時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝,我們的工作與生活又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫(xiě)一份計(jì)劃,為接下來(lái)的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備吧!通過(guò)制定計(jì)劃,我們可以更好地實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇一
上半年,縣財(cái)政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅(jiān)克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財(cái)政職能,推進(jìn)財(cái)政體制改革,全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,奮力實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),財(cái)政收支運(yùn)行狀況良好?,F(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、財(cái)政收支完成情況
(一)財(cái)政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬(wàn)元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭(zhēng)目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長(zhǎng)12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)66。37%。
(二)對(duì)上爭(zhēng)取。全縣對(duì)上爭(zhēng)取各類(lèi)資金132915萬(wàn)元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬(wàn)元,縣級(jí)基本財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)增量資金370萬(wàn)元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金53674萬(wàn)元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬(wàn)元,置換債務(wù)債券資金33400萬(wàn)元。
(三)財(cái)政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)24。06%。其中,民生支出96590萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過(guò)10%。完成基金預(yù)算支出34440萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)29。84%。
二、2017上半年財(cái)政工作情況
(一)強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)增收。
一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時(shí)對(duì)征管部門(mén)和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)。二是切實(shí)加強(qiáng)征管調(diào)度。縣財(cái)稅部門(mén)緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開(kāi)分析會(huì)、調(diào)度會(huì),每月對(duì)財(cái)政總收入、重點(diǎn)稅源企業(yè)(項(xiàng)目)稅收進(jìn)行形勢(shì)分析,確保財(cái)政收入按時(shí)按序入庫(kù)。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、社會(huì)參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機(jī)制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政收入增長(zhǎng)。四是強(qiáng)化清欠力度。五是推進(jìn)依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強(qiáng)非稅票據(jù)管理,做到以票控費(fèi),深挖增收潛力,確保非稅收入及時(shí)入庫(kù)。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財(cái)力辦大事”的支出原則,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控,較好地保障了各類(lèi)重點(diǎn)支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計(jì)投入民生資金96590萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長(zhǎng)10%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)15。90%,文化體育與傳媒支出增長(zhǎng)53。50%,社會(huì)保障支出增長(zhǎng)11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長(zhǎng)26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時(shí),將增資部分單位繳存住房公積金部分補(bǔ)列了財(cái)政預(yù)算。四是搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取。2017上半年財(cái)政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過(guò)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的匯報(bào)銜接,我縣共爭(zhēng)取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財(cái)政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理
一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社?;痤A(yù)算與一般公共預(yù)算有機(jī)銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開(kāi)的要求,除涉密部門(mén)、涉密事項(xiàng)外,全縣131個(gè)單位均通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站等形式公開(kāi)了本部門(mén)2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,開(kāi)展盤(pán)活財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財(cái)政統(tǒng)籌安排資金13775萬(wàn)元。進(jìn)一步加快推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開(kāi)展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算清退工作。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行清理規(guī)范。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展了2017上半年度財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財(cái)政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費(fèi)管理情況和存在的不足。并對(duì)電視臺(tái)、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個(gè)單位開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理能力。通過(guò)外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員和財(cái)稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財(cái)大、浙大、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強(qiáng)政府采購(gòu)。嚴(yán)格對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為,提高工作效率,節(jié)約財(cái)政資金。2017上半年,采購(gòu)項(xiàng)目共427宗(其中零星采購(gòu)384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購(gòu)預(yù)算金額5614萬(wàn)元,采購(gòu)實(shí)際金額4749。4萬(wàn)元,節(jié)約金額864。6萬(wàn)元。六是加大財(cái)政投資評(píng)審力度。截止目前共評(píng)審項(xiàng)目176個(gè),送審資金為50686。27萬(wàn)元,審定資金43471萬(wàn)元,審減資金7215。27萬(wàn)元,綜合審減率為14。24%。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財(cái)政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,履行“簽字背書(shū)”落實(shí)責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對(duì)重大問(wèn)題、重大決議通過(guò)局黨組會(huì)研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng),全體機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真組織開(kāi)展了廉政學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動(dòng)。嚴(yán)格按照“四個(gè)當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺(tái)賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報(bào)。三是完善健全機(jī)關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財(cái)政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車(chē)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時(shí),建立完善了財(cái)政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政工作責(zé)任清單。
