總結(jié)的內(nèi)容必須要完全忠于自身的客觀實(shí)踐,其材料必須以客觀事實(shí)為依據(jù),不允許東拼西湊,要真實(shí)、客觀地分析情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇一
我調(diào)入本單位以來(lái),在各位領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo) 和各位同事的關(guān)心幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和文化業(yè)務(wù)知 識(shí),時(shí)刻用規(guī)章制度約束自己的言行,認(rèn)真履行崗位職責(zé), 盡己所能,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,較好地完成了各項(xiàng)工 作任務(wù)。
我從三個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):
一是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。 一是不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全面提升自身素養(yǎng)。我堅(jiān) 不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí) 提升自身素養(yǎng) 持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高自身素質(zhì)為目的,提升能力 水平為目標(biāo),把學(xué)習(xí)放在首位,不斷提高自身的思想政治素 質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,正確深入的開(kāi)展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了 黨的xx屆五中、六中全會(huì)等內(nèi)容,深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì), 增強(qiáng)了政治敏銳性,通過(guò)學(xué)習(xí)信訪工作規(guī)章制度,學(xué)習(xí)上級(jí) 部門有關(guān)信訪工作的各種文件及會(huì)議精神,學(xué)習(xí)文秘工作的 基本基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)閱機(jī)關(guān)其他部門一些高質(zhì)量的文秘工作材 料,掌握了文秘工作的一般程序和步驟。通過(guò)學(xué)習(xí),使我熟 悉了信訪工作的方法和常識(shí),具備了文秘工作的基本素養(yǎng), 文秘工作能力有了較大的提高。
二是認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力完成本職工作任務(wù)。在工 認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力完成本職工作任務(wù)。 履行崗位職責(zé) 作上,我能克己奉公,服從領(lǐng)導(dǎo)安排;能熱情接待來(lái)訪群眾, 及時(shí)辦理日常事務(wù),盡力做好本職工作;能嚴(yán)格按照單位的 規(guī)章制度辦事,遵守作息時(shí)間和值班制度,履行崗位職責(zé),能根據(jù)自己工作實(shí)際,認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,能比較準(zhǔn)確 地了解掌握單位的工作開(kāi)展情況,分析自身工作存在的主要 問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)梳理,科學(xué)的統(tǒng)籌本職工作,能夠按時(shí)完成 任務(wù)。半年來(lái),起草各類文秘材料 43 份,收發(fā)文件 166 份, 整理文書檔案 33 冊(cè),參與接待群眾來(lái)訪 31 次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部 門調(diào)處信訪事項(xiàng) 4 次,順利完成了對(duì)縣直 17 各部門的目標(biāo) 責(zé)任考核。
三是增強(qiáng)自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。在 增強(qiáng)自身修養(yǎng)鍛煉,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。 修養(yǎng)鍛煉 文明健康的生活習(xí)慣 生活上,我能夠很好將自己融入集體,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志, 嚴(yán)格約束自己的言行,時(shí)時(shí)刻刻以一名黨員、一名干部的身 份提醒自己,自覺(jué)維護(hù)單位和自身形象。能主動(dòng)和同事溝通 交流搞好關(guān)系,樂(lè)于幫助同事,能充分發(fā)揮自身特長(zhǎng),積極 參與單位上的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)。
總之,一年來(lái)我在學(xué)習(xí)、工作、生活上取得了一定的成 績(jī),也還存在著不足之處。一是 一是對(duì)信訪工作總體熟悉程度不 一是 夠深;二是 二是對(duì)文秘工作掌握不夠全面,公文寫作能力還有待 二是 進(jìn)一步加強(qiáng);三是作為辦公室工作人員,對(duì)單位內(nèi)部工作開(kāi) 三 展梳理和銜接作用發(fā)揮不充分。這些問(wèn)題我將不斷加強(qiáng)學(xué) 習(xí),及時(shí)改進(jìn)。 希望在今后的工作中,各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同事不惜賜教, 及時(shí)指正,我將以更加飽滿的工作熱情,刻苦學(xué)習(xí),加倍努 力,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步,更好的成績(jī)。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇二
在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,市信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全市信訪形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。今年以來(lái),全市實(shí)際發(fā)生到市以上越級(jí)訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項(xiàng)按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個(gè)和10.9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了由“重?cái)?shù)量”向“重辦理”、“重滿意”轉(zhuǎn)變。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關(guān)于20__年全市信訪工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于20__年領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪和下訪工作的意見(jiàn)》等文件。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)先后16次對(duì)信訪工作作出重要批示。市委、市政府先后召開(kāi)6次專題會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào)10次。各縣市區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議研究信訪工作都在6次以上。市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來(lái)訪,分管領(lǐng)導(dǎo)同志直接組織、安排接訪下訪活動(dòng),起到了很好的帶動(dòng)作用。
