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2023年企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案(模板11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-15 10:59:03
2023年企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案(模板11篇)
時間:2023-10-15 10:59:03     小編:飛雪

方案在解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇一

為了貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委 20xx 4號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全 20xx 21號)文件精神,按照國務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進(jìn)一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準(zhǔn)備20xx年度申報安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)?,F(xiàn)結(jié)合公司實際情況,特制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施方案,具體內(nèi)容如下:

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)安全管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收,并以此為契機(jī),全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。

為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:

組 長:馬冬鴻

副組長:張先柱、劉文鵬、臧 清、陳清偉、王洪力、

呂尊華、韓冬梅、史志永、閆 濤。

成 員:宋傳民、許素芝、武 岳、朱路軍、李廣新、

李 濤、劉述啟、劉 明、馬 平。

(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專業(yè)技術(shù)查評小組及內(nèi)審員查評小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。 專業(yè)技術(shù)查評小組:

負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行內(nèi)部查評和驗收。

1、安全管理查評小組

組長:陳清偉

成員:徐洪濤、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。

2、電氣、熱工專業(yè)查評小組

組長:步士喜

成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。

3、汽機(jī)、化學(xué)專業(yè)查評小組

組長:鄭廣良

成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。

4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組

組長:魏計芳

成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強(qiáng)、雷 虎、田 華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張 峰、王方勇、吳德濤、何 明。

5、運行調(diào)度專業(yè)技術(shù)查評小組

組長:李 濤

成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。

內(nèi)審員查評小組

制定發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系及各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告進(jìn)行審核,形成公司的內(nèi)部自評報告。

組長:陳清偉 副組長:徐洪濤

成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。

(三)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動目標(biāo)。

2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動實施方案。

3、提供和落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項資金等資源。

4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動中的重要問題。

5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動實施方案落實情況。

6、組織發(fā)電公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的內(nèi)部自評和考核。

(四)、辦公室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的分解落實。

2、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作文件的編制、評審、宣貫并推進(jìn)實施。

3、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組日常工作的任務(wù)下達(dá)、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。

(五)、查評小組職責(zé)

1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的內(nèi)部查評工作;

2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的宣傳培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。

4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。

5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部查評,對各部門的自查報告進(jìn)行審核。

6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關(guān)材料,提出評審申請(內(nèi)審員查評小組)。

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動從20xx年3月25日開始,至20xx年9月30日結(jié)束。共分四個階段:

(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日

召開安全標(biāo)準(zhǔn)化工作會議進(jìn)行動員部署,傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標(biāo)和完成時限。結(jié)合公司實際情況,對照驗收標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理,明確責(zé)任人。

(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日

各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容,逐條開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告。

(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日

1、各專業(yè)技術(shù)查評小組本著“嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),重在落實整改”的原則,對各部門的自查結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內(nèi)審員查評小組依據(jù)審核程序,對各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告及安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。

2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國家電力標(biāo)準(zhǔn)化的同類企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進(jìn)管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇二

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),調(diào)整和規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面落實企業(yè)安全達(dá)標(biāo)評審工作責(zé)任,保證我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作正常開展,特制定本方案。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《指導(dǎo)意見》要求和國家安監(jiān)總局的部署,通過統(tǒng)一安全達(dá)標(biāo)評審體系、評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理秩序,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)(以下簡稱《規(guī)范》)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo),完善政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。

(一)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號);

(四)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

(五)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一[2011]104號)、)《關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管一[2011]190號)、《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三[2011]145號)、《國家安全監(jiān)管總局全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三[2011]151號)等國家安全監(jiān)管總局文件。

(一)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè);

(二)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。

煤礦要在2011年底前,危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

全監(jiān)管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位;負(fù)責(zé)審核評審單位提交的評審報告,并向安監(jiān)部門提交企業(yè)達(dá)標(biāo)報批材料;對經(jīng)安監(jiān)部門批復(fù)確認(rèn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),負(fù)責(zé)辦理核發(fā)等級證書和授予牌匾事宜;負(fù)責(zé)對評審單位開展評審工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

