人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇一
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話,僅供參考。
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢,總的來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標(biāo)順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達(dá)到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團(tuán)營業(yè)收入沖上40億元臺(tái)階,繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達(dá)、金洲、大東吳躍上20億元臺(tái)階。全市入庫稅金前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團(tuán)突破億元大關(guān)。
二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機(jī)立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成。這項(xiàng)工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,在省推薦上報(bào)國家的85個(gè)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中,我市有20個(gè),且均為工業(yè)項(xiàng)目,占總數(shù)的23.5%。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當(dāng)年引進(jìn)92.94億元,去年引進(jìn)61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺(tái)了引進(jìn)內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初見成效。四大基地銷售收入達(dá)到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達(dá)到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機(jī)電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機(jī)械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機(jī)械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強(qiáng)不銹鋼制品、電機(jī),培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機(jī)電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式明確了方向。
四是項(xiàng)目推進(jìn)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,狠抓項(xiàng)目建設(shè)這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),如德清縣專門建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會(huì)議制度,吳興區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度等。開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),出臺(tái)了對重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點(diǎn)開展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng),梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺(tái)了《**市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見》。專項(xiàng)活動(dòng)得到國務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時(shí),我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運(yùn)行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運(yùn)行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個(gè)百分點(diǎn)以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達(dá)1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動(dòng)力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價(jià)平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費(fèi)支出1.92億元;煤價(jià)在每噸540元左右的高位;石油價(jià)格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價(jià)比上年同期上升594元,90號(hào)汽油每噸零售價(jià)比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計(jì),增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計(jì)占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、項(xiàng)目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項(xiàng)目看,規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目不多,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項(xiàng)目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標(biāo)是235億元,但目前確定的項(xiàng)目投入僅88億元。第四,項(xiàng)目實(shí)施困難較多。投資項(xiàng)目供地仍然偏緊,即使有了用地指標(biāo),還要做到占補(bǔ)平衡才能供地。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重,項(xiàng)目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項(xiàng)目需報(bào)國家審批,不少項(xiàng)目還面臨著征地拆遷難的問題,導(dǎo)致一些項(xiàng)目在短期內(nèi)難以落實(shí)。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動(dòng)非?;钴S,客觀上存在著項(xiàng)目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度。現(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動(dòng)特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項(xiàng)目的數(shù)量擴(kuò)張,更要注重投資項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,可以說在理論上大家都是認(rèn)同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項(xiàng)目等方面來指導(dǎo)和推進(jìn),企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個(gè)百分點(diǎn);使金屬材料、機(jī)電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個(gè)百分點(diǎn),成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?!岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)是打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十大先進(jìn)制造中心,推進(jìn)工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學(xué)歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺(tái)不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級(jí)中心只有1家,能對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多,缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實(shí)際已解決或落實(shí)指標(biāo)的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應(yīng)緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時(shí)段負(fù)荷缺口預(yù)計(jì)仍將達(dá)到30萬千瓦。同時(shí)新增用電不多,去年用電報(bào)裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報(bào)裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認(rèn)為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲(chǔ)備項(xiàng)目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認(rèn)為,貸款手續(xù)太復(fù)雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時(shí)治污費(fèi)用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇二
同志們:
一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在今年顯得格外重要。這次會(huì)議是在我市工業(yè)遭受國際金融危機(jī)影響、遇到前所未有困難的形勢下召開的。市政府決定召開這次會(huì)議,目的就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神上來,統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的正確決策上來,統(tǒng)一到省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來,致力于解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難,努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。今年的工作既要消除金融危機(jī)的不利影響,又要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)10%的增長速度難度非常大,一月份我們就開局不利。因此,我們開今天的會(huì),要把形勢、問題、工作要點(diǎn)和主要措施都給大家講清楚。剛才,明澤主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,把今年遇到的問題和困難,今年要做的工作進(jìn)行了安排部署,講得很到位。今天到會(huì)的是三方面的人員:一個(gè)是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長,一個(gè)是各經(jīng)貿(mào)局長,一個(gè)是企業(yè)。那么這三個(gè)方面今年應(yīng)該做哪些工作,我想講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績
過去的一年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年,我們遭遇了雨雪冰凍、汶川地震、煤電緊張、金融危機(jī)等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對重重困難,頂著壓力,迎難而上,取得了很大的成績,在強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào),狠抓節(jié)能降耗,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在極其困難的情況下保持了一定增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元,增長5.2%;實(shí)現(xiàn)銷售收入918.4億元,增長10.3%。雖然增幅不高,連續(xù)多年都是兩位數(shù),今年是一位數(shù),但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道,年初就缺煤缺電,后來又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能,實(shí)際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7、8兩個(gè)月,8月份達(dá)到最高值11%。在這種情況下,我們保持一位數(shù)的增長對于支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。雖然整體上不好,但是沒有我們5.2%的增長,就沒有全市92億的財(cái)政收入,全市財(cái)政收入2/3都來自工業(yè)。這是來之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強(qiáng)度過。否則,今年遇到的困難更多。
二是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐。五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺(tái)是在總結(jié)分析運(yùn)城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎(chǔ)上,面向未來,用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大布局。多年來,我們積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但是這次與以往不同,我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場需求綜合起來考慮,重點(diǎn)更加突出,體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為、有所不為的思想,強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動(dòng)作用。這方面,經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作,五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群里面有四個(gè)都是經(jīng)委做的,而且質(zhì)量高,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是關(guān)停淘汰穩(wěn)步推進(jìn)。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問題阻力很大、困難很多,連續(xù)幾年都沒有完成下達(dá)的任務(wù),能耗下不來。但是去年經(jīng)過我們各級(jí)、各部門的努力,特別是經(jīng)委做了大量的工作,我們實(shí)現(xiàn)了突破。節(jié)能降耗與減排是密不可分的,落后產(chǎn)能淘汰了,能耗下降了,環(huán)境也得到了保護(hù)。初步測算,去年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標(biāo)煤,同比下降5.3%,首次完成年度節(jié)能目標(biāo),標(biāo)志著全市節(jié)能降耗工作達(dá)到了新的水平,也為完成“”節(jié)能目標(biāo)積累了新的經(jīng)驗(yàn),奠定了好的基礎(chǔ)。
四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新的進(jìn)展。連續(xù)八年的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),我們對產(chǎn)學(xué)研工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。一是合作層面更高。過去我們只是跟某個(gè)所合作,現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作,我們獲得的知識(shí)來源和技術(shù)水平有了提升。二是重點(diǎn)更加突出。我們每年確定一個(gè)主題,重點(diǎn)解決存在的共性問題,去年我們確定了一個(gè)縣,稷山縣;一個(gè)行業(yè),金屬鎂;一個(gè)企業(yè),亞寶集團(tuán)。通過“三個(gè)一”解決我們當(dāng)前存在的問題。三是工作更加務(wù)實(shí)。我們把過去的大型會(huì)議改為根據(jù)課題、根據(jù)需要,在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本?,開會(huì)就開在中科院里面,跟專家直接見面、直接溝通,面對面解決我們企業(yè)、行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題。四是形式更加多樣。我們不僅請人來解決技術(shù)問題,而且把研究所的研究員聘請到企業(yè)當(dāng)科技副總,下一步我們跟組織部商量,聘請中科院研究人員當(dāng)科技副縣(市、區(qū))長。這樣,我們使整個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)更加符合我們的要求。
總的來說,去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難,取得了來之不易的成績。這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門支持配合的結(jié)果,更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表市政府對在座的同志并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢
今天,我們要專門講一講形勢問題。當(dāng)前,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯帶來的經(jīng)濟(jì)衰退使全世界都處于水深火熱之中,全世界都拿不出一個(gè)藥方解決問題,目前,不僅這個(gè)“底”還見不著,而且二次金融危機(jī)又要來臨,我想有這個(gè)可能。第一次金融危機(jī)由于銀行的呆壞賬過多,把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來引起了企業(yè)的債務(wù)危機(jī),企業(yè)得不到新的資金補(bǔ)充,加上市場萎縮,企業(yè)之間過去的相互支撐關(guān)系變成相互之間的破壞作用,企業(yè)的債務(wù)危機(jī)引發(fā)的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能帶來更為嚴(yán)重的后果。現(xiàn)在美國的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的,一個(gè)企業(yè)垮了,跟著一系列企業(yè)都垮了。因此,目前的形勢是非常嚴(yán)峻的。我們盡管不可能預(yù)見金融危機(jī)結(jié)束的時(shí)間,但是我們要面對現(xiàn)實(shí),解決問題。對于當(dāng)前形勢主要解決兩個(gè)認(rèn)識(shí)問題:一是悲觀失望,無所作為。死定了,我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問題,而是研究什么時(shí)候死、怎么死的問題。這個(gè)是最危險(xiǎn)的,中央一直強(qiáng)調(diào)提升信心,提升我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信心,提升各個(gè)企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活,挺過去就是勝利,要研究怎么“挺”的問題,不是要研究怎么“安樂死”的問題。二是盲目樂觀,夜郎自大。提升信心是要有依據(jù)的,不是說我們就能行,或者是看到某個(gè)企業(yè)、某個(gè)項(xiàng)目能行,我們就能行。不是說我們不提升信心,而是要從我們的問題中看到亮點(diǎn)。工作切忌說大話,看到某企業(yè)上了兩個(gè)大項(xiàng)目,就覺得我們沒問題。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化,全世界都不行了,我們也不行;不是以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,別人不行我們行。因此,我們不能盲目樂觀,不能看到一兩個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展就放棄了我們對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),放松了我們幫助企業(yè)解決問題的力度。出現(xiàn)上述兩個(gè)認(rèn)識(shí)的根源是缺乏宏觀層面的基本認(rèn)識(shí)和對運(yùn)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機(jī)了,這個(gè)事情對我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了,原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人,上游沒有煤、沒有電、沒有礦石給我們;我們是原材料工業(yè),鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車、房地產(chǎn)行業(yè),這些行業(yè)不行了,我們就非常緊張,兩頭都把我們制約了。只有對我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解,才不至于盲目樂觀。如果說,陽光能行,海鑫能行,那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行,因?yàn)檫@些是我們主導(dǎo)行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行,但它不是代表性企業(yè),不是這個(gè)行業(yè)的龍頭,不起舉足輕重的作用,如果我們只看到這個(gè)企業(yè)能行,就盲目說都能行,那還是叫做不行。我們各級(jí)政府,特別是經(jīng)濟(jì)主管部門,要解決這兩個(gè)思想問題,要真正從客觀上解決問題,第一不悲觀,第二要認(rèn)清形勢,加大工作力度,不盲目樂觀。前兩天,焦炭和鋼鐵市場有回暖跡象,但是真正能夠起到增長帶動(dòng)作用我看尚待時(shí)日,還得看看。要解決我們當(dāng)前的問題,首先要解決我們的思想問題。
(一)全市工業(yè)形勢非常嚴(yán)峻
受金融危機(jī)影響,去年十月份以來,全市工業(yè)連續(xù)三個(gè)月下滑,今年一月份下滑幅度非常大,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,連續(xù)三個(gè)月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,就可以看作經(jīng)濟(jì)衰退甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由,有效勞動(dòng)時(shí)間較短,兩個(gè)節(jié)日加上放假基本上半個(gè)月都不能正常生產(chǎn),實(shí)際上不是這種情況,即便是一月份全都不放假也無濟(jì)于事,關(guān)鍵是產(chǎn)品沒人要。經(jīng)濟(jì)的形勢在急劇下滑,目前我們還沒有看到提升經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),我的判斷是一季度極為困難,上半年非常困難,對此,我們要有充分的思想準(zhǔn)備,要積極研究應(yīng)對策略。我們承認(rèn)主要是國際金融危機(jī)和市場低迷的沖擊,而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著,離開了別人自己就活不了;自己的造血能力不足,不靠別人輸血,自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”,原材料工業(yè)不行,裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行,還可以搞金融業(yè)、服務(wù)業(yè)。我們的困難和問題只是時(shí)間遲早,只不過由于世界金融危機(jī)提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國人害了咱,這也說明我們的結(jié)構(gòu)應(yīng)對困難的能力比較差,這是很大的教訓(xùn)。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重,且重工業(yè)增長速度偏快。二是增長方式粗放。還有一個(gè)問題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國內(nèi)平均水平,實(shí)質(zhì)上是節(jié)能降耗的問題。這是一個(gè)很嚴(yán)肅的問題,對于政府來講是政治任務(wù)問題,對于企業(yè)來講是生存問題,這么高的成本,這么低的附加值,怎么能競爭過人家?況且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,消耗的都是不可再生的資源,價(jià)格越來越高,再保持這么高的消耗,越來越?jīng)]有活路。能耗下去了,生存能力和競爭能力就上來了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導(dǎo),但是最終的受益者、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)預(yù)警和應(yīng)急能力不足。世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)我們當(dāng)然看不到,但是在此之前我們遇到的問題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤,僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識(shí);好不容易形成共識(shí)了,開了一個(gè)現(xiàn)場會(huì)協(xié)調(diào)解決,但是太遲了,誤過了上半年經(jīng)濟(jì)高增長的好時(shí)候,上半年我們沒多賺錢,下半年我們沒少賠錢,一年來我們都沒有享受過經(jīng)濟(jì)快速增長的好處。但是這些問題我們是可以看得到,不是看不到;美國的次貸危機(jī)我們確實(shí)看不到。我們遇到的問題到底是誰的問題?等人家的陽光雨露普照灑落到我們頭上的時(shí)候已經(jīng)遲了,因此,經(jīng)濟(jì)預(yù)警應(yīng)急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無能為力,但是在我們自己這個(gè)小的范圍之內(nèi),我們應(yīng)該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問題,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到什么問題。事前看不到,事后才意識(shí)到,這個(gè)問題就出現(xiàn)了好幾次。所以我們要研究這個(gè)問題。
(二)危機(jī)中孕含著好的機(jī)遇
辯證地看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,危機(jī)的背后蘊(yùn)藏著機(jī)遇。
一是國家加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度,對拉動(dòng)我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需“十條措施”,家電下鄉(xiāng)計(jì)劃,國家儲(chǔ)備計(jì)劃,今明兩年將啟動(dòng)4萬億元的投資計(jì)劃;我省擬投資6500億元,重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程;周邊省際公路連接、大運(yùn)高速鐵路和運(yùn)城至三門峽鐵路、民航機(jī)場改擴(kuò)建等若干重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。這既對我市鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)具有直接拉動(dòng)作用,又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ)。從最近情況來看,我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場價(jià)格已有回升跡象。
二是國家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國家陸續(xù)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,除了物流業(yè),都是工業(yè),而且都是傳統(tǒng)工業(yè)。規(guī)劃不但提出了未來發(fā)展方向,而且針對解決當(dāng)前企業(yè)困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機(jī)遇,按照市委市政府要求,組織專門人員逐項(xiàng)研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來的發(fā)展亮點(diǎn),研究如何趁勢而上,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,要在技術(shù)改造、兼并重組、市場開拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,研究如何利用國家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是對技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候不要重蹈覆轍,一味在單純擴(kuò)能上犯急功近利的常識(shí)性錯(cuò)誤。過去,我們一有項(xiàng)目是一哄而上,要搞金屬鎂,全搞金屬鎂,不管有條件沒條件都搞;等遇到危機(jī)的時(shí)候統(tǒng)統(tǒng)都下來了。
三是國家、省一系列減負(fù)措施的出臺(tái)有助于企業(yè)克服經(jīng)營困難。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革,出臺(tái)一系列增效減負(fù)措施,特別是今年省政府2號(hào)文件出臺(tái)得非常及時(shí),對于企業(yè)克服當(dāng)前困難提出了很多很具體的措施,關(guān)鍵是我們能夠積極落實(shí)這些措施。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究,與企業(yè)一道把八個(gè)方面28條措施切切實(shí)實(shí)地對照企業(yè)存在的問題落實(shí)下去。這些措施也是階段性的,抓住這個(gè)機(jī)會(huì),對企業(yè)克服困難,走出困境會(huì)產(chǎn)生積極作用。錯(cuò)過這個(gè)村,就沒這個(gè)店了。除此之外,還有勞動(dòng)政策方面。我們要把政策研究好,把政策用足,這對于我們下一步克服困難、迎接挑戰(zhàn)會(huì)有非常大的幫助。
四是全黨重視舉全國之力共渡難關(guān)。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作,審時(shí)度勢,及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,帶來了一系列具體的政策。省委省政府加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了今年的二號(hào)文件。如此細(xì)致地提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要解決的問題也是前所未有的,關(guān)鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,希望多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,解決我們遇到的困難。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境,體現(xiàn)了我們國家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會(huì)各方面的資源解決遇到的困難。因此,我們既要認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難,又要認(rèn)識(shí)到我們遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,沉著冷靜,抓住機(jī)遇,積極地渡過難關(guān)。
三、保增長,促轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)非常困難,我們卻提出10%的增長速度,主要是基于我們這個(gè)速度影響大。從目前來看,我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局至少在未來十年之內(nèi)不會(huì)改變,我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務(wù)業(yè)帶動(dòng),北京、上??梢?。我們第二產(chǎn)業(yè)都沒有充分發(fā)展,基礎(chǔ)都不是非常鞏固,沒有一大批生產(chǎn)者,產(chǎn)生不了一大批消費(fèi)者,就不可能通過服務(wù)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保持我們整個(gè)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保證我們有一定規(guī)模的財(cái)政收入,保證gdp增長能夠達(dá)到8%,我們工業(yè)增長的10%是最低要求,盡管實(shí)現(xiàn)起來會(huì)困難重重,但是我們必須強(qiáng)調(diào)這個(gè)工業(yè)增長速度的重要意義,強(qiáng)調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長首先是保工業(yè),只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo),我們趕上去,8%的gdp增長就基本能夠?qū)崿F(xiàn),我們財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)98億也不是可望而不可及的。但是如果沒有第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),就辦不了這個(gè)事。沒有生產(chǎn),哪有消費(fèi)?因此,為了保增長,促轉(zhuǎn)型,我提幾點(diǎn)要求。
(一)千方百計(jì)保證工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行
現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟(jì)下滑,大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),還不時(shí)有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn),因此,目前的問題是,我們一切工作的重點(diǎn)都要圍繞企業(yè)正常運(yùn)行來進(jìn)行。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無法正常運(yùn)行,或者產(chǎn)能降幅過大,我們就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