二、體制機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。
進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善“信、訪、網(wǎng)、電”和信訪代理站“五位一體”訴求表達(dá)形式,確保群眾話有處說(shuō)、冤有處訴、事有人管。在__縣召開(kāi)了“愛(ài)民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”,大力推行__縣“陽(yáng)光信箱、綠色郵政”的做法。建立信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在__市召開(kāi)“全市建立信訪與調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”,推動(dòng)建立信訪調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解 “四位一體、整體聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系。積極推廣__縣“三包一聯(lián)”工作法,并在全省予以推廣,__縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會(huì)議上作了典型發(fā)言。建立定期分析研判機(jī)制,定期召開(kāi)全市信訪局長(zhǎng)會(huì)議總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議,解決農(nóng)民工工資、依法治理信訪行為等意見(jiàn)建議得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。充實(shí)完善信訪工作責(zé)任目標(biāo)和通報(bào)考核機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制的意見(jiàn)》,充實(shí)完善并修訂印發(fā)了《全市20__年信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)通報(bào)制度進(jìn)行改革,推動(dòng)各級(jí)各部門將更多精力轉(zhuǎn)移到信訪事項(xiàng)“事要解決”上來(lái)。
三、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解,開(kāi)展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結(jié)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)87.8%。深入推進(jìn)“兩提升兩降低”工程,全市進(jìn)京到省來(lái)市上訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)到40.5%,比年初提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪“四單一記錄”制度,及時(shí)調(diào)度案件辦理情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的有效解決,領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)87.6%。全面開(kāi)展網(wǎng)上信訪辦理工作,自7月份國(guó)家信訪局全面放開(kāi)網(wǎng)上受理群眾訴求內(nèi)容以來(lái),及時(shí)做好受理、辦理、答復(fù)等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網(wǎng)上投訴事項(xiàng)255件,處結(jié)率達(dá)91.4%。
四、重點(diǎn)信訪事項(xiàng)集中治理取得明顯成效。
開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、重點(diǎn)調(diào)度、集中會(huì)診等措施,加大督促指導(dǎo)力度,全力推動(dòng)“事要解決”和“案結(jié)事了”。交辦的247件信訪積案已全部辦結(jié)。開(kāi)展非正常上訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)62件重點(diǎn)非訪案件進(jìn)行交辦、督辦,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”措施,采取各種手段限期化解。加大進(jìn)京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門組成工作組進(jìn)行集中勸返。黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前期,省聯(lián)席辦對(duì)重復(fù)進(jìn)京非正常上訪重點(diǎn)市進(jìn)行了約談,我市是為數(shù)不多的沒(méi)有被約談市之一。開(kāi)展重復(fù)信訪專項(xiàng)集中治理活動(dòng)。交辦的33件重點(diǎn)重復(fù)信和34件重復(fù)信訪事項(xiàng)得到了有效化解。
五、重點(diǎn)敏感時(shí)期信訪工作成效顯著。
全國(guó)、全省“兩會(huì)”及“9.26”濟(jì)南中院審判____案件期間,特別是黨的十八屆三中全會(huì)期間,及早部署、強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)。強(qiáng)化信息預(yù)警工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和“零報(bào)告”制度;對(duì)排查重點(diǎn)群體重點(diǎn)人員全部落實(shí)穩(wěn)控措施;進(jìn)一步加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪密度和頻次。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇三
為了提高信訪工作效率,切實(shí)為群眾辦好事,我們都要對(duì)信訪工作進(jìn)行總結(jié),下面小編推薦20xx年終信訪局
工作總結(jié)
給大家,歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注信訪工作總結(jié)欄目!今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,圍繞“落實(shí)xx大精神、堅(jiān)實(shí)現(xiàn)代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想,狠抓初信初訪、有力維護(hù)群眾利益、穩(wěn)步推進(jìn)老戶治理、深入開(kāi)展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機(jī)制,全國(guó)“會(huì)議”工作得到上級(jí)肯定,處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機(jī)制得到高度肯定并在省市級(jí)刊物被予以推介,全區(qū)信訪形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。
根據(jù)年初的
工作計(jì)劃
