時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計劃吧。通過制定計劃,我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務(wù),并設(shè)定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
財政所年度工作計劃篇一
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為契機(jī),抓收入、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)管理,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
財政部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務(wù)引導(dǎo),資金扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點(diǎn)。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能,通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持依托津通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設(shè)計、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運(yùn)作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強(qiáng)區(qū)級債務(wù)分析和融資平臺財務(wù)管理,有效防范和化解財政支付風(fēng)險。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強(qiáng)化項(xiàng)目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項(xiàng)目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標(biāo)任務(wù),財稅部門要落實(shí)有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強(qiáng)的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細(xì)化分解落實(shí)全區(qū)財政收入目標(biāo),繼續(xù)實(shí)行周報制,不斷完善征管措施,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。二是加強(qiáng)與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設(shè)過程中有政府性專項(xiàng)資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制和分成機(jī)制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強(qiáng)對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項(xiàng)非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目的稅收情況、地方財政收入情況進(jìn)行效益預(yù)測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項(xiàng)目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點(diǎn)的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。二是落實(shí)衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項(xiàng)工作,全面落實(shí)現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設(shè)的投入。支持清水、藍(lán)天、綠地工程,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設(shè)。五是支持加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新能力建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項(xiàng)財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預(yù)算管理。完善部門預(yù)算編制方式,推進(jìn)預(yù)算管理與績效目標(biāo)管理、資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高預(yù)算編制的科學(xué)性、公正性。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制一般性支出,降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格預(yù)算管理,不斷強(qiáng)化預(yù)算約束力,做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進(jìn)一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制和長效管理機(jī)制,保障財政資金支付安全。三是加強(qiáng)政府采購工作管理。貫徹落實(shí)20xx年政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進(jìn)財政績效管理。探索績效目標(biāo)管理方法,擴(kuò)大績效管理試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施有效激勵措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強(qiáng)基層財政管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對財政分局預(yù)算收支管理,建立管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務(wù)人員的考核激勵機(jī)制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項(xiàng)目和指標(biāo)體系,并把考核結(jié)果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機(jī)制及鍛煉交流機(jī)制,科學(xué)配置人才資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
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財政所年度工作計劃篇二
今年,我們將正確分析形勢,積極應(yīng)對困難,壓縮“三公”等政府行政經(jīng)費(fèi)支出,下大力抓好增收節(jié)支,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
鞏固傳統(tǒng)財源,培育新增財源,全力提升財政質(zhì)量。今年將繼續(xù)發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,引領(lǐng)傳統(tǒng)花炮行業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、集團(tuán)化升級。大力培育新興和特色產(chǎn)業(yè),在礦山機(jī)械、新材料、節(jié)能環(huán)保行業(yè)培育一批重點(diǎn)企業(yè),提高財政收入質(zhì)量。通過培育大財源,及時準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷和稅源構(gòu)成等情況,采取應(yīng)對措施,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,堅決保證財政收入按質(zhì)按量增長。
按照中央反對“xx”、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的要求,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制行政開支,降低行政成本,對會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)進(jìn)行大幅壓縮,將有限財力投入到衛(wèi)生、教育、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等民生工程中去,努力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算收支平衡。
充分利用嘉和投資公司,統(tǒng)籌運(yùn)作,支持項(xiàng)目建設(shè)以做活財政。利用財政資金的杠桿作用,進(jìn)一步整合行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),收儲土地,盤活存量,籌集增量,提升社會資金配套使用水平。通過“財園信貸通”等中小企業(yè)貸款平臺,切實(shí)解決無抵押企業(yè)貸款問題,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
以改革創(chuàng)新為工作動力,著力打造“五型財政”。加快推進(jìn)部門預(yù)算公開、國庫集中支付、公務(wù)卡消費(fèi)、政府采購電子化等改革。加強(qiáng)政府投資評審,加快審核進(jìn)度,提升審核質(zhì)量。不斷加強(qiáng)財政財務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)對小金庫回頭看、城鎮(zhèn)低保、中職補(bǔ)助、征地拆遷資金等涉及群眾切實(shí)利益的.民生資金的監(jiān)管。
