方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇一

為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹十七屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

二、總體目標(biāo)

規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì)和諧相處，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容

(一)加大宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合，精心組織，認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會(huì)議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。

以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭(zhēng)做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個(gè)體商戶、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。

(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng)，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。

4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求

要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好氛圍。

3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

xx鎮(zhèn)人民政府

時(shí)間

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇二

我校建立并落實(shí)了崗位信息安全和保密責(zé)任制度，由教導(dǎo)處主管信息安全，信息老師負(fù)責(zé)學(xué)校的信息安全工作。開(kāi)學(xué)以來(lái)，我校對(duì)村學(xué)期信息安全保障工作進(jìn)行了專門部署。

學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置有專門管理員密碼，專門有一臺(tái)計(jì)算機(jī)接收文件，該計(jì)算機(jī)必須用密碼登陸。同時(shí)我校購(gòu)買了專門的殺毒軟件，學(xué)校所有計(jì)算機(jī)必須安裝殺毒軟件，必須定期殺毒，每臺(tái)計(jì)算機(jī)關(guān)閉遠(yuǎn)程控制，文件共享，來(lái)賓賬戶。重要電子文檔必須設(shè)置密碼。

我校建設(shè)了應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急機(jī)制。重要數(shù)據(jù)備份刻盤。針對(duì)新學(xué)期的信息安全制定完善了應(yīng)急工作方案和工作計(jì)劃，安排了值班人員。

保密計(jì)算機(jī)必須使用密碼，重要信息要求必須密碼保護(hù)。

學(xué)校相關(guān)工作人員定期參加信息安全教育培訓(xùn)、掌握信息安全常識(shí)和技能。兼職安全員持證上崗。

建立了信息安全責(zé)任追究制度，對(duì)違反信息安全規(guī)定的行為和泄密事故、信息安全事故，責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格追究責(zé)任。

定期對(duì)安全制度、防范措施、設(shè)備設(shè)施等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析排查，研究制定和落實(shí)整改措施。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇三

十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

近年來(lái)，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。***同志曾強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了哪些進(jìn)步？十九大報(bào)告提出建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間意義何在？建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的方向和重點(diǎn)在哪里？圍繞這些問(wèn)題，《法制日?qǐng)?bào)》記者與互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域?qū)＜艺归_(kāi)了對(duì)話。

對(duì)話人

中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良

法制網(wǎng)記者韓丹東

互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果顯著

記者：十九大報(bào)告中多次提到“互聯(lián)網(wǎng)”一詞。第一次出現(xiàn)是對(duì)近年來(lái)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)肯定，即互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善。

王四新：重大進(jìn)展體現(xiàn)在很多方面。首先是在法治建設(shè)方面，今年是標(biāo)志性的一年，例如網(wǎng)絡(luò)安全法的實(shí)施，此外還有由網(wǎng)信辦牽頭制訂的部門規(guī)章，尤其是出臺(tái)一些規(guī)范性文件，這些都說(shuō)明我國(guó)正在構(gòu)建一個(gè)依法治網(wǎng)的規(guī)則和規(guī)范體系。

其次是自2013年***同志提出要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地以來(lái)，我們采取了很多措施。例如，在治理網(wǎng)絡(luò)造謠方面，刑法修正案（九）中增加了相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)最高人民法院和最高人民檢察院也發(fā)布了司法解釋，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行誹謗等行為被納入依法治理的范圍，在實(shí)踐中也按照這些司法解釋進(jìn)行執(zhí)法。我們的規(guī)范體系在不斷完善，執(zhí)法力度和措施也在不斷增強(qiáng)。具體來(lái)講，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪的打擊、對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)力度在不斷加大，群眾使用互聯(lián)網(wǎng)的安全性大大增加，使用互聯(lián)網(wǎng)的獲得感也在進(jìn)一步增強(qiáng)。從網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范體系的構(gòu)建到實(shí)際的管理效果都在向好的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間的環(huán)境正在清朗化。

互聯(lián)網(wǎng)作為全社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，在提高全民生活的便利性方面，這幾年的成就是有目共睹的。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用也越來(lái)越明顯。

劉德良：過(guò)去5年，一個(gè)非常重要的改觀是我們的網(wǎng)絡(luò)秩序正在走向規(guī)范、有序，民眾的觀念在改善。民眾過(guò)去對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)是，網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)放的、無(wú)邊界的，“想找到我很困難”，于是對(duì)自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為不加控制；但現(xiàn)在大家慢慢意識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)跟現(xiàn)實(shí)世界是一樣的，其行為都要受到法律的規(guī)范和制約。相應(yīng)地，民眾在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為得到了一定的改善。

這些變化來(lái)自多方面的努力。第一是相關(guān)法律規(guī)范、管理辦法的出臺(tái)和完善，比如我們正在推行的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制等；第二來(lái)自我們的宣傳和教育工作，在引導(dǎo)民眾樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念方面發(fā)揮了一定的作用；第三是事物本身的發(fā)展?fàn)顩r，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展相對(duì)成熟，人們的認(rèn)識(shí)也隨之改變。

王四新：從這幾年努力的方面來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)首先在于建構(gòu)一系列的規(guī)范和規(guī)則體系，使互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)參與方，包括政府部門、企業(yè)、個(gè)人在進(jìn)行以互聯(lián)網(wǎng)為核心的活動(dòng)時(shí)做到有章可循、有規(guī)范可以去遵守。例如，實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供主體資格的審查，取締越權(quán)的非法網(wǎng)站。

此外，我們也號(hào)召黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息的傳遞，讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。在發(fā)揮國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主導(dǎo)作用的同時(shí)，我們也注重地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在屬地管理方面的作用。

從企業(yè)的層面來(lái)說(shuō)，主要集中于治理互聯(lián)網(wǎng)非法、有害內(nèi)容。我們鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部的制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。例如，加強(qiáng)企業(yè)的投訴、舉報(bào)機(jī)制等，接受政府部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督。我們讓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)更大的責(zé)任，也就意味著我們要賦予他們更多的權(quán)限。在這方面，我們也采取了一定的措施。比如，我們讓平臺(tái)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、建立信用體系和黑名單的責(zé)任，平臺(tái)掌握用戶的信息，可以精準(zhǔn)地對(duì)準(zhǔn)每個(gè)人，管理難度也會(huì)相應(yīng)降低。

劉德良：目前，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的重點(diǎn)在于抓思想文化等方面，實(shí)現(xiàn)的途徑是加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。比如對(duì)直播平臺(tái)、視頻節(jié)目的規(guī)范，對(duì)網(wǎng)上的黃色淫穢信息、盜版內(nèi)容的治理等。同時(shí)，我們也給各種形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供了一個(gè)正規(guī)的發(fā)布渠道，例如網(wǎng)民自己制作的電影、視頻等。

記者：最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)普及率已達(dá)到54．3％，其中10歲至39歲的網(wǎng)民占比達(dá)到72．1％，使用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比重也增至96．3％。

王四新：這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主趨勢(shì)。民眾會(huì)逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的原住民，互聯(lián)網(wǎng)基本生活化。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)生活的界線也變得越來(lái)越模糊，互聯(lián)網(wǎng)與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。

同時(shí)，每個(gè)用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的記錄都會(huì)成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)的組成部分。這樣的話，網(wǎng)絡(luò)空間就會(huì)真正成為***同志所說(shuō)的“億萬(wàn)民眾共同的精神家園”。因此，我們一定要做好網(wǎng)絡(luò)的治理工作、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作，讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿正能量。

劉德良：我們現(xiàn)在處在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代或者說(shuō)信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的最主要平臺(tái)和媒介。時(shí)代在變化，我們的觀念也要適應(yīng)新時(shí)代的要求。我們的治理，包括權(quán)力的運(yùn)作等都要在這一背景下進(jìn)行。因此，網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)顯得愈加重要。我們的經(jīng)濟(jì)總量上去了，我們的文化建設(shè)也要跟上步伐。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇四

根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案的通知》文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

一、試點(diǎn)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平，全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、試點(diǎn)基本原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

2、堅(jiān)持群眾主體

3、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

4、堅(jiān)持正向激勵(lì)

三、試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)

鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)(2020-2022年)，高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

四、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據(jù)上級(jí)出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路，壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任，切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。

2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開(kāi)展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會(huì)、1社、1站、1中心”組織體系（3會(huì)：村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表大會(huì)；1社：股份經(jīng)濟(jì)合作社；1站：新時(shí)代文明實(shí)踐站；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨支部書記兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，健全組織體系。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書記“頭雁”行動(dòng)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長(zhǎng)海同志擔(dān)任村黨支部書記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職，實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔等方式，建立村3—5人的后備干部庫(kù)。加強(qiáng)村民中心組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。

4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開(kāi)展黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體，創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺(tái)。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢(shì)下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度，推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

(二)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定

5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制，執(zhí)行村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì)議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制，制定出臺(tái)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵(lì)政策。

6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào)，民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級(jí)紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接。依法依規(guī)及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi)；村級(jí)財(cái)務(wù)每三年審計(jì)一次，每年鎮(zhèn)組織檢查一次，并將財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時(shí)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

7、懲治基層腐敗。聚焦村級(jí)重大決策、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級(jí)管理事項(xiàng)，建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果的日常監(jiān)督，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度，從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。

8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手，聯(lián)動(dòng)打造農(nóng)村普法陣地，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識(shí)，提高群眾法治素養(yǎng)，把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量，開(kāi)辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道，通過(guò)預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。