(五)深入開(kāi)展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進(jìn)行幫扶和開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)助耕等活動(dòng),幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問(wèn)題,將直聯(lián)活動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實(shí)處,進(jìn)一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問(wèn)題
(一)受多種因素,財(cái)稅收入增長(zhǎng)乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長(zhǎng),但多年高增長(zhǎng)形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢(shì)未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟(jì)整體低迷,不能有效支撐財(cái)政收入增長(zhǎng)。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻(xiàn)受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開(kāi)發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)財(cái)政保障支出壓力巨大。
2017上半年,財(cái)政保障壓力前所未有。一是“保運(yùn)轉(zhuǎn)”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行改革,新增財(cái)政支出高達(dá)1。1億元。二是“保民生”。落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類(lèi)民生政策提檔提標(biāo)提補(bǔ),新增財(cái)政投入680萬(wàn)元。三是“保項(xiàng)目”。隨著我縣政府性重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進(jìn)一步放大,財(cái)政收入的增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了支出增長(zhǎng)需求,財(cái)政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化財(cái)稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財(cái)政工作任重而道遠(yuǎn)??h財(cái)局將堅(jiān)持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭(zhēng)取強(qiáng)收入;以“三?!奔幢_\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)為己任;以“三強(qiáng)”即強(qiáng)預(yù)算、強(qiáng)管理、強(qiáng)宣傳促規(guī)范,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)新形勢(shì)下財(cái)稅金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇二
(一)加大投入,財(cái)源建設(shè)成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。財(cái)源建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。20xx年預(yù)計(jì)稅收入庫(kù)超億元企業(yè)3家,新增2家,其中鈞石機(jī)構(gòu)5億元、森美1.4億元、鴻榮輕工1.2億元;超千萬(wàn)元企業(yè)31家,新增8家;超百萬(wàn)元企業(yè)319家,新增44家。收入超億元街道7個(gè),新增3個(gè),其中海濱超4億元,臨江、江南超2億元。一是發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),共投入扶持企業(yè)資金8342萬(wàn)元,帶動(dòng)企業(yè)增加投入,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)良好發(fā)展。6家上市及26家上市后備企業(yè)全年預(yù)計(jì)納稅10.3億元,增長(zhǎng)105%;10家總部企業(yè)預(yù)計(jì)納稅2.55億元,增長(zhǎng)62.87%。二是高新技術(shù)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新園區(qū),財(cái)源支撐作用明顯。投入高新園區(qū)5200萬(wàn)元(累計(jì)投入12.7億元),入駐高新園區(qū)企業(yè)430戶,全年預(yù)計(jì)納稅11.73億元,占全區(qū)工商總稅的45.23%,增長(zhǎng)90%。三是自主創(chuàng)新步伐加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。投入科技資金2350萬(wàn)元,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展,年預(yù)計(jì)納稅6.1億元,增長(zhǎng)80%,占全區(qū)稅收的比重從20xx年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道籌集資金7.68億元(其中市財(cái)政回?fù)芡恋爻鲎尳?.71億元,融資3.97億元),投入安置小區(qū)(延陵、后坑、錦美、新塘、泉三)、商貿(mào)物流中心、溫陵商貿(mào)中心、汽車(chē)汽配城、池峰路二期、龍頭山片區(qū)改造、站前大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);歸還舊貸款7.02億元。項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯,新老城區(qū)市容市貌進(jìn)一步改善。
(二)狠抓管征,財(cái)政收入增長(zhǎng)進(jìn)一步躍升。財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成17.9億元,增長(zhǎng)29.2 %,創(chuàng)歷史新高。稅性收入預(yù)計(jì)完成17.58億元,占財(cái)政總收入的98.2%,比上年提高1.63個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量持續(xù)提高。一是完善收入目標(biāo)考核責(zé)任制和增超收激勵(lì)機(jī)制,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)考核。緊盯目標(biāo)任務(wù),按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓緊抓好收入工作,超額完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。二是密切關(guān)注稅收政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),提高對(duì)稅收走勢(shì)分析的前瞻性。加強(qiáng)稅源跟蹤管理與分析,根據(jù)稅源資料指導(dǎo)日常征管工作。建立經(jīng)濟(jì)分析聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析,集思廣益,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,有的放矢抓好收入工作。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化全方位協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通力協(xié)作,齊抓共管。建立健全收入監(jiān)控體系,及時(shí)采集涉稅信息,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,加大稽查力度,做到依法治稅、應(yīng)收盡收。四是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理,將原列預(yù)算外管理的收入(不含教育收費(fèi))全部納入預(yù)算管理。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),民生保障支出進(jìn)一步落實(shí)。科學(xué)預(yù)算,嚴(yán)格壓縮和控制一般性開(kāi)支,財(cái)力向民生方面傾斜,全年民生方面支出預(yù)計(jì)4.84億元,占一般預(yù)算支出的58.62%,增長(zhǎng)27.74%,保證了教育、科技、支農(nóng)等法定支出,保證了公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、基層社區(qū)的投入,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入教育方面22921萬(wàn)元,增加公共財(cái)政教育投入,達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)的要求,教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升,各項(xiàng)考核指標(biāo)持續(xù)保持較高水平。