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畢業(yè)論文初稿 畢業(yè)論文初稿意見(通用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-15 11:44:07
畢業(yè)論文初稿 畢業(yè)論文初稿意見(通用8篇)
時間:2023-10-15 11:44:07     小編:曼珠

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畢業(yè)論文初稿篇一

畢業(yè)時需要寫

畢業(yè)論文

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李初稿畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見:

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畢業(yè)論文我已經(jīng)看了,論文的格式不對,參考我畢業(yè)指導(dǎo)資料中的封面以及里面的內(nèi)容字號等格式,里面論文內(nèi)容也需要修改,內(nèi)容有些需要刪除,3000字左右夠了,,你再好好修訂下,保險單填寫就不用做了,做代表性的單證,例如裝箱單,匯票,提單,這三個單證,其他單證簡單介紹帶過就是了。

曾初稿畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見:

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畢業(yè)論文我已經(jīng)看了,論文的格式不對,參考我畢業(yè)指導(dǎo)資料中的封面以及里面的內(nèi)容字號等格式,里面論文內(nèi)容也需要修改,內(nèi)容有些需要刪除,3000字左右夠了,你再好好修訂下,詢盤、發(fā)盤、還盤和接受代表性寫兩三封信就是了,還要用漢語簡單概述下里面的內(nèi)容,

合同

填寫就不用了,簡單描述雙方簽訂了外貿(mào)合同,就可以結(jié)尾了。

初稿畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見:

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畢業(yè)論文初稿篇二

論文題目:網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)

研究類型

基礎(chǔ)研究;(v)應(yīng)用理論研究;應(yīng)用研究

開題報告

內(nèi)容

1、 選題(1、選題的目的、意義;2、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及研究基礎(chǔ),并列出

主要參考資料)

1。選題的目的和意義:

21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的時代,伴隨著中國網(wǎng)絡(luò)用戶的急劇增長,網(wǎng)絡(luò)游戲玩家人數(shù)與日俱增,網(wǎng)絡(luò)游戲交流所衍生的虛擬交易日漸頻繁,其交易主體“虛擬財(cái)產(chǎn)”也隨之產(chǎn)生。虛擬財(cái)產(chǎn),即在網(wǎng)絡(luò)空間存在的數(shù)字化﹑非物化的財(cái)產(chǎn)形式,包括網(wǎng)絡(luò)游戲賬號﹑游戲貨幣﹑游戲賬號擁有的各種裝備以及網(wǎng)民的電子郵件,網(wǎng)絡(luò)尋呼等1系列信息類產(chǎn)品。由于其特殊的財(cái)產(chǎn)性質(zhì),使得虛擬物品交易中出現(xiàn)的眾多問題,諸如虛擬物品糾紛中運(yùn)營商責(zé)任的界定、虛擬物品的物權(quán)歸屬、玩家權(quán)益維護(hù)等問題,都因虛擬財(cái)產(chǎn)法律性質(zhì)的不明確而難以解決,玩家利益受到侵害后往往得不到應(yīng)有的法律救濟(jì)。

對虛擬財(cái)產(chǎn)的社會關(guān)系加以明確,對虛擬財(cái)產(chǎn)交易進(jìn)行法律規(guī)制。無論是對保護(hù)玩家的權(quán)益,還是對促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都有著重要的意義。

本文旨在對虛擬財(cái)產(chǎn)進(jìn)行法律界定的基礎(chǔ)上,對虛擬財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)進(jìn)行初步探討。

2。國內(nèi)外的研究狀況

在我國,網(wǎng)絡(luò)上的虛擬財(cái)產(chǎn)并沒有得到有效的保護(hù),盡管我國《憲法》和《民法通則》中對公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)予以認(rèn)可,明確規(guī)定了公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯,2019年出臺的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》也規(guī)定了“利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪,追究刑事責(zé)任;侵犯他人合法權(quán)益,依法承擔(dān)民事責(zé)任?!钡菚r至今日并沒有哪部法律條文對虛擬財(cái)產(chǎn)作出明確規(guī)定。導(dǎo)致以電磁記錄方式存儲的數(shù)據(jù)的丟失導(dǎo)致的糾紛無法界定責(zé)任人,虛擬財(cái)產(chǎn)的被盜,若欲以刑法來救濟(jì),要面臨虛擬財(cái)產(chǎn)的合法性等1系列問題產(chǎn)生。

而韓國以及我國臺灣、香港地區(qū)立法和司法均已明確承認(rèn)虛擬財(cái)產(chǎn)的價值并加以刑法保護(hù),對于侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)的犯罪案件,已出現(xiàn)諸多涉及徒刑的刑事判例,立法上也新增諸多罪名。韓國規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬角色和虛擬物品獨(dú)立于服務(wù)商而具有財(cái)產(chǎn)價值,網(wǎng)絡(luò)財(cái)物的性質(zhì)與銀行賬號中的錢財(cái)并無本質(zhì)的區(qū)別。我國臺灣有關(guān)部門也作出規(guī)定,確定網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬財(cái)物和賬戶都屬存在于服務(wù)器的“電磁記錄”,在詐騙罪及盜竊罪中均可看作“動產(chǎn)”,被視為私人財(cái)產(chǎn)的1部分。

3.發(fā)展趨勢:

在立法和司法上承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)成為1種趨勢,主要體現(xiàn)在:最高人民法院出具司法解釋,將虛擬財(cái)產(chǎn)納入刑法保護(hù)的范疇,對侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)的行為引用傳統(tǒng)侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪的條款加以懲治,維護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)的擁有人應(yīng)有權(quán)益的保護(hù),是適應(yīng)時代發(fā)展進(jìn)步勢不可擋的趨勢。對于虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛發(fā)生后,為使玩家虛擬財(cái)產(chǎn)損失控制在最小的范圍內(nèi),建立1套行之有效的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛解決機(jī)制,也是必須的。

4。研究基礎(chǔ):

網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)事實(shí)和相關(guān)法律的調(diào)整。

5.主要參考書目:

[1]趙占領(lǐng)。虛擬財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)。新浪科技評論, 2019-3-26。

[3]張數(shù)。用法律保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)的交易。前沿,2019(2)。

[4]司曉。虛擬財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)及其民法保護(hù)。中國私法網(wǎng), 2019-5-25。

[6]商建剛。網(wǎng)絡(luò)法。上海學(xué)林出版社,2019。8

[7]陳華彬。 物權(quán)法原理[j]。 法學(xué),1995(04)

4、預(yù)期達(dá)到的成果)

(1):網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的涵義及特點(diǎn),這個部分主要從概念上對虛擬財(cái)產(chǎn)的范圍進(jìn)行界定,并對其法律特征,法律屬性簡要闡述。

(2):網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)存在的法理依據(jù),對其保護(hù)有無必要性進(jìn)行初步探討。

(3):對我國網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)現(xiàn)狀及其存在的1般問題,諸如:網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的價值衡量,該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)利的歸屬,以及發(fā)生糾紛后的救濟(jì)途徑少,糾紛取證難等現(xiàn)象進(jìn)行分析。

(4):關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)法律規(guī)制的提出初步構(gòu)想,包括虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)制和虛擬財(cái)產(chǎn)交易的法律規(guī)制。并結(jié)合他國的成功的經(jīng)驗(yàn)對我國網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展作切實(shí)可性的展望,提出自身的意見和建議,呼吁法律學(xué)界和立法部門對這個現(xiàn)實(shí)的問題展開足夠的重視,以期虛擬財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人的權(quán)益得到成功的保障。

2。研究的重點(diǎn)和難點(diǎn):

(1).研究重點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的價值性和可交易性,表明其不僅僅是存在于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬社會的1種游戲物品,而是在現(xiàn)實(shí)社會中被人們觀念所認(rèn)可的,具有財(cái)產(chǎn)地位的商品,虛擬財(cái)產(chǎn)是否屬于具有法律意義上的財(cái)產(chǎn),在財(cái)產(chǎn)法中,該如何定性,是研究虛擬財(cái)產(chǎn)諸多法律問題的重點(diǎn)所在。

(2).研究難點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)還屬于1個相對新鮮的事物。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的交易平臺構(gòu)建在1個虛擬世界,相對于現(xiàn)實(shí)中的實(shí)體財(cái)產(chǎn)保護(hù)存在1定的難度的。如何建立1套相對行之有效的網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制,是本文研究的難點(diǎn)。

3.獨(dú)到創(chuàng)新之處

本文主要是針對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)相關(guān)犯罪事實(shí)進(jìn)行分析和探究,提出關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的建設(shè)性意見。國家的相關(guān)法律對這方面的規(guī)定缺乏,而玩家財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)也是目前廣大網(wǎng)民所關(guān)注的問題。

4。 預(yù)期成果

能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的定性進(jìn)行分析,并從虛擬財(cái)產(chǎn)相關(guān)犯罪事實(shí)中找出原因并提出針對性的措施。以期引起立法部門對這個問題作深入的研究,并作出相應(yīng)對措施。

3、 研究的方式、方法

研究的方法主要就是對現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)交易中存在的各種侵權(quán)問題作系統(tǒng)的分析和歸類,并根據(jù)收集到的資料展開針對性的論述。本文主要是采用廣泛的收集資料來對具體的問題進(jìn)行分析研究,并得出相應(yīng)的結(jié)論。