一要確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。煤、電、油、運(yùn)包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素,這個(gè)問題對我們而言格外突出。去年就是因?yàn)槿泵?,電都發(fā)不上來。今年,企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流,企業(yè)沒有現(xiàn)金流如同人體沒有血液,軀干再強(qiáng)壯有什么用?保證煤、電、油、運(yùn)生產(chǎn)要素的正常供應(yīng),保證流動(dòng)資金的必要補(bǔ)充,這是目前我們需要解決的兩大問題。即將召開的銀保企洽談會(huì),項(xiàng)目投資不是主要問題,只要符合國家政策,銀行都給貸款。我更加關(guān)注的是銀行能不能給好的企業(yè)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金,現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損,但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來安排生產(chǎn)。產(chǎn)品基本有銷路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn),銀行應(yīng)該關(guān)注這些企業(yè),及時(shí)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金。銀保企洽談的當(dāng)務(wù)之急就是企業(yè)的流動(dòng)資金。資金鏈條斷了,再多的項(xiàng)目也不管用,現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了,未來的還能發(fā)揮嗎?所以要加強(qiáng)流動(dòng)資金的協(xié)調(diào)。同時(shí),特別關(guān)注煤炭和電力供應(yīng)。運(yùn)城就缺煤,沒有煤我們電廠再多也無濟(jì)于事。這個(gè)煤電供應(yīng)是個(gè)長期事情,我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運(yùn)行的協(xié)調(diào)。某個(gè)企業(yè)可以解決一時(shí)之需,但是整體宏觀來講,煤炭和電力始終都是我們的軟肋,今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問題。煤電在博弈,誰都不肯讓步,受害最大的就是我們。過幾天,我們還要出去再找一個(gè)煤炭供應(yīng)的地方,山西也能行,但是成本太大,我們還是去陜西尋找。
二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)惡化的原因,企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多,但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞。現(xiàn)在不行了,將來還有機(jī)會(huì)。三個(gè)方面:一個(gè)是設(shè)備不能受到破壞,這是非常重要的。二是人才不能流失?,F(xiàn)在人走了,將來靠誰來啟動(dòng)?三是現(xiàn)金流不能中斷。所以這三個(gè)方面不管遇到多大困難,千方百計(jì)保證下來。我們要保存體力,等待時(shí)機(jī)。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克,不能死去。如果為了暫時(shí)不休克,搞得我們現(xiàn)金流沒有了,生產(chǎn)能力遭到破壞了,徹底死了,今后想翻身的余地都沒有了。基本的生產(chǎn)能力要保存下來,現(xiàn)在不行,哪怕休克了,但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了,技術(shù)骨干也跑了,冬天過了,人也凍死了,春天也無濟(jì)于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。
三要確保經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時(shí)候我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化環(huán)境,在不好的時(shí)候,更要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想。當(dāng)前最重要的任務(wù)是要千方百計(jì)落實(shí)中央、省保增長給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策,把政策落實(shí)到位,能夠享受的政策要給到位。這個(gè)錢是國家給的,只要企業(yè)符合條件都可以申請,包括28條措施都要逐項(xiàng)得到落實(shí)。當(dāng)前關(guān)鍵要落實(shí)政策,幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)?,保存?shí)力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務(wù),不要再給企業(yè)指手劃腳,再給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān)。幫助企業(yè)活不了,總不能讓人家快點(diǎn)死吧?這是我們最大的責(zé)任。
(二)千方百計(jì)開拓企業(yè)發(fā)展空間
我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足,受金融危機(jī)和市場因素的影響,生產(chǎn)空間、市場空間和利潤空間受到擠壓,必須多渠道開拓發(fā)展空間。
一要充分利用好國家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要對口研究國家給我們的優(yōu)惠政策和措施,怎么能給我們帶來恢復(fù)生產(chǎn)的希望。各級(jí)各部門,特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委,要抓住機(jī)遇,幫助企業(yè)加快對口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐,有關(guān)企業(yè)要積極努力,對照規(guī)劃。十大規(guī)劃對我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜,就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了,規(guī)劃出來了,細(xì)則也出來了,我們主要是爭取對我們有利的條款和項(xiàng)目,積極落實(shí)。
二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小,同質(zhì)性企業(yè)太多,產(chǎn)品都一樣,市場也一樣。市場好的時(shí)候看不見,市場不好的時(shí)候自相殘殺,結(jié)果是要火都火,要死都死。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同類型企業(yè)按照國家的要求,積極加快重組,形成一定的規(guī)模優(yōu)勢,再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢互補(bǔ)的問題和一體化經(jīng)營的問題,把我們的上游和下游通過兼并重組很好地組合起來?,F(xiàn)在我們的一大問題,上游靠人家,下游也靠人家。如果通過兼并重組,上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴,下游能夠找到穩(wěn)定的客戶,就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個(gè)問題,現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個(gè)工作,我希望利用這個(gè)發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問題。
三要積極開拓產(chǎn)品市場銷路。銷路問題主要是外貿(mào)。運(yùn)城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機(jī)械產(chǎn)品,在全省處于第二位,非常強(qiáng)大?,F(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹上吊死,我們過去的市場都在歐盟、美國,那些地方的人有錢,產(chǎn)品賣得快,回款也快,大家都盯住那個(gè)市場;但是現(xiàn)在那個(gè)市場消費(fèi)下降了,一下就把我們影響了。果品90%以上都賣給美國人,美國人有錢喝果汁,現(xiàn)在不喝了,以前兩千多美元一噸,現(xiàn)在五六百美元一噸都賣不出去,有價(jià)無市;蘆筍過去都賣歐洲人,現(xiàn)在也沒有市場了,遇到很大問題,四月份收蘆筍,現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒有,一瓶大概17美元,只有歐洲人能吃得起,現(xiàn)在7美元都找不到買主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來整體市場消費(fèi)能力下降,另一方面關(guān)鍵我們沒有實(shí)現(xiàn)市場多元化,老是盯住這幾個(gè)國家、這幾個(gè)市場。開拓產(chǎn)品銷路關(guān)鍵是解決市場多元化問題,能不能17美元賣給歐洲人,7美元賣給印度人?研究市場最根本的教訓(xùn)是不能在一棵樹上吊死。好多產(chǎn)品,一個(gè)買家,一個(gè)市場,到時(shí)候這個(gè)買家不行了,這個(gè)市場萎縮了,我們就死了。當(dāng)然,銷售方式也很重要;關(guān)鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”,讓這成為我們企業(yè)銷售的一個(gè)基本規(guī)則。注意銷售的多元化,要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓,傳統(tǒng)市場和新興市場一起開拓,這樣才能從根本上解決問題。
四要努力推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化。剛才已經(jīng)講過,要解決“兩頭在外”的問題。我們在配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,抓住這次金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)會(huì),走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地,在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場,改變被別人牽著鼻子走的不利局面,開拓更為廣闊的發(fā)展空間。
(三)千方百計(jì)上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項(xiàng)目
盡管當(dāng)前形勢十分嚴(yán)峻,企業(yè)面臨的困難前所未有,但是我們在應(yīng)對復(fù)雜局面時(shí)要冷靜,要有戰(zhàn)略眼光。任何一個(gè)企業(yè)不是今天做了明天就不做了,大家都想把我們企業(yè)建成百年老店。既要解決好當(dāng)前的困難,更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展,從長計(jì)議,著眼于未來發(fā)展,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,上一批好項(xiàng)目,剛才明澤主任列舉了一大批項(xiàng)目。我們今年是“項(xiàng)目建設(shè)年”,要上大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。目前大家都比較重視民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,但是對我們最有支撐作用的是工業(yè)項(xiàng)目,可是工業(yè)項(xiàng)目難度很大,要做很多工作,從醞釀建成到投產(chǎn)見效需要若干年,有時(shí)候要做好當(dāng)無名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強(qiáng)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目,還是要幫助企業(yè)上一批項(xiàng)目。關(guān)鍵是要給大家一個(gè)信號(hào),一個(gè)信心,我們的工作重點(diǎn)還是要千方百計(jì)上一批工業(yè)項(xiàng)目,上一批有利于貫徹實(shí)施五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項(xiàng)目,上一批對長遠(yuǎn)發(fā)展有支撐作用的項(xiàng)目,認(rèn)真研究項(xiàng)目,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)?,F(xiàn)在,一個(gè)是項(xiàng)目不夠,一個(gè)是項(xiàng)目上去之后、運(yùn)行到一定階段遇到問題了無人過問。我在這里可以提示一下重卡項(xiàng)目,現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目遇到了危機(jī):一個(gè)是生產(chǎn)目錄。形成目錄報(bào)上去,然后批下來,允許生產(chǎn)銷售,還得好幾年;如果這個(gè)問題不解套,不能夠迅速形成生產(chǎn)能力,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)前功盡棄。另一個(gè)是商標(biāo)。重卡需要注冊商標(biāo),再一個(gè)是售后服務(wù)。這三大問題不解決,不在短時(shí)間內(nèi)在我們政府和有關(guān)部門的支持下解決的話,這個(gè)項(xiàng)目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個(gè)重卡項(xiàng)目,殊不知不解決這三大關(guān)鍵問題就投產(chǎn)不了。在項(xiàng)目上,不能急功近利,不能搞政績工程。要認(rèn)識(shí)到工業(yè)項(xiàng)目對我們整體經(jīng)濟(jì)的提升和推動(dòng)作用,踏踏實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目。
(四)千方百計(jì)淘汰落后產(chǎn)能
淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑。這個(gè)落后產(chǎn)能非常難搞的,因?yàn)樗纪读速Y,關(guān)閉非常困難;過去是靠行政手段強(qiáng)力推進(jìn),現(xiàn)在有好處,市場處于低谷,借市場之力,加上我們行政手段,應(yīng)該是比較容易辦的事。抓住和利用這個(gè)機(jī)會(huì)淘汰落后產(chǎn)能,該淘汰的堅(jiān)決淘汰。今后,國家對新上項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查,把節(jié)能評(píng)估和環(huán)評(píng)做為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門檻。一要淘汰落后產(chǎn)能,二不要形成新的落后產(chǎn)能。因?yàn)榕露嗵湾X,盡量按照最低標(biāo)準(zhǔn),等到剛建成就淘汰。上次說過,原來焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)是4.3米,現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米,前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標(biāo)準(zhǔn)要求,不要給政府帶來麻煩,這也是對業(yè)主負(fù)責(zé)。不要?jiǎng)偨ǔ捎稚塘吭趺刺蕴膯栴},提高準(zhǔn)入門檻非常重要,需要我們各級(jí)政府和各個(gè)主管部門嚴(yán)格把關(guān)。
(五)千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力
一個(gè)是要繼續(xù)把產(chǎn)學(xué)研合作做好;再一個(gè)要加快品牌建設(shè);第三個(gè)要努力打造一批先進(jìn)企業(yè)。
四、迎難而上,積極應(yīng)對,為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)
今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難,我們需要做好充分的思想準(zhǔn)備,要認(rèn)認(rèn)真真做好各項(xiàng)工作,加大工作力度。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級(jí)經(jīng)委提出幾點(diǎn)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難,但這只是發(fā)展中的問題,困難是暫時(shí)的,也是可以解決的。關(guān)鍵是我們認(rèn)清形勢,把握重點(diǎn),認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢不變,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展支撐的態(tài)勢不變,仍然要把對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和支持作為各級(jí)政府一件非常重要的工作來抓。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門仍然要關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè),幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,把握工業(yè)發(fā)展的趨勢,堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心。千萬不能人云亦云,我們還是要堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為今后長時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,破解發(fā)展難題,在實(shí)干中求創(chuàng)新,在落實(shí)中出實(shí)績,努力掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)全市工業(yè)健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握必要的宏觀調(diào)控能力
