報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇一

為解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題，提升社區(qū)治理和服務(wù)能力，省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個(gè)不同類型社區(qū)，采取問卷調(diào)查、座談交流等方式，對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來，各級(jí)黨委、政府高度重視社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作，積極推動(dòng)人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉，將社會(huì)管理和服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作，負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

(一)承接的管理服務(wù)多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加，要求也不斷提高。通過對(duì)11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理，有26個(gè)部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū)，任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門，都在20項(xiàng)以上。這些工作中，行政管理事務(wù)170項(xiàng)，占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng)，占20.93%。這些工作事項(xiàng)，有的是社區(qū)居委會(huì)依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的，但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。

(二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個(gè)部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng)，平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對(duì)140多次檢查考核。有些考核評(píng)比工作頻率高、要求嚴(yán)，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對(duì)社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動(dòng)期間，社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對(duì)象，許多任務(wù)也都?jí)航o社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)，不是在辦公室做臺(tái)帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。

(三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多。名目繁多的臺(tái)帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，臺(tái)帳資料最多的社區(qū)有68類293本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個(gè)社區(qū)有各類臺(tái)賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況，提出一些不合理、不科學(xué)的要求，導(dǎo)致社區(qū)在做臺(tái)帳的時(shí)候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄，以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺(tái)帳當(dāng)成了主業(yè)，成了“臺(tái)帳干部”。同時(shí)，各級(jí)各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多，致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個(gè)部門單位、170多個(gè)事項(xiàng)。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng)，一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng)，偶爾蓋章的有30多項(xiàng)，每個(gè)社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng)，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明，明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況，也要求社區(qū)出具證明。

(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前，省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有20多個(gè)，主要來自于各級(jí)組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都是各個(gè)部門分別建立的，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè)，相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會(huì)電腦操作，還要掌握相關(guān)技術(shù)，心理壓力較大。

(六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí)，還要完成各種臨時(shí)性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會(huì)議活動(dòng)，有的是為了傳達(dá)精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會(huì)議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大部分都對(duì)社區(qū)實(shí)行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī)，隨時(shí)待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù)，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。

(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對(duì)社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對(duì)付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動(dòng)式，哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實(shí)際作用。

社區(qū)工作任務(wù)不斷增加，工作職能無限擴(kuò)大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān)，也對(duì)我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動(dòng)。由于承擔(dān)了越來越多的社會(huì)管理與公共服務(wù)方面的工作，社區(qū)居委會(huì)的行政功能大為增強(qiáng)，而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府，考核評(píng)估等權(quán)力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對(duì)上負(fù)責(zé)，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù)，因而沒有時(shí)間和精力來發(fā)動(dòng)和組織居民開展民主自治活動(dòng)，也不可能通過民主自治方式，引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致居民社會(huì)責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。

(二)社區(qū)治理失去社會(huì)基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局，其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會(huì)納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)功能，又?jǐn)D占了社區(qū)社會(huì)組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性，使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)。

(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù)，甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上，就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾，影響影響黨群干群關(guān)系，危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)公共服務(wù)資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細(xì)，部門數(shù)量過多，導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面，各個(gè)部門掌握著大量的行政資源，且形成獨(dú)立體系，在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、臺(tái)帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等，各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動(dòng)，既造成資源浪費(fèi)，也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。

(二)社會(huì)管理體制不順，政社職責(zé)不清。在我國基層社會(huì)治理與服務(wù)工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會(huì)作為不同的主體，相互之間是什么關(guān)系，各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé)，有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實(shí)，從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰，也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系錯(cuò)位，通常把社區(qū)居委會(huì)視為一級(jí)“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”，隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)被無限放大。

(三)社會(huì)矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時(shí)，居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級(jí)、復(fù)雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。

(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前，社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng)，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識(shí)、技術(shù)和方法，習(xí)慣于“當(dāng)超級(jí)保姆”，不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn)，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。

(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡，治理主體單一。社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展嚴(yán)重不足，存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前，全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會(huì)組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會(huì)過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新生出來的各種社會(huì)管理與服務(wù)工作，為政府部門向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外，政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中，社會(huì)組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

(六)基層群眾意識(shí)淡薄，不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù)，而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識(shí)較強(qiáng)，不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際，對(duì)社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。

近年來，一些地方結(jié)合實(shí)際，積極探索，通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動(dòng)機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺(tái)9條硬性措施為社區(qū)減負(fù)，取得一定成效，也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明，治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù)，需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī)，以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo)，站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調(diào)行動(dòng)，實(shí)施綜合治理。具體思路和對(duì)策是：

(一)理順基層管理體制，厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對(duì)政府承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合，形成一條線對(duì)下，避免多頭管理、重復(fù)勞動(dòng)、效率低下等問題;同時(shí)，確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次，要?jiǎng)澢寤鶎诱蜕鐓^(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界，實(shí)現(xiàn)“政社分開”，推進(jìn)“政社互動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上，建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度，禁止政府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利，促使政府依法行政，保證居委會(huì)依法自治，建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。

(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，重新配置基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會(huì)，使社區(qū)居委會(huì)在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時(shí)，推進(jìn)政府改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)?？偨Y(jié)推廣武漢市的做法，對(duì)社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理，取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù)，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，取消各級(jí)各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，取消社區(qū)不必要的工作臺(tái)帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng)，還社區(qū)一片凈土。

(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會(huì)活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程，加大社區(qū)社會(huì)組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時(shí)，要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)，培育發(fā)展社工服務(wù)組織，著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù)，用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外，要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，通過購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來完成社會(huì)管理與服務(wù)的任務(wù)，使社區(qū)居委會(huì)也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。

(四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對(duì)社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關(guān)政策，擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會(huì)工作基層理論知識(shí)，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會(huì)工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一，主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對(duì)延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，按照共享、高效的原則，對(duì)這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費(fèi)。

(六)創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制，提供制度保障。對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)進(jìn)行系統(tǒng)治理需要整體性的制度和持續(xù)性的機(jī)制。為保證社區(qū)負(fù)擔(dān)治理工作取得成效，應(yīng)建立部門工作進(jìn)社區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立政府部門向社區(qū)組織轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的責(zé)任追究機(jī)制，建立政府部門向社會(huì)力量購買服務(wù)制度和服務(wù)外包、公益創(chuàng)投、公益采購等機(jī)制，建立企事業(yè)單位履行社會(huì)責(zé)任、支持公益事業(yè)的制度和機(jī)制，建立社區(qū)居委會(huì)民主評(píng)議政府部門工作的制度和機(jī)制，建立社區(qū)工作績效綜合考評(píng)制度和機(jī)制，建立社區(qū)民主協(xié)商的制度和機(jī)制。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇二

為了深入落實(shí)壩心村扶貧攻堅(jiān)工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊(duì)通過走訪、入戶座談等形式對(duì)壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點(diǎn)，總投資1218萬，占地面積37.8畝，計(jì)劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人，目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。