4、 研究的總體安排和進(jìn)度

安排如下:

2019年11月至2019年2月進(jìn)行相關(guān)資料的收集工作

2019年2月至3月對相關(guān)資料進(jìn)行必要的整理

2019年3月開始論文寫作

2019年4月初稿

2019年5月定稿

5、提交指導(dǎo)教師時間:

學(xué)生簽名:

指導(dǎo)教師簽名:

6、指導(dǎo)教師意見:

指導(dǎo)教師簽名:

年 月 日

7、系學(xué)術(shù)委員會意見:

系學(xué)術(shù)委員會主任:

年月 日

畢業(yè)論文初稿篇三

摘要:市場營銷學(xué)是研究企業(yè)在市場競爭中存活和發(fā)展的一門學(xué)問,同時也是研究企業(yè)如何更加貼心滿足用戶及其消費(fèi)者需要的學(xué)問。

關(guān)鍵詞:市場營銷學(xué);市場分析;市場概念

目前我國仍處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級階段,由于社會生產(chǎn)力發(fā)展程度及市場發(fā)展趨勢,經(jīng)濟(jì)體制改革的狀況及廣大居民收入狀況等因素的制約,中國企業(yè)經(jīng)營觀念仍處于以推銷觀念為主、多種觀念并存的階段。在我國舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)制度中,我們國家的政企不分家的狀態(tài),企業(yè)的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)由政府統(tǒng)管,企業(yè)在生產(chǎn)和銷售上沒有實(shí)際意義的市場經(jīng)營活動,因此市場營銷在我國管理科學(xué)史上是一片空白。隨著經(jīng)濟(jì)改革體質(zhì)的不斷擴(kuò)展,企業(yè)從政府中脫離,變成以自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,在社會主義為主體的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場營銷變得越來越重要。

在以市場經(jīng)濟(jì)為主體的社會大環(huán)境下,市場營銷學(xué)必須以市場分析為重中之重。因此我們要理解市場的概念和職能:市場是商品交換的場所,是買主和賣主發(fā)生作用的地點(diǎn),是某一產(chǎn)品的所有現(xiàn)實(shí)和潛在賣主的總和,市場同時是買主和賣主力量的結(jié)合,是商品供求雙方的力量相互作用的總和,它也是指商品流通領(lǐng)域,反映的是商品流通的全局,是交換關(guān)系的總和。從企業(yè)營銷的角度看,經(jīng)濟(jì)環(huán)境中最主要的因素是社會購買力,市場規(guī)模的大小取決于市場購買力的大?。?/p>

1 人均收入水平:社會購買力的大小取決于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平以及由此決定的人均國民收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,人均收入高,社會購買力大,企業(yè)的潛在市場和營銷機(jī)會就會隨之?dāng)U大;反之,經(jīng)濟(jì)衰退,市場規(guī)??s小,則會給企業(yè)營銷帶來威脅,迫使許多企業(yè)不得不縮小經(jīng)營規(guī)模。

2 市場供求狀況:社會購買力的實(shí)現(xiàn)與市場供求狀況密切相關(guān)。市場商品供求狀況包含著總量比例和結(jié)構(gòu)比例,兩者對企業(yè)均發(fā)生若明顯的影響。通常情況下,企業(yè)在營銷活動中直接感受到的是市場商品供求結(jié)構(gòu)比例的影響。

3 通貨膨脹和通貨緊縮:通貨膨脹意味著紙幣貶值,物價上漲,貨幣的購買力下降。這導(dǎo)致市場上的消費(fèi)者心理預(yù)期發(fā)生變化,另一方面導(dǎo)致各種生產(chǎn)要素漲價,提高產(chǎn)品成本,對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、投資組合、營銷組合等形成沖擊,增加了企業(yè)未來發(fā)展的風(fēng)險。通貨緊縮導(dǎo)致使得產(chǎn)品和服務(wù)的價格變得便宜,使得人們從物價下降中獲得某些實(shí)惠,但通貨緊縮預(yù)期使得人們不愿進(jìn)行當(dāng)期投資,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,消費(fèi)低迷,使得經(jīng)濟(jì)陷入困境。

4 儲蓄、消費(fèi)者信貸和投資:社會購買力在量上與儲蓄增減相關(guān)。

企業(yè)處于復(fù)雜的市場營銷環(huán)境變化的客觀影響中。宏觀營銷環(huán)境和微觀營銷環(huán)境的變化,或給企業(yè)帶來有利于發(fā)展的市場機(jī)會,或給企業(yè)帶來不利于發(fā)展的環(huán)境威脅。企業(yè)的營銷活動是適應(yīng)環(huán)境變化,對不斷變化的環(huán)境作出積極反應(yīng)的動態(tài)過程;同時,企業(yè)的營銷活動本身又可以影響環(huán)境的變化過程。企業(yè)能否有效地發(fā)現(xiàn)、分析和預(yù)測環(huán)境的變化及其趨勢,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。市場營銷就是在變化的市場環(huán)境中滿足消費(fèi)者需要,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的商務(wù)活動過程,包括市場調(diào)研、選擇目標(biāo)市場、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價、渠道選擇、產(chǎn)品促銷、產(chǎn)品存儲和運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售、提供服務(wù)等一系列與市場有關(guān)的企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動:

1 保持企業(yè)活動與市場需求相協(xié)調(diào),是企業(yè)開展市場營銷活動的核心與關(guān)鍵。

2 市場的基本經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是商品供求和商品買賣??晒┙粨Q的產(chǎn)品、買主與賣主、合理的產(chǎn)品價格,是市場形成的基本要素。

3 從多重含義上理解市場這一概念。對市場營銷來說,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是:市場是指商品需求的總和、產(chǎn)品可能的銷路,換言之,也就是某一產(chǎn)品的所有現(xiàn)實(shí)買主和潛在買主組成的群體。所謂企業(yè)要面向市場,就是要面向消費(fèi)需求,面向自己的顧客。

4 在變化的市場環(huán)境中以商品滿足消費(fèi)需要、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的商務(wù)活動過程,包括企業(yè)為占領(lǐng)市場、擴(kuò)大銷售所進(jìn)行的全部經(jīng)濟(jì)活動。這些活動不僅在流通領(lǐng)域進(jìn)行,而且向上延伸至生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)前活動,向下延伸至流通過程結(jié)束后的售后活動。

5 市場營銷的社會功能主要是交換功能、物流功能、便利功能、示向功能,創(chuàng)造出產(chǎn)品的時間效用、并對產(chǎn)品形態(tài)效用的創(chuàng)造發(fā)揮重要作用。

6 生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念、推銷觀念、市場營銷觀念、社會營銷觀念這五種有代表性的市場經(jīng)營觀,是與一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平、商品供求狀況、企業(yè)規(guī)模等相聯(lián)系、相適應(yīng)的;在不同條件下,各有其存在的必要性和合理性。

7 市場營銷觀念的提出,是企業(yè)市場經(jīng)營觀的革命性演變,任何企業(yè)都應(yīng)當(dāng)力求體現(xiàn)這一具有現(xiàn)代意識的市場經(jīng)營觀的要求。不過,強(qiáng)調(diào)市場導(dǎo)向,決不意味著可以忽視技術(shù)進(jìn)步、可以放松生產(chǎn)管理,也不意味著可以忽視消費(fèi)者和社會的長遠(yuǎn)利益。

市場營銷全過程的實(shí)質(zhì)規(guī)定性,就是商品交換的過程。市場營銷學(xué)的根本任務(wù)就通過努力解決生產(chǎn)與消費(fèi)者的各種分離、差異和矛盾,使得生產(chǎn)者方面各種不同的供給與消費(fèi)者或用戶方面各種不同的需要與欲望相適應(yīng),具體地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的統(tǒng)一。因而,市場營銷在求的社會生產(chǎn)與社會需要之間的平衡方面發(fā)揮著重要的作用。

參考文獻(xiàn):

[1]菲律普?科特勒,梅汝和等譯《營銷管理》(第十一版),上海人民出版社2005年版。

[2]菲利普-科特勒,加里。阿姆斯特朗著,俞利軍譯:《營銷導(dǎo)論》華夏出版社,2003年版。

[3]菲利普?科特勒:《市場營銷管理》(亞洲版),中國人民大學(xué)出版社,2004年版。

[4]邁克爾?波特。陳小悅譯:《競爭優(yōu)勢》,華夏出版社,2001年版。

[5]威廉姆g.齊克芒德桑蕾譯:《有效的市場營銷》,機(jī)械工業(yè)出版社2003年版。

[6]郭國慶:《市場營銷學(xué)通論》,中國人民大學(xué)出版社,2004年版。

畢業(yè)論文初稿篇四

該論文通過選取xx省xx市東三教小學(xué)為個案,深入考察該學(xué)校品德課教學(xué)現(xiàn)狀以及教師教學(xué)設(shè)計(jì)情況,分析了影響品德課活動教學(xué)有效性的相關(guān)因素以及形成原因,并結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了改進(jìn)小學(xué)品德課教學(xué)的策略。論文結(jié)構(gòu)完整,邏輯比較清晰,思路比較明確,得出的結(jié)論也比較可靠,反映作者具備基本的教育科學(xué)研究素養(yǎng),論文基本達(dá)到碩士學(xué)位論文的一般要求。

