時間流逝得如此之快,我們的工作又邁入新的階段,請一起努力,寫一份計劃吧。通過制定計劃,我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務,并設定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
財政所年度工作計劃篇一
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為契機,抓收入、促發(fā)展、惠民生、強管理,努力完成各項目標任務。
財政部門要以服務經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務引導,資金扶持,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能,通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。重點支持依托津通現(xiàn)代服務業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設計、商務、物流等生產(chǎn)性服務業(yè),加快提高服務業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進制造業(yè)項目的支持力度,促進企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,最大限度減輕企業(yè)負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強區(qū)級債務分析和融資平臺財務管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強化項目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標任務,財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區(qū)財政收入目標,繼續(xù)實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監(jiān)管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設過程中有政府性專項資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機制和分成機制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設。二是落實衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革進程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務,推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎設施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設。五是支持加強社會管理創(chuàng)新能力建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產(chǎn)管理的有機結(jié)合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。繼續(xù)貫徹落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實20xx年政府采購目錄和標準,加強監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網(wǎng)絡,規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項目和指標體系,并把考核結(jié)果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
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財政所年度工作計劃篇二
今年,我們將正確分析形勢,積極應對困難,壓縮“三公”等政府行政經(jīng)費支出,下大力抓好增收節(jié)支,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。重點做好以下幾項工作:
鞏固傳統(tǒng)財源,培育新增財源,全力提升財政質(zhì)量。今年將繼續(xù)發(fā)揮財政資金的引導作用,引領(lǐng)傳統(tǒng)花炮行業(yè)進行機械化、集團化升級。大力培育新興和特色產(chǎn)業(yè),在礦山機械、新材料、節(jié)能環(huán)保行業(yè)培育一批重點企業(yè),提高財政收入質(zhì)量。通過培育大財源,及時準確掌握重點企業(yè)產(chǎn)銷和稅源構(gòu)成等情況,采取應對措施,幫助企業(yè)解決實際問題,堅決保證財政收入按質(zhì)按量增長。
按照中央反對“xx”、嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”的要求,加強預算管理,嚴格控制行政開支,降低行政成本,對會議經(jīng)費、公務用車經(jīng)費和公務接待經(jīng)費等“三公”經(jīng)費實進行大幅壓縮,將有限財力投入到衛(wèi)生、教育、保障性住房建設、環(huán)境保護等民生工程中去,努力實現(xiàn)全年預算收支平衡。
充分利用嘉和投資公司,統(tǒng)籌運作,支持項目建設以做活財政。利用財政資金的杠桿作用,進一步整合行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn),收儲土地,盤活存量,籌集增量,提升社會資金配套使用水平。通過“財園信貸通”等中小企業(yè)貸款平臺,切實解決無抵押企業(yè)貸款問題,幫助企業(yè)做大做強。
以改革創(chuàng)新為工作動力,著力打造“五型財政”。加快推進部門預算公開、國庫集中支付、公務卡消費、政府采購電子化等改革。加強政府投資評審,加快審核進度,提升審核質(zhì)量。不斷加強財政財務監(jiān)督,加強對小金庫回頭看、城鎮(zhèn)低保、中職補助、征地拆遷資金等涉及群眾切實利益的.民生資金的監(jiān)管。
財政所年度工作計劃篇三
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的'收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財政局將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持向深化改革要紅利,向市場機制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機制,不斷開創(chuàng)財政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一是完善預算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預算,推行“零基預算”,真正以零為基點編制部門預算。足額保障人員工資和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)支出,重點項目和剛性支出一律編入預算,不留硬缺口。適當提高公用支出定額和生均財政撥款標準,縮小預算與執(zhí)行的偏差。建立項目支出定額標準體系,統(tǒng)一預算編審政策,實現(xiàn)項目預算滾動管理。列入“三重一大”和為民辦實事項目,編制三年滾動預算,注重滾動預算與年度預算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預算的銜接,提高預算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項,對預算支出中涉及人均費用達標或與財政支出比例掛鉤的項目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項目的辦法安排預算。
二是硬化預算收支約束。加強稅收征管,強化稽查評估,堅持依法組織收入,切實提高財政收入質(zhì)量。抓好以大項目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點稅源精細化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實推進“個轉(zhuǎn)企”工作進程。所有非稅收入和財政專戶收入全部納入預算管理,引入市場機制,加強市區(qū)道路停車泊位占用收費、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級養(yǎng)老保險金依法征繳、清理欠費、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預算編審、執(zhí)行、評價、監(jiān)督信息“一體化”智慧財政,規(guī)范預算執(zhí)行。
