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煙草工作匯報篇一
***煙草專賣局(公司)
2014年一季度工作情況匯報 ***調(diào)研組成員:
首先我代表***局(公司)黨組及全體員工對省局***調(diào)研組一行來**檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈歡迎。下面,我就公司一季度經(jīng)濟運行情況,貫徹落實全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神、專賣管理,以及深入開展“管理質(zhì)量年”等工作情況,做簡要匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面貫徹落實全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神
增長、促發(fā)展”的工作思路,全面加強基礎(chǔ)管理,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力提升發(fā)展質(zhì)量,切實狠抓工作落實,促進**煙草持續(xù)較快發(fā)展。主要經(jīng)營目標(biāo)是:卷煙銷量增長7%;三類以上全國性重點骨干品牌和視同品牌及全國前20位一二類卷煙銷量增長5%以上;單箱銷售額同比增長8%以上,稅利增長15%。會議從五個方面安排部署了2014年的工作:一是加強營銷管理,力爭實現(xiàn)“銷量增加、結(jié)構(gòu)提升、效益增長”的經(jīng)營目標(biāo)。二是加強專賣管理監(jiān)督,進一步提高市場控制力。三是以強化基礎(chǔ)管理為重點,著力提高基礎(chǔ)管理水平。四是健全績效考核體系,進一步加強督察考評工作,充分調(diào)動員工工作積極性和主動性。五是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面提高隊伍素質(zhì)。
結(jié)構(gòu)25.09%,同比增加了10.03個百分點;單箱銷售額11315元,同比增長19.38 %;實現(xiàn)銷售收入***萬元,同比增長***%,實現(xiàn)利稅***萬元,同比增長***%,其中實現(xiàn)利潤***萬元,同比增長***%;三項費用率*** %,同比下降1.07個百分點。
春節(jié)后,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對縣局(公司)進行了調(diào)研,對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的卷煙庫存不合理、價格不到位的問題,一方面對個別社會庫存量偏大的規(guī)格進行調(diào)控,另一方面狠抓商定總量的落實,通過客戶經(jīng)理在v3系統(tǒng)中的限量控制來逐步降低過高的社會庫存,從而維持**卷煙市場零售價格的穩(wěn)定。
一是高度重視自律,積極推進內(nèi)部管理監(jiān)督工作。修訂了《**煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》,繼續(xù)完善內(nèi)管工作記錄,加強對內(nèi)部卷煙經(jīng)營活動的監(jiān)管。經(jīng)查:卷煙購進合同執(zhí)行率100%、卷煙購進入庫掃碼率100%、入網(wǎng)登記100%,實現(xiàn)100%落地入網(wǎng)銷售;對罰沒卷煙庫房進行盤點,核對出入庫臺帳,查缺補漏,實現(xiàn)帳實相符;對電訪、銷售進行網(wǎng)上實時監(jiān)控,訂貨數(shù)量與銷售數(shù)量相符;加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,杜絕了違法行政的情況,使行政處罰、行政許可合法合規(guī)。二是強化工作措施,健全聯(lián)合打假機制,實現(xiàn)打假工作新突破。
從日常市場檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手,深挖摸排,搜集信息,尋求突破口,取得了一定進展。現(xiàn)已通過公安部門對一經(jīng)營戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢,堅決遏止卷煙制假反彈。充分發(fā)揮市縣稽查隊和專管所市場前沿管理的作用,加強日常市場管理,重點檢查管銷盲區(qū)和市場管理比較混亂的區(qū)域。同時把專賣執(zhí)法和法律宣傳結(jié)合起來,通過印制“舉報聯(lián)系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規(guī)等知識、政策;把日常檢查與打假破網(wǎng)結(jié)合起來,從平時市場檢查中查獲的卷煙進行分析,尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起,卷煙223.2條,莫合煙25公斤,案(標(biāo))值4134.2元。四是規(guī)范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點合理布局暫行規(guī)定》,待聽證后向社會公布。借助08版許可證換發(fā)工作的契機,對全**的許可證進行整頓,對長時間未申請停業(yè)的零售戶堅決予以了注銷。2014年共換發(fā)煙草專賣零售許可證3692份。
三、積極主動,狠抓落實,公司管理質(zhì)量進一步加強
尊敬的**主任及調(diào)研組成員:首先我代表****工業(yè)公司,代表**總經(jīng)理,對國家局廣告促銷調(diào)研組一行來****檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎。下面,我就公司近年來經(jīng)濟運行情況,貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,以及組織開展“三項檢查”等工作情況,做簡要匯報如下。一、公司基本情況****自20xx年9月成立以來,在國家局、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會觀,全面踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀,不斷深化內(nèi)部管理體制改革,積極構(gòu)建和諧煙草,推動**煙草工業(yè)連續(xù)多年實現(xiàn)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。20xx年以來,公司卷煙產(chǎn)銷量連續(xù)四年平均年遞增8%;創(chuàng)稅利連續(xù)四年平均年遞增25%,為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)做出了積極貢獻。20xx年,公司累計生產(chǎn)卷煙179.2萬箱,同比增長6.22%,累計實現(xiàn)稅利196.4億元,其中利潤57.13億元,同比增長23.64%和22.12%。20xx年1-4月份,生產(chǎn)卷煙64.5萬箱,實現(xiàn)稅利72.32億元,同比增長15.15%,實現(xiàn)利潤24.4億元,同比增長7.8%。“**”、“**”、“**”已經(jīng)進入行業(yè)一、二類排名的前20名。20xx年12月19日,****工業(yè)公司與所屬**卷煙廠、**卷煙廠、**卷煙廠合并重組為一個法人企業(yè)。20xx年,公司市場營銷中心、物資采購中心、技術(shù)研發(fā)中心、生產(chǎn)制造中心相繼成立。這標(biāo)志著**卷煙工業(yè)開始了規(guī)模化經(jīng)營、一體化管理的新運作模式,進入了更高起點、更高水平的發(fā)展階段。在今年初召開的全國煙草工作會議上,姜成康局長明確提出了行業(yè)當(dāng)前和今后一個時期改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,為建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草努力奮斗。為了努力使行業(yè)更加規(guī)范,姜局長明確要求今年“要把規(guī)范‘兩煙’交易、物資采購、廣告促銷、工程投資項目等繼續(xù)作為工作重點,全面開展檢查,加強制度建設(shè),嚴(yán)格管理監(jiān)督,保證規(guī)范運作”。根據(jù)工作會議精神,我省公司按照國家局下發(fā)的《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點》的要求,和開展物資采購、廣告促銷、工程投資項目進行專項檢查的要求積極開展工作。我們認(rèn)為,****經(jīng)濟效益在較高平臺上的持續(xù)健康發(fā)展,得益于行業(yè)組織的多次專項整頓和集中治理,得益于內(nèi)部管理監(jiān)督工作的深入開展,得益于內(nèi)部規(guī)范管理長效機制的建設(shè)。二、貫徹落實“三項檢查”工作電視電話會議情況。4月2日,根據(jù)國家局關(guān)于召開全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議的通知要求,公司領(lǐng)導(dǎo)班子、綜合計劃、物資供應(yīng)、紀(jì)檢監(jiān)察、卷煙銷售、財務(wù)、審計、生產(chǎn)、整頓辦等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員,收看了全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議。為了將會議精神不折不扣傳達了每個企業(yè),經(jīng)整頓辦安排,各直屬單位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、有關(guān)管理人員也在第一時間收看了工作會議內(nèi)容。4月10日下午,公司在一季度視頻會上明確,要將“嚴(yán)肅認(rèn)真做好三項檢查工作”作為二季度七項重點工作之一,全系統(tǒng)要向做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作一樣,做好此次“三項檢查”工作。各部門要結(jié)合目前物資采購、廣告促銷、工程項目投資的管理實際,進一步明確工作重點,廣告促銷專項檢查的重點環(huán)節(jié)在公司,工程投資項目專項檢查的重點在企業(yè),物資采購專項檢查,公司和企業(yè)兩級都是重點環(huán)節(jié)。各部門要對照標(biāo)準(zhǔn),有針對性的開展專項檢查工作,做到檢查到位,整改到位,管理到位。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實“三項檢查”工作電視電話會議精神的要求,各直屬單位分別于4月上中旬召開了所屬企業(yè)的“三項檢查”工作的動員大會,對工作進行了具體布置。二、組織開展“三項檢查”工作的基本情況在4月8日,國家局下發(fā)《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)20xx年“三項檢查”工作實施方案的通知》(國煙辦[20xx]149號)之后,公司根據(jù)文件要求,立即對“三項檢查”作了具體安排。(一)統(tǒng)一部署,做好“三項檢查”的總體工作安排。公司成立了以黨組書記、總經(jīng)理**同志為組長,我為副組長,企業(yè)及直屬公司負(fù)責(zé)人,綜合計劃部、審計部、物資采購中心、市場營銷中心、監(jiān)察部等部門負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)物資采購、廣告促銷、工程項目投資三個專項組?!叭棛z查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專項組的成立,為“三項檢查”工作的順利開展起到良好的組織保證。
調(diào)研匯報材料 各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表xx縣局(營銷部)全體職工對省局調(diào)研組一行來xx檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面我將本次調(diào)研的幾項工作開展情況進行簡要匯報。
一、縣局基本情況
xx縣局目前設(shè)1個專賣科、3個專管所,現(xiàn)有專賣人員16人,通過專賣職業(yè)技能鑒定考試的14人,三級2人,四級5人,五級7人,另有2人參加工作不滿一年,未參加職業(yè)技能鑒定考試?,F(xiàn)有卷煙持證經(jīng)營戶2339戶。2015年申請辦證量170個,許可74個。截止10月底查獲各類涉煙案件47起,卷煙985.4條,案值11.45萬元,其中假冒卷煙案件1起。
2015年1-10月份,xx營銷部銷售卷煙14297.74箱,同比減少360.37箱,同比降低 2.46%,其中三類以上銷售8634.65箱,占總銷量的60.39%,同比降低5.29%,銷售收入29881萬元,同比增加1778萬元,同比提升6.33%,單箱銷售額達到20899元,同比提升9%,卷煙單條值83.6元,同比提升9%。
二、專賣管理工作
(一)市場監(jiān)管。一是推行“apcd”卷煙零售市場檢查
方法,通過經(jīng)營數(shù)據(jù)分析、管理信息分析、收集信息分析,確定重點檢查對象,對卷煙零售市場實施有針對性檢查,提高市場監(jiān)管效率。二是采取專管所日常查、錯時查、交叉查以及縣局聯(lián)合查等措施,實施全方位監(jiān)管,市場檢查中,詳細(xì)了解卷煙庫存、條碼信息,準(zhǔn)確掌握零售戶卷煙銷售動態(tài),對重點戶和違法戶做到心中有數(shù)。三是落實與公安、工商聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,每季度開展聯(lián)合檢查和集中整治,扎實開展“隴劍4號”、“隴劍5號”專項行動,加強對繁華街道的超市、名煙名酒店、娛樂場所及客運、貨運部等重點市場和重點對象的監(jiān)管、打擊力度。四是落實與寧夏沙坡頭區(qū)毗鄰地區(qū)市場聯(lián)管機制,每季度組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查和聯(lián)席會議,及時溝通、互通信息、聯(lián)合打擊,共同維護毗鄰地區(qū)卷煙市場秩序穩(wěn)定。五是通過向零售戶宣傳、清查庫存、收集信息、跟蹤調(diào)查等方式,加強真煙非法流通治理工作。
(二)打假破網(wǎng)。一是牢固樹立打假破網(wǎng)工作常抓不懈的思想認(rèn)識,加大工作力度,夯實市場基礎(chǔ)。二是將案件經(jīng)營與市場監(jiān)管相結(jié)合,從市場檢查信息的收集整理入手,在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫,深挖細(xì)查網(wǎng)絡(luò)案件線索,增強案件經(jīng)營能力。三是加強協(xié)作,密切聯(lián)系公安部門,建立專賣管理長效機制,形成市場管理合力。打假破網(wǎng)工作目前沒有取得突破性進展。
(三)依法行政。一是規(guī)范許可證管理,嚴(yán)格履行行政
審批職責(zé),執(zhí)行許可證準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕人情證、關(guān)系證。將許可證后續(xù)監(jiān)管作為一項重要日常工作,6月份開展了一次許可證后續(xù)監(jiān)管專項檢查,對全縣所有持證戶進行了實地核查,對發(fā)現(xiàn)存在證址不符、地址搬遷等問題的31戶零售戶全部暫停煙草專賣零售業(yè)務(wù),督促其及時整改。二是落實深化行政審批制度改革要求,建設(shè)行政服務(wù)大廳,配備軟硬件設(shè)施,編制許可證行政審批事項權(quán)責(zé)清單,承諾限時辦結(jié)。三是范行政執(zhí)法和行政處罰行為,嚴(yán)格按照法定程序開展各項工作,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化案卷評查,確保行政行為合法規(guī)范。
核掛鉤,促進人員學(xué)習(xí)的主動性和積極性,提高專賣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能,解決專賣人員業(yè)務(wù)能力比較單一的問題,爭取使專賣隊伍綜合素質(zhì)有較大提升。
當(dāng)前專賣管理工作存在的主要問題:一是信息收集能力不足,渠道窄、范圍小、辦法少,打假破網(wǎng)工作滯后。二是對“apcd”市場監(jiān)管工作法吃的不透,分析問題的能力不夠,不能準(zhǔn)確甄別各類異常情況。
三、內(nèi)部監(jiān)管工作
獎勵經(jīng)費開支等重點內(nèi)容,促進專賣執(zhí)法行為更加規(guī)范。對欣大卷煙零售店進行盤點清查,查有無無證批發(fā)、有無賒欠貨款、為他人代售卷煙、亂渠道進貨等方面的問題。每月及時召開內(nèi)管、專賣、營銷人員共同參加的內(nèi)管聯(lián)席會議,暢通專賣內(nèi)管工作渠道,促進專賣內(nèi)管工作有效開展。五是強化卷煙外流相關(guān)監(jiān)管工作。5月份以來,按照市局安排部署,加強對零售戶商定供貨總量的監(jiān)管,在保證零售戶正常銷售的基礎(chǔ)上,盡量減小社會庫存,針對一次性外流5條以上的零售戶,降低月度商定供貨量,合理控制零售戶庫存。同時,細(xì)化卷煙外流臺賬,對發(fā)生卷煙外流情形的零售戶逐戶核查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。
當(dāng)前內(nèi)管工作存在的主要問題:內(nèi)管工作人員缺乏工作技能,發(fā)現(xiàn)問題以系統(tǒng)預(yù)警為主要方式,核查問題以制作調(diào)查筆錄為主要手段,缺乏更有效的方式方法。
四、整頓規(guī)范工作
煙草工作匯報篇二
一、主要工作開展情況
(一)完善相關(guān)制度規(guī)劃,統(tǒng)籌安排依法行政工作。
2013年1月16日,市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,安排部署年度主要工作任務(wù),進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
(二)加強法規(guī)隊伍建設(shè),著力夯實法規(guī)工作基礎(chǔ)。
一是加強各級法規(guī)隊伍建設(shè)。市局大力調(diào)整充實法規(guī)力量,把學(xué)法、懂法、守法人員選調(diào)到市局機關(guān)、各縣級局法規(guī)工作崗位。加強法規(guī)人員執(zhí)法監(jiān)督和合同審核方面的知識培訓(xùn),不斷提高法規(guī)工作人員理論水平和實際業(yè)務(wù)水平。進一步完善法規(guī)工作制度,細(xì)化法規(guī)人員職責(zé),加強法規(guī)工作考核,充分發(fā)揮法規(guī)部門職能作用。
二是加強法律顧問管理。按照煙草行業(yè)要求,市局要求所有縣級局均需聘請法律顧問,不斷完善法律顧問聘任、考核、管理工作規(guī)定,統(tǒng)一法律顧問咨詢費標(biāo)準(zhǔn),理順法律服務(wù)流程,加強與法律顧問的協(xié)作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
(三)推進法制宣傳教育,努力提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請省委黨校教授輔導(dǎo)授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請xx市勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當(dāng)學(xué)法用法模范。
二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),邀請市司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化,市局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎(chǔ)。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責(zé)任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實。
一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較高的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準(zhǔn)入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯、錯案責(zé)任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復(fù)議體系,暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制。各縣級局基層專管所、稽查中隊均配備執(zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。
(五)嚴(yán)把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風(fēng)險防范體系。
一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴(yán)格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查,注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風(fēng)險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險防范機制建設(shè)課題調(diào)研。近年來,市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務(wù)機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作,內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項登記表》;審核確認(rèn)階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風(fēng)險點,并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
(六)加強法治煙草創(chuàng)建,開展“法律六進”主題活動。
一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學(xué)法用法制度,推進了依法行政。
二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過去年8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標(biāo)驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對隨州煙草法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,去年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
二、存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一些成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比還存在差距。主要表現(xiàn)在以下四個方面: 一是法規(guī)隊伍建設(shè)還需要加強。縣級局法制機構(gòu)人員都是兼職,法律專業(yè)人才比較欠缺,特別是具有法律職業(yè)資格人員缺乏,法規(guī)人員的實際業(yè)務(wù)工作水平還有待提高。
二是執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。雖然通過強化教育培訓(xùn),執(zhí)法人員素質(zhì)有所提高,但行政執(zhí)法總有一種如履薄冰的感覺,執(zhí)法人員素質(zhì)提高是一個永恒的主題。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制工作進展不平衡。總的來說,如何在行政執(zhí)法人員中更好地落實行政執(zhí)法責(zé)任制仍是一個突出的問題,對行政執(zhí)法人員執(zhí)法過錯追究力度不大,對執(zhí)法人員不能起到有效的警示和教育作用。
四是法律風(fēng)險防控體系建設(shè)推進力度有待進一步加強,各基層單位對法規(guī)工作的創(chuàng)新還不夠。
三、下一步工作措施
(一)加強法制宣傳教育,抓好法治煙草建設(shè)。
一是加強法律法規(guī)宣傳,突出重點、注重效果。對卷煙零售戶寓宣傳于管理服務(wù)之中,不斷提高經(jīng)營戶誠信守法、依法經(jīng)營的意識;對廣大消費者加強煙草專賣法律法規(guī)及真假煙鑒別知識宣傳,擴大社會群體對煙草法律法規(guī)的認(rèn)知,提高消費者自覺抵制假冒卷煙的意識和能力;對內(nèi)退人員及反復(fù)上訪人員,加強信訪法律法規(guī)及行業(yè)政策宣傳,對思想意識進行潛移默化,逐步解決內(nèi)部人員盲目上訪問題。以“3.15”、“6.29”、“12.4”等特定宣傳日為載體,針對群眾關(guān)心的焦點、難點、熱點問題,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的法制宣傳活動,力求取得更大的社會效果。
二是健全完善法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制。結(jié)合工作實際,分層次、分重點開展法律知識培訓(xùn)。市局負(fù)責(zé)對科級以上干部及市局機關(guān)人員的教育培訓(xùn),各縣級局、直屬單位負(fù)責(zé)本單位(部門)人員的教育培訓(xùn)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度。落實黨組中心組集體學(xué)法制度,一季度開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,三季度舉辦“三個依法”專題講座,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的監(jiān)督檢查和年度評估考核,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力和水平。強化煙草專賣執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。定期開展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點加強煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)、文明執(zhí)法行為規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)培訓(xùn),采用理論講解、互動討論、座談交流等多種培訓(xùn)形式,強化行政處罰、行政許可案卷制作實際操作培訓(xùn),注重提升培訓(xùn)效果,不斷提高專賣人員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)。聯(lián)合內(nèi)管部門加強對經(jīng)營管理人員內(nèi)管新規(guī)范的培訓(xùn),聯(lián)合財務(wù)科開展財務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),并組織參加全省統(tǒng)一考試,不斷促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法管理和依法經(jīng)營意識的提高。