但是該論文也存在一些不足之處:

1、論文所掌握和運(yùn)用的文獻(xiàn)資料不夠豐富,影響了該研究的深度。

2、該論文對現(xiàn)狀問題與原因的分析不夠到位,淺嘗輒止,論證不夠充分。

3、問卷的問題設(shè)計(jì)不夠合理,選項(xiàng)比較單一,有些選項(xiàng)過于成人化和書面化,小學(xué)三、四年級學(xué)生較難理解。

4、論文在格式和規(guī)范方面也有欠妥之處,需要進(jìn)一步修改和完善

畢業(yè)論文初稿篇五

題目

公務(wù)員聘用制度研究

教育層次

專 科

學(xué)

省級電大

山 東

業(yè)

行政管理

市級電大

濟(jì) 南

指導(dǎo)教師

崔 麗 麗

教 學(xué) 點(diǎn)

公務(wù)員聘用制度研究

目錄

一、事業(yè)單位聘用制度的具體內(nèi)容………………………………………………………4

二、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的范圍及形式……………………………………………4

(一)實(shí)施范圍…………………………………………………………………………4

(二)聘用制基本上是三種形式………………………………………………………4

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序……………………………………………………5

四、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的意義……………………………………………………4

(一)滿足機(jī)關(guān)用人需求………………………………………………………………4

(二)降低了機(jī)關(guān)用人成本,提高了政府行政效率…………………………………5

(三)健全了機(jī)關(guān)用人機(jī)制,促進(jìn)公務(wù)員制度進(jìn)一步改革…………………………5

(四)完善了公務(wù)員制度的救濟(jì)體系…………………………………………………5

五、事業(yè)單位聘任制存在的問題…………………………………………………………5

(一)可聘用的職位不明確……………………………………………………………6

(二)聘任程序不完善…………………………………………………………………6

(三)聘任工資、福利、保險等無具體規(guī)定…………………………………………6

(四)人事爭議仲裁規(guī)定不明確………………………………………………………6

(五)對聘任合同的司法救濟(jì)存在的問題……………………………………………6

六、對策和建議……………………………………………………………………………6

(一)明確聘任制的使用范圍…………………………………………………………6

(二)聘任人員的產(chǎn)生方式……………………………………………………………7

(三)聘任合同的簽定及合同內(nèi)容……………………………………………………7

(四)科學(xué)定編設(shè)崗……………………………………………………………………7

(五)建立業(yè)績評價體系,加強(qiáng)崗位績效考核………………………………………7

(六)改革支配辦法,實(shí)行協(xié)議工資制………………………………………………8

內(nèi)容摘要

公務(wù)員錄用制度是《中華人民共和國公務(wù)員法》的重要內(nèi)容,是推行和實(shí)施公務(wù)員法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公務(wù)員錄用制度,是通過公開競爭性考試選拔公務(wù)員的各種行為規(guī)范的總稱。我國現(xiàn)行公務(wù)員錄用制度是在中國古代科舉制和西方文官考任制的基礎(chǔ)上發(fā)展演變而成的。我國從1982年開始提出“考試錄用”概念至今,在二十多年的發(fā)展演變中歷經(jīng)了形成、確立和推行階段,充分借鑒了國外公務(wù)員制度的經(jīng)驗(yàn)和做法,緊密結(jié)合了我國經(jīng)濟(jì)社會和政治體制現(xiàn)狀,緊密結(jié)合了我國公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀。公務(wù)員錄用制度在錄用的適用范圍、原則、條件、程序、基本方法和主管部門等方面均作了明確的規(guī)定和要求,內(nèi)容豐富、體系完整,已經(jīng)越來越成熟和完備。公務(wù)員錄用制度的建立和實(shí)施,充分體現(xiàn)了我國干部人事制度的深刻變革。盡管它還在錄用制度本身身和錄用具體環(huán)節(jié)等方面還有缺陷和不足,但我國公務(wù)員錄用制度已經(jīng)順利邁上了一條健康發(fā)展的軌道。本文希望通過對公務(wù)員錄用制度的粗淺研究,引起更多的專家學(xué)者來進(jìn)一步深入研究這一制度,不斷豐富和完善這一制度,不斷改進(jìn)和提高我國公務(wù)員錄用的質(zhì)量和水平,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和各級政權(quán)建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會建設(shè)做出貢獻(xiàn)。公務(wù)員聘用制度是我國公務(wù)員制度中的一種新制度。公務(wù)員聘用制度不同于普通公務(wù)員制度,也不同于我國部分地區(qū)推行的政府雇員制度,是機(jī)關(guān)通過合同選拔、任用公務(wù)員的一種人事管理制度。公務(wù)員聘用制度有著重大的意義,同時也存在在不少的問題。

關(guān)鍵詞:公務(wù)員 聘用制度 對策 中國公務(wù)員考試錄用制度有著悠久的歷史,從不成熟逐漸走向了完善。現(xiàn)行的《公務(wù)員法》是中國公務(wù)員錄用的依據(jù),它對公務(wù)員考試錄用的原則、范圍、具體要求作了相應(yīng)的規(guī)定。中國公務(wù)員待遇的提升及工作穩(wěn)定性及地位性,使得近年來報考人數(shù)不斷增多,報考者文化程度呈現(xiàn)高學(xué)歷化,考試錄用制度得以推廣。但是也存在著一些不合理之處,如:考試制度缺乏統(tǒng)一性,考試方法和內(nèi)容缺乏科學(xué)性,考試錄用過程中存在許多違反原則的行為等,既不利于社會穩(wěn)定,浪費(fèi)優(yōu)秀人才資源,也將導(dǎo)致了社會資源配置失衡。

英國是世界上最早建立文官制度的國家,由于文官地位穩(wěn)定、優(yōu)越、層層對上負(fù)責(zé),在很大程度上卷怠了許多人的事業(yè)進(jìn)取心,這造成了文官的思想保守、官僚注意滋生、辦事效率低下,而進(jìn)二十年來國外公務(wù)員管理越來越多采用了聘用制,究其原因,主要是引用現(xiàn)代企業(yè)對人員采用合同制管理的經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)委任制之不足,消除長期實(shí)行委任制帶來的公務(wù)員能進(jìn)不能出、缺乏活力等負(fù)面影響。在我國,聘任制最早適用于“三資”企業(yè),爾后國有企業(yè)應(yīng)用,逐步推廣到事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)以及其他單位。自20世紀(jì)80年代起,我國開始實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聘用制作為契約合同管理的聘用制,其所具有的優(yōu)越性遠(yuǎn)超其初衷,因而成為干部人事制度改革的重大舉措在全國推行。

一、事業(yè)單位聘用制度的含義特點(diǎn)

聘用制度又稱為聘用制,是事業(yè)單位與職工按照國家有關(guān)法律、政策,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過簽訂聘用合同,明確聘用單位 和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的用人方式。它主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。其特點(diǎn)有:

1、合同管理。機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員的管理主要是依據(jù)公務(wù)員法和聘任合同進(jìn)行的。是根據(jù)合同的規(guī)定履行職責(zé),享受相應(yīng)的待遇。

2、平等協(xié)商。機(jī)關(guān)和應(yīng)聘人員的地位是平等的。在簽定聘任合同以后,雖然機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員的關(guān)系已經(jīng)變成隸屬關(guān)系,但雙方仍然可以通過協(xié)商一致,變更或者解除聘任合同。

3、任期明確。聘任制公務(wù)員都有明確的聘任期限,公務(wù)員法規(guī)定為1至2年。聘任期滿,任用關(guān)系自然解除。需要時,可以約定續(xù)聘。

二、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的范圍及形式

(一)實(shí)施范圍

試行人員聘用制度的事業(yè)單位中,原固定用人制度職工、合同制職工、新進(jìn)事業(yè)單位的職工,包括工勤人員都要實(shí)行聘用制度。

(二)聘用制基本上是三種形式

1、身份的聘用,如工人身份聘用為干部;

2、崗位的聘用,如聘任到某個領(lǐng)導(dǎo)職位、工作崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位;

3、基本用人(用工)關(guān)系的聘用,有的稱之為全員合同聘用制或全員聘用合同制、全員聘用制。

三、事業(yè)單位聘用制度的原則和程序

建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度,要貫徹黨的干部路線,堅(jiān)持黨管干部原則;堅(jiān)持尊重知識、尊重人才的方針,樹立人才資源是第一資源的觀念;堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則;堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持走群眾路線,保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人員聘用的基本程序是:

(一)、公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng)。

(二)、應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘。

(三)、聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審。

(四)、聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單。

(五)、聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員。

(六)、聘用單位法定代表人或者其委托的人與受聘人員簽訂聘用合同。

四、事業(yè)單位公務(wù)員聘用制度的意義

(一)滿足機(jī)關(guān)用人需求

面臨著信息化、全球化和政府活動日益復(fù)雜化的形式下,現(xiàn)代社會對政府公共服務(wù)的要求越來越高,政府事物愈加多變,但目前由于知識和視野的限制,政府的現(xiàn)有人員無法滿足需求。同時因公務(wù)員的職級工資制無法為特殊崗位需要的專業(yè)人才單獨(dú)規(guī)定工資水平,公務(wù)員制度的職位分類和酬薪體系缺乏靈活的激勵機(jī)制,使得公務(wù)員隊(duì)伍中具有專業(yè)技術(shù)的人才嚴(yán)重流失,如在中央國家機(jī)關(guān)、外語、國際經(jīng)濟(jì)、國際法、國際金融、國際貿(mào)易、涉外審計(jì)等涉外專業(yè),其中流失比重最大的是政府急需的專業(yè)人才。導(dǎo)致政府 機(jī)關(guān)的人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。公務(wù)員聘任制彌補(bǔ)了政府專業(yè)人才的不足,優(yōu)化了勝負(fù)的人才結(jié)構(gòu),形成了多層次的政府人才隊(duì)伍。