財政所年度工作計劃篇三
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的'收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財政局將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持向深化改革要紅利,向市場機(jī)制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機(jī)制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機(jī)制,不斷開創(chuàng)財政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一是完善預(yù)算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預(yù)算,推行“零基預(yù)算”,真正以零為基點(diǎn)編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,重點(diǎn)項(xiàng)目和剛性支出一律編入預(yù)算,不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一預(yù)算編審政策,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算滾動管理。列入“三重一大”和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,編制三年滾動預(yù)算,注重滾動預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的銜接,提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項(xiàng),對預(yù)算支出中涉及人均費(fèi)用達(dá)標(biāo)或與財政支出比例掛鉤的項(xiàng)目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項(xiàng)目的辦法安排預(yù)算。
二是硬化預(yù)算收支約束。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稽查評估,堅持依法組織收入,切實(shí)提高財政收入質(zhì)量。抓好以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實(shí)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)程。所有非稅收入和財政專戶收入全部納入預(yù)算管理,引入市場機(jī)制,加強(qiáng)市區(qū)道路停車泊位占用收費(fèi)、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級養(yǎng)老保險金依法征繳、清理欠費(fèi)、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實(shí)現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評價、監(jiān)督信息“一體化”智慧財政,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。
三是健全透明預(yù)算制度。細(xì)化預(yù)算信息公開內(nèi)容,擴(kuò)大公開范圍,規(guī)范部門預(yù)決算公開的時間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開到支出功能分類項(xiàng)級科目,轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目。部門預(yù)算公開到基本支出和項(xiàng)目支出。“三公”經(jīng)費(fèi)詳細(xì)公開,細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額,以及“三公經(jīng)費(fèi)”增減變化原因等信息。
一是持續(xù)推進(jìn)民生改善。更加注重維護(hù)社會公平正義,著力?;?、兜底線、促公平,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。完善社會保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會保障財政投入制度,完善社會保障預(yù)算管理。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補(bǔ)。建立醫(yī)療衛(wèi)生長效補(bǔ)償、服務(wù)定價和考評機(jī)制。教育生均撥款實(shí)行動態(tài)調(diào)整,政府主導(dǎo)資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等工作實(shí)施,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌安排財政資金,支持為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),改善民生民計。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。探索建立財政支持文化與金融結(jié)合的財政政策體系。加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
二是實(shí)施積極財政政策。統(tǒng)籌運(yùn)用財稅政策、財政體制等政策工具,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提高財政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性和針對性。實(shí)施好“營改增”擴(kuò)圍、資源稅從價計征等各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)。加大對“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實(shí)中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴(yán)格控制新車購置和樓堂館所建設(shè),對基本建設(shè)、維修項(xiàng)目實(shí)行“以編代審”。按照公務(wù)接待、因公出國(境)和公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,剛性約束“三公”消費(fèi)。貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各類獎金發(fā)放。
一是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制。圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標(biāo),完善縣級基本公共服務(wù)保障體系,完善獎補(bǔ)辦法,不斷提xx縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財政體制,加大財政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障運(yùn)行和服務(wù)發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責(zé)劃分,實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補(bǔ)償、社會保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導(dǎo)區(qū)級政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)和社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場機(jī)制有效運(yùn)行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。運(yùn)用財政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風(fēng)險擔(dān)保、補(bǔ)償方式吸引金融機(jī)構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項(xiàng)目資金管理辦法,用好用足國家鼓勵科技創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按“就高”原則落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費(fèi),鼓勵中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財稅政策,探索以多種方式促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實(shí)國務(wù)院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財政管理機(jī)制。清理目標(biāo)、用途相同或相近的專項(xiàng)資金,建立政府部門專項(xiàng)資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項(xiàng)資金管理辦法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報程序、分配方式,剝離專項(xiàng)資金中工作經(jīng)費(fèi)和會議經(jīng)費(fèi)等不合理支出。編制績效預(yù)算滾動項(xiàng)目庫,實(shí)行“資金跟著績效走”,健全全過程預(yù)算績效管理體系。積極推動政府向社會購買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細(xì)化政府采購預(yù)算編制,創(chuàng)新政府采購模式,提高采購效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)財政保障能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