三是切實開展法治煙草建設(shè)。結(jié)合市局實際,迅速制定工作方案,今年的總體推進目標(biāo)是“開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)”,具體做好:規(guī)劃、動員、部署好法治煙草建設(shè)工作;市縣兩級局均成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全工作機制;細(xì)化工作措施,將目標(biāo)任務(wù)層層分解;開展“法治煙草建設(shè)”征文活動,打牢法治煙草建設(shè)思想基礎(chǔ)。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,強化執(zhí)法層級監(jiān)督機制,加大執(zhí)法檢查和問責(zé)力度,通過受理投訴、明查暗訪等形式,加強執(zhí)法活動各環(huán)節(jié)監(jiān)督,重點監(jiān)督不按程序執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、粗暴野蠻執(zhí)法、不規(guī)范許可、不規(guī)范案卷、濫用自由裁量權(quán)等問題,對執(zhí)法過程中的不作為、亂作為、慢作為的行為進行監(jiān)督,對有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等行為實行問責(zé),及時糾正各類違法違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為,確保執(zhí)法規(guī)范。把行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入年度綜合考評,對發(fā)生重大執(zhí)法事件的單位實行一票否決。二是不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。強化專賣執(zhí)法培訓(xùn),完善執(zhí)法人員評議考核辦法,深入開展行政執(zhí)法文明示范單位、示范窗口、示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動,努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的專賣執(zhí)法隊伍。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。結(jié)合隨州煙草專賣執(zhí)法實際情況,調(diào)整行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),加大執(zhí)法人員相關(guān)培訓(xùn),加大行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,防止濫用自由裁量權(quán),做到同案同罰,避免畸輕畸重,減少執(zhí)法隨意性,重大和復(fù)雜案件進行集體討論,規(guī)范行政處罰行為。
四是加強執(zhí)法案件備案審查。各縣級局法制部門對行政處罰案件實行一案一審,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,案件審查不合格的不得結(jié)案歸檔,加強行政執(zhí)法事中監(jiān)督,實現(xiàn)“抓大”和“抓細(xì)”有機結(jié)合(抓大:就是抓好重大案件的監(jiān)督,所有萬元案件、移交案件、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營案件都必須報市局專賣辦備案,專賣辦對重大案件要跟蹤督辦,確保程序規(guī)范、處罰幅度合法、移交手續(xù)完備;抓細(xì):就是要抓好一般案件和簡易案件的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性,嚴(yán)格執(zhí)行省局對行政執(zhí)法格式文書的要求,各縣級局每月5日前將上月所有行政處罰案件處理結(jié)果上報市局專賣及法規(guī)部門備案審查,市局專賣、法規(guī)部門在月初考核過程中,對各單位的案卷制作情況進行全面檢查)。
五是加大案卷評查力度。完善行政處罰、行政許可案件評查制度。市局每半年開展一次案卷評查,縣級局每季度開展一次案卷評查,采取執(zhí)法單位交叉互評的方式對執(zhí)法案卷進行評查。市局專賣辦、法規(guī)科每月對結(jié)案或未結(jié)案的執(zhí)法案卷進行隨機抽查發(fā)現(xiàn)問題及時處理糾正,促進執(zhí)法水平、案卷質(zhì)量不斷提高。
(三)強化法律風(fēng)險防控,提高防范風(fēng)險能力。
一是抓好法律風(fēng)險防控體系宣貫。認(rèn)真梳理各崗位法律風(fēng)險點、法律風(fēng)險后果及控制措施,編制法律風(fēng)險防控知識宣傳手冊,加強宣貫力度,促進全員風(fēng)險防控意識和防范技能的提高。
二是把握法律風(fēng)險防控重點。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部和各級班子成員的法律風(fēng)險防控意識和應(yīng)對能力,全面加強卷煙經(jīng)營、專賣執(zhí)法、勞動用工、多元化投資等方面的法律風(fēng)險防控工作,重點突出“三重一大”事項決策、大額資金使用、項目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)法律風(fēng)險防控工作,著力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后跟蹤”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險防控體系。
三是做好法律風(fēng)險防控體系上線運行準(zhǔn)備。由法規(guī)科牽頭組織相關(guān)各部門對制度庫進行再梳理,確保制度的有效性和適宜性;對法律風(fēng)險管理人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),明確操作權(quán)限、方法、標(biāo)準(zhǔn),確保系統(tǒng)上線后能夠順利運行。
四、對提高政府依法行政工作水平的建議
國務(wù)院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》,確立了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我市行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念。建設(shè)法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。依法行政的推進必須與行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念轉(zhuǎn)變和法律素質(zhì)提高形成良性互動。要加強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,不斷提高其依法行政的能力和水平,使依法行政真正成為行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。
(二)加強法律宣傳,提高全社會的法制意識。實施依法治市,關(guān)鍵要增強全社會的法制意識,提高人的法制素質(zhì)。一方面,要加大對公民的法制教育,通過典型案例,有針對性地宣傳法律法規(guī),讓廣大公民和法人做到有法可依,有法必依,自覺守法。另一方面,要加強執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),定期組織進行政治、法律、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和輪訓(xùn),實施執(zhí)法資格考試,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,掌握法律,特別要做到不干擾和阻礙行政部門依法辦案,切實使依法行政工作得到推進。
(三)加強隊伍建設(shè),不斷提高依法行政能力。進一步加強執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和行政執(zhí)法過錯追究制度,要公開辦事制度、執(zhí)法程序,增加行政執(zhí)法的透明度,把執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限落實到每個崗位和人員,通過規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進依法行政、文明執(zhí)法。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,建立完善有效監(jiān)督機制。充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用,通過聘請執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員加強對部門執(zhí)法的群眾監(jiān)督。積極開展對執(zhí)法部門執(zhí)法公正、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等為主要內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)測評,通過報刊、電視等新聞媒體宣傳正面典型,曝光違法違規(guī)行為,震懾違法違紀(jì)者。對出現(xiàn)的吃、拿、卡、要,亂攤派、亂罰款、亂收費和不按程序辦事等行為進行嚴(yán)肅查處;對群眾反映強烈的單位和部門,對存在問題不重視、不糾正、不及時進行整改的,立案予以查處,嚴(yán)肅進行責(zé)任追究,并給予黨、政紀(jì)處理,以增強懲誡的威懾力。
煙草工作匯報篇三
督查工作是落實決策的一項重要工作,是決策的延伸和繼續(xù),是落實決策的重要環(huán)節(jié)和方法。*月份我區(qū)域營銷部在州卷煙營銷中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)州局督察考評中心的要求,高度重視督查工作,督查工作的層次和水平得到了不斷提高,充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,取得了較好成效。我們的主要做法是:
一、以“督察考評方案和實施辦法”為指導(dǎo),不斷強化督查職能作用
近年來,我們緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和工作思路,注重強化督查職能,努力創(chuàng)造督查工作的新業(yè)績。經(jīng)過實踐探索,我們的督查工作基本上形成了制度化、規(guī)范化的運行機制,目標(biāo)責(zé)任制度、工作報告制度、調(diào)查結(jié)果反饋制度等各項規(guī)章制度已基本建立起來。xx年以來,開展或參與較大規(guī)模的聯(lián)合督查活動18次,各重點工程專項督查45次,配合市領(lǐng)導(dǎo)對各重點工程建設(shè)現(xiàn)場辦公7次,形成引起市領(lǐng)導(dǎo)重視的督查調(diào)研性質(zhì)的報告8篇,督查職能得到了進一步強強化。
注重在各項重大決策落實中強化督查職能。為了確保黨的方針政策和重要工作部署的貫徹落實,我們始終注意把市委全委擴大會議、人代會和市長常務(wù)會、辦公會等作出的重大決策作為督查工作的中心任務(wù)抓緊抓好。我們緊緊圍繞市委、市政府確定的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略決策這個中心工作,研究制定實施方案,多次組織督查活動,為推動決策落實做了大量艱苦細(xì)致的工作。
注重在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題中強化督查職能。近年來,我們對社會反映強烈的房屋拆遷、房屋質(zhì)量等問題,對一些突發(fā)性事件,進行了及時督查解決,努力維護安定團結(jié)的政治局面。如市政公用企業(yè)改制過程中職工上訪,拆遷、供熱、物業(yè)管理等方面的上訪投訴等問題,由于高度重視,工作到位,化解了矛盾,將問題解決在了基層。
注重在為黨委決策服務(wù)、發(fā)揮參謀助手作用中強化督查職能。我們向市委、市政府經(jīng)常反饋決策落實情況,提出解決問題的建議和意見,努力為市委、市政府進一步?jīng)Q策和正確決策提供高效、高質(zhì)量的服務(wù)。我們按照市委、市政府提出的戰(zhàn)略決策,結(jié)合部門的實際,深入開展專項調(diào)研,為市委、市政府的宏觀決策提供了可靠的依據(jù)。
二、求真務(wù)實,真督實查,充分發(fā)揮督查職能作用
在決策落實中發(fā)揮好督查的職能作用,關(guān)鍵在于求真務(wù)實,真督實查。為了在督查工作中切實做到這一點,我們在督查內(nèi)容的確定、督查方法的運用等各個方面,都力求體現(xiàn)一個“實”字,努力做到出實招,求實效,上下結(jié)合,點面結(jié)合,責(zé)權(quán)結(jié)合,專兼結(jié)合,開展好督查工作,以強有力的 督查,在全系統(tǒng)營造求實、務(wù)實、落實的工作氛圍,推動市委、市政府決策的全面落實。
堅持上下結(jié)合抓督查。一是根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點決策問題,進行深入的督查調(diào)研,常抓不懈,促進市委、市政府有關(guān)決策的深入落實。二是建委主要領(lǐng)導(dǎo)就各重點工程項目建設(shè)等問題經(jīng)常性地親自抓督查落實,關(guān)鍵時期跟蹤蹲點督查,確保了重大工程項目的如期完工,充分發(fā)揮了主要領(lǐng)導(dǎo)抓督查的先導(dǎo)和權(quán)威作用。
堅持點面結(jié)合抓督查。我們在抓督查落實的過程中,堅持以點帶面,及時抓住工作中起步早、進展快、成效好的典型,進行宣傳推廣,以點促面,推動全局落實。在工作中,我們注意抓行動快的“點”,將提出措施早、工作進展快的單位的做法在全市建設(shè)系統(tǒng)中進行通報,起到了典型示范的作用,促進了各項工作建設(shè)的順利實施。
堅持責(zé)權(quán)結(jié)合抓督查。我們堅持督查工作“一把手抓、抓一把手”,積極建立和完善直屬各二級單位一把手督查責(zé)任制,明確各科、各二級單位主要負(fù)責(zé)人為抓落實的第一責(zé)任人,將督查工作置于主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,保證督查工作顯權(quán)威、見成效。在督查中,對于各科、各二級單位工作落實中存在的一般性問題,要向具體負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)講明情況,提出工作建議;對于影響全局的重大責(zé)任問題,則要向“一把手”提交整改意見,并跟蹤督查,直到問題得到解決,推動了全市建設(shè)系統(tǒng)上上下下形成層層抓落實的格局。
堅持專兼結(jié)合抓督查。一是強化督查制度建設(shè)。建立工作報告制度,要求各科、各二級單位按照報告上月重要工作落實或進展情況;建立重大事項督查制度,對我系統(tǒng)承辦的重大事項,進行層層分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位,規(guī)定辦結(jié)期限,進行跟蹤督辦。二是大力發(fā)揮各級黨組織、各二級單位抓督查落實的配合協(xié)調(diào)工作。為完成好建設(shè)部門的督查工作任務(wù),我們十分注重發(fā)揮各二級單位作用,通過協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動各級抓落實的積極性,做到聯(lián)合作戰(zhàn),合力攻堅。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力提高督查工作水平
我們認(rèn)真組織全系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,確立了督查工作努力的方向。
在不斷解放思想中創(chuàng)新督查工作。在督查中強化超前意識、開放意識、聯(lián)動意識和攻堅意識,努力實現(xiàn)督查方式由被動向主動、由封閉向開放、由“單打”向“合攻”、由面面俱到向重點突破的轉(zhuǎn)變,堅持積極主動開展督查工作。圍繞市委的中心工作和主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點,及時進行研究,選準(zhǔn)督查角度,合理安排人員、時間,采取有效的步驟、方法,有目的、有計劃地開展督查工作,真正做到督在點子上,查在關(guān)鍵處,提高工作的前瞻性、針對性和時效性,不斷提高督查工作水平和層次。
在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中創(chuàng)新督查工作。在工作中力戒形式主義,既要通過必要的形式使督查工作開展得有聲有色,又要防止督查活動搞花架子、走過場,要以推動落實、解決問題為出發(fā)點和落腳點,進行系統(tǒng)周密的調(diào)查研究,全面準(zhǔn)確了解真實情況,善于并勇于反映真實問題,開展有實效、有推動力的督查活動。尤其是針對決策落實中的重點、難點問題,充分發(fā)揮溝通上下、聯(lián)系左右的協(xié)調(diào)作用,廣泛調(diào)查聽取意見,為市委、市政府解決問題提供可靠依據(jù)和最佳途徑。
在吸收借鑒先進經(jīng)驗中創(chuàng)新督查工作。在督查中,積極吸收和借鑒先進地區(qū)、先進單位在督查實踐中創(chuàng)造的先進典型經(jīng)驗,不斷改進和創(chuàng)新督查工作的方式方法,以靈活多樣的方式方法提高督查工作的實效性。在具體實踐中,既有專項督查,也有綜合督查;既有跟蹤督查,也有回頭復(fù)查;有打招呼的明查,也有“不下通知、不打招呼、不用陪同、不聽匯報”的暗查。結(jié)合實際,積極探索完善督查工作的制度,并順應(yīng)時代發(fā)展的需要,促進我市各項事業(yè)快速健康發(fā)展。
總之,在督查工作中,我們做了一些應(yīng)做的工作,取得了一些成績,但距上級要求及與兄弟單位相比,還存在一定差距。我們有信心、有決心在今后的工作中,真抓實干,開拓創(chuàng)新,把建設(shè)系統(tǒng)的督查工作提高到一個新水平,為區(qū)域營銷部的網(wǎng)建提升工作再做貢獻、再立新功。
煙草工作匯報篇四
2012年1月5日
2011年按照市衛(wèi)生局任務(wù)目標(biāo)要求,在市、縣、所各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,結(jié)合本縣實際情況,認(rèn)真開展衛(wèi)生行政許可工作。衛(wèi)生行政許可工作從把握時效性、規(guī)范性、資料完整性入手,強化了首問負(fù)責(zé)、一次性告知、按時辦結(jié)、規(guī)范審查、審批發(fā)證等工作,強化衛(wèi)生行政許可檔案資料的規(guī)范,衛(wèi)生行政許可工作得到進一步規(guī)范和完善?,F(xiàn)將2011年度衛(wèi)生行政許可工作總結(jié)如下:
一、基本情況
2011年是縣行政審批中心創(chuàng)建“效能提升年”,縣政府實施網(wǎng)上陽光權(quán)力審批之年,我科全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣行政服務(wù)中心規(guī)章制度匯編》、《縣行政服務(wù)中心工作職責(zé)、崗位目標(biāo)責(zé)任制匯編》等應(yīng)知應(yīng)會知識,完善了衛(wèi)生行政許可制度、再造衛(wèi)生行政許可流程,如期完成了網(wǎng)上陽光權(quán)利審批系統(tǒng)相關(guān)材料及操作,使衛(wèi)生行政許可更加透明、規(guī)范,更新了衛(wèi)生行政許可申請材料格式文本,及時將我縣衛(wèi)生行政許可情況在網(wǎng)上公布。按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,進一步規(guī)范了衛(wèi)生行政許可檔案的質(zhì)量,及時公示許可信息,使衛(wèi)生許可受理工作更加規(guī)范、透明。
二、工作情況及成績
(一)行政審批服務(wù)中心工作情況
1、扎實推進機關(guān)效能建設(shè),提高審批效率。明確目標(biāo),突出重點,確保機關(guān)效能建設(shè)落到實處。一是為進一步深化行政審批制度改革,提升服務(wù)效能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我窗口按照“應(yīng)進俱進”和“充分授權(quán)”的原則,提交了行政許可(服務(wù))事項清理匯總表、行政許可(服務(wù))事項審批流程再造呈報表,按期完成了這次清理督查任務(wù)。二是為進一步提升服務(wù)效能,提高行政審批服務(wù)質(zhì)量,全面實現(xiàn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,我窗口進一步規(guī)范了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使窗口每一項行政審批事項名稱、法定依據(jù)、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式以及審批流程圖、各審批事項的環(huán)節(jié)要求等達到具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。進一步強化了服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)態(tài)度、辦件分類、辦理事項從受理到出件統(tǒng)一在行政審批系統(tǒng)完成操作,做到了“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”,使窗口工作人員言行有規(guī)范、辦事有程序、操作有原則、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)。三是推進網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照縣統(tǒng)一要求填寫了行政許可內(nèi)部流程圖、行政許可外部流程圖等相關(guān)材料。做到行政審批事項合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
2、扎實推進窗口規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
2.1、修訂完善各項制度。為確?!靶芴嵘辍被顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?,切實提升窗口規(guī)范化管理水平,落實工作責(zé)任,根據(jù)《響水縣行政服務(wù)中心窗口服務(wù)考核辦法》的要求,進一步完善了各項制度,改進了工作作風(fēng),提高了辦事效率。
2.2、嚴(yán)格落實各項制度。為進一步提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,窗口工作人員嚴(yán)格落實各項制度:一是落實首問責(zé)任制。結(jié)合自身實際,建立和完善窗口首問責(zé)任制度,推行首問事項一次性告知制,確保首問責(zé)任制落實到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。進駐行政服務(wù)中心的服務(wù)事項,按照機關(guān)效能建設(shè)的要求,將辦結(jié)時限壓縮法定時限,并嚴(yán)格按承諾的時限辦結(jié),堅決杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。三是杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀(jì)不遵的行為,確保政令暢通。
2.3、加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加所和中心組織的集中學(xué)習(xí),切實做到單位集中學(xué)、科室分散學(xué)、個人業(yè)余學(xué)習(xí)等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),加強職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務(wù)理念,促進窗口嚴(yán)格依法行政,規(guī)范高效辦事。并將結(jié)果納入科室考核評比內(nèi)容。
(二)行政許可工作情況
認(rèn)真做好衛(wèi)生行政許可審查工作,在大廳內(nèi)制作了公示欄,對需要告知的事項都在大廳進行公示和承諾。認(rèn)真對照《食品安全法》和說理式執(zhí)法等法律、法規(guī)開展工作。
其今年全年我科共受理各類衛(wèi)生行政許可申請769件,中餐飲345件,公共場所346件,生活飲用水10件,放射診療15件,醫(yī)療機構(gòu)108件。對符合基本衛(wèi)生條件的659個單位進行了驗收、發(fā)證和核證工作。其中餐飲新發(fā)證341件,大、中、小型餐館、小吃店、快餐店314件,集體食堂22戶,飲品店5戶,申請變更67件。公共場所新發(fā)證239件,其中浴室21戶,理發(fā)、美容86戶,旅店47戶,茶座、娛樂28戶,商場7戶,飯館50戶。生活飲用水新發(fā)證7件,放射診療新發(fā)證3件。醫(yī)療機構(gòu)新發(fā)證69件,校驗22件。其他行業(yè)核證38件,申請變更14件,對不符合衛(wèi)生要求的單位提出整改意見共70余戶次。
在開展衛(wèi)生許可審查時,堅持以國家相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督體系評估的要求,我們認(rèn)真做好衛(wèi)生許可資料的規(guī)范化管理工作,及時對衛(wèi)生許可證發(fā)放檔案進行整理并按照一戶一檔進行管理,許可檔案不斷規(guī)范和完善。
三、存在的問題
1、在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設(shè)情況相比較,還存在著不少問題。具體運作辦法還需逐步規(guī)范健全。
2、申請材料質(zhì)量問題。由于申請人文化水平層次不同、監(jiān)督人員指導(dǎo)不力及審核把關(guān)不嚴(yán)等原因,使行政許可文書使用不規(guī)范,許可文書填寫不完整、內(nèi)容不準(zhǔn)確、字跡涂改、缺項漏項現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有些內(nèi)容填寫不真實,這也是造成材料涂改的一個重要因素。