(二)降低了機(jī)關(guān)用人成本,提高了政府行政效率

公務(wù)員聘任制有于助降低機(jī)關(guān)用人成本,機(jī)關(guān)可直接招聘適當(dāng)人選,不必經(jīng)過嚴(yán)格的考試錄用和長期的培養(yǎng),同時,公務(wù)員聘用關(guān)系終止后聘任制公務(wù)員即與機(jī)關(guān)脫離關(guān)系,機(jī)關(guān)免去了“進(jìn)一個人就要終身負(fù)責(zé)”的后顧之憂。同時,還有助于提高政府行政效率。傳統(tǒng)的非聘任制公務(wù)員大多是通用型人才,但缺乏適應(yīng)政府工作的特殊崗位的專業(yè)技術(shù)技能,公務(wù)員的素質(zhì)決定著政府的管理水平和效率,而聘任制下的公務(wù)員是某些領(lǐng)域某行業(yè)的優(yōu)秀人才,處理大量專業(yè)性的行政事務(wù)會有更高的效率。另外,公務(wù)員聘任制的職位根據(jù)職位的性質(zhì)、責(zé)任和難易程度進(jìn)行分類,因事設(shè)崗、因崗用人,崗位職責(zé)清楚、任職條件明確,有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性,從而也有利于提高政府的工作效率。

(三)健全了機(jī)關(guān)用人機(jī)制,促進(jìn)公務(wù)員制度進(jìn)一步改革 聘用制使機(jī)關(guān)單位使用人的方式更加科學(xué)合理,更加人性化和彈性化。傳統(tǒng)的公務(wù)員制度很難使得機(jī)關(guān)單位面向社會全面化,不能隨時從社會上吸收更多的優(yōu)秀人才和吸收多樣的思維方式、專業(yè)技能,不能滿足政府公共管理對專業(yè)人才的需求,致使公務(wù)員隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)的固化與僵化,造成公務(wù)員制度缺乏靈活性與新陳代謝機(jī)制不暢等諸多弊病。黨的十六大報告中指出,要努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。公務(wù)員聘任制打破了傳統(tǒng)公務(wù)員制度用人“唯資歷論”、“唯親疏論”的觀念,將政府公務(wù)員職位的常任制與非常任 制結(jié)合起來,使政府用人觀念更加合理化、理性化。公務(wù)員聘任制拓寬了機(jī)關(guān)選人、用人渠道,改善了機(jī)關(guān)的用人方式,解決了公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的人事制度上的弊端,使人才流動更加合理,健全了用人的機(jī)制,并且為我國公務(wù)員制度的未來改革指明了方向,將促進(jìn)我國公務(wù)員制度的進(jìn)一步改進(jìn)。

(四)完善了公務(wù)員制度的救濟(jì)體系

五、事業(yè)單位聘任制存在的問題

在實(shí)踐中,雖然我國在20多年前就有地方實(shí)行了公務(wù)員聘任制,但卻因?yàn)闆]有具體的法律依據(jù),各地做法不一,實(shí)踐中也出現(xiàn)了很多問題。雖然這次《公務(wù)員法》對公務(wù)員聘任制作了專章規(guī)定,但所作的規(guī)定比較原則和抽象。公務(wù)員聘任制存在著很多問題。

(一)可聘用的職位不明確

聘用制度適用于兩類職位,一類是專業(yè)性較強(qiáng)的工作崗位,另一類是輔助型職位,對那些是專業(yè)性強(qiáng),那些是輔助形職位缺乏具體而又明確的規(guī)定。

(二)聘任程序不完善

公務(wù)員法定機(jī)關(guān)可以采取兩種方法選拔合適的聘任人員:一種是公開招聘,另一種是直接選聘。公開招聘可以采用公務(wù)員考試錄用程序進(jìn)行,但是直接選聘卻沒有相關(guān)的程序規(guī)定,才操作中可能引發(fā)腐敗。

(三)聘任工資、福利、保險等無具體規(guī)定

公務(wù)員法規(guī)定聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制,但是有關(guān)聘任制公務(wù)員協(xié)議工資如何確定,福利、保險等如何確定,都沒有具體的法律規(guī)定。

(四)人事爭議仲裁規(guī)定不明確 公務(wù)員法規(guī)定建立人事爭議仲裁制度,但卻有多處規(guī)定不明,人事仲裁委員會是常設(shè)機(jī)關(guān)還是根據(jù)需求臨時設(shè)立;如果是常設(shè)機(jī)關(guān),那么應(yīng)該設(shè)置在省、地、市、縣的哪一級政府里面;如果是據(jù)爭議的發(fā)生而臨時設(shè)立的機(jī)構(gòu),那么它的公正性、權(quán)威性如何保證;還有如果對仲裁不滿意,應(yīng)該向哪一級的法院提起訴訟;這些在《公務(wù)員法》的規(guī)定都不明確。

(五)對聘任合同的司法救濟(jì)存在的問題

公務(wù)員法規(guī)定聘任制公務(wù)員對人事仲裁決定不服,可以向人民法院提起訴訟,現(xiàn)行行政訴訟法明確把因“行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定”引起的爭議排除在受案范圍之外。即便將其列入行政訴訟的受案范圍內(nèi),也存在問題:首先,由于我國關(guān)于公務(wù)員聘任制聘任合同的法律法規(guī)不健全,即使訴訟到法院,法院又依據(jù)哪些法律文件來作出公平公正的判決;其次,因聘任合同的履行發(fā)生爭議而提起訴訟的既可能是公務(wù)員一方,也可能是用人機(jī)關(guān)一方。此外,對聘任合同的司法救濟(jì),在審查范圍、舉證責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)等方面還存在很多問題。

六、對策和建議

(一)明確聘任制的使用范圍

聘任制使用于兩類職位:一類是專業(yè)性較強(qiáng)的崗位,包括領(lǐng)導(dǎo)職位和非領(lǐng)導(dǎo)職位,其特點(diǎn)是與機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行密不可分,而且具備較高的專業(yè)知識。另一類是輔助型職位,這類職位事務(wù)性較強(qiáng),在機(jī)關(guān)工作中處于輔助地位,這部分工作的社會通用性較強(qiáng),可與人才市場相銜接,降低用人成本。

(二)聘任人員的產(chǎn)生方式

事業(yè)單位可采用2種方法選拔合適的聘任人員:一種是公開招聘,公開招聘采用公務(wù)員考試錄用的程序的進(jìn)行。另一種是直接選聘,直接選聘是與符合招聘條件的人員直接簽定聘用合同。兩種方式都應(yīng)該堅(jiān)持公開、公平、競爭、則優(yōu)的用人原則。

(三)聘任合同的簽定及合同內(nèi)容

簽定聘任合同應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,采用書面形式進(jìn)行,非書面的聘任合同無效。聘任合同應(yīng)具備以下幾個聘任條款:一是合同期限,二是職位和其職責(zé)要求,三是工資、福利和保險待遇,聘用制的員工工資實(shí)行協(xié)議工資制,四是違約責(zé)任。

(四)科學(xué)定編設(shè)崗

實(shí)行公務(wù)員聘任制,必須在編制限額和工資限額內(nèi)。因此,推行公務(wù)員聘任制治理,科學(xué)定編設(shè)崗是前提和保證。定編設(shè)崗要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,從人力資源合理配置的高度,圍繞單位的發(fā)展中心和整體目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研討。

(五)建立業(yè)績評價體系,加強(qiáng)崗位績效考核

目前的公務(wù)員考核,普遍存在考核缺乏明確的目的,通常使考核流于形式,起不到激勵約束作用。公務(wù)員聘任制使考核有了明確定位,即考核結(jié)果作為公務(wù)員續(xù)聘、解聘 或者調(diào)整崗、薪資的重要依據(jù)。因此建立公務(wù)員績效考核體系,加強(qiáng)崗位績效考核是公務(wù)員聘任制順利運(yùn)行的重要保證。崗位績效考核就是要通過收集、分析、評價聘任制公務(wù)員在其工作崗位的工作表現(xiàn)和工作成果,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員工作業(yè)績客觀、科學(xué)、公正地考評,從而公平處理公務(wù)員的待遇、續(xù)聘、解聘等問題。建立以定量考核為主的業(yè)績評價系統(tǒng),依據(jù)人力資源規(guī)范治理的目標(biāo)和職位序列要求,對崗位進(jìn)行分類。在崗位分析和研究的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定“崗位責(zé)任書”,說明書要對不同的崗位目標(biāo)、任職要求、職責(zé)范圍、行為規(guī)范進(jìn)行具體說明??己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相符合,并區(qū)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職不同等級的具體行為。此外,也可采用實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的綜合考評辦法,采取“個人訴職、量化打分、綜合評估”等步驟實(shí)施,最后按得分確定不同等次。