9、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，推進(jìn)“雪亮工程”，在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū)，安裝視頻監(jiān)控，以村組為單位組建治安巡邏隊(duì)，織密社會(huì)治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強(qiáng)烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板，發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用，打好情、理、法組合拳，及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件。推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深邁進(jìn)，嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。依法管理宗教事務(wù)，加大對(duì)非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，全面排查整治各類安全隱患。

（三）推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

10、加強(qiáng)文化引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家書屋、村民廣場(chǎng)、農(nóng)民文化樂(lè)園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強(qiáng)文化活動(dòng)開(kāi)展，在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

11、加強(qiáng)德治支撐。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持以人民為中心，引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“五大教育”活動(dòng)，褒揚(yáng)孝老愛(ài)親、誠(chéng)實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè)等精神。健全村“一約四會(huì)”(即:村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì))，引導(dǎo)村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。

12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評(píng)選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺(tái)，在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng)，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了2019-2023特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等，村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng)，山場(chǎng)面積較大，已培育油茶連片基地達(dá)3000多畝，茶葉1000多畝，即將實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目橡櫟產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝，該村現(xiàn)有縣萬(wàn)佛山油茶專業(yè)合作社（省級(jí)）、縣天子峰家庭農(nóng)場(chǎng)（市級(jí)）、省萬(wàn)佛山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司（市級(jí)）等三家龍頭企業(yè)，萬(wàn)佛山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)等，是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè)，有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作，在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強(qiáng)的實(shí)力，公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農(nóng)戶（其中100多戶貧困戶）脫貧致富，走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

14、壯大集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大工程，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，挖掘村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的綜合價(jià)值，探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式。2019年，村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。2020年起，村應(yīng)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等，采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，年收入逐年穩(wěn)步增加（2020年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入4萬(wàn)元，2021年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬(wàn)元，2022年擬增加集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元），力爭(zhēng)到2023年成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，建立長(zhǎng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度，加大援企穩(wěn)崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”，每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員、護(hù)林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢(shì)，支持村級(jí)注冊(cè)創(chuàng)辦勞務(wù)公司，與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對(duì)接，進(jìn)行勞務(wù)輸出，帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。

（五）提升基層治理能力水平

16、健全治理體系。堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心，要加強(qiáng)管理服務(wù)，整合計(jì)生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì)服務(wù)等工作力量。村級(jí)是基本治理單元，要強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件，構(gòu)建線上線下結(jié)合，“三級(jí)平臺(tái)、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系，建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施便民服務(wù)代理，打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級(jí)組織不該擔(dān)負(fù)的行政事務(wù)，減少各種檢查評(píng)比事項(xiàng)，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，把精力用到鄉(xiāng)村治理上來(lái)。編制村級(jí)“小微權(quán)力”清單。

17、堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點(diǎn)，聚焦目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn)，圓滿完成各項(xiàng)工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題，列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì)等重要會(huì)議。鎮(zhèn)黨委定期對(duì)村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導(dǎo)。

18、改善農(nóng)村環(huán)境。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村，近年來(lái)，建成通組道路硬化20多公里，建設(shè)小型供水點(diǎn)5個(gè)，現(xiàn)已建成污水處理廠1個(gè)，2020年被確定為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村，實(shí)施環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，建成后改廁戶占常住戶90％以上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè)，對(duì)全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)和管理。

19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫(kù)，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀(jì)人”等鄉(xiāng)土人才。開(kāi)展“能人返鄉(xiāng)”行動(dòng)，動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，擔(dān)任村級(jí)發(fā)展顧問(wèn)，或進(jìn)入村干部隊(duì)伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊(duì)伍。

五、方法步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2020年5月底前）。成立鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定方案，分解任務(wù)，列出清單，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點(diǎn)內(nèi)容并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出“三治”融合，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，制定實(shí)施細(xì)則、量化具體任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作。

（二）實(shí)施階段（2020年6月-2022年12月）。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合的方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)，試點(diǎn)推廣，全面部署試點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，責(zé)任到人，全面抓好試點(diǎn)村各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點(diǎn)計(jì)劃并抓好工作推進(jìn)，每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（三）總結(jié)階段（2022年12月-2023年3月）。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結(jié)、邊提煉的方法，全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)制度機(jī)制。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理工作評(píng)估，梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。認(rèn)真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗(yàn)收等工作。

六、預(yù)期效果

到2022年，鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍，群眾生活更加幸福，農(nóng)村綜合改革更加深入有效，鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作，為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗(yàn)材料。

七、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位，黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會(huì)商機(jī)制，具體負(fù)責(zé)日常工作。明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，形成鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)

調(diào)，日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負(fù)責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負(fù)責(zé)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)文化引領(lǐng)等工作;鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財(cái)政所、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，注重特色，由點(diǎn)及面，有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。

(三)強(qiáng)化保障措施。鎮(zhèn)整合項(xiàng)目資金全力支持村建設(shè),根據(jù)試點(diǎn)成效及年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果，開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，建立健全督查調(diào)度機(jī)制。從2020年起，將鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議考核表彰內(nèi)容，由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細(xì)則。建立鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作“季調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、季觀摩”制度，納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報(bào)告內(nèi)容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上年度工作進(jìn)展情況。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇五

當(dāng)前，在國(guó)際多變復(fù)雜的環(huán)境下，我們一定要從維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)安全、政治經(jīng)濟(jì)安全的政治高度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā)，堅(jiān)持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進(jìn)，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會(huì)協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，可以從不同的維度和視角理解和解讀，尤其是從法學(xué)、技術(shù)、話語(yǔ)權(quán)研究和社會(huì)符號(hào)學(xué)相結(jié)合的多角度來(lái)探討依法治理、技術(shù)治理、話語(yǔ)治理和社會(huì)治理的多元共治體系。

法學(xué)視角

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會(huì)綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ)，是國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn)。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的巨大優(yōu)勢(shì)，凝聚全社會(huì)力量，綜合運(yùn)用多種手段，尤其是充分利用法治的手段，治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問(wèn)題。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨，在推進(jìn)全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績(jī)。特別是《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)，奠定了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架，其意義影響深遠(yuǎn)。

最近，有關(guān)個(gè)人信息與隱私保護(hù)立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情，更是網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和空間治理的重要事件：一是新中國(guó)第一部以法典命名的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》提請(qǐng)審議全國(guó)人代會(huì)審議，民法典把人格權(quán)單獨(dú)成編，特別強(qiáng)化了對(duì)自然人隱私權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù);二是《個(gè)人信息保護(hù)法》已被列入《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》第一類立法項(xiàng)目，及時(shí)回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)個(gè)人隱私權(quán)和信息權(quán)保護(hù)的迫切需求。

技術(shù)視角

強(qiáng)化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò)，健全技術(shù)治網(wǎng)體系，也是構(gòu)建和完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié)。近幾年，我國(guó)在構(gòu)建全生命周期的可管、可控、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中，通過(guò)技術(shù)手段和措施，監(jiān)測(cè)、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅。

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定，國(guó)家采取措施，監(jiān)測(cè)、防御、處置來(lái)源于中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。國(guó)家安全法明確，國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。

隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家管理和社會(huì)治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

話語(yǔ)權(quán)視角

黨的十八屆五中全會(huì)提出，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語(yǔ)權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障。自“制度性話語(yǔ)權(quán)”概念提出以來(lái)，其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點(diǎn)，已被適用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)治理制度性話語(yǔ)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際信息通信制度性話語(yǔ)權(quán)等。

當(dāng)前，國(guó)際法的制定也正在經(jīng)歷一個(gè)變革的時(shí)期，已經(jīng)從調(diào)整外交、領(lǐng)土、條約、空間、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展。因此，中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定在觀念上需要?jiǎng)?chuàng)新和強(qiáng)化，以更崇高的使命感和主動(dòng)性助力國(guó)家獲得更多維護(hù)國(guó)際規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。

國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國(guó)間的利益分配，且決定著一國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色。雖然當(dāng)前我國(guó)信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人，但優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)容量方面，技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)、安全等方面。發(fā)達(dá)國(guó)家一直慣用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等手段，建立其“護(hù)城河”，中國(guó)必須在更高層面上參與相關(guān)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定，以防未來(lái)受制于人。

符號(hào)學(xué)視角

網(wǎng)絡(luò)空間作為符號(hào)系統(tǒng)，其互動(dòng)性、快速性、共享性、全球性和不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)決定了其具有開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)性、時(shí)間性、空間性以及社會(huì)性。網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放性和動(dòng)態(tài)性蘊(yùn)含了其具有空間性和時(shí)間性：就空間性而言，是指不同國(guó)家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同，需要對(duì)其進(jìn)行解構(gòu)以明確其含義;就時(shí)間性而言，是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會(huì)條件的變遷和變革而發(fā)生變化。這就為我們提供了理論框架，可從歷史的角度探討我國(guó)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會(huì)條件的變革而變化的過(guò)程，從共時(shí)的角度探討不同治理主體(政府、企業(yè)、行業(yè)組織、國(guó)際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號(hào)系統(tǒng)，還具有社會(huì)性。社會(huì)符號(hào)學(xué)關(guān)注的是在具體的社會(huì)語(yǔ)境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號(hào)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)符號(hào)意義建構(gòu)過(guò)程中社會(huì)與文化所發(fā)揮的重要作用，及符號(hào)意義構(gòu)建過(guò)程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理中，應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用，治理主體包括各國(guó)政府、國(guó)際組織、行業(yè)團(tuán)體、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體，治理的終極目標(biāo)則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”，還要通過(guò)綜合治理體系，營(yíng)造風(fēng)清氣正、符合各國(guó)人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國(guó)提出的“以人民為中心，網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的核心價(jià)值所在。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇六

