、用電、環(huán)評、安評、生產(chǎn)要素和資源配置等服務(wù)工作,現(xiàn)場辦公,上門辦事,讓企業(yè)滿意,讓企業(yè)有信心發(fā)展,全力以赴服務(wù)企業(yè)。工信局、金融辦要用好中小企業(yè)資金池政策,組織銀企對接會協(xié)調(diào)貸款,解決企業(yè)負(fù)債經(jīng)營、流動資金不足和項目融資難的問題。二是企業(yè)要挑起大梁。企業(yè)家是加快成縣發(fā)展的中堅力量和財富梯隊,一個沒有企業(yè)家的縣是沒有希望的縣、沒有出路的'縣、沒有發(fā)展?jié)摿Φ目h。在座的企業(yè)家是成縣的精英,是扛起全縣經(jīng)濟大旗的領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者,縣委、政府對你們寄予厚望,企業(yè)、員工對你們滿懷期待。希望大家觀念再新一點、投入再大一點、步子再快一點、發(fā)展再好一點,舉目市場,放膽投資,大有作為;希望大家充分利用現(xiàn)有的人脈、商脈、財脈,拿出膽識和氣魄,對接合作項目,發(fā)展非公經(jīng)濟,推進優(yōu)勢互補、資源互惠、強弱聯(lián)合;重點企業(yè)要在保增長、保全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)方面挑起大梁,保持經(jīng)濟健康運行??h委、縣政府將責(zé)無旁貸地做好企業(yè)的堅強后盾,一如既往地支持企業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化政務(wù)政策環(huán)境,倡導(dǎo)全社會都來尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護企業(yè)家,在政治上給地位、生活上給待遇、事業(yè)上給支持、精神上給鼓勵,讓成縣真正成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、企業(yè)家的搖籃。企業(yè)家要加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,要以遠(yuǎn)見卓識和敏銳的市場洞察力辦企業(yè)。我也承諾:企業(yè)的事情就是縣委、政府的事情,我們將責(zé)無旁貸支持,全力以赴服務(wù),請大家放心發(fā)展,放眼發(fā)展,放手發(fā)展。三是服務(wù)要解決實際問題。工業(yè)各個部門及拋沙、紅川、黃渚、王磨等工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯住當(dāng)前的“雞峰山省級自然保護區(qū)范圍調(diào)整、廠壩公司成州鋅冶煉新建渣場項目選址建設(shè)、祁連山水泥公司敏感區(qū)居民搬遷、礦區(qū)資源整合及項目建設(shè)”等緊迫問題,一個一個協(xié)調(diào)解決。工信、國土、環(huán)保、發(fā)改、水務(wù)、供電等部門要采取超常規(guī)措施,協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題及生產(chǎn)要素保障問題,確保企業(yè)正常運行。由工信局負(fù)責(zé),對涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題要梳理歸納,逐項研究解決辦法,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,限期予以解決,此項工作督考局要定期督查通報。
四、要突出項目帶動,培育工業(yè)后勁
從全國經(jīng)濟發(fā)展的大勢看,我們抓工業(yè)必須與國家產(chǎn)業(yè)政策吻合,必須與市場接軌,必須與資源接軌,要主動適應(yīng)新常態(tài),搶先占領(lǐng)機場高速帶來的工業(yè)發(fā)展新機遇,按照大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)帶動、大項目支撐的思路,轉(zhuǎn)變觀念、開動腦筋、敢謀敢想,拓寬工業(yè)企業(yè)發(fā)展門徑,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越。一要建大園區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要對外抓招商,蓄后勁,對內(nèi)抓硬件,優(yōu)環(huán)境,統(tǒng)籌選客商、選項目,用好融資平臺;要推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進企業(yè)入駐園區(qū),實行園區(qū)一站式服務(wù);近期要牽頭做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、西狹頌中華書法園規(guī)劃、紅川片區(qū)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,做好開發(fā)區(qū)擴區(qū)總體規(guī)劃的評審銜接工作。二要抓大項目,提升工業(yè)經(jīng)濟總量。要堅持發(fā)展抓項目不動搖,要實行部門協(xié)調(diào)攻關(guān),圍繞重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)配套,爭取重大工業(yè)項目的布局和落地,主動謀劃實施新上項目,加快做前期和已批復(fù)的項目進度,積極做好項目儲備和蘭洽會簽約的籌備,著力解決招商引資問題。當(dāng)前,由工信局、招商局、發(fā)改局負(fù)責(zé),組建專門班子,加大力度推進廠壩公司300萬噸擴能、祁連山低溫余熱發(fā)電、白酒、黃酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目,做好水電開發(fā)、大理石石材加工、壓縮天然氣、新型建材、白酒釀造等5個新的重大工業(yè)項目。三要做大企業(yè),提高企業(yè)競爭力。要通過政府引導(dǎo),扶持企業(yè)采取擴大產(chǎn)能、技術(shù)改造、鞏固發(fā)展、重組整合、推動成長等方式,重點培育一批新的創(chuàng)新能力強、品牌知名度高、輻射帶動作用大的企業(yè)集團。要結(jié)合十三五規(guī)劃,謀劃推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、要堅持安全發(fā)展,強化監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)和環(huán)保問題,這是我們辦企業(yè)、上項目的兩道“緊箍咒”、兩條“高壓線”.企業(yè)的發(fā)展看效益,但安全和環(huán)保是前提。大家都知道,這些年,國家對安全生產(chǎn)和環(huán)保工作,從立法層面到暗訪檢查上,力度和頻次越來越大,往往不等我們知道,就已經(jīng)反饋問題了,兩個月前省環(huán)保廳的暗訪組直接關(guān)了武都的水泥廠,根本容不得解釋,容不得去周旋;安全生產(chǎn)的問題查出來也要掛在網(wǎng)上曝光,根本容不得遮掩。我們知道,一個企業(yè)建起來,做了很大投資,費了好多心血,為地方經(jīng)濟作了貢獻,但是中央從上到下在抓安全和抓環(huán)保上下了決心、不留情面、不再手軟,也不再是走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,而是每次檢查要一針見血、指出問題,該關(guān)的關(guān),該停的停,現(xiàn)在推行了按日計罰,非常嚴(yán)厲。我們的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,都不容易,我們要珍惜,更要扶持發(fā)展,要主動適應(yīng)新變化,樹立依法辦企業(yè)和安全生產(chǎn)、保護環(huán)境的法律意識,依法生產(chǎn)經(jīng)營。各企業(yè)要依法落實企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保的主體責(zé)任,加強培訓(xùn),加大投入,改進工藝,提高發(fā)展能力。會后,要開展兩項檢查活動。由王主任、石縣長牽頭,一是由安監(jiān)局總負(fù)責(zé),抽調(diào)相關(guān)單位結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動和百日攻堅整治活動,開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,重點檢查礦山等為重點的各類工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,檢查尾礦庫安全度汛責(zé)任措施落實情況;二是由環(huán)保局負(fù)責(zé),開展全縣重點環(huán)保企業(yè)的拉網(wǎng)式環(huán)保檢查。要落實檢查備案簽字制度,誰檢查的、指出了什么問題、交由誰整改、回頭看情況,要建立臺賬。最好是開展不打招呼、直插現(xiàn)場的暗訪檢查,要落實最嚴(yán)厲措施抓整改,促進企業(yè)安全發(fā)展。
同志們,工業(yè)形勢嚴(yán)峻,發(fā)展壓力空前。我們必須攥緊拳頭,合力調(diào)度,從發(fā)展大局著眼,從解決問題入手,堅定信心,咬定目標(biāo),同心同力,努力扭轉(zhuǎn)我們工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不利的局面,掀起全縣大抓工業(yè)的高潮,確保按序時進度完成任務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇九
市委書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿(三)
一、充分肯定成績,準(zhǔn)確把握形勢,進一步堅定工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心
剛剛過去的,是我市在逆勢中奮進、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強,各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應(yīng)對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項目建設(shè)快速推進。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中,100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元,93項開工建設(shè),51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設(shè),20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