3、預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作難以到位。一是隨著我縣經(jīng)濟的迅速發(fā)展,近幾年來新建、改建、擴建工程逐年增多,而多數(shù)申請單位負(fù)責(zé)人,對新建、改建、擴建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查認(rèn)識不足,往往在經(jīng)營場所建成后再申請許可,以至于存在諸多衛(wèi)生問題,如:經(jīng)營場所布局不符合衛(wèi)生要求、衛(wèi)生設(shè)施缺乏、面積比例失調(diào)等。二是由于預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)不健全,致使衛(wèi)生行政部門開展預(yù)防性監(jiān)督工作存有難度。
四、今后工作措施及建議
1、進一步加強許可項目規(guī)范用語。公共場所規(guī)范用語按照《公共場所管理條例》第七條要求填,2012年對該項工作進一步加強督查。
2、進一步提高衛(wèi)生行政許可檔案質(zhì)量。抓住2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的契機,進一步提高許可檔案質(zhì)量,擬制定《響水縣衛(wèi)生行政許可檔案管理制度》,使我縣衛(wèi)生行政許可檔案的歸檔、立卷和查閱工作規(guī)范化、程序化,提高衛(wèi)生行政許可檔案管理水平,確保其有效利用。
煙草工作匯報篇五
尊敬的xx:
今年以來,xx煙草專賣局緊緊圍繞、市政府的一個總目標(biāo)、一個總抓手、加快建設(shè)“六個xx”的思路舉措,牢固樹立“國家利益之上、消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,服務(wù)意識和反哺社會能力進一步增強,樹立了煙草行業(yè)良好社會形象,群眾滿意度不斷提高?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本工作情況
(一)稅利增幅實現(xiàn)大幅攀升。1—11月份,銷售卷煙24311箱,實現(xiàn)銷售收入4.1億元,同比增加9687.5萬元,增幅30.91%;實現(xiàn)稅利1.1億元,同比增加3394萬元,增幅46.33%;實現(xiàn)利潤9131.2萬元,同比增加2630萬元,增幅40.45%,繳納各項稅金2344.3萬元,同比增加589.7萬元,增幅33.61%;預(yù)計全年繳納各項稅金2600萬元,同比增加840萬元,增幅47.72%。
推進網(wǎng)上訂貨,確保年內(nèi)達到70%以上,并逐步向網(wǎng)上配貨延伸,為廣大零售客戶提供快捷、高效、安全的訂貨渠道。搭建融資支付平臺。我們加快推進卷煙客戶融資授信、網(wǎng)上支付結(jié)算業(yè)務(wù)的推廣力度,解決零售客戶經(jīng)營資金短缺問題,增加客戶支付貨款的便利性。搭建庫存管理平臺。增強客戶進貨的計劃性,也為貨源投放提供信息支撐。搭建多元化經(jīng)營平臺。我們盡快取得一個中國馳名商標(biāo)的代理經(jīng)營權(quán),為零售戶提供低采購價優(yōu)質(zhì)商品,降低零售戶采購成本。二是實施零售戶培訓(xùn)工程。采取多種培訓(xùn)形式,年內(nèi)將3127家零售戶全部培訓(xùn)一遍,提高零售戶的經(jīng)營能力;與移動公司合作開發(fā)“信息互通”系統(tǒng),加強了客我間的溝通交流,提高了工作效率。三是通過開展“我為客戶解難題,客戶與我共成長”、中層干部月度市場調(diào)研等活動,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,樹立企業(yè)良好形象。
實維護了國家利益和消費者利益。一是進一步健全完善協(xié)作機制。今年,由市政府、政法委、公安局、工商局牽頭召開的聯(lián)席工作會議4次,進一步明確了聯(lián)合辦案工作重點及目標(biāo),為實施有效打擊提供了機制保障。二是認(rèn)真搞好精準(zhǔn)專賣。突出抓好??伢w系應(yīng)用,把重點區(qū)域、重點市場“兩個突破”向縱深推進。其中“2〃23”國標(biāo)案件就是通過體系破獲的典型案例,在xx電視臺《說法時間》欄目做了深入報道。三是推進拓荒擴戶工程。實施上門辦證服務(wù),公開煙草專賣零售許可證審批事項和工作流程,建立受理、審核、許可的工作規(guī)范,實施政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、“一站式服務(wù)”和舉報投訴等便民措施。截至目前新增零售客戶515戶。四是不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰工作程序》、《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》和“煙草專賣執(zhí)法六條禁令”,文明執(zhí)法,規(guī)范服務(wù);加強執(zhí)法監(jiān)督,切實履行政執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),公布舉報投訴電話和信箱,堅決糾正和嚴(yán)肅查處各種不正之風(fēng)。
子成員就“西柏坡、井岡山”革命精神和“責(zé)任、奉獻、紀(jì)律”內(nèi)容,對全員進行黨課教育,切實提升了理論素質(zhì),激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情;召開青年干部職工“暢談會”,匯報、交流了工作情況和思想狀況,并就三講、培訓(xùn)班感受等方面,積極談體會、表心得、獻計策,為企業(yè)發(fā)展注入了活力與動力;組織干部職工到武警中隊開展“軍企共建”活動,從工作、學(xué)習(xí)、生活、面貌全方位對標(biāo)、學(xué)習(xí)和體驗,促使全力打造一支“素質(zhì)高、執(zhí)行強、落實快”的鐵軍式隊伍。
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煙草工作匯報篇六
眾所周知,煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂,煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。并為維護國家利益和消費者利益作出了杰出貢獻。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強烈的責(zé)任心和使命感,更應(yīng)該具備過硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦,才能確?!皟蓚€至上”目標(biāo)的圓滿完成,為黨和人民交上一份滿意的答卷。
一、“以觀為主,細(xì)致入微”?!耙杂^為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時,應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營戶的神態(tài)和心態(tài)變化,根據(jù)一些細(xì)微的變化,分析經(jīng)營戶是否存在違法違規(guī)經(jīng)營。在沒有接到舉報,沒有得到有關(guān)部門反饋信息的情況下進行市場檢查,專賣人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備,以觀為主,憑借敏銳的觀察力,確定檢查對象,做到心中有數(shù)。
1、執(zhí)法人員未進店之前,應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài),如果店主表露出緊張神態(tài),眼睛會看一眼店內(nèi)的物品和員工,正所謂“做賊心虛”,這是人的一種自然心理反映。店主緊張,往往第一舉動就能暴露存在的問題,這時,執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示,有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上,一些細(xì)小的舉動都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。
2、執(zhí)法人員進入店內(nèi)向店主表明身份后,與店主進行交談,如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營行為,店主則會因事出突然而無法集中精力,有意拉長與店內(nèi)消費者的交易時間,其目的在于衡量問題的嚴(yán)重性,這說明違規(guī)品就在店內(nèi),而且數(shù)量較多,此時,執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查,但是在檢查過程中要注意店主的舉動。
3、執(zhí)法人員進入店內(nèi)后,如果店主很緊張,但在與執(zhí)法人員交談的過程中,又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢,這說明店內(nèi)存在問題。此時,執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M行檢查,也可根據(jù)季節(jié)變化,注意“天熱多藏下線,天涼多藏上線”檢查線索。
4、執(zhí)法人員進入店內(nèi)后,如果店主一直坐著,即使有消費者購物也不起身,這表明違規(guī)品就在店主的身邊,執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周圍的物品上,并視機進行檢查。
5、有些店主在進行違法違交易,有強硬的“后臺”支撐著,當(dāng)他看到執(zhí)法人員進店后,雖會表露出一時的緊張神情,掂量“后臺”的力量,他會對執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度,并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒有暗示動作,說明違規(guī)品就在店主身邊,數(shù)量不多。
二、“回頭檢查,趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績,專賣工作人員應(yīng)戒驕戒躁,保持清醒頭腦,注意是否存在反彈現(xiàn)象,在前階段的案件處理完之后,還應(yīng)采取“挖掘” 辦案方式,深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,所謂“挖掘”辦案方式,其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營戶名單列為重點再稽查對象,繼續(xù)派人實施監(jiān)控,認(rèn)真分析近期經(jīng)營狀況,有些經(jīng)營戶會因以下兩種心理,而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營交易:
1、僥幸心理。有些經(jīng)營戶認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多,金額大,相信煙草執(zhí)法人員這段時間不會再來檢查,可以趁這個機會再進行一次大的交易以彌補一些損失。
2、報復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營戶因心存不滿,煙草部門越是檢查他,他就越是肆無忌憚,繼續(xù)違法,在哪跌到,就在哪站起來,有甚者更是變本加厲做違法交易,此時,執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式,其效果更佳。
三、“緩兵之計,出其不意”。有些經(jīng)營戶存在違法違規(guī)行為,但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品,針對此類情況,專賣工作人員可以使用緩兵之計,暫時不查該經(jīng)營戶,而是從其下線開始著手。對于從該經(jīng)營戶下線所查獲的違規(guī)品牌,采取輕罰或不處罰以教育為主的方式,麻痹上線,使其放松警惕,但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢問筆錄。與此同時,專賣工作人員還要掌握該經(jīng)營戶的全部情況,并進行分析,把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷售情況進行對比,把銷售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對比,當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后,可以請工商及公安部門配合進行能夠突擊性檢查,出其不意,必定有大收獲。
當(dāng)前,由于不法分子手段狡猾,行蹤詭秘,給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員,一定要解放思想,更新觀念,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法,不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面,促進專賣稽查工作再上新臺階。
煙草工作匯報篇七
2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質(zhì),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)濟合同審查,優(yōu)化法律服務(wù),進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法律保障。
一、完善相關(guān)制度規(guī)劃,統(tǒng)籌安排依法行政工作。
1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務(wù),進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營”理念,圍繞依法行政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉(zhuǎn)變作為切入點,努力解決基層基礎(chǔ)管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。
深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導(dǎo)授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等內(nèi)容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、掌握履行職責(zé)所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權(quán)力,爭當(dāng)學(xué)法用法模范。
二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干法制教育培訓(xùn),邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓(xùn)考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質(zhì)和依法履職能力。9-12月份,根據(jù)xx市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學(xué)法用法及法律知識考試網(wǎng)絡(luò)化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學(xué)法用法考試系統(tǒng)培訓(xùn)班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎(chǔ)。
三是抓好社會普法宣傳,樹立責(zé)任、誠信、法治煙草形象。結(jié)合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權(quán)典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結(jié)合,凈化市場,煙草消費維權(quán)工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀(jì)念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權(quán)演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權(quán)知識現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權(quán)成果、維權(quán)舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
三、
加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責(zé)任制落實。一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內(nèi)容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓(xùn)活動情況;執(zhí)法依據(jù)、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權(quán)工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權(quán)情況;以及組織保障、制度建設(shè)、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內(nèi)進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經(jīng)營行為,維護市場正常經(jīng)營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經(jīng)營者和消費者的權(quán)益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無錯案”。
二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標(biāo)準(zhǔn)判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當(dāng)、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質(zhì)量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據(jù)《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設(shè)的經(jīng)驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準(zhǔn)入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯、錯案責(zé)任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復(fù)議體系,暢通行政復(fù)議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。
四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制?;鶎訉9芩⒒橹嘘牼鋫鋱?zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應(yīng)用,增加證據(jù)的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認(rèn)知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)。
四、嚴(yán)把法律審查關(guān)口,構(gòu)建法律風(fēng)險防范體系。
一是加強經(jīng)濟合同法律審核。按照市局《經(jīng)濟合同管理辦法》,對經(jīng)濟合同嚴(yán)格把關(guān),注重對資金、財產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量以及施工安全責(zé)任條款的審查,注重對合同雙方責(zé)任和義務(wù)約定條款的把關(guān),對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風(fēng)險。截止目前,所有涉外經(jīng)濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益。二是積極參與法律風(fēng)險防范機制建設(shè)課題調(diào)研。今年,xx市局傾力打造“事前預(yù)防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風(fēng)險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學(xué)化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到?jīng)Q策風(fēng)險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據(jù)xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認(rèn)真清理規(guī)范行政審批事項,轉(zhuǎn)變行政審批方式,建立健全行政服務(wù)機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結(jié)制,即在十個工作日內(nèi)完成新辦證的申請受理,十個工作日內(nèi)開通經(jīng)營戶訪銷、配送等業(yè)務(wù)。
四是認(rèn)真開展行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項清理規(guī)范工作。內(nèi)容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權(quán)力事項。自行清理階段對行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項登記表》;審核確認(rèn)階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結(jié)果的審核,對涉及部門和單位的行政權(quán)力,提出了修訂意見,進一步明確責(zé)任主體。流程確定階段編制對內(nèi)、對外兩個工作流程圖,查找權(quán)力風(fēng)險點,并在流程匯總標(biāo)注。權(quán)力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權(quán)力數(shù)據(jù)庫、權(quán)力運行平臺和權(quán)力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
五、加強法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進”主題活動。
一是開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學(xué)法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設(shè)的重點和需要解決的突出問題,結(jié)合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風(fēng)險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復(fù)議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質(zhì),落實學(xué)法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導(dǎo)工作。根據(jù)市委宣傳部、市司法局關(guān)于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓(xùn)、普法依法治理工作開展自查,對相關(guān)工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標(biāo)驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導(dǎo)。xx市局應(yīng)山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網(wǎng)和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
煙草工作匯報篇八
一、基本情況
1、明確安全目標(biāo)
年初,我們制定了省局安全工作要點,要求各單位落實任務(wù)并結(jié)合實際分解目標(biāo),制定措施。一是把預(yù)防事故作為安全工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實防范措施,從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故,推動建立安全生產(chǎn)的長效機制。三是從基礎(chǔ)制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規(guī)范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟運行考核,建立了嚴(yán)格的安全問責(zé)。
2、完善安全制度
今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度,制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表》、《省局(公司)重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》等5個規(guī)章制度,推動了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,基本建立了全省煙草商業(yè)應(yīng)急救援框架體系。
3、強化安全檢查
為確保全年各個重要時期的安全生產(chǎn)工作,省局發(fā)文對全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進行統(tǒng)一部署,同時,省局組織兩次全省性安全大檢查,全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結(jié)合”:單位自查與省局檢查相結(jié)合,全面檢查與重點抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合。印發(fā)兩份通報指導(dǎo)安全工作。
我們對兩個復(fù)烤企業(yè)開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查,共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患,下發(fā)了兩份重大隱患通知書,并督促其整改,杜絕了重大事故的發(fā)生。
國家局組織的安全檢查組認(rèn)為安徽省局領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作、基層單位安全基礎(chǔ)扎實有效。
4、突出安全教育