各省、自治區(qū)、直轄市黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、組織部、宣傳部、民政廳（局）、司法廳（局）：

促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，農(nóng)民思想觀念深刻變化，農(nóng)民訴求日趨多樣，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理的理念、主體、方式、范圍、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部決定聯(lián)合組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，為走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路探索新路子、創(chuàng)造新模式。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體。堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——堅(jiān)持三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。

——堅(jiān)持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治良性互動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和公眾共建共治共享，形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn)。從實(shí)際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破，從體制機(jī)制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法。

試點(diǎn)工作重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開(kāi)展，根據(jù)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下8個(gè)方面。

（一）探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制的要求，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方參與的有效途徑。落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確黨委和政府部門職責(zé)，健全農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機(jī)制，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

（二）探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、脫貧攻堅(jiān)等方面有機(jī)結(jié)合。探索理順鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多元化解農(nóng)村矛盾糾紛、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力等方面的有效途徑。

（三）探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系，實(shí)現(xiàn)村級(jí)各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)各類村級(jí)組織的具體形式，堅(jiān)持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織，優(yōu)化組織架構(gòu)，探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部入戶走訪和黨員聯(lián)系農(nóng)戶機(jī)制，豐富各類村級(jí)組織協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理的方式。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來(lái)源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。

（四）探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑。堅(jiān)持在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，深化村民自治實(shí)踐，創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治宣傳和法治實(shí)踐，多形式推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。探索自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的治理載體，創(chuàng)新綜合運(yùn)用村規(guī)民約、法律政策、道德輿論的治理方式，拓展自治、法治、德治相結(jié)合的治理領(lǐng)域，探索建立“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系，不斷豐富完善自治、法治、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式。

（五）完善基層治理方式。理順縣鄉(xiāng)政府與村級(jí)組織關(guān)系，支持村級(jí)組織依法履行職責(zé)。強(qiáng)化村級(jí)組織服務(wù)功能，按照有利于村級(jí)組織建設(shè)、有利于服務(wù)群眾的原則，將適合村級(jí)組織代辦或承接的工作事項(xiàng)交由村級(jí)組織，并保障必要的工作條件。規(guī)范村級(jí)組織代辦或承接的政府工作事項(xiàng)，探索建立村級(jí)工作事項(xiàng)清單制度，解決村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多問(wèn)題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化。推動(dòng)資源、管理、服務(wù)下沉，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入機(jī)制，健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升基層治理能力和自主性。推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度。

（六）完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)管機(jī)制。建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度，制定權(quán)力責(zé)任清單，探索形成農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級(jí)部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行。建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“陽(yáng)光公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)村民民主理財(cái)、民主監(jiān)督。

（七）創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式。健全村級(jí)議事協(xié)商制度，創(chuàng)新方式和載體，豐富村民參與鄉(xiāng)村治理渠道，激發(fā)參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力。適應(yīng)農(nóng)村人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，為本地村民、外來(lái)居民、企業(yè)和社會(huì)組織等不同群體參與議事提供平臺(tái)，探索建立村民小組議事協(xié)商機(jī)制。拓寬村民議事協(xié)商范圍，推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)向化解矛盾糾紛、開(kāi)展移風(fēng)易俗、維護(hù)公共秩序等方面拓展。

（八）創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。完善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理方式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息統(tǒng)一采集、資源互聯(lián)共享，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平，提升鄉(xiāng)村治理效率和效果。

試點(diǎn)工作由各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，會(huì)同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進(jìn)，具體工作由各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)。

（一）試點(diǎn)時(shí)間和范圍。試點(diǎn)周期3年，于2021年12月底前完成。試點(diǎn)工作以縣（市、區(qū)）為單位開(kāi)展。

（二）試點(diǎn)單位條件。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支持試點(diǎn)工作；二是具有與承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量，相關(guān)部門有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性；三是能形成黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭，相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制；四是初步具備黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

（三）試點(diǎn)單位選擇。在綜合考慮各?。▍^(qū)、市）所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量和鄉(xiāng)村治理發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，確定了試點(diǎn)縣（市、區(qū)）數(shù)量建議表（見(jiàn)附件）。各?。▍^(qū)、市）參考建議數(shù)量，推薦不超過(guò)5個(gè)縣（市、區(qū)）為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)單位的選擇要統(tǒng)籌考慮地域分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）試點(diǎn)方案制定。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要指導(dǎo)試點(diǎn)單位擬定具體的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)方案應(yīng)包括試點(diǎn)背景、試點(diǎn)思路、試點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟、預(yù)期效果、保障措施等。試點(diǎn)內(nèi)容要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦本地區(qū)鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定，一般應(yīng)在8方面試點(diǎn)內(nèi)容中選擇部分或者全部?jī)?nèi)容進(jìn)行試點(diǎn)，也可以根據(jù)實(shí)際需要自主增加其他試點(diǎn)內(nèi)容。

（五）試點(diǎn)單位報(bào)批。各?。▍^(qū)、市）對(duì)試點(diǎn)方案審核把關(guān)后，將試點(diǎn)單位名單和試點(diǎn)方案于2019年8月10日前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優(yōu)選擇100個(gè)左右的縣（市、區(qū)）作為首批試點(diǎn)單位并批復(fù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和組織、宣傳、民政、司法等部門要高度重視試點(diǎn)工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，把握試點(diǎn)工作進(jìn)度，保證試點(diǎn)工作質(zhì)量，推進(jìn)試點(diǎn)有序開(kāi)展。試點(diǎn)單位黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，為試點(diǎn)工作提供必要的保障。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。中央和省級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，在試點(diǎn)方案編寫、試點(diǎn)組織實(shí)施、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中全程跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，組織相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)協(xié)助解決試點(diǎn)中的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地要邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。大力宣傳推介試點(diǎn)地區(qū)可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式，推進(jìn)面上鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。深入研究梳理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)將試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施。

（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要會(huì)同相關(guān)部門每年對(duì)試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，年底前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。試點(diǎn)工作完成后，試點(diǎn)單位應(yīng)提交全面系統(tǒng)的總結(jié)報(bào)告，由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同組織、宣傳、民政、司法等部門審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部等部門在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成全國(guó)試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告，向黨中央和國(guó)務(wù)院匯報(bào)。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇七

進(jìn)一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)、誠(chéng)信自律意識(shí)、現(xiàn)代文明公民道德意識(shí)和法律意識(shí)，堅(jiān)持文明上網(wǎng)，自覺(jué)抵制不良信息和遠(yuǎn)離經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德，自覺(jué)抵制不良信息的侵蝕，預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪，全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、結(jié)合實(shí)際，努力探索開(kāi)展針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)（）的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動(dòng)。組織開(kāi)展了辯論賽、班會(huì)、板報(bào)、宣誓等活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。同時(shí)，讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友、聊天，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通，積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò)。

3、利用網(wǎng)上學(xué)校，加強(qiáng)與家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。我校開(kāi)通了校園一卡通系統(tǒng)，方便教師與家長(zhǎng)聯(lián)系，我們要引導(dǎo)家長(zhǎng)絡(luò)技術(shù)，讓家長(zhǎng)和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問(wèn)題，一定要防微杜漸，把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、行為偏常的學(xué)生要加強(qiáng)思想道德教育，努力做好教育轉(zhuǎn)化工作。

4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站，抵制不良信息。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生，并組建我校信息技術(shù)興趣小組，引導(dǎo)學(xué)生把精力、時(shí)間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。

一、制作“宣傳冊(cè)”對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育

1、宣傳冊(cè)主辦單位：網(wǎng)絡(luò)信息中心

2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊(cè)內(nèi)容：

1）《全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》

2）網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書

3）網(wǎng)絡(luò)文明教育實(shí)施方案

4）網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩

5）刊載正面宣傳案例

刊載的正面宣傳材料，主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識(shí)，提高自我，把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天，在虛擬空間里浪費(fèi)時(shí)間和金錢，荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來(lái)。

6）刊載負(fù)面宣傳案例

除了正確引導(dǎo)外，我們還將列舉一些負(fù)面案例來(lái)教育學(xué)生，使學(xué)生從中受到教育，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的利與弊，提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)自己健康成長(zhǎng)、加快成才。

7）網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫展

8）電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)

向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧，使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。

9）優(yōu)秀網(wǎng)站推薦

向?qū)W生提供優(yōu)秀的站，以及校園網(wǎng)資源的分類、使用、獲取。使學(xué)生能夠更快，更容易獲取到所需的知識(shí)。

10）學(xué)院所有網(wǎng)站列表

11）關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文、征畫活動(dòng)的通知。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇八

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室印發(fā)__縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活環(huán)境需要。

(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜，分類推進(jìn)。根據(jù)8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長(zhǎng)效，建管并重。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。四是農(nóng)民主體，部門協(xié)作。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來(lái)。

