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社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇一
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學(xué)校校長、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責(zé)分工
1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;
根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的`人員勸阻和疏散工作。
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開展疫情防控知識宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
(一)全面實(shí)施封閉管理
如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對于無法封閉的開放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進(jìn)行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺賬并及時(shí)銷號。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理
對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊,切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點(diǎn)投放,不見面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進(jìn)行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,確保患者第一時(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo),督促家長看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)。快遞、外賣實(shí)行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實(shí)行提升一級管理,縮短營業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對社區(qū)人群聚集的公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識,引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)
社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。
疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報(bào),不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠!
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇二
傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類,共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒,霍亂、鼠疫、肺結(jié)核,血吸蟲病、沙眼,狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。
傳染病疫情的特點(diǎn)是有病原體,有傳染性和流行性,感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。傳染病的分類尚未統(tǒng)一,有些按病原體分類,有些按傳播途徑分類。
傳染病疫情事件的預(yù)防和緊急措施:
(一)傳染病的預(yù)防應(yīng)采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導(dǎo)的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個(gè)環(huán)節(jié),即傳染源(能排出病原體的人和/或動(dòng)物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個(gè)環(huán)節(jié),即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預(yù)防中應(yīng)充分利用。除主導(dǎo)環(huán)節(jié)外對其他環(huán)節(jié)也應(yīng)采取措施,只有這樣才能更好地預(yù)防各種傳染病。
(二)在傳染疾病高發(fā)期,公司、公司物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)力度,對建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進(jìn)行定期消毒處理,開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作,阻斷傳染疾病傳播途徑。
(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),在建筑區(qū)劃內(nèi)開展傳染性疾病防治宣傳,使業(yè)主使用人了解基本的傳染性疾病防治知識,培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
(四)公司、公司物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理處相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)注意多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識,樹立憂患意識,發(fā)生疫情時(shí),應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下,開展防治工作。
(五)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病,公司、公司物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理處應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則,按照國務(wù)院規(guī)定的.或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容,程序,方式和及時(shí)報(bào)告相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的疫情后,公司、公司物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理處應(yīng)當(dāng)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開展工作。
(七)在政府相關(guān)部門的許可下,將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項(xiàng),以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員,做好防范措施。
(八)協(xié)組相關(guān)部門對疫情感染區(qū)域進(jìn)行隔離,設(shè)立警戒,禁止人員進(jìn)去。
(九)根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)使用相應(yīng)的藥劑對疫情感染區(qū)周邊進(jìn)行消毒處理,防止疫情擴(kuò)散。
(十)疫情期間,隨時(shí)了解收集疫情防治最新信息,并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布。
(十一)在政府相關(guān)部門發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境維護(hù)人員對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒。
(十二)在相關(guān)部門許可的情況下,解除警戒,并以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)__關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,推進(jìn)疫情防控常態(tài)化條件下電影行業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)全省電影放映場所做好新冠肺炎常態(tài)化防控工作,制定本指引。
一、總體要求
(一)堅(jiān)持屬地管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地電影放映場所要嚴(yán)格按照屬地黨委和政府統(tǒng)一部署,在各地電影主管部門和衛(wèi)生健康行政部門的指導(dǎo)下做好新冠肺炎疫情防控工作。
(二)堅(jiān)持常態(tài)防控,健全應(yīng)急機(jī)制。開放營業(yè)的電影放映場所,要繼續(xù)把疫情防控放在首位,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,做好防控方案,制定科學(xué)可行的具體措施,明確應(yīng)急處置流程,并根據(jù)當(dāng)?shù)丶部夭块T最新指導(dǎo)意見及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保安全。
(三)落實(shí)防控主體責(zé)任,做到精細(xì)化防控。電影放映場所要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責(zé)任制和管理制度,落實(shí)本場所防控應(yīng)急預(yù)案,把防控責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。
二、員工健康監(jiān)測和管理
(四)做好員工健康管理。要按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理,掌握員工出行軌跡等情況,對途經(jīng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。員工上崗前要檢查體溫,出現(xiàn)發(fā)熱(體溫高于37.3度)、呼吸道癥狀時(shí),要暫停工作、及時(shí)報(bào)告并就醫(yī)。
(五)強(qiáng)化疫情防控培訓(xùn)。員工應(yīng)當(dāng)減少不必要的外出,避免前往人群聚集場所。放映單位應(yīng)勸導(dǎo)員工春節(jié)期間避免離粵,并對員工開展傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn),確保員工具備必需的防控和處置知識與能力。
(六)嚴(yán)格崗位工作規(guī)范。指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù),正確佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。減少人員聚集,加強(qiáng)對員工用餐和工作會(huì)議的科學(xué)管理。
三、場所防控管理
(七)配備防護(hù)用品。電影放映場所要配備口罩、手套等防護(hù)物資,并在洗手間配備洗手液及消毒用品,為員工和觀眾提供必要防護(hù)保障。
(八)保持良好通風(fēng)。加強(qiáng)電影放映場所營業(yè)前和營業(yè)過程中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行管理,保持電影放映場所空氣清新。
(九)加強(qiáng)清潔消毒。
1.大堂、影廳、衛(wèi)生間、走廊、疏散通道等公共區(qū)域,每日不少于2次噴霧消毒。
2.售取票機(jī)、商品售貨區(qū)、自動(dòng)販賣機(jī)、公共區(qū)域座椅、入口閘機(jī)、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域,每日不少于5次擦拭消毒。
3.影廳座椅扶手、3d眼鏡等觀眾直接接觸物品,每場消毒一次。
4.做好垃圾分類處理,防疫用品類垃圾應(yīng)定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清。
(十)加強(qiáng)防疫宣傳。電影放映場所應(yīng)通過設(shè)置提示牌、擺放宣傳品、使用電子顯示屏、播放映前公益廣告片等多種方式,加強(qiáng)疫情防治知識科普宣傳,使員工和觀眾充分了解掌握防治知識、支持配合防控工作。
四、觀眾進(jìn)出管理
(十一)做好入場檢測。電影放映場所應(yīng)配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。掃驗(yàn)健康碼,檢查體溫,未戴口罩和體溫37.3度以上者不得進(jìn)入。在電影院入口配備手消毒劑,引導(dǎo)員工和觀眾做好手衛(wèi)生。
(十二)調(diào)整售票方式。全部采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)名預(yù)約、無接觸方式售票;原則上每場上座率不得超過75%,并由省電影局在疫情防控部門指導(dǎo)下進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(十三)建立值守制度。安排專人做好現(xiàn)場管理,監(jiān)督進(jìn)入影院區(qū)域的工作人員和觀眾必須佩戴口罩,對號入座;電影放映期間不得飲食。
(十四)合理安排場次。電影放映場所減少放映場次,延長場間休息時(shí)間,對影廳充分清潔與消毒;不同影廳錯(cuò)時(shí)排場,避免進(jìn)出場觀眾聚集。
五、設(shè)施設(shè)備管理
(十五)做好運(yùn)行前檢查。清潔打掃放映機(jī)房,設(shè)定合理的溫度與濕度區(qū)間,對供電、排風(fēng)、光源、還音、冷卻等系統(tǒng)進(jìn)行徹底檢查,及時(shí)排查隱患。
(十六)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。做好放映窗口、設(shè)備表面、放映鏡頭、空氣濾塵網(wǎng)、冷鏡及光管、散熱金屬網(wǎng)格等部位或器件的專業(yè)清潔工作。定期進(jìn)行試放映,防止器件老化。保證耗材的充足儲備。
(十七)堅(jiān)持正確操作。在使用放映機(jī)、服務(wù)器和還音系統(tǒng)等設(shè)備時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定流程進(jìn)行操作。
六、突發(fā)情況處置
(十八)加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶部睾碗娪爸鞴懿块T聯(lián)動(dòng),發(fā)生異常情況及時(shí)上報(bào)。
(十九)做好發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)的應(yīng)對處置。發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例的電影放映場所,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好現(xiàn)場管理,配合疾控部門采取隔離措施,加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒等工作,并及時(shí)關(guān)閉場所。
(二十)一旦出現(xiàn)疫情由低風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整為中、高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū),該地區(qū)各類電影活動(dòng)一律停止,直到調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后,再按疫情防控相關(guān)規(guī)定恢復(fù)開放。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇四
春冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中春假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會(huì)等增多,為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學(xué)校校長、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責(zé)分工
1、綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2、衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3、后勤保障組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4、交通管控組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)對乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,防治傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5、治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6、環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會(huì)同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控,組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。
7、新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開展疫情防控知識宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
(一)全面實(shí)施封閉管理如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:
