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最新水資源調(diào)研報(bào)告(模板8篇)

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最新水資源調(diào)研報(bào)告(模板8篇)
時(shí)間:2023-10-27 10:27:02     小編:書香墨

報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。

水資源調(diào)研報(bào)告篇一

水資源問(wèn)題是當(dāng)今全世界最受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。我國(guó)幅員遼闊、水資源十分豐富,但人均占有量少并且屬多水患國(guó)家。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速增長(zhǎng)和水資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的大力開(kāi)展,水資源保護(hù)壓力越來(lái)越大,同時(shí),不斷出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境等各種不利于人類生存發(fā)展的問(wèn)題。

我國(guó)是世界上水資源最缺乏的國(guó)家之一,年水資源總量為2.8萬(wàn)多億噸,居世界第六位,人均水量不足2400m3,僅為世界人均水量的1/4,世界排名第110位,被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。同時(shí),我國(guó)水域普遍受到了不同程度的污染,降低了水資源利用的功能。全國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市供水不足,100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水,每年缺水60多億m3。同時(shí),浪費(fèi)又很嚴(yán)重,我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品用水量一般比發(fā)達(dá)國(guó)家高出5-10倍,發(fā)達(dá)國(guó)家水的重復(fù)利用率一般都在70%以上,而我國(guó)只為20%-30%;此外,還面臨著嚴(yán)重的污染,近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。水資源短缺,迫使一些城市大量開(kāi)采地下水,導(dǎo)致地下水位下降、海水入侵和城市地面沉降。城市缺水問(wèn)題,特別是北方城市缺水問(wèn)題的嚴(yán)重性,已經(jīng)成為影響我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

由于長(zhǎng)期以來(lái)受“水資源取之不盡,用之不竭”的傳統(tǒng)價(jià)值觀念影響,水資源被長(zhǎng)期無(wú)償利用,導(dǎo)致人們的節(jié)水意識(shí)低下,造成了巨大的水資源浪費(fèi)和水資源非持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。水資源日益短缺,合理開(kāi)發(fā)、利用水資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人與自然的和諧,已經(jīng)成為二十一世紀(jì)人類共同的使命。

由于人們節(jié)水意識(shí)淡薄、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)用水效率低、環(huán)境污染、地下水超采等原因,我國(guó)水資源短缺形勢(shì)極為嚴(yán)峻。水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的主要因素之一.因此,應(yīng)提高水的使用效率,加強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí),建設(shè)節(jié)水型社會(huì),以緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀,這是我國(guó)當(dāng)前急需解決的重大問(wèn)題之一。

1、認(rèn)識(shí)不足。我國(guó)人民群眾對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)普遍不高,節(jié)水往往只停留在口頭上。

2、投入不足。節(jié)水工作面廣、量大,情況復(fù)雜多樣,需要大量投入和一定的先進(jìn)技術(shù),這就需要大量的投入。隨著節(jié)水量的加大、用水重復(fù)利用率的提高,單方節(jié)水投資會(huì)愈來(lái)愈大,技術(shù)要求也愈來(lái)愈高。

3、機(jī)制不力。當(dāng)前節(jié)水工作還沒(méi)有一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式。水價(jià)太低是主要原因,許多節(jié)水工程直接經(jīng)濟(jì)效益有限,更多地體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益、緩解水資源供需矛盾上,而國(guó)家又缺乏優(yōu)惠發(fā)展政策。這些原因的存在,致使許多用水大戶節(jié)水積極性不高,節(jié)水并沒(méi)有真正變成企業(yè)、農(nóng)戶的自發(fā)行動(dòng),節(jié)水工作處于被動(dòng)狀態(tài)。

4、法制不強(qiáng)。節(jié)約用水涉及各行各業(yè),千家萬(wàn)戶,單靠政府行為,沒(méi)有市場(chǎng)推動(dòng),節(jié)水必然動(dòng)力不足;單靠市場(chǎng)推動(dòng),沒(méi)有政府引導(dǎo),節(jié)水也必然難見(jiàn)成效。抓好節(jié)水必須充分考慮節(jié)水工作的特點(diǎn),既要靠市場(chǎng)推動(dòng),也要加強(qiáng)政府行為。強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和切實(shí)有效的廣大用水戶的積極自覺(jué)行動(dòng)相結(jié)合,才可能促進(jìn)我國(guó)的節(jié)水工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。水是自然資源的重要組成部分,是所有生物的結(jié)構(gòu)組成和生命活動(dòng)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。從全球范圍講,水是連接所有生態(tài)系統(tǒng)的紐帶,自然生態(tài)系統(tǒng)既能控制水的流動(dòng)又能不斷促使水的凈化和循環(huán)。因此水在自然環(huán)境中,對(duì)于生物和人類的生存來(lái)說(shuō)具有決定性的意義。

2、提高水資源的綜合利用,水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫(kù)可以蓄洪,也可以養(yǎng)殖水生動(dòng)植物,大的'水面可以通航,有些水體還可開(kāi)辟旅游。水力發(fā)電用過(guò)的水,可以用于灌溉。渠系和田間滲漏的水,可以地下抽出利用,從地下抽出的水,還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出,重復(fù)利用。新疆是干旱地區(qū),沒(méi)有灌溉就沒(méi)有農(nóng)業(yè),設(shè)法提高河流引水率,要排好上下游用水關(guān)系,等于開(kāi)辟水源。

3、調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn),地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造,把豐水區(qū)的水調(diào)至缺水區(qū),是解決水源不足,開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。

4、水資源的保護(hù)。水資源被污染,使本來(lái)可以利用的水變?yōu)椴荒芾玫乃瑢?shí)際上等于減少了水資源。目前世界上已有40%的河流發(fā)生不同程度的污染,且有上升的趨勢(shì)。

5、城市開(kāi)發(fā)利用污水資源,發(fā)展中水處理,污水回用技術(shù)。城市中部分工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后,可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。

6、發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前有便器水箱近4000萬(wàn)套和大量的其它衛(wèi)生器具,每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。

7、強(qiáng)化保護(hù)水資源,節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作,增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí),使人們自覺(jué)認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源,擯棄“取之不盡,用之不竭”的陳腐觀念,一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開(kāi)始形成。

雨露滋潤(rùn)禾苗壯,萬(wàn)物生長(zhǎng)離不開(kāi)水。水是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的基本條件。地球上的淡水資源是有限期的,水在自然循環(huán)中不會(huì)增長(zhǎng),因此被污染的河流越多,人們可利用的淡水資源就越少。我們現(xiàn)在所能做的就是,停止一切對(duì)于水資源,對(duì)于環(huán)境的迫害,盡我們最大的可能去彌補(bǔ)已經(jīng)造成的危害,并且十分的珍惜節(jié)約我們現(xiàn)存的手中握有的水資源。“珍惜水資源,保護(hù)環(huán)境”不只是一句口號(hào),他需要我們所有的人,所有的組織,所有的國(guó)家都認(rèn)認(rèn)真真的、實(shí)實(shí)在在的去履行。珍惜水資源應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從我做起,從身邊的消失做起。