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來一系列新問題和新課題。從目前的情況看,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者缺少整體意識(shí),不善于從系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性方面考慮問題,指導(dǎo)工作。更多的是從某個(gè)主體出發(fā),沒有考慮跟我們資源配套、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)和影響,急于求成,辦成一件算一件,下一件行不行再說。結(jié)果往往是關(guān)注了眼前的利好,忽視了長遠(yuǎn)的“利空”,從而形成一批重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目、自相殘殺的項(xiàng)目,這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟(jì)主管部門要為企業(yè)服務(wù),但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項(xiàng)目,要從產(chǎn)業(yè)政策、從長遠(yuǎn)發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢,看能上不能上。不要今天上一個(gè)項(xiàng)目,明天就淘汰了,后天又遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。一遇到風(fēng)吹草動(dòng),就束手無策,既害了企業(yè),也影響了全局,這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)把這個(gè)事情說得再明白不過了。產(chǎn)生這個(gè)問題的原因就是對全局心中無數(shù),沒有獨(dú)立的思考和研判能力,人云亦云或者一葉障目,只見樹木、不見森林,肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨和國家方針政策的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),特別是要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)基本原理的學(xué)習(xí)。不能靠經(jīng)驗(yàn)辦事,光靠經(jīng)驗(yàn)辦事要害死人的。要準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢走向,增強(qiáng)在復(fù)雜的環(huán)境中分析把握形勢的本領(lǐng),不斷提高駕馭總體經(jīng)濟(jì)工作和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)控,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作
經(jīng)濟(jì)形勢越是不好的情況下,越要把握經(jīng)濟(jì)走勢,越要解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難。這幾年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析監(jiān)控應(yīng)該說有了一定的提高,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,特別是這次金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級(jí)經(jīng)委要繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控,建立有效的預(yù)測預(yù)警機(jī)制,特別是對重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)生產(chǎn)要素的預(yù)測預(yù)警工作。特別是要強(qiáng)調(diào)熟悉下情,對這個(gè)我反復(fù)強(qiáng)調(diào),至今未引起重視,未形成習(xí)慣。往往是只知其然,不知其所以然,照搬、照抄、照報(bào),必然是以其昏昏,使人昭昭?,F(xiàn)在我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很關(guān)注,強(qiáng)調(diào)五天一報(bào),建立市長熱線,但是對下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問題是不是當(dāng)前存在的問題?肯定是企業(yè)一直存在的問題,但哪些是歷史遺留問題,哪些是當(dāng)前需要急迫解決的問題?當(dāng)然不是企業(yè)說了不算,實(shí)際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照報(bào),要?jiǎng)觿?dòng)腦筋,跟企業(yè)溝通一下,當(dāng)前影響運(yùn)行的最大問題是什么,政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題上還是要見勢早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大,做到預(yù)測預(yù)警在前,反應(yīng)處理在前,未雨綢繆。
4、加強(qiáng)落實(shí),提高解決問題的能力
當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問題,對企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上,要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上,希望各縣(市、區(qū))政府、市縣兩級(jí)經(jīng)委能夠真正樹立起服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”功能,提高工作效率,增強(qiáng)解決處理問題的本領(lǐng)。要心系企業(yè),在落實(shí)上下功夫,真正沉下心來,拿出切實(shí)有效的硬措施、硬辦法,說實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,多辦一些受企業(yè)歡迎的事情,辦一些實(shí)實(shí)在在的好事。
同志們,完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),對促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有十分重要的意義。我相信,有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門的支持,全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會(huì)振奮精神,迎難而上,積極應(yīng)對,扎實(shí)工作,為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇三
全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議交流材料--堅(jiān)定以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略造強(qiáng)跨越發(fā)展主體
十五期間,我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)不動(dòng)搖,強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)長足進(jìn)步,來自工業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14419萬元,占總量的34.9,比“九五”末增長了320,年平均增幅達(dá)到23.8,各類工業(yè)企業(yè)由的4個(gè)發(fā)展到45個(gè),并實(shí)現(xiàn)了億元投入項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的的新突破,年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬元,增長到5.2億元,工業(yè)用電量達(dá)到750萬千萬瓦時(shí),工業(yè)入庫稅收達(dá)到950萬元,占財(cái)政總收入的62.9,初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位。
事實(shí)讓我們更加清醒認(rèn)識(shí)到,沒有項(xiàng)目就沒有一切,項(xiàng)目是發(fā)展的最大動(dòng)力,因此,在實(shí)現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中,我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,搶抓新機(jī)遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢,確保在十一五末,實(shí)現(xiàn)注冊外資、自營出口總額一年翻一番;固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番;規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番,工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。
一、堅(jiān)定“招商引資”戰(zhàn)略,確保工業(yè)投入高增長。
以招商引資為主動(dòng)力,擴(kuò)大投入規(guī)模,堅(jiān)持“項(xiàng)目優(yōu)先”,進(jìn)一步喊響“沒有項(xiàng)目就沒有一切”的口號(hào),繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強(qiáng)主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延,在致力引進(jìn)化工、針紡、制造等工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢,力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目上取得大突破,力爭引進(jìn)5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目,以工業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政的大增長,帶動(dòng)農(nóng)民收入的大提高。另一方面,突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商;加強(qiáng)專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商;注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角,插足“好望角”,確保引進(jìn)一個(gè)億元大項(xiàng)目,一個(gè)海外“洋”項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到2.2億元。再一方面,強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)定“以實(shí)績論英雄”不動(dòng)搖。做到“三掛鉤”:一是獎(jiǎng)懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實(shí)績作為使用干部的重要依據(jù),工業(yè)率先,提拔任用優(yōu)先。三是報(bào)酬掛鉤,將干部的報(bào)酬與發(fā)展工業(yè)實(shí)績直接掛鉤,重獎(jiǎng)重罰。
二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,努力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三、加強(qiáng)工業(yè)小區(qū)建設(shè),提升項(xiàng)目承載能力。
按照縣委“土地集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,資源循環(huán)式利用”的要求,積極搶抓省委振興蘇北,蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移,我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機(jī)遇,千方百計(jì)加大投入,加快小區(qū)建設(shè)速度,完善小區(qū)功能,改善配套環(huán)境,增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,確保今年有三個(gè)投入達(dá)千萬元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。
四、堅(jiān)持零缺陷服務(wù),加快企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。
一是進(jìn)一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),突出加強(qiáng)對宇翔、科華、恒盛等大項(xiàng)目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系,一月一拜訪,為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)解憂,層層強(qiáng)化工作責(zé)任,凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時(shí)開工,準(zhǔn)時(shí)投產(chǎn)達(dá)效的,一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任,決不對客商說不,也不讓客商說不,確保談成的項(xiàng)目早開工,開工的項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政
策,打造誠信品牌,促進(jìn)光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè),盡快新上二期工程。三是加強(qiáng)同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系,通過走訪、慰問、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,增進(jìn)相互之間的感情,讓客商成為××招商的大使,讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人,確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的突破。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇四
3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。2003年全市深入開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項(xiàng)目107項(xiàng),完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),已經(jīng)開工建設(shè)的有20個(gè)。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行,投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于2003年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目,順利通過國家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基,預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn),項(xiàng)目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過落實(shí)政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競賽活動(dòng),促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年,全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元,增長55%;實(shí)現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年實(shí)施過百萬元的技改項(xiàng)目242個(gè),累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長28%,累計(jì)竣工193個(gè),新增銷售收入26億元,利稅6億元。2003年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品???? 項(xiàng),其中??????? 填補(bǔ)國內(nèi)空白,???????? 達(dá)到國際先進(jìn)水平。通過實(shí)施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇五
會(huì)議時(shí)間雖短,內(nèi)容豐富。
上午,陳德新同志傳達(dá)了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,宋家新同志代表市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
剛才,南通萬達(dá)鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議開得很好。
會(huì)議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主體。
去年,全市上下繼續(xù)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴(kuò)大開放,大力實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,定報(bào)工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動(dòng)全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。
全市g(shù)dp增長達(dá)到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。
這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。
各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計(jì)劃的開局年。
五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的良好開局,有著十分重要的意義。
在上個(gè)月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)左右,并把在蘇中率先崛起作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。
在蘇中率先崛起,這是一個(gè)負(fù)重奮進(jìn)的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏才能實(shí)現(xiàn)。
特別是人均gdp要達(dá)到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。
圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強(qiáng)勁增勢。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。