1、只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對于無法封閉的開放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2、組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、輔警、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3、設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4、配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5、形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6、組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1、社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2、對來往人員進(jìn)行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3、凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺賬并及時(shí)銷號。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1、要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊,切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2、要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點(diǎn)投放,不見面送達(dá)。
3、要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進(jìn)行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4、要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1、對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2、對排查出的14天內(nèi)有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3、對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4、督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,確?;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5、全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo),督促家長看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實(shí)行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場所管控
1、除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2、社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實(shí)行提升一級管理,縮短營業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3、所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4、對違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對社區(qū)人群聚集的公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2、社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3、加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識,引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的`聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1、要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2、社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3、加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2、充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強(qiáng)化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報(bào),不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇五
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、******決策部署和市委市****、區(qū)委區(qū)****工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕18號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市20--年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕19號)文件要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ),堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的措施,健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制,把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。
二、基本原則
(一)以人為本,科學(xué)防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控,科學(xué)有序開展新冠肺炎監(jiān)測報(bào)告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,注重運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
(二)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)防控。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅(jiān)持分區(qū)分級、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、精細(xì)防控,持續(xù)強(qiáng)化疫情分析研判,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的管控,著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步提高疫情防控的精準(zhǔn)性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施,落實(shí)部門、行業(yè)、單位、家庭和個(gè)人的責(zé)任,提高依法防控疫情能力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,有序防控。落實(shí)區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急處置,實(shí)現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營造全社會(huì)支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化有效防控機(jī)制,推動(dòng)疫情防控常態(tài)化。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)完善新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。各站辦所負(fù)責(zé)人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)安排、部署、檢查、督導(dǎo)疫情防控工作,加強(qiáng)對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。
2、保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不變。進(jìn)一步健全完善全社會(huì)協(xié)同的防控體系,強(qiáng)化應(yīng)急排查。成立應(yīng)急排查處突工作組。街道政法書記嚴(yán)正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。街道平安辦、應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、各村居、各駐村工作隊(duì)為成員單位。街道平安辦負(fù)責(zé)應(yīng)急排查日常工作開展。工作職責(zé):確定排查對象、排查方式,并移送相關(guān)對象到指定區(qū)域,調(diào)動(dòng)人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3、做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應(yīng)對準(zhǔn)備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任,街道民政和社會(huì)事務(wù)辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊(duì)為成員。街道民政和社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。工作職責(zé):宣傳動(dòng)員組織核酸檢測工作,指導(dǎo)各關(guān)愛小組人員發(fā)動(dòng)組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個(gè)檢測站的標(biāo)志標(biāo)牌等工作。
4、強(qiáng)化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村(居)民小組長(樓棟長)、關(guān)愛小組成員。工作職責(zé):具體負(fù)責(zé)上級要求傳達(dá)、貫徹,疫情預(yù)防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)分段分片分區(qū)域工作職責(zé)。
5、強(qiáng)化工作督導(dǎo)。由街道紀(jì)工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督導(dǎo)。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強(qiáng)化完善疫情防控措施。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)送指定地點(diǎn)隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離,等待確診結(jié)果分類處理;診所、零**藥店嚴(yán)格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報(bào)告制度。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點(diǎn)地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,不得****、漏報(bào)、遲報(bào)。
2、強(qiáng)化特殊場所衛(wèi)生治理。落實(shí)落細(xì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)防疫情輸入和內(nèi)部擴(kuò)散。嚴(yán)格人員出入管理,全面實(shí)施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行隔離觀察和健康篩查;密切關(guān)注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時(shí)送醫(yī)。加強(qiáng)日常環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù),做好防控物資儲備。對出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個(gè)人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進(jìn)行集中隔離。
3、強(qiáng)化學(xué)校防控措施落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》和《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作,認(rèn)真落實(shí)“一校一案”,進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作。嚴(yán)格落實(shí)晨午檢和缺課登記追蹤制度,實(shí)行校外住宿教職工員工和走讀學(xué)生“兩點(diǎn)一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置,規(guī)范應(yīng)急處置流程,組織經(jīng)常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間流行病學(xué)調(diào)查、第一時(shí)間處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強(qiáng)化學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動(dòng),定期不定期對學(xué)校日常疫情防控工作開展檢查指導(dǎo)。健全學(xué)校與家庭、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立學(xué)校衛(wèi)生副校長聘任制度,強(qiáng)化學(xué)校校醫(yī)配備,引導(dǎo)學(xué)生家長自覺履行疫情防控義務(wù),推動(dòng)社會(huì)理解和支持教育復(fù)學(xué)工作,確保每一****生員工安全健康、教學(xué)秩序平穩(wěn)有序。
4、加強(qiáng)社區(qū)疫情防控。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時(shí)排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學(xué)分類處置,織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會(huì)工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準(zhǔn)備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點(diǎn)地區(qū)來萬返萬人員要第一時(shí)間向居住地所在社區(qū)(村)如實(shí)申報(bào)本人相關(guān)信息,及時(shí)開展核酸檢測,檢測結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學(xué)健康檢測點(diǎn),檢測結(jié)果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強(qiáng)密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時(shí)采取限制人員聚集性活動(dòng)、封閉式管理等措施。
5、完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關(guān)疫情防控技術(shù)指南,落實(shí)防控措施。抓實(shí)抓細(xì)公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等公共場所、重點(diǎn)場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴(yán)控制、審核各類涉及人群聚集性活動(dòng),切實(shí)做到健康碼必驗(yàn)、體溫必測,引導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認(rèn)真制定應(yīng)對預(yù)案,妥善周密安排,加強(qiáng)外來人員核查,全面落實(shí)交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學(xué)分流引導(dǎo)人群,避免人員聚集,嚴(yán)防疫情傳播。
(三)突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理,落實(shí)精準(zhǔn)化防控措施。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來街道人員服務(wù)管理。嚴(yán)格排查登記,進(jìn)一步壓實(shí)村居(社區(qū))和用人單位責(zé)任,提前進(jìn)行疫情重點(diǎn)地區(qū)(中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū))來街道人員摸排,認(rèn)真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運(yùn)引導(dǎo)。合理設(shè)置外來人員集中隔離點(diǎn),優(yōu)化登記服務(wù)流程。各關(guān)愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計(jì),核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,加強(qiáng)安全管理,確保規(guī)范安全運(yùn)行。
2、強(qiáng)化大規(guī)模人群核酸檢測準(zhǔn)備。按照每5000人設(shè)置一個(gè)檢測采樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置采樣點(diǎn),整個(gè)街道共設(shè)置集中采樣點(diǎn)7個(gè)。每個(gè)采樣點(diǎn)設(shè)置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時(shí)隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應(yīng)的獨(dú)立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應(yīng)當(dāng)相對密閉,可供工作人員更換個(gè)人防護(hù)裝備及存放樣品。臨時(shí)隔離區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離其他三個(gè)區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個(gè)采樣點(diǎn)配了樣品運(yùn)輸箱4個(gè),立式集中采樣標(biāo)識牌2個(gè),折疊式采樣指示牌4個(gè),集中采樣用雨蓬3頂,擴(kuò)音器2個(gè),便攜式打印機(jī)2臺,掃碼**2把。各村居負(fù)責(zé)落實(shí)采樣點(diǎn)電源、網(wǎng)絡(luò)、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛。每班現(xiàn)場工作人員至少配備9人,每個(gè)點(diǎn)分別由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村居書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)采樣點(diǎn)的管理及組織協(xié)調(diào)工作;秩序維護(hù)人員4人,由民警或村居干部擔(dān)任,負(fù)責(zé)秩序維護(hù)和安保工作;引導(dǎo)員4人,由村居干部或居民代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)引導(dǎo)居民接受采樣和指導(dǎo)現(xiàn)場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個(gè)居民小組配備2名,宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)通知或動(dòng)員居民到指定地點(diǎn)采樣。