水資源調(diào)研報(bào)告篇二

水資源是基礎(chǔ)的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制要素,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人么呢對(duì)供水要求越來(lái)越高,特別是城市供水。其狀況已經(jīng)是城市發(fā)展水平的一個(gè)重要標(biāo)志。潮州市是一個(gè)水資源相對(duì)短缺的城市,研究城市水源聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度第一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯得十分必要。

一、韓江流域水資源基本情況

韓江流域位于粵東、閩西南地區(qū),是廣東省僅次于珠江流域的第二大流,干流長(zhǎng)470km,流域面積30112km2,2000年省內(nèi)韓江流域用水總量為311069萬(wàn)m3,其中城鎮(zhèn)生活用水量36470萬(wàn)m3,農(nóng)村生活用水量23743萬(wàn)m3(以上兩項(xiàng)合計(jì)60213萬(wàn)m3,占總用水量的19.4%),工業(yè)用水量46141萬(wàn)m3(占14.8%),農(nóng)田灌溉用水量192961萬(wàn)m3(占62.0%),林牧副漁用水量11753萬(wàn)m3(占3.8%)。

東鳳引韓取水口, 東鳳引韓工程是韓西平原三大引韓工程之一,渠首位于韓江西溪南堤中段的潮安縣東鳳鎮(zhèn)。主要進(jìn)水閘三座七孔,補(bǔ)充進(jìn)水閘三座三孔,設(shè)計(jì)總引水流量38.45m3/s,其中補(bǔ)充進(jìn)水閘引水流量2.65m3/s。設(shè)計(jì)灌溉面積17.4萬(wàn)畝,其中揭東縣境內(nèi)設(shè)計(jì)灌溉面積5.8萬(wàn)畝,灌區(qū)范圍229.76km2。工程受益范圍包括:潮安縣的東鳳、彩塘、庵埠、龍湖、金石、沙溪;汕頭市金平區(qū)的龍泉、鮀浦、鮀南、蓮塘;揭東縣的登崗、炮臺(tái)、地都等十三鎮(zhèn)以及牛田洋生產(chǎn)基地。

安揭引韓取水口,渠首位于韓江下游,潮州市以南的南堤約6km的楓溪區(qū)東田村。設(shè)計(jì)總引水流量14.1 m3/s,設(shè)計(jì)灌溉面積為10.9萬(wàn)畝,受益范圍包括潮州市潮安縣的浮洋、龍湖、金石、沙溪和揭陽(yáng)市揭東縣的登崗、炮臺(tái)共6鎮(zhèn)。

益塘水庫(kù)位于五華縣五華河支流矮車河,距縣城水寨鎮(zhèn)20km,庫(kù)區(qū)跨越潭下、轉(zhuǎn)水兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),集雨面積251km2(其中:潭下河213km2,矮車河38km2),總庫(kù)容16046萬(wàn)m3,正常庫(kù)容8650萬(wàn)m3。灌溉農(nóng)田面積5.1萬(wàn)畝。目前益塘水庫(kù)的水質(zhì)較好,保持在ii類水標(biāo)準(zhǔn)。

合水水庫(kù)位于興寧縣寧江上游,離縣城14km,集雨面積600km2,占寧江河流域面積的41.6%,總庫(kù)容11000萬(wàn)m3,正常庫(kù)容3043萬(wàn)m3,防洪庫(kù)容9061萬(wàn)m3。它是以防洪為主,結(jié)合灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚、旅游的綜合性大型水庫(kù),是寧江水系的樞紐工程。

長(zhǎng)潭水庫(kù)位于蕉嶺縣城西北約6km的石窟河長(zhǎng)潭峽谷中,控制集雨面積1990km2,是一宗以發(fā)電為主,結(jié)合防洪、灌溉的綜合利用工程。電站裝機(jī)總?cè)萘繛?萬(wàn)kw,壩址多年平均產(chǎn)水量17.55億m3,多年平均流量55.8m3/s。

水庫(kù)總庫(kù)容1.02億m3。其中:死庫(kù)容0.6億m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容0.545億m3,防洪庫(kù)容0.44億m3,屬季調(diào)節(jié)水庫(kù)。

二.水資源保護(hù)中存在的問(wèn)題

(1)流域內(nèi)的工程性缺水問(wèn)題突出

梅州市現(xiàn)有的蓄水、引水和提水工程大部分是在上世紀(jì)

五、六十年代建成的,長(zhǎng)期以來(lái)水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足,使得工程設(shè)施老化失修,工程供水效益明顯下降。此外,梅州市大部分蓄水工程為小型以下的水庫(kù)、塘壩,這些蓄水工程在地域上分布不均,起不到很好的蓄洪防旱作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),梅州市還有46.24萬(wàn)畝的耕地達(dá)不到保灌標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)自來(lái)水普及率較低,全市大部分居民靠水井、自引山泉水解決生活用水,局部地區(qū)地下水水質(zhì)含氟量偏高的問(wèn)題仍未得到徹底根治。

潮州市雖然水資源量充沛,但由于非法采砂導(dǎo)致河床下切,水利工程年久失修等原因,也出現(xiàn)了缺水問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年?yáng)|鳳、北關(guān)和安揭三大引韓工程全年斷流時(shí)間分別達(dá)到83天、49天和11天。目前韓江河床還有繼續(xù)下切的趨勢(shì),如不采取措施,韓西三大灌區(qū)的工程性缺水問(wèn)題將越來(lái)越嚴(yán)重,兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水水源的供水水位也難以保證,將會(huì)對(duì)居民生活造成比較大的影響。

汕頭市水資源量豐富,但境內(nèi)缺水調(diào)蓄能力較大的蓄水工程,對(duì)韓江天然來(lái)水量依賴性較大,如遇到特枯年份,由于河道水位過(guò)低,也會(huì)出現(xiàn)工程性缺水問(wèn)題。此外,出??谖彘l部分水閘兼有發(fā)電功能,為了各自的利益,在枯水期動(dòng)用河段的蓄水量發(fā)電的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,設(shè)計(jì)蓄水水位難以保證。

(2)水質(zhì)性缺水問(wèn)題依然存在雖然韓江大部分河段水質(zhì)較好,但在部分地區(qū),由于非法排污而導(dǎo)致有水不能用的情況依然存在。潮州市污廢水排放量逐年增大,這些廢水大部分未經(jīng)處理直接排入江河,水源污染嚴(yán)重,部分河段水源不具備飲用功能,如北溪河段水質(zhì)污染嚴(yán)重,水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為iv~v類,甚至達(dá)到劣v類。

此次調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)在某些河段岸邊就是一個(gè)天然垃圾場(chǎng),這無(wú)疑對(duì)韓江的水質(zhì)是嚴(yán)重的污染。此外,在江邊山地所種植的大量桉樹(shù)林對(duì)韓江水質(zhì)也是潛在的污染源。

(3)流域外地區(qū)的跨流域調(diào)水迫在眉睫

韓江流域外地區(qū),包括揭陽(yáng)、汕頭的南澳島和潮陽(yáng)區(qū)等地由于當(dāng)?shù)卮嬖谒|(zhì)性和資源性缺水問(wèn)題,從韓江引水是從根本上解決當(dāng)?shù)厝彼畣?wèn)題的辦法之一。

