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2022年以案示教 警鐘長鳴(6篇)

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2022年以案示教 警鐘長鳴(6篇)
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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

以案示教 警鐘長鳴篇一

巡察組反饋意見的一次再推進(jìn),再落實,要堅持把抓整改落實與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來,以發(fā)生在我們身邊的典型違紀(jì)違法案件為鑒,深入開展專題警示教育,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育打好基礎(chǔ)。下面,我就以“以案為鑒,警鐘長鳴,構(gòu)筑全面從嚴(yán)治黨的牢固防線”為題,結(jié)合我自己的所學(xué)、所思、所悟,與大家作以交流共勉。主要談四個方面的問題:

一、深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重大意義“全面從嚴(yán)治黨“是習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的,認(rèn)真研討習(xí)近平總書記系列重要講話不難發(fā)現(xiàn),在涉及黨的建設(shè)問題時他多次強(qiáng)調(diào)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”。

xx年,中央巡視組到我省巡視。市委印發(fā)了《進(jìn)一步做好中央巡視組反饋意見整改責(zé)任分工方案》,我縣涉及x項長期整改任務(wù)。xx,市委巡察組對我縣進(jìn)行了巡察,反饋意見中指出了我縣存在的xx個方面的突出問題。巡察意見反饋后,縣委認(rèn)真研究制定了整改方案,目前已經(jīng)全部整改完成。

去年,縣委成立了巡察辦,并認(rèn)真開展了工作,對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個進(jìn)行了常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)了突出問題x個,目前正在整改當(dāng)中。通過巡察及后期的明察暗訪我們能發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)單位部門,絕大多數(shù)干部在巡察后能認(rèn)真加以整改落實,但也發(fā)現(xiàn)還有一些我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的問題不同程度的存在。這些問題說明,我們在落實反饋意見整改上還不夠全面徹底,責(zé)任壓的還不夠?qū)?,作風(fēng)整頓工作還不夠深入。

習(xí)近平總書記指出,堅持全面從嚴(yán)治黨,事關(guān)黨和人民事業(yè)成敗,事關(guān)黨的生死存亡。在全國組織工作會議上總書記強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?!痹邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上總書記指出:“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識,越要從嚴(yán)治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國的危險。”全面從嚴(yán)治黨重要思想,貫穿于習(xí)近平總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設(shè),一個鮮明特點就是堅持從嚴(yán)治黨。中央政治局出臺八項規(guī)定,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,毫不留情地懲治腐敗,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;開展群眾路線教育實踐活動,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修,重拳打擊“四風(fēng)”,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;開展“三嚴(yán)三實”專題教育,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,體現(xiàn)的也是從嚴(yán)治黨。全縣各級黨組織、廣大黨員干部必須要在思想上高度統(tǒng)一,政治上清醒堅定,行動上堅決有力,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

二、充分汲取反面典型案例的深刻教訓(xùn)不會從先進(jìn)典型中獲得激勵是可惜的,而不會從反面典型中汲取教訓(xùn)是可怕的。我們?nèi)h黨員干部要借此機(jī)會,自覺以反面典型事例為鏡鑒,時刻保持清醒與警惕,防微杜漸,自覺筑牢思想道德防線,牢記宗旨,廉潔自律,不辱使命。

要堅守理想信念不動搖。一些黨員干部走上犯罪道路,最根本的原因就是理想信念動搖,沒有真正解決好人生觀、價值觀問題。從十八大以來全國查處的各類典型案件,包括“xxxx案”,我們能發(fā)現(xiàn)他們也曾有過理想、有過奮斗、有過追求,也做過不少有益于國家和人民的事,但是,隨著權(quán)力越來越大,職位越來越高,私欲不斷膨脹,最終走向犯罪的深淵,一失足成千古恨,組織惋惜、家人痛惜、自己悔恨,代價慘重。全縣黨員干部要從查處的典型案例中汲取教訓(xùn),努力提高拒腐防變的意識,自覺做到防微杜漸,倍加珍惜來之不易的工作和生活。

要堅持道德修養(yǎng)不放松??v觀諸多反面典型,都有一條道德淪陷的明顯軌跡;或趣味低級,追求享受;或貪婪成性,欲壑難填;或目無法紀(jì),膽大妄為;或妄自尊大,獨斷專行。最終走上了自我毀滅的道路。以案為鑒,我們要加強(qiáng)道德修養(yǎng),耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康等每一筆賬,管住“小節(jié)”,始終保持高尚品格。

三、切實抓好巡視巡察反饋意見的整改落實巡視是全面從嚴(yán)治黨的利器,巡察是巡視工作向基層的進(jìn)一步延伸,是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。去年,我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行了常規(guī)巡察,可以說成效明顯,今年,我們將繼續(xù)對一部分單位和部門進(jìn)行巡察,爭取三年內(nèi)全部巡察一遍。巡視巡察是方法,整改落實是關(guān)鍵。無論是中央巡視組、市委巡察組反饋的意見,還是我縣專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,都要高度重視,切實抓好整改落實。

要以嚴(yán)肅的態(tài)度認(rèn)識整改工作。對中央巡視組反饋意見及市委巡察組反饋的意見、縣委專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要主動認(rèn)領(lǐng),建立臺賬,逐條整改,嚴(yán)格問責(zé)。要以整改工作為抓手,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),營造心往一處想、勁往一處使,萬眾一心推動改革發(fā)展的濃厚氛圍。

以案示教 警鐘長鳴篇二

同志們

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神,總結(jié)過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20xx工作任務(wù),動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,齊心協(xié)力,扎實做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題

一、20**年主要工作回顧

20**年,工業(yè)新區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署,按照“主動預(yù)防、突出重點、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實效”的要求,自覺把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)一起抓,健全機(jī)制,完善措施,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點完成了以下六方面工作

(一)加強(qiáng)廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20**年,工業(yè)新區(qū)各級各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識入手,以落實“八項規(guī)定”、“六個禁止”為主要內(nèi)容,積極開展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動。如公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經(jīng)常性開展法規(guī)學(xué)習(xí),堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)送廉政知識,并開展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經(jīng)常征求和聽取群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀(jì)守法意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè),權(quán)力運行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位,強(qiáng)化人、財、事監(jiān)督管理,相繼制定出臺了一系列制度規(guī)定,努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡,外抓公開透明的行政權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》,確保招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。財政局從采購預(yù)算、計劃、執(zhí)行等方面入手,著力健全和完善政府采購監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開發(fā)區(qū)國有土地有償使用管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會發(fā)展局出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規(guī)避了“人情?!?、“關(guān)系保”等風(fēng)險問題的產(chǎn)生,在服務(wù)行為方面,招商局進(jìn)一步修訂“項目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運用科技手段,建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見性、針對性和主動性,為實現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。

(三)加大監(jiān)督力度,經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年,紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,對行政審批、收費和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規(guī)范無證收費行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》,進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費和處罰行為。同時加強(qiáng)對涉企檢查行為的監(jiān)督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評和糾正,有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發(fā)生。

(四)加大治理力度,農(nóng)村財務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作,建立和完善涉農(nóng)專項資金監(jiān)管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產(chǎn)13172萬,實行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,基本實現(xiàn)了對農(nóng)村“三資”的動態(tài)監(jiān)管和透明管理,對降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。

(五)落實八項規(guī)定,群眾關(guān)注的突出問題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起,以上率下、帶頭落實中央八項規(guī)定,深入開展剎“四風(fēng)”活動。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車43輛;認(rèn)真開展會員卡清退工作,全區(qū)14名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報告;各有關(guān)部門全面加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查,著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng),加大對民生領(lǐng)域?qū)m椯Y金監(jiān)管力度,群眾反映的突出問題得到進(jìn)一步治理。

(六)嚴(yán)肅懲處違紀(jì),查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局,全年共查辦信訪案件9件,轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件,結(jié)案2件。處理黨員干部4人,其中開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機(jī)關(guān)2人。通過嚴(yán)肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。

一年來,各級各部門堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項工作中,我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作實現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問題一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識不強(qiáng),偏重抓業(yè)務(wù)工作,而對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上,有些部門抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生,致使一些工作推進(jìn)不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機(jī)制體制創(chuàng)新不夠,制度建設(shè)嚴(yán)重滯后,腐敗問題易發(fā)多發(fā)的土壤沒有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門開展工作不夠,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識不強(qiáng),監(jiān)督檢查和問責(zé)追究力度不夠,紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)

20xx年,我們要以中央、省市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo),以群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點,以嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能,努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。20xx年主要做好以下六個方面工作