投入科技方面2350萬(wàn)元,扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。投入支農(nóng)方面1130萬(wàn)元,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施江南新區(qū)人居環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。投入衛(wèi)生方面4403萬(wàn)元,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,疾病預(yù)防控制工作取得新進(jìn)展。投入社保方面16035萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系不斷完善,就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。投入住房保障3210萬(wàn)元,支持保障性住房建設(shè)。投入街道社區(qū)方面9188萬(wàn)元,街道社區(qū)經(jīng)費(fèi)及街道增超收分成進(jìn)一步提高,保證基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付強(qiáng)農(nóng)惠家資金1802萬(wàn)元,其中發(fā)放出租車(chē)和小漁船油價(jià)補(bǔ)貼106萬(wàn)元,種糧農(nóng)民綜合補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼7萬(wàn)元、家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼1689萬(wàn)元,將黨和政府的關(guān)杯及時(shí)送達(dá)老百姓。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,財(cái)政管理績(jī)效進(jìn)一步提高。一是優(yōu)化資金撥付管理,提高資金撥付效率。進(jìn)一步簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付環(huán)節(jié)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)的高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)出租和處置的管理。三是加強(qiáng)對(duì)教育、支農(nóng)、社保、國(guó)債、生態(tài)保護(hù)等涉及群眾切身利益資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,全年政府采購(gòu)總金額預(yù)計(jì)4000萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額3600萬(wàn)元,節(jié)約資金400萬(wàn)元,節(jié)約率10%。五是深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,對(duì)xx—20xx年查出問(wèn)題的單位進(jìn)行回訪,落實(shí)整改措施。
在回顧總結(jié)財(cái)政工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,財(cái)政運(yùn)行中仍然存在著一些困難和問(wèn)題:一是招商載體緊缺,制約招商引資;國(guó)家實(shí)施抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售降溫。財(cái)政收入增長(zhǎng)受限。二是穩(wěn)健貨幣政策和可融資載體已滿負(fù)荷承貸,新增融資相當(dāng)困難,建設(shè)資金得不到有效保障。三是財(cái)政收入規(guī)模偏小,財(cái)力增長(zhǎng)有限,而增資和民生等支出剛性增長(zhǎng),收支矛盾仍然突出。四是財(cái)政監(jiān)督和會(huì)計(jì)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中努力加以解決。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇三
上半年財(cái)政總體運(yùn)行良好,但受經(jīng)濟(jì)與政策性減收的疊加影響,財(cái)政增收壓力加大,未來(lái)新增財(cái)力十分有限;與此同時(shí),積極的財(cái)政政策加力增效,民生支出剛性增長(zhǎng),改革成本需要負(fù)擔(dān),財(cái)政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,著力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金,為我市地鐵、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)施建設(shè)開(kāi)辟新的資金來(lái)源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款“融資超市”,為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團(tuán)順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺(tái)ppp操作流程指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展ppp模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共租賃住房試點(diǎn)工作。運(yùn)用財(cái)政杠桿促進(jìn)科技金融深度融合,采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式,引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本支持“三創(chuàng)”。大力實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),選擇重點(diǎn)領(lǐng)域加大推進(jìn)力度,提高政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出占公共服務(wù)項(xiàng)目資金比重。
(二)加快財(cái)稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開(kāi)、完善政府預(yù)算體系、強(qiáng)化政府財(cái)力綜合運(yùn)作、健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制等取得決定性進(jìn)展,實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理等有實(shí)質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實(shí)施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進(jìn)一步做好盤(pán)活財(cái)政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財(cái)政資金使用的整體效益。
(三)強(qiáng)化財(cái)源培育和管控能力建設(shè),確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財(cái)源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過(guò)專項(xiàng)補(bǔ)貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。依法強(qiáng)化稅收征管,對(duì)大項(xiàng)目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進(jìn)一步提高稅源管控能力;完善財(cái)源信息平臺(tái)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,按協(xié)稅護(hù)稅工作難度實(shí)施分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì),不斷提高稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。
(四)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度,建立“綠色通道”,重點(diǎn)保障機(jī)場(chǎng)、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項(xiàng)目資金需求,確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預(yù)算資金及時(shí)到位,力爭(zhēng)與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項(xiàng)重點(diǎn)財(cái)政支出增長(zhǎng)10%以上。全面落實(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、公車(chē)改革等政策,開(kāi)展農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革試點(diǎn),有效增加公共產(chǎn)品供給。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇四
我們第一季度主要做了以下五方面工作:
一、抓了科技項(xiàng)目的申報(bào)。國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目:1、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目。已經(jīng)通過(guò)省財(cái)政廳、科技廳、市財(cái)政局、科技局認(rèn)定,上報(bào)到國(guó)家科技部。2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村科技示范鄉(xiāng)項(xiàng)目正在按程序申報(bào)。2、市級(jí)科技項(xiàng)目:工業(yè)xxxx,農(nóng)業(yè)xxxx。3、經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:1、特色農(nóng)業(yè)貂、貉養(yǎng)殖(項(xiàng)目單位:劉二堡鎮(zhèn))。2、垃圾處理(劉二堡鎮(zhèn))3、標(biāo)準(zhǔn)化棚菜生產(chǎn)基地建設(shè)(項(xiàng)目單位:劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)4、秸桿汽化(劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)
二、抓科技創(chuàng)新政策出臺(tái)。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證座談3月26日正式提交政府常務(wù)會(huì)論證通過(guò)。
三、抓了xxxx科技試驗(yàn)、示范基地建設(shè)。1、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村共建的蔬菜新品種試驗(yàn)、示范基地。2、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)與于家房村民(田陸景)共建的脫毒馬鈴薯試驗(yàn)、示范基地。
四、抓了備耕科技培訓(xùn)。從1月到3月底,舉辦了6場(chǎng)次培訓(xùn)班,培訓(xùn)80xxxx次。完成全年計(jì)劃的1/4。五、抓了科技創(chuàng)新考核指標(biāo)及科技貢獻(xiàn)率的調(diào)研。科技創(chuàng)新考核指標(biāo)經(jīng)過(guò)反復(fù)論證根據(jù)xx的實(shí)際情況實(shí)事求是的反饋了xx7項(xiàng)科技創(chuàng)新考核指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)測(cè)算科技貢獻(xiàn)率。
完成以上工作的主要措施:
一、充分調(diào)動(dòng)科技局工作人員的積極性,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
二、發(fā)揮整體合力,協(xié)調(diào)發(fā)展,各負(fù)其責(zé)、各盡其職。
第二季度工作計(jì)劃
一、對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目繼續(xù)按程序要求完善。
二、抓好20xx年—20xx年度科技特派員工作的考核驗(yàn)收工作。
三、抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)。
四、按照市科技局的統(tǒng)一安排五一前做好網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的準(zhǔn)備工作。
五、招商引資。與沈陽(yáng)運(yùn)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司開(kāi)展招商工作。
xx科技局
20xx年4月6日
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇五
2020年上半年,全縣財(cái)政工作在省、市財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)財(cái)政系統(tǒng)干部職工的不懈努力,緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)”工作目標(biāo),服務(wù)“六大工程”“四大會(huì)戰(zhàn)”,牢固樹(shù)立“五大”發(fā)展理念,深化改革、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、主動(dòng)作為,提高收入質(zhì)量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升服務(wù)水平,擴(kuò)大有效投資,有力地促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)縣人大十七屆二次會(huì)議精神,2020年我縣公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為10億元,增長(zhǎng)9.3%,其中國(guó)稅5億元、地稅2.8億元、財(cái)政2.2億元。截止6月22日,縣公共財(cái)政預(yù)算總收入完成52978萬(wàn)元,占全年預(yù)算數(shù)的52.98%,其中國(guó)稅完成26597萬(wàn)元,占預(yù)算數(shù)的53.2%;地稅完成16415萬(wàn)元,占預(yù)算數(shù)的58.7%;財(cái)政完成9966萬(wàn)元,占預(yù)算數(shù)的45.3%。稅比78.4%,非稅占比37.57%。完成公共預(yù)算支出23.2億元。目前由于稅收政策性減稅因素影響,包括部分行業(yè)增值稅稅率下降1%,上調(diào)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等因素影響,預(yù)計(jì)減收約1500萬(wàn)元以上;再加上政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控政策、融資政策和政府投資項(xiàng)目“停、緩、調(diào)、撤”政策等因素影響,預(yù)計(jì)全年減收約4500萬(wàn)元以上。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇六
今年,我們股室的工作主要是部門(mén)決算報(bào)表匯編、預(yù)算編制、惠民工程、教科文等縣直單位資金管理等方面。雖然在許多方面都取得了進(jìn)步和進(jìn)展,但是仍有不足的地方需要繼續(xù)完善。
一、今年工作總結(jié)
(一)部門(mén)決算編制工作
今年1月底到2月底,按照局領(lǐng)導(dǎo)部署我們股室進(jìn)行決算報(bào)表的編制和匯編,由于我們股室的聯(lián)系單位有84個(gè)之多,因此我們抽了大量的人力、時(shí)間來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提前而高質(zhì)量的完成了決算報(bào)表的編制工作。
(二)預(yù)算審核工作
嚴(yán)格執(zhí)行《_預(yù)算法》,深化財(cái)政改革,優(yōu)化資源配置;堅(jiān)持公共財(cái)政理念,突出以人為本,重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持預(yù)算管理,深化和完善部門(mén)預(yù)算編制改革,加強(qiáng)部門(mén)收支管理,推進(jìn)依法理財(cái),加快構(gòu)建“預(yù)算編制科學(xué)化、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化、財(cái)政監(jiān)管績(jī)效化”的公共財(cái)政制度體系及運(yùn)行機(jī)制。按照上述原則,在預(yù)算審核工作上,我們認(rèn)真把關(guān),并和預(yù)算單位進(jìn)行會(huì)商,共同謀劃新的一年的工作,將資金落實(shí)到實(shí)處,資金效益最大化。
(二)惠民工程完成情況
1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作:今年我縣義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)585元/生/年、初中785元/生/年,全年共撥付生均公用經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的100%,保障了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。貧困寄宿生春季享受人數(shù)增至4504人,共撥付資金萬(wàn)元,秋季增至4743人,共撥付資金萬(wàn)元。義務(wù)教育階段全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)配發(fā)漢語(yǔ)字典,今年共撥付免費(fèi)教科書(shū)和新華字典資金萬(wàn)元。
2、今年教育資助:今年普通高中國(guó)家助學(xué)金共發(fā)放6766人次,發(fā)放資金萬(wàn)元,校內(nèi)資助按5%提取萬(wàn)元已發(fā)放到受助學(xué)生手中。中職國(guó)家助學(xué)金按動(dòng)態(tài)序時(shí)進(jìn)度發(fā)至12月份(今年元月份預(yù)計(jì)發(fā)放萬(wàn)元),13年共發(fā)放金額萬(wàn)元;中職免學(xué)費(fèi)共已全部撥付到學(xué)校;秋季擴(kuò)大了免學(xué)費(fèi)資助面,對(duì)三年按在校生的100%免學(xué)費(fèi)資金撥付到學(xué)校。各校校內(nèi)資助均按5%以上提取發(fā)放。