(六)改革支配辦法,實(shí)行協(xié)議工資制

收入分配是否合理,直接關(guān)系到聘任制公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)利益,也關(guān)系到公務(wù)員聘任制治理改革的成功與否。工作作為物質(zhì)利益的主要表現(xiàn)形式,也是調(diào)動聘任制公務(wù)員積極性的主要手段。對聘任制公務(wù)員采用協(xié)議工資制,實(shí)現(xiàn)工資報酬由檔案工資向以崗定酬的轉(zhuǎn)變。在協(xié)議工資實(shí)際操作中,工資數(shù)額應(yīng)完全取決于勞動關(guān)系雙方的意愿,在勞動力人才市場交易法則的指導(dǎo)下,由聘用單位根據(jù)其工作崗位的性質(zhì)、工作量大小、工作難易程度等因素與其協(xié)商確定,并在聘用合同中予以明確。其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金等應(yīng)按國家和地方關(guān)于機(jī)關(guān)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。采取協(xié)議工資形式確定聘任制公務(wù)員的待遇,不僅切合實(shí)際,又靈活簡便,還可以每年進(jìn)行調(diào)整,具有較強(qiáng)的實(shí)用性。

(七)實(shí)行人事代理,重視和完善社會保障

推行公務(wù)員聘任制,目的是增強(qiáng)機(jī)關(guān)單位活力,提高整體效能。途徑是通過推行聘用治理,破除身份終身制,新聘任公務(wù)員一律實(shí)行人事代理,其人事關(guān)系和檔案由人才市場服務(wù)機(jī)構(gòu)代理,使“單位人”變“社會人”,實(shí)現(xiàn)人力資源社會化。在聘用過程中,合同期滿或簽約雙方約定的聘用終止條件出現(xiàn)時,合同即行終止;合同期滿,經(jīng)雙方協(xié)商同意可以續(xù)聘,續(xù)聘必須重新簽訂聘用合同并簽證;終止合同的聘任制公務(wù)員進(jìn)入勞動力市場或人才市場自主擇業(yè)。聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生的爭議,可以通過人事爭議仲裁委員會進(jìn)行裁決,根據(jù)合法、公正、及時處理的原則,依法維護(hù)爭議雙方的合法權(quán)益。另外,健全和完善社會保障,尤其要提供政策規(guī)定的失業(yè)保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。對解聘人員,應(yīng)給予充分關(guān)懷,除了給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還要積極幫助和指導(dǎo)他們尋求新的工作崗位。

我國公務(wù)員制度改革,是新時代條件下的時代要求,回顧我國公務(wù)員的發(fā)展歷程,對我國公務(wù)員制度進(jìn)行反思是非常必要的。中國公務(wù)員制度必將在行的時代條件下獲得新的發(fā)展,公務(wù)員聘用制度雖然在目前階段還存在很多問題,但是隨著改革的深化,這些問題也會迎刃而解的,到那個時候改革后的公務(wù)員制度也就能夠真正為社會主義更好 地服務(wù)了。我們的反思對于整個公務(wù)員制度的完善與發(fā)展將會被證明是有用的。

參考文獻(xiàn):

[4]徐頌陶《回眸中國人事制度改革28年》

畢業(yè)論文初稿篇六

草擬初稿是文章寫作最主要的一項(xiàng)工作,在整個畢業(yè)寫作過程中,具有決定性的意義。這是因?yàn)椋?/p>

第一,起草是構(gòu)思的實(shí)現(xiàn)。起草是作者把自已的設(shè)計(jì)構(gòu)思草擬成文,將無形的思想變?yōu)橛行蔚奈恼碌闹匾襟E。不管作者的選題如何恰當(dāng),立意如何深刻,搜集的材料如何豐富,若不經(jīng)過起草階段,這一切都還停留在“構(gòu)思”階段,還只是“觀念形態(tài)”的東西,至多不過是“腹稿”而已。起草,是將作者的思想形諸文字、將作者設(shè)計(jì)的“藍(lán)圖”付之實(shí)施66過程。沒有起草,就沒有論文。

第二,起草是再創(chuàng)造過程。有寫作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志常常會有這樣的發(fā)現(xiàn),自己寫出來的東西與最初的設(shè)想之間有一定距離,甚至存在很大差距。在動筆之前,許多思想是模糊的、混亂的、未成形的,只有經(jīng)過起草過程,才能使它們明朗化、條理化、定型化。在行文過程中,作者運(yùn)用語盲文字,將原來的命題、創(chuàng)意、構(gòu)思、布局不斷地加以調(diào)整、補(bǔ)充、修正,使之逐漸臻于完善。所以,起草不是機(jī)械地將寫作提綱具體化,它自始至終充滿創(chuàng)造思維,從頭到尾是一個再創(chuàng)造過程。

第三,起草是論文寫作中最艱苦的腦力勞動。起草是一個復(fù)雜艱苦的寫作實(shí)踐過程,它要求作者繼續(xù)積極思考,深入研究,手腦并用,從內(nèi)容到形式不斷進(jìn)行琢磨。起草過程是思想最活躍、注意力最集中,作者的知識、閱歷、才能、精力得到充分調(diào)動的時期。認(rèn)真做好起草工作,既是一種良好的寫作訓(xùn)練,也是思想方法和思維能力的有力鍛煉。

起草對于論文寫作的意義如此重大,所以每位作者無不高度重視這一階段的工作,把它看成是畢業(yè)論文寫作成敗的關(guān)鍵。

畢業(yè)論文初稿篇七

論文摘要:隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入,人們對我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的關(guān)注度不斷提高并且加強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的披露,真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境造成的污染,以及企業(yè)境治理的資金投入情況已經(jīng)成為會計(jì)界一個亟待解決的問題。

論文關(guān)鍵詞:企業(yè),環(huán)境會計(jì),信息披露,會計(jì)信息

企業(yè)的經(jīng)營活動是造成環(huán)境惡化不可推卸的原因之一,同時也把環(huán)境會計(jì)信息披露問題推到風(fēng)口浪尖。針對環(huán)境會計(jì)信息披露的含義、原則、存在的問題,以及深度分析應(yīng)對的對策,筆者進(jìn)行以下具體分析。

一環(huán)境會計(jì)信息披露的含義及原則

(一)環(huán)境會計(jì)信息披露的含義

環(huán)境會計(jì)信息披露就是指以一定的信息載體公開企業(yè)環(huán)境會計(jì)方面的信息,披露的載體主要包括:內(nèi)部會計(jì)報表附注、會計(jì)工作記錄、年度財(cái)務(wù)報表、董事會報告及上市公司的招股說明書等。環(huán)境會計(jì)應(yīng)披露的信息主要有:環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本、與環(huán)境成本和負(fù)債相關(guān)的特定會計(jì)政策、報表中確認(rèn)的環(huán)境負(fù)債和成本的性質(zhì)、與某一實(shí)體和其所在行業(yè)相關(guān)的環(huán)境問題的類型等等。

(二)環(huán)境會計(jì)信息披露的原則

環(huán)境會計(jì)信息披露既要遵循《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》的規(guī)定,還要遵循客觀性原則、定量定性相結(jié)合原則和強(qiáng)制自愿相結(jié)合原則。

1客觀性原則

與環(huán)境會計(jì)有關(guān)的事項(xiàng)和普通的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相比具有很大的不確定性,但這并不是說環(huán)境會計(jì)信息披露不以客觀事實(shí)為依據(jù),只是環(huán)境會計(jì)信息的客觀性特征沒有財(cái)務(wù)會計(jì)以及其他會計(jì)那么嚴(yán)格,只是一種相對的客觀性。企業(yè)提供的環(huán)境會計(jì)信息只要是真實(shí)的還有中立的,即使是相對的客觀性,也一樣是可以滿足信息使用者的需求的。

2定量定性原則

現(xiàn)階段的環(huán)境會計(jì)信息披露既要包括定量信息,又要包括定性信息。定量信息可以是以貨幣單位表示的信息,例如:企業(yè)每年用于污水處理的金額總數(shù);也可以是以實(shí)物、技術(shù)、數(shù)據(jù)等指標(biāo)表示的非貨幣信息,例如:污染物的排放量。對企業(yè)環(huán)境政策執(zhí)行的描述信息就屬于定性信息。由于價值計(jì)量有些復(fù)雜,有些信息難以定量計(jì)量,有的雖然可以定量計(jì)量,但信息獲取的成本太高,不符合成本效益原則,所以要定量和定性相結(jié)合。

3強(qiáng)制自愿相結(jié)合原則

目前,主要的大部分企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息披露是依靠法律法規(guī)的強(qiáng)制性。然而,強(qiáng)制披露所涉及的企業(yè)及內(nèi)容依然有限,披露的主體范圍較窄,這樣不利于社會公眾對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的獲取,不利于對企業(yè)的環(huán)境社會責(zé)任進(jìn)行評價。因此,要加強(qiáng)企業(yè)披露環(huán)境會計(jì)信息的自愿性,將強(qiáng)制性和自愿性相結(jié)合,使該信息更切實(shí)、更規(guī)范地滿足信息使用者的需求。