,是努力克服國際金融危機影響,鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),增強了抗擊風(fēng)險的能力。特別是在應(yīng)對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認(rèn)識到,“后危機時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進新型工業(yè)化發(fā)展
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機,以推進新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;?、機械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強市奠定堅實的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設(shè)。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設(shè)。同時,要精心組織、科學(xué)論證,做好項目儲備工作,高質(zhì)量編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目,引進關(guān)系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術(shù)項目和效益型投資項目,推進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準(zhǔn)入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實,強化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務(wù),確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對能力。
四是要強化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度,強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)。要加強督查督辦,實行嚴(yán)格定期通報制度,力促各項指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對煤炭、?;戎攸c行業(yè)的隱患排查力度,強化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心、團結(jié)協(xié)作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
看過市委書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿的人還看了:
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇十
一、經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)六個主要特點
自從金融危機以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟運行調(diào)度會,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時,增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動全市工業(yè)增長15個百分點。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時,進一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機械、長壁煤機、凱盛重工、中礦國際新集化機、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計1-5月份,可實現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%??h區(qū)經(jīng)濟進一步加快,全市5區(qū)1縣和1個實驗區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實驗區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時,同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時,同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動全市投資29.9個百分點。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動全市投資22.5個百分點。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強勁。
六是重大項目建設(shè)進度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個億元以上重大技改項目進展情況良好。1-5月份,10個5億元以上項目累計完成11.36億元;21個1億元--5億元項目累計完成1.54億元。礦業(yè)集團張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴建項目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機組改造項目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項目、新集石油化機大型成套選煤機械設(shè)備生產(chǎn)線項目、長壁機械日產(chǎn)萬噸大運距超重型高性能井下運輸機械項目等有序推進。
二、存在問題比較突出,“三個下降”影響深遠(yuǎn)
一是電力機組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺電廠新增兩臺機組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時,僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時數(shù)為2155小時,比去年同期2458小時下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價格下降。特別化工產(chǎn)品價格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個月平均價格是1551元/噸,1-5月份平均價格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個月均價是1767元/噸,1-5月份均價是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)千方百計保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進一步加強按月、按季調(diào)度和分析,及時協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進一步摸排,采取“一企一策”進行幫扶。加強運行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會,邀請重點煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進行重點推介,在同質(zhì)同價條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計抓項目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強度的項目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個開工項目和22個新入庫項目順利推進,早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進重大項目建設(shè),加快長壁煤機項目、淮化集團的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項目管理辦法》出臺。
(三)千方百計搭平臺、促招商。
積極搭建投融資平臺,加快推進產(chǎn)投公司的運轉(zhuǎn)。推進國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進一步盤活存量,引進戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點重化工業(yè)項目,打造直供電試點的示范區(qū)。
(四)千方百計促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟對緩解就業(yè)壓力、促進社會和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強免費!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟統(tǒng)計、監(jiān)測體系,實施發(fā)展非公經(jīng)濟的各項措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級專項和配套資金的申報工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時積極做好市級專項資金的落實,爭取在省級資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
工業(yè)經(jīng)濟會議宣介人才政策篇十一
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作,認(rèn)真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。