3、校舍維修工程:中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”管理模式,實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制。一是統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)。項(xiàng)目規(guī)劃與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)等相結(jié)合,確保實(shí)施后可發(fā)揮其最大效益。二是統(tǒng)一勘察、設(shè)計(jì)。通過(guò)招標(biāo)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目的勘察和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),施工圖紙都進(jìn)行了嚴(yán)格的審查。三是統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理。對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)等方式,沒(méi)有三級(jí)以上資質(zhì)證書(shū)的建筑企業(yè)不準(zhǔn)參加投標(biāo)。要求各施工單位要嚴(yán)格按照提供的圖紙施工。為確保工程質(zhì)量,招標(biāo)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。四是統(tǒng)一資金管理。由財(cái)政部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、封閉管理,規(guī)范運(yùn)行,分賬核算、專款專用,工程資金撥付實(shí)行報(bào)賬制。工程項(xiàng)目每次付款均由施工單位按照進(jìn)度及時(shí)填寫(xiě)xx縣教育專項(xiàng)資金撥款申請(qǐng)書(shū),經(jīng)項(xiàng)目學(xué)校、中心學(xué)校、監(jiān)理單位等單位簽字蓋章,教育局審核、財(cái)政局復(fù)核,最后由財(cái)政部門(mén)直接將工程款及時(shí)撥付施工企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督,資金撥付到哪,就跟蹤監(jiān)督到哪,有效地避免了截留、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。五是統(tǒng)一驗(yàn)收、審計(jì)。項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、財(cái)政局等部門(mén)聯(lián)合對(duì)竣工的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,并跟蹤審計(jì)。確保改造一所,合格驗(yàn)收一所,安全使用一所,杜絕不合格工程交付使用。
4、農(nóng)村文化建設(shè):該資金用于我縣文化建設(shè),很大程度上為我縣的文化事業(yè)的發(fā)展提供的堅(jiān)實(shí)的保障。該項(xiàng)目的實(shí)施為豐富我縣廣大人民群眾的精神文化生活提供了平臺(tái)。今年我縣共有346個(gè)村實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè),共撥付資金346萬(wàn)元。
5、計(jì)生獎(jiǎng)扶:計(jì)生獎(jiǎng)扶資金的使用,給了符合受助的家庭最根本最實(shí)際的幫助,可以作出一定的表率作用,從而促進(jìn)了計(jì)生工作的有利實(shí)施。今年共撥付計(jì)生獎(jiǎng)扶資金萬(wàn)元,計(jì)生長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)資金241萬(wàn)元。
6、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃:xx縣作為全國(guó)680個(gè)、全省12個(gè)“實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”試點(diǎn)縣之一,本學(xué)期,實(shí)施學(xué)校464所,其中21所學(xué)校過(guò)渡到食堂供餐,受益學(xué)生萬(wàn)名;其余學(xué)校采取企業(yè)供餐模式,受益學(xué)生約11萬(wàn)。今年全縣營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金近7100萬(wàn)元,食堂(伙房)從業(yè)人員工資570萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)膳食資金??顚S?,并比照校安工程,設(shè)置學(xué)校把關(guān)、中心校初審、教育局核審、財(cái)政局終審四個(gè)關(guān)口,經(jīng)過(guò)不同部門(mén)不同人員的嚴(yán)格核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后簽字蓋章,實(shí)行報(bào)賬制撥付資金。同時(shí),縣教育局xx縣財(cái)政局聯(lián)合制定《中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格要求各試點(diǎn)學(xué)校做好營(yíng)養(yǎng)餐食品出入庫(kù)臺(tái)賬登記,落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐食品出入庫(kù)信息公開(kāi)制度,定期公開(kāi)營(yíng)養(yǎng)餐出入庫(kù)等信息,嚴(yán)格學(xué)校食堂報(bào)賬制度。
二、工作中存在的問(wèn)
1、工作因循守舊,沒(méi)有開(kāi)拓精神。
2、在實(shí)際工作中忙于瑣事事務(wù),沒(méi)能好好總結(jié)怎樣提高工作效率及工作質(zhì)量。細(xì)節(jié)處做的不夠好,文件不能及時(shí)歸檔、信息也不能及時(shí)上傳。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇七
今年以來(lái),區(qū)財(cái)政局深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神,按照全市財(cái)政工作會(huì)議總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,緊緊圍繞xxxx總體思路,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,順利完成半年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
上半年,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),在經(jīng)濟(jì)下行壓力和結(jié)構(gòu)性減稅力度加大的背景下,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,依法加強(qiáng)征管,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半目標(biāo)。
一般公共預(yù)算。x-x月,全區(qū)一般公共預(yù)算收入xxxxxx萬(wàn)元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)x.x%。其中:稅收收入xxxxxx萬(wàn)元,同比下降x.x%(扣除耕地占用稅,同比下降x.x%);非稅收入xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx.x%。x-x月,全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬(wàn)元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。其中:與gdp考核相關(guān)的八項(xiàng)支出xxxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x%。
政府性基金預(yù)算。x-x月,全區(qū)政府性基金預(yù)算收入xxxxxx萬(wàn)元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入xxxxxx萬(wàn)元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%(土地出讓收入增長(zhǎng)主要依靠往年拍賣(mài)土地到期繳款)。x-x月,全區(qū)政府性基金預(yù)算支出政府性基金預(yù)算支出xxxxxx萬(wàn)元,為預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。
區(qū)財(cái)政局保持穩(wěn)中求進(jìn)的財(cái)政工作方法論,不斷深化改革,著力推進(jìn)創(chuàng)新,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)狠抓財(cái)稅收入,奮力實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半
出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)稅收激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作的實(shí)施意見(jiàn)》,科學(xué)分解任務(wù),建立綜合治稅聯(lián)席會(huì)議制度,每月將鎮(zhèn)(街道)收入完成情況在區(qū)政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行排名通報(bào),通過(guò)一系列措施,實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。
(二)強(qiáng)化財(cái)政管理,提升管理水平
一是加強(qiáng)預(yù)算管理。進(jìn)一步健全預(yù)算管理體系。加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度,將政府住房基金、無(wú)線電頻率占用費(fèi)等x項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)為一般公共預(yù)算管理;啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃,完善跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,項(xiàng)目編制進(jìn)一步細(xì)化,定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束。積極盤(pán)活存量資金,加快資金統(tǒng)籌使用,通過(guò)收回以前年度資金,撤銷(xiāo)財(cái)政專戶,集中存量資金保障重點(diǎn)項(xiàng)目;建立健全預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核通報(bào)制度,實(shí)行結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,提升預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效益型。進(jìn)一步擴(kuò)大自主權(quán)。印發(fā)《關(guān)于預(yù)算單位xxxx年預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,擴(kuò)大了預(yù)算單位用款自主權(quán),加大事前、事中、事后財(cái)政監(jiān)管力度,在保障資金支付安全的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高財(cái)政資金運(yùn)行的效率和效益。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理。探索政府采購(gòu)預(yù)算編制獨(dú)立化,細(xì)化政府采購(gòu)項(xiàng)目,確保政府采購(gòu)預(yù)算編制精細(xì)化。