“職工安全教育年”活動是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲?,F(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨,后院防火防盜。現(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的一門重要學(xué)科,其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容,職工安全意識的提高,事故應(yīng)急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關(guān)。為此,省局安委會決定開展以“安全第一,關(guān)愛生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動,并制訂印發(fā)了活動方案文件,并提出具體要求,列入檢查和考核內(nèi)容。
194人有省局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,各直屬單位主要和分管安全工作領(lǐng)導(dǎo),安保部門負(fù)責(zé)人、專職安全員和部分車隊長。培訓(xùn)課程內(nèi)容嚴(yán)格按照地方安監(jiān)部門要求,所有參訓(xùn)人員學(xué)滿課時后,實行閉卷考試,獲得了持證上崗的資格。
其次,抓職工的安全教育?;顒臃桨敢?guī)定所有新職工進入行業(yè),必須進行不低于20學(xué)時的崗前安全教育;所有職工各崗位安全教育和安全培訓(xùn),不得低于60個學(xué)時。
5、創(chuàng)新安全制度
安全是管理,管理的任務(wù)就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準(zhǔn)”、車輛統(tǒng)一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預(yù)警、設(shè)置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時,我們統(tǒng)計分析了“十五”期間的車輛事故,發(fā)現(xiàn)5年時間發(fā)生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉這60%,道路交通死亡事故指標(biāo)是控制在省政府下達的萬車死亡指標(biāo)范圍內(nèi)的。分析觸動了我們,今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度,要求各類車輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,必須實行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳,并對因為上繳鑰匙過程中可能會發(fā)生的問題進行了預(yù)警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定,并作為國家局266號文件的重要制度內(nèi)容在全國煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。
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針對聘用駕駛員流動性過剩,我們一直強調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對機關(guān)和20個直屬單位準(zhǔn)備招聘的313名駕駛員,分23批次進行了上崗證考試工作,其中不合格41名,淘汰率為13.1%。
6、重視過程管理
為進一步規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作和加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理工作,我們結(jié)合國家局文件,制定了相應(yīng)的管理辦法和細(xì)則,組織有關(guān)具備一級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產(chǎn)實行全過程控制,必須監(jiān)管到位,必須認(rèn)真執(zhí)行省局相關(guān)規(guī)定,必須與施工單位簽定安全協(xié)議。
7、推行現(xiàn)代管理方法
《職業(yè)安全健康管理體系》是國家局從起強力推行的`一項工作,目的要求全行業(yè)建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的現(xiàn)代安全管理體系,促使安全管理水平得到實質(zhì)性提升。我處為使“貫標(biāo)”工作落到實處,推行這種現(xiàn)代管理方法,組織貫標(biāo)單位對相關(guān)內(nèi)容進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,亳州市局正在開展“兩標(biāo)一體”的貫標(biāo)工作。
安全保衛(wèi)工作特點要求我們必須長期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。今年以來,我們有40%時間在基層檢查,了解掌握基層單位安全管理狀況,督促整改,60%時間處理面上工作,建章立制,建檔析案,掌握安全新動態(tài),戒備突發(fā)事件?,F(xiàn)在處務(wù)管理不斷規(guī)范,做到制度成冊,資料入檔;現(xiàn)場檢查有記錄,事故調(diào)查談話有筆錄,反饋有文字,整改有追蹤。安全工作有證可查,有據(jù)可考,管理程序形成閉環(huán)。
二、存在問題
1、車輛安全形勢依然嚴(yán)峻
全省開始實行“一庫制”配送,線路整合后,復(fù)雜路面情況增多增長,公務(wù)和專賣稽查車輛隨意性大,聘用駕駛員流動性過剩,安全管理手段落后,安全意識和安全素質(zhì)參差不齊,事故發(fā)生概率增加。特別是各項管理制度執(zhí)行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發(fā)源因。
2、消防安全形勢依然嚴(yán)峻
行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善,但是,今年以來消防安全形勢陡然嚴(yán)峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題,消防設(shè)施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐,各類火災(zāi)隱患仍然普遍存在:有的單位庫區(qū)消火栓缺口大,消火栓部分破損嚴(yán)重或水壓不足無法使用;有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當(dāng)臨時停車場;有的單位消防設(shè)施先天不足,采用大量可燃材料裝修,缺乏應(yīng)配置的自動報警和自動滅火設(shè)施,安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明,我們需要加大火災(zāi)隱患排查整改工作力度,增強消防安全意識。
3、執(zhí)行力亟待強化
當(dāng)前,安全工作不是制度層面的問題,而是操作層面的問題?,F(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實,“先生產(chǎn)后安全”這種錯誤觀念,時不時在一些領(lǐng)導(dǎo)身上出現(xiàn),職工自我安全防范能力不夠,引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒有從根本上消除。
三、工作計劃
太陽每天都是新的,安全工作只有起點沒有終點,安全管理只有更好沒有最好。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實問武局長8月17日關(guān)于安全工作“責(zé)任意識、精細(xì)管理、全員安全意識”三點談話精神,堅持“一個方針”,鎖定“雙控目標(biāo)”,強化“三項責(zé)任”,提高“四種能力”,把安全工作繼續(xù)抓緊抓好,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。
2、鎖定“雙控目標(biāo)”。嚴(yán)格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù),確保行業(yè)長期處于穩(wěn)定的態(tài)勢。
3、強化“三項責(zé)任”。#url# 強化政治責(zé)任,從事關(guān)煙草行業(yè)形象,事關(guān)維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作;強化發(fā)展責(zé)任,把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強的競爭力和最大的效益;強化法律責(zé)任,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責(zé)。
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控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面,實行靜態(tài)監(jiān)控與動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,有形隱患監(jiān)控與無形隱患監(jiān)控相結(jié)合,密織監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),做到疑似必查,安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角,暗淡刀光劍影,遠(yuǎn)去鼓角爭鳴,為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。
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我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),安全工作重點抓好以下幾個方面:
1)繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使安全活動平衡深入發(fā)展,提高職工的安全知識和安全意識,用先進的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來提高安全保障。
2)全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢、認(rèn)證工作,使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
3)培育企業(yè)安全文化,營造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”,我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導(dǎo)力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能對行業(yè)員工精神動力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響,營造出良好的安全氛圍,持續(xù)增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。
4)抓好事故預(yù)防,特別是車輛安全專項整治,我們要常抓不懈,毫不放松,強化車輛“鑰匙上繳”、車輛定點定位停放制度,加大夜間督查力度,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。
5)總結(jié)巢湖市局安全互保聯(lián)保責(zé)任制經(jīng)驗,并向全省各直屬單位推廣。
***年安全管理工作以黨的“十七大“精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ,全面提高全員安全生產(chǎn)意思,確保市局提出的安全管理“五個”目標(biāo)的實現(xiàn), 根據(jù)國家煙草局、省局、市局08年安全生產(chǎn)工作要點,圍繞安全生產(chǎn)高于一切,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,嚴(yán)格按照國家局“建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草和“五個加強、五個提高”《加強安全責(zé)任體系建設(shè)、提高履行安全責(zé)任的能力,加強安全管理基礎(chǔ)工作、提高安全保障能力,加強安全管理體系建設(shè)、提高安全管理持續(xù)改進能力,加強隱患排查治理工作、提高消除安全風(fēng)險能力,加強安全專項整治工作、提高安全事故有效防范能力》等積極開展工作,08年我們具體抓了以下幾方面的工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)到位抓機構(gòu)
1、針對人事制度改革后的人事變動和工作需要,年初及時成立和調(diào)整了局安全委員會和各類安全領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了各類安全組織機構(gòu)。
2、成立了局督查領(lǐng)導(dǎo)小組,每月不定期對全局的安全管理工作進行重點督查,納入個人的月度考核。
二、注重宣傳抓教育
1、黨組針對新形勢下的安全工作特點,年初專題研究和部署了安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)了市局安全管理工作要點,明確了本局安全管理“五大”目標(biāo):即“火災(zāi)、(盜竊)資金安全及設(shè)備事故、交通、刑事治安案件、工傷 ”等事故控制為0的目標(biāo),努力創(chuàng)建和諧、平安煙草,創(chuàng)新安全管理模式,確保事故0目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、開展了形勢多樣的安全教育,做到了逢會必講安全
(1)、加強“安全生產(chǎn)法、職業(yè)健康體系建設(shè)”等課程的學(xué)習(xí)教育,幫助員工增強安全法律和責(zé)任意識。
(2)、抓好安全文化建設(shè),營造全員安全生產(chǎn)氛圍,我們在抓好企業(yè)文化建設(shè)的同時,積極開展“平安在崗位”創(chuàng)建活動,制做崗位安全操作溫謦提示牌,并編寫安全管理“三字經(jīng)”做到人手一冊,長打預(yù)防針。
(3)、積極開展安全警示教育,重點抓好了安全圖片展的參觀教育和警示,幫助員工開展安全自律,提高全員預(yù)防能力和安全自律意識。
(4)認(rèn)真開展“交通安全年”活動。制規(guī)化、抓教育、強素質(zhì)、重技能,保性能,確保了“交通安全年”創(chuàng)建活動有效運行。
(5)、積極開展“五五普法”教育,提高員工遵紀(jì)守法意識。
(6)、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動,辦專欄、拉橫幅、營造安全氛圍,全員的安全管理能力進一步增強,崗位安全操作、安全知識得到了進一步提高。
三、強化制度、責(zé)任抓落實(重點抓好五查五到位)
1、五查:(結(jié)合專項整頓活動)
(1)、查各類安全制度的制訂和執(zhí)行情況。結(jié)合“交通安全年”活動,重點是抓好駕駛員作風(fēng)建設(shè),交通違規(guī)制度的執(zhí)行,強化駕駛員教育培訓(xùn),提高思想素質(zhì)和技能素質(zhì),杜絕了快車和私自用車行為,我們把駕駛員單項安全獎和員工的安全月獎納入日常考核,年終結(jié)賬。
(2)、查安全隱患。主要對門窗、電線路、車輛方向、制動、傳動等可能引發(fā)安全事故的地方進行排查。
(3)、查簿弱環(huán)節(jié)。主要是查送貨車的錢款、貨物、款是否相符,有無漏洞,是否日清日結(jié)。
(4)、查主要崗位。如卷煙倉庫、微機房、財務(wù)室、車輛等安全設(shè)施是否齊全,特別是加強信息系統(tǒng)的安全管理,嚴(yán)格按照省、市局信息管理權(quán)限開通 地址。
(5)、查安全記錄。主要是檢查值班人員的日查、安全部門負(fù)責(zé)人周查、單位負(fù)責(zé)人月查記錄是否及時準(zhǔn)確,重點檢查保衛(wèi)部門的活動記錄。
2、五到位
(1)、人員到位。專人負(fù)責(zé)安全管理工作。
(2)、資金到位。半年投入安全整頓資金13000元。
(3)、安全設(shè)施到位。重點陣地的防盜門、報警裝置、消防、滅火器等配置到位好。
(5)、責(zé)任到位。實行安全責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任狀,風(fēng)險抵押,責(zé)任到人。
四、完善內(nèi)(勤)務(wù)抓規(guī)范
1、按省局、及職業(yè)健康體系的要求整理和規(guī)范內(nèi)勤檔案。
2、不斷完善安全網(wǎng)絡(luò)管理模式和安全管理電子文檔,提高安全管理效率。
***年7月
煙草工作匯報篇九
為落實好州級下放行政許可事項的承接,做好部分行政審批取消后續(xù)管理工作,促進住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化。根據(jù)州住建局的要求,我局及時開展行政許可工作自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況
目前,我局有行政許可事項11項,服務(wù)事項16項,涉及股室是規(guī)劃股、城建股、城管股、房地產(chǎn)管理股、建管股、質(zhì)量安全管理站,房管所。涉及行政許可為“一書三證”、建設(shè)用地規(guī)劃條件設(shè)計通知、規(guī)劃驗收、城市道路臨時占用(臨時挖掘)、建筑施工許可、城鎮(zhèn)瓶裝液化氣經(jīng)營、商品房預(yù)售許可。因政策調(diào)整,今年取消了城鎮(zhèn)住房租賃補貼審批發(fā)放事項。
二、行政許可工作開展情況
一是落實行政許可公開。對開展的11項行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,在便民服務(wù)中心窗口設(shè)有咨詢、公示欄,便于前來辦事的群眾了解、咨詢及辦理;二是理順行政許可辦理流程。對行政許可受理、審查、決定、送達等相關(guān)程序和時間做出了具體規(guī)定,明確了行政許可受理股室、辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦理期限,提高辦事效率;三是規(guī)范行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,確保行政許可的規(guī)范運作。四是落實便民服務(wù)措施。以提高服務(wù)效能,便民、高效、優(yōu)質(zhì)辦理為原則,在便民服務(wù)中心設(shè)置住建窗口,將所有行政許可事項法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊,放置在服務(wù)窗口便于當(dāng)事人了解、查詢,所有行政許可都有相應(yīng)股室負(fù)責(zé)辦理。五是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可收費政策。行政許可項目收費嚴(yán)格按照縣人民政府和縣發(fā)改局的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,需要收費的行政許可項目按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費,由辦理股室開具繳費通知單,辦事人員到銀行繳費后,憑收據(jù)辦理證件;對不準(zhǔn)收費的行政許可服務(wù)項目一律不收費。六是加強行政許可的監(jiān)督檢查。為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現(xiàn)象,我局加強對具有行政許可服務(wù)項目的股室及人員定期進行監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實《陽光政府四項制度》,建立巡查記錄,隨時掌握行政許可事項的辦理動態(tài),做到審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。
三、存在的問題及下步計劃
通過自查,我局行政許可服務(wù)工作存在以下不足:一是審批與管理的協(xié)調(diào)不夠,有的事項負(fù)責(zé)審批的股室沒有后期監(jiān)督管理職責(zé)(如城市道路挖掘?qū)徟c道路恢復(fù)不在同一股室負(fù)責(zé)),需要進一步完善;二是行政許可服務(wù)辦理工作效率還需提高;三是機構(gòu)設(shè)置不健全,規(guī)劃管理工作難度大。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局已經(jīng)著手制定了整改措施,從以下幾方面來抓好工作:一是加大行政許可服務(wù)工作的宣傳力度,拓寬受理渠道和服務(wù)領(lǐng)域;二是抓好服務(wù)公開工作,做到“陽光服務(wù)”;三是進一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)管、服務(wù)工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平;四是建立健全行政許可服務(wù)相關(guān)制度,完善工作機構(gòu),提高辦事效率,促進依法行政工作的深入開展。
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煙草工作匯報篇十
、2015年主要工作情況
過去的一年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市行業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,圍繞“卷煙上水平”,全面推進“四個一流”建設(shè),團結(jié)奮斗,爭創(chuàng)一流,實現(xiàn)“十二五”時期良好開局。全市行業(yè)共實現(xiàn)“兩煙”稅利7.8億元,同比增長24.66%;利潤3.53億元,同比增長37.9%。
(一)注重管理提升,優(yōu)質(zhì)煙葉基地建設(shè)進一步推進。煙葉生產(chǎn)克服災(zāi)害影響、農(nóng)本上漲等困難,全市落實煙葉種植面積27.05萬畝,收購煙葉76.36萬擔(dān);實現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值6.49億元,煙農(nóng)戶均收入4.49萬元,達到歷史最高水平;實現(xiàn)煙葉稅1.43億元,同比增加0.45億元;上等煙比例57%,同比上升5.2個百分點;國家局工商交接檢查等級合格率73.25%、收購合格率79.68%,實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)發(fā)展,收購秩序良好,煙農(nóng)情緒穩(wěn)定,種煙效益提升,煙葉銷售市場進一步優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)原料保障能力進一步提高。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)格局日益完善。全市開發(fā)清香型品種“翠碧1號”、“紅花大金元”共23萬擔(dān),占全市煙葉總量的30%;在、政和開發(fā)“好中選優(yōu)”特色優(yōu)質(zhì)煙葉2.08萬擔(dān),服務(wù)福建中煙“通仙”卷煙品牌;在建陽、開發(fā)國家局特色優(yōu)質(zhì)煙葉10.35萬擔(dān);在武夷山、、政和開發(fā)“通仙”生態(tài)有機煙葉1369擔(dān),武夷山有機煙葉開發(fā)工作得到國家局何澤華副局長高度評價?;貑卧F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實推進。全市建設(shè)5個基地單元,基地單元種煙面積9.2萬畝,戶均規(guī)模23畝,500畝以上連片種植面積達18.5%;成立煙農(nóng)綜合服務(wù)社9個、服務(wù)面積2.8萬畝,農(nóng)機專業(yè)合作社6個、服務(wù)面積1.3萬畝,種植合作社2個、種植面積534畝,煙農(nóng)生產(chǎn)組織化水平不斷提高;加快煙葉機械化生產(chǎn)步伐,各類煙草農(nóng)業(yè)機械在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到推廣應(yīng)用?;貑卧ㄔO(shè)成效明顯,建陽城關(guān)、麻沙基地單元被評為全國優(yōu)秀基地單元??萍寂d煙水平全面提升。扎實推進煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),煙區(qū)被評為第六批“國家級煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)秀示范區(qū)”。積極開展科研課題攻關(guān),“紅花大金元綜合配套技術(shù)開發(fā)及烤煙新品種(系)篩選利用研究”等三項科技項目通過鑒定,達到國內(nèi)同類研究先進水平。省公司安排的八大重點課題取得積極進展,有效促進了煙葉質(zhì)量的提高。煙葉基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實??茖W(xué)規(guī)劃新一輪煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2010年度全市行業(yè)投入1.25億元,建設(shè)煙基項目5600個;投入5109萬元,完成水毀項目修復(fù)762個;積極推進水源工程建設(shè)項目3個,煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。在建陽試點散煙收購1.74萬擔(dān),試點煙葉收購效率與質(zhì)量有效提高。
(二)注重品牌培育,卷煙銷售網(wǎng)建水平進一步提升。卷煙銷售總量與結(jié)構(gòu)水平持續(xù)提升,全市銷售卷煙11.76萬箱,同比增長2.65%;一、二類煙分別增長53.08%、40.2%,占銷售比重9.95%和11.64%;卷煙條均價78.22元,同比增長18.95%?!巴ā毕盗衅放婆嘤〉贸尚?。以省公司提出的“通仙”品牌培育“8個好”為目標(biāo),大力開展知名品牌培育“建功立業(yè)”活動。做好知名品牌營銷策劃,武夷山、邵武和各有1個策劃案例獲評全拾通系列”品牌培育十佳優(yōu)秀營銷策劃案例,創(chuàng)新品牌傳播渠道,開發(fā)潛在消費市場,開展煙茶聯(lián)合營銷,發(fā)揮海晟連鎖品牌培育示范作用,“通系列”品牌價值和影響力有效提升。在“通系列”強勢帶動下,“七匹狼”全年銷售5.4萬箱,增長13.01%;傳統(tǒng)規(guī)格銷量大幅提升,“尚品狼”增長241.52%,“灰狼”增長30.14%,“軟紅狼”增長23.67%,“紅狼”增長54.8%。零售終端建設(shè)更加完善。全市建設(shè)“通仙”體驗店10家,改造“通系列”品牌示范店10家,整理級“百合”服務(wù)品牌形象店9家,示范型終端品牌形象鏈進一步形成。完善終端服務(wù)模式,終端經(jīng)營能力有效提高。全市客戶毛利率達11.2%,客戶綜合滿意度達92.5%?,F(xiàn)代卷煙流通水平持續(xù)提升。大力推進“三網(wǎng)合一”電子商務(wù)建設(shè),全市網(wǎng)上訂貨率達82.73%。深入推進現(xiàn)代物流建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“兩煙”物流資源的.綜合配置,我市“兩煙”物流一體化建設(shè)工作得到國家局充分肯定,在全國煙草行業(yè)物流工作會上作經(jīng)驗交流;不斷提升送貨響應(yīng)速度,全面實行次日送貨;大力推進“準(zhǔn)時制”送貨,全市“準(zhǔn)時制”送貨面達90%;服務(wù)知名品牌培育,開展一、二類“七匹狼”應(yīng)急送貨;穩(wěn)步推進標(biāo)準(zhǔn)化物流中轉(zhuǎn)站建設(shè),政和、建甌中轉(zhuǎn)站獲評全省行業(yè)“十佳標(biāo)準(zhǔn)化物流中轉(zhuǎn)站”;物流公司通過中國物流采購與聯(lián)合會2a級物流企業(yè)的評估認(rèn)證。