(三)評審單位:依照《規(guī)范》和安全達(dá)標(biāo)考核評分細(xì)則,對企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件進(jìn)行逐項考核評估,定量評分,向評審組織單位和企業(yè)出具安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評審情況報告。

(一)安全達(dá)標(biāo)等級

所有行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級統(tǒng)一實行三級制。一級為國家級,二級為省級,三級為市級。

(二)達(dá)標(biāo)認(rèn)定程序

企業(yè)在依靠自身力量或在安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,依照《規(guī)范》和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照檢查和自我評估,確認(rèn)本企業(yè)己經(jīng)達(dá)標(biāo)或確認(rèn)達(dá)到升級條件的,由企業(yè)向評審組織單位提出申請。經(jīng)形式審查符合評審條件的,由評審單位對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考核評審,并出具評審報告。評審確認(rèn)安全達(dá)標(biāo)的,評審組織單位向安監(jiān)部門報送安全達(dá)標(biāo)審批材料。

經(jīng)安監(jiān)部門審核公告后,評審組織單位辦理核發(fā)等級證書和授匾事項。

企業(yè)申請三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的,評審組織單位在受理之前,應(yīng)當(dāng)征詢縣級安監(jiān)部門意見;申請二級的,應(yīng)當(dāng)征詢市級安監(jiān)部門的意見;申請一級的,經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)部門審核同意后,報國家安監(jiān)總局或授權(quán)單位認(rèn)定。

(三)評審組織單位

根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審、公告、發(fā)證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求,自治區(qū)安監(jiān)局授權(quán)廣西安全生產(chǎn)管理協(xié)會(簡稱廣西安協(xié))作為本方案實施范圍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的評審組織單位。自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作需要,也可作為評審組織單位。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的評審組織單位由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門確定。

(四)評審單位

評審單位必須具備國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管一[2011]104號、安監(jiān)總管一[2011]190號、安監(jiān)總管三[2011]145號、安監(jiān)總管四[2011]87號等文件規(guī)定的資質(zhì)條件。

評審單位的認(rèn)定和管理按照國家監(jiān)管總局的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級評審資格由國家監(jiān)管總局確定;安全標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級評審資格由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定,并報國家監(jiān)管總局備案。

獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級的評審;獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級的評審。

(五)咨詢服務(wù)

鼓勵企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)由企業(yè)根據(jù)本單位實際自主邀請具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)提供雙方合同約定內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)。

從本方案下達(dá)之日起,各級安監(jiān)部門要根據(jù)本方案確定的職責(zé)落實工作責(zé)任,完成相關(guān)工作:

(一)各市、縣安監(jiān)部門,要按本方案確定的原則和要求,調(diào)整和修訂本地區(qū)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,并認(rèn)真組織實施。

(二)各市、縣要按以下要求對本地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行分類,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo):

第一類(鞏固類):企業(yè)安全生產(chǎn)條件好,目前己實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)且等級較高,在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動作用的企業(yè)。這類企業(yè)要加大支持力度,鞏固發(fā)展。

第二類(提升類):企業(yè)己具備基本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),但安全技術(shù)裝備水平相對落后,需要通過技改才能升級。對此類企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo),促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級。

第三類(改造類):企業(yè)經(jīng)過前一階段的整頓,己經(jīng)取得進(jìn)步,但目前尚未達(dá)標(biāo),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)扶持和指導(dǎo),督促企業(yè)加大投入,全面技改,盡快實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。

第四類:企業(yè)目前存在嚴(yán)重事故隱患,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓,暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和其他相關(guān)證照。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在規(guī)定期限內(nèi)整頓仍達(dá)不到最低安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,依法予以關(guān)閉取締。