揭陽(yáng)市和揭東六鎮(zhèn)位于榕江下游,毗鄰練江和韓江,由于榕江、練江和楓江水質(zhì)污染嚴(yán)重,揭陽(yáng)市區(qū)和揭東六鎮(zhèn)生活、工業(yè)用水水源必須從韓江引水來(lái)滿足。南澳島和大陸相隔,島上水資源嚴(yán)重缺乏,經(jīng)調(diào)查研究,這部分缺水水量也只能從韓江引水來(lái)滿足。

此外,出于黃岡河流域的潮州市饒平縣由于黃岡河污染嚴(yán)重,也出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水問(wèn)題,當(dāng)?shù)匾捕啻我髲捻n江引水解決當(dāng)?shù)氐挠盟磫?wèn)題。

三、調(diào)研體會(huì)和有關(guān)建議

(一)水資源保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)

此次調(diào)研所到之處,都或多或少的存在著水污染,特別是在城鎮(zhèn)人口工業(yè)密集地,韓江以及排入韓江的河涌都設(shè)置一些排污口,這些排污口的合法性值得深究,但無(wú)容置疑的是這些排污口由于常年向韓江直接或間接排放污水,對(duì)韓江水造成極大的污染。在排污口的管理工作方面還存在著很多不足之處。另外在上游地區(qū)的一些大型水庫(kù),雖然沒(méi)有什么污染源,但是由于歷史的開(kāi)采礦山等原因,水庫(kù)的淤泥已經(jīng)收到污染,使得水庫(kù)的水質(zhì)始終受到污染。要徹底改善這些水庫(kù)的水質(zhì),也需要大量的財(cái)力和人力投入??傊n江的水資源保護(hù)工作是個(gè)涉及范圍非常廣的社會(huì)問(wèn)題,不僅是水利、環(huán)保等政府部門的事情,也是全社會(huì)每個(gè)人的事情,只有大家都共同來(lái)愛(ài)護(hù)和珍惜我們的韓江,韓江水才能得到切實(shí)有效的保護(hù)。

(二)有關(guān)建議

1、應(yīng)盡早制定韓江水資源保護(hù)規(guī)劃。水資源保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須對(duì)水資源保護(hù)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,為政府宏觀決策、水資源統(tǒng)一管理和水污染防止提供科學(xué)依據(jù)。

2、完善水利工程設(shè)施,確保用水需求。近期建設(shè)韓江潮州供水樞紐及河口五閘供水體系工程。潮州供水樞紐及河口五閘供水體系工程作為潮州供水樞紐的配套工程,是解決韓江下游三角洲地區(qū)生活生產(chǎn)用水的關(guān)鍵性工程。遠(yuǎn)期建設(shè)高陂水利樞紐,高陂水利樞紐將從根本上解決韓江下游三角洲及附近地區(qū)生活生產(chǎn)用水問(wèn)題。

3、制定經(jīng)濟(jì)措施,大力發(fā)展和提倡節(jié)約用水。一方面提高水價(jià)和制定用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,研究并逐步完善水資源的價(jià)格體系,提出切合各地實(shí)際情況的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮其杠桿作用,達(dá)到節(jié)水目的。第二要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和灌溉技術(shù),提高用水效率。在韓江下游三角洲地區(qū),農(nóng)業(yè)用水占總用水總量的60%以上,農(nóng)業(yè)灌溉方式落后,節(jié)水空間很大,因此大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)是改善水環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)揮的必由之路。

4、加強(qiáng)水資源保護(hù)管理體制的建設(shè)。水資源保護(hù)工作是全流域共同參與的事情,必須要由流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一管理。但目前的現(xiàn)行法律,法規(guī)及政策文件對(duì)于流域管理機(jī)構(gòu)在水資源保護(hù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)并未有具體規(guī)定,因此為了更好的對(duì)韓江流域水資源進(jìn)行保護(hù),應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律,法規(guī)及政策文件明確流域管理機(jī)構(gòu)在水資源保護(hù)方面的職能,強(qiáng)化統(tǒng)一管理,建立流域和區(qū)域相結(jié)合,管理和保護(hù)相統(tǒng)一的水資源保護(hù)體制。

5.落實(shí)取水許可制度和排污許可制度,實(shí)施取水許可是水資源保護(hù)的重要制度之一,建立健全取水許可和取水監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)取水戶退水水質(zhì)的監(jiān)督管理,實(shí)行總量控制和排污收費(fèi),控制污水排放總量。

6.落實(shí)《廣東省水功能區(qū)劃》。《廣東省水功能區(qū)劃》是我省水資源綜合規(guī)劃的重要基礎(chǔ)成果,也是我省水資源管理和水資源保護(hù)目標(biāo)管理的重要基礎(chǔ),對(duì)于劃定的飲用水源保護(hù)區(qū),必須按規(guī)定要求嚴(yán)格保護(hù)。

7.加強(qiáng)突發(fā)性污染事件的應(yīng)急措施。要逐步建立全省水情、水文和水質(zhì)的預(yù)報(bào)方案和信息交流平臺(tái),制定水污染事件應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)抵御突發(fā)水污染事件的能力。

8.加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)和加大對(duì)違法排污的處罰力度。

水資源調(diào)研報(bào)告篇三

水是生命的源泉,沒(méi)有水,我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去,人類就不能生存。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市,但水污染卻存在,我家門前的小河就是的見(jiàn)證。這條小河原先可美了,河水清澈見(jiàn)底,游魚水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依,倒映在風(fēng)平浪靜的水面上,為小河增添了許多生趣,幽靜極了!那時(shí)侯的小河是居民的驕傲。因此,連續(xù)6年榮獲“省級(jí)文明農(nóng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。可現(xiàn)在呢?它被污染的不成樣子了,河邊垃圾成堆,而且臭氣熏天,變成了一條黑乎乎,臭烘烘,人見(jiàn)人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌,被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞,我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋€(gè)地球”。因此,我利用雙休日的時(shí)間約上老爸去坦頭老家做一次實(shí)地調(diào)研。

訪問(wèn)爺爺有關(guān)河流的情況,把照片拍攝下來(lái),對(duì)家門前的小河的水污染進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、討論。

1、據(jù)我調(diào)研所知,工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過(guò)專業(yè)的處理,直接排入河里,就會(huì)造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥,也會(huì)污染水資源。

2、人們往往為了圖省事,把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里,使水變臟、變臭,成為了臭氣熏天的臭水溝。

3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯,還有白色的塑料袋,往小河隨手一扔,就一走了之了。里面的污染物會(huì)滲透到深水里。水就會(huì)污染,也會(huì)造成白色污染。

4、有些賣蔬菜的小攤,剩下了一些壞的蔬菜,往往扔在一邊,就不再管了,有些住在河邊的家庭,經(jīng)常也把一些壞了的'菜扔到了水里,在以后漫長(zhǎng)的日子里,臭菜腐爛了,甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里,就嚴(yán)重的污染了水資源。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,我認(rèn)為水污染給居民帶來(lái)的危害。

地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。

1、為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開(kāi)展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對(duì)污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后,對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對(duì)水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹(shù),植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。

2、對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識(shí),故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。

總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問(wèn)題,水污染問(wèn)題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會(huì)使出現(xiàn)的問(wèn)題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧!