（一）搬遷入住情況。壩心安置點(diǎn)截止6月30日，已實(shí)際入住18戶86人，其中黑西7戶38人，豆渣坪11戶46人。

（二）資金結(jié)算及科目驗(yàn)收情況。按照人畜分離的要求，安置點(diǎn)將要建設(shè)牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗(yàn)收并確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)外，其余的待項(xiàng)目實(shí)施單位完善后再行驗(yàn)收。

（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。

（二）是舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠工作還未落實(shí)，有工作實(shí)施方案，舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠還未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。無工作開展印證材料，盤活率較低。

（三）外出就業(yè)務(wù)工的人數(shù)較少，因?yàn)楹艽蟛糠智嗄晁枷霊猩ⅲ瑢?duì)外出物攻的認(rèn)識(shí)不高。

（一）建議鄉(xiāng)黨委政府明確專人，按要求及時(shí)做好舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作；

（二）建議縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府加大外出就業(yè)宣傳力度，提高農(nóng)戶外出務(wù)工就業(yè)思想意識(shí)，確保搬得出，能致富。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇三

接到**黨委有關(guān)文件指示后，我公司黨支部班子非常重視，立即組織了黨員干部和部分業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況，深入細(xì)致的分析了我們現(xiàn)有實(shí)際工作中存在的問題以及對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和思考。

1、目前職工中普遍認(rèn)為，只要有過硬的業(yè)務(wù)技能，再加上兢兢業(yè)業(yè)的工作就能為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，自己也就能有豐厚的回報(bào)。

2、為發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢，削減客觀上的工作難度。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)：部分干部和群眾普遍認(rèn)為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的事，從而導(dǎo)致黨建和政工工作渠道的不暢通。

3、如何做到員工、客戶"雙滿意"?，F(xiàn)行的方法單一，針對(duì)性不強(qiáng)。尤其體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是一人念、大家聽，一人寫、大家抄，完全按照計(jì)劃安排指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，照本宣科。

思想政治工作情況的調(diào)研報(bào)告思想政治工作情況的調(diào)研報(bào)告

4、進(jìn)一步優(yōu)化干群關(guān)系，解決黨建思想建設(shè)工作中偶有流于形式的現(xiàn)象。要想辦法深入基層、深入群眾、深入調(diào)研，要進(jìn)行客觀、全面的思想動(dòng)態(tài)分析。

5、為加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)，需要在企業(yè)人員配備、交流方面加大力度，對(duì)基層政工干部的培訓(xùn)教育加大強(qiáng)化，通過合理的排班方式，減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度的建議。

通過多年來思想政治工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用，必須處理好三個(gè)方面的問題：一是解決好思想認(rèn)識(shí)問題，使黨支部干部和成員走出黨建和思想政治工作的誤區(qū)；二是要解決好虛實(shí)結(jié)合問題，把黨建和思想政治工作的改進(jìn)和加強(qiáng)同企業(yè)改革、穩(wěn)定大局相結(jié)合，與解決職工的實(shí)際困難，增強(qiáng)職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合，從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力；三是要解決好一盤棋問題，把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟(jì)、行政工作放在同等重要的位置上，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立起和諧向上的`、文明團(tuán)結(jié)的良好發(fā)展氛圍。

1、要解放思想，更新觀念。思想觀念決定行動(dòng)。應(yīng)結(jié)合企業(yè)改制、改革這個(gè)契機(jī)，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，重新認(rèn)識(shí)黨建和思想政治工作，積極提倡大政工機(jī)制，為黨建和思想政治工作提供一個(gè)良好的工作環(huán)境；作為支部干部要挺起腰桿，積極學(xué)習(xí)和吸收中石化的管理理念，實(shí)現(xiàn)好"六個(gè)轉(zhuǎn)化"，增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作責(zé)任心。

2、要深入調(diào)查，強(qiáng)化服務(wù)。起著保證作用的黨建和思想政治工作，具有人本性和服務(wù)性的特性，因此這項(xiàng)工作的著力點(diǎn)放在人上，突破口放在強(qiáng)化服務(wù)上，使"五個(gè)作用"在行動(dòng)上得到有效的落實(shí)。

3、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合管理。要大力整合職能部門的相近和同類管理，比如對(duì)于我支部來說，實(shí)行統(tǒng)籌部署，分散抽查，集中檢查形式，增加了職能部門溝通交流機(jī)會(huì)，更加有利于黨政工團(tuán)齊抓共管合力的形成。

4、要圍繞中心，虛功實(shí)做。作為銷售企業(yè)，黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合才能有旺盛的生命力。企業(yè)、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實(shí)際，圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點(diǎn)，實(shí)行月度計(jì)劃報(bào)表制度；同時(shí)要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容，把形式和內(nèi)容結(jié)合起來。

思想政治工作情況的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告

5、要密切群眾，多辦實(shí)事。黨建和思想政治工作改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系。要把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去，讓職工切實(shí)感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想、在為職工著想。

6、要豐富載體，營造氣氛。近年來，職工參與各類文體活動(dòng)的意識(shí)很強(qiáng)，因此公司每年都集中精力組織開展若干項(xiàng)職工文化活動(dòng)，各部門再結(jié)合各自的實(shí)際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動(dòng)，大小結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，營造一種積極向上的氛圍，在活動(dòng)中積極地培養(yǎng)職工的集體主義精神。

7、要鞏固陣地，加強(qiáng)宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源，集中響應(yīng)**一些比較有影響的大型宣傳活動(dòng)，讓職工及時(shí)了解國家政策、企業(yè)動(dòng)態(tài)。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇四

我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項(xiàng)救助一個(gè)不少，社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制，使連隊(duì)低保戶、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。

1、政策保障，應(yīng)保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應(yīng)保盡保，我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，對(duì)新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、專項(xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對(duì)象14人都享受到了相關(guān)福利。同時(shí)，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，新增的低保對(duì)象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍，同時(shí)將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

2、專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，凝聚人心專項(xiàng)救助，濟(jì)貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對(duì)象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工，設(shè)置醫(yī)療專項(xiàng)救助金，同時(shí)對(duì)全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。

3、“社會(huì)幫扶，雪中送炭”暖人心“社會(huì)幫扶，雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面，在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工的基礎(chǔ)上，我們動(dòng)員干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對(duì)每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)，建立了結(jié)對(duì)幫扶情況臺(tái)帳，對(duì)全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。并通過召開會(huì)議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭當(dāng)愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動(dòng)。在扶貧幫困中，除資金、實(shí)物捐助外，還因人而異，分類施保，指導(dǎo)勞動(dòng)技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān)。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是，我們面對(duì)的任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能，讓他們自立自強(qiáng)，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇五

安全是人與生俱來的追求，是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山?？倳泴?duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案工作越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，抓好檔案安全工作是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、全面進(jìn)步的重要力量。特別是當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內(nèi)，發(fā)揮著前所未有的作用，迫切要求加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè)。加強(qiáng)檔案資源安全體系的建設(shè)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。本文作者就加強(qiáng)我縣檔案資源安全建設(shè)談幾點(diǎn)思考。

