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社會救助工作匯報材料篇一
我縣按照全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,從實際出發(fā),從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,認(rèn)真落實社會救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。
(一)規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45號),20xx年9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細(xì)則的通知》(政發(fā)[20xx]36號),進(jìn)一步規(guī)范操作程序、推進(jìn)公開公示、加強(qiáng)動態(tài)管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示、動態(tài)管理、社會發(fā)放”的管理運(yùn)行體制,積極推行“陽光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進(jìn)一步提高。我縣19xx年初步建立起城市低保制度,20xx年農(nóng)村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標(biāo)列入為群眾辦實事內(nèi)容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實。截止目前,我縣共有城市低保對象2873戶、xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到270、2元;農(nóng)村低保對象xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。
(三)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。一是低保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。我縣不斷加大財政投入,科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),逐年提高社會助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,20xx年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元,實現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。二是建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了對居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對能力。
近年來,我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴(kuò)大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx年,根據(jù)上級文件精神,我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36號),按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,提高救助比例及封頂線,分層次實施救助。截止目前,農(nóng)村醫(yī)療累計救助4759人次,發(fā)放救助金額xx萬元,并資助26324名農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合,資助金額43。8萬元;城市醫(yī)療累計救助xx人次,發(fā)放救助資金xx萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
為進(jìn)一步落實好《民政部關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發(fā)[20xx]92號)和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發(fā)[20xx]31號)的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性困難,我局20xx年出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發(fā)[20xx]34號),堅持“救急救難、及時有效”的原則,對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前,共救助xx人,發(fā)放救助金xx萬元。
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
1、提高思想認(rèn)識。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)社會救助政策宣傳,加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)督,切實增強(qiáng)群眾意識。
3、加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項社會救助政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同的督查形式和內(nèi)容,確保監(jiān)督取得實效。
以上是我縣救助工作的匯報,如有不足,請?zhí)岢鼋ㄗh或意見!
社會救助工作匯報材料篇二
(2010年1月18日)
xxx年,xxx民政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會、黨的十七大會議精神以及師民政工作會議、公司一屆七次職代會精神,加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,以“發(fā)展壯大天宇,致富職工群眾”為工作任務(wù),按照年初提出的“抓基層,打基礎(chǔ),抓重點,克難點,以重點工作的推進(jìn)、難點工作的突破,促進(jìn)我公司民政、殘聯(lián)工作的全面、深入發(fā)展,為我公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)的工作思路,較好地完成了今年的民政各項工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、牢記“以民為本,為民解困”的宗旨,全面落實師社會救助體系各項政策措施,扎實做好社會救助工作。
1、認(rèn)真抓好最低生活保障工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
情況,對低保戶做到有進(jìn)有出,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是重視做好分類施保工作,對“三無人員”家庭有重殘疾人、有重大疾病的、優(yōu)撫貧困家庭等給予了重點保障,較好地讓貧困人員分類得到了保障。四是開展了低保工作的專項檢查,在各單位每季度自查的基礎(chǔ)上,公司民政科于2010年1月18對15個社區(qū)的低保工作進(jìn)行了全面檢查,抽查了7個單位的35戶低保戶的14戶低保家庭,詳細(xì)調(diào)查了低保對象的家庭收入、低保工作開展程序、低??òl(fā)放領(lǐng)取等情況,總體看,困難群眾的生活得到了保障。
2、認(rèn)真抓好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保災(zāi)民生產(chǎn)有序、生活穩(wěn)定。 一是認(rèn)真組織,重點做好冬令、災(zāi)民救濟(jì)工作。為了保障災(zāi)民冬令、春荒期間的基本生活,公司民政科在師民政局的支持下發(fā)放救災(zāi)糧5噸,清油500桶,救濟(jì)災(zāi)民3944人次,確保了災(zāi)民平穩(wěn)度過冬令、春荒災(zāi)期。
二是開展了救災(zāi)救濟(jì)工作的專項檢查。1月份,公司民政科對各社區(qū)落實抗災(zāi)救災(zāi)工作各項措施、制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等情況進(jìn)行了檢查落實。通過走訪基層及受災(zāi)群眾和入戶調(diào)查,全面了解了我公司救災(zāi)救濟(jì)工作的總體狀況,各項措施的全面落實情況,較好地保證了救災(zāi)工作的開展。
3、做好三無人員和孤兒調(diào)查摸底工作
周歲以下孤兒1名,為我公司下一步落實三無和孤兒收養(yǎng)政策奠定了基礎(chǔ)。
4、積極開展好扶貧幫困和社會捐助工作。
(1)公司按照師發(fā)[2005]1號《關(guān)于建立x社會救助體系的意見》精神,落實了以扶貧幫困為主的社會救助資金。公司列入了本級財務(wù)年度預(yù)算不少于x萬元,均實行了專戶管理。
(2)組織開展了第八個扶貧幫困捐助月活動。為把第八個扶貧幫困月捐助活動開展好,公司于x年x月下發(fā)了《關(guān)于開展第七個扶貧幫困月活動的通知》,加強(qiáng)了對扶貧幫困月活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),從而保證了活動的深入、有效的開展了第八個扶貧幫困月捐助活動,據(jù)統(tǒng)計全公司x個單位x人參加了活動,共計捐款19000元。其中:列入救助貧困母親4000元,資金由公司扶貧幫困專戶管理。
(3)積極開展了對困難群體的扶貧幫困救助。截止到x年x月,全公司共有xx次x人次接受扶貧幫困救助,資金達(dá)x元。其中:救助就醫(yī)方面困難群眾x戶x人,救助資金x5元;救助就學(xué)困難家庭群眾x戶、9人,救助資金x0元; “三無人員”基本醫(yī)療門診補(bǔ)助費(fèi)x元(每人x元)。同時,全公司黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困戶結(jié)成幫扶隊子,建立長效扶貧幫困救助機(jī)制,從生產(chǎn)資料、生活物資、生產(chǎn)技術(shù)、政策信息等方面進(jìn)行幫扶,共同致力于貧困戶早日脫貧。
二、圍繞服務(wù)國防和軍隊建設(shè),落實優(yōu)撫安置政策,做好了雙擁安置工作。