(一)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機(jī),圍繞解決“四風(fēng)”問題,從提出的“老虎太遠(yuǎn),蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風(fēng)建設(shè)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動,各級各部門要繼續(xù)深入開展以《兩個條例》、“八項規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育,不斷提高黨員干部的法規(guī)意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進(jìn)一步堅定理想信念,增強(qiáng)自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動。全區(qū)各級各部門結(jié)合本單位工作特點,研究制定職業(yè)操守,對行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書》,增強(qiáng)對工作人員的剛性約束,促進(jìn)干部廉潔勤政,營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

2、開展正風(fēng)肅紀(jì)專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,重點實施八個專項整治⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問題,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問題,嚴(yán)肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡,到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。⑸堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房,違反規(guī)定配車、變相配備秘書等問題,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責(zé)過多問題,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人,違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問題。⑻堅決整治工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結(jié)合群眾路線實踐活動,認(rèn)真對照重點整治八項內(nèi)容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專項整治活動的督促指導(dǎo),切實履行監(jiān)督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風(fēng)”問題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)追究,確保整治活動取得實效。

3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動態(tài)監(jiān)督、考核評價、執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,定期明察暗訪,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查,嚴(yán)格懲戒問責(zé),并對典型問題點名道姓通報曝光,向社會釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。二是探索干部作風(fēng)狀況評價機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評議;進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評議日??己宿k法》,強(qiáng)化民主評議結(jié)果運用,把考核評議結(jié)果作為評先評優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。

以案示教 警鐘長鳴篇三

《條例》是規(guī)范所有__織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),在黨內(nèi)法規(guī)體系中有著重要的地位和作用,其位階和效力僅次于《黨章》和《準(zhǔn)則》。在黨內(nèi)法規(guī)體系中,黨章是黨內(nèi)根本大法,類似于憲法的地位;《準(zhǔn)則》是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定,主要有__部(《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《廉潔自律準(zhǔn)則》);《條例》是對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或某一方面重要工作作出的全面規(guī)定,主要有4部(《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》)。

如果說《廉潔自律準(zhǔn)則》是正面倡導(dǎo),為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個高標(biāo)準(zhǔn),那么《紀(jì)律處分條例》就是堅持問題導(dǎo)向,明確劃出了行為禁區(qū)、標(biāo)出了紀(jì)律底線、開出了“負(fù)面清單”。因此,也有人把《紀(jì)律處分條例》稱作是黨內(nèi)的刑法。

在黨的歷史上,一共有四部紀(jì)律處分條例,分別是:__年《紀(jì)律處分條例(試行)》、__年《紀(jì)律處分條例》、__年《紀(jì)律處分條例》和__年新修訂的《紀(jì)律處分條例》。從__年到__年,在三年不到的時間里,黨中央再次對《條例》進(jìn)行修訂完善,將黨的十八大以來特別是黨的十九大對黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實踐和制度的最新成果,以黨規(guī)黨紀(jì)的形式充實到條例中來,體現(xiàn)了黨中央堅持不懈、持之以恒將全面從嚴(yán)治黨推向縱深的堅定決心和擔(dān)當(dāng)精神,也向全黨釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號,為新時代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了新標(biāo)尺。

(一)《紀(jì)律處分條例》新增或修訂內(nèi)容。新修訂的《條例》保持了__年條例的基本框架、基本理念和基本精神,共分三編十一章__4__條,與原條例相比,新增__條,修改__條,整合__條,使用了許多新表述,規(guī)定了一些新型違紀(jì)行為及其處分種類和幅度,進(jìn)一步扎緊了制度籬笆,其修訂完善的條款概括起來,可以用“一二三四五六七八”來表述:

“一”:一個指導(dǎo)思想,在總則中增寫了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”。

“二”:兩個堅決維護(hù)。在總則中增寫了“堅決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

“三”:三個重點。將黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,違反中央八項規(guī)定精神的問題,作為三個重點查處內(nèi)容寫入條例。

“四”:“四個意識”和“四種形態(tài)”。在總則中增寫了“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”和“運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”的內(nèi)容。

“五”:五處紀(jì)法銜接。在第__至__條、第__條對黨紀(jì)與國法的銜接作出詳細(xì)規(guī)定,比如規(guī)定__織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理等。這些規(guī)定體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。

“六”:六個從嚴(yán)。對__種違紀(jì)行為從重或加重處分:①組織、利用宗教活動反黨、破壞民族團(tuán)結(jié)(__條);②組織、利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設(shè)(__4條);③搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選(__條);④扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益(__條);⑤民生保障顯失公平(__4條);⑥貫徹新發(fā)展理念失職(__條)。

“七”:七個有之。將“七個有之”問題充實完善到相關(guān)條款中。(七個有之:任人唯親、排斥異己;團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派;匿名誣告、制造謠言;收買人心、拉動選票;封官許愿、彈冠相慶;自行其是、陽奉陰違;尾大不掉、妄議中央)。

“八”:八種典型違紀(jì)行為。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù),針對當(dāng)前存在的一些突出問題和新型違紀(jì)行為,條例新增加了八種典型違紀(jì)情形。①干擾巡視巡察工作(第__條);②黨員信仰宗教(第__條);③借用管理和服務(wù)對象錢款、住房、車輛等(第__條第__款);④通過民間借貸獲取大額回報(第__條第__款);⑤違規(guī)攬儲(第__條第__款);⑥利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾(第__條);⑦形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)(第__條);⑧不重視家風(fēng)建設(shè)、對家屬失管失教(第__條)。

上述“一二三四五六七八”,是對《條例》新修訂內(nèi)容的高度概括,也是我們學(xué)習(xí)貫徹條例要重點掌握的內(nèi)容。

(二)__干部要守住“六個嚴(yán)禁”的紀(jì)律底線。從近年來我省__系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案例來看,__干部沒有天然的免疫力,在利益的誘惑下,一些__干部也難免會犯糊涂、栽跟頭,違反紀(jì)律規(guī)定,受到黨紀(jì)處分。下面,我結(jié)合近年來__系統(tǒng)發(fā)生的案件以及新修訂的《條例》,重點講講__干部容易觸碰的紀(jì)律底線,給大家開出一張“負(fù)面清單”。概括起來,就是“六個嚴(yán)禁”:

1.嚴(yán)禁對黨不忠誠不老實。“對黨忠誠”,是黨員的基本政治品格,是黨員必須履行的義務(wù)。在入黨的時候,我們將“對黨忠誠”作為誓詞,向黨做過宣誓?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定:“黨的各級__織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,反對搞兩面派、做‘兩面人’”。

《條例》在政治紀(jì)律和組織紀(jì)律部分就黨員對黨不忠誠不老實的問題開出了“負(fù)面清單”,如第__條對搞兩面派、做兩面人的情形作出了處分規(guī)定;第__條對個人事項隱瞞不報,在組織進(jìn)行談話、函詢時,不如實向組織說明問題作出了處分規(guī)定等等。政治紀(jì)律是具體的,不是抽象的,如果口頭上喊著與黨中央保持高度一致,但心里卻想著另一套、行動上各行其是,那就是陽奉陰違的“兩面人”,就是對黨的不忠誠、不老實,就是最大的不講政治。

__、__就是兩個典型的反面例子。__不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項,組織談話函詢時不如實說明問題,在組織審查期間與相關(guān)人員訂立攻守同盟,向組織提供虛假情況,對抗組織審查;__在駐__紀(jì)檢組找其談話時,避重就輕、避實就虛,不如實向組織交代問題,在案件公開審理過程中全盤否認(rèn)自己的供述和自我交代,甚至案件判決后仍執(zhí)迷不悟,不斷申訴。

最終,兩個人都沒有逃過黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁。對黨不忠誠不老實,還表現(xiàn)在違反組織紀(jì)律,不如實申報個人有關(guān)事項上。從近五年我__領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告抽查核實的情況來看,被抽查核實的__人次中有4__人次存在個人事項填報不規(guī)范、少報、漏報等情況,受到組織提醒、批評教育和誡勉處理,人數(shù)超過五分之一。