二是加強(qiáng)資金管理。規(guī)范清理財(cái)政專戶。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范地方財(cái)政專戶的通知》(財(cái)庫(kù)〔xxxx〕xxx號(hào))及《財(cái)政部關(guān)于清理規(guī)范地方財(cái)政專戶有關(guān)事宜的通知》規(guī)定,對(duì)財(cái)政專戶進(jìn)行全面清理撤銷(xiāo),目前財(cái)政專戶全部合規(guī)。強(qiáng)化支出程序管理。出臺(tái)《x市xx區(qū)財(cái)政資金支出審批管理辦法》(郫委辦〔xxxx〕xx號(hào)),優(yōu)化財(cái)政資金支出審批流程,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金支出管理。有效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善財(cái)政大平臺(tái)支出監(jiān)管預(yù)警功能,上線預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),為財(cái)政資金支出履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提供切實(shí)可行的載體和手段。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。完成對(duì)全區(qū)xx個(gè)預(yù)算單位xxxx年預(yù)算公開(kāi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對(duì)未及時(shí)公開(kāi)的單位進(jìn)行了督促,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位存在的不規(guī)范現(xiàn)象,有效保障了預(yù)算工作的順利推進(jìn)實(shí)施。完成對(duì)我區(qū)xxxx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了部分單位在使用扶貧資金過(guò)程中存在項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠、施工合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)同被檢查單位進(jìn)行了意見(jiàn)交換并責(zé)成相關(guān)單位立即進(jìn)行整改。完成對(duì)x家代理記賬機(jī)構(gòu)和x個(gè)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四是加強(qiáng)三資委派會(huì)計(jì)管理。印發(fā)《xx區(qū)三資委派會(huì)計(jì)管理辦法(試行)》,強(qiáng)化委派會(huì)計(jì)專項(xiàng)和綜合考評(píng),進(jìn)一步加強(qiáng)委派會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理。制定三資委派會(huì)計(jì)定期輪崗制度,實(shí)施xxxx年委派會(huì)計(jì)輪崗方案,先期對(duì)犀浦、友愛(ài)、三道堰、新民場(chǎng)鎮(zhèn)的三資委派會(huì)計(jì)實(shí)行了輪崗,調(diào)整、優(yōu)化了人員配置,有效預(yù)防農(nóng)村三資管理中微腐敗發(fā)生。
(三)聚力財(cái)政改革,健全財(cái)政運(yùn)行機(jī)制
一是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。完成鎮(zhèn)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部納入了金財(cái)大平臺(tái)管理,下一步探索學(xué)校、醫(yī)院國(guó)庫(kù)集中支付改革。上半年全區(qū)清算資金xxxxxx萬(wàn)元。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化公務(wù)卡制度改革的通知》,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理,擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用,截至x月全區(qū)發(fā)放公務(wù)卡xxxx張,刷卡金額xxxx萬(wàn)元。
二是全面清理財(cái)政借款。為加強(qiáng)財(cái)政資金規(guī)范管理,全面梳理了歷年財(cái)政借款,對(duì)財(cái)政借款進(jìn)行催收,提出財(cái)政借款處理方案報(bào)區(qū)政府,原則上不再新增財(cái)政借款。
三是加快財(cái)政信息化建設(shè)。在全市率先自主研發(fā)預(yù)算編審系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算編審網(wǎng)絡(luò)化,提高預(yù)算編審的質(zhì)量和效率。初步構(gòu)建功能完善、資源共享、規(guī)范透明、安全高效的政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理信息化,促進(jìn)政府采購(gòu)管理科學(xué)化精細(xì)化。
(一)財(cái)政收入情況不容樂(lè)觀
一是財(cái)政增收后勁不足。在我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,受西控政策和審批程序調(diào)整等,再加上減稅降費(fèi)力度的加大,骨干稅源企業(yè)的缺乏,多種因素相互交織,加大了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度,財(cái)政收入增速預(yù)計(jì)將繼續(xù)放緩。
二是地方財(cái)源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。收入質(zhì)量不優(yōu),非稅收入比重迅速攀升。x-x月非稅收入xxxxx萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算收入的xx.x%,同比增收xxxxx萬(wàn)元,非稅收入的逆勢(shì)增長(zhǎng),但增長(zhǎng)過(guò)快、比重過(guò)高,影響了市上對(duì)稅收占比的考核。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依存度較高。房地產(chǎn)業(yè)稅收占全口徑稅收收入比重繼續(xù)攀升至xx.x%,同比上升x.x個(gè)百分點(diǎn),建立在房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快之上的財(cái)政增收是不可持續(xù)的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)將削弱我區(qū)財(cái)政抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)財(cái)政預(yù)算平衡壓力大
收入方面,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的稅源結(jié)構(gòu)增收更為困難,新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成有力的增收拉動(dòng)能力,再加上減稅降費(fèi)力度的加大,財(cái)政收入增速預(yù)計(jì)將保持低位運(yùn)行。支出方面,有效實(shí)施積極財(cái)政政策,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,支持打好雙創(chuàng)示范基地、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境治理戰(zhàn)役,需要適度擴(kuò)大支出規(guī)模。加之與gdp考核相關(guān)的財(cái)政八項(xiàng)支出預(yù)期目標(biāo)過(guò)高,在上半年已新增支出xxxxx萬(wàn)元的情況下,要完成全年增長(zhǎng)xx%的目標(biāo)任務(wù),預(yù)算收支平衡的壓力巨大。
(三)xx+x財(cái)政體制調(diào)整產(chǎn)生不利影響
按照市第十一次黨代會(huì)精神,我區(qū)將納入中心城區(qū)管理,財(cái)政體制將進(jìn)行重大改革,屆時(shí),我區(qū)各項(xiàng)收入按中心城區(qū)新的分享制度執(zhí)行,我區(qū)屬于飲用水源保護(hù)區(qū)和西控范圍,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,難以得到市級(jí)更多轉(zhuǎn)移支付資金,財(cái)政體制的調(diào)整對(duì)我區(qū)不利影響巨大。
(一)加強(qiáng)財(cái)政收入征管,增強(qiáng)綜合財(cái)力
繼續(xù)強(qiáng)化綜合治稅的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)懲政策,實(shí)現(xiàn)收入任務(wù)完成與預(yù)算安排掛鉤。繼續(xù)緊盯重大項(xiàng)目,培植重要稅源,對(duì)已有的重大稅源要秉持不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到的三到精神。在取消部分行政事業(yè)收費(fèi)的背景下,深挖非稅收入潛力,強(qiáng)化非稅征管,確保所有非稅收入收支兩條線。
(二)加快支出進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益
督促各預(yù)算單位履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,按月對(duì)支出進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),對(duì)通報(bào)情況做好結(jié)果運(yùn)用,與下年度預(yù)算安排掛鉤。督促各預(yù)算單位抓緊實(shí)施由各級(jí)預(yù)算資金安排的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目資金按進(jìn)度支付,確保八項(xiàng)支出順利完成。