從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。
隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。
中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強(qiáng),對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進(jìn)對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。
以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針和積極的財(cái)政政策帶來的政策機(jī)遇,使得今年經(jīng)濟(jì)增長的政策支持因素依然存在。
去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī),這是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
在看到有利條件的同時(shí),我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識(shí)。
從大的方面看,我市經(jīng)濟(jì)在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會(huì)承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。
從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強(qiáng)的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅(jiān)難度很大。
因此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)定信心,開拓前進(jìn)。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
圍繞實(shí)現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力,以開拓市場為重點(diǎn),著力把工業(yè)做大做強(qiáng),努力在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)以兩個(gè)創(chuàng)新為動(dòng)力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主線和著力點(diǎn)。
抓調(diào)整就是抓發(fā)展。
目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進(jìn),不調(diào)整就不能健康發(fā)展。
面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國企改革和脫困成果。
要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
重點(diǎn)推進(jìn)國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
進(jìn)一步加大國有資本退出的力度。
堅(jiān)持“進(jìn)而有為,退而有序,抓大要強(qiáng),放小要活”的原則,突出重點(diǎn)行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進(jìn)國有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。
鼓勵(lì)和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。
加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會(huì)法人、自然人流轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法破產(chǎn)。
注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放手發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。
全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項(xiàng)改革,增創(chuàng)機(jī)制新活力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。
要學(xué)習(xí)江蘇申海集團(tuán)“聚社會(huì)性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會(huì)智力資源,推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的`技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點(diǎn)骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。
加大技改投入力度,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,以項(xiàng)目為載體,組織實(shí)施一批重大科技、技改項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
發(fā)展高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)突破,迅速擴(kuò)張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運(yùn)用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進(jìn)適用技術(shù)加以改造提升。
信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。
我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
要充分運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。
要加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。
積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行競價(jià)采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團(tuán)的力度。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇六
同志們:
這次全鄉(xiāng)工作會(huì)議在大家的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議是我鄉(xiāng)在實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,面對更加復(fù)雜的形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來的一次重要會(huì)議。會(huì)上,鄉(xiāng)黨委書記…同志代表鄉(xiāng)黨委作了重要講話,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了過去一年工作中全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和模范個(gè)人。這次會(huì)議主題明確,內(nèi)容豐富、思想清晰,重點(diǎn)突出,會(huì)議開得很成功,特別是…所作的工作報(bào)告,既客觀實(shí)際地對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),又全面準(zhǔn)確地對當(dāng)前全鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進(jìn)行了深刻分析,更科學(xué)統(tǒng)籌地對20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了安排部署,給我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,報(bào)告鼓舞人心,催人奮進(jìn),這次會(huì)議是一次繼往開來的會(huì)議,是一次統(tǒng)攬全局的會(huì)議,是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議,是我們做好今年和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)。下面,我對會(huì)議進(jìn)行總結(jié),講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于會(huì)議的收獲
(一)全面回顧了工作和成績,堅(jiān)定了信心和決心?!墓ぷ鲌?bào)告,從5個(gè)方面回顧總結(jié)了20全鄉(xiāng)取得的發(fā)展成效,從而進(jìn)一步鼓舞了士氣,振奮了精神。同時(shí),也增強(qiáng)了我們的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。
(二)深入分析了機(jī)遇和問題,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)?!瓘?個(gè)方面深入分析了發(fā)展中存在的矛盾和問題,通過深入的分析,使我們在工作中既充滿信心,又能保持清醒的頭腦,主動(dòng)把握機(jī)遇,應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)。
(三)確定了思路和目標(biāo),安排部署了今年工作?!诳隙ǔ煽?、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析發(fā)展機(jī)遇、指出存在問題的基礎(chǔ)上,提出了年全鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路和主要目標(biāo),并從7個(gè)方面安排部署了今年工作,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
(一)認(rèn)真貫徹好會(huì)議精神。各與會(huì)人員下去要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議的精神。各村支部書記也要認(rèn)真組織本村干部群眾深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,特別是要領(lǐng)會(huì)和把握劉書記的工作報(bào)告。根據(jù)會(huì)議精神,結(jié)合本村實(shí)際,科學(xué)制定今年發(fā)展的思路、重點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù),提出具體意見和措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(二)求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí),落實(shí)的關(guān)鍵在于行動(dòng)。各村一定要立即行動(dòng)起來,立足實(shí)際,真抓實(shí)干,強(qiáng)化責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),把今年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、關(guān)于抓好當(dāng)前的工作.
“一年之計(jì)在于春”,希望同志們按照這次工作會(huì)議的安排部署,抓緊抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作,爭取一個(gè)良好的開端。
(一)計(jì)劃生育工作
要迅速掀起三、四月份計(jì)生宣傳月服務(wù)高潮,營造濃厚的計(jì)生工作氛圍,落實(shí)人口與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到責(zé)任、措施、投入、督查“四到位”,采取超常規(guī)辦法,全力以赴抓好計(jì)生工作,同時(shí)加強(qiáng)人口綜合治理,形成部門齊抓共管的工作合力,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,強(qiáng)化孕前管理,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策,提高計(jì)生服務(wù)水平。
(二)社會(huì)穩(wěn)定工作
社會(huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,沒有社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。一要認(rèn)真抓好信訪工作,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,依法及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。最大限度地減少不和諧因素,認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
(三)安全生產(chǎn)工作
要樹立安全生產(chǎn)發(fā)展觀理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),提高全民安全素質(zhì),突出抓好企業(yè)、村莊等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查和專項(xiàng)整治,特別是地質(zhì)災(zāi)害等安全的排查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生。
(四)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
春季農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ),對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)至關(guān)重要。各村要落實(shí)好黨在農(nóng)村的政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一要抓緊抓好春耕備耕各項(xiàng)工作;二要加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三要要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不誤季節(jié),抓緊抓好造林工作。
(五)森林防火工作
各村要強(qiáng)化火源管理,提高村民防火意識(shí);要把火源管理責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊和人頭,各村要對村內(nèi)林區(qū)加強(qiáng)監(jiān)管,對重點(diǎn)部位要組織力量巡查,重點(diǎn)設(shè)防,鄉(xiāng)林業(yè)站要對鄉(xiāng)內(nèi)林區(qū)做一次清查,嚴(yán)加防范,確保萬無一失;要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,不得拖延,隱匿和自行處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)情況。
同志們,新的一年各項(xiàng)工作思路已經(jīng)清晰、任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面完成既定目標(biāo),努力推進(jìn)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
最后,衷心地祝愿在座的同志們在新的一年里工作順利,事業(yè)興旺,合家幸福,萬事如意!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇七
書記工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(二)
同志們:
今天參加這個(gè)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會(huì)議,我擠出時(shí)間來參加,主要是想來看看大家,給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后,我到部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的老同志進(jìn)行了交流,給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展,特別的是改革開放以來,全州工業(yè)從無到有、從小到大,一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們在艱苦環(huán)境下,艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)工作,為推進(jìn)××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛,做了大量的工作,做出很大的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)清州情,增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心
××州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7:23.6:38.7,產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是三二一,經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)是二三一,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出,××州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的地區(qū)。這是我州當(dāng)前的客觀條件所決定的,我州是老、少、邊、山、窮地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比,有較大差距,工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏,在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志也更加艱辛。長期以來,很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自強(qiáng)不息、奮斗不止,在此我向在座的同志們、向?yàn)椤痢林莨I(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!