(三)工作目標(biāo)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國(guó)道、沿村道、沿旅游景區(qū)、沿愛(ài)國(guó)主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治。對(duì)照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)對(duì)省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長(zhǎng)隆村進(jìn)行連片建設(shè)，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛?、鶴湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點(diǎn)，將投資1500萬(wàn)元精心打造白湖、長(zhǎng)隆“倉(cāng)海詩(shī)廊——百名書法家詩(shī)畫長(zhǎng)廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉(cāng)海詩(shī)廊”打造成為“愛(ài)國(guó)主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長(zhǎng)壽養(yǎng)生體驗(yàn)”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

文福鎮(zhèn)是__縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至2019年底，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來(lái)資源開(kāi)發(fā)較多，揚(yáng)塵污染較大，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，整合資源，集中力量全域開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，整體提升改善文福人居環(huán)境。

文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對(duì)標(biāo)《__縣開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)，公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。

一是深化實(shí)施“三強(qiáng)四帶”，增強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)航能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校，對(duì)各村黨組織書記、村委會(huì)主任進(jìn)行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次，增強(qiáng)村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級(jí)議事、決策、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強(qiáng)化各村(社區(qū))從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，引導(dǎo)黨員干部參加“認(rèn)種一棵樹、認(rèn)掃一條路、認(rèn)管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護(hù)村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出位置，著力在“選、訓(xùn)、激”上下功夫，不斷強(qiáng)化黨務(wù)干部責(zé)任意識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問(wèn)題，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)執(zhí)行、村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、村民理事會(huì)參與，村民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級(jí)治理組織體系。堅(jiān)持在村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會(huì)，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)的作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式。

(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系。

一是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合。通過(guò)黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機(jī)制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激活農(nóng)村各類要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。密切加強(qiáng)集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)，拓寬農(nóng)民增收渠道，使集體成員既看得見(jiàn)集體資產(chǎn)，又摸得著改革紅利，“分得一分錢，既是一份錢，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革，到2020年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證。三是全力推進(jìn)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，規(guī)?；N植長(zhǎng)壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟(jì)作物，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)長(zhǎng)壽食品種植基地和長(zhǎng)壽食品加工基地建設(shè)，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動(dòng)創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長(zhǎng)壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀光體驗(yàn)、特色文化、休閑文化、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游和長(zhǎng)壽食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)省定相對(duì)貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè)，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、“百企幫百村”等工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，吸引外來(lái)資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和土壤環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新為契機(jī)，借助自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮科技創(chuàng)新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計(jì)劃，大力引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報(bào)效鄉(xiāng)梓，到2020年初步形成一支愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊(duì)伍。推廣名人效應(yīng)，開(kāi)拓人才培養(yǎng)新陣地。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計(jì)，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng)。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才，鼓勵(lì)人才落戶建設(shè)“科技文?！保蛟炜萍嘉幕鷳B(tài)圈，推廣“院士之村”。

(三)突出治理廣度，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)多元共治。

一是梳理村級(jí)權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻。按照“以權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則，打通村務(wù)選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程，全面梳理村級(jí)權(quán)力清單，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的微腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確每項(xiàng)村級(jí)權(quán)力事項(xiàng)名稱、具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力事項(xiàng)來(lái)源依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行操作流程、運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)公示、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項(xiàng)內(nèi)容，使干部群眾都能“看圖說(shuō)話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復(fù)、按時(shí)辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰，主體明確，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。建立村黨組織提名村監(jiān)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)、村民理事會(huì)成員的制度，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)村級(jí)監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能，進(jìn)一步完善一門式辦理、一站式服務(wù)、線上線下相結(jié)合的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，建立黨代表和人大代表村級(jí)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺(tái)，使之成為強(qiáng)化代表意識(shí)、提升履職能力、擴(kuò)展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體，強(qiáng)化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能。三是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)建設(shè)，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村治理體系創(chuàng)新。在既有實(shí)踐基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、議事制度規(guī)范、村民有序參與、信息及時(shí)公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，村級(jí)民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺(tái)，以村民代表會(huì)議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民監(jiān)督委員會(huì)制度以及村民理事會(huì)制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺(tái)。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)的重要事項(xiàng)以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商來(lái)決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民理事會(huì)成員、各村民小組組長(zhǎng)、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過(guò)程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事、以理服人。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開(kāi)，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對(duì)民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。

(四)推進(jìn)治理高度，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動(dòng)力。

一是以三治結(jié)合為契機(jī)激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動(dòng)力，發(fā)掘內(nèi)生治理資源。鼓勵(lì)以村莊為單位開(kāi)展自主性的治理機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮(zhèn)2020 年重點(diǎn)部署開(kāi)展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)，培育和提升農(nóng)民參與意識(shí)和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續(xù)組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評(píng)、事事有人管”的社會(huì)治理新格局。一要繼續(xù)大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認(rèn)真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作，盤活農(nóng)村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉(cāng)海詩(shī)廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對(duì)白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造，將長(zhǎng)隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)中來(lái)，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化農(nóng)村居住環(huán)境，廣泛開(kāi)啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊德治缺口。開(kāi)展村級(jí)自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法健全村級(jí)自治組織，建立村級(jí)議事協(xié)商制度，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)組織振興，擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)基層民主，提高村級(jí)自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問(wèn)”服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶，提升農(nóng)村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì)理事長(zhǎng)、村監(jiān)委會(huì)成員以及外出鄉(xiāng)賢、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會(huì)各界人士組成的開(kāi)放式村級(jí)協(xié)商議事會(huì)制度，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間。通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會(huì)決策制度、村民委員會(huì)執(zhí)行制度、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化傳統(tǒng)文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。系統(tǒng)整合、開(kāi)發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，搜集整理治理組織、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中蘊(yùn)含的傳統(tǒng)治理智慧。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺(tái)，建立鎮(zhèn)、村、理事會(huì)三級(jí)議事會(huì)，討論容易引起群眾糾紛、區(qū)域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開(kāi)展家規(guī)祖訓(xùn)、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì)規(guī)范作用。

(五)推動(dòng)數(shù)字貫通，堅(jiān)決推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。

探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運(yùn)行，讓百姓少跑腿”，為農(nóng)村群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和陽(yáng)光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮(zhèn)、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨部門、跨層級(jí)互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡(jiǎn)化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂解難，簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù)。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級(jí)平臺(tái)協(xié)助辦理、鎮(zhèn)級(jí)前臺(tái)綜合受理、縣級(jí)后臺(tái)分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié)，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。三是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。通過(guò)修建、完善公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感。計(jì)劃投入100多萬(wàn)元對(duì)文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級(jí)，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂(lè)生活。對(duì)205國(guó)道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設(shè)，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境?；I措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級(jí)公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”，在家門口就能把事辦成。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(2019年8月至2019年9月)。召開(kāi)文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，舉行試點(diǎn)工作專題座談會(huì)，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好前期調(diào)查摸底、調(diào)研和準(zhǔn)備工作。廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來(lái)。

(二)組織實(shí)施和探索提升階段(2019年10月至2021年6月)。全面加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。提升鄉(xiāng)村治理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮(zhèn)、村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會(huì)治安綜合治理工作。調(diào)整優(yōu)化村民理事會(huì)建設(shè)，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級(jí)權(quán)力監(jiān)督體系，組織村民開(kāi)展制度機(jī)制的運(yùn)用執(zhí)行，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享。

(三)總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)集成階段(2021年7月至2021年12月)?？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作成果，推廣運(yùn)用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，形成典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)資料立卷歸檔。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

(二)整合資源，合力投入。整合各類村莊概念建設(shè)項(xiàng)目，包括文明村、生態(tài)村、衛(wèi)生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實(shí)施。采取激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)，結(jié)合“一事一議”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。

(三)督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。利用報(bào)刊、微信、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵(lì)南沙區(qū)幫扶單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶，形成全社會(huì)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇九

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的要求，加快推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作，結(jié)合實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以完善商務(wù)信用制度為核心，以建設(shè)信用信息綜合管理系統(tǒng)為手段，切實(shí)維護(hù)商務(wù)關(guān)系、降低商務(wù)運(yùn)行成本，建立起政府與市場(chǎng)相結(jié)合、企業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合的信用約束機(jī)制，完善信用管理制度，宣傳商業(yè)誠(chéng)信文化，使企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和信用管理能力明顯增強(qiáng)，有效改善商務(wù)信用環(huán)境，信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅提升，商務(wù)誠(chéng)信體系基本建立。

(一)提升企業(yè)信用管理制度建設(shè)

1.開(kāi)展各行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng)，加大誠(chéng)信企業(yè)宣傳和典型失信案例曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工管理等環(huán)節(jié)強(qiáng)化信用自律，改善商務(wù)信用環(huán)境。

2.建立安全生產(chǎn)信用公告制度，完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點(diǎn)，健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中誠(chéng)信履約的意識(shí)，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)設(shè)立信用管理師。

4.鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部職工誠(chéng)信考核與評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)供水、供電、供熱、燃?xì)?、電信等關(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的自身信用建設(shè)。

(二)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用建設(shè)

1.加快生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。以食品、藥品、日用消費(fèi)品農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，加強(qiáng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息部門間共享制度。推動(dòng)建立質(zhì)量信用征信系統(tǒng)，建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)咨詢服務(wù)平臺(tái)，推行質(zhì)量誠(chéng)信報(bào)告、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入、退出制度和產(chǎn)品追溯制度。