(三)推進(jìn)財(cái)稅體制改革,提高財(cái)政管理水平
按照全市統(tǒng)一部署,做好xx+x財(cái)政體制調(diào)整各項(xiàng)準(zhǔn)備,提前梳理體制調(diào)整涉及事項(xiàng),積極應(yīng)對(duì)財(cái)政體制調(diào)整產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。按照中央和省盤(pán)活財(cái)政存量資金的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)庫(kù)資金和財(cái)政性結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,清理、規(guī)范部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金并加大財(cái)政統(tǒng)籌力度。按照市上統(tǒng)一安排,全面推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
深入開(kāi)展專項(xiàng)治理微腐敗活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)取信于服務(wù)對(duì)象,不斷提升服務(wù)對(duì)象的獲得感。按照制度年相關(guān)規(guī)定,修訂三重一大等相關(guān)制度,繼續(xù)扎牢制度的籠子。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的目標(biāo)考核管理,探索局內(nèi)目標(biāo)考核方案,達(dá)到獎(jiǎng)懲分明,提高工作的主動(dòng)性和積極性。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇八
20**年我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財(cái)政局的指導(dǎo)下,全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和“馬上就辦”的工作作風(fēng),深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的主基調(diào),有效保障財(cái)政的健康平穩(wěn),為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。
通過(guò)優(yōu)化財(cái)稅溝通機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管工作,做到應(yīng)收盡收,財(cái)政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。截止至10月底,全區(qū)地方公共財(cái)政收入累計(jì)完成114,537萬(wàn)元,完成全年預(yù)算139,705萬(wàn)元的82%,比上年101,881萬(wàn)元增收12,656萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.4%。
財(cái)政支出嚴(yán)格按照預(yù)算和省、市確定的支出時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全區(qū)干部職工工資的足額發(fā)放、政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。截止至10月底,全區(qū)地方公共財(cái)政預(yù)算支出134,312.2萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的76.2%,增支32,662.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.1%。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇九
在上半年完各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,下半年,我們將按照盟直機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路,確保黨建有新亮點(diǎn),呈現(xiàn)黨建工作新常態(tài)。
1.做到黨員思想教育達(dá)標(biāo)。各黨(總)支部黨要堅(jiān)持以“不忘初心,牢記使命”為主題,繼續(xù)深入開(kāi)展黨建學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育等活動(dòng)。
2.做到黨員管理達(dá)標(biāo)。各黨(總)支部要規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度,規(guī)范黨員檔案管理,定期維護(hù)黨員信息庫(kù)。
3.做到黨內(nèi)組織生活達(dá)標(biāo)。各黨(總)支部要規(guī)范黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì),按季度上好黨課。
4.做到制度建設(shè)達(dá)標(biāo)。各黨(總)支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議制度、發(fā)展黨員制度、黨員組織生活制度等黨內(nèi)有關(guān)制度,切實(shí)做到令行禁止,不流于形式。
5.做到陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)。各黨(總)支部要加強(qiáng)黨組織活動(dòng),健全基層黨建文書(shū)資料,及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)信息,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃篇十
半年來(lái),我局的法制工作在上級(jí)法制部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施《**縣財(cái)政地稅20xx年法制工作計(jì)劃》,積極開(kāi)展財(cái)政法制宣傳,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,財(cái)政法制工作取得了一定的成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
一是按照省市“四五”財(cái)政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法工作的總體要求,結(jié)合我縣財(cái)稅改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和實(shí)際,認(rèn)真貫徹《**縣財(cái)政、地稅局法制宣傳教育第四個(gè)五年(2001~20xx年)規(guī)劃》,同時(shí)根據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實(shí)施計(jì)劃。二是建立健全財(cái)稅法制宣傳教育工作責(zé)任制,明確職責(zé)??h局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣財(cái)稅系統(tǒng)“四五”普法工作的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等工作;局班子成員和各科室負(fù)責(zé)人分別帶頭履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé);法制科、法規(guī)法具體負(fù)責(zé)日常財(cái)稅法制宣傳教育工作。三是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),完善了《財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《財(cái)政行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法》。為了完善對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議和考核,又制訂了《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》。
(二)學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,努力提高財(cái)政干部的依法行政意識(shí)。
半年來(lái),我們緊密結(jié)合財(cái)政改革和財(cái)政中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)政法制培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實(shí)施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容,分財(cái)稅干部、部門(mén)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員三個(gè)層次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人,通過(guò)邀請(qǐng)專家作專題講座和違法行為案例評(píng)析等形式進(jìn)行培訓(xùn);將《條例》作為部門(mén)單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;在財(cái)稅干部中開(kāi)展財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。二是大力開(kāi)展《條例》宣傳。針對(duì)該縣目前部門(mén)單位負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)知識(shí)缺乏和財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍變動(dòng)大的現(xiàn)狀,通過(guò)廣播電視、財(cái)稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開(kāi)通財(cái)經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財(cái)稅網(wǎng)站在線有獎(jiǎng)競(jìng)答等方式,廣泛深入宣傳《條例》和財(cái)經(jīng)法律法規(guī),大力營(yíng)造依法理財(cái),規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),提高財(cái)政執(zhí)法水平。另一方面,幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督控制制度,防止違法行為的發(fā)生。四是初步實(shí)行執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)。建立財(cái)政、稅務(wù)、法制、審計(jì)和會(huì)計(jì)核算中心聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)各執(zhí)法單位的`聯(lián)系和溝通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法檢查定期報(bào)告制度,統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作。