分析原因,一些是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對政策理解有偏差、與家屬溝通不夠充分,不存在主觀故意,但也有一些是主觀上對個人事項報告工作不重視、認(rèn)識不到位。個人有關(guān)事項報告絕不是什么“小事”,大家要從對黨忠誠老實的政治高度來理解把握,自己填寫的每一個事項要經(jīng)得起組織的抽查審核,切實做到忠誠老實,堅決杜絕少報、瞞報、漏報等現(xiàn)象的發(fā)生。人事處要加強(qiáng)對個人有關(guān)事項報告填寫的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),駐__紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)紀(jì)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對填報不規(guī)范的要嚴(yán)肅批評、堅決糾正,對少報、瞞報等不如實報告的要嚴(yán)肅處理,切實維護(hù)報告制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2.嚴(yán)禁違規(guī)收受借用管理服務(wù)對象錢物?!稐l例》充分體現(xiàn)了黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,在第__條和第__條中明確將違規(guī)收受禮金、禮品、禮卡或有價證券等財物,違規(guī)接受宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排,作為違反廉潔紀(jì)律的行為來處分,并將其轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文。

這一點,大家一定要有清醒認(rèn)識,在中央八項規(guī)定精神執(zhí)行越來越嚴(yán)的大背景下,“吃個飯、喝點酒、拿張卡”不是小節(jié),而是大問題,是嚴(yán)重的違紀(jì)行為。值得注意的是,《條例》第__條還增加了:“借用管理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務(wù)”和“通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務(wù)的”等情形的違紀(jì)處分條款。從大量的違紀(jì)案例中發(fā)現(xiàn),有的領(lǐng)導(dǎo)干部通過向管理服務(wù)對象借款,再將借款用于民間借貸獲得高額利息;

有的以貸款為名進(jìn)行“強(qiáng)借”,既無歸還的意愿,又在有條件歸還時不歸還;有的以借用名義,長期占有使用管理服務(wù)對象提供的住房、車輛,事實上已經(jīng)成為了“自己的財物”等等。這些違規(guī)借貸、借用行為的背后,往往與自身的職權(quán)和職務(wù)相關(guān),可能存在權(quán)力尋租和利益輸送的問題。

最近,省紀(jì)委、省監(jiān)委正在全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項治理,我__堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,將自查范圍從領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到一般干部,實現(xiàn)了所有黨員干部全覆蓋,并向省紀(jì)委、省監(jiān)委作出了違規(guī)借貸零報告。下一步,省紀(jì)委、省監(jiān)委將開展重點抽查核實,有問題的還要嚴(yán)肅查處并通報曝光。對此,大家要高度重視,不要耍小聰明,不要打歪主意。

3.嚴(yán)禁違規(guī)從事營利活動。《條例》第__4條明確將違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司股份、買賣股票、從事有償中介活動、兼職取酬等行為,作為違反廉潔紀(jì)律行為來處分。__縣__局就發(fā)生了一起干部違規(guī)從事營利活動的典型案件。__年,__縣__局審核中心副主任嚴(yán)某,在進(jìn)入公職隊伍之前,與他人合伙成立工程公司,在入職時向組織提供一份雙方已解除的“股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議書”和“退出股份后本人未再參與公司經(jīng)營管理事務(wù)”的情況說明。表面上嚴(yán)某已與公司作了切割,但實際上只是將股份轉(zhuǎn)讓給她的丈夫,自己仍參與公司的管理和經(jīng)營。而且審核中心的職能與其公司業(yè)務(wù)范圍關(guān)聯(lián)度較高,使其公司迅速發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

__年,嚴(yán)某受到行政記大過處分,并調(diào)離崗位。兼職取酬也屬于違規(guī)從事營利活動,是違反廉潔紀(jì)律的。今年,根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一部署,全__所有干部進(jìn)行了一次兼職大清理,在職干部兼職超過規(guī)定數(shù)額的全部清退,離退休干部兼職取酬全部退還,以后所有兼職必須報__審批,并在全__范圍內(nèi)公示,這從源頭上遏制了違規(guī)兼職取酬問題。對我們黨員干部來講,當(dāng)官和發(fā)財是一道單項選擇題,大家既然選擇了從政,就不能把錢看得太重。要嚴(yán)以律已、清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧,永葆黨員的政治本色。

4.嚴(yán)禁八小時外失管失控。近年來,全省__系統(tǒng)與職務(wù)相關(guān)的違紀(jì)案件呈下降趨勢,但因酒駕、賭博、生活作風(fēng)等八小時外的個人違紀(jì)問題卻不在少數(shù)?,F(xiàn)實中,我們對黨員干部八小時內(nèi)的教育管理監(jiān)督比較嚴(yán),但對于八小時外的監(jiān)管缺乏有效手段,如果個別干部個人素質(zhì)不高、律己不嚴(yán),就容易發(fā)生黨員干部八小時外失管失控的問題。

《條例》第__條第__款、__款明確規(guī)定,黨員依法受到刑事責(zé)任追究或行政處罰,__織可以根據(jù)生效的司法判決、裁定或行政處罰,給予黨紀(jì)處分或者組織處理。因此,不管是因為酒駕、醉駕、賭博等行為違反行政法規(guī)受到行政處罰,還是因為故意或過失犯罪被追究刑事責(zé)任,組織都要先作出相應(yīng)的紀(jì)律處分,體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的要求。

今年__月,省委印發(fā)《關(guān)于黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報和及時處理工作的實施意見》,明確各級審判、檢察、公安、司法行政機(jī)關(guān)以及其他具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)黨員違法的,應(yīng)將相關(guān)信息定期向同級黨委組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報。

黨委組織部門會同紀(jì)檢機(jī)關(guān),對黨員涉嫌違紀(jì)違法事實進(jìn)行研究,按照違紀(jì)違法性質(zhì)和情節(jié)輕重嚴(yán)肅作出處理。也就是說,當(dāng)前黨員干部八小時外的行為已經(jīng)納入紀(jì)檢、組織部門的監(jiān)控范圍,信息通報機(jī)制建立后,黨員干部八小時外的酒駕、賭博等行為將同步追究相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。因此,大家務(wù)必引起重視,嚴(yán)格自律,切勿因小失大。

5.嚴(yán)禁不擔(dān)當(dāng)不作為。最近,__市紀(jì)委通報了四起涉企優(yōu)惠政策不落地被問責(zé)的案例,其中有兩起發(fā)生在__部門。一例是__市__區(qū)__局企業(yè)科科長對農(nóng)家樂政策獎勵兌現(xiàn)審核中摳字眼,在分管領(lǐng)導(dǎo)已同意的情況下,仍堅持提交__研究,造成獎勵補(bǔ)助政策兌現(xiàn)慢,受到通報批評處理。

另一例是樂清市__局綜合科科長,收到上級對小微企業(yè)免征4__項行政事業(yè)性收費的正式文件后,未認(rèn)真部署落實,也未開展有效的監(jiān)督,導(dǎo)致__年至__年間當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)沒有享受到免征收費的政策,該名科長受到誡勉談話處理。一個是怕?lián)?zé)任,把矛盾上交;另一個是工作敷衍了事、有令不行。

這些看似“小事”的背后,本質(zhì)上都是“四個意識”不強(qiáng)、宗旨意識淡漠、作風(fēng)不正等問題。我們注意到,在《條例》給不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等開出負(fù)面清單的同時,黨中央還就激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)出臺了意見,提出要建立激勵和容錯機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤。今年,__專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵__干部新時代新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)__改革發(fā)展的實施細(xì)則》,明年還要建立具體的容錯清單,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)敢于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁。

6.嚴(yán)禁履行“兩個責(zé)任”不力。從全省__系統(tǒng)來看,因“兩個責(zé)任”落實不力而被問責(zé)通報的情況時有發(fā)生。如:__-__4年間,__縣__局企業(yè)科原科長李某與干部張某先后因受賄被立案查處,受到開除黨籍、開除公職的處分,同時被追究刑事責(zé)任,該案在當(dāng)?shù)匾鹆溯^大反響。該縣紀(jì)委啟動“一案雙查”,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該局分管企業(yè)科的__成員、副局長朱某某落實“一崗雙責(zé)”不到位,履行分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力,對原企業(yè)科科長、經(jīng)辦兩人嚴(yán)重違紀(jì)問題的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。最終這位分管領(lǐng)導(dǎo)受到了留黨察看、行政撤職的處分。落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是黨的十八大提出的明確要求。

此次條例修改突出了政治性,把相關(guān)條款從原來的工作紀(jì)律部分調(diào)整到政治紀(jì)律,以更加剛性的約束向各級__織及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員揚(yáng)起了“鞭子”,使全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任追究更加切實可行。各處室局、單位主要負(fù)責(zé)人,既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要擔(dān)負(fù)起本支部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,處長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),副處長和其他領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)起自己職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。

各黨支部書記要加強(qiáng)對支部黨員的教育、監(jiān)督和管理。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的,要及時向__和駐__紀(jì)檢監(jiān)察組報告,敢于亮劍、真抓真管。如果該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)問題既不及時提醒制止又不及時報告的,就要被追責(zé)問責(zé)。