2.加快流通領(lǐng)域信用建設(shè)。硏究制定商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度，完善商貿(mào)流通企業(yè)信用評(píng)價(jià)基本規(guī)則和指標(biāo)體系。推進(jìn)批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)信用分類管理。

3.推進(jìn)銷售領(lǐng)域信用建設(shè)。完善零售商與供應(yīng)商信用合作模式。加大對(duì)虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度，對(duì)典型案件、重大案件予以曝光，增加企業(yè)失信成本，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信用建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外援助、對(duì)外投資合作等領(lǐng)域的信用信息管理、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和企業(yè)信用等級(jí)分類管理。

(三)加快金融領(lǐng)域信用建設(shè)

1.創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，保護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加大對(duì)金融欺詐惡意逃廢銀行僨務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。

2.加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面，強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。

(四)加強(qiáng)價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)

條件建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。

2.強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查與反壟斷執(zhí)法，依法查處捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等價(jià)格失信行為，對(duì)典型案例予以公開(kāi)曝光，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

(五)加快工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.推進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，制定工程建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全武川縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和“武川縣信用信息綜合管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)共享和互通互聯(lián)。

2.深入開(kāi)展工程質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)，完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。

3.建立科學(xué)、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度，將肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等列入失信責(zé)任追究范圍。

(六)規(guī)范政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.加強(qiáng)政府采購(gòu)信用管理，制定供應(yīng)商、評(píng)審專家、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)，提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度，實(shí)現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享。

2.完善政府采購(gòu)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，充分利用市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融、檢察等部門提供的信用信息，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。

(七)增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.擴(kuò)大招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享范圍，建立涵蓋招標(biāo)投標(biāo)情況的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享制度。

2.依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交換和整合共享。

(八)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)

1.完善交通運(yùn)輸信用考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信用考核評(píng)價(jià)監(jiān)督管理，積極引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)參與信用考核評(píng)價(jià)，逐步建立交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相結(jié)合，具有監(jiān)督、中訴和復(fù)核機(jī)制的綜合考核評(píng)價(jià)體系。

2.將各類交通運(yùn)輸違法行為列入失信記錄，逐步建立跨行業(yè)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持冬單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。

(九)推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評(píng)估制度，加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自身開(kāi)發(fā)和銷售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

2.完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度，推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等笫三定措施，對(duì)照商務(wù)信用建設(shè)工作目標(biāo)、主要任務(wù)，列出條目找出重點(diǎn)，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，全面開(kāi)展建設(shè)工作。

(三)試運(yùn)行階段(7月-12月)。各責(zé)任部門、單位在先前工作基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的精神，進(jìn)一步認(rèn)真梳理、總結(jié)和評(píng)估，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，結(jié)合我縣實(shí)際貫徹好規(guī)劃綱要，全面抓好商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立武川縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;定期對(duì)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估;督促、落實(shí)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)全縣商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。各成員單位要高度重視商務(wù)信用建設(shè)工作，按照職責(zé)分工，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，形成工作合力。

(二)加大政策扶持?？h財(cái)政安排商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。完善與企業(yè)信用銷售相配套的財(cái)政、金融、稅收、市場(chǎng)管理等政策措施。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳。加大宣傳力度，積極開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、商場(chǎng)、企業(yè)等設(shè)置宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等，調(diào)動(dòng)廣大市民參與熱情。注重培育典方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。

(十)加快稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.建立跨部門稅務(wù)信用信息共享機(jī)制。開(kāi)展納稅人基礎(chǔ)信息、各類交易信息、財(cái)產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對(duì)和應(yīng)用工作。

2.完善納稅信用等級(jí)評(píng)定和發(fā)布制虔，加強(qiáng)稅務(wù)領(lǐng)域信用分類管理，發(fā)揮信用評(píng)定差異對(duì)納稅人的獎(jiǎng)懲作用。建立稅收違法黑名單制度。推進(jìn)納稅信用與其他社會(huì)信用聯(lián)動(dòng)管理，提升納稅人稅法遵從度。

2018年的具體工作安排為：

(一)動(dòng)員部署階段(7月-8月)。制定工作方案，全面安排部署工作任務(wù)，細(xì)化商務(wù)信用建設(shè)工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，將商務(wù)信用建設(shè)工作意義、目標(biāo)任務(wù)傳達(dá)到各基層單位和廣大干部群眾，讓廣大居民群眾充分了解、支持、參與創(chuàng)建工作。

(二)籌備建設(shè)階段(9月-12月)。各責(zé)任部門、單位根據(jù)方案要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人，逐項(xiàng)制型，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位、多層面宣傳商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)督查考核。建立商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作考核機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，將商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)工作列入相關(guān)職能部門的年度工作目標(biāo)，并根據(jù)考核成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，確保建設(shè)成效。

監(jiān)督舉報(bào)電話：

武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：8812425

武川縣發(fā)改局商務(wù)股：8812196

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇十

今年以來(lái)，安徽深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，緊密圍繞關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見(jiàn)要求，深度聚焦網(wǎng)絡(luò)綜合治理“六大體系”建設(shè)，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，努力營(yíng)造主旋律更響亮、正能量更強(qiáng)勁的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

推試點(diǎn)，激發(fā)以點(diǎn)帶面“牽引力”

全面貫徹落實(shí)中央文件精神，印發(fā)《落實(shí)〈關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見(jiàn)〉工作舉措》，制定操作性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的26項(xiàng)舉措，明晰主要任務(wù)、方法途徑和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。將網(wǎng)絡(luò)綜合治理改革試點(diǎn)工作列入省委常委會(huì)、省委改革委和省委網(wǎng)信委2020年工作要點(diǎn)，省委辦公廳、省委改革辦定期督查各地各單位工作進(jìn)展。根據(jù)網(wǎng)站數(shù)量、網(wǎng)民人數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)信工作成效，選擇合肥市、滁州市開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)，從政策、項(xiàng)目等方面支持引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)先行先試。合肥市緊扣“正面宣傳、負(fù)面管控、全面鼓勁”，創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一查三選兩制度”及網(wǎng)絡(luò)正能量傳播“政務(wù)榜”“媒體榜”“資訊榜”等“三大”激勵(lì)榜單，為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。滁州市將涉及網(wǎng)絡(luò)綜合治理試點(diǎn)的80多項(xiàng)任務(wù)責(zé)任落實(shí)到單位、細(xì)化到科室，實(shí)施跨部門、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域“聯(lián)合作戰(zhàn)”，探索形成“構(gòu)建一個(gè)格局、組建兩個(gè)中心、用活三類組織、實(shí)施四項(xiàng)工程、打造五支隊(duì)伍”的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新路徑，為建立全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了樣板。蕪湖、阜陽(yáng)等地網(wǎng)信部門結(jié)合實(shí)際，探索形成“一市一特色”，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)一個(gè)個(gè)“盆景”，變成一道道“風(fēng)景”。

“疫情擋不住溫情”融媒體產(chǎn)品

抓重點(diǎn)，增強(qiáng)主流輿論“傳播力”

突出為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供有力網(wǎng)絡(luò)輿論支持這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)。創(chuàng)新做好***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”、抗擊新冠肺炎疫情、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大主題、重點(diǎn)活動(dòng)宣傳。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全省各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦疫情防控宣傳引導(dǎo)，突出“暖新聞”“暖人心”，堅(jiān)持正面宣傳常流水、不斷線，涌現(xiàn)出“疫情擋不住溫情”等播放量達(dá)19億次的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了“好聲音成強(qiáng)音、正能量無(wú)限量”。率先組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動(dòng)，帶動(dòng)銷售農(nóng)產(chǎn)品24.6萬(wàn)件，銷售額達(dá)2010萬(wàn)元，展現(xiàn)了同舟共濟(jì)、守望相助、共克時(shí)艱的深厚情懷。今年6月，長(zhǎng)江安徽段汛情發(fā)生后，全省各級(jí)網(wǎng)信部門聞“汛”而動(dòng)，組織各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛采用無(wú)人機(jī)航拍、vr全景直播、h5等技術(shù)手段，刊播了一大批來(lái)自震撼現(xiàn)場(chǎng)、沾著雨水泥土、激勵(lì)奮勇前行的稿件，生動(dòng)體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，極大增強(qiáng)了安徽省網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

安徽網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺(tái)

攻難點(diǎn)，凝聚多元聯(lián)動(dòng)“向心力”

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間，才符合廣大人民的利益和期盼。為依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息內(nèi)容，遏制網(wǎng)絡(luò)直播亂象、網(wǎng)絡(luò)公眾賬號(hào)惡意營(yíng)銷等網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為，安徽網(wǎng)信部門重拳出擊，深入開(kāi)展“江淮凈網(wǎng)·清朗2020”“網(wǎng)絡(luò)惡意營(yíng)銷賬號(hào)”“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范管理”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站賬號(hào)192個(gè)，形成了強(qiáng)大震懾。為增強(qiáng)依法管網(wǎng)治網(wǎng)的實(shí)效，安徽網(wǎng)信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，不斷深化“1+7+n”網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，組織涉網(wǎng)管理部門深入有關(guān)市、縣聯(lián)合督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作，協(xié)調(diào)19個(gè)省直部門召開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，組建網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展涉疫情、高考和汛情專項(xiàng)辟謠，凝聚了推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、主管責(zé)任的強(qiáng)大合力。

“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動(dòng)

創(chuàng)亮點(diǎn)，提升綜合治理“行動(dòng)力”