1、高度重視“雙擁”及國防建設(shè)工作。今年公司黨委高度重
視“雙擁”及國防建設(shè)工作,在本級財務(wù)預(yù)算中共安排“雙擁”、優(yōu)撫及國防建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)x萬元,保證了工作的順利開展。八一前夕,公司黨委組成了x個慰問組,分別在公司黨委書記、董事長xxx、黨委委員xxx的帶領(lǐng)下,慰問了消防支隊、xx部隊汽車營、x人武部廣大官兵和43名烈軍屬、傷殘軍人的代表送去了近x萬元的慰問品,為x名涉戰(zhàn)涉核退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)x元,2、為探索新形勢下做好“雙擁”工作的長效機(jī)制,公司建立了以黨政“一把手”任組長的“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把“雙擁”工作作為日常擁軍的重點工作列入議事日程,開展專題板報評比、舉行座談會等形式,組織開展了《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)教育,廣泛開展了以紀(jì)念中國人民解放軍建軍81周年宣傳教育活動,各社區(qū)出展版16塊,提高了全民的國防意識和國防觀念。
3、繼續(xù)將義務(wù)兵家庭優(yōu)待金兌現(xiàn)情況納入公司“三個文明”考核內(nèi)容之一,有力地調(diào)動了各單位履行優(yōu)撫優(yōu)待職責(zé)和適齡青年應(yīng)征入伍的積極性。為做好新形勢下的退役士兵安置工作,公司民政科會同有關(guān)部門積極探索城鎮(zhèn)退役士兵多渠道、多形式安置改革辦法,認(rèn)真落實《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2005]31號)精神,堅持安置與自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法,全年共接收了x年退役士兵x人并進(jìn)行安置。
四、圍繞服務(wù)社會福利工作,進(jìn)一步完善社會福利體系,大力推進(jìn)社會福利社會化。
1、在師民政局的支持下,我公司的慈善超市每星期
二、五向廣大居民開放,從糧油、到日用百貨一應(yīng)俱全,從而滿足了低收入和困難戶的需求。這是我們公司在農(nóng)二師民政局大力支持下成立的首家“慈善超市”,標(biāo)志著社區(qū)對困難居民的救助工作開始由以往只在逢年過節(jié)時才送米送面,變成了現(xiàn)在設(shè)立“超市”的日常性救助。主要服務(wù)對象是公司內(nèi)的城市居民最低生活保障家庭、烈士家屬和革命傷殘軍人中的困難家庭,以及因天災(zāi)人禍等原因突發(fā)困難的家庭。由申請人持本人身份證和低保金領(lǐng)取證、烈屬證、革命傷殘軍人證,經(jīng)個人申請、社區(qū)核準(zhǔn),隨時就可以免費(fèi)從該超市領(lǐng)取所需要的物品?!按壬瞥小弊蚤_張以來,已為x位困難戶送去每人x元不等的物品,又接到熱心單位、人士送來的物近x元。我們希望社會各界、廣大居民能給予“超市”更多愛心,豐富超市的物品,讓超市能為更多的困難群眾送去一份溫暖。
2、為了完成了x萬元福利彩票發(fā)行及兌獎任務(wù)。本著“扶老、助殘、濟(jì)困、救孤”的宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)對彩票發(fā)行工作的組織和管理,對彩票發(fā)行任務(wù)進(jìn)行層層分解,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,本著少抽一包煙,節(jié)約一點零花錢,奉獻(xiàn)一份愛心,多做一點貢獻(xiàn)的奉獻(xiàn)精神,鼓勵群眾積極認(rèn)購彩票,目前我公司正宣傳組織實施,銷售工作將在本月下旬完成。
2、重視做好了群眾來信來訪工作。我們堅持依法辦事,按政策辦事,既要依法維護(hù)職工群眾的正當(dāng)利益,又要堅決維護(hù)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全年共處理來信14件、來訪群眾45人次,在處理群眾信訪工作時,我們深懷愛民之心,恪守為民之道,認(rèn)真解決每一起來信來訪,做到了件件有回復(fù)。
3、認(rèn)真做好扶貧幫困結(jié)對子工作。根據(jù)公司統(tǒng)一安排,在春節(jié)期間開展的“進(jìn)千家門,解千家難”地毯式調(diào)研活動中,深入貧困戶家中,及時了解家庭生產(chǎn)、生活情況,解決了21貧困戶生活及取暖的問題,緩解了他們生活中的困難。
存在的問題
今年公司民政救助工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是因為人手少,工作量大,所以有時工作不是太細(xì),有疏漏和延遲的情況發(fā)生。二是社會救助政策在個別社區(qū)沒有得到完全的落實,對少數(shù)貧困人口的救助標(biāo)準(zhǔn)還不夠,對隱性收入的掌握不準(zhǔn)。三是社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡,有的單位對社區(qū)建設(shè)的總體部署理解、認(rèn)識不足,有工作開展不到位的現(xiàn)象,部分社區(qū)工作者兼職過多,影響了工作的正常開展。
今冬明春,從今后一個時期,我們將認(rèn)真貫徹“十七大”精神,加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),在師民政局的大力支持下,在公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重x公司社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)公司體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使公司在職人員和離退休職工、家屬、學(xué)生學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。
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社會救助工作匯報材料篇三
我縣有各類殘疾人2.53萬,約占總?cè)丝诘?.33%,他們絕大多數(shù)都生活在農(nóng)村且家境相對貧困。是全社會最困難、最需要幫助的弱勢群體,也是最需要得到政府和全社會特別關(guān)心和特別扶助的隊伍。近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,縣殘聯(lián)及有關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實《殘疾人保障法》,積極推進(jìn)殘疾人社會保障體系和社會服務(wù)體系建設(shè),殘疾人社會救助工作有了較快發(fā)展,各項工作取得了一定成效:
(一)高度重視殘疾人救助體系建設(shè)。建立健全了殘聯(lián)與民政、人保、衛(wèi)生、教育、財政、扶貧、司法等部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門單位能各司其職,互相配合,共同合作,切實履行各自在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了殘聯(lián)組織,配備了殘聯(lián)專職干部。殘聯(lián)組織建設(shè)和救助體系建設(shè)及其有關(guān)工作已初具規(guī)模,努力使廣大殘疾人特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的殘疾人得到了應(yīng)有保障和有效服務(wù)。
(二)積極促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),推進(jìn)扶貧解困。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》等法規(guī)政策,制定實施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃,依法推進(jìn)殘疾人按比例與集中就業(yè)。對未按比例安排殘疾人就業(yè)的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金。同時,每年舉辦幾期殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作,提高殘疾人就業(yè)水平,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,努力促成殘疾人再就業(yè)。
為415名貧困精神病患者提供免費(fèi)服藥救助,累計資金近30萬元;
免費(fèi)為殘疾人發(fā)放輔助器具368件,累計資金10萬余元;
為8000余名殘疾人建立了康復(fù)服務(wù)資料檔案;
完成殘疾人家庭無障礙改造10戶,累計改造資金6萬元;
為80名殘疾人發(fā)放了殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼,累計發(fā)放資金2.08萬元;
舉辦了一期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班,共培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人104人;
安置居家托養(yǎng)200戶,合計資金9.1萬元;
完成殘聯(lián)系統(tǒng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造15戶,累計發(fā)放改造資金11.25萬元;
完成住建系統(tǒng)殘疾人危房改造25戶,累計發(fā)放補(bǔ)助資金超過40萬元;
為全縣826位低保重度殘疾人每人每月發(fā)放60元護(hù)理補(bǔ)貼;
為殘疾人創(chuàng)業(yè)典型提供了100萬元的康復(fù)扶貧貼息貸款。
(四)豐富了殘疾人宣傳文體活動。利用各種宣傳媒體對社會各界關(guān)愛扶助殘疾人等活動進(jìn)行跟蹤報道,利用有關(guān)殘疾人節(jié)日開展殘疾人康復(fù)知識宣傳活動,發(fā)放殘疾人預(yù)防和康復(fù)資料。積極組織開展各項有關(guān)殘疾人群眾性文體活動,培育和激勵殘疾人自強(qiáng)不息,積極向上的精神,助推殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過在井岡山報、省殘聯(lián)月刊上發(fā)表宣傳殘疾人自強(qiáng)自立的新聞報道,發(fā)放宣傳材料,通過培訓(xùn)體育指導(dǎo)員等方式加大殘疾人工作宣傳力度。