水資源調(diào)研報(bào)告篇四

當(dāng)前,我市正處于進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作提出了新的、更高的要求。謀劃好水資源這篇大文章,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持人與自然和諧共處,防洪抗旱與開(kāi)源節(jié)流并舉,水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)并重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展和生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求,著力解決水資源的制度建設(shè)。

(一)嚴(yán)格水務(wù)管理,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。一是必須全面實(shí)行用水總量控制,使每個(gè)地區(qū)都有明確的用水上限,作為各地需水管理的重要依據(jù),堅(jiān)決遏制區(qū)域不合理用水需求;二是必須嚴(yán)格取用水管理,要按照總量控制指標(biāo)制定年度用水計(jì)劃,實(shí)行行政區(qū)域年度用水總量控制,對(duì)超過(guò)取水總量控制指標(biāo)的,一律不再審批新增取水;三是必須加強(qiáng)定額管理,要建立用水定額動(dòng)態(tài)管理體系,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可審批、用水計(jì)劃下達(dá)、節(jié)水水平評(píng)價(jià)等工作環(huán)節(jié)的用水定額管理;四是必須嚴(yán)格地下水管理,要對(duì)國(guó)家分解的地下水取水許可總量指標(biāo)嚴(yán)格控制,禁止新增地下水開(kāi)采。

(二)加大建設(shè)力度,解決工程性缺水問(wèn)題。一是要不斷加大水利工程建設(shè)投入力度,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件精神,按照“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批”的原則,要將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,逐步加大投入力度。要通過(guò)挖潛、改造,加快配套完善現(xiàn)有水源和供水設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的供水能力。同時(shí)要合理規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程;二是要不斷優(yōu)化水利建設(shè)投資結(jié)構(gòu),從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)上,在重視大中型水利工程投資的同時(shí),加大對(duì)小型水源工程的投入,從區(qū)域結(jié)構(gòu)上,根據(jù)自然地理和人口分布特點(diǎn),加大向人口集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚帶的投入。

(三)狠抓污染防治,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境健康。一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,降低高能耗、重污染的工業(yè)比重,推行清潔生產(chǎn),提高資源利用率,提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、排污總量控制和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),建立生態(tài)補(bǔ)償制度,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的`責(zé)任;二是防止農(nóng)村面源污染。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及污水的無(wú)害化處理,在沒(méi)有集中進(jìn)行污水處理的農(nóng)村地區(qū),采取人工快速滲透、接觸氧化技術(shù)等簡(jiǎn)易處理法對(duì)污水進(jìn)行處理,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)施土地測(cè)土配方施肥,推廣緩釋可控化肥和有機(jī)復(fù)合肥的生產(chǎn)使用,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,以處理好人畜禽糞便;三是大力開(kāi)展次級(jí)河流綜合整治。按照次級(jí)河流區(qū)位和水域功能要求分類整治,重點(diǎn)實(shí)施截污控源和嚴(yán)重污染河段清淤,嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決取締肥水養(yǎng)殖;四是加大水環(huán)境監(jiān)測(cè)力度。完善監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋,豐富監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提高檢測(cè)水平,統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)測(cè)信息發(fā)布體系,接受社會(huì)監(jiān)督,要加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。

(四)堅(jiān)持民生水利,保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。要把解決民生問(wèn)題作為優(yōu)先領(lǐng)域,保障城鄉(xiāng)居民的供水安全、水質(zhì)安全、環(huán)境安全,努力改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量和水平,使水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是要加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的扶持力度。全市尚有307萬(wàn)農(nóng)村飲水不安全人口還未列入國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,約需解決資金15.5億,各級(jí)政府應(yīng)積極研究解決。另外,農(nóng)村飲水安全工程屬于公益性社會(huì)福利事業(yè),國(guó)家應(yīng)在工程建設(shè)用地、用電和稅收方面予以優(yōu)惠,并建立農(nóng)村飲水安全維護(hù)基金;二是嚴(yán)格供水企業(yè)資質(zhì)審查行政許可制度。城鎮(zhèn)供水工作關(guān)系老百姓的切身利益,必須嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度,對(duì)一些規(guī)模小、資質(zhì)不夠的小水廠要采取并購(gòu)、兼并等方式進(jìn)行整合;三是不斷提高水質(zhì)監(jiān)(檢)測(cè)能力。抓緊建立重慶市水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng),盡快建立和完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),不斷提高技術(shù)人員水平,確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,不斷完善監(jiān)測(cè)制度,提高檢測(cè)頻率,確保水質(zhì)安全。

(五)注重管理維護(hù),確保水利設(shè)施發(fā)揮效益。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持,盡快完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)和渠系配套工程;二是采取誰(shuí)受益誰(shuí)投資和以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)受益群眾參與水利設(shè)施特別是小型水利設(shè)施的維護(hù);三是市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步增加投入,把急需的維修費(fèi)列入年度預(yù)算,確保農(nóng)村水利管護(hù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);四是通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活水利資產(chǎn),籌資增加維修投入;五是鼓勵(lì)社會(huì)資本的投入,積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索完善農(nóng)村水利設(shè)施投入融資體制,大力發(fā)展民營(yíng)水利;六是嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞、侵占水利設(shè)施的各種違法行為。

(六)遵循市場(chǎng)規(guī)律,建立健全水價(jià)形成機(jī)制。一是綜合考慮水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶承受能力,合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,并建立水資源費(fèi)與水價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;二是發(fā)揮價(jià)格杠桿配置資源的基礎(chǔ)性作用,實(shí)行階梯水價(jià);三是延長(zhǎng)原《重慶市水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》確定的市級(jí)水利基金征收年限(1998年7月1日至20xx年6月30日),同時(shí)擴(kuò)大征收范圍,將煤炭、天然氣等資源開(kāi)采納入水利基金征收范圍。四是嚴(yán)格專款專用,確保水資源費(fèi)和水利基金完全用于水利建設(shè)和水資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。

(七)優(yōu)化資源配置,提高水務(wù)服務(wù)管理效能。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水務(wù)一體化管理體制,形成城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化發(fā)展的新格局,實(shí)現(xiàn)全市水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用和科學(xué)保護(hù)。一是已成立水務(wù)局的區(qū)縣(自治縣),應(yīng)進(jìn)一步理順?biāo)畡?wù)管理職能,加快城鄉(xiāng)水資源綜合規(guī)劃編制工作,解決水務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題,扎實(shí)做好水務(wù)工作;二是未實(shí)施水務(wù)管理體制改革的地區(qū),要盡快啟動(dòng)改革工作,整合涉水行政職能,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農(nóng)田水利、水土保持等涉水行政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,變“多龍管水”為“一龍管水”,實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理。三是改革中要處理好牌子與內(nèi)容、形式與實(shí)質(zhì)的關(guān)系、政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系,確保改革后的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制、制度符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,符合科學(xué)管水、高效用水的要求。

水資源調(diào)研報(bào)告篇五

在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編為大家收集的水資源污染市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

有人說(shuō),地球的顏色是綠色的,她孕育著生命,預(yù)示著人類的誕生和未來(lái)。我說(shuō),她是生命的搖籃,人類的母親,她把全部的愛(ài)無(wú)私地奉獻(xiàn)給人類的子子孫孫。她的確很大,幅員遼闊,但不是無(wú)邊無(wú)際;她的確很美,山青水秀,但不是青春永遠(yuǎn);她的確很富,資源廣博,但不是取之不盡,用之不竭。