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播公益活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)的通知》，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)的工作流程、產(chǎn)品準(zhǔn)入和審核把關(guān)，為促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)健康有序發(fā)展明制度、立規(guī)矩。加強(qiáng)屬地互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號(hào)監(jiān)管，組織專班深入中視安徽、大娃科技等規(guī)模較大的mcn機(jī)構(gòu)開(kāi)展摸底調(diào)研，對(duì)屬地粉絲數(shù)達(dá)到10萬(wàn)的直播賬號(hào)進(jìn)行摸排梳理，分門別類建起管理臺(tái)賬，進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任。強(qiáng)化技術(shù)治網(wǎng)，牽頭組建區(qū)塊鏈發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)綜合治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，相關(guān)項(xiàng)目已被安徽省數(shù)據(jù)資源管理局、安徽省財(cái)政廳審核立項(xiàng)。完善全省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)許可審批結(jié)果通報(bào)制度，全力推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可工作，新許可巢湖市、岳西縣等9個(gè)縣級(jí)融媒體中心提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，推動(dòng)主流輿論陣地不斷鞏固壯大。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)20xx年一號(hào)文件提出“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)”和中央、省市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署要求，促進(jìn)農(nóng)村改革不斷深化，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，特制定本實(shí)施方案。

按照中央、省市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位，堅(jiān)持公益性服務(wù)和社會(huì)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主渠道建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋全程、城鄉(xiāng)互動(dòng)、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力服務(wù)保障。

（一）“頂層設(shè)計(jì)”和群眾的首創(chuàng)精神相結(jié)合。從全局的角度，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的各方面、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，集中有效資源，高效快捷地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展，并以農(nóng)民群眾作為社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主體，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾對(duì)體系建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，在實(shí)踐的檢驗(yàn)中不斷對(duì)“頂層設(shè)計(jì)”完善優(yōu)化。

（二）宏觀指導(dǎo)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相結(jié)合。深化對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)量效益和質(zhì)量效益并重，注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

（三）公益性服務(wù)和社會(huì)性服務(wù)相結(jié)合。以農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)促進(jìn)社會(huì)性服務(wù)發(fā)展，以社會(huì)性服務(wù)發(fā)展反哺公益性服務(wù)，補(bǔ)齊公益性服務(wù)資金短板，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）尊重實(shí)際和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合。正確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向和需求，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)步伐，建立綜合配套的社會(huì)化服務(wù)體系。

到20xx年，新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系全面建設(shè)完成，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)達(dá)到273個(gè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，綜合服務(wù)率達(dá)到80%。社會(huì)化服務(wù)中心職能健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)深化農(nóng)村土地改革進(jìn)程，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到120萬(wàn)畝。解放農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到2300個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步規(guī)范。多元化服務(wù)組織發(fā)展到450家，工商資本和技術(shù)服務(wù)充分進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，形成農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合配套的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系平臺(tái)。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，立足于“推一扇門，辦百家事”服務(wù)理念，啟動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級(jí)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，以政府為建設(shè)主體。27個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各建設(shè)一個(gè)服務(wù)站，以規(guī)?；?、規(guī)范化的合作社為建設(shè)主體。246個(gè)行政村各建設(shè)一個(gè)服務(wù)點(diǎn)，以合作社、農(nóng)資商店或農(nóng)村超市為建設(shè)主體。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一體化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)格局。

（二）實(shí)現(xiàn)公益性和社會(huì)性二大服務(wù)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中心要實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)和社會(huì)性服務(wù)兩項(xiàng)功能相結(jié)合。區(qū)級(jí)服務(wù)中心下設(shè)八個(gè)服務(wù)窗口，包括：

公益性服務(wù)窗口：

1、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢窗口。承擔(dān)政策法規(guī)咨詢服務(wù)職能，全面開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、農(nóng)民合作社指導(dǎo)、政策性保險(xiǎn)等咨詢服務(wù)，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行政策引導(dǎo)、解答。

2、“三資”代理窗口。由區(qū)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金監(jiān)管服務(wù)職能，以村財(cái)鄉(xiāng)管、土地流轉(zhuǎn)合同由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核為原則，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)，形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失，保障群眾的合法權(quán)益，為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、合作社建設(shè)與指導(dǎo)窗口。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)承擔(dān)合作社推薦服務(wù)職能，向上爭(zhēng)取政策支持、推薦合作社示范典型、項(xiàng)目申報(bào)等，規(guī)范審查合作社財(cái)務(wù)、決策、利益分配模式，并與會(huì)計(jì)事務(wù)所第三方審計(jì)部門聯(lián)合，確保申請(qǐng)項(xiàng)目的合作社達(dá)到規(guī)范社要求和標(biāo)準(zhǔn)。

4、“四品一標(biāo)”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔(dān)“四品一標(biāo)”認(rèn)證申請(qǐng)服務(wù)職能，“四品一標(biāo)”即：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)娃品牌產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。全區(qū)凡是符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)審核，按照申報(bào)流程協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，深度挖掘、培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境，提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)窗口。由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦公室承擔(dān)檢測(cè)服務(wù)職能，配套農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備，增加速檢功能服務(wù)，并與省市檢測(cè)中心進(jìn)行服務(wù)對(duì)接，開(kāi)展全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)。推行農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)質(zhì)量校準(zhǔn)體系認(rèn)證管理。

社會(huì)性服務(wù)窗口：

6、土地流轉(zhuǎn)窗口。承擔(dān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)職能，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，利用農(nóng)村土地確權(quán)登記成果，完善農(nóng)村集體土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)，建立全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，與東北網(wǎng)合作和運(yùn)用微信平臺(tái)等方式，搭建土地流轉(zhuǎn)信息宣傳平臺(tái)，按照依法自愿有償原則，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶，采取租賃、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地；吸引工商資本，采取承包、租賃等方式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。

7、金融保險(xiǎn)窗口。承擔(dān)辦理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款服務(wù)職能，對(duì)接金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展流轉(zhuǎn)土地抵押業(yè)務(wù)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證明由區(qū)農(nóng)經(jīng)站審核開(kāi)具。開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和特種種植業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擇優(yōu)選擇保險(xiǎn)公司合作提供保險(xiǎn)服務(wù)支持，符合參保的合作社、農(nóng)戶可自行提出申請(qǐng)。

8、生產(chǎn)服務(wù)中介窗口。承擔(dān)全區(qū)各級(jí)涉農(nóng)信息資源整合集成、發(fā)布職能，對(duì)信息資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的及時(shí)性、實(shí)用性和準(zhǔn)確性，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過(guò)程中各類供求信息服務(wù)。同時(shí)，設(shè)置鄉(xiāng)級(jí)分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格篩選指定農(nóng)資企業(yè)，通過(guò)企業(yè)與合作社、農(nóng)戶對(duì)接，提供“安全農(nóng)資、放心農(nóng)資、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)資”下擺服務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立一批跨區(qū)域、專業(yè)化的.農(nóng)業(yè)特色商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺(tái)，形成以批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)中心、物流調(diào)度中心和商品集散地為依托覆蓋全區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

（三）選強(qiáng)配齊專業(yè)服務(wù)人員。加強(qiáng)服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平，定期組織學(xué)習(xí)政治理論、涉農(nóng)法律法規(guī)，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。

（四）加強(qiáng)資金綜合管理。遵循科學(xué)論證、合理安排、?？顚Ｓ煤妥粉檰?wèn)效等原則，合理利用政府投資成本，明確社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中公益性服務(wù)和社會(huì)性服務(wù)涉及資金的實(shí)施目的、基本原則、主要任務(wù)及用途等，加強(qiáng)成本和利潤(rùn)預(yù)算管理，將資金實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置和轉(zhuǎn)化，保障服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。按照“平臺(tái)共建、資源共享、渠道共用”的原則，打破原有的服務(wù)組織機(jī)構(gòu)框架，整合服務(wù)資源，以創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)組織體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，形成固化、可復(fù)制推廣模式，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、兩項(xiàng)功能、三方建設(shè)、四方受益、五個(gè)統(tǒng)一”?！耙粋€(gè)中心”，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心；“兩項(xiàng)功能”，即公益性服務(wù)和社會(huì)性服務(wù)；“三方建設(shè)”，即由政府引導(dǎo)、引進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)參與、合作社具體承接，形成“政府+企業(yè)+合作社”三方建設(shè)模式；“四方滿意”，即實(shí)現(xiàn)政府滿意，企業(yè)滿意，合作社滿意，農(nóng)民滿意?！拔鍌€(gè)統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制”。先行啟動(dòng)區(qū)級(jí)服務(wù)中心和7個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分中心建設(shè)，以點(diǎn)擴(kuò)面，逐步完成服務(wù)中心全區(qū)覆蓋。

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)范。制定農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)指南、服務(wù)流程圖、宣傳手冊(cè)。明確規(guī)范服務(wù)目的、意義、目標(biāo)、內(nèi)容、功能職責(zé)和工作流程等，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化，調(diào)動(dòng)多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，擴(kuò)大服務(wù)工作的影響力和輻射范圍，全面提升服務(wù)體系建設(shè)工作質(zhì)量。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。全區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)和微信平臺(tái)等多渠道、多方式進(jìn)行對(duì)外宣傳，對(duì)內(nèi)形成內(nèi)業(yè)檔案。組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織對(duì)接會(huì)，確定服務(wù)體系承接主體。溝通協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng)、銀行和保險(xiǎn)等部門，逐步整合畜牧、林業(yè)等部門，擴(kuò)大服務(wù)范疇，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