一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀

目前，全縣有機(jī)關(guān)檔案室145個(gè)，縣國家綜合檔案館1個(gè)，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館，檔案保管保護(hù)設(shè)施齊全，館藏檔案50380卷，12380件，館藏檔案主要以文書檔案為主，館藏資料主要以黨報(bào)黨刊為主，藏量萬余冊(cè);二是全縣機(jī)關(guān)檔案室，保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實(shí)物檔案、榮譽(yù)檔案，其他形成的部門檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級(jí)組織檔案工作，村級(jí)組織無專人專室管理檔案資料，大部分村干部都習(xí)慣檔案資料各自保管，村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章，且無安全的保管設(shè)施;五是散存在社會(huì)上的大量有價(jià)值的檔案資料的保管保護(hù)安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。

二、檔案資源建設(shè)存在安全隱患的原因分析

1、檔案意識(shí)觀念不強(qiáng)。由于檔案產(chǎn)生的效益時(shí)限長，相當(dāng)一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理?xiàng)l例》的具體條文，在他們的眼中，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務(wù)的社會(huì)價(jià)值，造成檔案意識(shí)淡薄，對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不深刻，使得檔案工作邊緣化，管理檔案流于形式，更談不上加強(qiáng)檔案資源的安全管理工作，單位和社會(huì)散存的檔案資源損失嚴(yán)重。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視的力度不夠。雖然上級(jí)部門出臺(tái)了很多關(guān)于檔案資源安全建設(shè)的管理辦法和文件，但是有相當(dāng)一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案資源的安全管理重視的力度不夠，他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念，手中掌握的檔案資料常常一丟了之，對(duì)檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴(yán)重。

3、檔案工作人員素質(zhì)不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門，大部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老部門，他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會(huì)服務(wù)型的專業(yè)工作部門，檔案工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，可是大部分單位調(diào)配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質(zhì)不高的人員，他們對(duì)檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚，檔案信息化建設(shè)更是一竅不通，造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善，機(jī)關(guān)檔案室的安全管理意識(shí)欠缺。同時(shí)，從事檔案工作的人員因?yàn)槁殬I(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑，因?yàn)闄n案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績，得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視，不僅經(jīng)濟(jì)待遇差，政治待遇也差，提拔調(diào)動(dòng)的機(jī)會(huì)更少，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺，工作限于滿于現(xiàn)狀，得過且過，檔案資料應(yīng)收盡收的觀念不強(qiáng)，更談不上檔案資源的安全建設(shè)工作。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇六

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。八月駐村工作開展以來，各駐村工作隊(duì)按照省、市委的要求，積極駐村對(duì)接，調(diào)查研究，熟悉村情，掌握第一手資料，因地制宜，結(jié)合所駐扶貧村的實(shí)際，制定幫扶規(guī)劃，確定幫扶項(xiàng)目，采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)。

(一)選派單位重視，駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會(huì)議研究部署駐村工作，選派政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部組成工作隊(duì)，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，省、市、縣三級(jí)工作隊(duì)就全部與所幫扶村進(jìn)行了對(duì)接，并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入扶貧村調(diào)研，帶領(lǐng)工作隊(duì)員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省經(jīng)合辦、營口港務(wù)集團(tuán)、大連海洋大學(xué)、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位，都召開黨委會(huì)，專題研究、討論駐村工作規(guī)劃，確定幫扶項(xiàng)目，安排專項(xiàng)扶貧資金，保證了項(xiàng)目的盡快落實(shí)和順利實(shí)施;市服務(wù)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊(duì)以來，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊(duì)一同調(diào)研，了解致貧原因，因地制宜確定幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施。

(二)駐村工作隊(duì)真抓實(shí)干，項(xiàng)目推進(jìn)快。各駐村工作隊(duì)都立足貧困村的發(fā)展實(shí)際，制定了符合村情的幫扶規(guī)劃，制定的規(guī)劃，都體現(xiàn)了以項(xiàng)目為支撐，突出了幫扶重點(diǎn)。在工作中，各駐村工作隊(duì)都注重把本單位、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，下真功夫，出好思路，想好辦法，辦實(shí)在事，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和致富群眾等方面形成了強(qiáng)大的幫扶合力。許多工作隊(duì)的同志，始終堅(jiān)守在項(xiàng)目施工的第一線，與鄉(xiāng)、村干部一起，共同指揮督促項(xiàng)目的實(shí)施。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊(duì)去年7月進(jìn)駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村，從開展調(diào)查研究入手，先后走訪了28戶，深入田間地頭與村民交流300多人次，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃，落實(shí)了修建村路等幫扶項(xiàng)目。為了把路修好，他們吃住在村里，與村民同吃、同住、同勞動(dòng)，目前，.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工，今年秋季進(jìn)行硬化，4盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進(jìn)駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村，為該村引進(jìn)建設(shè)服裝加工廠項(xiàng)目，為搶時(shí)間趕進(jìn)度，工作隊(duì)的同志清明小長假都沒有休息，連續(xù)一個(gè)多月工作在施工工地上。目前，服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動(dòng)室，工作隊(duì)同志始終工作在施工現(xiàn)場進(jìn)行指揮，保證了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。

(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊(duì)能吃飽住好，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件，為駐村工作隊(duì)提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊(duì)堅(jiān)持要求在村里吃住外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿，有的還為工作隊(duì)安裝了空調(diào)，提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對(duì)駐村工作非常重視，在鎮(zhèn)里為進(jìn)駐上園村的營口港務(wù)集團(tuán)駐村隊(duì)員提供了相對(duì)較好的吃住條件，同時(shí)還為每個(gè)工作隊(duì)員配備了一臺(tái)電動(dòng)自行車，解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開展工作，各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊(duì)隊(duì)長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記，把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會(huì)日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊(duì)派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村，駐村工作隊(duì)長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作，多次專題研究駐村工作，與駐村工作隊(duì)一同落實(shí)、推進(jìn)幫扶項(xiàng)目。

二、駐村工作取得的成效及存在問題

在各級(jí)黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊(duì)員的積極工作下，駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來，省、市兩級(jí)53家?guī)头鰡挝还猜鋵?shí)幫扶項(xiàng)目233個(gè)，幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達(dá).45億元，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。

一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調(diào)和投入資金587萬元，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目扶貧。省科技廳駐村工作隊(duì)幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺(tái)子村，重點(diǎn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，申請(qǐng)400萬科技項(xiàng)目資金，并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭，在北臺(tái)子村實(shí)驗(yàn)栽培省微生物院自主研制的“遼香號(hào)”香菇新品種，提供技術(shù)推廣和服務(wù)，計(jì)劃扶持00戶農(nóng)戶，三年建設(shè)300畝示范基地，大棚80個(gè)，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬元，利潤300萬元，可輻射和帶動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元，扶持發(fā)展保護(hù)地、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資00萬元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金25萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目;沈陽師范大學(xué)投資0萬元改造果園。這些項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬元，扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排043萬元資金，用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金506萬元，支持羊角溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;省審計(jì)廳投資45萬元，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)400萬元資金，用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級(jí)人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計(jì)局等單位都為所幫扶村實(shí)施了修路、打井、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