如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動(dòng)嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。

首先讓我們看一個(gè)可笑又悲哀的故事,一輛拖拉機(jī)在葛洲壩水庫(kù)因沒(méi)油而熄火,司機(jī)看見(jiàn)水庫(kù)里成片浮油的水,便用水桶舀起浮油灌入油箱,拖拉機(jī)竟突突地開(kāi)走了。由此可見(jiàn),我國(guó)水污染的嚴(yán)重性,我市位于九龍江下游亞熱帶季風(fēng)區(qū),擁有豐富的淡水資源,xx年前,走出家門幾步就可以挑到飲用水,然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,水污染卻日益嚴(yán)重,如今我市大部分河水已不能飲用,個(gè)別河流連供洗滌之用都不能,人們?nèi)粘I钣盟?,只能靠自?lái)水廠供應(yīng),一度水一塊五毛錢,個(gè)別地方還超過(guò)二塊錢,水污染已向人們敲響詳盡。

面對(duì)“滴水貴如油”的水資源,而人類對(duì)它的浪費(fèi)和污染卻是令人痛心的:據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米,使5。5萬(wàn)億立方米水體受到污染,占全世界徑流總量的14%以上。

水與空氣,食品是人類生命和健康的三大要素。

人體的50%到60%的'重量是水份,兒童體內(nèi)水份多達(dá)80%。沒(méi)有水,就沒(méi)有生命。地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%,而這3%淡水中,可直接飲用只有0。5%。所以說(shuō),水是人類寶貴資源,是生命之泉。

然而,水污染在世界上相當(dāng)普遍而又嚴(yán)重。當(dāng)水中的有害物質(zhì)超出了水體的自凈能力,這就會(huì)產(chǎn)生污染。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥,重金屬及其化合物等有毒物質(zhì),各種廢氣物和放射性物質(zhì)等。

水污源的來(lái)源主要是未加工的處理的工業(yè)廢水,生活廢水。

死亡有機(jī)污染它來(lái)源于未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機(jī)質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣,危及魚類的生存;還能導(dǎo)致水中缺氧,致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機(jī)質(zhì),維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是:河流和溪流發(fā)黑、變臭,毒素積累,傷害人畜。

有機(jī)和無(wú)機(jī)化學(xué)藥品污染這些化學(xué)藥品來(lái)源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水,以及建筑裝修、干洗行業(yè)、化學(xué)洗劑、農(nóng)用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機(jī)品會(huì)積累在水生生物體內(nèi),致使人食用后中毒。被有機(jī)化學(xué)藥品污染的水難以得到凈化,人類的飲水安全和健康受到威脅。

水資源調(diào)研報(bào)告篇六

近年來(lái),全市各級(jí)黨委政府、市級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),加大投入,扎實(shí)做好水資源的治理、開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)等各項(xiàng)工作,水資源和水環(huán)境的承載能力有了明顯提高,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)依法治水氛圍日趨濃厚。全市各級(jí)、各部門認(rèn)真宣傳、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《重慶市水資源管理?xiàng)l例》、《重慶市水利工程管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)涉水法律法規(guī),不斷增強(qiáng)全民法制意識(shí)。一是不斷加大宣傳力度。黔江、開(kāi)縣、奉節(jié)、忠縣、酉陽(yáng)、秀山等地充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等時(shí)間,通過(guò)電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式宣傳普及涉水法律法規(guī),為依法治水、管水創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。武隆縣改變傳統(tǒng)的宣傳方式,組成工作組在抗旱救災(zāi)等工作中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。二是不斷加大執(zhí)法力度。各地大力加強(qiáng)水資源保護(hù)行政執(zhí)法,依法打擊各類水事違法行為,有效維護(hù)正常的水事行為。奉節(jié)縣水行政部門相繼制定了水事違法案件查處規(guī)則、水行政處罰、錯(cuò)案追究等一系列規(guī)章制度,加大亂挖亂采監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、生活污水排放的監(jiān)測(cè),查處水事違法案件40余起;武隆縣20xx至20xx年共辦理各類水行政處罰案件70余件。三是不斷加大法律監(jiān)督力度。各區(qū)縣(自治縣)人大常委會(huì)定期或不定期開(kāi)展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研活動(dòng),有效推動(dòng)了涉水法律法規(guī)的正確實(shí)施。奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣人大常委會(huì)還多次組織人大代表視察水行政執(zhí)法工作,確保水資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作正常有序開(kāi)展。

(二)水資源保護(hù)的力度加大。一是大力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市已建成94個(gè)生活污水處理廠,日處理污水能力達(dá)到243.9萬(wàn)噸,城市生活污水集中處理率達(dá)79%,三峽庫(kù)區(qū)已達(dá)到84%。全市123家水污染排放重點(diǎn)企業(yè)安裝了水污染在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置。秀山縣對(duì)所有電解錳、鈦合金廠等排污企業(yè)安裝了污水凈化處理設(shè)施,確保企業(yè)廢水排放基本達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷加強(qiáng)水功能區(qū)管理。全市主要河流、水域水功能區(qū)確界、立碑工作已全部完成,水功能區(qū)劃修編工作已全面啟動(dòng),全市1000平方公里以上河流水域的納污能力和限制排污總量已核定。同時(shí)加大區(qū)縣界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及入河排污總量的監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建入河排污口的監(jiān)管。南川區(qū)結(jié)合“六城同創(chuàng)”工作,全面推進(jìn)水源地確界立碑工作,現(xiàn)已完成26個(gè)水源地的立碑確界。開(kāi)縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制了《開(kāi)縣水資源保護(hù)規(guī)劃》、《開(kāi)縣水域納污能力及限制排污總量報(bào)告》。三是不斷加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。全市90%的區(qū)縣完成了城市飲用水源地水資源保護(hù)可研報(bào)告,85%的區(qū)縣完成農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃報(bào)告并通過(guò)技術(shù)審查。全面取締了333座飲用水水源水庫(kù)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚及肥水養(yǎng)魚。全市500人以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作已全面完成,并設(shè)置界碑,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂(lè)船進(jìn)行了清理。同時(shí),禁止在三峽庫(kù)區(qū)水體水域進(jìn)行網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖,投入2億多元,取締庫(kù)灣、河道網(wǎng)箱養(yǎng)殖逾1.5萬(wàn)個(gè)。通過(guò)強(qiáng)有力的保護(hù)措施,全市國(guó)控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例均達(dá)到100%。黔江區(qū)加強(qiáng)飲用水源水庫(kù)管理,將水庫(kù)管理所由差額撥款的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全額撥款的事業(yè)單位,落實(shí)專人、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。四是大力加強(qiáng)水土流失治理。按照“沿城、沿庫(kù)、沿江、沿路”的水土保持治理方略,結(jié)合森林重慶建設(shè),采取工程措施與非工程措施相結(jié)合,累計(jì)治理水土流失面積2.27萬(wàn)平方公里,治理小流域603條,實(shí)施水系森林工程14萬(wàn)畝。涪陵、萬(wàn)州、渝北、永川等4城市被命名為全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市。永川區(qū)加強(qiáng)小流域治理,通過(guò)國(guó)債工程、生態(tài)治理、世行貸款等,共治理水土流失面積427.78平方公里,占全區(qū)現(xiàn)有水土流失面積的50%,有效防止了水土流失進(jìn)一步惡化。奉節(jié)縣通過(guò)水保治理,項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋率由治理前的47%提高到70.1%,土壤侵蝕量由治理前的每年36.21萬(wàn)噸下降到8.98萬(wàn)噸。