(三)注重綜合治理,專賣管理工作成效進一步突顯。堅持守土有責(zé),加強綜合治理,專賣管理工作取得新成效。打假破網(wǎng)水平進一步提升。完善執(zhí)法部門聯(lián)合打假協(xié)作機制,建立市局自上而下組織協(xié)調(diào)、縣級局交叉聯(lián)動的案件查辦機制,建立機械化制假排查機制,堅決打擊制售假煙行為。全市共查獲案值5萬元以上大要案20起,查扣假煙799件,其中“2·28”運輸假煙網(wǎng)絡(luò)案件案值140.8萬元,被公安部列為督辦案件;破獲我市首起機械化制假網(wǎng)絡(luò)案件,查獲卷接機一套,案值153萬元,逮捕15人,被省公安廳列為督辦案件。加大追刑力度,全市刑事拘留37人,逮捕32人,判刑25人,其中2010年度“4·8”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案主犯一審獲刑15年,并處罰金1150萬元,其余7人獲刑3-8年不等。市場管理力度進一步加大。精心組織開展整治“兩節(jié)”市嘗查處無證無照、打擊假冒卷煙和規(guī)范煙草市場等專項行動,開展違法行為重點區(qū)域治理,市場環(huán)境進一步凈化。全市共查獲各類案件680起,其中假煙案件147起、非渠煙案件509起。浙江溫嶺籍違法零售戶清退率達55%。全市市場凈化率達93.6%,同比上升7.3個百分點。內(nèi)部監(jiān)管機制進一步完善。認(rèn)真貫徹國家局新的內(nèi)管工作規(guī)范,加強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。推廣“全面覆蓋,良性互動,注重實效”的內(nèi)管模式,修訂《內(nèi)管工作手冊》,增強內(nèi)管工作實效。
煙草工作匯報篇十一
報
市局:
今年,我局在市局和地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國、全省依法行政工作會議精神,按照年初制定的依法行政工作要點,精心組織,狠抓落實,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面,全局依法行政工作氛圍基本形成,制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法活動日趨規(guī)范,從而為全面推進“卷煙上水平”奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我局全年依法行政工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法行政工作保障有力
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。為進一步加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局于年初調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員。同時,成立了法規(guī)工作機構(gòu),明確了兩名專(兼)職法規(guī)工作人員。此外,我局還把依法行政工作列入重要議事日程,通過內(nèi)部召開的各種工作會議進行動員,讓全體干部職工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與,確保依法行政工作有條不紊地開展。
有力”為原則,因地制宜地制訂了適合本單位的年度依法行政工作方案,從而使依法行政工作的目標(biāo)更加明確,方法措施更加具體,確保了依法行政工作的穩(wěn)步推進。
3、科學(xué)安排,明確職責(zé)。為深入推進依法行政工作,我局根據(jù)年度依法行政工作方案,把依法行政工作納入了日常考核和年度考核。即:每月由內(nèi)管部門組織開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;每季度由法規(guī)機構(gòu)組織開展一次依法行政工作考評;每半年由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對依法行政工作開展情況和專賣執(zhí)法責(zé)任制落實情況進行一次全面的自我考評,以此不斷加快法治煙草建設(shè)的進程。
二、抓好制度建設(shè),行政執(zhí)法程序日趨規(guī)范
1、健全科學(xué)民主決策機制。一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。年初結(jié)合工作實際,緊扣發(fā)展目標(biāo),確定了加強煙草法治建設(shè)、推進依法行政工作、完善服務(wù)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點課題,并在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室深入開展調(diào)查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持事先征求意見、組織論證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,要求凡重大事項、具體行政行為,均由具體科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見,提請局長辦公會議共同研究,法制機構(gòu)參與確定。三是強化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機構(gòu)的參謀助手作用,重大行政決策過程均由法制機構(gòu)參與研究把關(guān),實行依法決策、依法行政、依法管理。今年,法制機構(gòu)在具體行政行為當(dāng)中的審核率達100﹪。
2、完善專賣執(zhí)法相關(guān)制度。今年,我局結(jié)合優(yōu)秀縣級煙草專賣局、依法行政示范點和煙草稽查示范中隊創(chuàng)建工作,對縣局以往出臺的各類專賣執(zhí)法制度進行了梳理和完善,進一步將執(zhí)法制度進行細(xì)化、硬化,相繼出臺了《專賣管理工作績效考核細(xì)則》、《行政執(zhí)法安全管理制度》、《行政執(zhí)法行為規(guī)范制度》等各項工作制度,做到處處以制度管人管事。另外,還著力完善了崗位工作責(zé)任制、工作人員問責(zé)制等一系列制度,堅持規(guī)范專賣執(zhí)法流程,用制度規(guī)范了全員行為。
3、創(chuàng)造性開展執(zhí)法回訪制。為深化落實鹽城煙草“忠于使命、法理并重”的專賣執(zhí)法理念,我局組織開展“執(zhí)法回訪”活動,并通過“四個到位”,努力做到“寓服務(wù)于管理之中”。一是思想教育到位。針對行政相對人受到處罰后產(chǎn)生抵觸情緒的情況,回訪小組做到曉之以理,動之以情,處理一件,教育一片。二是普法宣傳到位。積極做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳,針對當(dāng)事人的違法行為進行詳細(xì)講解和宣傳,使其曉之以法,做到法理并重。三是咨詢服務(wù)到位。積極為卷煙零售戶提供各種服務(wù),如幫助符合卷煙零售許可申辦條件的無證戶辦理相關(guān)手續(xù),提供上門經(jīng)營服務(wù)指導(dǎo)等。四是行風(fēng)整改到位。通過發(fā)放征求意見表,征求當(dāng)事人的意見和建議,對一些合理化建議予以采納,并做好整改,使行風(fēng)建設(shè)取得新的突破,取得了廣大群眾的理解和支持。
三、推進政務(wù)公開,行政權(quán)力透明高效運行
1、大力開展政務(wù)信息公開工作。一是擴大公開范圍。按照
全面、客觀、真實、具體的原則,切實擴大公開的覆蓋面。公開的具體內(nèi)容包括班子建設(shè)、組織生活、隊伍建設(shè)等情況,并對領(lǐng)導(dǎo)干部履職、年度目標(biāo)考核等方面的公開內(nèi)容進行了細(xì)化。二是暢通公開渠道。通過走進《政風(fēng)行風(fēng)熱線》新聞媒體、印發(fā)《××煙草通訊》、開辟信息公開專欄、上門提供咨詢服務(wù)和公布12313舉報受理電話等,豐富了政務(wù)信息公開的形式,拓展了政務(wù)信息公開的深度和廣度,提高了政務(wù)工作的透明度。三是突出公開重點。將群眾反映的最需要解決的問題作為公開的重點,主要側(cè)重于煙草專賣行政許可、卷煙供貨標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、工作職責(zé)和辦事程序等方面,保證政務(wù)公開的時效性、針對性和有效性。四是注重公開實效。探索建立評估體系,從內(nèi)容是否真實全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否明顯實在等方面評估政務(wù)公開工作,切實增強工作透明度,提高群眾滿意度。五是抓形式創(chuàng)新,深化政務(wù)公開。
文書對于規(guī)范專賣執(zhí)法行為,提高依法行政水平的重要性認(rèn)識,促使執(zhí)法人員更加重視法制意識、程序意識和證據(jù)意識。三是注重行政處罰文書的說理性,對違法事實進行處罰所依據(jù)的法律法規(guī)向當(dāng)事人說明理由、法理和道理,讓當(dāng)事人明白自己錯在哪里,受到處理處罰的法律依據(jù)是什么等,促使當(dāng)事人心悅誠服,提高遵從度。
四、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為
1、抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查。一是規(guī)范行政處罰合法性審查工作。根據(jù)《江蘇省煙草專賣局行政處罰合法性審查制度》的要求,對所有作出行政處罰的案件進行處罰前合法性審查,以此進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督。二是定期組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。每月制定檢查計劃,把行政處罰、行政許可卷宗評查和執(zhí)法人員的行為列入監(jiān)督檢查的重點。截止到目前,我局共破獲各類涉煙案件98起,其中1-5萬元案件30起,5萬元以上案件2起,40萬元以上案件1起,符合國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件1起;共搗毀非法經(jīng)營卷煙窩點24個,查獲各類違法卷煙7091.8條,總案值124.5萬元;另有4名不法煙販得到有效追刑。全年未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。
企業(yè)文化和依法行政建設(shè)等方面所取得的成績給予了充分肯定和高度贊許。二是開展社會調(diào)查。今年6月份,我局結(jié)合創(chuàng)建“人民滿意基層服務(wù)單位”示范點活動,在全縣范圍內(nèi)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和走訪問卷調(diào)查活動,收集群眾對我局依法行政、文明執(zhí)法、客戶服務(wù)等方面的工作意見和建議,并采納群眾提出的合理化建議,對一些存在的不足進行了整改,塑造了××煙草的良好形象。
五、加強隊伍建設(shè),專賣隊伍轉(zhuǎn)型有序推進
一、學(xué)習(xí)上學(xué)而不倦、紀(jì)律上嚴(yán)于律己、團結(jié)上凝心聚力、作風(fēng)上求真務(wù)實、服務(wù)上周到細(xì)心、業(yè)務(wù)上精益求精、操守上修身自省、履職上恪盡職守。進而促進示范中隊“嚴(yán)格規(guī)范、奮力創(chuàng)新、富有特色”。
2、積極爭創(chuàng)“依法行政示范點”。今年,我局結(jié)合省、市局#
#年度依法行政工作要點,深入推進“依法行政示范點”創(chuàng)建活動,著力建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的依法行政工作機制,確保依法行政工作實現(xiàn)整體再推進,全面上水平。一是明確依法行政要點,規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化煙草專賣法律法規(guī)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì);強化人員“四定”,合理劃分執(zhí)法崗位,分解執(zhí)法職權(quán),建立職權(quán)目錄,建立覆蓋所有行政執(zhí)法行為的崗位責(zé)職體系;嚴(yán)格執(zhí)行行政審批服務(wù)制度,規(guī)范行政許可程序;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),保證執(zhí)法監(jiān)督及時性、準(zhǔn)確性。二是落實執(zhí)法監(jiān)督措施,提升依法行政水平。強化規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件定期評估、審查和清理制度;完善內(nèi)外監(jiān)督機制,征求和聽取社會各界對煙草專賣管理和行政執(zhí)法的意見及建議;以卷煙市場專項整治、政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、說理式執(zhí)法文書、涉嫌刑事案件移送等為重點,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,完善行政問責(zé)機制。三是推行行政指導(dǎo)工作,增強法制服務(wù)功能。創(chuàng)新行政管理方式,認(rèn)真做好卷煙市場監(jiān)管、推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪、行政執(zhí)法承諾等柔性執(zhí)法方式。強化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)機制,嚴(yán)格執(zhí)行層級監(jiān)督、合法性審查、案卷評查制度,全面發(fā)揮法制工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。
六、開展普法教育,依法治理水平全面提升
一年來,我局將普法宣傳教育與嚴(yán)格市場監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自
律、推進依法行政有機結(jié)合起來,加大宣傳力度,創(chuàng)新方法措施,取得明顯效果。一是廣泛開展普法宣傳活動。除重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊伍的普法教育外,還利用“3.15”消費者權(quán)益日、“5.15”打擊涉煙經(jīng)濟犯罪宣傳日等有利時機,通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、布置宣傳欄等形式,在全社會廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,普及煙草專賣法律法規(guī)知識。二是嚴(yán)格普法工作目標(biāo)考核。于年初制訂專門的普法工作計劃、明確普法內(nèi)容,并定期檢查普法宣傳的痕跡記錄,從制度和考核兩個層面上確保普法宣傳工作落到實處,不走過場。三是建立普法教育長效機制。與全體人員簽定普法教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書,利用每周的學(xué)習(xí)例會經(jīng)常性地進行法律、法規(guī)教育和守法教育。同時強化普法宣傳教育,加大法制建設(shè)力度,找準(zhǔn)普法切入點,抓住工作閃光點,深入推進“六五”普法工作,全縣廣大卷煙零售戶的法制觀念和依法誠信經(jīng)營意識有了新提高,全縣卷煙市場環(huán)境更趨規(guī)范。
七、存在不足及今后工作打算
一年來,我局在依法行政工作當(dāng)中,雖然做了大量、細(xì)致的工作,但仍存在以下幾點不足:一是從個別案件當(dāng)中發(fā)現(xiàn),一些執(zhí)法人員對現(xiàn)場執(zhí)法的證據(jù)保存與提取意識不足,導(dǎo)致證據(jù)滅失或證明力不足。二是從抽查的專賣執(zhí)法人員考試試卷來看,一些執(zhí)法人員學(xué)法意識不強,考試成績不夠理想。上述問題需在今后的工作當(dāng)中進一步加以改進和努力。
1、大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。通過制定年度執(zhí)法規(guī)范化建
設(shè)實施方案,加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進力度。根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》,通過從基層執(zhí)法人員執(zhí)法活動當(dāng)中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)入手,進一步建立和完善覆蓋專賣執(zhí)法領(lǐng)域和各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2、不斷強化執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)。完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作機制,健全專賣執(zhí)法人員執(zhí)法檔案,把專賣執(zhí)法活動和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進情況全面納入考評范圍,強化考評結(jié)果運用,充分發(fā)揮執(zhí)法考評制度的導(dǎo)向作用。全面推進專(兼)職法規(guī)員制度建設(shè),規(guī)范法規(guī)員的職責(zé)任務(wù)和工作要求,使法規(guī)員真正成為執(zhí)法監(jiān)督的第一道防線。
3、進一步加強普法教育培訓(xùn)。以法律要求、制度規(guī)范、案例剖析、實戰(zhàn)訓(xùn)練、比武競賽為主要內(nèi)容,深入開展法規(guī)工作人員、專賣執(zhí)法人員基本執(zhí)法辦案能力大培訓(xùn)、大教育活動,將《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》納入執(zhí)法培訓(xùn)課程,使執(zhí)法人員掌握執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)、步驟的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面提高執(zhí)法質(zhì)量。
煙草工作匯報篇十二
一、為了保障煙草專賣行政許可管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》(國家發(fā)改委令第51號)的有關(guān)規(guī)定,按照依法行政、注重實效、真實準(zhǔn)確、利于監(jiān)督的原則,制定本制度。
二、有關(guān)行政許可的內(nèi)容除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。
三、
下列涉及行政許可的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)同時在本局行政許可辦公場所、網(wǎng)站或公示欄上公布:(一)煙草專賣行政許可證名稱及審批機關(guān);
(二)實施行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(四)煙草專賣許可證申請的方式、途徑;
(五)實施行政許可的審批程序、時限和制度。
(六)煙草專賣行政許可的辦理機構(gòu)場所的準(zhǔn)確地址、負(fù)責(zé)人員及其聯(lián)系方式;
(七)監(jiān)督舉報電話。
四、本局行政許可辦理人員承擔(dān)對公示內(nèi)容的說明、解釋、咨詢的義務(wù),并且應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
煙草工作匯報篇十三
煙草專賣稽查作為煙草專賣行政管理的一種手段,各個環(huán)節(jié)都包含著行政執(zhí)法的要素。由于監(jiān)督行政主體法律關(guān)系的日益完善,要求我們在管理過程中必須以程序合法為基礎(chǔ),規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié)。針對當(dāng)前煙草專賣稽查在無證經(jīng)營的管理、經(jīng)營場所的檢查、違法行為的追罰等方面存在不同程度的不完善等問題,結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該作好以下幾項工作:
1、收集確鑿證據(jù),加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度 《煙草專賣許可證管理辦法》明確規(guī)定:無《煙草專賣零售許可證》經(jīng)營卷煙可處以一千元以下罰款;《行政處罰法》明確規(guī)定:違法行為追溯的有效期限為兩年。但目前的煙草專賣稽查,在無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰兩方面卻存在著明顯的執(zhí)法不徹底:先賣煙后辦證的畸形“行政許可審批程序”,嚴(yán)重的影響了零售許可證的含金量;只處理正在發(fā)生的案件,不處理過去已經(jīng)發(fā)生過的案件,使違法違紀(jì)業(yè)戶長期存有僥幸心理。煙草專賣稽查要想進一步加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度,就必須狠抓無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰,強化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。而這其中,充分收集確鑿證據(jù),是對這一稽查管理手段最強有力的支撐。另外,在檢查過程中,制作勘驗筆錄、收集必要的視聽資料,也有利于準(zhǔn)確地界定經(jīng)營場所,確保查處案件不至于違法,避免不必要的爭議。
2、規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié),確保程序合法
我國雖然沒有頒布統(tǒng)一的行政程序法,但在《行政處罰法》中對辦案的各種程序都有了明確的規(guī)定,違反程序規(guī)定,對整個案件的處理會帶來極其不利的影響,因此在執(zhí)法日益規(guī)范的今天,我們的煙草專賣稽查管理必須力求在詢問、送達、聽證、復(fù)議等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何的紕漏,確保程序合法。
3、管理與教育相結(jié)合,合理運用自由裁量權(quán)
煙草專賣稽查管理的最終目的是使涉煙管理相對人自覺遵守法律法規(guī),不再違法違紀(jì)。這一使命間接地要求專賣稽查管理人員在處罰時,必須考慮涉煙管理相對人的心理承受能力,也就意味著專賣稽查管理不能搞一刀切,要以“打擊一部分、管理一部分、教育一部分”為總的案件處理原則,合理的運用自用裁量權(quán),從而更好地達到管理的目的。
4、做好文字材料的整理,確保案卷制作規(guī)范
煙草專賣稽查是一種動態(tài)的管理手段,它只有通過文字材料才能夠得到痕跡化的體現(xiàn),而這其中案卷的制作更是這一體現(xiàn)最典型的表現(xiàn)形式。這也就意味著案卷制作的好壞將直接影響專賣稽查管理的優(yōu)劣,甚至是合法與不合法,將案卷制作好壞提升到合法與不合法的高度,也是形勢發(fā)展所帶來的必然結(jié)果。因此,在專賣稽查管理當(dāng)中必須要確保案卷制作的規(guī)范。
總之,專賣稽查管理要想更好的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境,就必須堅持執(zhí)法規(guī)范化、與此同時專賣稽查人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己,提高自身素質(zhì),進而優(yōu)化專賣稽查管理,確保程序合法。
煙草工作匯報篇十四
一、2011年工作情況1、認(rèn)真做好勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作。
近年來,為了規(guī)范人社工作,國家先后出臺了一系列法律法規(guī)。
2011年的重點是《社會保險法》,為了切實做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作,確保《社會保險法》在我市順利實施,我科先后派員參加了省廳在黃山舉辦的《社會保險法》培訓(xùn)班和市依法治市辦公室舉辦的《社會保險法》等有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷提高我科工作人員的《社會保險法》知識,為切實做好《社會保險法》在局內(nèi)部和企業(yè)的學(xué)習(xí)宣傳打下堅實基礎(chǔ)。
在《社會保險法》2011年7月1日實施前,按照上級部署,積極參加了市委宣傳部、市司法局與我局聯(lián)合開展的《社會保險法》宣傳月活動,草擬了分管副市長在《日報》上發(fā)表的學(xué)習(xí)貫徹《社會保險法》署名文章等工作。
同時按照市依法治市辦的安排,六月份多次上街設(shè)點宣傳《社會保險法》,接待群眾咨詢400余人,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料1000余份。
還派員參加了司法局組織開展的《社會保險法》宣講團,到機關(guān)、企業(yè)宣傳《社會保險法》。
總之,在省廳、市司法局和局統(tǒng)一安排下,我科積極參加了《社會保險法》學(xué)習(xí)宣傳活動,通過多形式、多渠道,營造了良好的環(huán)境,確?!渡鐣kU法》在我市的順利實施。
2、扎實做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,切實維護當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
近年來,隨著勞動保障法律法規(guī)不斷出臺和學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施的逐步深入,用人單位和勞動者法律意識不斷加強,對我們行政執(zhí)法、行政服務(wù)工作提出了更高的要求,同時,造成行政復(fù)議和訴訟案件逐年上升。