三是以文化教育為重點(diǎn)，實(shí)施科教扶貧。共協(xié)調(diào)投入資金376萬元，改善辦學(xué)條件，興建圖書室，文化活動(dòng)廣場。省衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座、食品安全宣傳周等活動(dòng)走進(jìn)喀喇沁鎮(zhèn)，200余人接受了食品安全宣傳教育，247名群眾接受義診，免費(fèi)送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實(shí)施“一對(duì)一”助學(xué)活動(dòng)，資助貧困家庭名大學(xué)生，每人發(fā)放20xx元助學(xué)金;省民政廳投資20萬元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬元，建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入4萬元，幫助盧杖子村修建了文化廣場，購買體育健身器材，豐富了村民的業(yè)余文化生活。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自已20__年11月?lián)慰h政府機(jī)關(guān)工會(huì)主席分管政府機(jī)關(guān)工會(huì)和政府辦行政工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與幫助下，我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作，立足服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，兢兢業(yè)業(yè)，開拓進(jìn)取，以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)述職如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)

注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，具有堅(jiān)定的政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，特別是注重加強(qiáng)對(duì)與工會(huì)工作息息相關(guān)的《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《天津市實(shí)施中華人民共和國工會(huì)法辦法》等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了適應(yīng)新形勢發(fā)展與變化的能力。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我努力做到理論與實(shí)際相結(jié)合，用正確的理論指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)的工作，達(dá)到了完善自我，共同提高，共同進(jìn)步的目的。

二、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)水平和工作能力

20__年，圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層這一中心，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作推動(dòng)，自己分管的行政管理工作取得了較好成績。

1、財(cái)務(wù)管理工作。積極貫徹落實(shí)增收節(jié)支工作原則，嚴(yán)格預(yù)算報(bào)批制度，精打細(xì)算，強(qiáng)化支出的全程管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，有效資金，研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的管理辦法》并下發(fā)實(shí)行，為創(chuàng)造節(jié)約型機(jī)關(guān)奠定了良好基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)全年共做預(yù)算__個(gè)，爭取資金_____萬元，機(jī)關(guān)全年共修車____車次，其中大修__部，中修__部，由于合理安排，精打細(xì)算共節(jié)約修理費(fèi)和燃油費(fèi)___萬余元，創(chuàng)收__萬元，有效彌補(bǔ)了機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)連續(xù)五年榮獲預(yù)算編審二等獎(jiǎng)，連續(xù)多年被評(píng)為縣級(jí)財(cái)政管理先進(jìn)單位。

2、行政事務(wù)管理工作。注重加強(qiáng)車輛管理，完善用車制度，車輛調(diào)度做到有條不紊，正規(guī)有序機(jī)關(guān)全年行車。__萬公里，司機(jī)貢獻(xiàn)假日__天。20__年5月，在人員少、任務(wù)重的情況下，傾注全力組織政府及相關(guān)部門完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務(wù)。由于超前工作，精心安排，合理指揮，各部門搬遷過程安全有序，在短時(shí)間內(nèi)順利完成任務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。為確保行車安全，對(duì)機(jī)關(guān)司機(jī)進(jìn)了全員安全教育，實(shí)現(xiàn)了安全無事故的工作目標(biāo)。老干部工作、醫(yī)務(wù)、內(nèi)勤維修管理等各項(xiàng)工作也都取得了較好成績，多次得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與夸獎(jiǎng)。20__年各項(xiàng)工作分別獲先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

3、機(jī)關(guān)工會(huì)工作。一年來，自己始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心和高度的責(zé)任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作。期間組織參加了縣總工會(huì)的“普法”答卷活動(dòng)，在政府機(jī)關(guān)建工會(huì)聯(lián)合會(huì)，是一項(xiàng)全新的工作，法律性強(qiáng)，為使建會(huì)工作有章可循、有法可依，先后學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》、《辦法》等有關(guān)材料，虛心向縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員請(qǐng)教，廣泛征求機(jī)關(guān)同志的意見建議。在引基礎(chǔ)上起草了《政府機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立步驟及經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收繳方案》以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在建會(huì)工作會(huì)議上的講話等。先后組織了縣級(jí)機(jī)關(guān)參加縣運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員入場儀式的隊(duì)列訓(xùn)練及入場儀式，組織機(jī)關(guān)人員開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，與機(jī)關(guān)黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問困難戶，協(xié)助完成接待黑龍江省慰問在津農(nóng)民工慰問團(tuán)等活動(dòng)，均取得較好效果。20__年縣政府機(jī)關(guān)工會(huì)獲工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

三、堅(jiān)持嚴(yán)于律已，廉潔從政

多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)。工作堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，堅(jiān)持嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，出全勤、干滿點(diǎn)，不搞特殊化，堅(jiān)持抵制各種腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持民主集中制原則，工作到位不越為，認(rèn)真執(zhí)行辦公室的各項(xiàng)決策，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

一年來，雖然取得了一些成績，但還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)和行政事務(wù)工作缺乏足夠的信心和有效方法，自身理論水平還很低，運(yùn)用馬克思主義理論解決實(shí)際工作的能力還有待提高，自已對(duì)工作、生活上的要求時(shí)緊時(shí)松。

在今后的工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。

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工作情況的調(diào)研報(bào)告篇八

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)發(fā)改局堅(jiān)持常規(guī)工作打基礎(chǔ)、重點(diǎn)工作求突破、特色工作出亮點(diǎn)，提高站位，創(chuàng)新方式，務(wù)實(shí)作為，發(fā)展改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，年初制定的任務(wù)目標(biāo)按時(shí)序進(jìn)度順利推進(jìn)。

一、20xx年工作總結(jié)

（一）在主體推進(jìn)上有新貢獻(xiàn)。圍繞xx個(gè)指揮部建設(shè)，我局選派x名科級(jí)干部、x名中層干部共同推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園等x個(gè)指揮部開發(fā)；圍繞企業(yè)幫扶，我局選派x名科級(jí)干部、x名中層干部共同推進(jìn)雙森建陶、志強(qiáng)陶瓷等x個(gè)企業(yè)改造提升；我局在全區(qū)下沉人員中是人員最多、力量最強(qiáng)的單位。陶瓷創(chuàng)新示范園進(jìn)展較快，志強(qiáng)陶瓷一期建成投產(chǎn)，陶瓷展覽館竣工使用并承擔(dān)了全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩。

（二）在新舊動(dòng)能謀劃上有新進(jìn)展。為緊跟省、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐，形成縱橫聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，成立了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)辦公室，配齊配強(qiáng)人員，成為全市首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行機(jī)構(gòu)。積極對(duì)接省、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，省級(jí)開發(fā)區(qū)納入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提升區(qū)寫入市實(shí)施規(guī)劃，xx區(qū)高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)納入《x省先進(jìn)鋼鐵制造基地發(fā)展規(guī)劃（xxxx-20xx年）》。在儒商大會(huì)、xx等省市項(xiàng)目懇談會(huì)上共簽約項(xiàng)目x個(gè)，合同額xx.x億元。