××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?,F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州,是認(rèn)真分析目前我州所面臨的新形勢基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個(gè)百分點(diǎn),比第三產(chǎn)業(yè)低15個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)在交通條件尚未徹底解決的情況下,發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ),發(fā)展的總體規(guī)模不大,經(jīng)濟(jì)總量較小。對于欠發(fā)達(dá)的××州來說,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎(chǔ)階段,都需要加快發(fā)展,不存在哪個(gè)行業(yè)過剩、要調(diào)整,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前,工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹十七大精神,組織了13個(gè)調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、綜合比較后,提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導(dǎo)思想。生態(tài)立州,就是要保護(hù)好××州良好的生態(tài)環(huán)境,如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢,一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,千方百計(jì),開拓進(jìn)取,把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高,加快發(fā)展。
提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性,相反更是強(qiáng)調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進(jìn)入小康,但城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。形成這個(gè)反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng)。目前,我州資源利用價(jià)值仍然很低,沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就難以提高。今年全州遭遇雪災(zāi)以后,大量倒折的木材沒有銷路,運(yùn)出去所賣的價(jià)錢還抵不上清理的費(fèi)用。如果我州有幾個(gè)象樣的木材加工廠,就不會(huì)這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn),要解決財(cái)政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)等問題,工業(yè)要挑重?fù)?dān)。
目前,我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來,也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比,差距很明顯。××州每年茶葉產(chǎn)量達(dá)2.88萬噸,但有幾百個(gè)茶廠,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,也不可能創(chuàng)品牌,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,為××州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任,州委、州政府對工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力,我們在很艱難的條件下辦了一些工業(yè),并且頑強(qiáng)的生存下來了,說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展是作出了貢獻(xiàn)的,××州是可以辦工業(yè)的。
××州雖然是農(nóng)業(yè)大州,但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒,要增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心?!皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇,因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先就是要解決運(yùn)輸問題、要素的流通問題。因此,州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題,首先是工業(yè)怎么辦,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個(gè)問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的,××州工業(yè)革命剛剛開始到來,我州從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看,對外封閉的時(shí)候從沿江開始,對外開放的時(shí)候是從沿海開始,交通發(fā)達(dá)的時(shí)候是從沿路開始,這就是工業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)過程?!皟陕贰钡健痢林萘?,也就是我州加快發(fā)展的機(jī)遇來了,我們首先要做好思想準(zhǔn)備,謀劃兩路開通后××怎么辦,××的工業(yè)怎么發(fā)展,只有想得到才能做得到。機(jī)遇首先是工業(yè)的機(jī)遇,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有,但更大的是工業(yè)。××州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從人均gdp和財(cái)政收入看,在全省是靠后的,全省翻兩番××州必須要翻三番才能達(dá)到,靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的,靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的,旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè),也不可能解決財(cái)政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題,要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè),只有發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,任何地方都不可能脫離這個(gè)規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工,是不能抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn)的,再發(fā)達(dá)的旅游城市沒有工業(yè)基礎(chǔ),財(cái)政收入是不可能支撐整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的,就業(yè)也不能充分保證。因此,要從現(xiàn)在開始做好準(zhǔn)備,開始謀劃。我們提出富民強(qiáng)州,一般意義上富民,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的,但真正意義上的富民必須有工業(yè),只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口,減少農(nóng)民,才能增加就業(yè)人口。
二、準(zhǔn)確定位,明確工業(yè)發(fā)展的基本取向
(一)立足實(shí)際,培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。
辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才,可以樹立信心、積累經(jīng)驗(yàn)、直接地創(chuàng)造財(cái)富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境,給它們必要的支持,企業(yè)也要增強(qiáng)市場意識(shí)、競爭意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全州實(shí)施“小進(jìn)規(guī)”工程,20有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),減去退出企業(yè),凈增了43家,這很不錯(cuò)。要進(jìn)一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,擴(kuò)能上檔,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快做大做強(qiáng)。現(xiàn)有企業(yè)是我州當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工,做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大,經(jīng)過幾次加工以后,產(chǎn)值、附加值、效益就會(huì)成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好,但是全州沒有一個(gè)水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個(gè)做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,比如茶葉,由于深加工不夠,茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元,雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價(jià)錢,這主要是因?yàn)闆]有按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差,煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念,用工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒過來指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)的,所以煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的,要是茶葉也像煙葉一樣分41個(gè)等級(jí),茶葉附加值將翻幾番?!痢劣衤兑谛螤?、包裝上進(jìn)一步改進(jìn)。再比如土豆,農(nóng)村主要是喂豬,州內(nèi)市場上銷售的著片都是從州外進(jìn)來的,我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面,我州最大的資源是山和林,但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢,山林的直接經(jīng)濟(jì)效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個(gè)百分點(diǎn),那就意味著這些資源浪費(fèi)了,意味著我們沒有利用。要加深對兩個(gè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),一個(gè)是自然規(guī)律,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律,它有生老病死,它有枯榮,有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價(jià)值了,這是自然規(guī)律在起作用,大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出,全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯,農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林,400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林,一個(gè)循環(huán),按1畝10個(gè)立方計(jì)算,20萬畝就是200萬立方,200萬立方可以做成40萬噸紙漿,一噸紙漿按6000元計(jì)算,銷售收入就是24億元,稅收就是4-5個(gè)億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來了,就會(huì)帶動(dòng)更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材,現(xiàn)在每立方米價(jià)格在15萬元左右,但××州發(fā)展楠木,主要是因?yàn)闆]有楠木加工業(yè),老百姓也認(rèn)識(shí)不到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以,依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場前景非常廣闊,兩路貫通后,如果我們在這方面還不能跟上去,就是我們的責(zé)任了。
(三)立足礦產(chǎn)資源,推進(jìn)精深加工。
兩路貫通后,我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭取上冶煉項(xiàng)目,磷礦雖然品位比較低,仍然可以利用,要爭取上精細(xì)磷化工項(xiàng)目,天然氣要爭取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項(xiàng)目。同時(shí),要大力發(fā)展載電工業(yè),大力爭取電力優(yōu)惠政策,興建電能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項(xiàng)目,各縣市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要搶抓機(jī)遇,爭上項(xiàng)目。
(四)大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前建始縣在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯(cuò),其他縣市要積極行動(dòng),加大招商引資力度,把東部勞動(dòng)密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來,這是當(dāng)前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。
三、解放思想,大力推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展
(一)要解放思想。
各級(jí)各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展,著眼于提高全州人民的生活水平,著眼于××州全面小康社會(huì)建設(shè),要從政治上和黨中央保持一致。十七大提出加快建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程,××州要全面建設(shè)小康,必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展工業(yè)是關(guān)鍵。在這個(gè)前提下,搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展,要充分解放思想,敢想敢干,一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn),一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項(xiàng)目上,必須解放思想,主動(dòng)出擊,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門要放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,減少項(xiàng)目審批程序。
(二)要有宗旨意識(shí)。
我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距,解決這個(gè)問題要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),要靠發(fā)展工業(yè),要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)黨的宗旨,黨的宗旨就是為人民服務(wù),為人民謀利。目前,我州老百姓的收入很低,財(cái)政收入也不高,主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子,這就是最大的實(shí)際,能夠突破性發(fā)展,就解決了這個(gè)問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務(wù)就是加快發(fā)展,胡錦濤在當(dāng)選國家主席后的新聞媒體見面會(huì)上,第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,我們一定要按照十七大精神,按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。
(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢發(fā)揮起,××能夠做什么,不能夠做什么,做什么是我們的優(yōu)勢,什么是劣勢,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志們要研究,要立足我州實(shí)際,發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢來發(fā)展工業(yè)。
(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊(duì)伍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),要不斷學(xué)習(xí)行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)等,力爭成為抓工業(yè)的行家里手,這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(五)要著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。