,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和市“信訪制度建設(shè)年”活動(dòng),全局有條不紊地推動(dòng)信訪各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。從區(qū)、市、省“會(huì)議”到全國(guó)“會(huì)議”召開(kāi),全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下,確保在各級(jí)“會(huì)議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會(huì)即將召開(kāi),各項(xiàng)工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)常化。各級(jí)“會(huì)議”召開(kāi)期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長(zhǎng)、紀(jì)委書記接待群眾,共接待來(lái)訪群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“會(huì)議”期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪群眾的通知》,做到“把接訪現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)考場(chǎng),把信訪群眾當(dāng)考官,把信訪事項(xiàng)當(dāng)考題,把群眾滿意當(dāng)答案?!辨?zhèn)(街道)一級(jí)每個(gè)工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪群眾,帶案下訪、走訪。會(huì)議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)接待來(lái)訪群眾x批x人次,現(xiàn)場(chǎng)解決信訪事項(xiàng)271件。二是矛盾排查化解日常化。在“會(huì)議”召開(kāi)前夕和期間,吳中區(qū)組織開(kāi)展了兩次社會(huì)矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪突出問(wèn)題和x名信訪老戶,并進(jìn)行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊(duì)會(huì)同紀(jì)委、國(guó)土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進(jìn)行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項(xiàng),重點(diǎn)約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴(yán)格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作責(zé)任心強(qiáng)的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動(dòng)增加工作力量?!皶?huì)議”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經(jīng)過(guò)細(xì)致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪積案,涉及x名信訪老戶,涵蓋八大方面。對(duì)梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復(fù)商討研究化解方案,積極開(kāi)展了很多工作,花費(fèi)了大量精力。比如采取了約談法。xxx,局里先后與其約談好幾次,其一開(kāi)始答應(yīng)很好,后又變卦。又如采取了聽(tīng)證法。xxx,四次到北京非訪,4月11日,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng)。已經(jīng)對(duì)開(kāi)展了無(wú)理認(rèn)定程序。再如開(kāi)展了終結(jié)法,對(duì)退休工資待遇問(wèn)題、拆遷安置問(wèn)題都開(kāi)展了復(fù)查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會(huì)議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對(duì)老戶的幫教工作小組。對(duì)非訪人員全部實(shí)行包案制度,落實(shí)一套工作班子、一批專案經(jīng)費(fèi)、一套化解處置預(yù)案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進(jìn)京非訪的反彈勢(shì)頭得到了堅(jiān)決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展“進(jìn)京非正常上訪集中處置化解年”活動(dòng),超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時(shí)調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),組織進(jìn)京重復(fù)非訪的重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)召開(kāi)了專題會(huì)議,加強(qiáng)部署,深化落實(shí)。5月25日,區(qū)委常委會(huì)專門聽(tīng)取信訪老戶化解處置匯報(bào),并提出年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”上訪目標(biāo)。明確指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成績(jī),解決好信訪問(wèn)題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會(huì)議的綜合效能,對(duì)符合政策的信訪事項(xiàng),堅(jiān)持就地解決、及時(shí)兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開(kāi)展了“八一”期間涉軍信訪問(wèn)題排查活動(dòng),從7月30日至8月8日,對(duì)全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進(jìn)行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣傳告知到位,沒(méi)有發(fā)生一起集訪事項(xiàng)。二是強(qiáng)化包案,工作機(jī)制配套完整。對(duì)全區(qū)進(jìn)京非訪人員及其他信訪老戶全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)“三個(gè)一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、一套專項(xiàng)的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個(gè)“到位”,即預(yù)警機(jī)制到位、聯(lián)控機(jī)制到位、幫教機(jī)制到位、督查機(jī)制到位。全區(qū)每一位重點(diǎn)老戶都有幫教工作小組,責(zé)任、方案都落實(shí)到人。三是突出法治,信訪秩序嚴(yán)格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對(duì)無(wú)理信訪老戶,堅(jiān)持原則,統(tǒng)一口徑,嚴(yán)格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機(jī)會(huì)。針對(duì)在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅(jiān)決打擊處理到位。目前,每?jī)芍軐⑷珔^(qū)重點(diǎn)老戶情況向全區(qū)進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳遞。