財政所年度工作計劃篇四
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為契機(jī),抓收入、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)管理,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
財政部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務(wù)引導(dǎo),資金扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點(diǎn)。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能,通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持依托津通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設(shè)計、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運(yùn)作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強(qiáng)區(qū)級債務(wù)分析和融資平臺財務(wù)管理,有效防范和化解財政支付風(fēng)險。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強(qiáng)化項(xiàng)目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項(xiàng)目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標(biāo)任務(wù),財稅部門要落實(shí)有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強(qiáng)的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細(xì)化分解落實(shí)全區(qū)財政收入目標(biāo),繼續(xù)實(shí)行周報制,不斷完善征管措施,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。二是加強(qiáng)與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設(shè)過程中有政府性專項(xiàng)資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制和分成機(jī)制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強(qiáng)對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項(xiàng)非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目的稅收情況、地方財政收入情況進(jìn)行效益預(yù)測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項(xiàng)目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點(diǎn)的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。二是落實(shí)衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項(xiàng)工作,全面落實(shí)現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設(shè)的投入。支持清水、藍(lán)天、綠地工程,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設(shè)。五是支持加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新能力建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項(xiàng)財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預(yù)算管理。完善部門預(yù)算編制方式,推進(jìn)預(yù)算管理與績效目標(biāo)管理、資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高預(yù)算編制的科學(xué)性、公正性。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制一般性支出,降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格預(yù)算管理,不斷強(qiáng)化預(yù)算約束力,做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進(jìn)一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制和長效管理機(jī)制,保障財政資金支付安全。三是加強(qiáng)政府采購工作管理。貫徹落實(shí)20xx年政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進(jìn)財政績效管理。探索績效目標(biāo)管理方法,擴(kuò)大績效管理試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施有效激勵措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強(qiáng)基層財政管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對財政分局預(yù)算收支管理,建立管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務(wù)人員的考核激勵機(jī)制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項(xiàng)目和指標(biāo)體系,并把考核結(jié)果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機(jī)制及鍛煉交流機(jī)制,科學(xué)配置人才資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
財政所年度工作計劃篇五
20xx年,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,緊扣“全面對接長株潭,借勢發(fā)展促跨越”工作主題,迎難而上、頑強(qiáng)拼搏,積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力構(gòu)建和諧社會,全面完成年度工作任務(wù)。
截止20xx年10月,我鎮(zhèn)已完成財政總收入1063萬元,同比增長17%,其中地方財政收入425萬元,同比增長25%。以花炮生產(chǎn)、機(jī)械制造和硬質(zhì)合金為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。慶泰煙花在我鎮(zhèn)投資的憶江南煙花公司已經(jīng)全面投產(chǎn);星火硬質(zhì)合金也已建成投產(chǎn);百草園項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
狠抓烤煙生產(chǎn),今年我鎮(zhèn)種植烤煙1261.7畝,超額完成市政府下達(dá)的1200畝任務(wù),烤煙總產(chǎn)量達(dá)到25萬斤。全鎮(zhèn)集中育秧共計1畝,對育秧點(diǎn)實(shí)行種子、壯秧劑免費(fèi),投資超過20萬元。新購進(jìn)插秧機(jī)、耕田機(jī)、收割機(jī)100臺,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化打下了良好基礎(chǔ)。
計生工作穩(wěn)步提升,落實(shí)措施328例,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)26.12萬元,符合政策生育率92.29%。建立健全社會保障體系,新農(nóng)合參合率95.41%,新農(nóng)保參保率82.8%。發(fā)放特困戶慰問款20余萬元,合作醫(yī)療窗口進(jìn)行醫(yī)療報銷2531人次,共計145萬余元。投資500余萬元新建的,可以提供130個床位的敬老院項(xiàng)目工程接近尾聲,今年年底驗(yàn)收;xx中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房主體建設(shè)已完成,xx完小教師周轉(zhuǎn)房主體建設(shè)已完成一半工程;滬昆客專安置小區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),xx農(nóng)商行建設(shè)用地已完成征拆。