近年來,我縣殘疾人社會救助工作取得了長足的發(fā)展,但是仍有一些新情況、新問題:
(一)殘疾人救助范圍不寬。殘疾人康復(fù)和其他疾病治療的費(fèi)用本應(yīng)該是由政府、社會和家庭共同承擔(dān)解決,但由于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的相對緩慢和在城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不平衡,政府、社會和家庭三者承擔(dān)的能力有限,很多殘疾人得不到相應(yīng)的治療和康復(fù),尤其是0到6歲的殘疾兒童的搶救性康復(fù)工作得不到大力發(fā)展。目前對殘疾人采取的救助措施基本上都是以低保劃線,只對享受低保的殘疾人家庭給予救助,使得一些家庭收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn),或處在低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣的殘疾人很少獲得有效的救助,比如殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的發(fā)放,除了要求是重度殘疾人外,還必須是低保戶。另外,享受最低生活保障的條件是按家庭人均收入計算的,絕大部分無勞動能力的重度殘疾人由于沒有收入,又不可能單獨(dú)立戶,而無法獲得救助。此外,我縣現(xiàn)在殘疾人登記持證率只有31.8%左右,加上宣傳力度還不是很夠,使部分應(yīng)該獲得救助的殘疾人游離于救助范圍之外,難以完全實現(xiàn)應(yīng)助盡助的要求。
(二)殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)偏低。殘疾人中,絕大多數(shù)的生活狀況低于全縣平均水平,很大一部分殘疾人生活仍處于貧困線上,目前,財政缺乏相應(yīng)項目配套資金支出。近年來,殘疾人就業(yè)保障金的征收工作也存在較大阻力,以往是由財政代扣,現(xiàn)在改為由單位自行申報,去年僅教育系統(tǒng)的殘保金就欠繳20余萬元,經(jīng)費(fèi)相對不足,影響了殘疾人事業(yè)發(fā)展和救助工作的開展?,F(xiàn)行的低保標(biāo)準(zhǔn),是根據(jù)日常生活基本開支設(shè)定的,只能解決最基本生活問題。隨著物價的上漲,以及殘疾人的一些特殊的開支,如精神病人長年服藥、擁有代步車的殘疾人耗油費(fèi)用等等,這些開支僅靠低保是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再如對殘疾人患重大疾病的救助標(biāo)準(zhǔn),與目前昂貴的醫(yī)療費(fèi)用來說,簡直就是杯水車薪,難以為濟(jì),有的殘疾人只好“小病扛,大病拖”,有的患病后因得不到及時救治而危及生命,家庭因此背上沉重的債務(wù)。
(三)殘疾人救助機(jī)構(gòu)不健全。承擔(dān)貧困殘疾人救助工作的主要是殘聯(lián)系統(tǒng)。目前,最突出的矛盾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的機(jī)構(gòu)配置與日益增多的殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)不甚相稱。隨著殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,基層殘聯(lián)機(jī)構(gòu)顯得越來越重要,任務(wù)也越來越多?,F(xiàn)在我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖已配備了殘聯(lián)理事長和殘聯(lián)專干,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)理事長仍是民政所長兼任的,只是掛了個頭銜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員是公益性崗位,每月工資為500元,他們對政策的把握和業(yè)務(wù)知識相對缺乏,不能很好的適應(yīng)殘聯(lián)工作特別是救助殘疾人的實際需要。另外我縣缺乏相應(yīng)的殘疾人專業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復(fù)機(jī)構(gòu),縣殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心項目建設(shè)仍沒有得到政府應(yīng)有的重視。
三、建立和完善殘疾人社會救助體系的幾點建議
殘疾人的社會救助體系建設(shè),是一項長期的系統(tǒng)工作。根據(jù)我縣的實際情況和需求,殘疾人社會救助體系的進(jìn)一步健全和完善,仍需做好和加強(qiáng)以下幾方面工作:
(一)完善保障服務(wù)長效機(jī)制。強(qiáng)化基層殘疾人組織建設(shè),改善基層殘聯(lián)干部和專業(yè)人員的待遇和工作環(huán)境,做到人員、經(jīng)費(fèi)、場地、職責(zé)四落實。高度重視特殊教育工作,建立xx縣特殊教育學(xué)校。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)再就業(yè)能力。積極培育和發(fā)展助殘志愿者隊伍,拓展救助服務(wù)途徑,建立工作激勵機(jī)制,推進(jìn)殘疾人服務(wù)再上新水平。
(二)擴(kuò)大殘疾人救助范圍。一要建立殘疾人社會救助事業(yè)投入的增長機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況,以財政預(yù)算的形式,保證殘疾人救助資金投入的可持續(xù)性,切實提高救助范圍和水平。盡快落實行政事業(yè)單位依法繳納殘疾人保障金的規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人保障金征收管理,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二要逐步將目前收入稍高于低保標(biāo)準(zhǔn)、處于低保標(biāo)準(zhǔn)邊緣、生活存在嚴(yán)重困難的殘疾人納入低保,并給予專項救助。在最低生活保障中,應(yīng)對無勞動能力、需要他人照顧的智力、精神和殘疾等級二級以上的重度殘疾人實行單獨(dú)核算,給予全額低保。三要鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與,發(fā)動社會愛心人士、慈善機(jī)構(gòu),設(shè)立專項救助基金,促進(jìn)殘疾人救助事業(yè)的發(fā)展。
(三)健全殘疾人醫(yī)保服務(wù)體系。一要不斷加大對殘疾人事業(yè)發(fā)展中醫(yī)療費(fèi)用支出的補(bǔ)助力度。逐步改善和解決目前殘疾人醫(yī)療救助資金相對不足的突出困難與問題。二要在醫(yī)療保障體系中,建立單獨(dú)針對殘疾人的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,如殘疾人就醫(yī)免收掛號費(fèi)、診療費(fèi),參加醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分由政府補(bǔ)貼,將殘疾人肢體矯治手術(shù)等醫(yī)療康復(fù)項目納入診療目錄,提高殘疾人住院費(fèi)用和門診統(tǒng)籌報銷比例,設(shè)立實施精神病患者在家后續(xù)治療用藥的補(bǔ)助政策措施。三要加快專業(yè)醫(yī)療和相關(guān)的康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),盡快建成我縣的殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心,以滿足廣大殘疾人醫(yī)療康復(fù)托養(yǎng)的實際需求。
(四)加快殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)。市政設(shè)施和建筑物等必須設(shè)置規(guī)范的盲道、便道等無障礙設(shè)施,已經(jīng)建成而未設(shè)置無障礙設(shè)施的要盡快改造。交通運(yùn)輸及城市公共交通要加大無障礙建設(shè)改造力度。新建、改建城市道路和公共建筑等公共場所必須建有規(guī)范的`無障礙設(shè)施,同時要加大對擠占、損壞盲道等行為的清理整治力度,強(qiáng)化日常維護(hù)管理。要充分考慮殘疾人出入、通行方便,把有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和活動場所設(shè)立在房屋底層。
社會救助工作匯報材料篇四
我縣按照全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,從實際出發(fā),從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,認(rèn)真落實社會救助法規(guī)政策,建立了以最低生活保障為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助為輔助的社會救助體系,并逐年加以健全和完善。
(一)規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣城鄉(xiāng)低保工作,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障的意見》(國發(fā)〔20xx〕45號),20xx年9月我縣出臺了《縣最低生活保障工作實施細(xì)則的通知》(政發(fā)[20xx]36號),進(jìn)一步規(guī)范操作程序、推進(jìn)公開公示、加強(qiáng)動態(tài)管理,建立起“個人申請、村居評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示、動態(tài)管理、社會發(fā)放”的管理運(yùn)行體制,積極推行“陽光政務(wù)”,把好“入口”,疏通“出口”,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