此外,《條例》第__條還新增了干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規(guī)定。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。干擾巡視巡察工作等行為,本質(zhì)上就是對抗組織審查。當(dāng)前,省委巡視組正在我__開展巡視,一方面,我們要積極配合、支持巡視組做好談話、資料提供等各項工作;另一方面,要積極落實巡視整改要求,對巡視反映的問題要誠懇接受、照單全收,并列出整改清單,及時分類處置;對巡視提出的整改意見,要立說立行,真改快改,決不推卸責(zé)任;對巡視發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,要認(rèn)真核查,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

同志們,《紀(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)性法規(guī)。修訂《條例》,是黨中央站在新的歷史起點上,適應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求,對全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的再部署再動員。全__廣大黨員干部要切實增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位,切實抓好學(xué)習(xí)貫徹,使黨紀(jì)黨規(guī)成為黨員干部的自覺遵循。

一要學(xué)習(xí)好?!稐l例》修訂后,__和各支部已作了初步學(xué)習(xí),今天我們以黨課的形式對《條例》進(jìn)行了再學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委要分別召開“兩委”專題學(xué)習(xí)會,制定學(xué)習(xí)貫徹工作計劃,統(tǒng)籌安排、精心組織好專題學(xué)習(xí)。各黨支部要及時跟進(jìn),把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)結(jié)合起來,與推進(jìn)全省清廉__建設(shè)結(jié)合起來,著力營造學(xué)紀(jì)遵紀(jì)、守紀(jì)用紀(jì)的良好氛圍。

二要貫徹好。各級__織要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,抓好《條例》的貫徹執(zhí)行。要強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實談心談話制度。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時談話提醒,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對違反《條例》的行為,要嚴(yán)肅處理,切實維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

以案示教 警鐘長鳴篇四

黨的十八大以來,__機(jī)關(guān)和下屬單位先后發(fā)生了__、__、__三起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,給__及全省__系統(tǒng)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響,教訓(xùn)極其深刻。

第一起是__年發(fā)生的__受賄案。__是省__下屬農(nóng)審中心綜合組工作人員,具體負(fù)責(zé)中心的文件收發(fā)和檔案管理工作。__-__年,他在配合、協(xié)助全省__支農(nóng)項目評審過程中,利用項目申請和評審環(huán)節(jié)的信息不對稱,打“時間差”,把應(yīng)該公開的相關(guān)信息當(dāng)成資源,與申報企業(yè)進(jìn)行利益交換,收受參評企業(yè)所送的人民幣共計__萬元。

__年__月,因受賄罪被判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣__萬元。這個案件最突出的特點是“小崗位大腐敗”,__的崗位是收發(fā)和檔案管理,在項目評審中,只負(fù)責(zé)評審會務(wù)和專家接待,沒有建議權(quán),更沒有決策權(quán),但就是這樣一個看似無權(quán)的小崗位、看似最不可能發(fā)生廉政風(fēng)險的工作,卻因為他利令智昏,動歪腦筋鉆空子,將崗位職責(zé)變成了謀取私利的工具,最終走上犯罪道路。在我看來,這是一起耍小聰明、犯大糊涂,因小失大的典型案例。

第二起是__年發(fā)生的__受賄和玩忽職守案。__是經(jīng)建處原副處長、調(diào)研員,在省__工作了__年,是我__第一批援藏干部,曾經(jīng)是經(jīng)建領(lǐng)域__財務(wù)管理的專家。__4-__年期間,他利用在中央“金太陽示范項目”審核驗收、資金撥付等方面的職務(wù)便利,幫助申報企業(yè)獲得__補(bǔ)助,多次收受申報企業(yè)錢物__.__萬元。

同時,在項目資本金審核、評審上報、項目實施、國家補(bǔ)助資金申請與撥付等過程中,不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致申報企業(yè)多獲得__補(bǔ)助__萬元,造成重大國家損失。__年__月,__被檢察部門立案審查。__年__月,因受賄罪和玩忽職守罪,被判處有期徒刑六年,罰金__萬元。這是一起典型的職務(wù)犯罪案件,盡管涉案資金屬中央__資金,分配權(quán)也在中央,但他利用了省級__轉(zhuǎn)報審核中的職權(quán),有意無意地透漏自己在__補(bǔ)助上有話語權(quán)、能說了算。

在中央資金下達(dá)到省__后,故意“拖一拖、放一放”,等著申報企業(yè)給他送錢送物。除權(quán)錢交易外,他還玩忽職守,對補(bǔ)助資金高達(dá)__萬元的項目,只粗略地翻看一下申報材料,沒有很好地履行審查審核職責(zé),導(dǎo)致國家財產(chǎn)遭受重大損失。在案件公開審理過程中,__對原先的供述和自我交代全盤否認(rèn),企圖通過翻供掩蓋違法事實,甚至案件判決后仍執(zhí)迷不悟,不斷申訴。這又是一起聰明反為聰明誤,撞了南墻不回頭的職務(wù)犯罪典型案例。

第三起是__年發(fā)生的__嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。__是__原__書記、__長,發(fā)案時任省__公司黨委書記、董事長。剛才大家已看了警示教育片,肯定很有觸動、很有感慨。他曾經(jīng)有著讓人羨慕、堪稱完美的工作履歷。今年__月,因嚴(yán)重違紀(jì)違法被省紀(jì)委、省監(jiān)委立案審查調(diào)查,經(jīng)審查,他違反政治紀(jì)律,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,向組織提供虛假情況,對抗組織審查;違反組織紀(jì)律,不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項,組織談話函詢時不如實說明問題;違反廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律,違規(guī)收受禮品禮金消費卡,長期持有非上市公司法人股,將應(yīng)由個人支付的費用由下屬單位支付,搞權(quán)色交易。

__月,涉嫌受賄犯罪被移送檢察機(jī)關(guān)審查。經(jīng)審理查明,__-__年間,__利用擔(dān)任省__副__長、__長、省__公司黨委書記、董事長的職務(wù)便利,為他人有關(guān)單位和個人在__性資金存放、房產(chǎn)項目審批、土地性質(zhì)變更等事項上謀取利益,非法收受他人財物__.__萬元。__年__月,法院公開審理,因犯受賄罪判處有期徒刑八年六個月,并處罰金人民幣__萬元

。__案件是十八大以來我省紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦的為數(shù)不多的“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件,是一起典型的“靠山吃山”、利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利的職務(wù)犯罪案件,因為其“一把手”的特殊位置,嚴(yán)重?fù)p害了__部門的公信力,嚴(yán)重?fù)p害了__干部的形象,影響更加惡劣、教訓(xùn)更加慘痛,讓人惋惜,更讓人痛心。

同志們,這三個案件在短短幾年時間內(nèi)接連發(fā)生,而且涉及不同層級不同崗位,既有原主要負(fù)責(zé)人、又有處級干部、還有普通干部,雖然是個案,有其偶然性,但也暴露了我們在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中的問題和漏洞。這種狀況與黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從緊、作風(fēng)建設(shè)落細(xì)落小的要求格格不入,與黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好向上的形勢格格不入,與__倡導(dǎo)的“實、穩(wěn)、優(yōu)”__核心價值理念和“嚴(yán)謹(jǐn)、堅守、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的__職業(yè)精神格格不入,與清廉__建設(shè)的目標(biāo)要求格格不入。

前車之覆,后車之鑒,不該發(fā)生的“前半篇”文章已經(jīng)發(fā)生、很多損失已經(jīng)無法挽回,當(dāng)前最緊要的是深入剖析案件發(fā)生的原因,抓緊查找并補(bǔ)齊短板,以案為鑒、舉一反三,扎實做好案件的“后半篇”文章。仔細(xì)分析這些案件,我認(rèn)為,以案示教、以案明紀(jì),關(guān)鍵要從學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)表率三個方面下功夫:

(一)堅持學(xué)習(xí)教育不放松,筑牢廉潔從政的思想堤壩。思想是行動的先導(dǎo),思想滑坡是最危險的滑坡,思想松一尺,行動松一丈。大部分違紀(jì)違法案件都是從思想滑坡、放松學(xué)習(xí)、疏于教育開始的,我__發(fā)生的三起案件也不例外。回顧他們的人生軌跡,都是一條拋物線,前半段積極向上,曾經(jīng)有過輝煌,達(dá)到頂點后掉頭向下甚至直線墜落。