3、加強(qiáng)居民個(gè)人防護(hù)。推進(jìn)自主管控常態(tài)化,積極倡導(dǎo)健康生活方式,強(qiáng)化“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”,引導(dǎo)居民形成規(guī)范的日常行為,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)防控向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,切實(shí)構(gòu)筑起群防群控的常態(tài)機(jī)制。減少外出活動(dòng)和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會(huì),保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動(dòng),尤其是密閉空間、空氣流動(dòng)性差的地方。做好個(gè)人防護(hù),科學(xué)佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習(xí)慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時(shí),主動(dòng)佩戴口罩;隨時(shí)保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現(xiàn)可疑癥狀,及時(shí)就醫(yī)并主動(dòng)告知個(gè)人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習(xí)慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經(jīng)常通風(fēng),注意營養(yǎng),適度運(yùn)動(dòng)。不接觸、購買和食用野生動(dòng)物。家庭常備體溫計(jì)、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動(dòng)向社區(qū)和單位報(bào)備家庭成員疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史和人員接觸史。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇六
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活必需品異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市場供應(yīng),制定本預(yù)案。
(一)成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xxx
成員:xx
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運(yùn)行監(jiān)測,判斷市場運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場異常波動(dòng)態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作,保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費(fèi),穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組:組長:姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測,適時(shí)發(fā)布市場監(jiān)測信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定市場預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組:組長:羅東旭,成員:王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場,保障市場供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動(dòng),在較大范圍內(nèi)引起搶購,價(jià)格猛漲和商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動(dòng)的情況報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢變化,及時(shí)掌握各區(qū)域市場動(dòng)態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí),積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級儲備凍豬肉投放市場,確保市場供應(yīng)。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇七
應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
組長:
副組長:
成員:
一旦發(fā)生疫情、由動(dòng)檢站人員立即在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,經(jīng)觀察分析疫情情況,立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門,并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)。
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過任何一只畜禽,宰殺過后進(jìn)行全面消毒,銷毀深埋,作無害化處理。
凡是在疫點(diǎn),疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運(yùn),銷售點(diǎn)由工商行政部門在集貿(mào)進(jìn)行巡查,一經(jīng)查出,給予嚴(yán)防處罰。
在集貿(mào)市場進(jìn)行檢查的畜禽,及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實(shí)行檢疫檢驗(yàn)制,經(jīng)檢驗(yàn)合格,出具檢疫合格證明方可銷售,對進(jìn)行檢驗(yàn)的動(dòng)物及其產(chǎn)品必須實(shí)行報(bào)檢制度和消毒制度,對運(yùn)載的動(dòng)物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,實(shí)行強(qiáng)制銷毀。
在發(fā)生疫情的疫點(diǎn),疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實(shí)行強(qiáng)制消毒,對周邊未染疫的畜疫實(shí)行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。
為貫徹落實(shí)河南省、平頂山市、汝州市疫情防控工作要求,切實(shí)提高街道預(yù)防和控制常態(tài)化疫情防控的能力和水平,廣泛動(dòng)員組織廣大干部群眾,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,做好群防群治工作,筑牢社區(qū)第一道防線,確保轄區(qū)廣大群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合鐘樓街道實(shí)際特制定本方案。
鐘樓街道新冠肺炎疫情防控指揮部,由黨工委副書記、辦事處主任王似陽任總指揮,黨工委副書記、人大工委主任范新、主任科員秦尉翔、副主任科員杜磊磊任常務(wù)副總指揮,其他班子成員任副總指揮,各站所長、各社區(qū)黨支部書記、各包村干部、各社區(qū)網(wǎng)格員任成員。
在堅(jiān)持現(xiàn)有框架基礎(chǔ)上,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、社會(huì)防控組、醫(yī)療衛(wèi)生組、數(shù)據(jù)信息組、后勤保障組、文字材料組、社會(huì)穩(wěn)定組、督查督導(dǎo)組。各應(yīng)對境內(nèi)外疫情防控新情況、新問題,突出重點(diǎn)做好精準(zhǔn)防控,認(rèn)真查找加固防控薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出疫情防控建議,周密部署,精心組織,督促落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
以人為本,生命至上;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控;群專結(jié)合,以專為主;外防輸入、內(nèi)防反彈;精準(zhǔn)施策,有序防控。
按照“控制傳染源、切斷傳播途徑”的疫情防控要求,以社區(qū)為單位,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施,堅(jiān)決撲滅潛在火星火苗,精準(zhǔn)防控、快速處置,落實(shí)常態(tài)化防控工作各項(xiàng)措施,確保疫情不發(fā)生不蔓延。
(一)精準(zhǔn)做好重點(diǎn)人群管控。
1.高度關(guān)注國內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài)。有針對性地加強(qiáng)對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來汝返汝人員的管控。要按照分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)本地疫情形勢,動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級和應(yīng)急響應(yīng)級別(風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分:根據(jù)國家相關(guān)文件要求,全國各地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行劃分,可以分為低、中、高三級。低風(fēng)險(xiǎn):無確診病例或連續(xù)14天無新增確診病例。中風(fēng)險(xiǎn):14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過5例;或累計(jì)確診病例超過5例,14天內(nèi)未發(fā)生聚集性疫情。高風(fēng)險(xiǎn):累計(jì)確診病例超過5例,14天內(nèi)有聚集性疫情發(fā)生)。
2.精準(zhǔn)管控中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來汝返汝人員。對14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員,落實(shí)首站負(fù)責(zé)制,有健康綠碼和7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的,入汝后到轄區(qū)社區(qū)報(bào)備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費(fèi)進(jìn)行兩次核酸檢測),隔離期滿兩次核酸檢測陰性方可解除隔離;無健康綠碼或7天內(nèi)核酸檢測陰性合法證明的,一律實(shí)行集中隔離14天,并進(jìn)行2次核酸檢測。
3.精準(zhǔn)落實(shí)境外來汝返汝人員管控措施。境外來汝返汝人員入境后一律實(shí)施14天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和健康監(jiān)測。已在省外或機(jī)場(海關(guān))隔離14天的,入汝后須到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)報(bào)備,自行居家隔離14天(隔離第五天及第十一天自費(fèi)進(jìn)行兩次核酸檢測),兩次陰性后方可解除隔離。
4.強(qiáng)化治愈后的確診病例管控。治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者達(dá)到出院條件的,出院后繼續(xù)在汝州市胸科醫(yī)院隔離康復(fù)觀察2周;外地入汝的治愈后的確診病例和轉(zhuǎn)陰后的無癥狀感染者,沒有進(jìn)行隔離康復(fù)滿14天的,須到胸科醫(yī)院隔離補(bǔ)足14天,完成2周隔離康復(fù)且兩次核酸檢測陰性,方可解除隔離。
5.加強(qiáng)無癥狀感染者治療管控。通過社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)熱門診、密切接觸者及密切接觸者的流調(diào)、重點(diǎn)人群核酸檢測四道防線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者,做到“兩個(gè)立即”,一是立即報(bào)告,發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者,應(yīng)當(dāng)2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。二是立即隔離,無癥狀感染者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)院進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,集中隔離醫(yī)學(xué)觀察滿14天后且兩次核酸檢測為陰性的可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,核酸檢測為陽性且無臨床癥狀需繼續(xù)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
6.加強(qiáng)到藥店購買退燒藥品的人員管理。做好藥店退燒藥的管理,所有藥店無二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生處方不得出售退燒藥品。對購買退燒藥人員需做好信息登記,并引導(dǎo)發(fā)熱患者到就近定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就診。藥店須及時(shí)向市市場監(jiān)管局報(bào)告相關(guān)信息。
7.加強(qiáng)個(gè)人健康申報(bào)。境外、中高風(fēng)險(xiǎn)等級地區(qū)來汝返汝人員必須主動(dòng)到社區(qū)申報(bào)旅居史、接觸史。要主動(dòng)上門逐一核實(shí)情況,按要求落實(shí)管控措施。個(gè)人出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咽痛、干咳等癥狀必須立即就醫(yī)并報(bào)備,重點(diǎn)做好體溫和新冠肺炎相關(guān)癥狀監(jiān)測。
8.加強(qiáng)社會(huì)群防群控。對外來人員進(jìn)行全面摸排,全面掌握人員來源地和健康情況,特別要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、民宿賓館等重點(diǎn)部位的排查,實(shí)現(xiàn)對各類外來人員情況早掌握、全掌握。境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來汝返汝人員要主動(dòng)向街道社區(qū)提前報(bào)備,對隱瞞不報(bào)的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。暢通監(jiān)督反饋渠道,引導(dǎo)廣大群眾積極參與群防群控。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)場所管控。
1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管控。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求,強(qiáng)化感染防控,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)并采取處置措施,筑牢感染防線。規(guī)范設(shè)置門診預(yù)檢分診點(diǎn)和發(fā)熱門診,降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn);制定完善探視和陪護(hù)管理規(guī)范和制度,落實(shí)醫(yī)務(wù)人員、陪護(hù)人員防護(hù)措施,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的健康管理和監(jiān)測。定點(diǎn)發(fā)熱門診要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,加強(qiáng)發(fā)熱門診管理;未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人后要立即引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診,不得留置發(fā)熱病人。
2.校園管控??茖W(xué)精準(zhǔn)研判做好校園疫情防控工作。各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施。加強(qiáng)日常防控管理,實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。做好學(xué)生排查、重點(diǎn)地區(qū)學(xué)生的核酸檢測,做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作,落實(shí)入學(xué)入托晨午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。做好師生手衛(wèi)生等個(gè)人防護(hù),科學(xué)佩.戴口罩;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)校園內(nèi)學(xué)生不需佩戴口罩,教師授課時(shí)不需佩戴口罩,不建議托幼機(jī)構(gòu)嬰幼兒佩戴口罩。
3.特殊場所管控。做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、等風(fēng)險(xiǎn)防范,落實(shí)人員進(jìn)出管理、人員防護(hù)、健康監(jiān)測、消毒等防控措施。