(二)保障水平進(jìn)一步提高。我縣1999年初步建立起城市低保制度,20xx年農(nóng)村低保制度開始全面實施。低保制度實施以來,縣委、縣政府把低保工作列入重要議事日程,將城鄉(xiāng)低保提標(biāo)列入為群眾辦實事內(nèi)容,有效保障了城鄉(xiāng)低保政策的落實。截止目前,我縣共有城市低保對象2873戶、xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到270.2元;農(nóng)村低保對象xx人,發(fā)放低保金xx萬元,人均補(bǔ)差水平達(dá)到145元。
(三)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。一是低保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。我縣不斷加大財政投入,科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn),逐年提高社會助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,20xx年我縣再次提高救助標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月430元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月220元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3300元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3120元,實現(xiàn)了救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。二是建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。我縣成立了縣居民經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了對居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對能力。
近年來,我縣醫(yī)療救助制度不斷完善,救助覆蓋面逐步擴(kuò)大,醫(yī)療救助水平和規(guī)范化管理水平不斷提高。20xx年,根據(jù)上級文件精神,我縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的通知》(縣民字[20xx]36號),按照“嚴(yán)格救助原則、嚴(yán)格對象界定、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格救助辦法、靈活救助比例”的辦法和“注重大病救助、降低小病救助門檻,傾斜低保邊緣群體”的總體思路,著力完善各項救助制度,將解決城鄉(xiāng)低保對象、五保對象的醫(yī)療難作為重點,提高救助比例及封頂線,分層次實施救助。截止目前,農(nóng)村醫(yī)療累計救助4759人次,發(fā)放救助金額xx萬元,并資助26324名農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合,資助金額43.8萬元;城市醫(yī)療累計救助xx人次,發(fā)放救助資金xx萬元,從根本上解決貧困戶看病難問題。
為進(jìn)一步落實好《民政部關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時救助制度的通知》(民發(fā)[20xx]92號)和省政府辦公廳《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(府廳發(fā)[20xx]31號)的文件精神,妥善解決城鄉(xiāng)貧困居民的突發(fā)性、臨時性困難,我局20xx年出臺了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度的通知》(政辦發(fā)[20xx]34號),堅持“救急救難、及時有效”的原則,對生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時性困難的家庭實行臨時救助。截止目前,共救助xx人,發(fā)放救助金xx萬元。
1、經(jīng)費(fèi)投入不足不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。資金保障機(jī)制和籌措機(jī)制不夠健全,不能滿足社會救助事業(yè)發(fā)展的客觀需求。
2、民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒能隨著形勢的發(fā)展而同步協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新,工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、隊伍素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入、工作手段等,滯后于形勢的發(fā)展,影響了民政職能作用的發(fā)揮,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。
1、提高思想認(rèn)識。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,思想認(rèn)識和具體行動必須與黨和政府保持高度的一致,力求宣傳政策要詳盡,執(zhí)行政策不走樣。
2、強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)社會救助政策宣傳,加強(qiáng)干部教育管理,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)督,切實增強(qiáng)群眾意識。
3、加大督促檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)各項社會救助政策落實情況的公示,接受社會的監(jiān)督;堅持督促檢查不流于形式,堅持不同時間段有不同的督查形式和內(nèi)容,確保監(jiān)督取得實效。
以上是我縣救助工作的匯報,如有不足,請?zhí)岢鼋ㄗh或意見!
社會救助工作匯報材料篇五
1.全面排查低保對象
在全市范圍內(nèi)開展排查工作,對低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入、實際財產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進(jìn)行全面復(fù)核,及時增減或停發(fā)最低生活保障金。
整治活動共核查150477位低保對象,退出7198人,新增3898人。
2.堅決查處“人情?!爆F(xiàn)象
根據(jù)《省城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案辦法》要求,對未能如實填報信息的村(居)低保經(jīng)辦人員和村(居)委會干部給予通報批評,追究相關(guān)責(zé)任。查處村(居)委會干部私自代管低保證和低保金發(fā)放銀行卡的情況。各縣區(qū)設(shè)有舉報電話,接受群眾的監(jiān)督和舉報,對于群眾反映的問題,組織人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,情況屬實的及時糾正。
此次整治,我市共接到群眾舉報59件,其中48件查證屬實并處理,有效減少了“人情?!薄板e保”的現(xiàn)象。
1.嚴(yán)把審核關(guān),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)狀況核對
在低保審核審批中,嚴(yán)把低保準(zhǔn)入關(guān),不斷完善低?!吧暾?、審核、評議”制度,從源頭上遏制“錯?!?。同時,加強(qiáng)核對機(jī)制的運(yùn)用,通過救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對,提高對低保戶等社會救助對象的認(rèn)定水平。目前,市市本級、縣區(qū)已經(jīng)成立了救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對中心,大大提高了對低保戶等社會救助對象的認(rèn)定水平。
2.加快社會救助窗口建設(shè),完善服務(wù)功能
在全市建立統(tǒng)一的社會救助服務(wù)窗口,以此次專項整治活動和建立完善機(jī)制建設(shè)為契機(jī),配備專門的工作人員,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),不斷提高服務(wù)水平。
設(shè)立統(tǒng)一的救助申請受理窗口,制定明確的社會救助申請辦理流程,嚴(yán)控辦理時限,加強(qiáng)結(jié)果跟蹤,為解決困難群眾“求助有門、受助及時”打造綠色通道。服務(wù)大廳內(nèi),做到標(biāo)識鮮明,政策清楚;工作人員應(yīng)主動將咨詢投訴電話告知困難群眾,對群眾提出的可行意見認(rèn)真采納,做到親切服務(wù)。
3.積極開展主動發(fā)現(xiàn)工作
市區(qū)及四縣共建了7所流浪乞討人員救助站,并以此為依托,建立起救助對象主動發(fā)現(xiàn)平臺,通過每日的沿街巡查,積極開展主動救助。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已有439人通過發(fā)現(xiàn)機(jī)制得到救助,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)早救助。
4.推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)
逐步建立起部門間協(xié)同辦理機(jī)制?,F(xiàn)階段,我市已有8各縣區(qū)建立了社會救助部門聯(lián)席會議制度,綜合構(gòu)建和完善包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等八位一體的社會救助體系;市級的家庭狀況核對機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,縣區(qū)的機(jī)構(gòu)建立也都在推進(jìn)之中。市級的核對機(jī)制建立也進(jìn)入了實質(zhì)階段。
目前,已開展急難個案會商15次,及時處理了需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制將逐步完善。