__畢業(yè)于名牌大學(xué),在校時擔(dān)任過學(xué)生會干部,曾經(jīng)主動援藏,也曾有過遠(yuǎn)大的理想抱負(fù);__是第一批援藏干部,在艱苦條件下為邊疆建設(shè)作出過貢獻(xiàn),應(yīng)該說,經(jīng)受了組織和困難環(huán)境的雙重考驗,得到了同志們的充分信任;__就更不用說了,因工作出色、“能力超強(qiáng)”,__歲任副處長、__歲提拔為副__長、4__歲任__“一把手”,曾經(jīng)是省直部門最年輕的__級干部,在任期間,也確實做了不少事情,推出了很多改革創(chuàng)新舉措,工作能力和工作業(yè)績在全國__系統(tǒng)都有口皆碑。

為什么曾經(jīng)優(yōu)秀的人,最終會走上違紀(jì)違法的不歸路?人生拋物線的拐點是怎么出現(xiàn)的?究其原因,很大程度上在于放松了學(xué)習(xí)教育,放松了主觀世界的改造。春風(fēng)得意的__漸漸忘記了組織把__地稅這一大平臺交給他,是對他最大的培養(yǎng)、最大的信任,理想信念的根基逐漸松動,慢慢地,他開始不重視學(xué)習(xí),不重視黨務(wù)工作,片面認(rèn)為干好業(yè)務(wù)就是最大的黨務(wù),時間一長,忘記的是初心,惦記的是升官發(fā)財。

正如他在懺悔書里寫的,“我的三觀變化是一個漸變的過程,但之所以能受不良官場風(fēng)氣及社會環(huán)境的影響,關(guān)鍵是內(nèi)因已經(jīng)發(fā)生變化,理想信念松動使我迷失了大方向,從而許多問題就此產(chǎn)生”。__也是如此,熱衷于參加各種評審會、驗收會,對機(jī)關(guān)黨委、黨支部組織的學(xué)習(xí)教育活動,總是以工作忙為由缺席,就算參加了,也是任務(wù)觀點、應(yīng)付了事,沒有真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去。

學(xué)習(xí)教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一道防線,目的是從思想深處或者說從價值觀上解決“不想腐”,這絕不是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”、可有可無的事情,而是實實在在的、具體的、有深刻教訓(xùn)的反腐必修課。特別是對__這樣有著資金分配權(quán)的高風(fēng)險單位,在這里工作的每一位同志,如果沒有正確的金錢觀,想法太多,什么都想要,那么“油水多的地方容易滑倒”就不是一個小概率事件。由此出發(fā),鼓勵和保護(hù)干部干成事不出事,__的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須始終把學(xué)習(xí)教育擺在第一位,抓緊抓實。具體來說,要從三個層面來把握:

第一,__要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持政治建設(shè)的首要位置,將講政治融入__工作全過程。我們常說,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)要在黨務(wù)的指導(dǎo)下開展。__擔(dān)任__書記期間,片面認(rèn)為干好業(yè)務(wù)就是最大的黨務(wù),把業(yè)務(wù)和黨務(wù)混為一談,甚至以業(yè)務(wù)代替黨務(wù)。

在這種錯誤思想的影響下,黨員干部中講政治的氛圍不夠濃厚,學(xué)習(xí)教育一定程度上流于表面化、膚淺化、形式化,甚至出現(xiàn)給業(yè)務(wù)工作讓路的情況。學(xué)習(xí)教育特別是政治理論學(xué)習(xí)放松了,潛移默化中會消褪理想信念、消褪防線意識。

對此,__要引起高度重視,深刻認(rèn)識這種錯誤思想的危害,進(jìn)一步強(qiáng)化財為政服務(wù)的意識,堅持黨務(wù)和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬,做決策抓工作辦事情要以人為中心,見物見人、見事見人,始終不忘隊伍建設(shè)這個根本,始終把干部的健康成長擺在第一位,教育引導(dǎo)干部職工堅定理想信念、常修“三觀”總開關(guān),確保干部干成事不出事。

第二,各黨支部要履行好“帶好隊伍管好兵”的職責(zé),切實加強(qiáng)對黨員干部的學(xué)習(xí)教育。新出臺的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》明確支部擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。對一個支部和支部書記來說,業(yè)務(wù)工作干不好,是失職,隊伍帶不好、干部管不好,同樣也是失職。

每個支部書記、每位處長都要有這樣的認(rèn)知,不讓一個戰(zhàn)友倒下或者掉隊是自己重要的職責(zé)和任務(wù)。一個好的支部書記或者處室局負(fù)責(zé)人必須業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)兩手抓,既出工作業(yè)績,又帶出好的隊伍好的風(fēng)氣,把支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來。

我們設(shè)想一下,__經(jīng)常不參加支部活動,如果當(dāng)時支部的每位成員能扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至紅紅臉、出出汗,對他身上的一些苗頭性傾向性問題,能及時指出來并幫助改正,而不是一俊遮百丑,放任自流,或許可以避免其小錯釀成大錯,在違法犯罪的道路上越滑越遠(yuǎn)。

第三,各位黨員干部要通過學(xué)習(xí)教育算好人生賬。__干部,算賬是看家本領(lǐng),但我們不僅要會算財務(wù)賬、業(yè)務(wù)賬,更要會算人生賬。我經(jīng)常說,廉政是“__”,沒有這個“__”,后面加再多的“__”,也沒有意義;人的一生就像飛機(jī),不在于你飛得多高、多遠(yuǎn),而在于你能否平安著落;“手莫伸,伸手必被捉”。

這些道理相信大家都懂,但面對利益和誘惑,你能不能初心如磐、堅守底線?“一失足成千古恨”、“一人出事,全家蒙羞”,這樣的例子,我們見得太多了,干部出事,有的是私心太重,貪欲太強(qiáng),一有機(jī)會,難免出事,也有的是因為一念之差,或者說一下子沒想明白。相比于違法犯罪得到的,算算經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、自由賬、健康賬、家庭賬、事業(yè)賬、名譽(yù)賬,本本都是虧的。

發(fā)生在我們__里的三個聰明人干糊涂事的案例啟示我們,從反腐意義上講,人生有兩境界:一個叫知道,知道讓人活得明白。知敬畏、知戒懼,知道什么事該干、什么事不該干,就會把聰明才智用對地方;一個叫知足,知足讓人活得平淡,可是平淡是福,還是我曾經(jīng)講過的那兩句話,“錢多錢少一樣煩惱、官大官小沒完沒了”。知足常樂這些道理,確實是需要靠教育提醒,靠學(xué)習(xí)體悟的,學(xué)習(xí)教育不是萬能的,但我們要相信學(xué)習(xí)教育的力量。

(二)堅持制度建設(shè)不放松,扎緊“不能腐”的制度籠子。學(xué)習(xí)教育第一道防線突破了,如果還有制度的第二道防線,那么腐敗也不那么容易發(fā)生。從這個意義上說,加強(qiáng)制度建設(shè),不僅是規(guī)范業(yè)務(wù)、提升管理的需要,同時也是廉政建設(shè)、保護(hù)干部的需要。

__是管錢的部門,承擔(dān)著源頭防腐的重要職責(zé),很多__制度本身就是很好的廉政制度,制度建設(shè)更加緊迫更加重要。近年來,我們深入推進(jìn)__改革,花大力氣構(gòu)建了“__+__+__”的內(nèi)控制度體系,但部分領(lǐng)域仍存在制度不嚴(yán)、執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位等情況。三個案件都或多或少地暴露了這方面的問題。

比如,公款存放領(lǐng)域,__把本應(yīng)納入競爭性存放的省級社保資金作為“自留地”,沒有執(zhí)行__部關(guān)于社保資金管錢與管事職能分開的規(guī)定,整個招標(biāo)工作也沒有在符合條件的所有金融機(jī)構(gòu)中進(jìn)行、實現(xiàn)充分競爭,而是故意設(shè)計制度漏洞,幫助親屬獲得巨額回報,從而實現(xiàn)利益輸送,是典型的“燈下黑”(案件發(fā)生后,__積極落實整改,及時把社保資金存放職能調(diào)整到國庫部門,并修訂完善了省級__專戶資金存放管理規(guī)定,對開戶銀行選擇、指標(biāo)設(shè)置、招標(biāo)流程等規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,__月底對省級社保__專戶重新進(jìn)行招標(biāo),切實從源頭上堵住利益輸送的可能)。