2011年,截止11月份,我局行政復(fù)議5件,其中省廳2件,1件維持我局作出的行政決定,1件在審理中;市政府受理3件,2件維持,1件在審。
行政訴訟2件,1件勝訴,1件在審理。
5個案件均為工傷認(rèn)定問題。
為了做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,我科按照程序積極調(diào)閱相關(guān)資料,認(rèn)真對照相關(guān)法律法規(guī),在法律顧問的指導(dǎo)、幫助下,認(rèn)真做好答辯工作,確保行政訴訟和復(fù)議工作順利進行。
同時,積極做好行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果的落實相關(guān)工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
3、認(rèn)真做好行政許可項目的清理工作,為行政服務(wù)項目實現(xiàn)“兩集中、兩到位”打下堅實基礎(chǔ)。
為了落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》,切實做好行政服務(wù)“兩集中、兩到位”工作,我科對全局服務(wù)項目進行清理。
目前,我局行政許可項目7項,行政確認(rèn)42項,行政給付7項,行政處罰8項,其他行政行為5項。
摸清情況,為下步“兩集中、兩到位”做好前期準(zhǔn)備工作。
4、認(rèn)真做好有關(guān)材料的撰寫上報工作。
一年來,我科除了做好本職工作,還努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
顧全大局,不分份內(nèi)份外,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
一是撰寫了市資源枯竭城市評估材料和市資源枯竭轉(zhuǎn)型評估材料,并及時上報市發(fā)改委。
二是起草了銅池人力資源和社會保障工作一體化框架協(xié)議和實施方案,推動了銅池人力資源和社會保障工作一體化進程。
三是牽頭做好《市志》和2010年《年鑒》人社部份的編寫工作,完成7萬多字的編寫任務(wù),順利完成了此項工作,受到了市地方志辦的好評。
總之,一年來我科做了大量工作,取得了一定成績,但也存在不足,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是行政服務(wù)規(guī)范工作還沒有做到位;二是對局行政執(zhí)法監(jiān)督還沒有開展起來。
二、2012年工作安排2012年是“十二五”規(guī)劃開局之年,我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)職能,圍繞全局的中心工作,積極做好本職工作,為全局工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。
具體做好以下三個方面的工作,實現(xiàn)兩個方面工作的突破。
1、繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新宣傳方式,扎實做好以《社會保險法》為主的勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作,力爭做到家喻戶曉,人人皆知;為全局實現(xiàn)2012年工作目標(biāo)創(chuàng)造條件,營造良好的外部環(huán)境。
2、依法認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益;同時,通過行政復(fù)議和行政訴訟,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,找出工作中的差距,協(xié)助相關(guān)科室、部門制定相應(yīng)的措施,進一步規(guī)范我局的行政工作。
3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
在完成本職工作的基礎(chǔ)上,扎實做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
在做好上述三個方面工作的同時,實現(xiàn)兩個方面工作的突破:一是在清理行政服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,按照市委、市政府的要求,規(guī)范行政服務(wù)工作,實現(xiàn)我局行政服務(wù)“兩集中、兩到位”,更好地服務(wù)于廣大人民群眾。
二是力爭在對行政執(zhí)法監(jiān)督工作上有所突破,確保行政執(zhí)法公平、公開、透明,減少行政復(fù)議和訴訟案件。
煙草工作匯報篇十五
二00三年稽查中隊年終工作總結(jié)
xx年以來,稽查中隊在直屬分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體稽查隊員的共同努力下,狠抓市場管理監(jiān)督,強化零售戶誠信等級管理,規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序,較好的完成了上級交辦的各項任務(wù)。五月份,通過機構(gòu)人事改革,優(yōu)勝劣汰,精簡了中隊人員,提高了中隊整體素質(zhì),主要有以下幾個方面。
思想教育和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。(1)組織全體中隊人員進行深入學(xué)習(xí)“南昌局冷榮華等五名專賣人員執(zhí)法犯法以權(quán)謀私受到黨紀(jì)國法懲治”案件,每一個人都寫出了
心得體會
,對如何牢固樹立起正確的人生觀和權(quán)力觀以及在新的歷史時期如何從源頭上反腐倡廉的問題,有了更深的認(rèn)識。(2)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》等五大法,把近年來我中隊在專賣執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題進行了重新梳理,評議整改。要求每一名隊員都要按照《煙草專賣執(zhí)法人員五條禁令》的要求對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)法程序。(3)組織學(xué)習(xí)了《華為的冬天》一文。要求每一個人都要樹立起居安思危的意識,提倡敬業(yè)精神和獻身精神,強調(diào)工作責(zé)任心和使命感。準(zhǔn)軍事化管理,全體隊員在組織紀(jì)律方面體現(xiàn)了軍人風(fēng)范,紀(jì)律嚴(yán)明、艱苦奮斗、頑強拼搏的良好作風(fēng)。(2)堅持早操、早會、集中住宿制度,聽從指揮,養(yǎng)成了嫻熟扎實的工作作風(fēng),令行禁止的紀(jì)律觀念。
日常檢查工作。(1)要求各隊員積極發(fā)展線人,挖掘線索,日查夜堵,嚴(yán)厲打擊不法煙販,堵源頭。至11月底,稽查中隊檢查天數(shù)達342天,查處違規(guī)經(jīng)營戶971戶。其中有證戶648戶,無證戶323戶。查獲計劃外卷煙 條,走私卷煙 條,假冒卷煙 條,煙絲千余公斤。千元以上案件37起,卷煙價值18余萬元。
(2)為了規(guī)范我轄區(qū)內(nèi)卷煙市場的夜間合法經(jīng)營,打擊不法煙販的違規(guī)行為,我中隊在各市管中隊的配合下,先后進行了三次專項整治行動,對市區(qū)紅旗大道、文清路等各大主要街道的卷煙零售點進行了逐個排查,查處了一批違法案件,對轄區(qū)內(nèi)不法煙販給予強大的震懾,加強了對市場的控制力度。
(3)、為做好市局在我區(qū)開展的誠信等級管理試點工作,根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)指示,抽調(diào)人手,積極配合好各市管中隊對零售戶進行誠信等級的宣傳、摸底、分級等工作。
中隊建設(shè)。我們兩個中隊長帶領(lǐng)全體隊員齊心協(xié)力,搞好內(nèi)部團結(jié)。關(guān)心隊員的生活及家庭困難等,解決一些力所能及的事情,為他們排除后顧之憂。為加強隊員的身體素質(zhì),我們購制一些鍛煉身體的體育用具和沙袋等。
內(nèi)部管理。制定了相應(yīng)的切實有效的考核方案和管理制度。有效地提高了隊員的工作熱情和積極性。如:請、銷假制度,夜間值班和星期日值班,工作流程等制度。
與公安等有關(guān)執(zhí)法部門緊密協(xié)作,處理暴力阻礙煙草執(zhí)法案件多起,拘留3人。今年四月份貿(mào)易廣場地下批發(fā)大戶肖國忠,違反煙草專賣法情節(jié)嚴(yán)重已移送檢察機關(guān)處理,對地下大戶起了殺一儆百的作用。七月中旬,直屬分局與贛縣聯(lián)合交叉檢查,相互聯(lián)動,互相查找問題,起到了很好的效果,為進一步提高市場占有率、市場凈化率起了積極作用。
xx年稽查中隊的工作取得了一些成績但也存在一些不足。主要是隊員發(fā)現(xiàn)信息少,沒有很好地發(fā)展線人,挖掘線索。市場動態(tài)掌握能力較差,工作積極主動的較少。隊員綜合素質(zhì)參差不齊。文明執(zhí)法和執(zhí)法水平有待進一步提高。
凈化率和市場占有率。全面完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),為規(guī)范煙草市場的正常經(jīng)營秩序做出新的貢獻。
稽查中隊
xx年12月31日
煙草工作匯報篇十六
河口村水庫自2012年開工以來,鎮(zhèn)黨委、政府把服務(wù)重點工程作為一項重要工作,高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù)協(xié)調(diào),優(yōu)化施工環(huán)境,廣大群眾舍小家為大家,大力支持水庫建設(shè),保證了良好的施工環(huán)境,促進了前期工程的進展順利。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全力支持
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,為加強對前期工程的服務(wù)協(xié)調(diào),成立了服務(wù)河口村水庫工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦事機構(gòu),抽調(diào)有工作經(jīng)驗、責(zé)任心強的機關(guān)干部吃住在工地,蹲點負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程前期建設(shè)。黨委政府定期聽取服務(wù)河口水庫工程工作匯報,研究服務(wù)協(xié)調(diào)中出現(xiàn)的問題。同時為保證工程順利進行,鎮(zhèn)政府在財力十分緊張的情況下先后拿出近50萬元用于群眾附屬物、賠青等先期賠償墊付,群眾得到了賠償,保證了工程的順利進行。
二、主動出擊,強化服務(wù)
前期工程時間緊,任務(wù)重,涉及方方面面,直接牽扯到一家一戶的切身利益,處理不到位,必將影響工程建設(shè)。為此,我們把群眾的思想工作放在首位,教育群眾正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,以積極的心態(tài)服務(wù)于重點工程建設(shè),使得工程局與村、群眾建立良好的鄰居關(guān)系,相互理解,相互信任,相互支持,相互促進。同時建立矛盾排查制度,積極與建管局和施工單位溝通,及時了解工程進展情況,每周排查一次可能出現(xiàn)的問題,對于矛盾隱患提前介入,主動參與,有的放矢,提前協(xié)調(diào),在不影響工程施工的前提下,把問題解決在萌芽狀態(tài),凡是涉及占用群眾土地、樹木的,深入到群眾家中,一戶一戶做工作,講賠償政策,講工程大局,解除群眾的后顧之憂,取得群眾諒解和支持,群眾以極大的熱情支持工程建設(shè)。
三、
明確責(zé)任,健全機制鎮(zhèn)黨委將村服務(wù)重點工程情況納入年度目標(biāo)獎懲序列,建立工作臺帳,實行“四定”辦法,即定任務(wù),定時間,定標(biāo)準(zhǔn),定措施,與干部工資掛鉤,實行績效工資考核,獎優(yōu)罰劣,確保任務(wù)落實。
四、組織務(wù)工,增加收入
本著在服務(wù)中發(fā)展、在發(fā)展中服務(wù)的原則,我們當(dāng)好紅娘積極與施工單位協(xié)調(diào),村里成立勞務(wù)輸出組織,有組織的參與到工程中去,有近百人常年在工地上務(wù)工和從事運輸,極大的增加了群眾的收入,從而有力的支援了工程建設(shè),實現(xiàn)了業(yè)主、施工企業(yè)、群眾三滿意。
由于一系列有效的協(xié)調(diào)服務(wù),工程在五龍口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)施工環(huán)境良好,工程進展順利,先后完成了前期工程2號、3號、4號、5號施工道路、金灘大橋、業(yè)主和工程局營地等協(xié)調(diào)任務(wù),受到了水庫建管局、市協(xié)調(diào)辦、施工單位的一致好評。
在下一步工作中,我們面臨的協(xié)調(diào)任務(wù)還很重,要以此次劉省長視察為契機,貫徹落實好省長講話精神,進一步提高認(rèn)識,進一步明確任務(wù),進一步強化措施,為工程提供良好的施工環(huán)境,保證工程的順利進行。
一是持之以恒的抓好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。加大協(xié)調(diào)力度,強化服務(wù)力度,保證不出現(xiàn)因環(huán)境問題影響工程施工。配合建管局月底前完成2號渣場附屬物登記核實和協(xié)議工作,九月上旬完成定界、附屬物清理等工作,交付使用。
二是做好遺留問題善后處理工作。對于前期出現(xiàn)的個別遺留問題(地界糾紛、林坡賠償?shù)龋?,配合相關(guān)部門積極主動的做好處理工作。
三是加快里河村發(fā)展步伐。聘請規(guī)劃設(shè)計人員,結(jié)合水庫后期開發(fā)整體規(guī)劃,結(jié)合牛王灘景區(qū)整體開發(fā),對里河村進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,通過服務(wù)工程,加快農(nóng)村發(fā)展步伐。把旅游服務(wù)業(yè)作為里河村的發(fā)展產(chǎn)業(yè),做好規(guī)劃建設(shè),教育引導(dǎo)群眾,增強發(fā)展意識,進而把里河村打造成為以吃、住為主的游客服務(wù)中心和以避暑度假為主的休閑旅游中心。
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煙草工作匯報篇十七
一、煙草專賣稽查中隊部門工作職責(zé)?
1、負(fù)責(zé)對轄區(qū)卷煙市場日常監(jiān)管,提升卷煙市場凈化率,維護卷煙市場良好秩序。
2、開展轄區(qū)零售戶走訪,對卷煙經(jīng)營情況進行監(jiān)管并宣傳相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司經(jīng)營相關(guān)政策。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)自律小組建設(shè)、維護工作及相關(guān)活動的開展。
4、依法開展行政許可工作,確保行政許可材料內(nèi)容的真實性。
6、按要求開展內(nèi)管工作。
7、完成上級下達的各項臨時工作任務(wù)。
二、煙草專賣稽查中隊中隊長工作職責(zé)?
1、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)卷煙市場的日常監(jiān)管。?
2、組織對重點區(qū)域、重點線路、重點客戶及其他客戶的監(jiān)管。?
3、負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)自律小組的組建及維護。?
4、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)煙草專賣行政許可工作。?
5、完成每月的轄區(qū)市場分析及制定稽查中隊月工作計劃。?
6、負(fù)責(zé)稽查中隊隊伍建設(shè)工作。?
7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大隊、中隊及對應(yīng)客戶經(jīng)理的關(guān)系。?
8、做好本級專銷結(jié)合及“三崗”互控及信息反饋工作。?
9、作好稽查中隊日常工作資料的歸檔工作。?
10、完成上級下達的各項臨時工作任務(wù)。
三、
煙草專賣稽查中隊中隊長工作要求?1、對轄區(qū)卷煙市場的了解和分析,組織開展對轄區(qū)市場的日常監(jiān)管。
煙草工作匯報篇十八
一、基本情況
1、明確安全目標(biāo)
年初,我們制定了省局安全工作要點,要求各單位落實任務(wù)并結(jié)合實際分解目標(biāo),制定措施。一是把預(yù)防事故作為安全工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實防范措施,從春節(jié)起逐步推行“鑰匙上繳”工程。二是通過專項整治、查處事故,推動建立安全生產(chǎn)的長效機制。三是從基礎(chǔ)制度、“三同時”、安全檢查、隱患整改、危險源、交通車輛、兩煙倉庫等方面來抓規(guī)范管理。四是省局與20個直屬單位法人代表簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,把安全管理與事故控制共同列入經(jīng)濟運行考核,建立了嚴(yán)格的安全問責(zé)。
2、完善安全制度
今年我們繼續(xù)完善省局安全管理制度,制定印發(fā)了《生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全檢查表》、《省局(公司)重特大生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》等5個規(guī)章制度,推動了安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,基本建立了全省煙草商業(yè)應(yīng)急救援框架體系。
3、強化安全檢查
為確保全年各個重要時期的安全生產(chǎn)工作,省局發(fā)文對全行業(yè)安全保衛(wèi)工作進行統(tǒng)一部署,同時,省局組織兩次全省性安全大檢查,全年共查出各類事故隱患3083條。檢查方式實行“三個結(jié)合”:單位自查與省局檢查相結(jié)合,全面檢查與重點抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合。印發(fā)兩份通報指導(dǎo)安全工作。
我們對兩個復(fù)烤企業(yè)開展鍋爐、壓力容器專項安全檢查,共查出42項問題。針對蚌埠儲運公司地下消防管網(wǎng)、黃山療養(yǎng)院賓館鍋爐等存在的隱患,下發(fā)了兩份重大隱患通知書,并督促其整改,杜絕了重大事故的發(fā)生。
國家局組織的安全檢查組認(rèn)為安徽省局領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作、基層單位安全基礎(chǔ)扎實有效。
4、突出安全教育
“職工安全教育年”活動是今年全行業(yè)安全工作的重頭戲。現(xiàn)代安全不僅僅是前院站崗放哨,后院防火防盜。現(xiàn)代安全管理是經(jīng)濟社會發(fā)展的一門重要學(xué)科,其中安全教育就是現(xiàn)代安全管理的一項重要內(nèi)容,職工安全意識的提高,事故應(yīng)急能力的增強均與安全教育的成敗休戚相關(guān)。為此,省局安委會決定開展以“安全第一,關(guān)愛生命”為主題的全省煙草商業(yè)“職工安全教育年”活動,并制訂印發(fā)了活動方案文件,并提出具體要求,列入檢查和考核內(nèi)容。
194人有省局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,各直屬單位主要和分管安全工作領(lǐng)導(dǎo),安保部門負(fù)責(zé)人、專職安全員和部分車隊長。培訓(xùn)課程內(nèi)容嚴(yán)格按照地方安監(jiān)部門要求,所有參訓(xùn)人員學(xué)滿課時后,實行閉卷考試,獲得了持證上崗的資格。
其次,抓職工的安全教育?;顒臃桨敢?guī)定所有新職工進入行業(yè),必須進行不低于20學(xué)時的崗前安全教育;所有職工各崗位安全教育和安全培訓(xùn),不得低于60個學(xué)時。
5、創(chuàng)新安全制度
安全是管理,管理的任務(wù)就是創(chuàng)新。在繼續(xù)執(zhí)行上崗證、“兩證一單”、“五不準(zhǔn)”、車輛統(tǒng)一集中定點定位停放、車輛運行過程控制、車輛檢修、黑名單和交通黑點預(yù)警、設(shè)置減速帶和警示裝置、雨雪霧天氣安全行車提醒和駕駛員安全例會等制度的同時,我們統(tǒng)計分析了“十五”期間的車輛事故,發(fā)現(xiàn)5年時間發(fā)生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉這60%,道路交通死亡事故指標(biāo)是控制在省政府下達的萬車死亡指標(biāo)范圍內(nèi)的。分析觸動了我們,今年我們探索完善推行了車輛“鑰匙上繳”管理制度,要求各類車輛在不影響生產(chǎn)經(jīng)營的情況下,必須實行節(jié)日化、周末化、常態(tài)化的鑰匙上繳,并對因為上繳鑰匙過程中可能會發(fā)生的問題進行了預(yù)警。車輛“鑰匙上繳”工程得到了國家局的肯定,并作為國家局266號文件的重要制度內(nèi)容在全國煙草行業(yè)推廣執(zhí)行。
針對聘用駕駛員流動性過剩,我們一直強調(diào)上崗證發(fā)放是杜絕事故的源頭。全年對機關(guān)和20個直屬單位準(zhǔn)備招聘的313名駕駛員,分23批次進行了上崗證考試工作,其中不合格41名,淘汰率為13.1%。
6、重視過程管理
為進一步規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作和加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理工作,我們結(jié)合國家局文件,制定了相應(yīng)的管理辦法和細(xì)則,組織有關(guān)具備一級資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對阜陽、池州、宣城、淮南、安慶的物流中心倉庫進行了安全評價。并提出安保部門必須對工程的安全生產(chǎn)實行全過程控制,必須監(jiān)管到位,必須認(rèn)真執(zhí)行省局相關(guān)規(guī)定,必須與施工單位簽定安全協(xié)議。
7、推行現(xiàn)代管理方法
《職業(yè)安全健康管理體系》是國家局從起強力推行的一項工作,目的要求全行業(yè)建立科學(xué)、嚴(yán)密、高效的現(xiàn)代安全管理體系,促使安全管理水平得到實質(zhì)性提升。我處為使“貫標(biāo)”工作落到實處,推行這種現(xiàn)代管理方法,組織貫標(biāo)單位對相關(guān)內(nèi)容進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。試點單位合肥、滁州兩家市局已順利通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,亳州市局正在開展“兩標(biāo)一體”的貫標(biāo)工作。
安全保衛(wèi)工作特點要求我們必須長期在基層和生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。今年以來,我們有40%時間在基層檢查,了解掌握基層單位安全管理狀況,督促整改,60%時間處理面上工作,建章立制,建檔析案,掌握安全新動態(tài),戒備突發(fā)事件。現(xiàn)在處務(wù)管理不斷規(guī)范,做到制度成冊,資料入檔;現(xiàn)場檢查有記錄,事故調(diào)查談話有筆錄,反饋有文字,整改有追蹤。安全工作有證可查,有據(jù)可考,管理程序形成閉環(huán)。
二、存在問題
1、車輛安全形勢依然嚴(yán)峻
全省開始實行“一庫制”配送,線路整合后,復(fù)雜路面情況增多增長,公務(wù)和專賣稽查車輛隨意性大,聘用駕駛員流動性過剩,安全管理手段落后,安全意識和安全素質(zhì)參差不齊,事故發(fā)生概率增加。特別是各項管理制度執(zhí)行力度的強弱與否是今后一段時期安全事故的主要誘發(fā)源因。
2、消防安全形勢依然嚴(yán)峻
行業(yè)的消防安全環(huán)境總體有較大改善,但是,今年以來消防安全形勢陡然嚴(yán)峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于歷史遺留的問題,消防設(shè)施未能跟上行業(yè)發(fā)展步伐,各類火災(zāi)隱患仍然普遍存在:有的單位庫區(qū)消火栓缺口大,消火栓部分破損嚴(yán)重或水壓不足無法使用;有的單位利用建筑防火間距和消防車通道充當(dāng)臨時停車場;有的單位消防設(shè)施先天不足,采用大量可燃材料裝修,缺乏應(yīng)配置的自動報警和自動滅火設(shè)施,安全疏散通道不符合要求。種種跡象表明,我們需要加大火災(zāi)隱患排查整改工作力度,增強消防安全意識。
3、執(zhí)行力亟待強化
當(dāng)前,安全工作不是制度層面的問題,而是操作層面的問題。現(xiàn)在我們部分單位安全管理制度還不能很好的落實,“先生產(chǎn)后安全”這種錯誤觀念,時不時在一些領(lǐng)導(dǎo)身上出現(xiàn),職工自我安全防范能力不夠,引發(fā)安全事故隱患頑癥還沒有從根本上消除。
三、工作計劃
太陽每天都是新的,安全工作只有起點沒有終點,安全管理只有更好沒有最好。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實問武局長8月17日關(guān)于安全工作“責(zé)任意識、精細(xì)管理、全員安全意識”三點談話精神,堅持“一個方針”,鎖定“雙控目標(biāo)”,強化“三項責(zé)任”,提高“四種能力”,把安全工作繼續(xù)抓緊抓好,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
1、堅持“一個方針”。始終牢記和遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。
2、鎖定“雙控目標(biāo)”。嚴(yán)格控制事故起數(shù)和控制死亡人數(shù),確保行業(yè)長期處于穩(wěn)定的態(tài)勢。
3、強化“三項責(zé)任”。http:// 強化政治責(zé)任,從事關(guān)煙草行業(yè)形象,事關(guān)維護廣大員工根本利益的高度來對待安全工作;強化發(fā)展責(zé)任,把安全管理作為行業(yè)最好的管理、最強的競爭力和最大的效益;強化法律責(zé)任,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),全面履行法津、法規(guī)賦予的安全管理職責(zé)。
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控能力。將“監(jiān)控法”滲透、輻射到行業(yè)的所有方面,實行靜態(tài)監(jiān)控與動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,有形隱患監(jiān)控與無形隱患監(jiān)控相結(jié)合,密織監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),做到疑似必查,安全監(jiān)管不留盲區(qū)死角,暗淡刀光劍影,遠(yuǎn)去鼓角爭鳴,為安徽煙草商業(yè)企業(yè)贏得一份可貴的安寧。