下一步,我市將認(rèn)真貫徹落實《社會救助暫行辦法》,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制,組織召開聯(lián)席例會;加快制定申請救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法,更新核對系統(tǒng),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核對的公正、全面、準(zhǔn)確、便捷;進(jìn)一步完善以“托底線、救急難、可持續(xù)”為目標(biāo)的社會救助體系,充分發(fā)揮各項社會救助制度作用,進(jìn)一步提升社會救助能力和水平,擴(kuò)大惠民效應(yīng),切實保障困難群眾的基本生活。
社會救助工作匯報材料篇六
(一)城鄉(xiāng)低保、特困人員認(rèn)定清理整頓工作圓滿完成。
__年全縣城鄉(xiāng)低保共__戶,__人,人戶比x:x.__;特困人員__戶,__人,保障人數(shù)占全縣人口比例為x.x%。通過全縣城鄉(xiāng)低保對象清理整頓認(rèn)定工作,全縣共清退“人情保,關(guān)系保,息訪保、拆戶保、合戶?!币约疤厥馊后w和家庭經(jīng)濟(jì)條件明顯好轉(zhuǎn)的低保對象x.x萬人,低保對象認(rèn)定準(zhǔn)確,有效維護(hù)了低保的公平、公正性。截止__年__月,全縣城鄉(xiāng)低保__戶,__人,人戶比約為x:x;特困人員__戶,__人。已納入建檔立卡貧困戶__戶、__人;兜底保障對象__戶、__人。保障人數(shù)占全縣人口比例為x.x%。圓滿完成全縣城鄉(xiāng)低保、特困人員認(rèn)定清理整頓工作。
(二)依規(guī)提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
__年我縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)為__元/月,__年提高至__元/月,補(bǔ)差水平為__元(__年已發(fā)四次臨時補(bǔ)助); __年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為__元/月。__年提高至__元/月,補(bǔ)差水平為__元,達(dá)到省定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。
(三)特困供養(yǎng)覆蓋到位。
逐步提高特困對象尤其是農(nóng)村特困人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(__年我縣農(nóng)村特困對象__元人/月,__年我縣農(nóng)村特困對象__元/人/月),達(dá)到省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),__年上半年,全縣共發(fā)放分散特困供養(yǎng)資金__萬元;集中供養(yǎng)資金__萬,確保對城鄉(xiāng)特困等貧困人口實行托底保障。對符合條件的城鎮(zhèn)三無人員,全部納入特困供養(yǎng)。加強(qiáng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理區(qū)建設(shè),提高管理服務(wù)水平,逐步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到__%。
(四)各項保障資金發(fā)放程序規(guī)范,不存在截留、克扣。
對于上述各項低保資金的發(fā)放,我局都是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的臺賬做好相關(guān)資金發(fā)放表,在財政撥款以后,再按照分類臺賬,直接用“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到各對象戶的手中。對于補(bǔ)貼對象的信息,救助局建立了紙質(zhì)和電子兩類臺賬,補(bǔ)貼對象的信息真實、完整;補(bǔ)貼對象的數(shù)據(jù)上報及時、完整,并對財政返回的發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真核對與清理,做到了有憑有據(jù)。
(五)全面使用省社會救助信息管理系統(tǒng)。
根據(jù)省民政廳要求,所有城鄉(xiāng)低保、特困對象必須錄入x省社會救助管理系統(tǒng),電子臺賬、發(fā)放數(shù)、系統(tǒng)數(shù)要一致。為此,我縣民政局工作人員嚴(yán)格按照省廳要求,以檔案資料為依據(jù),逐戶錄入,在省廳要求的日期內(nèi)準(zhǔn)確的完成管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入,并以此作為今后開展工作的依據(jù)。
社會救助工作匯報材料篇七
近年來,我縣社會救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局關(guān)心支持下,按照“多層次、廣覆蓋”的總體要求,以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、助殘、災(zāi)害等專項救助為支撐,堅持托底線、救急難、可持續(xù)的運(yùn)作機(jī)制,基本形成了以政府為責(zé)任主體,民政部門具體牽頭,相關(guān)部門協(xié)同辦理的社會救助工作體系,較好地保障了困難群眾的基本生活,充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定“安全網(wǎng)”的重要作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃
為更好的做好我縣的社會救助工作,縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開工作會議,最好統(tǒng)籌規(guī)劃。
(一)召開全縣社會救助會議,明確部門職責(zé)。
根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第649號令,《社會救助暫行辦法》于今年5月1日開始實施。為更好的貫徹落實《辦法》,我縣召開了社會救助會議。民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等社會救助管理部門參與了會議,縣領(lǐng)導(dǎo)鄧秀廣做了重要講話,指出給部門要高度重視社會救助工作,明確責(zé)任的同時要加強(qiáng)部門間的聯(lián)系,發(fā)揮“1+1﹥2”的工作效應(yīng)。
(二)召開民政工作會議,
總結(jié)
經(jīng)驗,部署下半年工作重點。作中遇到的疑點難點,也對局民政工作提出誠懇的建議。民政社會救助工作人員對疑點難點給予解,要求民政助理員多入戶了解受助者的基本生活情況,保證救助到位。
(三)不斷完善社會救助制度。為了進(jìn)一步完善社會救助制度,提升救助水平。縣政府4月份出臺了《****人民政府辦公室關(guān)于成立****社會救助工作協(xié)調(diào)小組的通知》泰政辦(2014)29號,強(qiáng)調(diào)多部門聯(lián)動,促進(jìn)我縣社會救助工作的開展。我局已提請縣政府成立社會救助經(jīng)濟(jì)核對中心并增加事業(yè)編制2人的請示,相信,在政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,社會救助工作將取得進(jìn)一步的成效。
二、分類救助有序,成績明顯
(一)最低生活保障制度日趨完善
嚴(yán)格按照動態(tài)管理的要求,健全完善了保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的自然增長機(jī)制,較好地保障了困難群眾的基本生活。
1 保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。農(nóng)村低保由2004年的每年1000元提高到2014年的每年2100元,城市低保也從2004年的每月156元提高到2014年的每月360元。
2 動態(tài)管理不斷規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行低保對象公開評議制度,廣泛接受社會監(jiān)督,保證公平公正,確保了低保對象規(guī)范準(zhǔn)確。健全了低保對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理機(jī)制,對因死亡或因生活水平提高超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象給予及時注銷、停發(fā),對因家庭收入變更的對象及時進(jìn)行調(diào)整,將因災(zāi)因病等導(dǎo)致生活困難的對象及時納入保障范圍。
3 建立低保經(jīng)辦人員備案制度。為了從源頭上杜絕“關(guān)系保、人情保”情況的發(fā)生,根據(jù)《福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作意見的通知》閩政文(2013)181號文件精神,我局發(fā)布《****民政局關(guān)于建立低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度的通知》泰民(2014)50號文件,要求對低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的情況進(jìn)行備案,詳細(xì)記錄貧困情況,保證事實準(zhǔn)確。
4完善低保審查制度。為更好的完善低保審查制度,防止騙?,F(xiàn)象的發(fā)生。我局分為三個小組分別對9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村擬增、已有低保戶進(jìn)行核查,對認(rèn)定程序進(jìn)行核查。同時,通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式核查低保戶的經(jīng)濟(jì)狀況。經(jīng)核查取消農(nóng)村低保110戶315人新增197戶444人。
(二)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平全面提升
堅持把加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的重點,持續(xù)加大財政投入,改善基礎(chǔ)條件,進(jìn)一步提升農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