（三）在項(xiàng)目建設(shè)工作上有新成效。今年全區(qū)有x個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目，占全市的x/x，共爭取土地點(diǎn)供指標(biāo)xxx畝。x個(gè)項(xiàng)目列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫第一批優(yōu)選項(xiàng)目。xx個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）列入全市三個(gè)一百工程（新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目x個(gè)、高成長性企業(yè)x個(gè)、創(chuàng)新載體平臺(tái)x個(gè)）。預(yù)計(jì)全年x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資xx億元；x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資xx億元；xx個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資xx億元。

（四）在服務(wù)業(yè)發(fā)展上有新亮點(diǎn)。全區(qū)預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值xxx億元。推進(jìn)個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，預(yù)計(jì)全年完成個(gè)轉(zhuǎn)企xxx戶。謀劃了xx個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，億元。麒麟山旅游特色村重點(diǎn)打造了麒麟山精品民俗村、將軍街、游客服務(wù)中心；xx陶瓷小鎮(zhèn)啟動(dòng)銀鳳湖生態(tài)公園項(xiàng)目建設(shè)。舉辦寶泉寺春節(jié)燈會(huì)、沂花灣春節(jié)燈會(huì)、盛能游樂園迎春燈會(huì)、麒麟山春節(jié)廟會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，預(yù)計(jì)接待量xxx萬人，增長xx%；綜合收入xx.x億元，增長xx.x%。

（五）在中心職能工作上有新跨越。改革方面：xx陶瓷園區(qū)成功列入國家級(jí)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，有效降低企業(yè)用電成本，目前正在制定試點(diǎn)推進(jìn)方案。牽頭推進(jìn)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，目前已制定改革實(shí)施方案，明確了參改機(jī)構(gòu)、人員和車輛范圍。政策爭取方面：20xx年，我局向上爭取資金政策共xx項(xiàng)，已爭取資金項(xiàng)目x個(gè)，到位資金xxxx萬元；正在爭取資金項(xiàng)目x個(gè)，擬申請(qǐng)上級(jí)資金xxxx萬元。行政審批方面，截至目前，我局共審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目xx個(gè)，億元，其中一產(chǎn)x個(gè)，億元，二產(chǎn)xx個(gè)，億元，三產(chǎn)xx個(gè)項(xiàng)目，億元。平臺(tái)載體方面：申報(bào)市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室x家（鑫盛利、華宇合金、旭興科技）。信息宣傳方面：共編發(fā)《發(fā)展與改革》xx期，x篇信息被國辦專報(bào)采用，獲國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示；x篇調(diào)研報(bào)告獲x省政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果。信用體系方面：我區(qū)共有xx個(gè)部門單位向市信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)提報(bào)行政許可數(shù)據(jù)x.x萬余條、行政處罰數(shù)據(jù)x千余條。目前，涉及金融、電子商務(wù)、政府機(jī)構(gòu)失信問題企業(yè)xx家，已全部撤出失信被執(zhí)行人名單。

二、存在問題和不足

（一）結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)形勢緊迫。我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵階段，受大氣污染治理、過剩產(chǎn)能化解和淘汰落后產(chǎn)能等因素影響，鋼鐵、焦化、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢日趨弱化，部分企業(yè)、特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大，高新技術(shù)、新興服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)亟需突破，而作為我區(qū)今后新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型升級(jí)依然面臨較大壓力，提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨。

（二）瓶頸制約問題待突破。全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍較多，規(guī)劃、土地、資金等要素制約明顯，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)受道路、搬遷等滯后的影響和制約，部分企業(yè)雖掌握資源但缺乏建設(shè)資金，圈著不開，一些有資金、技術(shù)和急于進(jìn)入的企業(yè)，因沒有掌握資源無法投資開發(fā)等等，嚴(yán)重影響續(xù)建及開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（三）項(xiàng)目招引經(jīng)營水平不高。帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和旗艦項(xiàng)目不多，項(xiàng)目低端、低效、低盈利能力的.狀況未根本扭轉(zhuǎn)，四新經(jīng)濟(jì)等新增長點(diǎn)還在培育中，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，比重低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，缺乏上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。

三、20xx年工作打算

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。立足破解資源性、體制性、結(jié)構(gòu)性三大矛盾，打破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和資源配置等要素分割，避免低端重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭、碎片化發(fā)展。發(fā)揮平臺(tái)和載體作用，做好改造提升老字號(hào)、深度開發(fā)原字號(hào)、培育壯大新字號(hào)三篇文章，在創(chuàng)新前沿、要素集聚、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面率先突破，加快形成兩軸、兩帶、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體布局。

（二）突出工業(yè)轉(zhuǎn)型。按照循環(huán)化、規(guī)?；?、園區(qū)化模式，依托盛陽金屬科技xxx萬噸熱軋、宏旺實(shí)業(yè)xxx萬噸冷軋，加快不銹鋼軋制基地建設(shè)，推動(dòng)不銹鋼向深加工發(fā)展。當(dāng)前，重點(diǎn)推動(dòng)房德高性能食藥裝備項(xiàng)目、盛陽年產(chǎn)xx萬噸不銹鋼制管項(xiàng)目建設(shè)。依托羅欣醫(yī)藥、若堯特醫(yī)、金馬輪轂、豪門鋁業(yè)等骨干企業(yè)，加快中藥材超微粉精深加工項(xiàng)目、高端輕量化汽車裝備制造項(xiàng)目、變頻模塊鋁基制造等項(xiàng)目建設(shè)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、鋁系新材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮薩克米新天地、華宇陶瓷薄板等項(xiàng)目示范效應(yīng)，建設(shè)新型陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建一基地四集群的產(chǎn)業(yè)格局。

（三）做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。精心做好明年各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選提報(bào)工作，目前已提報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，準(zhǔn)備提報(bào)市重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，初步篩選區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。20xx年力爭省重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)、市重點(diǎn)超過全市縣區(qū)平均水平。

（四）強(qiáng)化政策爭取。認(rèn)真分析國家、省近期出臺(tái)的促投資、穩(wěn)增長等相關(guān)政策，密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策動(dòng)向，準(zhǔn)確把握國家和省無償資金重點(diǎn)投向，重點(diǎn)圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，積極向上爭取項(xiàng)目資金、用地追加指標(biāo)、項(xiàng)目戴帽指標(biāo)，力爭我區(qū)一些重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）納入國家、省和市重大布局。

（五）破解要素制約。土地方面，充分利用土地利用一體化應(yīng)用平臺(tái)，探索低效用地退出和再開發(fā)市場準(zhǔn)入制度，確保完成市里下達(dá)的土地集約節(jié)約三項(xiàng)重點(diǎn)工作；資金方面，管好用好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，發(fā)揮杠桿作用，吸引金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大投入；政策方面，借鑒x畝均論英雄經(jīng)驗(yàn)，加快畝產(chǎn)效益要素市場化配置改革，探索符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的推進(jìn)模式、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系、政策框架。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇九