4.其他重點(diǎn)場所防控。商場、超市、餐館、食堂、酒吧、咖啡館、茶樓、農(nóng)家樂、賓館、民宿等生活服務(wù)場所,要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)指南落實(shí)好防控措施,增加通風(fēng)量及限制人流量;所有場所應(yīng)免費(fèi)提供速干手消毒劑,服務(wù)人員應(yīng)佩戴口罩。城區(qū)內(nèi)活禽市場繼續(xù)關(guān)閉,按照《汝州市禽類交易管理辦法》執(zhí)行。其他公共場所防控要求根據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整。
5.小區(qū)(村)管控。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理、外來人員管理等工作。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強(qiáng)密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,必要時(shí)采取限制人員聚集性活動(dòng)、封閉式管理等措施。
6.冷鏈?zhǔn)称饭芸?。加?qiáng)冷鏈?zhǔn)称啡^程(運(yùn)輸、儲存、加工、銷售)監(jiān)控,冷鏈?zhǔn)称纷龅郊性纯刹?、流向可查,冷鏈人員、操作人員、搬運(yùn)人員、垃圾清運(yùn)人員全部登記造冊,及時(shí)開展冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)評估和抽樣核酸檢測工作。
7.物流業(yè)管控。加強(qiáng)快件物品和物流從業(yè)人員監(jiān)控,做到快件件件有源可查、去向可查;從業(yè)人員要登記造冊,隨時(shí)監(jiān)測健康狀況,必要時(shí)進(jìn)行核酸檢測;特別要加強(qiáng)國外、國內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)快件的管理,必要時(shí)開展快件和外環(huán)境核酸檢測。
(三)倡導(dǎo)健康生活方式。
1.科學(xué)佩戴口罩。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時(shí)佩戴口罩。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員,在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運(yùn)場站服務(wù)人員、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。
2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離。減少非必要的聚集性活動(dòng),減少參加聚集性活動(dòng)的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。
3.加強(qiáng)通風(fēng)消毒。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風(fēng),保持空氣流通。公共場所、車站碼頭、公共交通工具要落實(shí)日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施。
4.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷
制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式??人?、打噴嚏時(shí)注意遮擋。
5.改善環(huán)境衛(wèi)生。將常態(tài)化疫情防控與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)化相結(jié)合,健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,把環(huán)境治理措施落實(shí)到社區(qū)、單位、家庭和個(gè)人。
(四)落實(shí)“四早”措施。
嚴(yán)格落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”疫情常態(tài)化防控措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,堅(jiān)決防止疫情反彈擴(kuò)散。
1.加強(qiáng)健康掃碼和體溫檢測。持續(xù)強(qiáng)化健康碼問題反饋核查機(jī)制,繼續(xù)做好數(shù)據(jù)核驗(yàn)、投訴處理工作。在賓館、酒店等外來人員密集的重點(diǎn)場所繼續(xù)執(zhí)行掃碼通行和體溫監(jiān)測工作,鼓勵(lì)使用固定式紅外線體溫檢測儀。其他場所的健康掃碼和體溫檢測根據(jù)防控需要進(jìn)行調(diào)整。
2.全面做好核酸檢測工作。圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,按照“應(yīng)檢盡檢、適時(shí)抽檢、愿檢盡檢”的原則,以核酸檢測大排查為核心,擴(kuò)大檢測范圍,大規(guī)模開展核酸檢測,堅(jiān)決阻斷傳播鏈,堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。
3.落實(shí)發(fā)熱門診預(yù)檢分診制度。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診制度,規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置,規(guī)范疫情應(yīng)急處置流程,做好相關(guān)病例監(jiān)測和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào),發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀的,立即安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4.及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查。保持目前的防控指揮機(jī)制不散、防控隊(duì)伍不減、防控機(jī)構(gòu)不撤,確保能夠第一時(shí)間開展流行病學(xué)調(diào)查,第一時(shí)間追蹤密切接觸者,將重點(diǎn)人群全部排查并進(jìn)行集中隔離管控。
5.做好疫情信息報(bào)送工作。發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者時(shí),具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向市指揮部和市疾控中心報(bào)告。
6.精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急管控。一旦發(fā)生疫情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織醫(yī)療、公安等力量,根據(jù)病例行動(dòng)軌跡、活動(dòng)區(qū)域,對涉疫的村居、小區(qū)、單位,依法依規(guī)實(shí)施精準(zhǔn)管控,科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元(如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等),嚴(yán)格落實(shí)隔離、消殺、衛(wèi)生檢疫等有效措施,果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險(xiǎn)。
(一)隊(duì)伍保障。疫情防控應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括疫情監(jiān)測、管控、救治、社會(huì)防控(公安、應(yīng)急、民政)等隊(duì)伍。各成員單位、各社區(qū)要組建和完善疫情防控處置隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍裝備建設(shè),不斷提高疫情處置綜合能力。
(二)物資保障。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,各成員單位、各社區(qū)做好疫情應(yīng)對物資和生產(chǎn)力儲備。應(yīng)根據(jù)疫情處置工作需要調(diào)用儲備物資,物資儲備種類主要包括救治藥品、消殺藥械和防護(hù)、救治、檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)施、生活必需品等,應(yīng)急物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
(三)資金保障。要按規(guī)定將疫情處置應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障到位,保障疫情處置隊(duì)伍培訓(xùn)、裝備補(bǔ)充及維護(hù)、疫情應(yīng)對物資儲備等需要。
(四)科普宣教。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式對社會(huì)公眾廣泛開展疫情防控知識的普及教育,做好個(gè)人防護(hù),保持“戴口罩、遠(yuǎn)距離、勤洗手、不扎堆”等健康生活習(xí)慣,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待疫情。
(五)社會(huì)監(jiān)督。廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報(bào)處理機(jī)制,鼓勵(lì)群眾對失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報(bào),充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)教育局有關(guān)文件精神,本著師生健康和生命安全******的指導(dǎo)思想,為及時(shí)有效地控制新型冠狀病毒在學(xué)校師生中的發(fā)生和流行,尤其在當(dāng)前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應(yīng)急預(yù)案:二、目標(biāo)管理1.普及新型冠狀病毒的防治知識,提高全體師生的自我防范意識。2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。
三、組織機(jī)構(gòu)
四、監(jiān)控預(yù)防措施
1.假期學(xué)校建立學(xué)生每日上報(bào)制度,由班主任對缺勤上報(bào)學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明上報(bào)缺勤原因,在每天上午11點(diǎn)30分前報(bào)常某某副組長,***。2.重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。3.學(xué)校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關(guān)重大新型冠狀病毒疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)不折不扣地實(shí)施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級相關(guān)部門應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和督察,給予積極的支持和配合。4.學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒人或疑似新型冠狀病毒人時(shí)都應(yīng)立即向新型冠狀病毒領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。5.假期結(jié)束后,在學(xué)校建立學(xué)生因病缺課監(jiān)測制度,由班主任對學(xué)生的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因,在每天上午報(bào)給常某某副組長。
五、應(yīng)急處理
1.在發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人時(shí),必須按照規(guī)定時(shí)間:甲類新型冠狀病毒,6小時(shí)內(nèi);乙類新型冠狀病毒12小時(shí)內(nèi);丙類新型冠狀病毒24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門。聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治。2.班主任及時(shí)報(bào)告常某某副校長,通知學(xué)生家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人,對有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施。4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護(hù)的前提下,及時(shí)轉(zhuǎn)送附近醫(yī)院診治。5.配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。6.在校期間,各班主任每天向常某某校長報(bào)告本班學(xué)生的缺課情況、健康狀況,班主任要及時(shí)查明學(xué)生缺課的原因,并保持聯(lián)系,以便進(jìn)行跟蹤管理。7.學(xué)校開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,防疫防控知識,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)責(zé)任。8.如新型冠狀病毒為烈性感染,報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn),實(shí)行全校停課,要采取措施,封鎖疫點(diǎn)并消毒。
六、應(yīng)急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其地要改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力,物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
七、善后與恢復(fù)工作
1.會(huì)同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。2.根據(jù)突發(fā)疾病的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。4.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因新型冠狀病毒流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,才能復(fù)課;因新型冠狀病毒暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復(fù)學(xué)。
當(dāng)前,境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù),疫情全球大流行勢頭仍未得到有效遏制。11月3日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在北京召開電視電話會(huì)議,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,守住今冬明春防控的關(guān)鍵時(shí)期,確保疫情不出現(xiàn)反彈,按照中央對疫情防控的工作要求及翠屏區(qū)疫情防控指揮部關(guān)于做好今冬明春疫情防控工作的總體安排,結(jié)合街道實(shí)際特制定本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.成立街道成立今冬明春疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)疫情防控事件應(yīng)急處理工作。組長由辦事處主任王歷敏擔(dān)任,第一副組長由分管疫情防控工作的副主任劉x擔(dān)任,其他班子成員任副組長,成員由街道公共事業(yè)辦、黨政辦、財(cái)政所、合江門派出所、合江門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、合江門市場監(jiān)管所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.秋冬季疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
今冬明春疫情防控工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道公共事業(yè)辦,辦事處分管疫情防控工作的副主任劉勇兼任辦公室主任,承擔(dān)突發(fā)疫情防控事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修改,協(xié)調(diào),同時(shí)指導(dǎo)、督查轄區(qū)單位應(yīng)急處理準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實(shí),通報(bào)疫情和突發(fā)事件應(yīng)急工作情況。
突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情控制組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組,成員由街道黨政辦、黨建辦、城管中隊(duì)、財(cái)政所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所等相關(guān)人員組成,分別承擔(dān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、情況調(diào)查、現(xiàn)場控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治和后勤保障等項(xiàng)工作。
3.臨時(shí)現(xiàn)場指揮
一旦發(fā)生突發(fā)疫情事件,街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)相關(guān)人員統(tǒng)一趕赴現(xiàn)場。
4.應(yīng)急處置工作隊(duì)
成立針對突發(fā)疫情事件的應(yīng)急處置工作組,人員由臨床救護(hù)、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、后勤保障等方面專家和訓(xùn)練有素的工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為現(xiàn)場處置應(yīng)急分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)、后勤保障分隊(duì)等。
(二)突發(fā)疫情防控事件應(yīng)急職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急工作要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
1.突發(fā)疫情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù)與防病工作。