（八）規(guī)范社會(huì)性服務(wù)財(cái)務(wù)管理。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展有限公司，社會(huì)性服務(wù)以公司為經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)土地流轉(zhuǎn)訂單、金融保險(xiǎn)代理、生產(chǎn)農(nóng)資、技術(shù)服務(wù)中介對(duì)接提供有償服務(wù)，支撐公益性服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（九）樹立窗口單位服務(wù)新形象。以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，完善工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，提高服務(wù)人員素質(zhì)，強(qiáng)化人文關(guān)懷，延伸服務(wù)觸角，堅(jiān)持糾建并舉，完善監(jiān)督機(jī)制，提升窗口服務(wù)滿意度。

（十）提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)軟硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入信息服務(wù)平臺(tái)，完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)，快速、精準(zhǔn)、全面整合涉農(nóng)信息，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享，保障服務(wù)中心業(yè)務(wù)開(kāi)展，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)化服務(wù)體系”新模式。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，區(qū)里成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系辦公室，辦公室設(shè)在xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。建立區(qū)政府組織協(xié)調(diào)、部門指導(dǎo)參與、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理督導(dǎo)、村服務(wù)站運(yùn)行服務(wù)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù)，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。各試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確實(shí)施計(jì)劃，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主體責(zé)任，明確各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部具體工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心部署，周密安排，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)的工作方式，密切配合，形成合力，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)，并認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)階段性成果、經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效的跟蹤問(wèn)效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)資金保障。堅(jiān)持惠農(nóng)、支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)原則，加大財(cái)政投入力度，強(qiáng)化基層公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升公益性服務(wù)功能。保障農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健康運(yùn)行。加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層綜合服務(wù)站扶持力度，加大財(cái)政的投入，積極尋求社會(huì)服務(wù)組織參與，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)化有償服務(wù)支撐公益性服務(wù)。

（四）創(chuàng)新工作措施。制定詳實(shí)的工作計(jì)劃和管理辦法，形成工作指導(dǎo)意見(jiàn)方案，對(duì)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心（站）發(fā)展規(guī)劃。可采取召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、觀摩會(huì)等形式，盡快啟動(dòng)，加速實(shí)施。堅(jiān)持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，搞好試點(diǎn)示范。

（五）落實(shí)服務(wù)體系主體構(gòu)架。加快落實(shí)服務(wù)組織主體，明確參建合作社、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織名單，強(qiáng)化服務(wù)組織服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督組織服務(wù)行為，形成規(guī)范、有序的服務(wù)模式，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)服務(wù)組織與經(jīng)營(yíng)主體、廣大農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇十二

本學(xué)期我參加了由市教育局領(lǐng)導(dǎo)的教師全員培訓(xùn)。雖然培訓(xùn)的時(shí)間不多，但卻使我受益匪淺。我覺(jué)得這次培訓(xùn)的形式非常好，可以從別的老師、專家那得到很多涵蓋教育教學(xué)各個(gè)方面的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等等。

作為一名新教師，我深深地感受到了教師工作的酸甜苦辣。通過(guò)這次教師全員培訓(xùn)，我對(duì)這份職業(yè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)這份職業(yè)崇高的價(jià)值與社會(huì)的責(zé)任有了更深的理解。通過(guò)培訓(xùn)中各種形式的學(xué)習(xí)研究和專家們的講授，我在思考，怎樣才會(huì)成為一名贏得學(xué)生喜愛(ài)的老師呢？我認(rèn)識(shí)到首先要學(xué)會(huì)去尊重學(xué)生，只有尊重學(xué)生，學(xué)生才會(huì)尊重你。其次要抱有愛(ài)心，多與學(xué)生進(jìn)行交流，信任學(xué)生，理解學(xué)生，與學(xué)生成為朋友，要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)。唯有尊重和愛(ài)心，才能贏得學(xué)生的喜愛(ài)。作為一名教師，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。教育的改革和發(fā)展，對(duì)教師的素質(zhì)提出了新的、更高的要求，只有不斷用科學(xué)的教育理論武裝頭腦，不斷掌握現(xiàn)代教育技術(shù)和教育手段，才能在教育改革的大潮中，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，做出新貢獻(xiàn)。

我們要牢記使命，勇?lián)厝巍０倌甏笥?jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。我們只有發(fā)奮努力，才能不辱使命，不負(fù)眾望，才能無(wú)愧于人民教師的光榮稱號(hào)。

我們教師要加強(qiáng)師德修養(yǎng)，錘煉高尚品格，做一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人，做一個(gè)高尚的人，做一個(gè)深受學(xué)生熱愛(ài)和尊敬的人。經(jīng)過(guò)這次培訓(xùn)，我深深的感受到了作為一名教師，肩上的責(zé)任非常地重大，一個(gè)老師要善于教各種各樣的學(xué)生，要讀懂學(xué)生這本“無(wú)字書”，要善于研究學(xué)生的心理。我深信：在前輩們的教育思想滋潤(rùn)下，經(jīng)過(guò)自身的不斷學(xué)習(xí)與進(jìn)步，目標(biāo)肯定能達(dá)到。當(dāng)然，這一切都不是等來(lái)的，是靠我們自己在腳踏實(shí)地的工作中爭(zhēng)取來(lái)的。讓我們?yōu)榱私逃聵I(yè)的發(fā)展與輝煌的明天共同奮斗吧！

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇十三

按照省、市、縣相關(guān)工作部署，將在全鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集整理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以“黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實(shí)干、后發(fā)趕超，確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一重要?dú)v史進(jìn)程為重點(diǎn)，按照“以時(shí)間為軸線、以事件為節(jié)點(diǎn)”和“應(yīng)收盡收、客觀真實(shí)”的原則，全方位、多層次收集整理全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中的文件檔案、影像圖片、新聞報(bào)道、先進(jìn)典型等方面資料，翔實(shí)記錄 xx 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的奮斗歷程，生動(dòng)反映 xx 鎮(zhèn)干部群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中展現(xiàn)出的精神氣概和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集整理工作，具體抓好鎮(zhèn)級(jí)層面脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集整理工作。

組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委書記)

xx(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))

專職副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委專職副書記)

副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委委員、人大主席)

xx(鎮(zhèn)黨委副書記)

xx(鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記)

xx(鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員)

xx(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))

xx(鎮(zhèn)黨委委員)

xx(鎮(zhèn)副主任科員)

成員：xx(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)合醫(yī)辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)文化中心負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)中心負(fù)責(zé)人)

xx(xx 司法所所長(zhǎng))

xx(xx 國(guó)土所所長(zhǎng))

xx(xx 九年制學(xué)校校長(zhǎng))

xx(xx 衛(wèi)生院院長(zhǎng))

xx(xx 派出所所長(zhǎng))

xx(鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng))

各村支書、主任、各駐村工作隊(duì) (一)綜合協(xié)調(diào)小組 組

長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委專職副書記)

副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負(fù)責(zé)人)

成員：黨政辦及扶貧工作站全體工作人員 責(zé)任單位：黨政辦公室、扶貧工作站 主要職責(zé)：1.聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作：負(fù)責(zé)制定資料檔案收集整理工作方案;負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，協(xié)調(diào)各村、各部門推進(jìn)資料檔案收集整理工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各工作小組;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議服務(wù)保障、議定事項(xiàng)督促落實(shí);負(fù)責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組

報(bào)告

關(guān)講話稿、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要和以領(lǐng)導(dǎo)小組名義行文的有關(guān)文稿。

(二)文件檔案小組 組

長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委專職副書記)

xx(鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員)

副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負(fù)責(zé)人)

成員：xx(鎮(zhèn)黨政辦工作人員)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員)

責(zé)任單位：黨政辦公室、扶貧工作站

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話和對(duì) xx 脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示批示、中央以及省市縣級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的政策文件;負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各小組收集整理的資料進(jìn)行匯總、分類、梳理、歸檔，形成完整、規(guī)范、翔實(shí)的檔案;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議活動(dòng)時(shí)的講話。

(三)影像圖片及宣傳檔案小組 組

長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員)

副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)文化中心負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負(fù)責(zé)人)

成員：xx(鎮(zhèn)黨政辦工作人員)

xx(鎮(zhèn)文化中心工作人員)

責(zé)任單位：黨政辦公室、文化中心、扶貧工作站 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái) xx 鎮(zhèn)考察脫貧攻堅(jiān)工作、出席脫貧攻堅(jiān)會(huì)議活動(dòng)時(shí)的影像圖片資料;負(fù)責(zé)收集整理鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)工作重要會(huì)議活動(dòng)和鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)的影像圖片資料;負(fù)責(zé)收集反映全鎮(zhèn)干部群眾投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)以及鄉(xiāng)村發(fā)生顯著變化的影像圖片資料，特別是記錄全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”中的工作部署、實(shí)施過(guò)程、前后對(duì)比、主要成效的翔實(shí)資料;負(fù)責(zé)收集整理主流媒體和省、市、縣級(jí)媒體對(duì)xx 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的新聞報(bào)道(報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等);負(fù)責(zé)收集在全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人等方面的資料，挖掘梳理全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)等方面的相關(guān)資料。

(四)后勤保障小組 組

長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員)

xx(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng))