學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一，歷來受到各級(jí)檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作，7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認(rèn)定和升級(jí)工作。2005年底，大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交x政府管理后，區(qū)屬學(xué)校由原來的7所增加到30所，數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來了難度，x檔案局及時(shí)調(diào)整工作思路，把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入工作重點(diǎn)，并會(huì)同區(qū)教育局檔案管理部門，加大對(duì)區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。

一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問題。

受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響，攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長期以來對(duì)檔案工作實(shí)行內(nèi)部管理，在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理，很多學(xué)校實(shí)際上并未開展真正的建檔工作，檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對(duì)學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此，區(qū)檔案局不得不花費(fèi)很大精力對(duì)大企業(yè)移交x學(xué)校的建檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

7月至8月，區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對(duì)校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想：對(duì)檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些;對(duì)檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題具體表現(xiàn)為：

1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，主要體現(xiàn)在對(duì)檔案工作不理不問，檔案人員待遇難以落實(shí)，將一些責(zé)任心不強(qiáng)、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。

2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如：教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等)，沒有形成完整的檔案利用和管理體系。

3、對(duì)檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對(duì)本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范，電子文檔的掛接不全。(特別是對(duì)教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進(jìn)行整理)。

4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂，永久、30年、10年等不同保管期限的檔案放置混亂，給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難(按照永久、30年、10年排列)。

5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要，還需進(jìn)一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案，“八防”和溫濕度計(jì)設(shè)施欠缺，沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計(jì)，不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動(dòng)幅度大，不利于檔案存放，不利于維護(hù)檔案的安全。從保護(hù)檔案的設(shè)備上看，存在單一、老化的問題。

6、檔案保護(hù)意識(shí)缺乏。檔案保護(hù)工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過分強(qiáng)調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱，表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上就是對(duì)檔案工作有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排;小的.方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護(hù)工作，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護(hù)意識(shí)在工作人員頭腦中還相對(duì)淡漠。

7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制，培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn)，尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限，一些學(xué)校檔案人員變動(dòng)頻繁，身兼數(shù)職，很難抽出時(shí)間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)，往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù)，就被安排到其他崗位上，又重新?lián)Q人接手檔案工作，新手對(duì)檔案工作還一時(shí)難于適應(yīng)，檔案人員如果不隨時(shí)補(bǔ)充知識(shí)，業(yè)務(wù)工作將無從談起。

8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年，學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高，但既有理論知識(shí)，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進(jìn)一大批人員，但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作，全區(qū)學(xué)校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇十

為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，規(guī)范我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能，改進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)方向，推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，縣編委辦與縣醫(yī)改辦所屬成員單位歷時(shí)八天赴xx縣、xx縣、xx縣進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?？疾熘锌h編委辦與三縣的醫(yī)改辦同志針對(duì)醫(yī)療體制改革特色辦院等問題進(jìn)行深入的交流和探討，并到各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。三縣在規(guī)范管理體制，突出辦院特色，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，有效配置編制，提高服務(wù)水平等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)我縣醫(yī)療體制改革具有重要借鑒意義。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇十一

為貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的社區(qū)工作負(fù)擔(dān)重的問題，提升社區(qū)治理和服務(wù)能力，省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個(gè)不同類型社區(qū)，采取問卷調(diào)查、座談交流等方式，對(duì)社區(qū)工作負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來，各級(jí)黨委、政府高度重視社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作，積極推動(dòng)人力物力財(cái)力向社區(qū)下沉，將社會(huì)管理和服務(wù)向社區(qū)延伸，切實(shí)方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作，負(fù)擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

(一)承接的管理服務(wù)多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作事項(xiàng)不斷增加，要求也不斷提高。通過對(duì)11個(gè)社區(qū)實(shí)際工作的梳理，有26個(gè)部門的215項(xiàng)工作下沉到社區(qū)，任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計(jì)、人社等部門，都在20項(xiàng)以上。這些工作中，行政管理事務(wù)170項(xiàng)，占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項(xiàng)，占20.93%。這些工作事項(xiàng)，有的是社區(qū)居委會(huì)依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的，但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。

(二)應(yīng)對(duì)的檢查考核多。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個(gè)部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項(xiàng)，平均每個(gè)社區(qū)一年要應(yīng)對(duì)140多次檢查考核。有些考核評(píng)比工作頻率高、要求嚴(yán)，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對(duì)社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動(dòng)期間，社區(qū)都是檢查驗(yàn)收的主要對(duì)象，許多任務(wù)也都?jí)航o社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動(dòng)的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn)，不是在辦公室做臺(tái)帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。

(三)完成的臺(tái)賬報(bào)表多。名目繁多的臺(tái)帳資料和各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表使社區(qū)不堪重負(fù)。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，臺(tái)帳資料最多的社區(qū)有68 類 293 本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個(gè)社區(qū)有各類臺(tái)賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實(shí)際情況，提出一些不合理、不科學(xué)的要求，導(dǎo)致社區(qū)在做臺(tái)帳的時(shí)候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄，以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實(shí)際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺(tái)帳當(dāng)成了主業(yè)，成了“臺(tái)帳干部”。同時(shí)，各級(jí)各部門還要求社區(qū)開展人口、計(jì)生、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)每年要填報(bào)80多種、400多份各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項(xiàng)越來越多，致使社區(qū)公章被譽(yù)為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個(gè)部門單位、170多個(gè)事項(xiàng)。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項(xiàng)，一般性的蓋章項(xiàng)目有80多項(xiàng)，偶爾蓋章的有30多項(xiàng)，每個(gè)社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個(gè)項(xiàng)目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實(shí)情況的事項(xiàng)，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明，明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實(shí)的情況，也要求社區(qū)出具證明。

(五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前，省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有20多個(gè)，主要來自于各級(jí)組織、紀(jì)檢、政法、計(jì)生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都是各個(gè)部門分別建立的，都要求錄入人口基礎(chǔ)信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個(gè)部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計(jì)部門關(guān)于計(jì)劃生育的信息系統(tǒng)就有4個(gè)，相互之間不能實(shí)現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會(huì)電腦操作，還要掌握相關(guān)技術(shù)，心理壓力較大。

(六)承擔(dān)的臨時(shí)任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時(shí)，還要完成各種臨時(shí)性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會(huì)議活動(dòng)，有的是為了傳達(dá)精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個(gè)社區(qū)中，每個(gè)社區(qū)每年要參加160多次會(huì)議。社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，大部分都對(duì)社區(qū)實(shí)行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時(shí)不能關(guān)閉手機(jī)，隨時(shí)待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈(zèng)、無償獻(xiàn)血、報(bào)刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方，社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟(jì)工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù)，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。

(七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個(gè)社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計(jì)、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對(duì)社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對(duì)付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動(dòng)式，哪個(gè)部門來檢查就掛上哪個(gè)部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機(jī)構(gòu)，有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達(dá)50多個(gè)。這些機(jī)構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實(shí)際作用。