(三)水資源開(kāi)發(fā)利用上檔提速。從直轄至20xx年底,全市累計(jì)完成各類水利水電投資550億元,是新中國(guó)成立以來(lái)至重慶直轄水利水電投資總和的14.4倍。20xx年,我市組建了全國(guó)首家水利投融資公司——市水利投資集團(tuán),充分發(fā)揮水投集團(tuán)的籌融資平臺(tái),先后出臺(tái)了財(cái)政投入、土地儲(chǔ)備、稅費(fèi)減免、只征不轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策,通過(guò)放大政府資金、政策投入、土地儲(chǔ)備、盤活存量資產(chǎn)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等方式,累計(jì)落實(shí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)資金218億元,儲(chǔ)備土地近5萬(wàn)畝。由于經(jīng)費(fèi)保障有力,全市水利工程建設(shè)得到快速發(fā)展,20xx年底,全市水利工程達(dá)到20.6萬(wàn)處,比直轄前增加2.23萬(wàn)處,共建成水庫(kù)2831座,比直轄前增加107座。其中:開(kāi)工建設(shè)大中型水庫(kù)49座(含大型2座,結(jié)束了我市無(wú)大型農(nóng)灌水庫(kù)的歷史),已建成27座,總庫(kù)容達(dá)到55.69億立方米,比直轄前增加34.34億立方米;水利工程人均蓄引提水能力267立方米,比直轄前增長(zhǎng)了98%;有效灌溉面積累計(jì)為1008萬(wàn)畝,比直轄前增長(zhǎng)26%;旱澇保收面積達(dá)到504.6萬(wàn)畝,比直轄前增長(zhǎng)了45%。

(四)節(jié)水型社會(huì)正逐步形成。市水利部門加快編制和建立我市取水許可總量控制指標(biāo)體系,在全市水資源綜合規(guī)劃、“一圈兩翼”及主城區(qū)二環(huán)以內(nèi)水資源綜合利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以區(qū)縣為單元明晰水資源可利用量,把總量控制指標(biāo)分解到各區(qū)縣,推行總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理制度,以此倡導(dǎo)全民節(jié)水,把水資源的開(kāi)發(fā)利用限制在水資源可承載的能力范圍內(nèi),確保水資源的可持續(xù)利用。各區(qū)縣亦多策并舉,深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),永川區(qū)通過(guò)狠抓節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等四大創(chuàng)建活動(dòng),改進(jìn)節(jié)水設(shè)施、使用節(jié)水器材、試行“階梯水價(jià)”、實(shí)行中水回用、建設(shè)微型集水和節(jié)水灌溉工程,不斷降低單位產(chǎn)能消耗,提高水資源利用率。銅梁縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作已通過(guò)水利部的中期評(píng)估驗(yàn)收,全縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.47,工業(yè)重復(fù)利用率達(dá)55%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至97立方米,城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率降至25%。

(五)城鄉(xiāng)居民飲水基本保障。為保障全市城鄉(xiāng)居民用水需求,市發(fā)改委會(huì)同市有關(guān)部門從規(guī)劃入手,先后編制了全市水源地保護(hù)、農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)飲用水安全、城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)等規(guī)劃,完成了1341萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全工程前期工作,推進(jìn)了沙坪壩井口、渝北悅來(lái)、南岸白洋灘等主城大型水廠以及大學(xué)城、南岸茶園新區(qū)等供水管網(wǎng)拓展工程建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家支持,落實(shí)農(nóng)村飲水安全中央補(bǔ)助27.79億元、城鎮(zhèn)供水中央補(bǔ)助約10億元,興建各類飲水安全工程15267處,解決了800余萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題,基本完成主城、萬(wàn)州等老舊城市供水管網(wǎng)改造任務(wù),完成墊江、大足等20多個(gè)區(qū)縣城市供水能力和水質(zhì)提升工程。全市589個(gè)建制鎮(zhèn)中,除82個(gè)鎮(zhèn)為市水務(wù)和水投集團(tuán)、區(qū)縣級(jí)自來(lái)水公司和自備水廠供水區(qū)域覆蓋外,其余507個(gè)均建有獨(dú)立建制鎮(zhèn)水廠。為解決我市嚴(yán)重缺水地區(qū)分散農(nóng)戶的飲水困難,市委、市政府連續(xù)6年將“紅層找水”列為民心工程,市國(guó)土房管部門累計(jì)打井80723口,解決了32萬(wàn)余人以及40多萬(wàn)頭大牲畜的飲用水困難。截止20xx年,南岸、江北、雙橋、大渡口、萬(wàn)盛5個(gè)區(qū)已率先實(shí)現(xiàn)飲水安全“整區(qū)銷號(hào)”,近300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)飲水安全“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銷號(hào)”,全市城鄉(xiāng)居民用水需求基本得到保障。銅梁縣在啟動(dòng)小北海中型水庫(kù)樞紐工程,緩解城區(qū)供水壓力的同時(shí),采取泵站揚(yáng)水、管網(wǎng)延伸、集雨工程、引用山泉水、分散打井等方式實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,有效緩解了20.55萬(wàn)農(nóng)村人口飲水難的問(wèn)題。

(六)城鄉(xiāng)防洪功能明顯提高。一是加快沿江沿河縣城集中點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪護(hù)岸工程建設(shè)。全市38個(gè)臨江臨河而建的縣城防洪能力進(jìn)一步提高,100個(gè)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)堤防建設(shè)已完工96處,20xx年將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)集鎮(zhèn)防洪基本達(dá)標(biāo)。銅梁縣在經(jīng)歷20xx年“7.17”洪災(zāi)后,爭(zhēng)取市里支持,投資1800萬(wàn)元,啟動(dòng)巴川城區(qū)應(yīng)急防洪工程,將縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去的5年一遇提高到10年一遇,在20xx年“8.3”洪災(zāi)中,雖然降雨量是“7.17”洪災(zāi)的142%,但整個(gè)城區(qū)僅實(shí)驗(yàn)一小低洼處遭受一定洪災(zāi)損失,其他沿河街道均未進(jìn)水,洪峰順利通過(guò)堤防,全縣非農(nóng)損失僅為“7.17”洪災(zāi)的38.3%。二是加快水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系建設(shè),完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備物資,加強(qiáng)演練,全力做好汛期前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)堤防工程的監(jiān)管和洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度管理。比中央要求提前一年完成全市1800余座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。四是強(qiáng)化各級(jí)防辦隊(duì)伍建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱組織體系,分級(jí)落實(shí)并公示了水庫(kù)、城鎮(zhèn)防汛抗旱行政、技術(shù)、管護(hù)“三個(gè)責(zé)任人”。