二我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題

(一)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露自覺性差

一些企業(yè)沒有具體形成環(huán)境責(zé)任意識,環(huán)境責(zé)任的道德理念尚未真正形成,對建立環(huán)境會計(jì)信息公開化的制度的重要意義比較缺乏認(rèn)識,披露自覺性、主動性不強(qiáng),能夠準(zhǔn)確、及時、自愿披露環(huán)境會計(jì)信息的企業(yè)少之又少。披露主要是依靠國家法規(guī)的強(qiáng)制力,在法規(guī)的要求下做出不完全的,有選擇的披露,輕描淡寫,避重就輕,對問題的分析與認(rèn)識缺乏深度,提出的措施也不夠全面,可操作性較差。企業(yè)是環(huán)境會計(jì)信息的主體,但是大部分卻感覺不到對此信息的披露對自身有什么壓力,有什么重要的影響,仍從短期目標(biāo)出發(fā),都是盡量降低環(huán)保投資和支出以求獲得較高的利潤。

(二)披露內(nèi)容不全面,方式不規(guī)范

從披露內(nèi)容來看,大部分企業(yè)披露的環(huán)境會計(jì)信息多并且具有自我贊揚(yáng)的性質(zhì),強(qiáng)而且調(diào)公司在環(huán)境治理和保護(hù)中積極的一面,很少有披露自我譴責(zé)或者消極的環(huán)境信息,存在避重就輕的現(xiàn)象。對于哪些算是環(huán)境會計(jì)信息,哪些不屬于環(huán)境會計(jì)信息,沒有一個明確的分界線,對此問題界定非常模糊。所披露的環(huán)境政策等非貨幣性信息較多,但是貨幣性信息比較少,比如:環(huán)保投資。排污費(fèi)、環(huán)境稅和環(huán)保撥款及補(bǔ)貼。此外,多數(shù)企業(yè)披露的環(huán)境信息反映的是過去環(huán)境事項(xiàng),如:綠化費(fèi)、稅收減免、環(huán)保認(rèn)證和排污費(fèi)。這些信息對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響較小,實(shí)用性不強(qiáng)。

(三)環(huán)境會計(jì)信息披露的法規(guī)尚不健全

與環(huán)境會計(jì)信息披露相關(guān)的法律法規(guī)尚沒有出臺,也沒有相應(yīng)的環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則。對環(huán)境會計(jì)信息披露的要求比較沒有實(shí)際內(nèi)容。目前對環(huán)境會計(jì)信息披露的企業(yè)主要是上市公司,從上市公司來看,一些文件提出了要對環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行披露,但是很少去對環(huán)境會計(jì)信息披露提出具體要求和操作指導(dǎo),并且這些規(guī)定僅針對企業(yè)首次公開發(fā)行股票時做出要求,對于上市公司的定期財(cái)務(wù)報告卻很少有關(guān)環(huán)境會計(jì)信息披露的具體要求,對于臨時報告等其他形式的具體規(guī)定幾乎沒有,造成了企業(yè)對日常營業(yè)過程中的環(huán)境信息及時披露的缺陷。缺乏完整規(guī)范的、系統(tǒng)的環(huán)境會計(jì)規(guī)范,導(dǎo)致我國上市公司披露的環(huán)境會計(jì)信息較為凌亂、可比性較其他國家相比不強(qiáng)。

四我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的對策

(一)教育和監(jiān)督相結(jié)合

企業(yè)主動披露環(huán)境會計(jì)信息的意愿不強(qiáng),總體披露情況不太理想。針對這一現(xiàn)象,我們要將大力進(jìn)行教育和加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合,使企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的情況有所改善。政府部門要大力進(jìn)行環(huán)保教育,加大宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識。一方面,針對當(dāng)前我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露不足的情況,政府部門應(yīng)加大對環(huán)保費(fèi)用的投入支出,加強(qiáng)宣傳以及教育的力度。另一方面,政府可以定期組織企業(yè)的管理者進(jìn)行關(guān)于環(huán)境方面知識的學(xué)習(xí)。

企業(yè)的管理者對企業(yè)起著舉足輕重的作用,要讓整個企業(yè)的環(huán)保意識提高,就必須重視對管理者的教育。此外,企業(yè)要加強(qiáng)對員工的教育,員工要明白這樣做是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇,有利于樹立良好的企業(yè)形象,符合企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)不能只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益。企業(yè)的員工轉(zhuǎn)變了意識思想,企業(yè)才能轉(zhuǎn)變意識思想,才能提高對環(huán)境會計(jì)信息披露的自覺性。

(二)規(guī)范披露內(nèi)容和方式

在披露內(nèi)容方面,可以在上市公告書、招股說明書、年度報告、中期報告和臨時報告等文件中重點(diǎn)披露對企業(yè)未來發(fā)展有重大影響的環(huán)境信息,比如環(huán)境訴訟和獎懲,還要多些與當(dāng)前環(huán)境事項(xiàng)有關(guān)的數(shù)字去反映企業(yè)在環(huán)境治理方面的相關(guān)成本、費(fèi)用等。披露內(nèi)容既要包括環(huán)境財(cái)務(wù)方面信息,又要包括環(huán)境績效方面信息。環(huán)境要素信息可以包含環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益和環(huán)境其他支出。環(huán)境業(yè)績信息的內(nèi)容可以主要體現(xiàn)在企業(yè)環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況和環(huán)境質(zhì)量情況。企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容一定要全面,對于那些不利于企業(yè)的消極的環(huán)境會計(jì)信息也一定要在相關(guān)文件中體現(xiàn)出來,切不可只是披露那些有利于企業(yè)形象的,否則,披露環(huán)境會計(jì)信息的全面性、客觀性將是空談。

(三)完善法律法規(guī),健全披露制度

環(huán)境會計(jì)信息披露的地位和作用,必須以法律、法規(guī)的形式確定下來,使環(huán)境會計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)社會責(zé)任信息披露可以分為三個具體的層次:強(qiáng)制性披露、自律性披露和自愿性披露。其中,強(qiáng)制性披露處于比較基礎(chǔ)的位置。在現(xiàn)階段,應(yīng)該通過立法方式,制定要求企業(yè)強(qiáng)制披露環(huán)境會計(jì)信息、所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,統(tǒng)一核算對象和披露方式的法律法規(guī)。盡管我國已經(jīng)相繼出臺了一系列環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和法制,但對于環(huán)境會計(jì)信息的披露多數(shù)是一些不具體籠統(tǒng)的規(guī)定。出臺更多具體的、有效的法律法規(guī)去規(guī)范企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露,是十分必要的。這些相關(guān)的法律法規(guī)要更加注重對披露內(nèi)容和方式的具體要求。

環(huán)境會計(jì)信息披露是適應(yīng)社會和時代發(fā)展產(chǎn)生的的必然產(chǎn)物,有其存在和發(fā)展的無限生命力的價值。雖然當(dāng)前我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露還存在企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露自覺性差,披露內(nèi)容不全面、方式不規(guī)范,財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,環(huán)境會計(jì)信息披露的法規(guī)尚不健全,缺乏對環(huán)境會計(jì)信息披露的審計(jì)等諸多問題,但是通過教育和監(jiān)督相結(jié)合,規(guī)范披露內(nèi)容和方式,培養(yǎng)環(huán)境會計(jì)專業(yè)人才,完善法律法規(guī)、健全披露制度,完善環(huán)境會計(jì)信息披露的審計(jì)體制等對策,我國環(huán)境會計(jì)信息披露會取得更大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

1 楊城.淺議環(huán)境會計(jì)信息披露的必要性[j].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2009,(2):92.

4 陳亞成.我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露存在問題與對策[j].總裁,2008,(8):95.

畢業(yè)論文初稿篇八

一、常規(guī)性公共服務(wù)

1、房屋管理及維修養(yǎng)護(hù)

(1)棟號、樓層、房號等標(biāo)志明顯,設(shè)立引路方向平面圖。

(2)物業(yè)外觀完好、整潔、外墻無脫落,無亂貼、亂涂、亂畫現(xiàn)象。(3)空調(diào)安裝統(tǒng)一。

2、公共設(shè)備管理,保證設(shè)備與機(jī)房環(huán)境整潔,設(shè)備良好,定期保養(yǎng)無事故隱患。

(1)供電系統(tǒng)。保證正常供電,停電提前1天通知用戶,備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)可隨時起用。

(2)弱電系統(tǒng)。保證系統(tǒng)正常工作。故障及時排除。

(3)消防系統(tǒng)。24小時值班;設(shè)備設(shè)施齊全、完好無損,可隨時起用;組織開展消防法規(guī)及消防知識的宣傳教育,明確各區(qū)域防火責(zé)任人;消防疏散通道暢通;保證無火災(zāi)安全隱患。

染;停水提前1天通知;消防泵每月進(jìn)行1次操作,每年進(jìn)行1次全面檢查;排水系統(tǒng)通暢,汛期道路無積水,地下室、設(shè)備房無積水、侵泡發(fā)生;遇有事故,維修人員在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶修,并無長時間停水;制有應(yīng)急處理方案。