社區(qū)工作任務(wù)不斷增加，工作職能無限擴(kuò)大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負(fù)擔(dān)，也對(duì)我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

(一)居民自治進(jìn)程受到阻礙。社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動(dòng)。由于承擔(dān)了越來越多的社會(huì)管理與公共服務(wù)方面的工作，社區(qū)居委會(huì)的行政功能大為增強(qiáng)，而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府，考核評(píng)估等權(quán)力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對(duì)上負(fù)責(zé)，竭盡全力完成政府交辦的任務(wù)，因而沒有時(shí)間和精力來發(fā)動(dòng)和組織居民開展民主自治活動(dòng)，也不可能通過民主自治方式，引導(dǎo)居民表達(dá)需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù)，導(dǎo)致居民社會(huì)責(zé)任感弱化、社區(qū)認(rèn)同感低下。

(二)社區(qū)治理失去社會(huì)基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動(dòng)的格局，其立足點(diǎn)是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會(huì)納入政府組織框架之內(nèi)，既弱化了社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)功能，又?jǐn)D占了社區(qū)社會(huì)組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴(yán)重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性，使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會(huì)基礎(chǔ)。

(三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù)，甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機(jī)構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上，就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾，影響影響黨群干群關(guān)系，危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)公共服務(wù)資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細(xì)，部門數(shù)量過多，導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴(yán)重。一方面，各個(gè)部門掌握著大量的行政資源，且形成獨(dú)立體系，在社區(qū)層面上嚴(yán)重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)、臺(tái)帳資料的整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)等，各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動(dòng)，既造成資源浪費(fèi)，也增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。

(二)社會(huì)管理體制不順，政社職責(zé)不清。在我國基層社會(huì)治理與服務(wù)工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會(huì)作為不同的主體，相互之間是什么關(guān)系，各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé)，有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設(shè)，難以落實(shí)，從而造成實(shí)際工作中政社職責(zé)的不清晰，也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系錯(cuò)位，通常把社區(qū)居委會(huì)視為一級(jí)“行政組織”或“下設(shè)機(jī)構(gòu)”，隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)被無限放大。

(三)社會(huì)矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時(shí)，居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級(jí)、復(fù)雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，但現(xiàn)實(shí)是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。

(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前，社區(qū)工作分工越來越細(xì)、專業(yè)性越來越強(qiáng)，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)工作的理念、知識(shí)、技術(shù)和方法，習(xí)慣于“當(dāng)超級(jí)保姆”，不懂得團(tuán)隊(duì)協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖，不懂得培育社區(qū)社會(huì)組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會(huì)資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗(yàn)，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。

(五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡，治理主體單一。社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展嚴(yán)重不足，存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前，全省平均每個(gè)社區(qū)約有6個(gè)社會(huì)組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會(huì)過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新生出來的各種社會(huì)管理與服務(wù)工作，為政府部門向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)提供了借口。另外，政府購買服務(wù)機(jī)制還在倡導(dǎo)和探索之中，社會(huì)組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

(六)基層群眾意識(shí)淡薄，不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)工作進(jìn)社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù)，而是熱衷于設(shè)機(jī)構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識(shí)較強(qiáng)，不顧居民的需求和社區(qū)的實(shí)際，對(duì)社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實(shí)際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強(qiáng)調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴(yán)重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。

近年來，一些地方結(jié)合實(shí)際，積極探索，通過實(shí)行準(zhǔn)入制度、建立政社互動(dòng)機(jī)制等措施進(jìn)行專項(xiàng)整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺(tái)9條硬性措施為社區(qū)減負(fù)，取得一定成效，也遇到不少阻力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明，治理社區(qū)工作負(fù)擔(dān)不能就減負(fù)而減負(fù)，需要以治理社區(qū)負(fù)擔(dān)為契機(jī)，以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo)，站在推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調(diào)行動(dòng)，實(shí)施綜合治理。具體思路和對(duì)策是：

(一)理順基層管理體制，厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對(duì)政府承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能進(jìn)行整合，形成一條線對(duì)下，避免多頭管理、重復(fù)勞動(dòng)、效率低下等問題;同時(shí)，確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次，要?jiǎng)澢寤鶎诱蜕鐓^(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界，實(shí)現(xiàn)“政社分開”，推進(jìn)“政社互動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上，建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度，禁止政府向居委會(huì)轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作，賦予居委會(huì)拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利，促使政府依法行政，保證居委會(huì)依法自治，建立政府與社區(qū)居委會(huì)的協(xié)商合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。

(二)轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，重新配置基層社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會(huì)，使社區(qū)居委會(huì)在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時(shí)，推進(jìn)政府改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕向基層推卸責(zé)任，向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)?？偨Y(jié)推廣武漢市的做法，對(duì)社區(qū)工作情況進(jìn)行認(rèn)真清理，取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù)，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，取消各級(jí)各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)，取消社區(qū)不必要的工作臺(tái)帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項(xiàng)，還社區(qū)一片凈土。

(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會(huì)活力。要大力實(shí)施社區(qū)治理能力建設(shè)工程，加大社區(qū)社會(huì)組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)服務(wù)組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織，引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時(shí)，要推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)，培育發(fā)展社工服務(wù)組織，著力做好流動(dòng)人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù)，用專業(yè)社會(huì)工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外，要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，通過購買服務(wù)等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來完成社會(huì)管理與服務(wù)的任務(wù)，使社區(qū)居委會(huì)也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。

(四)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對(duì)社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關(guān)政策，擴(kuò)大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是培訓(xùn)專業(yè)社會(huì)工作基層理論知識(shí)，訓(xùn)練他們的專業(yè)社會(huì)工作能力，轉(zhuǎn)變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實(shí)際工作相匹配的薪酬保障機(jī)制、表彰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。

(五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改進(jìn)工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負(fù)擔(dān)之一，主要是因?yàn)檠由斓缴鐓^(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當(dāng)務(wù)之急是要從上至下，對(duì)延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行清理，按照共享、高效的原則，對(duì)這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個(gè)操作平臺(tái)上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費(fèi)。

xx年，xx縣委辦公室調(diào)研股在上級(jí)大力支持和熱心關(guān)懷下，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局開展調(diào)研工作，為了很好地完成股室本職工作，著重抓了以下幾個(gè)方面工作。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范作用?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視調(diào)研工作，把調(diào)研工作納入縣委決策的重要一環(huán)，對(duì)調(diào)研工作堅(jiān)持親自過問、親自安排、親自督查，并多次帶頭深入基層，走進(jìn)群眾，走進(jìn)農(nóng)戶，了解發(fā)展中的新情況、新問題，找準(zhǔn)解決問題的新辦法和新措施。同時(shí)，要求副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年寫出2篇以上有價(jià)值的調(diào)研文章。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能作用，縣委辦公室專門設(shè)立了負(fù)責(zé)調(diào)研工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)研股，在全縣編制緊縮的情況下，考調(diào)了三名同志充實(shí)到調(diào)研工作崗位，目前我們已有6名同志從事調(diào)研工作。