(2)負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配。
(3)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其他單位的關(guān)系,保證在上級業(yè)務(wù)部門和突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下高效、有序地進(jìn)行衛(wèi)生救護(hù)與防病工作。
(4)向上級業(yè)務(wù)部門和突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息,與區(qū)政府有關(guān)部門交流信息。
(5)起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的工作方案及有關(guān)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(6)督促建立突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)與防病的信息交流網(wǎng)絡(luò),保證信息暢通。
(7)組織人員培訓(xùn)、物資儲備、后勤保障、社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作。
(8)負(fù)責(zé)與新聞單位溝通,使各新聞媒體能夠主動(dòng)配合疫情防控的宣傳工作。
3.臨時(shí)現(xiàn)場指揮部職責(zé)
(1)臨時(shí)現(xiàn)場指揮部是臨時(shí)組織,要服從街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)人員和物資做好現(xiàn)場的應(yīng)急工作。
(2)負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配。
(3)對現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評價(jià)。
(4)及時(shí)向街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)反饋信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和要求提出調(diào)整現(xiàn)場工作策略的建議。
4.應(yīng)急處置工作隊(duì)職責(zé)
(1)應(yīng)急處置工作隊(duì)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置。
(2)建立由分管疫情防控工作的副主任劉勇任組長,黨政辦、衛(wèi)生服務(wù)中心、城管、派出所等部門負(fù)責(zé)人任副組長,醫(yī)生、護(hù)士3-6名、派出所警察3-6名、救護(hù)車1輛、城管隊(duì)員10名、社區(qū)干部組成的應(yīng)急處置救護(hù)隊(duì)伍,由突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮,聯(lián)絡(luò)員為公共事業(yè)辦負(fù)責(zé)同志。應(yīng)急救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)病人的急救工作,器械、設(shè)備由衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供。定期檢查、更換,確保應(yīng)急需要。
(3)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;根據(jù)實(shí)際需要和疾控機(jī)構(gòu)的要求,指導(dǎo)進(jìn)行居家觀察等工作;對需要進(jìn)行隔離的居民、外來人員及外出返回人員,配合疾控中心實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
(一)響應(yīng)策略
按照“嚴(yán)防輸入、阻斷傳播、精準(zhǔn)救治”總體防控策略,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、居家隔離管控,落實(shí)密切接觸者跟蹤管理、人群聚集限制等嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生措施,嚴(yán)防新增輸入病例。
(二)響應(yīng)措施
在采取常態(tài)化防控措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善疫情防控工作組織體系,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、群專結(jié)合的工作機(jī)制。
1.快速開展疫情處置。疫情發(fā)生后立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,按照相關(guān)工作方案開展應(yīng)急處置。
2.開展部門協(xié)同處置。派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道公共事業(yè)辦等部門根據(jù)需要協(xié)助開展信息采集、傳染源追蹤等工作,落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,及時(shí)規(guī)范開展疫點(diǎn)處置,最大限度控制新增輸入病例。
3強(qiáng)化“防輸入”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長作用,強(qiáng)化對境外或國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來宜人員的摸排,加強(qiáng)途中人員信息排查和健康申報(bào)工作。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息臺賬。
4加強(qiáng)境外來宜人員管理。嚴(yán)格落實(shí)“一對一”責(zé)任人制度,定期通過電話、微信等方式開展聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)聯(lián)系情況。對境外回宜人員做好14天居家醫(yī)學(xué)觀察、7天不參加聚集性活動(dòng)及4次核酸檢測等管理工作。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。向社會(huì)提倡講衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動(dòng),保持一定的人際物理距離。引導(dǎo)群眾養(yǎng)成主動(dòng)就醫(yī)意識和做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測。加強(qiáng)對非法入境的打擊力度,鼓勵(lì)主動(dòng)申報(bào)和舉報(bào)有獎(jiǎng)。
為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時(shí)、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
二、社區(qū)疫情劃分
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點(diǎn)
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報(bào)最新情況。
7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報(bào)告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)由街道第一時(shí)間上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會(huì)同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調(diào)整。
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.市場防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染h7n9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染h7n9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責(zé)分工
1.市場合同股
調(diào)查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況,研究人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào),及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。
(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動(dòng)的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場,并按當(dāng)?shù)卣螅龊孟嚓P(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時(shí)上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴(kuò)散,責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3.疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,及時(shí)做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管,每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
(一)突發(fā)疫情報(bào)告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報(bào)告制,事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應(yīng)急處理情況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào),有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障
對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識,增強(qiáng)科學(xué)防范意識,提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥緃7n9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染h7n9禽流感疫情信息。
(一)指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
(二)指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護(hù)好市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報(bào)處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(一)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于__鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
1.以人為本,健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機(jī)制,為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門,聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動(dòng)有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
5.預(yù)防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
6.加強(qiáng)宣傳,社會(huì)參與加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實(shí)驗(yàn)室檢測及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報(bào)告組
負(fù)責(zé)掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣衛(wèi)健局等上級部門報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.疫情處置組
負(fù)責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.維穩(wěn)宣傳組
負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場工作人員防護(hù)用品等物資的儲備和調(diào)運(yùn)工作,保障運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行,以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時(shí)向財(cái)政部門申請。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日報(bào)告、零報(bào)告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和底線意識,全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時(shí)響應(yīng)處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對病例的識別能力和救治水平,并加強(qiáng)有關(guān)物資儲備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個(gè)人防護(hù),保障醫(yī)療安全。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)??茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識,提高公眾自我保護(hù)意識,切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會(huì)恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時(shí)、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點(diǎn)
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報(bào)最新情況。
7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報(bào)告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)由街道第一時(shí)間上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會(huì)同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調(diào)整。
為做好社區(qū)“兩委”換屆中的疫情防控,確保換屆工作平順圓滿,根據(jù)國家、省、市、區(qū)新冠肺炎疫情防控有關(guān)要求,特制定如下工作方案。
街道社區(qū)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督組分片包干做好社區(qū)“兩委”換屆疫情防控工作,合力做好疫情防控形勢研判。
(二)加強(qiáng)疫情防控培訓(xùn)。街道文化衛(wèi)生健康服務(wù)中心要在街道、社區(qū)兩級換屆會(huì)議上培訓(xùn)疫情防控要求,利用衛(wèi)健工作例會(huì)對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化防控責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由包社區(qū)負(fù)責(zé)人任組長,換屆前社區(qū)“兩委”干部任成員,細(xì)化防控措施、明確應(yīng)急隊(duì)伍、聯(lián)系方式。根據(jù)街道黨工委統(tǒng)一部署,及時(shí)調(diào)配、儲備防疫物資(詳見附件),并組織應(yīng)急演練。
必須每日做好健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀,不得上崗,及時(shí)就醫(yī)排查,上崗前做好個(gè)人防護(hù)。
垃圾池、公共廁所等重點(diǎn)場所要做到每日進(jìn)行清潔消毒,會(huì)議室、辦公室要保持通風(fēng),會(huì)前會(huì)后要及時(shí)清潔消毒。
各社區(qū)以小區(qū)、村為網(wǎng)格,實(shí)施網(wǎng)格化管理,疫情防控責(zé)任落實(shí)到人,指導(dǎo)網(wǎng)格員做好轄區(qū)內(nèi)人員摸排工作,社區(qū)要建立外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)信息臺賬,對參選人員在選舉前14天開展健康監(jiān)測,了解掌握是否到過疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以及是否有不適癥狀或連續(xù)3日以上健康狀況異常的人員(包括:發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結(jié)膜充血等疑似癥狀)。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、居家醫(yī)學(xué)觀察人員、有以上癥狀人員或情況未弄明白人員,不得參加現(xiàn)場選舉和服務(wù)工作。
(一)選舉會(huì)場設(shè)立。會(huì)場應(yīng)符合公共場所衛(wèi)生管理要求,提前開窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通,確保每日至少通風(fēng)3次,每次不少于30分鐘,進(jìn)入室內(nèi)選舉人員、工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。如疫情形勢發(fā)生變化,再按照有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)置。
(二)入口設(shè)置。原則上只設(shè)一處入口,入口處準(zhǔn)備一次性醫(yī)用口罩及免洗手消毒液,在入口處設(shè)置一米線等候線。
體溫監(jiān)測人員應(yīng)佩戴口罩,戴手套。
(四)減少會(huì)場人員聚集。合理設(shè)置選舉大會(huì)投票現(xiàn)場,適當(dāng)增加投票點(diǎn)位,優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程,實(shí)施分時(shí)、錯(cuò)峰投票,引導(dǎo)居(村)民有序進(jìn)出會(huì)場并保持至少一米以上間距。嚴(yán)格控制唱計(jì)票現(xiàn)場人數(shù),可通過選派代表參加等方式。持流動(dòng)票箱工作人員應(yīng)佩戴口罩,戴手套,對選舉人用過的筆進(jìn)行酒精消毒。