3、共用設(shè)施管理。共用配套服務(wù)設(shè)施完好,道路、樓道等公共照明完好,道路通暢,路面平坦。

4、保安及車輛管理。

(1)專業(yè)保安隊(duì)伍,24小時值班,保安文明執(zhí)勤,言語規(guī)范,處理突發(fā)事件。

(2)出入車輛有序,無堵塞交通現(xiàn)象,不影響行人通行。

(3)車輛出入管理嚴(yán)格,有登記。

(4)停車場停放整齊,場地整潔。

(5)危及人身安全處設(shè)有明顯標(biāo)志和防范措施。

(6)聯(lián)系群眾,搞好群防群治。

(7)在公安派出所指導(dǎo)下搞好治安管理。

5、環(huán)境衛(wèi)生管理。做到定人、定地點(diǎn)、定時間、定任務(wù)、定質(zhì)量。

(1)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備。

(2)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔。

(3)垃圾日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。

(4)共用部位保持清潔,無亂貼、亂畫現(xiàn)象,大堂、樓梯等保持潔凈,共用場地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。

(5)做好環(huán)衛(wèi)宣傳工作,提高人的清潔衛(wèi)生意識。

6、綠化管理

(1)綠地?zé)o改變使用用途和破壞、踐踏、占用現(xiàn)象。

(2)花草樹木修剪整齊美觀,無病蟲害,無折損。

(3)綠地?zé)o紙屑、煙頭、石塊等雜物。

(4)綠化完好率達(dá)到95%以上。

7、房屋租售管理。

(1)督促外來人員在三天內(nèi)辦理《暫住證》手續(xù)。

(2)配合派出所、居委會對小區(qū)內(nèi)租戶、流動人員的調(diào)查,并登記在冊,確保小區(qū)的生活安全。

8、社區(qū)文化

(1)設(shè)立學(xué)習(xí)宣傳園地,開展健康向上的活動。

(2)制有居民精神文明建設(shè)公約。

(3)配合團(tuán)、派出所開展各項(xiàng)工作。

三、公司擬采取的管理方式

“對物業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是本公司的根本理念,規(guī)范化管理,貼心服務(wù),鑄造品牌物業(yè)公司的信譽(yù)與形象。

(一)標(biāo)準(zhǔn)化管理

物業(yè)管理涉及面廣,一般住用戶對物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、檔次很難進(jìn)行全面了解,業(yè)主對服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)關(guān)系的誤解是當(dāng)前物業(yè)公司與業(yè)主關(guān)系僵化的一個主要原因。房屋及設(shè)備保養(yǎng)不及時、日常管理松懈、隨意是物業(yè)管理水平低下、業(yè)主怨聲載道的根本原因。本公司從項(xiàng)目前期管理、房屋維修與養(yǎng)護(hù)、給排水及電氣設(shè)備管理、消防、安全、保潔、綠化以及便民服務(wù),均實(shí)施全面的、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理,使本公司物業(yè)規(guī)范化在內(nèi)部管理上自律、制度上創(chuàng)新,以達(dá)到管理嚴(yán)格有序、服務(wù)質(zhì)量高的管理目標(biāo),使團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)放心、業(yè)主滿意、公司信譽(yù)度得到提高。

(二)溝通服務(wù)至上

組織、溝通、協(xié)調(diào)能力是物管企業(yè)的一項(xiàng)不可或缺的重要素質(zhì),具備這項(xiàng)素質(zhì),工作中的各項(xiàng)矛盾往往可以大事化小、小事化無;反之,則誤會重重,隔閡加深。目前大多數(shù)物業(yè)公司受投訴主要在于溝通不暢所致。為此,本公司專門設(shè)置業(yè)主聯(lián)絡(luò)處,通過禮貌走訪、接待業(yè)主投訴、較好解決業(yè)主提出的問題(合理要求)、答復(fù)業(yè)主疑問、設(shè)置業(yè)主交流箱、公示欄、宣傳欄等方式,發(fā)展與業(yè)主的良好關(guān)系。同時,鑒于物業(yè)管理是一項(xiàng)具體、繁瑣的業(yè)務(wù),公司要求管理人員親力親為,實(shí)行走動式管理,親臨服務(wù)一線,直接了解業(yè)主需求,認(rèn)真負(fù)責(zé),講道德,重誠實(shí),對業(yè)主有求必應(yīng),保證服務(wù)質(zhì)量。凡是業(yè)主提出的涉及有關(guān)的問題,我們將利用規(guī)范物業(yè)公司的耐心、親切的服務(wù)優(yōu)勢對業(yè)主進(jìn)行溝通、疏導(dǎo)和撫慰,有效化解部分業(yè)主似懂非懂的怨氣、誤解或投訴,并按物業(yè)管理的規(guī)范要求登記下來,書面呈報團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。絕對禁止加劇業(yè)主與團(tuán)、團(tuán)與物業(yè)公司、物業(yè)公司與業(yè)主之間錯綜復(fù)雜矛盾的做法與行為。

五、物業(yè)管理的具體操作

公司貫徹“以人為本、業(yè)主至上”的服務(wù)理念,從項(xiàng)目前期管理、入伙、房屋維修與養(yǎng)護(hù)、給排水及電氣設(shè)備管理、消防、安全、保潔、綠化以及便民服務(wù),均實(shí)施全面的、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。逐步建立完善的安全保衛(wèi)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)系統(tǒng)、環(huán)境保結(jié)系統(tǒng)、綠化維護(hù)系統(tǒng)、共用設(shè)施管理系統(tǒng)、社區(qū)文化活動組織系統(tǒng)。

3.規(guī)章制度制定

制定嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的管理文件(各項(xiàng)守則、管理規(guī)定,各級員工崗位職責(zé)及工作程序)并在入伙前完成。

(二)物業(yè)管理的啟動

1.物業(yè)的接管驗(yàn)收

1、產(chǎn)權(quán)資料(項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、用地批準(zhǔn)文件、建筑執(zhí)照)。

安全防范管理。裝修施工人員須按政府規(guī)定辦理證件,接受管理處管理,施工人員由業(yè)主或代理人書面擔(dān)保,防范治安事件發(fā)生;進(jìn)行二次裝修中用電、煤氣、明火安全管理,消除消防隱患;二次裝修與入住并存期間,加強(qiáng)安全防范重點(diǎn)宣傳,有針對性地采取措施,確保不遺留安全隱患。

環(huán)境衛(wèi)生管理。規(guī)范二次裝修材料及垃圾的運(yùn)輸和堆放,嚴(yán)禁投入下水道,確保樓宇內(nèi)道路通暢及環(huán)境整潔;加強(qiáng)噪聲控制,限定二次裝修施工時間或進(jìn)行噪聲隔離,最大限度降低對周邊居民正常生活及工作的影響,控制入住和二次裝修期交叉時造成的環(huán)境影響。

共用設(shè)備設(shè)施管理。確保二次裝修中水電主干線、消防設(shè)施等戶內(nèi)外設(shè)備設(shè)施不受破壞,嚴(yán)禁任意動用消防設(shè)施,使其正常運(yùn)行。

外二次裝修管理。嚴(yán)禁破壞外墻整體美觀,不得在外墻鑿洞;禁止安裝雨陽蓬或作任何形式的封閉;窗戶、落地窗防護(hù)柵應(yīng)設(shè)在窗扇內(nèi)側(cè);公共部位嚴(yán)禁安裝、架設(shè)私家物品及構(gòu)筑物,尤其是私自在樓梯口加裝鐵門。

(三)完善的日常物業(yè)管理服務(wù)

a、安全保衛(wèi)系統(tǒng)

1、總體安全環(huán)境管理

在社區(qū)四周、社區(qū)出入口,電梯轎廂內(nèi)設(shè)置閉路監(jiān)控系統(tǒng),建立24小時不間斷監(jiān)控資料。

在出入口處對來訪客人進(jìn)行登記,控制樓宇內(nèi)流動人員數(shù)量,防止推銷人員散發(fā)廣告?zhèn)鲉位驘o關(guān)人員流竄;建立我公司覆蓋全且末的物業(yè)保安呼叫系統(tǒng),遇有突發(fā)事態(tài),可以立即調(diào)配全公司人力和物力集中支援;制定應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急措施,如沙塵、防地震方案等。

2、對出租戶管理

租戶的社區(qū)角色不同,人員流動性大,社會背景、身份也極為復(fù)雜,因此,出租戶管理成為當(dāng)今物業(yè)管理中較難處理的問題。我公司將從提倡親和社區(qū)文化入手,對租戶進(jìn)行分類拜訪與重點(diǎn)關(guān)注;配合派出所、居委會對小區(qū)內(nèi)租戶、流動人員的調(diào)查。確保樓宇內(nèi)業(yè)主、租戶的生活安全與人際和諧。

3、車輛交通及道路管理

樓宇停車場有專人疏導(dǎo),管理有序,排列整齊,機(jī)動車輛出入有登記;非機(jī)動車車輛按規(guī)定位置停放;每天巡查樓宇內(nèi)道路,確保道路通暢,路面平整;井蓋無缺損、無丟失,路面井蓋不影響車輛和行人通行及業(yè)主的日常生活。

4、科學(xué)管理

記錄全面的事件日志,針對事故多發(fā)地加強(qiáng)巡邏及監(jiān)控,消滅安全隱患。

a、設(shè)備設(shè)施維護(hù)系統(tǒng)

1.房屋管理與維修養(yǎng)護(hù)