裝備水平,規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)調(diào)整思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的行動統(tǒng)一到國家和自治區(qū)的部署和要求上來,修改完善工作制度,加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的監(jiān)督管理,嚴(yán)防評審降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕弄虛作假,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)檢查,督促落實。各地要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促檢查,深入基層、企業(yè),加強(qiáng)專題服務(wù)指導(dǎo)。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距,找準(zhǔn)薄弱點,完善工作措施,推進(jìn)達(dá)標(biāo)升級;對未達(dá)標(biāo)的企業(yè),要盯緊不放,督促落實整改,限期達(dá)標(biāo)。經(jīng)各地確認(rèn)安全達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單,要及時向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報。

(四)典型引路,廣泛宣傳。各地要及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的做法和經(jīng)驗,培育典型,示范引導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入、扎實開展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義和工作要求,全面營造安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)的輿論氛圍,調(diào)動企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,為全面實現(xiàn)“十二五”時期的安全生產(chǎn)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇三

二、工作

整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。

三、整治

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);

2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;

3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。

四、主要內(nèi)容

(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[20--]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。

五、和安排

(一)調(diào)查摸底階段

1、20--年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、20--年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

(二)整改及“回頭看”階段

20--年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。

(三)檢查督查階段

20--年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。

(四)總結(jié)階段

20--年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項整治工作長效機(jī)制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。

六、組織

為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇四

啟動安全月通過對典型事故和身邊事故案例進(jìn)行剖析等活動,增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識和自主保安能力,采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故。

國家安監(jiān)局要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把開展“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,納入年度工作考核。要加強(qiáng)正面宣傳,宣傳黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,宣傳安全生產(chǎn)對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的重大意義,營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會氛圍。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇五

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,按照《安全生產(chǎn)法》《福州市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局,搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是建設(shè)和諧社會的一項具體內(nèi)容,因此抓安全生產(chǎn)工作中,我們必須始終堅持“以人為本”和安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,有效確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)的順利。

社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預(yù)防為主的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,為使安全生產(chǎn)各項措施落到實處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,洋四社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄭愛珍主任任組長,副組長由段警黃建成、綜治副主任熊玉卿擔(dān)任,成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。

把安全生產(chǎn)宣傳貫穿于日常工作中,通過懸掛橫幅、圖片展示、防火標(biāo)志,發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛宣傳在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》等法律、法規(guī)和消防安全相關(guān)知識,開展消防安全演練、防火講座,普及應(yīng)知應(yīng)會安全常識。在通過“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日等群眾性宣傳教育活動的同時,利用廣播、宣傳板報等形式,大力營造、全社會人人關(guān)注安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大居民和流動人口的安全意識,掌握基本的安全知識和遇險逃生技能。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇六

為加強(qiáng)非煤礦山安全專項整治,根據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項三年行動計劃》,制定本實施方案。

通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風(fēng)險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理

提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平

1.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險

對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實重大安全風(fēng)險管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進(jìn)實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇七

行動:漢語詞組行動:生物學(xué)術(shù)語行動:心理學(xué)用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。“1”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任,加強(qiáng)運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控,認(rèn)真落實重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實渡運安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動,開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動,增強(qiáng)公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學(xué)品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長;建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項整治,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。

通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。

1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級,對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2022年底前仍未達(dá)到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強(qiáng)化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。

2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。

2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進(jìn)實施,確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項攻堅等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機(jī)制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強(qiáng)專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。

(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進(jìn)展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進(jìn)度安排,適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進(jìn)過程中的難題,有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)大排查自查自改實施方案》的通知

集團(tuán)各企業(yè):

現(xiàn)將集團(tuán)《安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

xxxxx有限公司

xx年xx月xx日

安全生產(chǎn)大排查自查自改實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。

根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:董事長

副組長:集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員

成員:xxxx部主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強(qiáng)化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責(zé)任。

2、管理制度和責(zé)任制落實情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé);是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標(biāo)。

四、工作要求

1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。

2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題,對我礦采、掘、機(jī)、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。

為加強(qiáng)非煤礦山安全專項整治,根據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項三年行動計劃》,制定本實施方案。

通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風(fēng)險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。