1 敬老院建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。目前,全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成敬老院建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院7所,其中杉城鎮(zhèn)敬老院和下渠鄉(xiāng)敬老院合并在縣社會福利中心,實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建全覆蓋。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象221人,其中集中供養(yǎng)43人,分散供養(yǎng)178人,集中供養(yǎng)率達(dá)到20%,五保供養(yǎng)工作取得一定的成效?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。
2 幸福園幸福院建設(shè)有序進(jìn)行。按照上級要求,我縣積極進(jìn)行幸福園幸福院建設(shè),不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理規(guī)范。并組織對幸福院幸福園的“清剿火患”工作,防范危險。
年提升,五保對象的吃、穿、住、醫(yī)等方面均得到了有效保障,到五月底累計發(fā)放救助金43.34萬元。
(三)醫(yī)療救助工作穩(wěn)步推進(jìn)
堅持把落實醫(yī)療救助政策作為保障和改善民生的重要舉措,不斷完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,初步形成了面向全縣困難群體,科學(xué)合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象和重度殘疾人給予了參合參保資助。有效緩解了患病群眾家庭因病致貧、因病返貧的問題。到六月底全縣累計救助城鄉(xiāng)大病患者1773人(次),發(fā)放醫(yī)療救助資金49.19萬元。
(四)臨時救助制度高效運(yùn)行
按照要求,我縣的臨時救助臨時救助制度公平公正有序運(yùn)行,有效地解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、臨時性生活困難的問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。截止6月初,我縣發(fā)放臨時救助資金4.23萬元。
(五)重度殘疾人補(bǔ)助金及時發(fā)放
農(nóng)村重度殘疾金由每月30元提高到50元,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一,并首次將視力、聽力重度殘疾人納入范圍。截至6月,我縣為2826發(fā)放85.45萬元重度殘疾人補(bǔ)助金。
(六)兒童救助工作取得新進(jìn)展
1 孤兒救助工作規(guī)范化。目前,我縣共有孤兒33人,分散寄養(yǎng)供養(yǎng)31人,集中供養(yǎng)的2人在三明市療養(yǎng)院接受康復(fù)與治療,并取得一定的進(jìn)展。截止六月,孤兒補(bǔ)助金累計發(fā)放13.59萬元。
2 協(xié)助做好華恩兒童村招生工作。我縣對華恩兒童村的教育生活進(jìn)行積極宣傳,并有2位家庭困難的兒童前往華恩兒童村學(xué)習(xí)。
(七)防災(zāi)減災(zāi)工作有序進(jìn)行
1完善避災(zāi)點建設(shè)。根據(jù)要求,我縣避災(zāi)點建有142個避災(zāi)點,其中縣級3個、鄉(xiāng)級22個、村級117個。避災(zāi)點不斷完善發(fā)展,并在今年的洪災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。
2 救災(zāi)物資有儲備。2014年6.19洪災(zāi)到來之前,我局提前發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉被1500床,毛毯1021床、衣褲500套噸、發(fā)放給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住,保障了災(zāi)民基本生活。
4 創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作正在有序進(jìn)行。
(八)廉租房的核查工作
****民政局
社會救助工作匯報材料篇八
按照州政府對社會救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求,我局及時抽調(diào)人員對全州社會救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財政部《
關(guān)于
切實做好適當(dāng)提高城市居民最低生活
保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類對象月補(bǔ)助不低于80元,二類對象月補(bǔ)助不低于50元,三類對象月補(bǔ)助不低于30元。xx年初,省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達(dá)到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機(jī)構(gòu)按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費(fèi)、診斷費(fèi),注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%,手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和
其他
困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟(jì)的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟(jì)對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟(jì)收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災(zāi)、
雨
災(zāi)、冰雹災(zāi)害時常發(fā)生。(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
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社會救助工作匯報材料篇九
講治鎮(zhèn)認(rèn)真按照“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展”黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐活動及“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育的要求,服務(wù)民生,認(rèn)真開展好社會救助工作,落實救助經(jīng)費(fèi),整合社會救助資源,狠抓城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、資金管理等工作整體推進(jìn),基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會救助體系?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況總結(jié)如下:
一、關(guān)于城鄉(xiāng)最低生活保障工作
1.按照上級部門要求落實民生工程指標(biāo),加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),切實保障困難群眾的基本生活。截至2012年底,全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保對象274人,月發(fā)放低保金45805元;農(nóng)村低保對象2680戶2768人,月發(fā)放低保金為202498元。2012年1—12月農(nóng)村新增低保對象891人,變更14戶14人,取消128人,今上年取消32人,已經(jīng)申報55人?;咀龅搅藙討B(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、不應(yīng)保不予?!保瑫r積極落實配套低保資金,現(xiàn)我鎮(zhèn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)為170元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為72元/月。每季由縣民政通過信用社代發(fā),確保了按期發(fā)放到低保對象手中。2.嚴(yán)格按照程序申報:一是落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報審核、村(居)委會入戶調(diào)查、張榜公布xx縣民政局審批的操作方法核定低保對象;二是加大政策宣傳力度,在村(社區(qū))委員會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進(jìn)行長期公示;三是認(rèn)真落實分類施保制度。嚴(yán)格按照對象實施分類施保。四是及時做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”低保動態(tài)化管理。加強(qiáng)低保年審制度,對全鎮(zhèn)低保對象進(jìn)行核查,把核查后的結(jié)果進(jìn)行公示和入檔。防止“進(jìn)低保容易,退出低保難”的現(xiàn)狀。五是完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),檔案規(guī)范化管理。嚴(yán)格按照講治鎮(zhèn)低保檔案管理實施細(xì)則的要求,及時對低保檔案進(jìn)行了動態(tài)管理,確保各項工作數(shù)據(jù)、記錄資料的準(zhǔn)確和完整。