主出入口設(shè)樓宇平面示意圖,幢、單元(門)、戶標(biāo)號標(biāo)志明顯;定期檢查外墻,發(fā)現(xiàn)破損及時修補(bǔ),確保房屋外觀完好、整潔,外墻面磚、涂料等裝飾材料無脫落、無污跡;空調(diào)安裝位置統(tǒng)一;設(shè)立小告示板,開展與業(yè)主交流,及時通報相關(guān)事項(xiàng)。

2.共用設(shè)備管理

要做到定量、定人、定點(diǎn)、定時和定質(zhì);三是實(shí)行專業(yè)人員修理與使用操作人員修理相結(jié)合。以專業(yè)修理為主,同時設(shè)備的使用操作人員參加日常的維護(hù)保養(yǎng)和進(jìn)行部分的小型維修。四是完善設(shè)備管理和定期維修制度。制度科學(xué)的保養(yǎng)規(guī)程,完善設(shè)備資料和維修登記卡片管理,合理制定定期維修計(jì)劃。

1、給排水設(shè)備管理

管理目標(biāo):細(xì)心保養(yǎng),確保給排水設(shè)備、閥門、管道工作正常,無跑冒滴漏,方便住用戶生活。

供水設(shè)備(包括蓄水池、供水泵、管網(wǎng)、屋頂水箱、水表、閥門等)。對生活水泵、給水管網(wǎng)定期檢修及防腐保養(yǎng),確保供水設(shè)備運(yùn)行正常、設(shè)施完好、無滲漏、無污染;每天2次巡視水泵房、給水管網(wǎng)、屋頂水箱;水泵、水池、水箱有嚴(yán)格管理措施,無污染隱患;生活用水的水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);對二次供水蓄水池、屋頂水箱每半年清洗、消毒一次,無二次污染,保存二次供水衛(wèi)生許可證、水質(zhì)化驗(yàn)單;停水提前一天通知住用戶。

排水管理。每天巡視排水管道等設(shè)施,確保排水、排污管理通暢,無堵塞、外溢現(xiàn)象;汛期道路、車庫、設(shè)備房無積水、浸泡發(fā)生;每年一次清理化糞池、污水井;遇有事故,維修人員在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行搶修,無大面積跑水、泛水、長時間停水現(xiàn)象。

2)供電設(shè)備管理

供電設(shè)備(變壓器、電表、供電線路、總開關(guān)、戶外型負(fù)荷開關(guān)、戶內(nèi)型漏電保護(hù)自動開關(guān)、避雷針等)。建立24小時運(yùn)行和維修值班制度,及時排除故障;每天檢查供電線路,確保正常供電,道路、樓道等公共照明完好;建立配電室巡查制度(每班巡查一次,每月細(xì)查一次,半年大檢修一次),并做好運(yùn)行記錄;停電提前一天通知各用戶;臨時施工及住(用)戶裝修制定臨時用電管理措施;發(fā)生地震、火災(zāi)、水災(zāi)等情況及時切斷電源;備用應(yīng)急發(fā)電機(jī)隨時起用。

配電房管理。由機(jī)電技術(shù)人員管理和值班,無關(guān)人員禁止入內(nèi);建立配電運(yùn)行記錄,每班巡查1次,每月細(xì)查1次,半年大檢修1次,查出問題及時處理,并做好記錄;室內(nèi)照明、通風(fēng)保持良好;操作開頭的標(biāo)志明顯,停電拉閘要掛標(biāo)志牌,檢修停電,更應(yīng)掛牌;操作及檢驗(yàn)時,必須按規(guī)定使用電工絕緣工具、絕緣鞋、絕緣手套等。

無損,各閘具的接頭有無松動,操作是否靈活,刀刃及接點(diǎn)有無燒傷,導(dǎo)線絕緣是否老化、變脆、熔斷器有無焦痕;導(dǎo)線絕緣是否良好,各類絕緣導(dǎo)線的絕緣是否老化,各接頭處無燒焦、變脆、絕緣包布有無失效,接頭之間有無腐蝕現(xiàn)象;金屬管連接的地線是否良好,有無虛脫或腐蝕,各種管路固定是否牢固。管子接頭有無脫扣拔節(jié)現(xiàn)象,管路有無塌腰變形;各用電器具是否牢固;各種地板的接地電阻是否符合規(guī)定。

3)弱電設(shè)備管理

每天對門禁對講系統(tǒng)進(jìn)行維修保養(yǎng),確保故障能及時排除。

4)消防管理

建立日常防火檢查制度,每周一次檢查消防系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備,每月全部檢查一次,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)安全隱患,確保消防設(shè)施齊全、完好,標(biāo)識完整,可隨時起用;在明顯處設(shè)立消防疏散示意圖。照明設(shè)施、引路標(biāo)志完好,緊急疏散通道暢通無阻;全體管理人員掌握消防設(shè)施設(shè)備的使用方法并能及時處理各種問題;組織開展消防法規(guī)及消防知識的宣傳教育,明確各區(qū)域防火責(zé)任人;建立義務(wù)消防隊(duì),制訂突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急方案;每年舉行一次消防演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急技能、提高業(yè)主消防意識。

c、環(huán)境保結(jié)系統(tǒng)

環(huán)境衛(wèi)生管理的目的是凈化環(huán)境,給住用人提供一個清潔宜人的工作、生活環(huán)境。我司對清潔衛(wèi)生工作將嚴(yán)格“五定”管理,即定人、定地點(diǎn)、定時間、定任務(wù)、定質(zhì)量。

管理標(biāo)準(zhǔn):垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備;標(biāo)準(zhǔn)化保潔(專職人員及清潔衛(wèi)生責(zé)任制);垃圾日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺;房屋公共部門共用設(shè)施無蟻害;樓宇內(nèi)道路等共用場地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物;房屋共用部位保持清潔,無亂貼、亂畫;樓梯扶欄、公共玻璃窗等保持潔凈。

1、日常保潔

范圍 工 作 內(nèi) 容 頻 次 標(biāo) 準(zhǔn) 備注

掃地板及樓梯 1次/天 無雜物,無積水

沖洗樓梯 1次/周 無雜物,無積水

擦樓梯扶手 1次/周 無灰塵

擦公共天花板 1次/周 無灰塵、蜘蛛絲

擦消火栓 1次/月 無灰塵路面 循環(huán)清掃 無雜物

路邊綠地 2次/天 無雜物

水泵結(jié)合器 1次/周 無灰塵

路燈柱 1次/周 無灰塵

11綠地 清理 2次/周 無灰塵、枯葉

2、四害消滅

在樓道、道路、綠地等公共區(qū)域,每月定期一次采取措施消滅老鼠、蟑螂,二次消滅蚊子、蒼蠅,配合周圍區(qū)域?qū)λ暮ψ躺叵咎幚怼?/p>

d、綠化維護(hù)系統(tǒng)

制定綠化管理標(biāo)準(zhǔn),定期對樓宇綠化進(jìn)行澆水、施肥、修剪、殺蟲等工作;對樓宇綠化進(jìn)行改進(jìn)、栽種;綠地?zé)o改變使用用途和破壞、踐踏、占用現(xiàn)象;花草樹木長勢良好,修剪整齊美觀,無病蟲害,無折損、無斑禿;綠地?zé)o紙屑、煙頭、石塊等雜物。

項(xiàng) 目 措 施 標(biāo) 準(zhǔn)

綠化澆水 澆水(依氣候變化)澆足澆透

草皮 修剪(按季節(jié)進(jìn)行)草皮美觀平整

雜草 清除(每周一次)確保基本無雜草

防蟲 病蟲害防治(一年2次)無病蟲害

養(yǎng)護(hù) 施肥(一年4次)綠化生長旺盛

喬灌木 修剪造型一年4次

e、共用設(shè)施管理系統(tǒng)

發(fā)揮物業(yè)的使用價值,為業(yè)主及開發(fā)商獲取收益也為良好的物業(yè)管理注入動力。

f、社區(qū)文化活動組織系統(tǒng)

1、社區(qū)文化建設(shè)

創(chuàng)造一個和諧、文明、舒適的生活與工作環(huán)境是我公司與業(yè)主的共同愿望。各項(xiàng)活動事先計(jì)劃,爭取有關(guān)部門支持,并發(fā)展與業(yè)主委員會、社區(qū)居委會以及有關(guān)部門的良好合作關(guān)系;在樓宇告示欄上設(shè)立學(xué)習(xí)宣傳園地;配合、支持、參與社區(qū)文化建設(shè),提倡高雅的社區(qū)文化。

2、便民服務(wù)

當(dāng)住戶遇到生活上或工作上的多方面問題而難以應(yīng)對時,全公司員工都能夠有求必應(yīng)地提供服務(wù),主動為住戶排憂解難,積極開展臨時性的、專項(xiàng)性的、業(yè)戶自愿選擇的特約服務(wù)方式。

1)、日常服務(wù)

費(fèi)用收支情況。

六、物業(yè)接管事項(xiàng)說明

(一)我公司一旦接受委托進(jìn)行物業(yè)管理,保安、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)系小區(qū)基本生活秩序的工作立即入場開展,各項(xiàng)接管工作一周內(nèi)完成,以保障小區(qū)業(yè)主的切身利益。

(二)為了高效完成接管工作,公司領(lǐng)導(dǎo)成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行接管驗(yàn)收工作。

37團(tuán)社區(qū)

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