我們緊緊圍繞省局生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),安全工作重點抓好以下幾個方面:
1)繼續(xù)深入抓好安全教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使安全活動平衡深入發(fā)展,提高職工的安全知識和安全意識,用先進的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來提高安全保障。
2)全面完成《職業(yè)安全健康管理體系》咨詢、認(rèn)證工作,使行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
3)培育企業(yè)安全文化,營造良好安全氛圍。安全文化是安全管理上的“德治”,我們將大力塑造煙草員工安全信念的自導(dǎo)力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能對行業(yè)員工精神動力和精神狀態(tài)產(chǎn)生持久的影響,營造出良好的安全氛圍,持續(xù)增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。
4)抓好事故預(yù)防,特別是車輛安全專項整治,我們要常抓不懈,毫不放松,強化車輛“鑰匙上繳”、車輛定點定位停放制度,加大夜間督查力度,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。
5)總結(jié)巢湖市局安全互保聯(lián)保責(zé)任制經(jīng)驗,并向全省各直屬單位推廣。
為了推動企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高局(公司)廣大干部職工的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平,有效預(yù)防重、特大安全事故的發(fā)生,跟據(jù)市局(公司)和我單位安全保衛(wèi)工作要求,特制定如下工作計劃:
一、2015年年度安全目標(biāo)
1. 實現(xiàn)全年“無火災(zāi)、無重大因工傷害事故、無重大車輛交通責(zé)任事故、無重大刑事案件、無群體上訪事件發(fā)生”。
2.每月進行一次全局安全、衛(wèi)生檢查,查安全隱患、違章違紀(jì)。對各部門安全狀況進行測評,進行評比。
3.定期召開局(公司)安全會議,分析安全生產(chǎn)情況,通報在此期間出現(xiàn)的安全問題隱患;提高隱患整改率,確保安全隱患整改率達到100%;制定并落實實施2015年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí);2015年上半年進行事故應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)各一次,下半年各一次。
5.安全設(shè)施建設(shè):按照要求完善局(公司)安全消防設(shè)施建設(shè),對各區(qū)域內(nèi)的安全消防設(shè)施進行定期檢查并記錄,保證各部位安全消防設(shè)施的工作正常。6.安全檢查工作:按要求定期做好各部門的安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、車輛檢查、綜合性檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改,落實到人。
二、2015年年度工作要點:
(一)推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責(zé)任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰負(fù)責(zé)的管理原則;貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,層層落實,加強監(jiān)督,嚴(yán)格考核。
2、實施全過程風(fēng)險管理。完善安全風(fēng)險評價流程,加強辦公區(qū)域內(nèi)危險源辨識和風(fēng)險評價,切實落實各項風(fēng)險控制措施,對重大危險源要制定風(fēng)險削減計劃并予以落實(過程改進),確保所有危險源都有記錄、有整改、有監(jiān)督。
3、認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,對照市局最新下發(fā)的《北京煙草安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。4、認(rèn)真貫本單位《安全管理制度》,切實加強辦公環(huán)境、人員、車輛、設(shè)施、信息等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進一步完善標(biāo)準(zhǔn)化安全管理的長效機制。
5、進一步完善企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控和檢查措施,確保各項危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
6、強化節(jié)假日值班安全管理,及“五一”、“十一”“春節(jié)”等重大節(jié)日前的安全大檢查工作。落實好值班、帶班制度,加強節(jié)假日和特殊時期的值班巡查,做好值班備案、記錄工作,防止脫崗。
7、嚴(yán)格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各部門應(yīng)按時完成安保部門下達的隱患整改項目,并將隱患整改情況及時報安保部門備案,納入年終考核。
8、嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、車輛登記制度,明確保安責(zé)任,并加強安保隊伍的監(jiān)督與管理。
(二)加強車輛和專兼職司機的管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理制度,按時完成車輛日常和換季保養(yǎng)工作;加強車輛維修和用車審批制度;加強日常使用監(jiān)督、落實車輛責(zé)任人。2、加強專兼職司機管理,嚴(yán)格單位內(nèi)部駕車資格審批制度,完善專兼職司機檔案管理制度。
(三)加強所有員工和專兼職安全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、加強新職工的三級安全教育,堅持安全教育100%考試合格上崗。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。確保所有員工都能掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、抓好我單位營銷與專賣外勤人員的安全培訓(xùn)工作,提高外勤人員在日常出行和工作現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患的處置技能和安全意識。
3、組織開展全局性的安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和日常安全教育。以部門為單位組織員工學(xué)習(xí)市局新出臺的《北京煙草安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和我單位安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責(zé),增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
4、組織開展“安全月”活動。通過“安全月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)安全水平,促進企業(yè)健康發(fā)展。
5、開展“三查三反一抓”活動(三反:反松懈、反麻痹、反違章;三查:查思想、查落實、查隱患;一抓:抓好隱患治理整改),盡可能地減少辦公安全隱患、車輛違章事件的發(fā)生。(四)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力和環(huán)境安全水平。
1、把防火、防電、防交通責(zé)任事故、防盜作為安全管理的重中之中來抓,加大日常管理的監(jiān)控力度,從管理中得到完善。
2、加強對各項安全設(shè)施如:應(yīng)急噴淋裝置、滅火器、急救箱、呼吸器等應(yīng)急設(shè)備(施)的檢查維護保養(yǎng),落實專人負(fù)責(zé),確保隨時有效好用。
3、完善應(yīng)急救援保障體系,進一步提高企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力。繼續(xù)修訂應(yīng)急預(yù)案,除局(公司)組織有針對性的事故應(yīng)急救援演練,各部門結(jié)合自身情況要對關(guān)鍵崗位和重點部位每半年進行一次應(yīng)急演練,提高各級組織和人員的應(yīng)急處置及自救能力。
(五)做好職工身心健康教育,保障職工安全健康。
1、加強辦公區(qū)域內(nèi)外環(huán)境的整治與監(jiān)督,保持良好的清潔衛(wèi)生。
2、有計劃地對職工進行職業(yè)健康檢查,保證員工體100%體檢率。保障職工的健康。
2015市煙草專賣局安全工作計劃
市煙草專賣局安全工作計劃
今年的安全工作,要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動,落實“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任,落實全員安全工作責(zé)任制,做到責(zé)任到人、落實到位;進一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度,積極開展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,持續(xù)規(guī)范運行職業(yè)健康全體系;落實《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》二級達標(biāo)要求,確保全市系統(tǒng)實現(xiàn)安全無事故工作目標(biāo)。
一、落實煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》
深入貫徹學(xué)習(xí)國家局、省政府《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》,根據(jù)省局(公司)今年安全工作部署,結(jié)合實際,對照標(biāo)準(zhǔn),制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案,穩(wěn)步推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施工作,今年實現(xiàn)單位、部門二級達標(biāo)目標(biāo)。
(一)成立以市局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))局(營銷部)主要負(fù)責(zé)人,機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
(二)制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實施方案。根據(jù)省局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗,采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請專家具體指導(dǎo)等方式,研究制定符合煙臺市局(公司)《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實施方案;對照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),摸底排查,完成單位、部門達標(biāo)自評工作;根據(jù)自評結(jié)果,采取有效措施,加以整改不合格項,實現(xiàn)年底前二級達標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。(詳見標(biāo)準(zhǔn)化實施方案)
(三)經(jīng)費保障。各單位、部門在2016年度安全經(jīng)費預(yù)算上報基礎(chǔ)上,按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)市局(公司)三項管理委員會批準(zhǔn)后方可實施。
二、鞏固消防安全“四個能力”建設(shè)工程
2016年,始終抓住消防安全“四個能力”建設(shè)工程不放松,繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果,提高全員自救和防護火災(zāi)的能力。
(一)提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責(zé)任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,限時消除。隱患整改期間,要落實有效的人防、物防措施,確保安全。
(二)提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實際,根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時到位、有效處置,避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗,熟悉消防設(shè)施,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng),確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范,標(biāo)識醒目,用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
(三)提高人員組織疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散。
第一季度,重點落實四個方面工作:一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實際,制定年度工作計劃,突出重點,明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人;二是逐級簽訂2016年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書;三是進行危險源辨識、評價、制定風(fēng)險管理措施,完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案;四是抓好物流配送部的安全驗收、危險源的辨識、評價及風(fēng)險控制措施的落實。 第二季度,重點開展好四方面工作:一是落實各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測工作;二是開展好第十二個“安全生產(chǎn)月”活動,在全市系統(tǒng)營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的氛圍;三是組織開展好消防應(yīng)急預(yù)案演練,各單位、市局機關(guān)、物流配送部,至少搞1-2次消防應(yīng)急預(yù)案演練,并將落實情況列入安全工作績效考核;四是各單位、各部門要積極支持安全管-理-員報考安全注冊工程師工作,不斷提升安全管理隊伍整體素質(zhì),組織2016年度參加報考安全注冊工程師人員的復(fù)試;組織相關(guān)人員參加煙臺市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。
第三季度,重點抓好三方面工作:一是針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作;二是針對國慶、中秋兩大節(jié)日,各種慶典聚會頻繁,人流、車流較多等特點,抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作;三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評審等工作。
第四季度,重點抓好三方面工作:一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作;二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn);三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點,抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。
四、加強交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各單位在日常管理中,要定期對車輛安全性能進行實
施檢查,防止帶病上路;要嚴(yán)格控制群體乘車,如確需集體乘車的,必須選派技術(shù)過硬的駕駛員,并明確帶車人;要認(rèn)真落實《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》,()嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗(超年限審核視為無證)、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定,嚴(yán)禁酒后開車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對專賣、送貨車輛要強化管理,落實制度,控制使用。特別是重大節(jié)日期間,除值班、工作用車外,其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實際,搞好對駕駛員日常的安全行車教育,切實做到遵章守法,杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。
五、嚴(yán)格值守,加強重點部位安全管理
在重大節(jié)日期間,各單位要嚴(yán)格落實24小時雙崗值班檢查制度;對鍋爐房、配電室、卷煙倉庫、計算機房、各類防盜報警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開展自查自糾,及時整改事故隱患,確保功能有效,做到萬無一失。
六、加強對搶險物資器材的管理
各單位、市局(公司)機關(guān)相關(guān)部門對已購買的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊、定期檢查,對自然損壞不能使用的要及時更新補充,確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局(公司)將適時對各單位儲備應(yīng)急器材情況進行普查,凡挪作他用,保管不善的要進行通報批評。
七、加強餐飲衛(wèi)生安全管理制度的落實
今年以來,配送中心在市局(公司)黨組及安??频恼_領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實國家局、省局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制,本著對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全工作常抓不懈,確保了企業(yè)安全無事故,保障了各項工作有序進行,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)完善機制,做到“四個到位”,不斷強化目標(biāo)管理抓安全
1、組織機構(gòu)到位。今年上半年,為進一步提升配送中心安全管理水平,建立了配送中心主任為安全生產(chǎn)的一級管理者,分管安全管理工作的副主任為安全生產(chǎn)的二級管理者,各部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級管理者,基層員工為安全生產(chǎn)的四級管-理-員的安全管理網(wǎng)絡(luò),完善安全管理機構(gòu)。
部署,為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
3、責(zé)任分解到位。為了強化落實安全責(zé)任,配送中心按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度。按照“142”體系建設(shè)的要求,重新梳理了各崗位安全職責(zé),進一步明確安全責(zé)任。同時,我們在年初與全員簽訂了2011年安全責(zé)任書xx份,繳納風(fēng)險金xx萬元,擔(dān)保金xx萬元,切實形成了層層分解,一級保一級的安全責(zé)任網(wǎng),促使全員參與安全管理。
4、考核兌現(xiàn)到位。為進一步完善安全目標(biāo)考核機制,年初,我們針對不同職能部門和各崗位的安全職責(zé),突出針對性、約束性和可操作性,修訂完善了配送中心各部門、各崗位安全工作考核細(xì)則,并將其列入考核與評比中予以兌現(xiàn)。基本形成了月度有檢查、有考核,年度有評比、有表彰機制,做到了安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。
(二)精心組織,開展“三項活動”,不斷加強安全教育培訓(xùn)促安全
1、積極開展優(yōu)秀車組評選活動。我們堅持把優(yōu)秀車組評選活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,特別是把安全工作作為優(yōu)秀車組評選的重要指標(biāo)。通過樹立典型,表彰先進,充分調(diào)動各車組的安全爭先意識。根據(jù)《配送中心優(yōu)秀車組評選辦法》,我們每季度開展一次優(yōu)秀車組評選活動,截至目前,累計表彰x人次,取得了較好效果。
2、積極開展安全專項整治活動。一是廣泛動員、統(tǒng)一思想。把安全專項整治行動作為一項重要工作抓實、抓好。同時,指定專人及時向市局上報整治工作情況;二是嚴(yán)格落實,齊抓共管。建立各部門聯(lián)動機制,落實中高度事故隱患督辦制度;三是全面總結(jié),及時上報。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面整改,并工作過程進行全面總結(jié),確保行動取得實效。
3、積極開展安全生產(chǎn)月活動。一是統(tǒng)一部署,按照市局《黃石市煙草商業(yè)系統(tǒng)2011年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,召開專題會議落實活動要求,保證“安全生產(chǎn)月”正常開展。二是精心組織、廣泛開展宣傳教育活動。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《湖北省消防條例》,充分利用led顯示屏,廣泛開展《安全生產(chǎn)月》宣傳,提高員工的安全防范意識。三是認(rèn)真組織檢查,注重隱患整改。以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,對車輛、辦公區(qū)、倉庫等重點部位進行一次安全大檢查。
(三)立足實際,抓好“兩項建設(shè)”,不斷夯實安全管理基礎(chǔ)防安全
營造了實時的、全覆蓋的安全警示網(wǎng)絡(luò);三是抓好安全動態(tài)宣傳。我們在大院安裝了led顯示屏,每周為全體員工發(fā)送安全提示短信,使全體員工隨時都能了解各類安全動態(tài)和天氣信息,讓安全宣傳 “動”起來。四是編寫了安全教育短片,讓安全警示教育“活”起來,起到了良好效果。
2、抓好安防設(shè)施建設(shè)?!皩幵感χㄥX買安全,決不哭著花錢買教訓(xùn)!”這是我單位一班人形成的共識,配送中心用于安全整治的資金也得到了市局的大力支持。今年來,配送中心在安防設(shè)施建設(shè)上主要做到:一是落實安防設(shè)施管理責(zé)任,根據(jù)實際需要,配備各類安防設(shè)施;二是加強安防設(shè)施的日常維護保養(yǎng)、檢測、新增、更換,做到專人負(fù)責(zé),定期檢查,確保安全設(shè)施有效運行。今年以來,我們及時更換了滅火器藥粉xx個,更新消防水帶xx條,維修安全視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)x次,確保安防設(shè)施狀態(tài)良好。
(四)勤查細(xì)改,突出“三個重點”,不斷排查安全隱患保安全
月召開兩次次門衛(wèi)安全例會,要求門衛(wèi)對出入人員、貨物、車輛進行嚴(yán)格把關(guān),并實行來客登記制度,確保配送中心大院的安全。
2、重點抓好車輛交通安全。今年以來,我們堅持動態(tài)與靜態(tài)治理相結(jié)合、白天與夜間檢查相結(jié)合、與交-警協(xié)作相結(jié)合的原則,重點整治駕駛員違章駕駛、酒后駕駛等行為,提醒駕駛員要自覺遵守交通法規(guī)。特別是“酒駕入罪”自5月1日實施以來,我單位將酒駕納入一票否決,購置了酒精測試儀,開展酒駕專項治理工作。同時,我們還充分利用gps系統(tǒng),全面監(jiān)管車輛運行狀況,加強車輛維修保養(yǎng),切實確保行車安全。
3、重點抓好安全隱患整改。我們以堅持開展安全檢查、自查、整改制度的落實為有效抓手,對查出問題能解決的當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的,下發(fā)安全檢查隱患整改通知書,并規(guī)定了整改期限,到時進行復(fù)查,并認(rèn)真做好相關(guān)記錄,由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的pdca循環(huán)模式。上半年以來,開展各項安全檢查共xxx次,查出隱患xx處,整改安全隱患xx處,真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過,消除了生產(chǎn)中存在的不安全因素,切實保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。
二、存在的問題
上半年以來,配送中心安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢,但目前的安全形勢依然嚴(yán)峻。通過總結(jié),存在六個方面的問題。
(三)基礎(chǔ)安防設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié),如發(fā)電機功率與實際需求不匹配,監(jiān)控系統(tǒng)老化、故障率偏高,今年主要通過抓好維修保養(yǎng),確保正常運行。同時,認(rèn)真收集相關(guān)資料,做好明年安防系統(tǒng)預(yù)算編制工作。
三、2011年下半年安全生產(chǎn)工作思路
下半年,我單位將繼續(xù)堅持“安全第一”的方針,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立安全生產(chǎn)長效機制,全面實現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。為此,我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。