3.建立健全城鄉(xiāng)低保工作管理制度,完善鎮(zhèn)社會救助工作。一是調(diào)整講治鎮(zhèn)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長伍兵任組長,黨委委員、人大主席張曉樺任副組長,紀(jì)檢、民政、財政、計生、醫(yī)保、等部門為成員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會救助工作。下設(shè)辦公室,進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé),建立健全了政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)體制,全鎮(zhèn)基本建立了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善助學(xué)、自然災(zāi)害救助、住房救助、法律援助、流浪乞討人員救助、困難群眾臨時救助等多項救助制度。二是建立了城鄉(xiāng)低保申報、三級聯(lián)審、三級公示、家庭收入核算評估制度誠信承諾、評議聽證、義務(wù)監(jiān)督員、責(zé)任追究和基層干部及其親屬享受低保備案制度等長效管理機(jī)制。三是嚴(yán)格實行低保申報“三級聯(lián)審制”,要求各村、社區(qū)對每一位新增的低保對象,都必須入戶調(diào)查、民主評議,對通過表決的新增低保對象的再上報縣民政局進(jìn)行審批。4.今年4月份我鎮(zhèn)按照省、市、縣對城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“清理核查”工作的要求、周密部署,突出重點工作的原則。一是以城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理為契機(jī)開展城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象和五保年度核查工作;二是對各村、社區(qū)低保對象家庭基本信息進(jìn)行“拉網(wǎng)式”交叉核查;三是“清理核實”工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察及廣大人民群眾的監(jiān)督,確保陽光操作。落實了低保評議制度,我鎮(zhèn)11個村和1個社區(qū)均成立低保評議小組,評議小組人員代表具有廣泛性,人員不少于20人。落實了低保對象公示制度,舉報核查制度。在各村、社區(qū)、顯目地段設(shè)置12處公示欄,把2941戶低保家庭的名冊、救助金額、救助人員低保評議和動態(tài)管理情況進(jìn)行公示。設(shè)立了舉報箱,公布舉報電話。保證了群眾對城鄉(xiāng)低保普查工作的知曉度,增強(qiáng)了群眾參與低保監(jiān)督的積極性及社會公信度。做到低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、低保對象完全公布。
二、關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作
今年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照突出重點、分類救助的原則,重點救助特困對象。一是積極配合上級部門做好醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的宣傳和業(yè)務(wù)工作。二是嚴(yán)格按照醫(yī)療救助工作要求積極準(zhǔn)確的核定困難家庭患大病人員的邊緣戶身份,并為其進(jìn)行醫(yī)療救助的申報工作。截止目前我鎮(zhèn)已為185戶低保、五保等困難家庭申報醫(yī)療救助,救助金額超過50萬元;三是積極推行了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療,全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象全部由政府按城鎮(zhèn)170元∕人、農(nóng)村72元∕人的標(biāo)準(zhǔn)為其買單,免費(fèi)參加城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療保險。四鎮(zhèn)政府及時解決門診救助,2012年為210戶解決門診救助7萬元。
三、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)和敬老院工作 一是我鎮(zhèn)加大對五保對象的日常管理和服務(wù)力度,全鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)金已經(jīng)納入上級財政全額預(yù)算,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)220名五保戶對象按每人每月270元由縣民政通過郵政按季足額發(fā)放。其中在晚晴敬老院集中供養(yǎng)的有48人,現(xiàn)敬老院集中供養(yǎng)79人。二是做到應(yīng)保盡保,簽定協(xié)議,憑證供養(yǎng)。三是嚴(yán)格按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細(xì)則的要求,對五保戶檔案進(jìn)行了規(guī)范化管理。
四、臨時救助、救濟(jì)救災(zāi)及資金管理工作
一是積極組織開展低收入家庭認(rèn)定工作,對低收入家庭按照講治鎮(zhèn)檔案管理實施細(xì)則的要求,按戶建立收入審核檔案,并將城市低收入家庭的人口、收入、財產(chǎn)等變動情況,以及享受廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障或者其他社會救助的情況,及時登記歸檔。二是嚴(yán)格按照臨時救助的報批程序。經(jīng)個人申請、村(居)委會調(diào)查、鎮(zhèn)審批的工作程序辦理,對突發(fā)性災(zāi)難無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,簡化程序,及時為其審核、2012年鎮(zhèn)臨時救助310人次148000元。同時建立完整的臨時救助人員紙質(zhì)檔案和電子信息檔案,實行一人一檔、一事一檔。今年我鎮(zhèn)有81戶困難家庭得到了臨時救助。三是積極深化城鄉(xiāng)減災(zāi)建設(shè),完善備災(zāi)、減災(zāi)工作,提高全民防災(zāi)、減災(zāi)、自救、互救意識,保障受災(zāi)群眾、困難群體的基本生活。2012年“7.4”洪災(zāi)解決了30戶全垮戶的災(zāi)后重建、46戶維修加固。四是堅持社會救助資金專款專用的原則。嚴(yán)格建立低保等各項資金臺賬,按照程序發(fā)放,積極足額及時的發(fā)放各類社會救助資金。
五、完善其他社會救助工作
1.我鎮(zhèn)現(xiàn)有各種優(yōu)撫對象153人,60歲軍人享受了兵齡每年10元的優(yōu)撫。每季由縣民政打卡直發(fā),資金全部到位。鎮(zhèn)政府對凡是應(yīng)該享受的對象都積極主動進(jìn)行了申報。
2.2012年全鎮(zhèn)d級危房改造達(dá)187戶,今年有170戶申請了c級危房維修加固。
3.搞好特殊人群的救助。近兩年我鎮(zhèn)精神病人特別多,據(jù)統(tǒng)計已送去治療的達(dá)60多人,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
4、今年我鎮(zhèn)90歲以上長壽老人有31人,都享受了高齡補(bǔ)貼。
5、做好了社會救助政策宣傳、解釋工作,對上級督辦和轉(zhuǎn)辦中涉及社會救助工作的信訪件,在規(guī)時限內(nèi)及時辦結(jié),全年未發(fā)生群體上訪事件和社會救助工作重大責(zé)任事故。
六、社會救助工作中存在的問題
1、學(xué)校在實施“營養(yǎng)餐”過程中浪費(fèi)嚴(yán)重。
2、學(xué)校在確定領(lǐng)受貧困生補(bǔ)助時,對貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。
3、政府為開展一些工作的需要,需解決部分低保,如“代民師”的上訪、水庫移民的農(nóng)轉(zhuǎn)非;個別干部思想認(rèn)識不到位,“優(yōu)親厚友”解決一些低保,造成低保工作未完全達(dá)到公平公正。
4、事實孤兒未納入社會保障體系。
5、按照五保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該納入五保的因“指標(biāo)限制”而未完全納入,造成一些弱勢群體未得到救助。 針對以上存在的問題,作為基層黨委政府,將把社會救助工作作為黨委政府日常工作的重點,對當(dāng)前沒有解決的一些弱勢群體,將通過定點幫扶、臨時救助,并結(jié)合“萬名黨員干部曬承諾”活動承諾解決他們的臨時困難,以緩解社會矛盾,真正實現(xiàn)“惠民生、促發(fā)展”,建設(shè)幸福和諧講治。
社會救助工作匯報材料篇十
按照州政府對社會救助工作進(jìn)行調(diào)研的有關(guān)要求,我局及時抽調(diào)人員對全州社會救助工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
(二)農(nóng)村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類對象月補(bǔ)助不低于80元,二類對象月補(bǔ)助不低于50元,三類對象月補(bǔ)助不低于30元。xx年初,省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達(dá)到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費(fèi)、診斷費(fèi),注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%,手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟(jì)的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟(jì)對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟(jì)收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費(fèi)十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。
(四)社會救助管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
三、對策和建議
(一)以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),加大地方社會保障資金的投入力度