(一)健全落實完善管理工作

1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理

提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平

1.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險

對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實重大安全風(fēng)險管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進(jìn)實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。

從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進(jìn)度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患;四是扎實推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。

2、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作小組

組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實集團(tuán)公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責(zé),并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議,整體推進(jìn)專項整治工作。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。

(二)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系

查,推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

(3)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴(yán)格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。

(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

(6)加強(qiáng)落實公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制,通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任,懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度

(1)加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機(jī)械化換人,自動化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備更換,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、復(fù)評工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級單

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇八

在全國第21個“安全生產(chǎn)月”到來之際,xxxx集團(tuán)印發(fā)《xxxx集團(tuán)2022年“安全生產(chǎn)月”活動方案》通知,部署組織開展以“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,做好九個方面工作。

通知要求,各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,堅持“人民至上、生命至上”,全面貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,壓實各級主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任,全力推進(jìn)集團(tuán)公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的六十條措施落實落地,全力開展安全生產(chǎn)專項整治鞏固提升和安全生產(chǎn)大排查工作,扎實推進(jìn)問題整改,堅決防范安全生產(chǎn)事故。緊緊圍繞全國“安全生產(chǎn)月”活動主題,宣傳貫徹安全生產(chǎn)法,推動“第一責(zé)任人”遵法履職,強(qiáng)化責(zé)任落實,提升應(yīng)急能力,堅決保障集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

從九個方面做好“安全生產(chǎn)月”活動:

一是將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神作為黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為安全生產(chǎn)工作“第一要務(wù)”和各級安委會“第一議題”。

二是深化全國安全生產(chǎn)專項整治活動,對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入排查整治,對事故隱患“兩個清單”實施動態(tài)清零。

三是推動集團(tuán)公司安全生產(chǎn)六十條舉措有效落地,各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),集中精力抓好“現(xiàn)場、現(xiàn)實、現(xiàn)在”管理。

四是宣傳貫徹安全生產(chǎn)法,推動“第一責(zé)任人”守法履責(zé),調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任的主動性和自覺性。

五是廣泛開展“新安法知多少”網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動和“安全生產(chǎn)月”系列宣教活動。

六是開展安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任落實專項檢查,檢查重點工作推進(jìn)情況和主要任務(wù)完成情況,檢查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況等。

七是強(qiáng)化事故警示教育,以典型事故為重點,開展形式多樣的事故警示教育活動,深刻剖析事故原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

八是廣泛開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,各單位結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點組織開展“安全宣傳全屏傳播”,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

九是開展應(yīng)急預(yù)案演練及應(yīng)急技能提升活動,各產(chǎn)業(yè)有針對性的組織全員開展綜合或?qū)m棏?yīng)急演練,重點開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇九

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患;四是扎實推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。

2、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作小組

組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實集團(tuán)公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責(zé),并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議,整體推進(jìn)專項整治工作。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

層分級開展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。

2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。

(二)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、全面落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系

查,推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。

(3)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴(yán)格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。

(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

(6)加強(qiáng)落實公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制,通過獎勵主動落實、全面落實責(zé)任,懲處不落實責(zé)任、部分落實責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度

(1)加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會、真懂、有真本事。

(2)堅持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。

(3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機(jī)械化換人,自動化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備更換,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、復(fù)評工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級單位安全管理制度,全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度,完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點、崗位作業(yè)安全風(fēng)險,編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點強(qiáng)調(diào)崗位危險因素、安全注意事項及應(yīng)急處置措施,明確設(shè)備安全操作流程,持續(xù)加強(qiáng)員工生產(chǎn)過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴(yán)防違章行為發(fā)生。

(8)加強(qiáng)安全技術(shù)管理。建立健全安全技術(shù)管理體系,分級落實安全技術(shù)管理責(zé)任,規(guī)范安全技術(shù)管理行為,強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全技術(shù)管理,從安全科學(xué)技術(shù)角度抓好安全風(fēng)險的預(yù)測預(yù)防,不斷強(qiáng)化技術(shù)保障體系對安全風(fēng)險管控及生產(chǎn)安全運行的支撐作用,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。