三是健全透明預算制度。細化預算信息公開內(nèi)容,擴大公開范圍,規(guī)范部門預決算公開的時間、方式。政府預算及部門預算全部公開到支出功能分類項級科目,轉(zhuǎn)移支付預算細化到具體項目。部門預算公開到基本支出和項目支出?!叭苯?jīng)費詳細公開,細化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù),公務用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額,以及“三公經(jīng)費”增減變化原因等信息。
一是持續(xù)推進民生改善。更加注重維護社會公平正義,著力?;?、兜底線、促公平,促進社會和諧穩(wěn)定。完善社會保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會保障財政投入制度,完善社會保障預算管理。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務等普惠性支出提標、提檔、提補。建立醫(yī)療衛(wèi)生長效補償、服務定價和考評機制。教育生均撥款實行動態(tài)調(diào)整,政府主導資助體系實現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護等工作實施,促進生態(tài)文明建設。統(tǒng)籌安排財政資金,支持為民辦實事項目建設,改善民生民計。繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加快農(nóng)業(yè)科技進步。探索建立財政支持文化與金融結(jié)合的財政政策體系。加快推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
二是實施積極財政政策。統(tǒng)籌運用財稅政策、財政體制等政策工具,支持經(jīng)濟發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點,提高財政服務經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性和針對性。實施好“營改增”擴圍、資源稅從價計征等各項稅制改革政策,落實好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費。加大對“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務支出標準,建立健全公務支出管理制度體系。落實中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴格控制新車購置和樓堂館所建設,對基本建設、維修項目實行“以編代審”。按照公務接待、因公出國(境)和公務用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等支出,剛性約束“三公”消費。貫徹落實中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補貼和各類獎金發(fā)放。
一是建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制。圍繞“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標,完善縣級基本公共服務保障體系,完善獎補辦法,不斷提xx縣域經(jīng)濟社會發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財政體制,加大財政調(diào)節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障運行和服務發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責劃分,實現(xiàn)事權(quán)和支出責任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會公共服務等基本公共服務領(lǐng)域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補償、社會保障等方面的收入支出關(guān)系。通過完善體制,引導區(qū)級政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強政府提供公共服務和社會經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場機制有效運行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級科技創(chuàng)新專項資金,推動主導產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。運用財政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風險擔保、補償方式吸引金融機構(gòu)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項目資金管理辦法,用好用足國家鼓勵科技創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。按“就高”原則落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務及收費,鼓勵中小企業(yè)開展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務消費發(fā)展的財稅政策,探索以多種方式促進現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展。落實國務院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護公平的市場競爭環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財政管理機制。清理目標、用途相同或相近的專項資金,建立政府部門專項資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項資金管理辦法,明確設立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報程序、分配方式,剝離專項資金中工作經(jīng)費和會議經(jīng)費等不合理支出。編制績效預算滾動項目庫,實行“資金跟著績效走”,健全全過程預算績效管理體系。積極推動政府向社會購買服務,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細化政府采購預算編制,創(chuàng)新政府采購模式,提高采購效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標準體系,加強財政保障能力標準化建設。
財政所年度工作計劃篇四
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為契機,抓收入、促發(fā)展、惠民生、強管理,努力完成各項目標任務。
財政部門要以服務經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務引導,資金扶持,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能,通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。重點支持依托津通現(xiàn)代服務業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設計、商務、物流等生產(chǎn)性服務業(yè),加快提高服務業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進制造業(yè)項目的支持力度,促進企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,最大限度減輕企業(yè)負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強區(qū)級債務分析和融資平臺財務管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強化項目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標任務,財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區(qū)財政收入目標,繼續(xù)實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監(jiān)管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設過程中有政府性專項資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機制和分成機制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設。