扎實(shí)推進(jìn)積極做好農(nóng)村公路維修養(yǎng)護(hù)工作,大力支持村級硬化工程;投入690多萬元建成集鎮(zhèn)污水處理廠,率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)試運(yùn)行;啟動了九龍垃圾焚燒爐的建設(shè);3.5萬伏變電站主體工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工運(yùn)行;大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,積極實(shí)施全民綠化工程,使鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。
全面推行網(wǎng)格化管理,走訪群眾6000余戶,為群眾提供法律咨詢279人次,舉辦法律知識講座4場次,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元,調(diào)解處理各類矛盾糾紛216起,調(diào)處成功210起,調(diào)處率98%以上。
界、花木移栽、遷墳等工作。新區(qū)的建設(shè)將為xx新一輪發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),也是我鎮(zhèn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的合力攻堅期。隨著瀏醴高速的順利通車,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展拓展了空間。我們一定要以此為契機(jī),變廣闊空間為全新平臺,變發(fā)展藍(lán)圖為美好現(xiàn)實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)鎮(zhèn)域綜合競爭力,提高追趕崛起加速度,努力在新一輪趕超發(fā)展中把握先機(jī)、贏得主動,奮力譜寫xx發(fā)展新篇章。
財政所年度工作計劃篇六
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的.關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為契機(jī),抓收入、促發(fā)展、惠民生、強(qiáng)管理,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
財政部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務(wù)引導(dǎo),資金扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點(diǎn)。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能,通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持依托津通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設(shè)計、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目的支持力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務(wù)企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運(yùn)作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強(qiáng)區(qū)級債務(wù)分析和融資平臺財務(wù)管理,有效防范和化解財政支付風(fēng)險。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強(qiáng)化項(xiàng)目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項(xiàng)目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標(biāo)任務(wù),財稅部門要落實(shí)有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強(qiáng)的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細(xì)化分解落實(shí)全區(qū)財政收入目標(biāo),繼續(xù)實(shí)行周報制,不斷完善征管措施,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。二是加強(qiáng)與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設(shè)過程中有政府性專項(xiàng)資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制和分成機(jī)制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強(qiáng)對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項(xiàng)非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目的稅收情況、地方財政收入情況進(jìn)行效益預(yù)測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項(xiàng)目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點(diǎn)的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。二是落實(shí)衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項(xiàng)工作,全面落實(shí)現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設(shè)的投入。支持清水、藍(lán)天、綠地工程,支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設(shè)。五是支持加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新能力建設(shè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項(xiàng)財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預(yù)算管理。完善部門預(yù)算編制方式,推進(jìn)預(yù)算管理與績效目標(biāo)管理、資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高預(yù)算編制的科學(xué)性、公正性。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴(yán)控制一般性支出,降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格預(yù)算管理,不斷強(qiáng)化預(yù)算約束力,做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進(jìn)一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制和長效管理機(jī)制,保障財政資金支付安全。三是加強(qiáng)政府采購工作管理。貫徹落實(shí)20xx年政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進(jìn)財政績效管理。探索績效目標(biāo)管理方法,擴(kuò)大績效管理試點(diǎn)工作。五是加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施有效激勵措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強(qiáng)基層財政管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對財政分局預(yù)算收支管理,建立管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務(wù)人員的考核激勵機(jī)制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項(xiàng)目和指標(biāo)體系,并把考核結(jié)果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機(jī)制及鍛煉交流機(jī)制,科學(xué)配置人才資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
財政所年度工作計劃篇七
一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調(diào)度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進(jìn)度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設(shè),加強(qiáng)與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實(shí)事所需資金全部落實(shí)到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容,部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時嚴(yán)格執(zhí)行縣級預(yù)算和部門預(yù)算,控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡(luò)平臺,除擴(kuò)大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。按照上級部署和要求,扎實(shí)做好財政部門的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項(xiàng)工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購、公務(wù)接待、公車管理等工作。