各縣市要大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商引資,抓發(fā)展。優(yōu)勢企業(yè)是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè),才可能建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家,要愛護(hù)、關(guān)心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂??偲饋碇v,招商引資是我們的工作措施,工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資,商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次,互相之間看哪家做得好,時(shí)間和空間分開,要形成各部門爭相抓招商的氛圍。
總之,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,也是一個(gè)地方發(fā)展的前途所在。××州正處于加快發(fā)展、有著良好發(fā)展機(jī)遇的階段,希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神,為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇八
李鵬軍
(6月4日)
同志們:
今天,縣委、政府決定召開這次工業(yè)調(diào)度會(huì)議,這是在我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多新情況的特殊時(shí)期,專題研究工業(yè)發(fā)展的一次重要會(huì)議。之所以召開這次會(huì)議,其目的就是想和各位企業(yè)家坐下來冷靜分析我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真研究如何動(dòng)員各方面的力量扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢、如何更好地幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難和問題、如何通過企業(yè)和主管部門的努力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬彌補(bǔ)回來、如何確保全年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,所以說,今天的會(huì)既是攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、調(diào)度座談會(huì),也是協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、形勢分析會(huì)。通過今天的會(huì)議,就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化推進(jìn)措施;就是要進(jìn)一步動(dòng)員各企業(yè)從大局出發(fā)、克服困難抓好生產(chǎn)經(jīng)營;就是要破除我們在工業(yè)發(fā)展上的一些制約因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任,真正為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營解決難事。前面,石縣長對全縣工業(yè)工作作了安排部署,任務(wù)很明確,措施很具體,我完全同意。工業(yè)上的一些具體事我也在之前做過一些專題安排,這里就不再細(xì)說。下面,我提五個(gè)方面的要求:
一、要緊盯指標(biāo)任務(wù),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢
最近,對工業(yè)方面的問題,我也通過分管領(lǐng)導(dǎo)和部門了解聊一些情況,在市政府召開全體會(huì)議期間,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對我縣工業(yè)發(fā)展問題再三叮嚀,要求我們動(dòng)員企業(yè)采取一切有利措施抓好生產(chǎn)經(jīng)營,決不能拖全市的“后腿”.我感覺到,當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展的形勢非常嚴(yán)峻,有些問題的嚴(yán)峻形勢還在加劇加深,為什么這樣說?一是指標(biāo)任務(wù)欠賬大。全縣前五個(gè)月規(guī)上工業(yè)增加值完成3.95億元,同比增長29.4%,完成年度計(jì)劃任務(wù)的36%,短平均進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn),12戶規(guī)上企業(yè)中有9戶沒有達(dá)到平均進(jìn)度,增速雖高,是因?yàn)槿ツ晖趶S壩鋅冶煉等多戶工礦企業(yè)停產(chǎn),今年一季度畢家山、安信礦業(yè)又因資源問題停產(chǎn),最近才復(fù)產(chǎn)。
二是生產(chǎn)經(jīng)營下滑快。生產(chǎn)經(jīng)營不正常、下滑比較大的主要是鉛鋅精粉的生產(chǎn)和售電量,主要原因是采礦量、選礦量減小,各企業(yè)開機(jī)程度不足,同比下降超過了8個(gè)百分點(diǎn)以上,這個(gè)問題如果不盡快解決,我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就無法走出困境。三是制約發(fā)展問題多。全縣工業(yè)發(fā)展這些年不景氣,市場價(jià)格連續(xù)低迷幾年,鋅錠從去年底才回升和保持在16800元/噸上下,形勢雖然向好,但由于資源整合、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的壓力,工業(yè)發(fā)展困難重重,既面臨宏觀政策、產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的壓力,又面臨資源依賴性、結(jié)構(gòu)性矛盾等特殊的困難和問題,縣內(nèi)的規(guī)上企業(yè)還少,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,管理服務(wù)水平和效益還不高。工業(yè)發(fā)展?jié)撛诓焕蛩馗?,?dāng)下我們就面臨祁連山水泥公司二線環(huán)評(píng)涉及的周邊敏感區(qū)居民搬遷問題,廠壩公司渣場運(yùn)行超負(fù)荷、需要盡快新建渣場的問題。四是完成任務(wù)壓力大。去年全縣完成工業(yè)增加值12.6億元,完成規(guī)上工業(yè)增加值9.6億元,占到全市的四分之一,市政府對我縣工業(yè)的關(guān)注和期望很大,今年下達(dá)我縣的工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別是12%、11.5%,取全市最低值,但全年的規(guī)上工業(yè)增加值任務(wù)我們要完成10.7億元,按照序時(shí)平均數(shù),目前應(yīng)該達(dá)到4.4億元,這五個(gè)月短了4500多萬,欠賬很大。
各位企業(yè)家,我們?nèi)甑呢?cái)政收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還得依靠工業(yè)。在座的企業(yè),哪一個(gè)企業(yè)的任務(wù)完不成,我們?nèi)h工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量就會(huì)缺一塊,特別是在這種工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,我們哪個(gè)企業(yè)都不敢掉鏈子,都要想方設(shè)法確保正常生產(chǎn)。各企業(yè)、各部門都要盯住今年我們?nèi)h的14.1億元工業(yè)增加值任務(wù),早想辦法,扭轉(zhuǎn)彌補(bǔ),否則將直接影響到我們?nèi)h、全市全年工業(yè)任務(wù)的完成,這是一件關(guān)乎全局的大事,所以在這里要拜托大家,在我們工業(yè)發(fā)展面臨如此嚴(yán)峻的形勢下,各為企業(yè)家要在艱難時(shí)期顯身手,要在困境中有大作為,為縣委、政府分憂解難。
二、要強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,落實(shí)推進(jìn)措施
前段時(shí)間,李書記和我們四大班子專門調(diào)研開發(fā)區(qū)和研究工業(yè)工作,我主持召開縣長辦公會(huì)又專門研究了一次,我的感覺壓力很大,成縣工業(yè)發(fā)展面臨著一些非常棘手的問題,需要我們破解。去年的這個(gè)時(shí)候,由于廠壩公司鋅冶煉的長期停產(chǎn),全縣工業(yè)和全市工業(yè)運(yùn)行出了嚴(yán)重問題,我們通過多方協(xié)調(diào)解決困難,在省市的調(diào)度下督促廠壩公司于6月份復(fù)了產(chǎn);現(xiàn)在,仔細(xì)深入了解我們的廠壩公司、祁連山水泥、紅川酒業(yè)、畢家山礦業(yè)這些大的重點(diǎn)企業(yè),都沒有滿負(fù)荷生產(chǎn);每一戶工業(yè)企業(yè)都面臨這樣那樣的發(fā)展困境,都面臨各種各樣的障礙和問題,必須立即研究解決。所以,我們今天開這個(gè)會(huì),就是及時(shí)解決這些問題。下來,我將繼續(xù)牽頭抓工業(yè),分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及工業(yè)各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。一要強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)研,調(diào)度生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,要堅(jiān)持每月召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì),及時(shí)分析查找和解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問題,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,對影響重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,要及時(shí)報(bào)告縣政府協(xié)調(diào)解決。會(huì)后,分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門要傾斜精力抓工業(yè),要在思想上再加壓,措施上再強(qiáng)化,確保全縣工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行和完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二要強(qiáng)化監(jiān)測分析。由工信局負(fù)責(zé),統(tǒng)計(jì)局配合,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)、運(yùn)行監(jiān)測、市場行情分析和信息統(tǒng)計(jì),實(shí)行“月統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)、月調(diào)度”制度,每月分析形勢、調(diào)度運(yùn)行、及時(shí)預(yù)警,把指標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到月、分解到各個(gè)企業(yè),要對直報(bào)企業(yè)培訓(xùn),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要強(qiáng)化目標(biāo)督查。由工信局負(fù)責(zé),按照分解到企業(yè)、分解到每個(gè)月的任務(wù),每月對12戶規(guī)上企業(yè)進(jìn)行督查調(diào)度,查看生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目推進(jìn)和任務(wù)完成情況,確定的目標(biāo)不能變、任務(wù)不能減,每一個(gè)企業(yè)都不能停產(chǎn)。四要強(qiáng)化企業(yè)管理。工信部門要派駐人員包企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,加足馬力多產(chǎn)多銷,幫助協(xié)調(diào)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,要確保廠壩公司采選、10萬噸鋅冶煉和祁連山320萬噸水泥等支柱性生產(chǎn)線和各個(gè)企業(yè)的正常生產(chǎn)銷售。
今天在這個(gè)會(huì)上,我也明確一下,今后只要是涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題,由王主任和石縣長負(fù)責(zé),都要按照最大化的原則予以協(xié)調(diào)解決,有的事情不需要匯報(bào)可以直接拍板定案,有的事情只需要溝通一下就可以召開辦公會(huì)議定下來,再不能搞層層匯報(bào)、問題久拖不決。下來后,我和李書記要商量成立全縣的工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,直接負(fù)責(zé)和銜接協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展問題。
三、要真心解決問題,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)
這些年,我們?nèi)h的經(jīng)濟(jì),主要還是依靠工業(yè)的支撐,工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,對財(cái)政的貢獻(xiàn)份額占到70%.這里,我也我代表縣四大班子對各企業(yè)、工業(yè)各部門所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!我在政府工作報(bào)告中說,要做好政府對企業(yè)的服務(wù),拿口頭話說,我們政府就是企業(yè)的靠山,企業(yè)是為全縣經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的,各部門都是為企業(yè)服務(wù)的,一方面要轉(zhuǎn)變理念主動(dòng)服務(wù)企業(yè),一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),傾力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,真心幫助解決企業(yè)水電路、用地、手續(xù)辦理、審批等環(huán)節(jié)的問題。我們今年全縣的工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)、計(jì)劃投資14.5億元,但目前完成投資占全年投資計(jì)劃的10%都不到,廠壩公司300萬噸擴(kuò)能改造屬于投資十幾億的項(xiàng)目,完成投資才1000多萬元,西漢水水電站等項(xiàng)目都抓了幾年,還停留在地勘可研階段,祁連山余熱發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)在才動(dòng)工,紅川酒業(yè)6000噸項(xiàng)目就停留在蓋辦公樓的階段,項(xiàng)目毫無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更談不上按照項(xiàng)目計(jì)劃、工期來推進(jìn),形象進(jìn)度在哪里?這是為什么?大家要反思。我們要完成全縣的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)首先要看工業(yè),只有工業(yè)發(fā)展了,產(chǎn)值上去了,任務(wù)完成了,全年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)才能加快發(fā)展。一是部門要勇?lián)厝巍N覀円喂虡淞⒐I(yè)強(qiáng)縣意識(shí),要把工業(yè)作為固投增長、稅收增長的重中之重,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓企業(yè)制度,工信等部門要按照“一企一策”的思路,深入企業(yè)幫助制定保增長措施,著力推動(dòng)資源、信貸和扶持政策向企業(yè)集中,著力整合改造提升一批骨干龍頭企業(yè),扶持壯大一批中小企業(yè),培育重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。工信、發(fā)改、環(huán)保、安監(jiān)、國土等部門要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目審批、用地、用水、用電、環(huán)評(píng)、安評(píng)、生產(chǎn)要素和資源配置等服務(wù)工作,現(xiàn)場辦公,上門辦事,讓企業(yè)滿意,讓企業(yè)有信心發(fā)展,全力以赴服務(wù)企業(yè)。工信局、金融辦要用好中小企業(yè)資金池政策,組織銀企對接會(huì)協(xié)調(diào)貸款,解決企業(yè)負(fù)債經(jīng)營、流動(dòng)資金不足和項(xiàng)目融資難的問題。二是企業(yè)要挑起大梁。企業(yè)家是加快成縣發(fā)展的中堅(jiān)力量和財(cái)富梯隊(duì),一個(gè)沒有企業(yè)家的縣是沒有希望的縣、沒有出路的'縣、沒有發(fā)展?jié)摿Φ目h。在座的企業(yè)家是成縣的精英,是扛起全縣經(jīng)濟(jì)大旗的領(lǐng)導(dǎo)者、實(shí)踐者,縣委、政府對你們寄予厚望,企業(yè)、員工對你們滿懷期待。希望大家觀念再新一點(diǎn)、投入再大一點(diǎn)、步子再快一點(diǎn)、發(fā)展再好一點(diǎn),舉目市場,放膽投資,大有作為;希望大家充分利用現(xiàn)有的人脈、商脈、財(cái)脈,拿出膽識(shí)和氣魄,對接合作項(xiàng)目,發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互惠、強(qiáng)弱聯(lián)合;重點(diǎn)企業(yè)要在保增長、保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方面挑起大梁,保持經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行??h委、縣政府將責(zé)無旁貸地做好企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,一如既往地支持企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)政策環(huán)境,倡導(dǎo)全社會(huì)都來尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家,在政治上給地位、生活上給待遇、事業(yè)上給支持、精神上給鼓勵(lì),讓成縣真正成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、企業(yè)家的搖籃。企業(yè)家要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理,要以遠(yuǎn)見卓識(shí)和敏銳的市場洞察力辦企業(yè)。我也承諾:企業(yè)的事情就是縣委、政府的事情,我們將責(zé)無旁貸支持,全力以赴服務(wù),請大家放心發(fā)展,放眼發(fā)展,放手發(fā)展。三是服務(wù)要解決實(shí)際問題。工業(yè)各個(gè)部門及拋沙、紅川、黃渚、王磨等工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯住當(dāng)前的“雞峰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、廠壩公司成州鋅冶煉新建渣場項(xiàng)目選址建設(shè)、祁連山水泥公司敏感區(qū)居民搬遷、礦區(qū)資源整合及項(xiàng)目建設(shè)”等緊迫問題,一個(gè)一個(gè)協(xié)調(diào)解決。工信、國土、環(huán)保、發(fā)改、水務(wù)、供電等部門要采取超常規(guī)措施,協(xié)調(diào)解決制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題及生產(chǎn)要素保障問題,確保企業(yè)正常運(yùn)行。由工信局負(fù)責(zé),對涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類問題要梳理歸納,逐項(xiàng)研究解決辦法,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,限期予以解決,此項(xiàng)工作督考局要定期督查通報(bào)。