二是落實衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革進程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務,推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎設施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設。五是支持加強社會管理創(chuàng)新能力建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產(chǎn)管理的有機結(jié)合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。繼續(xù)貫徹落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實20xx年政府采購目錄和標準,加強監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網(wǎng)絡,規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項目和指標體系,并把考核結(jié)果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
財政所年度工作計劃篇五
20xx年,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,緊扣“全面對接長株潭,借勢發(fā)展促跨越”工作主題,迎難而上、頑強拼搏,積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力構(gòu)建和諧社會,全面完成年度工作任務。
截止20xx年10月,我鎮(zhèn)已完成財政總收入1063萬元,同比增長17%,其中地方財政收入425萬元,同比增長25%。以花炮生產(chǎn)、機械制造和硬質(zhì)合金為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。慶泰煙花在我鎮(zhèn)投資的憶江南煙花公司已經(jīng)全面投產(chǎn);星火硬質(zhì)合金也已建成投產(chǎn);百草園項目穩(wěn)步推進。
狠抓烤煙生產(chǎn),今年我鎮(zhèn)種植烤煙1261.7畝,超額完成市政府下達的1200畝任務,烤煙總產(chǎn)量達到25萬斤。全鎮(zhèn)集中育秧共計1畝,對育秧點實行種子、壯秧劑免費,投資超過20萬元。新購進插秧機、耕田機、收割機100臺,為農(nóng)業(yè)機械化打下了良好基礎。
計生工作穩(wěn)步提升,落實措施328例,征收社會撫養(yǎng)費26.12萬元,符合政策生育率92.29%。建立健全社會保障體系,新農(nóng)合參合率95.41%,新農(nóng)保參保率82.8%。發(fā)放特困戶慰問款20余萬元,合作醫(yī)療窗口進行醫(yī)療報銷2531人次,共計145萬余元。投資500余萬元新建的,可以提供130個床位的敬老院項目工程接近尾聲,今年年底驗收;xx中學教師周轉(zhuǎn)房主體建設已完成,xx完小教師周轉(zhuǎn)房主體建設已完成一半工程;滬昆客專安置小區(qū)穩(wěn)步推進,xx農(nóng)商行建設用地已完成征拆。
扎實推進積極做好農(nóng)村公路維修養(yǎng)護工作,大力支持村級硬化工程;投入690多萬元建成集鎮(zhèn)污水處理廠,率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)試運行;啟動了九龍垃圾焚燒爐的建設;3.5萬伏變電站主體工程基礎設施建設完工運行;大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,積極實施全民綠化工程,使鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。
全面推行網(wǎng)格化管理,走訪群眾6000余戶,為群眾提供法律咨詢279人次,舉辦法律知識講座4場次,為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失80余萬元,調(diào)解處理各類矛盾糾紛216起,調(diào)處成功210起,調(diào)處率98%以上。
界、花木移栽、遷墳等工作。新區(qū)的建設將為xx新一輪發(fā)展奠定堅實的基礎。
20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)折點,也是我鎮(zhèn)推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的合力攻堅期。隨著瀏醴高速的順利通車,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展拓展了空間。我們一定要以此為契機,變廣闊空間為全新平臺,變發(fā)展藍圖為美好現(xiàn)實,進一步增強鎮(zhèn)域綜合競爭力,提高追趕崛起加速度,努力在新一輪趕超發(fā)展中把握先機、贏得主動,奮力譜寫xx發(fā)展新篇章。
財政所年度工作計劃篇六
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的.關(guān)鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“轉(zhuǎn)型升級突破年”活動為契機,抓收入、促發(fā)展、惠民生、強管理,努力完成各項目標任務。
財政部門要以服務經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務引導,資金扶持,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發(fā)揮財政管理和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能,通過財稅政策和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。重點支持依托津通現(xiàn)代服務業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設計、商務、物流等生產(chǎn)性服務業(yè),加快提高服務業(yè)產(chǎn)值占比水平。加大“技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好,產(chǎn)品附加值高”的先進制造業(yè)項目的支持力度,促進企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,最大限度減輕企業(yè)負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產(chǎn)運作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強區(qū)級債務分析和融資平臺財務管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產(chǎn)生的效益,強化項目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產(chǎn)業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結(jié)合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標任務,財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區(qū)財政收入目標,繼續(xù)實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協(xié)調(diào)銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監(jiān)管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設過程中有政府性專項資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權(quán)。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內(nèi)部監(jiān)管機制和分成機制,提高征收的工作質(zhì)量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產(chǎn)尤其是經(jīng)營性資產(chǎn)的管理力度,確保資產(chǎn)的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設。