再如,專項資金分配領(lǐng)域,__就是鉆了中央__資金直接分配到項目、到企業(yè)的制度漏洞,利用省級__審核轉(zhuǎn)報的職責(zé),幫助企業(yè)獲得__補(bǔ)助,并從中收受賄賂(案件發(fā)生后,__認(rèn)真研究,積極作為,有針對性地制訂出臺了__專項資金內(nèi)控操作規(guī)程,對分配環(huán)節(jié)的每個風(fēng)險點進(jìn)行規(guī)范,對涉及企業(yè)、個人的項目進(jìn)行重點防控)。這些制度漏洞,盡管事后我們都打了補(bǔ)丁、作了修復(fù),但事情已經(jīng)發(fā)生、影響很難消除。這也警示我們,制度建設(shè)是一個動態(tài)調(diào)整、不斷完善的過程,永遠(yuǎn)在路上,須臾松弛不得。

一要建立完善制度。制度設(shè)計要精準(zhǔn)聚焦廉政風(fēng)險,科學(xué)、合理、有效,避免出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”“大炮打蒼蠅”等情況。__、各處室局、各直屬單位要根據(jù)排查出來的風(fēng)險點,認(rèn)真對照檢查制度是不是完備、有沒有缺陷、管不管用?尚未建立的要盡快建立、不適應(yīng)形勢的要抓緊修訂、有漏洞的要及時堵住,切實鏟除滋生廉政風(fēng)險的土壤。

要堅持問題導(dǎo)向,緊盯公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源管理過程中易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),建立健全內(nèi)部制衡機(jī)制,通過不相容職務(wù)分離、集體決策、授權(quán)批準(zhǔn)、風(fēng)險預(yù)警、外部監(jiān)督等手段,壓縮自由裁量權(quán),使權(quán)力在制度的框架下安全運行,手中有權(quán)也任性不了。

同時,我們要大力推進(jìn)__數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將__制度和內(nèi)控機(jī)制嵌入信息系統(tǒng),做到操作有留痕、過程可追溯、結(jié)果能倒查,清晰反映__資金的來龍去脈和績效,用信息化管錢、管權(quán)、管事。

二要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制度的生命在于執(zhí)行。有制度不執(zhí)行,初衷再好、設(shè)計再完善的制度也會變成稻草人,相當(dāng)于沒有牙齒的老虎,咬不了人,沒有威懾力,最終影響制度的公信力。因此,建立了制度,就要嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督,對隨意變通、選擇性執(zhí)行、故意違反等行為,要加大懲戒和問責(zé)力度,避免“破窗效應(yīng)”,切實提高制度的嚴(yán)肅性和威懾力,使制度“長牙”、紀(jì)律“通電”。

今年,我們出臺了《關(guān)于推進(jìn)全省清廉__建設(shè)的實施意見》,提出__條具體措施,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)體系、規(guī)范透明的公共__資金管理體系、保障有力的__源頭治腐體系、權(quán)威高效的__監(jiān)督體系、崇廉倡廉的__清廉文化體系。這些措施規(guī)定很基礎(chǔ)很重要,各處室局、單位要根據(jù)職責(zé)深化細(xì)化具體化,并嚴(yán)格抓好落實和執(zhí)行,確保見到實效。

(三)堅持領(lǐng)導(dǎo)表率不放松,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。關(guān)鍵少數(shù)的政治影響力、道德表率力和作風(fēng)輻射力,往往決定著一個部門的政治生態(tài)。__案件之所以給__部門帶來這么大的震動、帶來這么大的負(fù)面影響,就在于他是“一把手”,在部門政治生態(tài)中起著引領(lǐng)性的作用。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個牛鼻子。我認(rèn)為,關(guān)鍵要把握好三點:

首先,要有正確的自我認(rèn)知。當(dāng)官不要發(fā)財,發(fā)財不要當(dāng)官。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是像__這樣組織培養(yǎng)多年的__級領(lǐng)導(dǎo)干部,整天還在想著怎么撈錢、怎么發(fā)財,格局是不是小了點?境界是不是低了點?同志們,我們能在省級機(jī)關(guān)工作,有的還當(dāng)上了處級領(lǐng)導(dǎo)、__級領(lǐng)導(dǎo),這個平臺是很大的,凝聚著組織的信任和培養(yǎng)。想想我們的同事、同學(xué)、同鄉(xiāng),比我們優(yōu)秀的人多的是,但并不是每個人都能有這樣的平臺、這樣的機(jī)會;比我們有錢的人也多的是,但花多少錢也買不來這樣的平臺、這樣的機(jī)會。

前面講的,“錢多錢少一樣煩惱、官大官小沒完沒了”,話糙理不糙,當(dāng)了科長,想當(dāng)處長,當(dāng)了處長,想當(dāng)__長,當(dāng)了__長又想發(fā)財,吃著碗里的看著鍋里的,這山看著那山高,何時是個頭呢?不是自尋煩惱、自己和自己過不去嗎?因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有正確的自我認(rèn)知,珍惜干事創(chuàng)業(yè)的平臺,珍惜組織給予的一切,干一行愛一行,認(rèn)真盡心履職,將心思花在干好事業(yè)、為民謀福利上。否則,利益熏心,一旦走上不歸路,就是你想干組織也不讓你干了,自己鋃鐺入獄不說,還讓家庭蒙羞、組織蒙黑,這個世界什么都有,就是沒有后悔藥啊。

其次,要言行一致。__是典型的兩面人,他在領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中,一直是比較“清廉”、“嚴(yán)謹(jǐn)”的,對待下屬工作嚴(yán)苛,平時非常嚴(yán)肅,多年來,少有同事或下屬到過他家里。省紀(jì)委、監(jiān)委對其立案審查時,全__上下都感到非常震驚。但隨著案件細(xì)節(jié)的曝光,看似清正廉潔、作風(fēng)正派的__,卻在少數(shù)親朋好友那里表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的貪心和貪欲。這種想一套、說一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套,八小時內(nèi)一套、八小時外一套的“兩面人”是破壞政治生態(tài)的大敵。這里,我講一個人民教育家陶行知改名的故事。陶行知早年在金陵大學(xué)讀書時,信奉王陽明提出的“知行合一”,把名字改為“知行”。

__年他發(fā)表了《行是知之始》一文,提出“行是知之始,知是行之成”,與王陽明“知是行之始,行是知之成”的觀點正好相反,為了表明與王陽明唯心主義哲學(xué)思想的決裂,他又把自己的名字改為“行知”。用他自己的話說,“但為求名實相符,我是不得不改了”。領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)力、示范力、號召力在哪里?就在于其言行一致、心口如一,當(dāng)老實人、說老實話、做老實事。劉少奇說過,老實人吃小虧占大便宜。周恩來講過,世界上最聰明的人是最老實的人。

信息化和大數(shù)據(jù)時代,“人在做,天在看,云在算”。弄虛作假、華而不實的東西,欺上瞞下的事情,說一套做一套的那一套,一切都記錄在案,只能自欺不能欺人,瞞不了天也過不了海,更何況群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛是雪亮的,做人還是老實一點好,在廉政這個問題上千萬不能有小聰明。

最后,要嚴(yán)字當(dāng)頭。講到嚴(yán),一個嚴(yán)格要求自身、家人和下屬的領(lǐng)導(dǎo),有時看起來好像有點不近人情,實際上嚴(yán)于律己、嚴(yán)格要求,對自己、對家人、對下屬都是一種保護(hù)和愛護(hù)。我當(dāng)過中學(xué)老師,至今信奉一句話,“嚴(yán)是愛、松是害,松松垮垮不成才”,學(xué)習(xí)上、思想品德上嚴(yán)格要求學(xué)生,才是對學(xué)生的真正負(fù)責(zé)。于學(xué)生是這樣,于自己于家人于下屬何嘗不是這樣。

__出事,很大程度上在于對家屬親戚不夠嚴(yán)格,聽之任之,甚至同流合污。__,在__年組織上就已收到他的有關(guān)信訪反映,考慮到他是老同志,又是第一批援藏干部,礙于情面拉不下臉,除了對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育外,沒有采取更多、更有效的防范措施。如果組織在其“破紀(jì)”之初給予不留情面的嚴(yán)肅處理,也許就不會演變成最后的“破法”行為。

各位__領(lǐng)導(dǎo)、各位處長對干部職工要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督,身教與言教并重,及時掌握干部思想動態(tài)、工作情況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時找干部談心,該提醒的提醒,該批評的批評,該敲打的敲打,該鼓勵的鼓勵,以“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛”。同時,要倡導(dǎo)良好的家風(fēng),教育好身邊人。