一是堅(jiān)持做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，文秘人員中牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，除了堅(jiān)持每周五的政治學(xué)習(xí)外，月中或月末還要統(tǒng)一組織文秘人員對(duì)優(yōu)秀調(diào)研文章進(jìn)行賞析，學(xué)習(xí)內(nèi)容除了政治、經(jīng)濟(jì)、法律等外，還加強(qiáng)對(duì)哲學(xué)歷史、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷拓寬文秘人員的知識(shí)面。堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)和加強(qiáng)黨風(fēng)黨性教育相結(jié)合，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用;堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)和日常工作相結(jié)合，干中學(xué)，學(xué)中干，在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用實(shí)踐來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

一是堅(jiān)持深入基層。對(duì)今年 個(gè)調(diào)研課題都堅(jiān)持到一線收集材料，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線找準(zhǔn)解決問題的方法。對(duì)每一個(gè)調(diào)研課題都精心準(zhǔn)備，細(xì)心謀劃，真正走到群眾中，深入問題，觸及矛盾，把握事物全貌，弄清事物本質(zhì)。二是堅(jiān)持蹲點(diǎn)調(diào)查。對(duì)重大問題如領(lǐng)導(dǎo)布置的專題調(diào)研，我們堅(jiān)持在基層蹲上三五天至一周的時(shí)間，直接接觸實(shí)際，接觸群眾，“解剖麻雀”，尋找科學(xué)決策的依據(jù)和目標(biāo)，獵舉實(shí)施科學(xué)決策 的錦囊妙計(jì)。三是派工作組調(diào)查。針對(duì)農(nóng)村廣播電視發(fā)展緩慢和地稅工作成績顯著兩個(gè)專題調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)研究，親自指派，由相關(guān)部門成員組成的工作組下去調(diào)研。四是堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)決避免“空中作業(yè)”、“走馬觀花”等主觀主義、形式主義，善于分析，善于鑒別，確保調(diào)查得來的材料真實(shí)可靠，調(diào)查的結(jié)論科學(xué)合理。

一方面制定并完善調(diào)研的各種制度，要求每月出一期《調(diào)查研究》，每名文秘人員每季度在縣級(jí)以上刊物至少發(fā)表一篇調(diào)研文章，并明確了獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)建立督促檢查制度，對(duì)文秘人員開展調(diào)研的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，確保調(diào)研制度落實(shí)到人，確保調(diào)研工作生機(jī)勃勃的開展起來。

工作情況的調(diào)研報(bào)告篇十二

自xxxx年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，在政府主導(dǎo)下，著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè)，建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整，廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解，政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實(shí)履行，覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立，特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步健全，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

一、主要成績

（一）機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，縣級(jí)層面整合初步完成。去年12月份，按照省、市機(jī)構(gòu)改革方案要求，成立了縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，兩個(gè)單位均在短時(shí)間內(nèi)整合到位，實(shí)現(xiàn)了合署辦公，完成了職責(zé)調(diào)整，做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺(tái)融合，在整合的形式和內(nèi)容上，走在了全市前列。

（二）公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難，試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自xxxx年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成，同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革，今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來，各級(jí)財(cái)政投入有所增加，醫(yī)藥費(fèi)用過快增長勢頭得到遏制，公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。全力推進(jìn)新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作，新中醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前已基本完工，具備驗(yàn)收條件，到位三期出資1。87億元，在探索社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革方面，我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。

（三）信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇，為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐。縣人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計(jì)委6級(jí)評(píng)審，達(dá)國家目前評(píng)級(jí)最高水平，開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng)，獲500萬元專項(xiàng)資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級(jí)四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò)，讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。

（四）醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升，硬件軟件建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。縣中醫(yī)院新院遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利，孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。二是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組建了醫(yī)療聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級(jí)師承和薪火傳承工作，東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級(jí)師承省級(jí)考核工作，孔村國醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查研究項(xiàng)目試點(diǎn)縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量。縣醫(yī)院通過二級(jí)甲等綜合醫(yī)院評(píng)審，孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計(jì)委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)申報(bào)醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補(bǔ)助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系，建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對(duì)接機(jī)制；實(shí)行“第三方”調(diào)解機(jī)制，在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。

二、存在問題

近幾年來，雖然醫(yī)改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響，加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，深層次的'機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問題亟待解決。因此，在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。

（一）醫(yī)療方面

一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰，存在縣內(nèi)競爭問題，造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患，群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強(qiáng)基層力度不大，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé)，一味追求醫(yī)療實(shí)施“高大上”，而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配，服務(wù)能力沒有明顯提升，而上級(jí)醫(yī)院干了基層該干的事。

二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求，導(dǎo)致一些病人不得不到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。同時(shí)，基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng)，由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高，存在操作技能不熟練等問題。

三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場化運(yùn)作，進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資，目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后，由于執(zhí)行藥品零差率，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入減少，直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。

四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高，與其他行業(yè)相比，心理不平衡，極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面，由于村醫(yī)辦公經(jīng)費(fèi)無保障，比如，水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費(fèi)等日常開支，只能在個(gè)人收入中墊付，有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè)，業(yè)余時(shí)間從事駕駛、開商店等職業(yè)，心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。

五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī)，其中，35歲以下68名；35至60歲359名；60歲以上148名，8月底，到達(dá)退休年齡128人。由于國家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視，門檻相對(duì)較高，明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格，才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險(xiǎn)高壓力大等原因，導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊(duì)伍匱乏，呈逐年減少趨勢。

（二）醫(yī)藥方面

一是基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制問題。部分藥價(jià)虛高，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實(shí)施基本藥物制度之后，許多低價(jià)、高效的藥物未列入基藥，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無藥可用，病人只好往上輸送。

二是藥物定價(jià)機(jī)制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后，實(shí)行了“限額、起付線、簽約”等政策，很多病人對(duì)醫(yī)保政策不理解，甚至有抵觸情緒，不少群眾直接到藥店看病買藥，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)病號(hào)明顯減少，營業(yè)收入隨之減少。

三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時(shí)，尤其是采購量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品，不能及時(shí)配送到位，影響了診療活動(dòng)的正常開展。同時(shí)，一次采購后多家、多次配送，配送方式不一，增加了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

四是藥品儲(chǔ)藏、分送、損耗費(fèi)用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn)，科學(xué)地儲(chǔ)存和保管藥品，才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲(chǔ)存和保管，即使在有效期內(nèi)藥品效能也會(huì)逐漸下降，療效逐漸喪失，甚至?xí)a(chǎn)生毒性，因此，只有科學(xué)分類管理，才能保證安全，而這也需要一定的費(fèi)用。

（三）醫(yī)保方面

一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并，基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費(fèi)，由于缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)，治療心切，往往提出一些不合理的醫(yī)療需求，認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好，造成醫(yī)療費(fèi)用的增長與浪費(fèi)。

二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意，結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對(duì)象身上。

三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁，不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位，群眾對(duì)此不是很了解，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。