二是落實衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關(guān)注基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革進程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務,推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎設施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設。五是支持加強社會管理創(chuàng)新能力建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產(chǎn)管理的有機結(jié)合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。繼續(xù)貫徹落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關(guān)資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實20xx年政府采購目錄和標準,加強監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。建立健全固定資資產(chǎn)收益監(jiān)管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產(chǎn),合理配置和有效利用國有資產(chǎn),不斷提高國有資產(chǎn)使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定》等資產(chǎn)處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網(wǎng)絡,規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結(jié)合的考核項目和指標體系,并把考核結(jié)果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調(diào)動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
財政所年度工作計劃篇七
一是加強稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調(diào)度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實現(xiàn)應收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設,加強與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎設施建設等社會事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實事所需資金全部落實到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
一是要進一步深化預算改革。制定科學合理的財政預算編制口徑,細化預算編制內(nèi)容,完善項目支出預算管理,細化預算公開內(nèi)容,部門預算實現(xiàn)全覆蓋。同時嚴格執(zhí)行縣級預算和部門預算,控制“三公經(jīng)費”。二是要進一步推進國庫集中支付制度改革。擴大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡平臺,除擴大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進一步推進“公務卡”改革。擴大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強制目錄結(jié)算率。四是進一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。五是認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。按照上級部署和要求,扎實做好財政部門的工作,把《條例》要求與當前的各項工作配合好,推進預算編制管理、經(jīng)費管理、政府采購、公務接待、公車管理等工作。
一是成立公共資源交易中心。將建設工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強監(jiān)督管理,實現(xiàn)“采管分離”,改變即當“運動員”又當“裁判員”的機制,將重點放到“裁判員”身上。三是進一步規(guī)范操作流程。從項目申請、采購方式確定,招標代理選擇,招標公告發(fā)布、招標文件編制,開標、評標、定標,中標結(jié)果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細化,做好每個步驟的銜接工作。
嚴格執(zhí)行評審項目方案報批制,實行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項目,無論金額大小,一律明確項目負責人,由其制定出科學、規(guī)范、詳細、切實可行的評審方案,并逐級審批后方可實施。執(zhí)行財政評審項目責任追究制度。按照“誰主管、誰負責、誰失誤、誰承擔”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項目負責人及相關(guān)人員的責任。
一是完善制度建設,根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《xx縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴格實行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項稽查,強化項目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強化措施,加強對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項非稅收入及時足額入庫。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預算管理相互協(xié)調(diào)的運行機制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項目建設資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實和財政資金安全運行。三是加強內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務股室加強對自己分配、使用的專項資金的跟蹤檢查,促進內(nèi)部管理水平進一步提高。四是加強會計隊伍建設。健全會計制度,搞好會計培訓,提高會計人員素質(zhì)。
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財政監(jiān)督檢查工作要求,為進一步規(guī)范財政收支行為,強化財政資金績效管理,切實加強財政監(jiān)督基礎建設,全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
按照財政部關(guān)于“財政部門每年對有預算管理職能的內(nèi)部業(yè)務管理機構(gòu)重點檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認真開展對內(nèi)部機構(gòu)的重點檢查。確定對社會事務管理辦,村級財務管理的村內(nèi)項目建設資金以及財政所政策性補助(貼)資金進行重點檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責,接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內(nèi)對財政所惠民補貼及政策性補助資金的監(jiān)管進行檢查,同時對村級項目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結(jié)論。
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進行檢查,檢查各類專款是否做到??顚S茫敃I(yè)務經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