(七)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力日漸增強(qiáng)。市、區(qū)縣兩級(jí)水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)不斷加快,水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水水源地和成品水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,建立了監(jiān)測(cè)情況旬報(bào)、月報(bào)制度,確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。目前,市級(jí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已初步建立并投入使用,區(qū)縣水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全市已有26個(gè)區(qū)縣水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。南川區(qū)早在2005年就單獨(dú)設(shè)立了全額財(cái)政撥款的水環(huán)境監(jiān)測(cè)站,確定了飲用水源地、自來(lái)水廠出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及全區(qū)主要河流的水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn))方案,定時(shí)、定期對(duì)區(qū)內(nèi)重要飲用水源地、重要水功能區(qū)、城區(qū)水廠進(jìn)行監(jiān)測(cè),目前該監(jiān)測(cè)站已通過(guò)重慶市實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定,并受市水文局委托,對(duì)周邊的涪陵、萬(wàn)盛、綦江、武隆四個(gè)區(qū)縣開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。

(八)水務(wù)管理體制正在理順。為改變過(guò)去城鄉(xiāng)水資源被分割管理的狀況,各地積極推進(jìn)集城鄉(xiāng)防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節(jié)水、污水處理及回用等于一體的水資源管理體制,逐步建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源統(tǒng)一管理體制,實(shí)現(xiàn)行政管理一體化、建設(shè)經(jīng)營(yíng)多元化的格局,目前已有30個(gè)區(qū)縣實(shí)行了水務(wù)一體化管理。永川區(qū)在全市率先推行了水務(wù)一體化改革,將環(huán)保、水利、建設(shè)等部門中涉水職能職責(zé)整合,設(shè)立水務(wù)局,實(shí)行“一龍到底”的水務(wù)管理,解決了“多龍管水、政出多門、工作交叉、職責(zé)不分”的問(wèn)題,提高了水行政效率,為全市水務(wù)體制改革創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。

水資源調(diào)研報(bào)告篇七

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是黨中央科學(xué)、全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化、新要求而作出的重大決策,是不斷改善民生、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署,結(jié)合我縣實(shí)際,4月下旬,針對(duì)我局的職能,我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設(shè)中存在的問(wèn)題及困難進(jìn)行了深入調(diào)研,對(duì)解決的思路和辦法進(jìn)行了認(rèn)真思索,形成了該調(diào)研報(bào)告。由于受調(diào)研時(shí)間和編寫水平的限制,有些地方可能觀點(diǎn)和表述不當(dāng),還望諒解指正。

水是生命之源,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),水利事業(yè)的發(fā)展與國(guó)家興衰和人民生命、生活息息相關(guān),合理開(kāi)發(fā)和有效利用水資源、倡導(dǎo)全民節(jié)水已成為當(dāng)今世界共同面對(duì)和需要探討解決的.主題。

一、××水利現(xiàn)狀

二、水利建設(shè)中存在的問(wèn)題及困難

在過(guò)去的幾十年中,水利工作在以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,以保護(hù)和開(kāi)發(fā)水資源為重點(diǎn),以防治水污染為核心,以水務(wù)體制改革為突破口,以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務(wù),提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合能力的指導(dǎo)下,探索出了一些經(jīng)驗(yàn)和辦法,取得了顯著成效。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化發(fā)展,在新時(shí)期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問(wèn)題和困難。

1、自然因素存在的客觀問(wèn)題和困難。我縣水資源總體講比較豐富,但××的地形和氣候復(fù)雜多變,“山高坡陡、河流深切”是對(duì)××地形的描述,“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈,水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對(duì)××氣候的寫照。由于氣候溫濕,適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的沿江低海拔一帶降水少,反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長(zhǎng)的高海拔地區(qū)降水相對(duì)較多,需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復(fù)雜,水利工程建設(shè)難度大、投入大,易毀易垮,維修管理成本高。受地形和氣候限制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大,難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴(yán)重,資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。

2、水利工程管理體制不順,職能不清,權(quán)責(zé)不明。目前來(lái)講,很多部門在做水利工程,導(dǎo)致同一件工程不管的時(shí)候一家也不管,管的時(shí)候家家都管,很多處于半自然修復(fù)狀態(tài)。

3、水利工程管理單位機(jī)制不活,管理粗放。由于權(quán)責(zé)不明、制度不完善,管理不到位,粗放管理經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致工程不能充分發(fā)揮效益。

4、水利工程運(yùn)行管理和維修經(jīng)費(fèi)不足。由于管理維修經(jīng)費(fèi)不足,很多工程不能及時(shí)進(jìn)行維修,久而久之,損毀越大,很難修復(fù),有些直接成為癱瘓狀態(tài),影響了工程效益的發(fā)揮,影響了當(dāng)?shù)氐氖杖搿?/p>

5、供水價(jià)格形成機(jī)制不合理。因地制宜,合理制定和執(zhí)行供水價(jià)格,才能解決水資源浪費(fèi),緩解供需矛盾。

這些問(wèn)題導(dǎo)致水工程效益不能最大發(fā)揮作用,不能最大限度的促進(jìn)農(nóng)民增收、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。

三、解決的思路和辦法

1、進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取中央和省級(jí)對(duì)水利項(xiàng)目的大投入,努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大的發(fā)展,大缺水和水的安全還存在很多問(wèn)題,缺水矛盾還沒(méi)有得到根本性解決,只有大量爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目資金,加大水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),才能解決我縣缺資缺水的實(shí)際,才能真正改善我縣水環(huán)境。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,統(tǒng)一實(shí)施。各部門之間加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合規(guī)劃,集中資金進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施,工程完工驗(yàn)收后及時(shí)成立管護(hù)機(jī)構(gòu),移交管護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面管理。

3、加大投入,明確責(zé)任,規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金,完善管理制度,明確各方權(quán)責(zé),保障管理費(fèi)用,才能讓工程得規(guī)范管理,保證工程良性運(yùn)行,長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn),是我縣唯一具備市場(chǎng)運(yùn)作方式、實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領(lǐng)域。

5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實(shí)行政府補(bǔ)貼,成立用水戶協(xié)會(huì),適當(dāng)收取管理費(fèi)的做法。目前,和多新項(xiàng)目實(shí)行了成立管護(hù)機(jī)構(gòu),完成驗(yàn)收一件人移交當(dāng)?shù)毓茏o(hù)部門一件,且明確了職責(zé),這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制,大部分水利和人畜飲水工程,尤其是溝渠不可能實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,針對(duì)這些,我們認(rèn)為政府部門應(yīng)進(jìn)行后期維修管理成本核算,建立縣級(jí)維修管理基金,對(duì)工程管護(hù)人員進(jìn)行定期定額補(bǔ)貼管護(hù)費(fèi),對(duì)由于自然災(zāi)害引起的損毀進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。以最大限度的保障百姓用水。同時(shí)建立基金使用監(jiān)管體系,以確保資金安全使用。

6、加大自身軟件建設(shè)。不斷完善硬件建設(shè)的同時(shí),從制度、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面入手,努力提高稅務(wù)隊(duì)伍的工作積極性、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、創(chuàng)新能力和大局意識(shí)。從思和行動(dòng)上改掉不良習(xí)性和作風(fēng),真正投入到水務(wù)事業(yè)的發(fā)展上,形成一支充分適應(yīng)新時(shí)期新要求、為××的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮大作用的水務(wù)隊(duì)伍。