以案示教 警鐘長鳴篇五

案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。李春城懺悔時感慨,“人生都是現(xiàn)場直播,沒有辦法重來”。這樣的“金句”,又何嘗不是對每一位黨員干部的深刻警醒?……從白恩培、周本順到李春城、蔣潔敏,再到郭伯雄、徐才厚,作為黨一手培養(yǎng)起來的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們在落馬后所作的懺悔不可謂不真誠。然而,無論怎樣反思,都無法彌補(bǔ)人生留下的遺憾,更無法挽回給黨的事業(yè)帶來的損失。事實表明,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在理想信仰的關(guān)口失守,一旦放松對自己及身邊人的要求,就有極大可能被腐敗細(xì)胞吞噬,淪落為黨和人民的罪人。

按照省市委以案為鑒,加強(qiáng)警示教育工作的相關(guān)要求,今天我們在這里上一節(jié)廉政黨課。希望大家通過深入學(xué)習(xí)典型案件,進(jìn)一步增強(qiáng)心靈震撼教育,強(qiáng)化“底線思維”,做到遵規(guī)守紀(jì)。同時,也是對中央巡視組、省委巡視組及市委巡察組反饋意見的一次再推進(jìn),再落實,要堅持把抓整改落實與全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來,以發(fā)生在我們身邊的典型違紀(jì)違法案件為鑒,深入開展專題警示教育,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育打好基礎(chǔ)。

下面,我就以“以案為鑒,警鐘長鳴,構(gòu)筑全面從嚴(yán)治黨的牢固防線”為題,結(jié)合我自己的所學(xué)、所思、所悟,與大家作以交流共勉。主要談四個方面的問題:

“全面從嚴(yán)治黨“是習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的,認(rèn)真研討習(xí)近平總書記系列重要講話不難發(fā)現(xiàn),在涉及黨的建設(shè)問題時他多次強(qiáng)調(diào)“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”

20xx年,中央巡視組到我省巡視。市委印發(fā)了《進(jìn)一步做好中央巡視組反饋意見整改責(zé)任分工方案》,我縣涉及x項長期整改任務(wù)。xx,市委巡察組對我縣進(jìn)行了巡察,反饋意見中指出了我縣存在的xx個方面的突出問題。巡察意見反饋后,縣委認(rèn)真研究制定了整改方案,目前已經(jīng)全部整改完成。

去年,縣委成立了巡察辦,并認(rèn)真開展了工作,對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個進(jìn)行了常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)了突出問題??個,目前正在整改當(dāng)中。通過巡察及后期的明察暗訪我們能發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)單位部門,絕大多數(shù)干部在巡察后能認(rèn)真加以整改落實,但也發(fā)現(xiàn)還有一些我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的問題不同程度的存在。這些問題說明,我們在落實反饋意見整改上還不夠全面徹底,責(zé)任壓的還不夠?qū)崳黠L(fēng)整頓工作還不夠深入。

習(xí)近平總書記指出,堅持全面從嚴(yán)治黨,事關(guān)黨和人民事業(yè)成敗,事關(guān)黨的生死存亡。在全國組織工作會議上總書記強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽?!痹邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上總書記指出:“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識,越要從嚴(yán)治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國的危險?!?/p>

全面從嚴(yán)治黨重要思想,貫穿于習(xí)近平總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設(shè),一個鮮明特點就是堅持從嚴(yán)治黨。中央政治局出臺八項規(guī)定,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,毫不留情地懲治腐敗,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;開展群眾路線教育實踐活動,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修,重拳打擊“四風(fēng)”,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;開展“三嚴(yán)三實”專題教育,體現(xiàn)的是從嚴(yán)治黨;開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,體現(xiàn)的也是從嚴(yán)治黨。全縣各級黨組織、廣大黨員干部必須要在思想上高度統(tǒng)一,政治上清醒堅定,行動上堅決有力,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

不會從先進(jìn)典型中獲得激勵是可惜的,而不會從反面典型中汲取教訓(xùn)是可怕的。我們?nèi)h黨員干部要借此機(jī)會,自覺以反面典型事例為鏡鑒,時刻保持清醒與警惕,防微杜漸,自覺筑牢思想道德防線,牢記宗旨,廉潔自律,不辱使命。

要堅守理想信念不動搖。一些黨員干部走上犯罪道路,最根本的原因就是理想信念動搖,沒有真正解決好人生觀、價值觀問題。從十八大以來全國查處的各類典型案件,包括“xxxx案”,我們能發(fā)現(xiàn)他們也曾有過理想、有過奮斗、有過追求,也做過不少有益于國家和人民的事,但是,隨著權(quán)力越來越大,職位越來越高,私欲不斷膨脹,最終走向犯罪的深淵,一失足成千古恨,組織惋惜、家人痛惜、自己悔恨,代價慘重。全縣黨員干部要從查處的典型案例中汲取教訓(xùn),努力提高拒腐防變的意識,自覺做到防微杜漸,倍加珍惜來之不易的工作和生活。

要堅持道德修養(yǎng)不放松??v觀諸多反面典型,都有一條道德淪陷的明顯軌跡;或趣味低級,追求享受;或貪婪成性,欲壑難填;或目無法紀(jì),膽大妄為;或妄自尊大,獨斷專行。最終走上了自我毀滅的道路。以案為鑒,我們要加強(qiáng)道德修養(yǎng),耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康等每一筆賬,管住“小節(jié)”,始終保持高尚品格。

要做到權(quán)力為公不謀私。陳毅曾說:“莫伸手、伸手必被捉,黨和人民在監(jiān)督”。近年來,全國查處的各類典型案件,損害了黨員干部的社會形象,也再次給我們敲響了警鐘。古人云“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,手中掌握著一定的公共權(quán)力,容易成為各種誘惑的“圍獵”對象。要時刻提醒自己不貪不義之財,不干違法之事,秉公執(zhí)法。一個人如果不廉潔,那他就不可能公正。黨員干部要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任”,加強(qiáng)防范意識和自我保護(hù)意識,從日常工作做起,慎獨、慎微,公道正派、為政廉潔。

要嚴(yán)守法紀(jì)不逾越。許多反面典型在身陷囹圄、失去自由后,才知道守法的重要?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),黨員干部要嚴(yán)守法紀(jì)“紅線”,恪守道德“底線”,嚴(yán)格自律、嚴(yán)守禁令,自覺遵守八項規(guī)定,堅決反對“四風(fēng)”。要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格落實基層單位、科室部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部置于組織和群眾的監(jiān)督之下,置于黨紀(jì)國法約束之下。

巡視是全面從嚴(yán)治黨的利器,巡察是巡視工作向基層的進(jìn)一步延伸,是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。去年,我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行了常規(guī)巡察,可以說成效明顯,今年,我們將繼續(xù)對一部分單位和部門進(jìn)行巡察,爭取三年內(nèi)全部巡察一遍。巡視巡察是方法,整改落實是關(guān)鍵。無論是中央巡視組、市委巡察組反饋的意見,還是我縣專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,都要高度重視,切實抓好整改落實。

要以嚴(yán)肅的態(tài)度認(rèn)識整改工作。對中央巡視組反饋意見及市委巡察組反饋的意見、縣委專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要主動認(rèn)領(lǐng),建立臺賬,逐條整改,嚴(yán)格問責(zé)。要以整改工作為抓手,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),營造心往一處想、勁往一處使,萬眾一心推動改革發(fā)展的濃厚氛圍。

要以嚴(yán)實的作風(fēng)推進(jìn)整改工作。巡察工作開展以來,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但仍有少數(shù)黨員干部違反“八項規(guī)定”、違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜;少數(shù)黨員干部自律意識不強(qiáng),存在酒駕、公車私用、還有公款吃喝問題;少數(shù)基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨建工作制度執(zhí)行不嚴(yán),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位,民主集中制發(fā)揮不好等問題。針對這些問題,各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念,一條也不能含糊、一件也不能放過。一要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。通過上次巡察我們發(fā)現(xiàn),總的來看基層單位黨建工作好于縣直部門。這一問題必須認(rèn)真加以整改。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,從嚴(yán)從實抓好黨建、領(lǐng)好班子、帶好隊伍。班子成員要切實履行好“一崗雙責(zé)”,堅持抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合??h紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,敢于較真,注重日常,抓早抓小,特別是在巡視巡察整改中,要全方位加強(qiáng)監(jiān)督、跟蹤問效,做到工作無遺漏、監(jiān)督無盲區(qū)、執(zhí)紀(jì)無空當(dāng)。二要嚴(yán)格落實民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。發(fā)揮好民主集中制的制度優(yōu)勢,才能充分調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性,才能保證黨的決策正確和有效實施,增強(qiáng)黨的紀(jì)律和戰(zhàn)斗力。在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)大包大攬、任意承諾,重要決策事項不經(jīng)會議集體討論研究,不公開、不透明等問題。這些問題都必須切實加以解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。三要加大案件查處力度。公車私用、公款吃喝、婚喪事大操大辦看似小事兒,但群眾感受最直接,這些“微腐敗”也會成為“大禍害”。要定期梳理侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的線索,加大查處力度。要有重點地選擇幾個群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展專項檢查,嚴(yán)肅查處。四要嚴(yán)格按規(guī)矩選人用人。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首要位置,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),充實班子力量,不斷提高選人用人的公信度。要建立以黨建和發(fā)展為主的干部綜合考核評價機(jī)制,堅持基層一線培養(yǎng)選拔任用干部,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下相關(guān)制度。