一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制,將重點(diǎn)放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項(xiàng)目申請、采購方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個步驟的銜接工作。
嚴(yán)格執(zhí)行評審項(xiàng)目方案報批制,實(shí)行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項(xiàng)目,無論金額大小,一律明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實(shí)可行的評審方案,并逐級審批后方可實(shí)施。執(zhí)行財政評審項(xiàng)目責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失誤、誰承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《xx縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強(qiáng)對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查,強(qiáng)化項(xiàng)目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項(xiàng)非稅收入及時足額入庫。
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實(shí)和財政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對自己分配、使用的專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會計隊(duì)伍建設(shè)。健全會計制度,搞好會計培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)。
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財政收支行為,強(qiáng)化財政資金績效管理,切實(shí)加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
按照財政部關(guān)于“財政部門每年對有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查。確定對社會事務(wù)管理辦,村級財務(wù)管理的村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金以及財政所政策性補(bǔ)助(貼)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內(nèi)對財政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時對村級項(xiàng)目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結(jié)論。
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎(chǔ)工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類??钍欠褡龅綄?顚S?,財會業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
對村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi);是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤?,監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項(xiàng)檢查工作。
財政所年度工作計劃篇八
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會各項(xiàng)部署,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強(qiáng)財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機(jī)制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動會比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,加大對項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實(shí)去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴(kuò)大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項(xiàng)目按照政府采購要求實(shí)施,對不適合政府采購的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購買行為。
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財政所年度工作計劃篇九
20xx年,縣財政局緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標(biāo),積極推動財源建設(shè),深化財政改革,確保重點(diǎn)支出和改善民生,提高理財水平。20xx年財政局工作計劃如下:
一、突出財源建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
把保增收、穩(wěn)增長作為財政工作的重中之重,一是落實(shí)好支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極爭取上級各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,支持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是落實(shí)加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的財政稅收政策,加大對開發(fā)區(qū)的投入,完善其功能,提高承載力,促進(jìn)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,使開發(fā)區(qū)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和新的增長極;三是加強(qiáng)稅收計劃管理,實(shí)行稅收分析例會和重大稅款報告制度,提高收入分析預(yù)測的`科學(xué)性和準(zhǔn)確性;四是進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控,增強(qiáng)組織收入的主動權(quán),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政增收上來,著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強(qiáng)財政實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供財力支撐。
二、大力組織收入,確保完成全年財政收入任務(wù)。
將財政收入計劃及早分解落實(shí)到各征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(園區(qū)),做到收入安排不留缺口,層層實(shí)行收入目標(biāo)管理,堅持一月一考核、一旬一調(diào)度和財政收入排名月通報制度,加強(qiáng)收入分析和組織協(xié)調(diào),確保實(shí)現(xiàn)均衡入庫,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。
三、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,保證重點(diǎn)支出需要。
在財政支出上,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,加快支出進(jìn)度,優(yōu)先保障民生政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保法定支出達(dá)標(biāo)和民生支出比例不斷提高,為全縣重點(diǎn)工作的完成提供資金支持。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,牢固樹立節(jié)約意識,從預(yù)算編制入手,大力壓減一般性開支,節(jié)約財政資金,著力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理整合專項(xiàng)資金,增加可用財力用于保重點(diǎn)、保民生。
一是加大重點(diǎn)事業(yè)投入,促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提高,落實(shí)社會保障和就業(yè)政策,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善住房保障政策,促進(jìn)文化發(fā)展,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目資金籌集和經(jīng)費(fèi)保障工作,落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。