成員：黨政辦及財(cái)政分局工作人員 責(zé)任單位：黨政辦公室、財(cái)政分局

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為資料檔案收集管理以及各工作小組集中辦公提供必要的場(chǎng)地、物資、經(jīng)費(fèi)保障等。

(五)督查小組 組

長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記)

副組長(zhǎng)：xx(鎮(zhèn)紀(jì)委專職副書記)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督查各工作組責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的按程序開(kāi)展約談或通報(bào)。

(一)會(huì)議機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月召開(kāi)一次會(huì)議。主要任務(wù)為聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，審議有關(guān)重要事項(xiàng)，安排部署重點(diǎn)工作。

(二)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。各工作小組抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。各工作小組具體事項(xiàng)，由各工作小組組長(zhǎng)把關(guān)或報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。需提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議事項(xiàng)，由綜合協(xié)調(diào)小組匯總報(bào)批。

(三)調(diào)度機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或委托有關(guān)副組長(zhǎng)，每月進(jìn)行一至兩次工作調(diào)度，督促有關(guān)部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署及時(shí)有效推進(jìn)工作落實(shí)。

整個(gè)工作共分 5 個(gè)階段，原則上于 2020 年 5 月底前完成。具體如下：

(一)啟動(dòng)階段(2020 年 2 月)

召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并發(fā)出《通知》，對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集整理工作進(jìn)行部署;各工作小組根據(jù)職能職責(zé)，擬定工作方案、內(nèi)容提綱、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)清單等;抽調(diào)工作人員，組建工作專班，開(kāi)展集中辦公。

(二)收集階段(2020 年 3 月)

各工作小組根據(jù)工作方案，按照“應(yīng)收盡收”的原則，全方位、多角度收集相關(guān)檔案資料，并進(jìn)行登記歸類，形成初樣;綜合協(xié)調(diào)組要做好檔案資料收集工作。

(三)匯總階段(2020 年 4 月)

各工作小組將收集的資料檔案初樣，交檔案整理小組匯總、核對(duì)、登記。各工作小組對(duì)所缺檔案資料進(jìn)行再次收集。

(四)整理階段(2020 年 4 月至 5 月上旬)

檔案整理小組按照檔案管理有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，分類整理、立卷造冊(cè)，其他各工作小組根據(jù)實(shí)際情況給予支持配合。

(五)歸檔階段(2020 年 5 月中下旬)

檔案資料規(guī)范整理后，立卷歸檔，將檔案資料目錄提交領(lǐng)導(dǎo)小組審閱，按程序報(bào)批。

謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，努力把各項(xiàng)任務(wù)完成好。

(二)抓緊抓實(shí)。各工作小組要嚴(yán)格按照工作方案和各階段的時(shí)間要求，安排專人負(fù)責(zé)，抓緊做好檔案資料收集、匯總、分類、整理、歸檔各環(huán)節(jié)工作。

(三)加強(qiáng)配合。各部門要充分發(fā)揮職能作用，積極支持各工作小組開(kāi)展工作。各工作小組要集中精力、各司其職，主動(dòng)溝通、相互支持，各類資料相互補(bǔ)充、資源共享，加強(qiáng)配合、形成合力，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(四)嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、工作紀(jì)律， 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密要求，細(xì)化落實(shí)保密責(zé)任和措施，確保檔案資料萬(wàn)無(wú)一失。各工作組在工作中出現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)

報(bào)告

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇十四

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會(huì)議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門力量，齊抓共管，本著把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

1、今年以來(lái)，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等村級(jí)組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

2、進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對(duì)張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動(dòng)人口多，情況復(fù)雜，容易出問(wèn)題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對(duì)公路沿線進(jìn)行巡查，防止各類違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場(chǎng)的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過(guò)摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場(chǎng)有xx縣鄧油坊地痞混混對(duì)商販敲詐和在生豬交易過(guò)程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場(chǎng)社會(huì)治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會(huì)治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級(jí)治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對(duì)兩縣交界地帶的社會(huì)治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對(duì)全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對(duì)存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對(duì)特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級(jí)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)五號(hào)、安板營(yíng)、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確?！熬G色通道”暢通。

3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對(duì)全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1、按照縣綜治辦“無(wú)案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒(méi)發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對(duì)其他已命名的“安全村”，通過(guò)狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對(duì)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過(guò)上級(jí)國(guó)債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織作用，做好法律知識(shí)宣傳。廣泛地開(kāi)展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村、進(jìn)家活動(dòng)。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)，對(duì)23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)農(nóng)村法律知識(shí)、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會(huì)治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識(shí)》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)每周播放一次普法專欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對(duì)遏制違法亂紀(jì)等不良社會(huì)現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過(guò)上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。

自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓。成立了以黨委副書記任組長(zhǎng)，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問(wèn)題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對(duì)調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。

第三，對(duì)村一級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對(duì)他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會(huì)，對(duì)《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理六大體系

綜合治理中心有前途嗎

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實(shí)施方案篇十五

為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作，按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)義新農(nóng)村需要，清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，密閉收運(yùn)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量和健康水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂如下方案。

按照“服務(wù)中心，因地制宜，立足長(zhǎng)效，集約利用”的原則，圍繞《xx市關(guān)于全面建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見(jiàn)》的部署和要求，逐步實(shí)現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)作模式，進(jìn)一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾，加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

重點(diǎn)整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善向農(nóng)村延伸，環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋，環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。每個(gè)自然村至少設(shè)置一個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，每個(gè)行政村設(shè)一個(gè)垃圾集中點(diǎn)；做到及時(shí)、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生。

1、鎮(zhèn)村一體、科學(xué)規(guī)劃。將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，鎮(zhèn)各部門協(xié)同專項(xiàng)整治規(guī)劃，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域、主要措施和實(shí)施步驟。

2、明確職責(zé)，強(qiáng)化管理。一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設(shè)潔凈美好家園的主體作用。鎮(zhèn)村要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，組織推動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的"衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)房前屋后的衛(wèi)生整治保潔，自覺(jué)參與村莊環(huán)境的綜合整治。二是加強(qiáng)垃圾收集，清運(yùn)管理。各村委會(huì)是轄區(qū)范圍垃圾收集清運(yùn)的責(zé)任主體，要負(fù)責(zé)引導(dǎo)村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理，對(duì)可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理；嚴(yán)禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時(shí)收集垃圾，并將垃圾運(yùn)至垃圾集中點(diǎn)；村垃圾堆放點(diǎn)和集中點(diǎn)的垃圾必須及時(shí)清運(yùn)，保持垃圾堆放點(diǎn)和集中點(diǎn)不產(chǎn)生異味，不滋生蚊蠅，對(duì)周圍環(huán)境不造成二次污染。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程來(lái)抓，為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。各村委會(huì)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運(yùn)工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量。細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，明確各自責(zé)任；通過(guò)各種形式加大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化的宣傳力度；通過(guò)村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等方式宣傳倡導(dǎo)，使這項(xiàng)工作真正成為廣大群眾的自覺(jué)行為。

完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)、處置工作，需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金，要按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則。采取費(fèi)用四級(jí)負(fù)擔(dān)的方式解決，即市財(cái)政按各村委會(huì)農(nóng)村戶籍人口每人每年補(bǔ)助2元（以公安部門統(tǒng)計(jì)的人口為準(zhǔn)），鎮(zhèn)按各村委會(huì)的農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年，1000-1500人的1500元/年，1500人以上2000元，村民每戶每月繳交衛(wèi)生費(fèi)1元（由村委會(huì)自行收取），各村委會(huì)原則上負(fù)擔(dān)1500元，如不足部分村委會(huì)還需負(fù)擔(dān)。（注：三溪村委會(huì)負(fù)責(zé)除鎮(zhèn)區(qū)外的6個(gè)村小組垃圾清運(yùn)）。同時(shí)為了確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，各村委會(huì)要多渠道籌集資金，通過(guò)村規(guī)民約、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢捐贈(zèng)和企業(yè)資助，確保經(jīng)費(fèi)到位。（資金配給詳見(jiàn)附表）

1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，健全長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，村莊每500人配備一名保潔員，建立固定的清掃保潔隊(duì)伍，并應(yīng)有必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的辦法，建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

2、建立健全垃圾收集運(yùn)輸機(jī)制。各村保潔人員負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所的清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)工作，保障垃圾收集工作無(wú)死角、無(wú)遺漏。農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點(diǎn)。

3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無(wú)機(jī)物含量少的特點(diǎn)，積極推行有機(jī)物就地堆肥、沼氣池建設(shè)及改廚改廁相結(jié)合。

堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓，把長(zhǎng)效管理工作納入日常管理工作，并將農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)工作納入村委會(huì)重點(diǎn)工作，各村委會(huì)要建立村級(jí)衛(wèi)生保潔人員管理、考核制度，加強(qiáng)對(duì)本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促。同時(shí)，由鎮(zhèn)人大、財(cái)會(huì)、城建等相關(guān)部門組成巡查組，每季度末對(duì)每個(gè)村的生活垃圾集中收運(yùn)工作進(jìn)行一次考核評(píng)比，考評(píng)結(jié)果列入年度考核；對(duì)垃圾能及時(shí)收集清運(yùn)且沒(méi)人投訴的村委會(huì)，鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應(yīng)該撥付的資金給該村委會(huì)；對(duì)垃圾不能及時(shí)收集清運(yùn)且投訴嚴(yán)重的村委會(huì)，每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)中扣罰200元，扣完為止。