一是召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)“四五”普法考核驗(yàn)收自查工作進(jìn)行部署。二是組織有關(guān)科室人員對(duì)我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署、普法基礎(chǔ)工作、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個(gè)方面進(jìn)行自查。三是對(duì)通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問(wèn)題,積極研究和落實(shí)整改措施,推動(dòng)下一步普法工作有序、健康開(kāi)展,迎接上級(jí)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
(四)繼續(xù)推進(jìn)依法理財(cái),強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督。
多年來(lái),我局一直把依法行政作為關(guān)系財(cái)政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事,局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過(guò)程中,立足內(nèi)部,重視外部,內(nèi)外結(jié)合的強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)內(nèi),通過(guò)財(cái)政法制科和財(cái)政監(jiān)督科,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨?。逐步建立行政?zhí)法投訴舉報(bào)制度,通過(guò)制度的建立健全,促進(jìn)法定職責(zé)的落實(shí),提高法律的實(shí)施效果。對(duì)外,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)?shù)耐黄乒ぷ鱽?lái)抓。逐步建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度,從制度上明確對(duì)違法實(shí)施行政行為者,該處分的處分,該清除的清除,該賠償?shù)馁r償。同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際,虛實(shí)結(jié)合,做到五個(gè)結(jié)合:一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)有秩序發(fā)展相結(jié)合;二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合;三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合;四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合;五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。
(五)貫徹實(shí)施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,全面清理規(guī)范性文件。
為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅的觀念,改善和規(guī)范財(cái)稅自身行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神,結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際,我局組織有關(guān)人員對(duì)涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。
一是法制機(jī)構(gòu)和法律專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)尚存在著相對(duì)薄弱的問(wèn)題,這與我縣財(cái)稅法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前,我縣地稅法規(guī)科單獨(dú)設(shè)立,有3位干部,而財(cái)政法制科與辦公室合署辦公,且沒(méi)有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺(tái)帳資料不夠齊全。由于財(cái)政法制科沒(méi)有專職法制干部,平時(shí)對(duì)法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠,造成工作干了以后沒(méi)有整理資料。
二是財(cái)稅法制宣傳教育工作相關(guān)配套制度不夠健全,缺乏科學(xué)合理的崗責(zé)體系和可操作性強(qiáng)的執(zhí)法評(píng)議考核方法,再加上外部評(píng)議的力度不夠,評(píng)議方式也不先進(jìn),評(píng)議范圍和內(nèi)容還處于較低層次,特別是財(cái)稅干部法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核等制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
三是行政執(zhí)法責(zé)任分解難度大。由于機(jī)構(gòu)改革和稅收征管格局的調(diào)整還沒(méi)有完全到位,專業(yè)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和行政執(zhí)法崗責(zé)體系還在進(jìn)一步的探索之中,再加上財(cái)稅干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢(shì)和干部執(zhí)法水平個(gè)體差異等因素,都給行政執(zhí)法責(zé)任分解和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究帶來(lái)許多困難。
四是過(guò)錯(cuò)追究方面存在一些不平衡影響執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。由于被追究責(zé)任的都是一線執(zhí)法人員,都是基層的業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)的工作繁重,恰恰是因?yàn)楣ぷ髯龅枚啵铄e(cuò)率也大,而一些工作簡(jiǎn)單比較輕閑的崗位或非執(zhí)法崗位,反而不會(huì)受到追究。部分基層執(zhí)法干部就會(huì)產(chǎn)生不平衡心理,造成部分干部不愿意承擔(dān)重要的職責(zé)和責(zé)任,甚至希望調(diào)離執(zhí)法崗位。
一是繼續(xù)加大財(cái)稅干部的執(zhí)法培訓(xùn),提高干部執(zhí)法水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握《條例》。繼續(xù)組織其他財(cái)稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí),真正使每一位財(cái)稅執(zhí)法人員都能做到熟練掌握財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。
二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。積極開(kāi)展調(diào)研,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,重點(diǎn)是建立健全保障行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,把行政執(zhí)法評(píng)議考核同評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任免、獎(jiǎng)懲等制度相結(jié)合,保障各項(xiàng)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
三是搞好行政執(zhí)法評(píng)議考核。一要利用現(xiàn)有的考核成果,如審計(jì)部門(mén)的審計(jì)、執(zhí)法檢查、各種專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)嚴(yán)格追錯(cuò)來(lái)推動(dòng)執(zhí)法的落實(shí);二要建立科學(xué)合理的行政執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系,初步緩解執(zhí)法責(zé)任制考核管理缺位的突出矛盾。三要繼續(xù)加強(qiáng)外部評(píng)議,定期征求人大、機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和納稅人對(duì)財(cái)稅部門(mén)執(zhí)法情況的意見(jiàn),經(jīng)常組織納稅人和服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)稅部門(mén)行政執(zhí)法開(kāi)展評(píng)議,置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下。