3、健全完善安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制

(1)健全公司安全風(fēng)險分級管控機(jī)制

分級管理,科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。

二是嚴(yán)格安全風(fēng)險分級管控。健全安全風(fēng)險管控制度,根據(jù)公司安全風(fēng)險分級管控清單,對公司安全風(fēng)險實施分級分類管理,逐一落實公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)“較大及以上風(fēng)險由公司負(fù)責(zé)管控、一般風(fēng)險由事業(yè)部和車間進(jìn)行管控、低風(fēng)險由班組負(fù)責(zé)管控”的要求,從組織、制度、教育培訓(xùn)、技術(shù)和應(yīng)急等多方面開展安全風(fēng)險分級管控;嚴(yán)格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關(guān)注重點環(huán)節(jié)安全風(fēng)險狀況變化,動態(tài)評估、調(diào)整安全風(fēng)險等級和管控措施;強(qiáng)化較大及以上安全風(fēng)險管理,定期檢查較大安全風(fēng)險管控措施落實情況,嚴(yán)格安全風(fēng)險管控措施落實;強(qiáng)化新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)專業(yè)人員配備,結(jié)合生產(chǎn)實際制定并落實安全風(fēng)險管控措施。

全風(fēng)險報告制度,落實公司安全風(fēng)險管控和報告工作責(zé)任,對辨識出的安全風(fēng)險按規(guī)定向有關(guān)部門報送風(fēng)險清單,對確認(rèn)的較大及以上危險源按規(guī)定報有關(guān)部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。

(2)健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制。

一是深入排查安全隱患。修訂完善以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員自主參與排查安全隱患,尤其要強(qiáng)化對起重吊裝、高處作業(yè)、?;肥褂谩⒓羟?、焊接、電氣設(shè)備設(shè)施、危廢管理、特種設(shè)備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災(zāi)、中毒和窒息等事故發(fā)生。

二是嚴(yán)格落實隱患整改治理措施。堅持“隱患就是事故”,嚴(yán)格安全隱患閉環(huán)管理,對隱患整改不力、措施不落實的嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責(zé)處理;加強(qiáng)對重大事故隱患治理,在向有關(guān)部門和公司報告的同時,制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時限到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位)。。

4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理

(1)建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,公司主要負(fù)責(zé)人通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理等情況;加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報告,主動配合有關(guān)部門監(jiān)管工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生;完善和落實安全隱患舉報獎勵制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。

(2)推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。將安全文化納入公司文化整體推進(jìn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗交流推廣,強(qiáng)化宣傳和警示教育,加強(qiáng)安全目視化管理,豐富安全活動,凝聚安全理念,營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),提高全員安全生產(chǎn)意識,努力實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。

(三)深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。強(qiáng)化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標(biāo)任務(wù),深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,全面提升公司本質(zhì)安全水平。

1.開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理專項整治。

管理制度、操作規(guī)程、獎懲機(jī)制,構(gòu)建人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)是否明確;梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況;嚴(yán)查安全風(fēng)險管控和隱患排查治理責(zé)任不落實等問題。

(2)加強(qiáng)高風(fēng)險領(lǐng)域安全管理,嚴(yán)格危險作業(yè)審批。重點檢查整治隱患排查治理制度不落實;未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進(jìn)行隱患排查;未如實記錄安全隱患排查治理;未落實隱患整改措施,未及時整改閉環(huán)等問題。嚴(yán)格落實鍍鋅、金屬熱處理、特種設(shè)備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風(fēng)險管控措施,切實解決較大安全風(fēng)險辨識不全面、應(yīng)急管理體系不健全以及安全風(fēng)險控制措施不力等問題。重點檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實情況;檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術(shù)交底開展情況;嚴(yán)格落實危險作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。