一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的工作思路,完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺帳,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善安防設(shè)施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,筑牢安全生產(chǎn)第一防線。
二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出抓好重點部位的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態(tài)化,針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,及時完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,做到日日普遍排查,每周重點排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保安全。當(dāng)前要重點抓好高溫季節(jié)道路交通、消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握汛情預(yù)測預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,加強應(yīng)急保障工作,確保安全度汛。
四是抓宣傳教育。加強警示教育,增強全員安全意識。不斷深入開展安全文化建設(shè),形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。
為將國家局、省局《安全工作會議》文件精神落到工作實處,確保營銷中心銷售工作良性運行,人員人身安全有保障,車輛行駛?cè)隉o事故,營銷中心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一年來在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,采取“預(yù)防為主,安全第一”辦法,通過營銷中心全體員工的共同努力,營銷中心沒有出現(xiàn)一例安全事故。
安全問題事關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)單位的良好環(huán)境建設(shè),必須從整體安全著眼,從個人安全做起。所以,營銷中心積極向部門員工開展安全教育工作,進一步提高安全意識,樹立責(zé)任感、加強檢查,加強防火、防盜等工作,防患未然。
要提高安全意識,保護好自己,杜絕一切悲劇發(fā)生,工作前一定要進行“危險點及危險源”的預(yù)測預(yù)控,真正的做到:“高高興興上班去,平平安安回家來”,因為安全責(zé)任重于泰山。
企業(yè)成于安全,敗于事故。任何一起事故對企業(yè)都是一種不可挽回的損失,對家庭、個人更是造成無法彌補的傷痛。安全意識應(yīng)始終牢牢扎根在每個人的心中,讓大家知道若責(zé)任心不到位就會釀成事故,正確認(rèn)識到安全不是一個人的問題,而是你中有我,我中有你,是一個上下關(guān)聯(lián)、人人互保、環(huán)環(huán)相扣的鏈,是一張錯綜復(fù)雜、緊密相連的網(wǎng)。
營銷中心是一個員工較多的部門,而且辦公地點比較分散,除了營銷中心機關(guān),還有胡濱城網(wǎng)市場部、永樂農(nóng)網(wǎng)市場部和大庫的訂單部,不便于集中管理。所以,營銷中心就要組織各個部門進行定期與不定期相結(jié)合的安生檢查,查找安全隱患。例如,市場部、訂單部集中辦公,電線、網(wǎng)線等集中分布,具有安全隱患,因此定期開展安全檢查,消除安全隱患。客戶經(jīng)理因為長年穿梭在xx市的大街小巷、郊外田野,不管是城網(wǎng)的客戶經(jīng)理騎電動車,還是農(nóng)網(wǎng)客戶經(jīng)理用汽車,在實際工作中可能都會有安全隱患。特別是一些隱患隨季節(jié)發(fā)生變化,根據(jù)這個特點,按季節(jié)變化進行相應(yīng)防范。比如:根據(jù)冬季天氣冷、大雪天氣多的特點,路面會比較滑,所以就通知客戶經(jīng)理,在工作的過程中要注意安全。
夏季加強防暑降溫工作,防止在工作中中暑等。
營銷中心是一個車輛較多的部門,為了保障人員和車輛的安全,各車的司機為直接責(zé)任人,車輛出車全部進行登記。并且對各位司機都有嚴(yán)格的出行要求,要求他們一定要遵守交通規(guī)則。回顧過去的交通事故,很多都是小細(xì)節(jié)造成的。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)生交通事故后,前排司乘人員如系安全帶可有效減少70%的傷亡。安全帶是為車輛發(fā)生意外后專門保護前排乘坐人的生命免受傷害而設(shè)計的,能有效地保護前排乘坐人避免二次碰撞。所以莫以事小而不為。
給農(nóng)網(wǎng)客戶經(jīng)理配備走訪客戶的汽車,一定要做到專車專用,如果有特殊用車的項目,并且是用于工作的,在用車之前,一定要進行請示,以此,加強車輛的安全管理。讓人人都來重視安全,時刻關(guān)注安全,將“安全”銘記心中,不折不扣地遵操作規(guī)程之章,守安全生產(chǎn)之法!讓人人都清楚地認(rèn)識到違章就是走向事故,就是傷害自己、傷害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理,因為,或許一次小小的不經(jīng)意的違章,就會造成很大的傷害或損失,就會變成違法。如果我們每個人都能真正意識到這一點,那么我們的安全生產(chǎn)工作必能做得更好,我們的企業(yè)就能長盛不衰,我們個人就能在一個安全和諧的環(huán)境中幸福生活。一年來,營銷中心做到了車輛安全 “零事故”。
回顧一年中的工作,我們雖然取得了較大的成績,但是,
我感到進一步抓好安全工作的任務(wù)還十分艱巨。我們的公司是一個充滿陽光的企業(yè),我們企業(yè)是不畏艱苦、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻、敢于創(chuàng)新的企業(yè),我們要用實際行動筑成一道保障安全的鋼鐵長城,讓我們在平凡的工作崗位上努力為公司的發(fā)展作一點自己應(yīng)盡的責(zé)任,為了煙草公司更美好的明天唱響安全的主旋律。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、一年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、無交通安全事故,無重、特大刑事和治安案件,無重大影響的群體性事件。2、一年來教育培訓(xùn)20余次,參加人員達500多人。3、重新辨識危險源100多處。4、車輛安全管理良好運行。5、重新安裝檢查漏電保護器72個,無觸電漏電情況發(fā)生。6、各種安全網(wǎng)建報表及時準(zhǔn)確。7、組織協(xié)調(diào)科研項目創(chuàng)新入圍評獎和負(fù)責(zé)推廣成果的引入、組織實施兩項創(chuàng)新管理工作取得實效。
8、投訴處理反饋及時。9、加強安保防護工作得到應(yīng)用。10、兩項工作中開展民主公開演練方案10個,即將實施演練一個。
二、開展的主要工作
(一)注重學(xué)習(xí),強化個人思想踐行崗位工作意識
一是加強精神、保持黨的先進性、黨章和創(chuàng)先爭優(yōu)的學(xué)習(xí)。經(jīng)常積極參加會議和座談會等方式學(xué)習(xí)的政治理論、形勢政策和區(qū)局(分公司)有關(guān)精神,并結(jié)合工作實際進行整改討論。主要目的是“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’” 強化個人思想,踐行崗位工作意識,在工作中充分發(fā)揮了帶頭作用。
二是開展個人保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。負(fù)責(zé)安保工作
以來,及時豐富自己的專業(yè)技能知識,在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我積極按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進行細(xì)致的梳理和全方位的學(xué)習(xí),參與了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》以及漏電保護知識的學(xué)習(xí),取得《安全保衛(wèi)干部資格證書》一個。自己不光學(xué)習(xí),還組織全體駕駛員學(xué)習(xí)各種交通法規(guī)的學(xué)習(xí)和安全有關(guān)精神及要求,學(xué)習(xí)中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,參加開展“精誠文化入心、真愛服務(wù)落地”主題活動和真愛”服務(wù)崗位技能比武活動,并取得團體第一名的好成績。多次普及安全保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),收到了明顯效果。
(二)堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,做好安全穩(wěn)定工作。
煙草行業(yè)的特性,決定了我們必須把“兩個利益至上”作為行業(yè)的共同價值觀,作為共同遵守的行為準(zhǔn)則。保安的工作永遠(yuǎn)都是枯燥而煩瑣的。堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要堅守扎實做好本職工作,牢記兩個至上共同價值觀,勤勤懇懇做事做人,努力奉獻,更要腳踏實地的,把追求的目標(biāo)與眼前實際工作結(jié)合起來,在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。
及時整改。安保部門和物流中心每月對保衛(wèi)工作進行互動,基本形成了周檢查、月檢查、重大節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查的安全檢查制度。2、防火消防安全工作。防火工作是安全保衛(wèi)工作的重中之重。堅持:一是積極開展消防知識宣傳、講座和“消防演練”工作。重新布置消防器材分布,達到使用便用的目的,進一步建立和健全消防建檔和消防器材管理工作。及時更換、維修、配置,始終使消防器材性能保持在良好狀態(tài)。3、積極進行安全溫馨提示。針對各種突發(fā)事故和惡劣不良天氣,及時張貼《安全防范的緊急通知》,并及時溫馨進行提示,提高了職工的安全防范意識、法律觀念和自防能力。4、特殊時期期間的安全保衛(wèi)工作。在黨的召開之際,貫徹傳達安全保衛(wèi)精神、安全維穩(wěn)工作及車輛使用管理規(guī)定,確保了黨的順利召開。保證的區(qū)局安全穩(wěn)定運行。5、通過每日安全巡視及時了解安全消費情況。有施工的及時到現(xiàn)場進行安全檢查和提示,按照有關(guān)規(guī)定,對對特種裝備及車輛進行檢查,落實維修和保養(yǎng),使所有設(shè)備良好穩(wěn)定運行。6、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”,做好應(yīng)急預(yù)案編制并經(jīng)過公開及演練工作,取得良好的效果。
單位借閱有關(guān)評獎材料,來豐富本單位創(chuàng)新項目的開展和總結(jié),通過努力分公司的科技創(chuàng)新項目每年都有項目參與評獎。組織協(xié)調(diào)科研項目創(chuàng)新入圍評獎和負(fù)責(zé)推廣成果的引入、組織實施兩項創(chuàng)新管理工作取得實效。2、在各種數(shù)據(jù)匯總和上報工作,認(rèn)真細(xì)致,一絲不茍,及時上報網(wǎng)建數(shù)據(jù)和自營店銷售情況,為市局及時上報國家局提供了時間。3、認(rèn)真熱情接待客戶的投訴工作,把投訴工作處理非常及時,維護了分公司的良好形象。
進行行車知識普及,在區(qū)局網(wǎng)站開辦了安全管理專欄,使全體職工對求之安全知識提供了一個良好窗口。
三、幾點體會
(一)、在負(fù)責(zé)安全方面以來,深感責(zé)任重大,深怕安全工作出現(xiàn)紕漏,造成影響,所以我在抓緊學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,積極逐步進行管理,在管理的基礎(chǔ)上,按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》落實好各項工作。首先,建立健全安全工作長效機制。結(jié)合安全管理不同時期的不同特點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,及時改進管理方式方法,基本掌握了安全工作的一般規(guī)律,日常檢查與專項檢查相結(jié)合,堅持預(yù)防為主與定期檢查相結(jié)合,以預(yù)防為主等工作方法,增強了工作的主動性和針對性,來提高了處置突發(fā)事件的能力。其次是在長期工作實踐中,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行制度,進一步提高了安全管理水平。
四、努力方向。
綜合治理”為方針,落實到實處,從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等幾方面,全面加強安全管理,繼續(xù)加強安全教育工作堅持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念。
煙草工作匯報篇十九
今年以來,xx市局(公司)黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路,按照“1113”工作思路,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅定信念,攻堅克難,勇往直前,奮力推進全市行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。1-11月份,實現(xiàn)利稅10.92億元,同比增長13.83%。今年以來,共查處各種涉煙違法案件5603起,查獲非法卷煙1796萬支,偵破國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件11起,位列全省第二;刑拘35人,逮捕31人,判刑18人,位列全省第二。同時,承擔(dān)了客戶服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)、專賣管理進“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應(yīng)招盡招、真招實招”保障機制建設(shè)等多項省局試點工作,取得明顯成效,受到領(lǐng)導(dǎo)好評。
從黨的群眾路線教育實踐活動一開始,我們就聚焦,順應(yīng)群眾期盼,向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力、從嚴(yán)處較真。堅持時間服從質(zhì)量,采取集中學(xué)習(xí)與專題討論、自我學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐相結(jié)合的方式進行學(xué)習(xí),并堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中教育系統(tǒng)學(xué)、結(jié)合典型對照學(xué)、深入基層實踐學(xué)等方式確保學(xué)習(xí)效果,組織黨組中心組集中學(xué)習(xí)13次、支部集中學(xué)習(xí)12次。堅持開門搞活動,采取多種方式和渠道廣泛征求意見,聽最真實的聲音,找最關(guān)鍵的癥結(jié),共發(fā)放征求意見表(函)、調(diào)查問卷200余份,向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份,召開座談會70場次,召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條(其中涉及方面16條),經(jīng)梳理匯總出意見建議73條,對涉及具體問題的50條意見建議,專門印制《督辦卡》,逐條明確責(zé)任部門和完成時限,進行認(rèn)真督辦,大都得到落實。對照“三嚴(yán)三實”要求,把自己真正擺進去,觸及靈魂,滌蕩思想,深入查找問題,九易其稿修改民主生活發(fā)言材料,嚴(yán)格剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和“最后一公里”問題。會前充分談心交心,談透問題、談通思想,會上聚焦問題,開誠布公開展批評與自我批評,紅臉出汗、加油鼓勁。注重自選特色,組織開展正風(fēng)肅紀(jì)等七個專項活動,舉辦“群眾路線我先行、提質(zhì)增效上水平”演講比賽,開展學(xué)習(xí)筆記評比、“十大良策”征集評選等活動,做到了兩不誤、兩促進、兩提升。領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改,“兩方案”“一計劃”制定27條具體措施,明確31項專項整治任務(wù),廢除制度18項,修訂33項,新建8項。
面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴(yán)峻形勢,我們迎難而上,多措并舉,確保運行。以市場化取向改革為切入點,以調(diào)整市場狀態(tài)為主線,增強宏觀調(diào)控的針對性和有效性,及時調(diào)整貨源政策,增加低檔煙供給,最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎(chǔ),將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。突出抓好經(jīng)營預(yù)測、營銷服務(wù)、基礎(chǔ)管理、市場調(diào)研等工作,市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運行的準(zhǔn)備工作,通過做好人員組織、明確責(zé)任、技術(shù)保障和督導(dǎo)落實四個到位,確保集中訂貨平臺在我市平穩(wěn)運行。適時完善修訂考核辦法,加大獎懲力度;制定出臺客戶經(jīng)理拜訪管理辦法,將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤,拉動市場需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全年度”、“十一月大會戰(zhàn)”等活動,對業(yè)績突出的單位、個人給予表彰激勵。組織開展機關(guān)科室每周到分包縣局進行市場調(diào)研,切實掌握第一手市場信息,為卷煙經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。深化協(xié)同,創(chuàng)新營銷,針對結(jié)構(gòu)偏低的現(xiàn)狀,強化一二類卷煙品牌培育力度,卷煙經(jīng)營毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務(wù)信息發(fā)布、服務(wù)調(diào)查研究、增值服務(wù)統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務(wù)措施,有效推進客戶服務(wù)體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務(wù)中心建設(shè)推廣會。通過形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)、功能發(fā)揮,打造現(xiàn)代功能終端 與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。
加強聯(lián)合執(zhí)法,組織召開由市政府牽頭,市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會議,成立了xx市公安局巡警支隊駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節(jié)”市場專項整治、物流環(huán)節(jié)專項治理、“無證戶”專項清理、卷煙市場“零查處”、“護航一號”市場大清理等專項行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位,建立了“協(xié)調(diào)有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機制。做好市場監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應(yīng)用提升,推進專賣管理進“三所一區(qū)”工作,推動由部門監(jiān)管向社會監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。堅持 “端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、追實刑”,明確任務(wù)、獎懲并舉、強化協(xié)作、科學(xué)研判,較好完成了省局下達的打假破網(wǎng)目標(biāo)任務(wù)。積極探索新形勢下市場監(jiān)管機制,研究制定互聯(lián)網(wǎng)時代卷煙打假破網(wǎng)實施辦法。其中,以“陌陌”網(wǎng)絡(luò)平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件,由于性質(zhì)特殊,影響大,邯鄲晚報于10月8日進行了大篇幅報道。目前,該案刑拘3人,批捕3人,涉案金額530萬元。通過預(yù)警率排名、經(jīng)營知識培訓(xùn)、包縣科室重點核查預(yù)警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內(nèi)管工作檢查等措施,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務(wù)、評優(yōu)評先、零售戶管理相掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行到位;針對9月份外流煙抬頭的情況,與有關(guān)人員緊急約談,簽訂規(guī)范責(zé)任狀,10月份外流煙下降了91%,其態(tài)勢持續(xù)保持到現(xiàn)在,有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。加強技能培訓(xùn),今年以來,市、縣兩級組織的培訓(xùn)項目有共153次,648課時,提高了專賣隊伍工作技能和業(yè)務(wù)能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓(xùn)練活動,鍛煉了隊伍,提振了士氣,較好展示了全市行業(yè)專賣和內(nèi)管隊伍的精神風(fēng)貌。
把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入企業(yè)管理全過程。突出問題導(dǎo)向,用精益管理的理念和方法,大力推進“創(chuàng)優(yōu)”工作的達標(biāo)驗收。完善日??冃Э己霜剳蜋C制,調(diào)整考核導(dǎo)向,細(xì)化考核內(nèi)容。夯實財審管理基礎(chǔ),嚴(yán)格對業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等五項重點費用的預(yù)算編制和過程控制,五項重點費用顯著降低。積極開展資金運籌,優(yōu)化存量資金配置。強化審計監(jiān)督,加大整改力度,梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項溝通協(xié)調(diào),保全機關(guān)辦公土地等國有資產(chǎn)保值增值。提升“兩項工作”水平,完善決策機制,嚴(yán)格工作程序,30項招標(biāo)采購項目做到了應(yīng)招盡招、真招實招,“辦事公開、民主管理”保障機制建設(shè)受到省局肯定。推進法治煙草建設(shè),建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》,抓好法律糾紛處理和重大事項審查,有效防范法律風(fēng)險。強化信息支撐作用,實施營銷應(yīng)急平臺項目建設(shè),推進“數(shù)據(jù)異構(gòu)及存儲整合研究”項目,積極推進“三全”檢查工作,提升管理信息化水平。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,加強綜合管控平臺應(yīng)用,推進物流非法人實體化運作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫系統(tǒng)改進與研究和塑包機升級技改兩個精益管理研究課題。物流費用、單箱物流費用、物流費用率較去年均有下降。加強安全維穩(wěn)工作,提高全員安全意識,及時排除安全隱患;提高有效應(yīng)對、妥善處置輿情的能力,全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點工作強力推進行動,每個單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念,本著事關(guān)全局、事關(guān)整體、事關(guān)長遠(yuǎn)的原則,明確一項重點工作,市局(公司)先后召開2次局長經(jīng)理辦公會、7次重點工作推進調(diào)度會,對重點工作進行了立項、督辦、驗收和成果發(fā)布,33項重點工作全部通過驗收,并且起到了以重點促整體、以亮點提水平的作用。
一是文化強“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務(wù)的宣貫與傳播,持續(xù)啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金,對53名貧困零售戶進行幫扶;在企業(yè)報刊開辟“陽光雁行講堂”,對黨員零售戶進行培訓(xùn)。利用自己的文化隊伍和邯鄲特有的文化資源,著力打造獨具特色的邯煙廉政文化,“333”架構(gòu)體系和“366”宣貫方式受到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是培訓(xùn)強“技”。加強內(nèi)訓(xùn)師隊伍建設(shè),通過篩選評審,組建了涵蓋多專業(yè)、多領(lǐng)域的30人內(nèi)訓(xùn)師隊伍;繼續(xù)加強“十個一”學(xué)習(xí)型組織建設(shè),積極組織多種形式的教育培訓(xùn)、資格考試和技能比賽,在省局組織的歷次教育培訓(xùn)中均有優(yōu)異表現(xiàn),1名選手代表省局參加了全國專賣職業(yè)技能競賽,復(fù)退軍人培訓(xùn)成績?nèi)〉谝弧H腔顒訌姟绑w”。充分發(fā)揮職工活動場所的作用,不斷完善各項功能建設(shè),為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境;盡可能安排好節(jié)日文化活動和慰問活動,采取大家喜聞樂見的形式,組織開展團隊訓(xùn)練、集體減壓活動20余場,緩解了工作壓力,提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭強“魄”。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)、奪旗摘星”評選和各類建功立業(yè)比賽活動,三十多個集體、一百余名員工受到不同形式的表彰,專賣管理科(稽查支隊)當(dāng)選為第六屆煙草行業(yè)先進集體,兩名同志參加了全省先進事跡巡回報告,兩名同志在省局公選機關(guān)干部中入選。