四、要突出項(xiàng)目帶動(dòng),培育工業(yè)后勁
從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢看,我們抓工業(yè)必須與國家產(chǎn)業(yè)政策吻合,必須與市場接軌,必須與資源接軌,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶先占領(lǐng)機(jī)場高速帶來的工業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,按照大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐的思路,轉(zhuǎn)變觀念、開動(dòng)腦筋、敢謀敢想,拓寬工業(yè)企業(yè)發(fā)展門徑,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越。一要建大園區(qū),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。西成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要對外抓招商,蓄后勁,對內(nèi)抓硬件,優(yōu)環(huán)境,統(tǒng)籌選客商、選項(xiàng)目,用好融資平臺(tái);要推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)企業(yè)入駐園區(qū),實(shí)行園區(qū)一站式服務(wù);近期要牽頭做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、西狹頌中華書法園規(guī)劃、紅川片區(qū)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,做好開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃的評(píng)審銜接工作。二要抓大項(xiàng)目,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖,要實(shí)行部門協(xié)調(diào)攻關(guān),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)配套,爭取重大工業(yè)項(xiàng)目的布局和落地,主動(dòng)謀劃實(shí)施新上項(xiàng)目,加快做前期和已批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)度,積極做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和蘭洽會(huì)簽約的籌備,著力解決招商引資問題。當(dāng)前,由工信局、招商局、發(fā)改局負(fù)責(zé),組建專門班子,加大力度推進(jìn)廠壩公司300萬噸擴(kuò)能、祁連山低溫余熱發(fā)電、白酒、黃酒、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,做好水電開發(fā)、大理石石材加工、壓縮天然氣、新型建材、白酒釀造等5個(gè)新的重大工業(yè)項(xiàng)目。三要做大企業(yè),提高企業(yè)競爭力。要通過政府引導(dǎo),扶持企業(yè)采取擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)改造、鞏固發(fā)展、重組整合、推動(dòng)成長等方式,重點(diǎn)培育一批新的創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度高、輻射帶動(dòng)作用大的企業(yè)集團(tuán)。要結(jié)合十三五規(guī)劃,謀劃推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五、要堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督管理
安全生產(chǎn)和環(huán)保問題,這是我們辦企業(yè)、上項(xiàng)目的兩道“緊箍咒”、兩條“高壓線”.企業(yè)的發(fā)展看效益,但安全和環(huán)保是前提。大家都知道,這些年,國家對安全生產(chǎn)和環(huán)保工作,從立法層面到暗訪檢查上,力度和頻次越來越大,往往不等我們知道,就已經(jīng)反饋問題了,兩個(gè)月前省環(huán)保廳的暗訪組直接關(guān)了武都的水泥廠,根本容不得解釋,容不得去周旋;安全生產(chǎn)的問題查出來也要掛在網(wǎng)上曝光,根本容不得遮掩。我們知道,一個(gè)企業(yè)建起來,做了很大投資,費(fèi)了好多心血,為地方經(jīng)濟(jì)作了貢獻(xiàn),但是中央從上到下在抓安全和抓環(huán)保上下了決心、不留情面、不再手軟,也不再是走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,而是每次檢查要一針見血、指出問題,該關(guān)的關(guān),該停的停,現(xiàn)在推行了按日計(jì)罰,非常嚴(yán)厲。我們的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,都不容易,我們要珍惜,更要扶持發(fā)展,要主動(dòng)適應(yīng)新變化,樹立依法辦企業(yè)和安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí),依法生產(chǎn)經(jīng)營。各企業(yè)要依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保的主體責(zé)任,加強(qiáng)培訓(xùn),加大投入,改進(jìn)工藝,提高發(fā)展能力。會(huì)后,要開展兩項(xiàng)檢查活動(dòng)。由王主任、石縣長牽頭,一是由安監(jiān)局總負(fù)責(zé),抽調(diào)相關(guān)單位結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)和百日攻堅(jiān)整治活動(dòng),開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查礦山等為重點(diǎn)的各類工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,檢查尾礦庫安全度汛責(zé)任措施落實(shí)情況;二是由環(huán)保局負(fù)責(zé),開展全縣重點(diǎn)環(huán)保企業(yè)的拉網(wǎng)式環(huán)保檢查。要落實(shí)檢查備案簽字制度,誰檢查的、指出了什么問題、交由誰整改、回頭看情況,要建立臺(tái)賬。最好是開展不打招呼、直插現(xiàn)場的暗訪檢查,要落實(shí)最嚴(yán)厲措施抓整改,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。
同志們,工業(yè)形勢嚴(yán)峻,發(fā)展壓力空前。我們必須攥緊拳頭,合力調(diào)度,從發(fā)展大局著眼,從解決問題入手,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),同心同力,努力扭轉(zhuǎn)我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的局面,掀起全縣大抓工業(yè)的高潮,確保按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇九
市委書記工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿(三)
一、充分肯定成績,準(zhǔn)確把握形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心
剛剛過去的,是我市在逆勢中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動(dòng)力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》、《應(yīng)對國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個(gè)政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個(gè)百分點(diǎn),排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資101億元,93項(xiàng)開工建設(shè),51項(xiàng)建成投產(chǎn)。40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,37項(xiàng)開工建設(shè),20項(xiàng)建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會(huì)在我市召開。
三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計(jì)下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計(jì)完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實(shí)行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個(gè)重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點(diǎn)工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是在應(yīng)對危機(jī)的實(shí)踐中,我們錘煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到,“后危機(jī)時(shí)期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展信心,勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級(jí)力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好和扶持100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地和開工建設(shè)。同時(shí),要精心組織、科學(xué)論證,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,高質(zhì)量編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴(kuò)大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)關(guān)系我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個(gè)企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實(shí)際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。
六是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。加強(qiáng)對重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財(cái)政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級(jí)各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識(shí),按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項(xiàng)目,要組織專門力量,實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場走勢,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對能力。
四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對今年新開工工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行嚴(yán)格定期通報(bào)制度,力促各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對煤炭、?;戎攸c(diǎn)行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇十
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)六個(gè)主要特點(diǎn)
自從金融危機(jī)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)千方百計(jì)保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí),爭取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇十一
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人;圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì),牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實(shí)現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。
——投入力度明顯加大,重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元,增長65.7%;全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個(gè),投資額達(dá)到31.85億元;項(xiàng)目投資過億元的35個(gè),投資額達(dá)到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個(gè),合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實(shí)力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實(shí)際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn):
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。20xx年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動(dòng)作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動(dòng)。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會(huì)、招商推介會(huì),積極參加了第四屆棗洽會(huì)。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、出臺(tái)的關(guān)于鼓勵(lì)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時(shí),重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個(gè)個(gè)難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元,有效拉動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。20xx年全市深入開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項(xiàng)目107項(xiàng),完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),已經(jīng)開工建設(shè)的有20個(gè)。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行,投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于20xx年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目,順利通過國家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基,預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn),項(xiàng)目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。