要以嚴(yán)明的紀(jì)律保障整改工作。巡察反映的問題,有一些我們已經(jīng)整改,但有的整改后依然不盡如意,有一些需要長期堅持。各級黨組織是整改責(zé)任主體,黨組織書記是第一責(zé)任人,要一級抓一級,把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人,確保事事有人抓,件件有著落。要建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確時間表和路線圖,解決一個、銷號一個、鞏固一個。特別是林場所、農(nóng)場,要重新對照專項檢查的反饋意見,一項一項對照,一項一項檢查整改成效,確保反饋問題全部整改到位。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以作風(fēng)建設(shè)開局起步,抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題,全黨上下出現(xiàn)一股新風(fēng)正氣。

要不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性。黨員干部作風(fēng)不正,歸根到底是黨性不強(qiáng)造成的。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),應(yīng)把黨性教育作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓實抓好??h委黨校近期將,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和干部隊伍作風(fēng)整頓,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定,學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,增強(qiáng)宗旨意識;加強(qiáng)政績觀教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,正確看待政績,科學(xué)衡量政績;加強(qiáng)誠信教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立誠信觀念,確立誠信意識,塑造誠信形象,提高誠信素質(zhì);加強(qiáng)法治意識教育,引導(dǎo)黨員干部樹立法治理念,學(xué)法、知法、懂法、用法;加強(qiáng)勤政廉政教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自警自勵,始終做到清正廉潔。

要不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的群眾性。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),核心是增進(jìn)群眾感情,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。要牢記習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的,人民群眾的美好愿望,就是我們工作的奮斗目標(biāo)。切實解決好群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,維護(hù)好人民群眾的根本利益。要深入群眾,多聽來自人民群眾的呼聲,多想人民群眾的感受,多看人民群眾的生活狀況,了解人民群眾所思所愿、所憂所困,發(fā)現(xiàn)我們工作的差距和不足。

要不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的針對性。要堅決整治“上有政策、下有對策”、打擦邊球等行為,堅持以好的作風(fēng)抓作風(fēng)、以實的辦法抓落實。要注重總結(jié)經(jīng)驗,特別是對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,對反復(fù)發(fā)生的問題要從制度上找原因,對長期存在的問題要從主觀上找原因,抓住問題實質(zhì),找準(zhǔn)思想根源,提出從源頭上防治的辦法和措施,著力健全長效機(jī)制,推動作風(fēng)整頓深入開展。

要不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的長效性。作風(fēng)整頓工作中要對那些切實可行的做法,既要在工作實踐中長期堅持,又要注意進(jìn)一步總結(jié)完善,抓好固化,使之成為工作遵循。從當(dāng)前的情況看,中央和省市委抓作風(fēng)建設(shè)的制度比較完善,在我們林業(yè)局的層面就是要抓好制度的執(zhí)行和落實。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭執(zhí)行制度,要求別人做到的自己帶頭做到,要求別人不做的自己堅決不做,堅決做到制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外,確保作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。

要不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的嚴(yán)肅性。多年的實踐表明,推動干部作風(fēng)建設(shè)是各級各部門的共同責(zé)任,需要堅強(qiáng)的組織紀(jì)律作保障,加強(qiáng)監(jiān)督檢查至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把作風(fēng)整頓作為一項經(jīng)常性工作來抓,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,及時了解情況,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,堅決防止走過場、搞形式主義;組織人事部門要把作風(fēng)整頓情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。要以權(quán)力集中領(lǐng)域和部門為重點,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。要以重要節(jié)日、重大活動等時間為重點,多形式、多層次地開展監(jiān)督檢查,防止不良風(fēng)氣的發(fā)生。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題,要迅速核查。特別對違反中央八項規(guī)定的行為以及其他“庸、懶、散、慢、差、拖、混”等不良風(fēng)氣要敢于碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,典型案件要公開曝光,教育警示廣大黨員干部。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、社會影響惡劣的,除依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理直接責(zé)任人外,還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律督促黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹好形象。

總之,反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹落實黨的十九大各項部署要求,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強(qiáng)的政治保證。

以案示教 警鐘長鳴篇六

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記精辟概括,首次提出偉大建黨精神,號召全黨同志永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大。廣大黨員干部要從“建黨精神”中汲取營養(yǎng)劑,永葆初心,在新的百年征程上,頑強(qiáng)拼搏、奮力前行,創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象,努力為黨和人民的事業(yè)作出更大奉獻(xiàn)。

從“建黨精神”中汲取營養(yǎng),涵養(yǎng)“絕對忠誠”的政治品格

廣大黨員干部要從百年黨史中汲取營養(yǎng),補(bǔ)足“精神之鈣”,鑄牢理想信念,錘煉黨性,做到在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,在關(guān)鍵時刻豁得出、頂?shù)蒙稀⒖康米?。自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,使之成為精神上的“主心骨”、理論上的“定盤星”、行動上的“指南針”,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終胸懷“國之大者”。將紅色信仰信念和對黨忠誠融入血脈、根植靈魂,做到在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨,愛黨愛國,矢志不渝鐵心跟黨走,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

從“建黨精神”中汲取營養(yǎng),滋養(yǎng)“竭誠為民”的奉獻(xiàn)品格

一百年來,我們黨從一開始就為人民而生、因人民而興,始終把人民放在最高位置。廣大黨員干部要始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把滋養(yǎng)為民服務(wù)之情貫穿工作始終,不忘初心、牢記使命主動聚焦人民群眾“急難愁盼”問題,扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,始終與人民群眾想在一起、干在一起,亮出身份、拿出身手、干出身范,把群眾大事辦成,把群眾小事抓細(xì),把群眾實事做實,把群眾好事做好,讓黨和政府放心,讓人民群眾愛戴,持續(xù)在鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會治理等工作中不負(fù)人民,努力實現(xiàn)群眾對美好生活的向往。

從“建黨精神”中汲取營養(yǎng),淬煉“勇往直前”的拼搏品格

廣大黨員干部要以學(xué)增智、以學(xué)促干,勤勉敬業(yè),不斷提升工作“硬核”本領(lǐng),做到擔(dān)當(dāng)作為“有其力”。要把尋常工作做成超常、把普通工作做成精品,在為群眾辦實事中積極尋求工作突破口,找準(zhǔn)主攻方向,敢于“破”、勇于“立”、善于“解”,迎著困難上、奔著問題去,勇于“炸碉堡”、敢啃“硬骨頭”,把群眾的痛點、堵點、風(fēng)險點變成工作創(chuàng)新的閃光點,把“爭第一、創(chuàng)唯一”作為目標(biāo)追求,以“生命不止、奮斗不息”的精神,勇往直前、無畏挫折,永葆擔(dān)當(dāng)本色,以“艱險拿來足踩平”的斗爭精神、“不破樓蘭終不還”的頑強(qiáng)意志、“功成必定有我”的奮斗情懷,不斷把為崇高理想奮斗的實踐推向前進(jìn)。

從“建黨精神”中汲取營養(yǎng),砥礪“清正廉潔”的自律品格

廣大黨員干部要不斷錘煉黨性,帶頭守住清廉底線,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前,時刻以“禍患常積于忽微”之心對待小事、小節(jié)、小利,時刻把黨規(guī)黨紀(jì)作為自身成長的“護(hù)身符”,始終堅持“清白”做事、“明白”做人。做到心有所戒、行有所止,修身律己、慎終如始。在工作上不打“官腔”,不擺“官架”,不能刻意追求“處處留痕”,干點事就拉橫幅、拍照片、錄視頻,浪費人力物力。始終在思想上常自警,生活上多自重,凈化社交圈生活圈朋友圈,始終把法律、紀(jì)律、制度、規(guī)矩、道德的戒尺牢記在心,常懷敬畏之心、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,干干凈凈做事,清清白白做人。

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