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責(zé)任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財政投入機(jī)制。結(jié)合我州實際,要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo),各級財政實行足額列支和按時撥付的機(jī)制,將社會救助各類配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財政預(yù)算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預(yù)算,并隨著地方財政收入的增長,建立預(yù)算自然增長機(jī)制,逐年加大投入,并重點向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證社會救助工作的正常開展。
(二)完善社會救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制
社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應(yīng)成立社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織,其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調(diào)步伐,全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應(yīng)建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長效工作機(jī)制,以有效整合各種社會救助資源,形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心,建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀(jì)檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動社會救助體系健康發(fā)展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套
社會救助體系內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復(fù)雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設(shè)計,側(cè)重提升制度的整體效能,應(yīng)重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構(gòu)成一個有機(jī)的制度體系,以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進(jìn)社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,民政部門加強(qiáng)對低保對象的分類管理,強(qiáng)化動態(tài)管理;勞動部門要認(rèn)真落實關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標(biāo),以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設(shè)立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金,事后統(tǒng)一結(jié)算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設(shè),確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機(jī)構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機(jī)構(gòu)委托,可以承擔(dān)部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
社會救助工作匯報材料篇十一
社會救助是社會保障體系的重要組成部分,與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關(guān),認(rèn)識做好社會救助工作對于解決社會矛盾、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。xx鎮(zhèn)民政工作從構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀的大局出發(fā),堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的“會議”精神以及民政工作會議精神,加快推進(jìn)以“改善民生” 為重點的社會建設(shè),圍繞“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨,從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,認(rèn)真落實社會救助法規(guī)政策,為建立以最低
生活
保障為基礎(chǔ),以醫(yī)療、教育等專項救助為補(bǔ)充的社會救助體系做出了積極努力,較好地完成了今年的民政各項工作?,F(xiàn)將民政社會救助工作進(jìn)展情況匯報如下:一、我鎮(zhèn)社會救助工作的基本情況
牢記“以民為本,為民解困”的宗旨,全面落實社會救助體系各項政策措施,扎實做好社會救助工作。
(一)認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)最低生活保障工作,實現(xiàn)應(yīng)保盡保
嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,開展低保工作的專項檢查,做好分類施保,狠抓低保經(jīng)費(fèi)的落實,對困難人員實現(xiàn)應(yīng)保盡保。目前,xx鎮(zhèn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)為每月人均收入355元(4260元/年),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為每月人均收入150元(月1800元)。到10月底,全鎮(zhèn)有城鄉(xiāng)低保對象1321戶、3169 人,1-10月累計發(fā)放最低生活保障金507余萬元。
(二)扎實做好專項救助工作,保證專項資金專項使用
作為社會救助體系的補(bǔ)充,在社會救助中起著至關(guān)重要的作用。截止到10月底,xx鎮(zhèn)已審批臨時救助28戶、84人,發(fā)放臨時救助金8.1萬元,解決了社會救助對象的一次性臨時困難;審批醫(yī)療救助33戶、解決了社會救助對象的看病難、看病貴的問題。并且提供教育救助41戶、住房救助2戶,
其他
救助3戶,合計發(fā)放救助金49余萬元。審批12名困難家庭大學(xué)新生的教育救助申請,救助金額 4萬元,確保了寒門學(xué)子正常入學(xué)。(三)進(jìn)一步落實五保供養(yǎng)工作,保證五保人員安定生活
全鎮(zhèn)共有五保戶xx人,其中:集中供養(yǎng)xx人,分散供養(yǎng)xx人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于375元,全部納入財政預(yù)算,已發(fā)放五保供養(yǎng)資金xx萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院建設(shè)工作,我鎮(zhèn)于xx年x月開始建設(shè)敬老院,歷經(jīng)一年多的緊張施工,于xx年xx月竣工,該工程分主體工程、附屬工程、綠化工程三部分組成。經(jīng)裝修配置于xx年正式交付使用。全院現(xiàn)有房間107間(其中,公共用房32間、院民居室75間)可集中供養(yǎng)五保老人150人。院民居室按照賓館標(biāo)準(zhǔn)配置,房間內(nèi)配備席夢思床、床頭柜、方桌、椅子、落地扇、壁柜、衛(wèi)生間、日常用品一應(yīng)俱全;公共用房設(shè)有廚房、餐廳、壽宴廳、會議室、活動室、辦公室、衛(wèi)生室、理發(fā)室、取暖房、洗浴室、洗衣房、農(nóng)具房等,配套設(shè)施齊全;建圈舍90余平方米,年可養(yǎng)豬15頭左右;新修菜地16畝,可解決院民部分吃菜、吃肉等問題。為了使入住老人生活舒適,我們按照人性化設(shè)計理念,院內(nèi)進(jìn)行了綠化,綠化面積達(dá)6100多平方米,有樹木花草,涼亭,廊道,生活小廣場等,供老人們茶余飯后休閑健身。敬老院堅持“尊老敬老
愛
老助老,人性化管理,親情化服務(wù)”的服務(wù)理念,以“一切工作為了老人,心中時刻想著老人,全心全意服務(wù)老人”為宗旨,使每位入住老人都得到家庭般的溫暖,感受到親情般的關(guān)懷,讓他們以院為家,安享晚年。(四)認(rèn)真抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作,確保災(zāi)民生產(chǎn)有序、生活穩(wěn)定。
一是進(jìn)一步完善了災(zāi)害應(yīng)急體系,認(rèn)真組織,重點做好旱季、澇季災(zāi)民救濟(jì)工作,開展救災(zāi)救濟(jì)工作的專項檢查。二是及時下?lián)芫葹?zāi)款物。上半年我鎮(zhèn)遭受了風(fēng)雹災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)445公傾,成災(zāi)380公傾,絕收65公頃,受災(zāi)人口4098人,因災(zāi)損壞房屋43間,直接經(jīng)濟(jì)損失580萬元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元。災(zāi)情發(fā)生后,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,解決災(zāi)民的實際問題,受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。
(五)全力做好高齡工作,保證高齡老人能夠“老有所養(yǎng)”。
人健康補(bǔ)貼金174萬元/年。
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