(五)開展疫情防控宣傳。選舉現(xiàn)場要設(shè)置疫情防控提示,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成1米線、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩等良好衛(wèi)生習(xí)慣和防護(hù)習(xí)慣。
工作人員清點(diǎn)選票時(shí)戴好醫(yī)用手套或一次性手套;
準(zhǔn)備選舉用筆,最好一人一用,不能一人一筆一用情況使用消毒酒精消毒5分鐘。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具(建議使用一次性紙杯)及周圍環(huán)境等的消毒工作。會(huì)場周邊應(yīng)配備2個(gè)以上口罩回收垃圾桶,供選民丟棄口罩,選舉結(jié)束后,對垃圾桶進(jìn)行消毒并清理轉(zhuǎn)運(yùn)。
(一)科學(xué)設(shè)置隔離室。選舉會(huì)場須設(shè)置臨時(shí)隔離室,臨時(shí)隔離室可設(shè)置在社區(qū)辦公室,通風(fēng)良好,配備水銀體溫計(jì)、口罩、消毒液以及相關(guān)物資。
社區(qū)密切追蹤其情況,及時(shí)向街道黨工委報(bào)告。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊(duì)隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報(bào)警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),綜治專干和隊(duì)長為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì),由社區(qū)主任xx任隊(duì)長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊(duì)員。
1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動(dòng)員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把,電筒20個(gè),口哨20個(gè),繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn),由主任負(fù)責(zé)。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,某某鎮(zhèn)迅速反應(yīng),周密安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會(huì)議精神,全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn),及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。
按照“包村領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部+村社干部+村醫(yī)+近鄰、黨員或醫(yī)療小分隊(duì)”的“4+x”工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化防控措施,使防控工作做到了責(zé)任到村、到社、到戶、到人。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇八
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè),各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關(guān)精神,防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現(xiàn)場,現(xiàn)就防控工作的有關(guān)要求緊急通知如下:
各部門、各單位要充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感,精心組織,全面動(dòng)員,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防疫措施,對疫情要嚴(yán)把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離,防止疫情在各類建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播,確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。
各級建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的工作指揮體系,制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案,專人專責(zé),落實(shí)防控措施,全面組織開展防控工作。
各施工現(xiàn)場要全面啟動(dòng)冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育,提高現(xiàn)場人員的防控意識,自覺做好自身防護(hù)。
(一)節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場外地人員
節(jié)后復(fù)工擬進(jìn)場外地市人員(含管理人員、勞務(wù)工人)
到青后,企業(yè)需安排在工地外固定場所按照有關(guān)要求進(jìn)行自我隔離,到期無發(fā)病癥狀后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。非企業(yè)安排固定場所隔離的,需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進(jìn)入建筑工地。
(二)春節(jié)期間未停工工地的人員
已在工地內(nèi)人員,不得外出流動(dòng)。對人員做好登記和健康監(jiān)測,每天2次對人員進(jìn)行體溫測量和登記,發(fā)現(xiàn)高體溫人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應(yīng)急處置措施并報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
(三)外來配送材料、物資等人員
配送材料、物資的外來車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項(xiàng)目部安排工地內(nèi)人員接收和裝卸。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)部管理
各單位要嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記管理制度,各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進(jìn)出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴(yán)格登記管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。做好生活保障工作,生活保障物資由專人外出采買,外出人員做好自身防護(hù)措施,出入時(shí)間、路線做好登記備案。
防控工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。工地發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的,應(yīng)迅速實(shí)施隔離,實(shí)行緊急報(bào)告制度,撥打120急救電話,確保在第一時(shí)間采取正確的處理措施,同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送工程所在地的街道和建設(shè)行政主管部門;正常情況下實(shí)行零報(bào)告制度,于每日12:00上報(bào)情況。市內(nèi)三區(qū)的建筑工程直接報(bào)送市安監(jiān)站(電話85061282),市政軌道交通工程報(bào)市市政管理處(電話85713560)。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)部門。
各工地要開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保持施工現(xiàn)場、宿舍衛(wèi)生及室內(nèi)空氣流通,落實(shí)環(huán)境消毒制度,切實(shí)做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù),生活垃圾裝袋清理。
各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各工程參建單位應(yīng)明確值班制度,加強(qiáng)值班管理。要安排專人實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
各單位要強(qiáng)化責(zé)任制,企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目第一責(zé)任人,對疫情防控工作負(fù)總責(zé)。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),對不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)情況的和行動(dòng)遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇九
指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時(shí)、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立保障機(jī)制
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
二、社區(qū)疫情劃分
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
(一)疫點(diǎn)
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
四、應(yīng)急處置措施
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報(bào)最新情況。
7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報(bào)告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)由街道第一時(shí)間上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會(huì)同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。
五、響應(yīng)終止
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調(diào)整。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案和處置流程篇十
應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會(huì)等增多,為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學(xué)校校長、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責(zé)分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;
根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開展疫情防控知識宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
(一)全面實(shí)施封閉管理如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對于無法封閉的開放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進(jìn)行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺賬并及時(shí)銷號。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊,切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點(diǎn)投放,不見面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進(jìn)行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,確?;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo),督促家長看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實(shí)行無接觸配送。
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實(shí)行提升一級管理,縮短營業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理1.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對社區(qū)人群聚集的公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識,引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報(bào),不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈??!
為深入貫徹落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控工作要求,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,做好常態(tài)化下的疫情防控工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈,確保轄區(qū)社會(huì)生產(chǎn)生活正常秩序,確保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于常態(tài)化疫情防控工作的部署要求,立足市場監(jiān)管職能,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所,及時(shí)按照應(yīng)急響應(yīng)要求靈活調(diào)整疫情防控措施,督促市場主體落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措,對防控重點(diǎn)再加固、對防控要求再落實(shí),全力做好常態(tài)化疫情防控工作,確保人民群眾生命安全和身體健康。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署常態(tài)化疫情防控工作,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)牽頭制定本條線疫情防控工作計(jì)劃并組織落實(shí),執(zhí)法大隊(duì)、各市場所負(fù)責(zé)具體落實(shí)疫情防控工作。
2.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。區(qū)局各單位(部門)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,立足市場監(jiān)管職能,結(jié)合常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、排查隱患、依法規(guī)范,切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。針對疫情防控的新形勢、新要求,及時(shí)調(diào)整監(jiān)管措施和工作要求,并快速組織實(shí)施專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”檢查等工作。各單位(部門)間要加強(qiáng)協(xié)作,形成各方協(xié)同、持續(xù)攻堅(jiān)的工作合力,確保信息及時(shí)互通、要求及時(shí)傳達(dá)、工作及時(shí)落實(shí)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域
1.食品安全監(jiān)管;
2.活禽、野生動(dòng)物交易監(jiān)管;
3.藥械安全監(jiān)管;
4.特種設(shè)備安全監(jiān)管;
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
(二)重點(diǎn)場所
1.農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市;
2.餐飲服務(wù)單位;
3.藥械經(jīng)營、使用單位;
4.大型商場、商務(wù)樓宇等重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位;
5.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場;
6.其他沿街商鋪等。
根據(jù)上級有關(guān)部門要求,及時(shí)將其他重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所納入工作重點(diǎn)。
根據(jù)市政府應(yīng)急響應(yīng)級別要求及上級有關(guān)部門關(guān)于疫情防控的要求,采取相應(yīng)的疫情防控措施,確保措施及時(shí)、適當(dāng)、有效。
(一)依法履職,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作
1.強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市監(jiān)管
按照相關(guān)疫情防控要求,結(jié)合市場監(jiān)管職能,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市的食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全、價(jià)格行為等監(jiān)管。加強(qiáng)對畜禽肉、生鮮水產(chǎn)品、蔬果等重點(diǎn)產(chǎn)品經(jīng)營單位的監(jiān)管,包括落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度情況及從業(yè)人員健康管理、個(gè)人防護(hù)情況等。發(fā)現(xiàn)違規(guī)活禽交易的,依法予以查處,并及時(shí)進(jìn)行無害化處理。加大對違法銷售野生動(dòng)物及其制品行為的監(jiān)管力度,會(huì)同相關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營野生動(dòng)物,以及為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物提供交易服務(wù)等違法行為。加強(qiáng)對消毒產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等防疫產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。(牽頭部門:網(wǎng)監(jiān)科、食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