對村鎮(zhèn)建設管理所年度收入收繳情況進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項目違規(guī)收費;是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費標準擴大收費范圍;是否應繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤?,監(jiān)督各項專項資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項檢查工作。
財政所年度工作計劃篇八
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,圍繞全區(qū)中心工作,認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設世界空港城”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預算支出1.01億元。
著眼于以上目標,按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務均等化。
健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進現(xiàn)代服務、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎設施建設和整體環(huán)境優(yōu)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設目標實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設,繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務應急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護,保障污水處理設施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護,城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎設施建設,提升農(nóng)村事務管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務教育和高中教育特色發(fā)展,推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設,爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設;安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓,促進勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科建設,加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務培訓力度,完善基層衛(wèi)生服務體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設,完善交通基礎設施建設。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設。
一是要進一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算全部納入預算范圍,按市局進度進行三年滾動預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點,建立健全公共財政資金體系建設。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會資金投入重點項目建設,設置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進項目建設和產(chǎn)業(yè)升級,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
進一步強化預算的嚴肅性和約束性,在預算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見的必要支出,必須納入年初部門預算,預算一經(jīng)批復,各預算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預算,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務接待費2300萬元,公務用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級(街道)公務卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務的變化情況,要努力做到債務規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務項目立項時從全區(qū)債務水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務預警機制,嚴格控制政府性債務的逾期風險;同時對使用政府性債務資金的項目進行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
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財政所年度工作計劃篇九
20xx年,縣財政局緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標,積極推動財源建設,深化財政改革,確保重點支出和改善民生,提高理財水平。20xx年財政局工作計劃如下:
一、突出財源建設,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
把保增收、穩(wěn)增長作為財政工作的重中之重,一是落實好支持企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策,切實減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極爭取上級各項產(chǎn)業(yè)引導資金,支持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是落實加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的財政稅收政策,加大對開發(fā)區(qū)的投入,完善其功能,提高承載力,促進企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,使開發(fā)區(qū)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的引擎和新的增長極;三是加強稅收計劃管理,實行稅收分析例會和重大稅款報告制度,提高收入分析預測的`科學性和準確性;四是進一步加強稅源監(jiān)控,增強組織收入的主動權(quán),將經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政增收上來,著力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強財政實力,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供財力支撐。
二、大力組織收入,確保完成全年財政收入任務。
將財政收入計劃及早分解落實到各征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(園區(qū)),做到收入安排不留缺口,層層實行收入目標管理,堅持一月一考核、一旬一調(diào)度和財政收入排名月通報制度,加強收入分析和組織協(xié)調(diào),確保實現(xiàn)均衡入庫,促進財政收入穩(wěn)定增長。
三、強化預算執(zhí)行,保證重點支出需要。
在財政支出上,強化預算執(zhí)行,加快支出進度,優(yōu)先保障民生政策落實和重點項目建設,確保法定支出達標和民生支出比例不斷提高,為全縣重點工作的完成提供資金支持。嚴格落實中央、省、市、縣厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,牢固樹立節(jié)約意識,從預算編制入手,大力壓減一般性開支,節(jié)約財政資金,著力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,清理整合專項資金,增加可用財力用于保重點、保民生。
一是加大重點事業(yè)投入,促進教育公平和質(zhì)量提高,落實社會保障和就業(yè)政策,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善住房保障政策,促進文化發(fā)展,積極做好重點項目資金籌集和經(jīng)費保障工作,落實好各項民生政策。