7、拓寬思路,發(fā)展經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜,發(fā)展水文化,如在水庫(kù)上進(jìn)行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等,讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)水利事業(yè)的健康發(fā)展。

8、加大水政執(zhí)法力度保護(hù)水資源措施,加大三費(fèi)征收力度,大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)水資源保護(hù)措施,加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳,才能有效保護(hù)水資源,防治水污染,提高用水安全和質(zhì)量,改善我縣水環(huán)境。

水資源調(diào)研報(bào)告篇八

校學(xué)生公寓安全管理事關(guān)學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,其安全狀況關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定,也關(guān)系到我國(guó)高等教育的改革和發(fā)展。因此,如何加強(qiáng)學(xué)生公寓的安全管理工作,建立有效的高校學(xué)生公寓安全管理體系,對(duì)高校及高校后勤的改革和發(fā)展至關(guān)重要。

一、公寓安全管理存在的主要問(wèn)題及原因

由于高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活大多數(shù)時(shí)間在公寓內(nèi),因此學(xué)生公寓的安全成了當(dāng)前高校安全工作的重中之重。與學(xué)生公寓有關(guān)的安全工作主要有消防安全、治安管理、衛(wèi)生安全、政治安全和交通安全工作。從各高校的實(shí)際情況來(lái)看,高校學(xué)生公寓存在許多安全問(wèn)題。

消防安全隱患。近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活條件的日益改善,學(xué)生宿舍的日常生活用品和各種電器越來(lái)越多,加之學(xué)生自我管理能力較差、個(gè)別學(xué)生的生活習(xí)慣也差,造成學(xué)生公寓“險(xiǎn)象環(huán)生”,使學(xué)生公寓的消防安全管理難度越來(lái)越大。12月,北京交通大學(xué)女研究生樓失火,原因是使用熱得快燒水,離開(kāi)后忘記拔掉電源,水燒干后自燃引發(fā)火災(zāi)。

防范火災(zāi)是學(xué)生公寓安全工作的重中之重。

治安狀況堪憂。由于學(xué)生的自我防范意識(shí)淡薄,高校校園內(nèi)各種刑事案件呈現(xiàn)增多的趨勢(shì)。公寓周邊社會(huì)黑惡勢(shì)力敲詐勒索、尋釁滋事,公寓內(nèi)貴重物品被盜等等時(shí)有發(fā)生。特別是近幾年,由于個(gè)人信息的泄漏,不法分子利用電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)詐騙更是屢屢得逞。

衛(wèi)生安全隱患。學(xué)生宿舍的衛(wèi)生直接影響學(xué)生的身體健康。很多學(xué)生生活自理能力較差,臟衣服堆放很長(zhǎng)時(shí)間不洗;有的宿舍內(nèi)一次性飯盒、飲料瓶成堆,早晨起床后不開(kāi)窗通風(fēng)等,這些不良的生活習(xí)慣在人群高密集的學(xué)生公寓很容易形成流行性傳染病。近年來(lái),學(xué)生入校后進(jìn)行的體驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示,乙肝、肺結(jié)核患者有增多的趨勢(shì)。高校雖然進(jìn)行了嚴(yán)格的體驗(yàn),但病情輕微的仍然留在學(xué)校,給其他同學(xué)埋下了衛(wèi)生安全隱患。

政治安全隱患。西方敵對(duì)勢(shì)力和×××分子始終把高校學(xué)生作為爭(zhēng)奪的對(duì)象,學(xué)生在宿舍內(nèi)經(jīng)常接到散布反動(dòng)言論的電話,學(xué)生公寓區(qū)附近有不法分子發(fā)放反動(dòng)光盤、傳播反動(dòng)思想,加上近年來(lái)各種各樣的社會(huì)問(wèn)題,如不引起重視,會(huì)影響到學(xué)生宿舍的安全穩(wěn)定。

交通安全松懈。相對(duì)來(lái)說(shuō),高校學(xué)生公寓的交通安全問(wèn)題不是很嚴(yán)重,但也因管理不嚴(yán)存在隱患。學(xué)生生活區(qū)內(nèi)如食堂、商店,車輛進(jìn)出頻繁而又沒(méi)有設(shè)置交通標(biāo)志;有些學(xué)生騎自行車在學(xué)生公寓區(qū)亂闖亂撞,極易造成交通事故;還有部分高?;ㄊ┕ぼ囕v也在生活區(qū)穿行。

這些安全問(wèn)題的存在,與學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)校安全制度不全、基礎(chǔ)管理薄弱有關(guān)。一方面,許多高校在學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)張的情況下,面對(duì)復(fù)雜的學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境缺乏相應(yīng)的安全管理經(jīng)驗(yàn),安全工作一時(shí)跟不上形勢(shì)的發(fā)展;另一方面,高校在加強(qiáng)改革,大力進(jìn)行后勤服務(wù)社會(huì)化的同時(shí),學(xué)校學(xué)生處、保衛(wèi)處等有關(guān)部門如何與高校后勤服務(wù)部門齊抓共管搞好學(xué)生公寓的安全管理,也是一個(gè)需要不斷嘗試改進(jìn)的新課題。

二、構(gòu)建公寓安全管理體系的原則

(一)以生為本,安全第一

隨著高校學(xué)分制的推行和后勤社會(huì)化改革的深入,學(xué)生公寓在服務(wù)與育人方面承擔(dān)的任務(wù)日益增多,“公寓是學(xué)生在學(xué)校的第一家庭,第二社會(huì),第三課堂”[2]。但我們必須清醒地看到,公寓的各項(xiàng)職能要想得到充分的發(fā)揮必須以公寓的安全穩(wěn)定為前提。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),良好的、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境是最根本的利益和最迫切的需要,也是學(xué)校落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。構(gòu)建公寓的安全管理體系必須牢固樹(shù)立以生為本,安全第一的原則。

(二)防治結(jié)合,以防為主

當(dāng)前學(xué)生公寓面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,學(xué)生安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。無(wú)論哪種安全問(wèn)題的發(fā)生,受損害的都是廣大學(xué)生的切身利益。所以我們?cè)诠ぷ髦?,一方面要?duì)損害學(xué)生利益的行為予以堅(jiān)決的打擊,另一方面要開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查和安全教育,及時(shí)整改隱患,堵塞漏洞,有效防止盜竊、火災(zāi)、中毒、交通事故的發(fā)生,盡量避免學(xué)生利益受損。

(三)黨政領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管

后勤社會(huì)化改革后,目前大部分學(xué)校都將學(xué)生公寓轉(zhuǎn)到后勤系統(tǒng)管理,因此,一些黨政領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)生公寓簡(jiǎn)單地看成是后勤系統(tǒng)的一個(gè)普通部門,忽視對(duì)公寓安全工作的領(lǐng)導(dǎo)?!榜R家爵事件”等一批惡性安全事件的發(fā)生,給高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)敲響了警鐘。加強(qiáng)對(duì)公寓安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是學(xué)校黨委和行政保一方平安的政治責(zé)任,必須把公寓安全建設(shè)作為學(xué)校長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)工程列入工作重點(diǎn),擺上黨委、行政的重要議事日程。

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