2.強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管
對學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位食堂以及飯店等餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)監(jiān)管,督促認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)消毒衛(wèi)生制度,對場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲具、工用具加強(qiáng)消毒;加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理,落實(shí)每日體溫監(jiān)測和個(gè)人防護(hù)措施,在工作狀態(tài)時(shí)應(yīng)佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐飲服務(wù)操作規(guī)范,加強(qiáng)食品原料監(jiān)管,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)食品原料追溯和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對冷凍產(chǎn)品、水產(chǎn)品加強(qiáng)索證索票,不得采購和生產(chǎn)經(jīng)營來路不明或不能提供檢驗(yàn)檢疫合格證明的畜禽類、生鮮水產(chǎn)品等,嚴(yán)禁采購使用病死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保食品安全。(牽頭部門:食品監(jiān)管科;配合單位(部門):各所隊(duì))
3.強(qiáng)化藥械經(jīng)營、使用單位監(jiān)管
對藥品經(jīng)營使用單位加強(qiáng)監(jiān)管,充分發(fā)揮零售藥房智慧監(jiān)管系統(tǒng)在疫情防控中的作用,探索細(xì)化退燒止咳藥實(shí)名登記的功能目錄,督促企業(yè)落實(shí)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。對區(qū)內(nèi)無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位加強(qiáng)監(jiān)管,督促建立健全內(nèi)部管理制度,落實(shí)主體責(zé)任。對可能存在安全隱患的單位予以重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴(yán)處。對五類重點(diǎn)防疫產(chǎn)品(新型冠狀病毒檢測試劑、呼吸機(jī)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、紅外體溫計(jì))生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對其中的出口單位建立企業(yè)法定代表人、監(jiān)管部門聯(lián)系制度。(牽頭部門:藥化科、醫(yī)械科;配合單位(部門):各所隊(duì))
4.強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管
加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,督促使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任,健全疫情常態(tài)化下特種設(shè)備安全管理和崗位責(zé)任制度,完善包含疫情防控內(nèi)容的特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)特種設(shè)備安全巡查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。推進(jìn)智慧電梯平臺建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展遠(yuǎn)程監(jiān)管,按照區(qū)局制定的電梯乘用疫情防控工作指引和加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作指引,指導(dǎo)各重點(diǎn)單位做好特種設(shè)備疫情防控工作。加大對醫(yī)院、重點(diǎn)賓館等重點(diǎn)場所的特種設(shè)備安全保障,確保特種設(shè)備和疫情防控“雙安全”。(牽頭部門:特種科;配合單位(部門):各所隊(duì))
5.強(qiáng)化產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管
加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控期間非醫(yī)用口罩、防護(hù)服等防疫物資的監(jiān)管。加強(qiáng)對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)管,以問題為導(dǎo)向,對危險(xiǎn)化學(xué)品及容器、兒童學(xué)生用品、電動(dòng)自行車及其配件、安全帽、成品油等涉及國計(jì)民生和安全的產(chǎn)品監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)對重要商圈、網(wǎng)紅產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。及時(shí)開展監(jiān)督抽查不合格后處理及相關(guān)線索的核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為予以嚴(yán)處。(牽頭部門:質(zhì)量認(rèn)證科;配合單位(部門):各所隊(duì))
6.加大對涉疫違法行為的打擊力度
通過專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)+網(wǎng)格化”、“雙隨機(jī)、一公開”檢查等提高打擊疫情相關(guān)違法行為的精準(zhǔn)度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的違法行為以及虛假宣傳等擾亂正常市場秩序的違法行為,依法予以嚴(yán)處,對情節(jié)惡劣的典型案件予以公開曝光。(牽頭部門:稽查科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
7.快速處置涉疫投訴舉報(bào)
對于接到的涉及食品安全、藥械安全、違法活禽及野生動(dòng)物交易投訴舉報(bào)和對疫情防控相關(guān)商品等存在囤積居奇、哄抬物價(jià)行為的投訴舉報(bào),第一時(shí)間現(xiàn)場核查處理,并及時(shí)做好信息上報(bào)工作。對符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭部門:消???、法規(guī)科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
(二)因時(shí)因勢,加強(qiáng)重點(diǎn)場所疫情防控工作
1.規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場疫情防控工作
主動(dòng)對接規(guī)模以下大型商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場的管理
方,加強(qiáng)宣傳教育,督促落實(shí)主體責(zé)任。各市場所通過現(xiàn)場提問、分行業(yè)抽查入駐商戶等多種方式,對管理方落實(shí)主體責(zé)任以及對員工、場所、商戶、消費(fèi)者等相關(guān)管理措施的情況每周開展一輪檢查,確保常態(tài)化疫情防控措施執(zhí)行到位。(牽頭部門:消???配合單位(部門):各所隊(duì))
2.沿街商鋪疫情防控工作
對沿街商鋪經(jīng)營者持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,督促其落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)疫情防控不同響應(yīng)級別的工作要求,對沿街商戶疫情防控工作采取相應(yīng)級別的管理措施,倡導(dǎo)沿街商戶依托“匯治理-沿街商鋪管理”小程序每日報(bào)送開業(yè)/停業(yè)情況以及落實(shí)疫情防控措施情況。各市場所每周抽取本街鎮(zhèn)25%的沿街商鋪開展相關(guān)檢查,并確保每月對本街鎮(zhèn)所有沿街商鋪覆蓋一輪檢查,檢查情況需錄入“匯治理-沿街商鋪管理”管理端。(牽頭部門:信用科;配合單位(部門):各業(yè)務(wù)科室、各所隊(duì))
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位(部門)要深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的重要性,始終保持堅(jiān)決有力的戰(zhàn)疫勁頭,與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整防疫策略、從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)防控措施,在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。要服從區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署,既要各司其職,又要形成合力。
2.切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各單位(部門)要按照區(qū)局相關(guān)工作要求開展各項(xiàng)工作,明確責(zé)任到人,確保常態(tài)化疫情防控工作有部署、有落實(shí)、有實(shí)效,嚴(yán)防疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局適時(shí)建立督查隊(duì)伍,由區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對各單位(部門)各項(xiàng)工作情況開展督查,查找薄弱環(huán)節(jié),全面督促整改,推進(jìn)各項(xiàng)防控舉措有效落實(shí)。
4.做好信息報(bào)送。各單位(部門)在排摸中發(fā)現(xiàn)重大、緊急情況的,要即時(shí)報(bào)送區(qū)局。同時(shí),要及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)信息,做好工作成效和典型案例的收集,辦公室要及時(shí)編發(fā)信息、簡報(bào)并上報(bào)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕18號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市2020年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔2020〕19號)文件要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ),堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略,落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的措施,健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制,把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。
(一)以人為本,科學(xué)防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控,科學(xué)有序開展新冠肺炎監(jiān)測報(bào)告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用,堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,注重運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
(二)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)防控。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化,堅(jiān)持分區(qū)分級、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、精細(xì)防控,持續(xù)強(qiáng)化疫情分析研判,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的管控,著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步提高疫情防控的精準(zhǔn)性、精確性和有效性。
(三)健全體系,依法防控。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)宣傳力度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,嚴(yán)格依法實(shí)施防控措施,落實(shí)部門、行業(yè)、單位、家庭和個(gè)人的責(zé)任,提高依法防控疫情能力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,有序防控。落實(shí)區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急處置,實(shí)現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營造全社會(huì)支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
(一)強(qiáng)化有效防控機(jī)制,推動(dòng)疫情防控常態(tài)化。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)完善新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長,其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。各站辦所負(fù)責(zé)人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)安排、部署、檢查、督導(dǎo)疫情防控工作,加強(qiáng)對疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳仁芬同志任辦公室主任,街道民政和社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。
2.保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制不變。進(jìn)一步健全完善全社會(huì)協(xié)同的防控體系,強(qiáng)化應(yīng)急排查。成立應(yīng)急排查處突工作組。街道政法書記嚴(yán)正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任。街道平安辦、應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、各村居、各駐村工作隊(duì)為成員單位。街道平安辦負(fù)責(zé)應(yīng)急排查日常工作開展。工作職責(zé):確定排查對象、排查方式,并移送相關(guān)對象到指定區(qū)域,調(diào)動(dòng)人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3.做好大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸檢測應(yīng)對準(zhǔn)備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長,主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務(wù)中心主任,街道民政和社會(huì)事務(wù)辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊(duì)為成員。街道民政和社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)日常工作。工作職責(zé):宣傳動(dòng)員組織核酸檢測工作,指導(dǎo)各關(guān)愛小組人員發(fā)動(dòng)組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個(gè)檢測站的標(biāo)志標(biāo)牌等工作。
4.強(qiáng)化基層管控,成立村居疫情防控小組。組長:各村社書記,副組長:村社主任,成員:村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊(duì)隊(duì)員、村(居)民小組長(樓棟長)、關(guān)愛小組成員。工作職責(zé):具體負(fù)責(zé)上級要求傳達(dá)、貫徹,疫情預(yù)防知識宣傳,外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握,對象排查、追蹤,組織核酸檢測等工作。各村居細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)分段分片分區(qū)域工作職責(zé)。
5.強(qiáng)化工作督導(dǎo)。由街道紀(jì)工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督導(dǎo)。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強(qiáng)化完善疫情防控措施。
1.強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時(shí)送指定地點(diǎn)隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查,發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離,等待確診結(jié)果分類處理;診所、零售藥店嚴(yán)格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報(bào)告制度。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點(diǎn)地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