(3)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設(shè)施安全管理隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,重點整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設(shè)備、電氣安全、危化品使用儲存、機(jī)床設(shè)備、危廢處置、有限空間、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求,設(shè)備設(shè)施安裝、運行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實等問題。

(4)嚴(yán)格安全生產(chǎn)遵章守規(guī),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況,及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全,是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實反“三違”工作責(zé)任,未及時制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風(fēng)險作業(yè)安全管理制度措施不落實;股份公司《作業(yè)人員行為安全十項禁令》不落實等問題。

(5)嚴(yán)格安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。重點整治新入廠職工三級安全教育不到位、復(fù)崗轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn)教育不到位、外來施工人員安全技術(shù)交底不到位,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;重點檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度不落實,安全教育流于形式,培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定要求,有培訓(xùn)無考核,未如實記錄安全教育培訓(xùn)等問題。

2.有限空間等危險作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。

則落實情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關(guān)的防護(hù)用品和應(yīng)急裝備配備情況。重點檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。

3.消防安全生產(chǎn)專項整治。

(1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理;重點檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃?xì)怏w泄漏報警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點火失敗的安全裝置的使用情況;嚴(yán)禁在存在易燃易爆氣體的場所進(jìn)行動火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。

(2)消防管理;檢查公司消防安全責(zé)任制是否落實到位;檢查公司消防設(shè)施管理臺賬以及公司消防設(shè)施定位圖是否及時更新;檢查公司消防設(shè)施定期檢查維保是否落實到位;全面排查公司消防設(shè)施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓(xùn)以及消防應(yīng)急演練,普及掌握消防設(shè)備適用情況及操作方法。重點整治租賃場所存在消防安全隱患,嚴(yán)查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)入生產(chǎn)車間充電,設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,落實電動自行車集中管理要求。

(3)應(yīng)急管理:在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)工作;結(jié)合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案,針對公司具有較大安全風(fēng)險崗位制作崗位應(yīng)急處置卡,并就崗位應(yīng)急處置卡進(jìn)行宣貫培訓(xùn),提高員工應(yīng)急處置能力;制作發(fā)布年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,總結(jié)評估應(yīng)急演練效果,完善提高公司應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應(yīng)急物資設(shè)備的維護(hù)管理情況,及時更新補(bǔ)充應(yīng)急物資。

從2020年6月至2022年12月。

(一)動員部署(2020年6月)。成立以董事長為組長,總經(jīng)理和副總經(jīng)理為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進(jìn)一步明確具體目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施和工作計劃,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。加強(qiáng)分析研判,對重點人群、重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項督導(dǎo)等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公司安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面復(fù)查驗收,對部分重點專項整治領(lǐng)域開展再梳理、再排查工作,嚴(yán)格獎懲,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治,壓實責(zé)任,狠抓落實,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實長效機(jī)制,提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告,并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安全環(huán)保部)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)。各事業(yè)部要切實提高政治站位,主要負(fù)責(zé)人親自部署,迅速研究制定具體實施方案,明確分工、落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳動員,深入開展整治工作;要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項整治工作納入本部門年度重點工作,加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位;加強(qiáng)對專項整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。要堅持結(jié)果導(dǎo)向,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對專項整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

(四)嚴(yán)格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅持立查立改、邊查邊改,對查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴(yán)格為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定本實施方案。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會

精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。

(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任,加強(qiáng)運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控,認(rèn)真落實重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實渡運安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。

(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動,開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動,增強(qiáng)公眾安全意識。

(九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學(xué)品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強(qiáng)實驗室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長;建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

(四)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

企業(yè)安全生產(chǎn)實施方案篇十一

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進(jìn)”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。

從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機(jī)構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。

?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫,由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。

(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)

1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運行申請達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。

3.建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。

(三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)

?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,對照評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對自評存在的問題進(jìn)行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

(四)達(dá)標(biāo)申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)

20xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請、評審驗收工作。具體達(dá)標(biāo)申請評審驗收的程序方法、評審驗收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。

1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改;咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進(jìn)行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。

3.加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進(jìn)行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。

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