2.強(qiáng)化特殊場所衛(wèi)生治理。落實(shí)落細(xì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等特殊場所的防控措施,制定周密疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)防疫情輸入和內(nèi)部擴(kuò)散。嚴(yán)格人員出入管理,全面實(shí)施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測,定期開展排查篩查,禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風(fēng)險(xiǎn)評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行隔離觀察和健康篩查;密切關(guān)注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況,出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,立即隔離觀察并及時(shí)送醫(yī)。加強(qiáng)日常環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)和個(gè)人衛(wèi)生防護(hù),做好防控物資儲備。對出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域,立即開展規(guī)范消毒,規(guī)范處置個(gè)人物品,全力追蹤密切接觸者并按要求進(jìn)行集中隔離。
3.強(qiáng)化學(xué)校防控措施落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》和《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(修訂版)》,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校疫情防控工作,認(rèn)真落實(shí)“一校一案”,進(jìn)一步細(xì)化完善學(xué)校疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度。加強(qiáng)日常防控管理,做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作。嚴(yán)格落實(shí)晨午檢和缺課登記追蹤制度,實(shí)行校外住宿教職工員工和走讀學(xué)生“兩點(diǎn)一線”管理。做好疫情應(yīng)急處置,規(guī)范應(yīng)急處置流程,組織經(jīng)常性演練,一旦發(fā)生異常情況,做到第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間流行病學(xué)調(diào)查、第一時(shí)間處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強(qiáng)化學(xué)校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動(dòng),定期不定期對學(xué)校日常疫情防控工作開展檢查指導(dǎo)。健全學(xué)校與家庭、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立學(xué)校衛(wèi)生副校長聘任制度,強(qiáng)化學(xué)校校醫(yī)配備,引導(dǎo)學(xué)生家長自覺履行疫情防控義務(wù),推動(dòng)社會(huì)理解和支持教育復(fù)學(xué)工作,確保每一名師生員工安全健康、教學(xué)秩序平穩(wěn)有序。
4.加強(qiáng)社區(qū)疫情防控。加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,及時(shí)排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況,科學(xué)分類處置,織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)人員、公安民警、社會(huì)工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組,開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準(zhǔn)備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點(diǎn)地區(qū)來萬返萬人員要第一時(shí)間向居住地所在社區(qū)(村)如實(shí)申報(bào)本人相關(guān)信息,及時(shí)開展核酸檢測,檢測結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學(xué)健康檢測點(diǎn),檢測結(jié)果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強(qiáng)密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,及時(shí)采取限制人員聚集性活動(dòng)、封閉式管理等措施。
5.完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關(guān)疫情防控技術(shù)指南,落實(shí)防控措施。抓實(shí)抓細(xì)公共場所常態(tài)化防控,全面做好交通場站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等公共場所、重點(diǎn)場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒通風(fēng)、人員防護(hù)、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施,從嚴(yán)控制、審核各類涉及人群聚集性活動(dòng),切實(shí)做到健康碼必驗(yàn)、體溫必測,引導(dǎo)公眾科學(xué)佩戴口罩,防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控,認(rèn)真制定應(yīng)對預(yù)案,妥善周密安排,加強(qiáng)外來人員核查,全面落實(shí)交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施,科學(xué)分流引導(dǎo)人群,避免人員聚集,嚴(yán)防疫情傳播。
(三)突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理,落實(shí)精準(zhǔn)化防控措施。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)來街道人員服務(wù)管理。嚴(yán)格排查登記,進(jìn)一步壓實(shí)村居(社區(qū))和用人單位責(zé)任,提前進(jìn)行疫情重點(diǎn)地區(qū)(中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū))來街道人員摸排,認(rèn)真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運(yùn)引導(dǎo)。合理設(shè)置外來人員集中隔離點(diǎn),優(yōu)化登記服務(wù)流程。各關(guān)愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計(jì),核查返鄉(xiāng)人員行程碼,按區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,加強(qiáng)安全管理,確保規(guī)范安全運(yùn)行。
2.強(qiáng)化大規(guī)模人群核酸檢測準(zhǔn)備。按照每5000人設(shè)置一個(gè)檢測采樣點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置采樣點(diǎn),整個(gè)街道共設(shè)置集中采樣點(diǎn)7個(gè)。每個(gè)采樣點(diǎn)設(shè)置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時(shí)隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上,所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應(yīng)的獨(dú)立,能容納12名工作人員正常開展采樣工作,與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應(yīng)當(dāng)相對密閉,可供工作人員更換個(gè)人防護(hù)裝備及存放樣品。臨時(shí)隔離區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離其他三個(gè)區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個(gè)采樣點(diǎn)配了樣品運(yùn)輸箱4個(gè),立式集中采樣標(biāo)識牌2個(gè),折疊式采樣指示牌4個(gè),集中采樣用雨蓬3頂,擴(kuò)音器2個(gè),便攜式打印機(jī)2臺,掃碼槍2把。各村居負(fù)責(zé)落實(shí)采樣點(diǎn)電源、網(wǎng)絡(luò)、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛。每班現(xiàn)場工作人員至少配備9人,每個(gè)點(diǎn)分別由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、村居書記擔(dān)任,負(fù)責(zé)采樣點(diǎn)的管理及組織協(xié)調(diào)工作;秩序維護(hù)人員4人,由民警或村居干部擔(dān)任,負(fù)責(zé)秩序維護(hù)和安保工作;引導(dǎo)員4人,由村居干部或居民代表擔(dān)任,負(fù)責(zé)引導(dǎo)居民接受采樣和指導(dǎo)現(xiàn)場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個(gè)居民小組配備2名,宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)通知或動(dòng)員居民到指定地點(diǎn)采樣。
3.加強(qiáng)居民個(gè)人防護(hù)。推進(jìn)自主管控常態(tài)化,積極倡導(dǎo)健康生活方式,強(qiáng)化“每個(gè)人都是自己健康第一責(zé)任人”,引導(dǎo)居民形成規(guī)范的日常行為,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)防控向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,切實(shí)構(gòu)筑起群防群控的常態(tài)機(jī)制。減少外出活動(dòng)和人群聚集,盡量避免走親訪友、聚餐聚會(huì),保持1米以上社交距離,減少到人員密集的公共場所活動(dòng),尤其是密閉空間、空氣流動(dòng)性差的地方。做好個(gè)人防護(hù),科學(xué)佩戴口罩,養(yǎng)成隨身攜帶口罩習(xí)慣,在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時(shí),主動(dòng)佩戴口罩;隨時(shí)保持手衛(wèi)生,減少接觸公共場所的公共物品和部位,避免用手接觸口鼻眼,采用正確洗手方法;做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測,出現(xiàn)可疑癥狀,及時(shí)就醫(yī)并主動(dòng)告知個(gè)人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習(xí)慣,做好家庭清潔衛(wèi)生,經(jīng)常通風(fēng),注意營養(yǎng),適度運(yùn)動(dòng)。不接觸、購買和食用野生動(dòng)物。家庭常備體溫計(jì)、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資,主動(dòng)向社區(qū)和單位報(bào)備家庭成員疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史和人員接觸史。
社區(qū)(村組)常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案秋冬季疫情防控不能放松,今年適逢國慶、中秋假期同至,廣大人民群眾出游、購物、聚會(huì)等增多,為全力應(yīng)對常態(tài)化疫情防控需要,保障廣大居民生命安全和身體健康,根據(jù)區(qū)防控指揮部要求,結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際,特制定本工作方案。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記***、主任***成員:民兵營長***、婦女主任***、扶貧專干***、駐片民警***、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師***、各學(xué)校校長、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責(zé)分工1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)對乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,防治傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會(huì)同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控,組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人***,成員***、***、***)
(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開展疫情防控知識宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
(一)全面實(shí)施封閉管理如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對于無法封閉的開放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進(jìn)行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的,一律戴口罩、測體溫并由專人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺賬并及時(shí)銷號。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊,切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點(diǎn)投放,不見面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進(jìn)行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,確?;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo),督促家長看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)??爝f、外賣實(shí)行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實(shí)行提升一級管理,縮短營業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對社區(qū)人群聚集的公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識,引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒?,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強(qiáng)化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級上報(bào),不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈?。?!
為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時(shí)、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫點(diǎn)
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(一)散發(fā)病例
1.病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。
2.流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4.疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5.疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.健康監(jiān)測。社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)社區(qū)居民健康監(jiān)測與登記,做好居家隔離人員的健康監(jiān)測工作。配合衛(wèi)健部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,及時(shí)上報(bào)最新情況。
7.健康宣教與心理疏導(dǎo)。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩(wěn)定社區(qū)居民的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例
應(yīng)立即報(bào)告街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)由街道第一時(shí)間上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)疫情防控專家會(huì)同市疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。
當(dāng)病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)衛(wèi)健部門評估,可由區(qū)疫情防控指揮部決定終止響應(yīng)。本預(yù)案將根據(jù)市、區(qū)疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調(diào)整。
為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時(shí)、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
(一)出現(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
(二)出現(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
(一)疫