為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實(shí)力,增強(qiáng)全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,吳中區(qū)組織開(kāi)展了信訪干部培訓(xùn)班活動(dòng)。培訓(xùn)分兩批進(jìn)行,第一批即5月14日針對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共xxx名,第二批即5月16日針對(duì)度假區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)信訪負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任,共xxx名。在課程設(shè)置上特地邀請(qǐng)?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長(zhǎng)和來(lái)自基層一線、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志前來(lái)授課,課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)主題,深刻分析當(dāng)前全區(qū)信訪面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開(kāi)。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊(cè)》、《關(guān)于依法維護(hù)政府機(jī)關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識(shí)問(wèn)答》等小冊(cè)子2、1萬(wàn)本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作,普遍反映較好,開(kāi)闊了知識(shí)面,對(duì)做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機(jī)制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心,并升級(jí)為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標(biāo),在社區(qū)一級(jí)做好信訪工作方面又探索出一條實(shí)踐性高、操作性強(qiáng)、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺(jué)充當(dāng)好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對(duì)轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個(gè)黨員干部都應(yīng)不遺余力,跟進(jìn)服務(wù)與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務(wù)。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡(jiǎn)報(bào)刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實(shí)施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號(hào)),在暢通信訪渠道,維護(hù)群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來(lái)越明顯,領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動(dòng)日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意,從6月開(kāi)始,將每月固定10號(hào)接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開(kāi)展了聽(tīng)證制度。鑒于甪直信訪老戶xxxx的過(guò)高要求,我們啟動(dòng)了信訪三級(jí)終結(jié)程序,對(duì)其進(jìn)行書面答復(fù),但xxx不同意填寫復(fù)查意見(jiàn)
申請(qǐng)書
,未能進(jìn)入復(fù)查程序。4月11日,由區(qū)信訪局牽頭,組織紀(jì)檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開(kāi)對(duì)信訪人的聽(tīng)證會(huì),還邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進(jìn)行了旁聽(tīng),反響效果較好,在化解老戶方面開(kāi)展了一次重大嘗試。根據(jù)蘇州開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)的要求,6月13日,全局召開(kāi)辦公會(huì)議,就調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行部署。一是及時(shí)成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動(dòng),將國(guó)家信訪局的調(diào)研方案和國(guó)家信訪局長(zhǎng)在大調(diào)研活動(dòng)部署大會(huì)上的講話精神貫徹到位。成立了由局長(zhǎng)為總組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研專項(xiàng)工作小組。并明確一名副局長(zhǎng)和一個(gè)科室主抓。二是結(jié)合實(shí)際確定課題。圍繞12個(gè)方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實(shí)際,基于吳中區(qū)在及時(shí)化解信訪問(wèn)題方面有一定的好機(jī)制和好做法,夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長(zhǎng)帶隊(duì)各科室已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),工作中結(jié)合一些信訪問(wèn)題走進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、走進(jìn)群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進(jìn)行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(街道),30個(gè)村(社區(qū)),接談群眾41名,召開(kāi)座談會(huì)18次。廣泛聽(tīng)取了各級(jí)尤其是基層一級(jí)開(kāi)展信訪工作的做法,收集了對(duì)信訪工作的建議和意見(jiàn)14條,兩大課題目前基本完稿。四是開(kāi)展群眾路線。8月初,全局啟動(dòng)群眾路線主題活動(dòng),全局就貫徹黨的群眾路線工作進(jìn)行了細(xì)化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)真消化體會(huì),并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來(lái),繼續(xù)堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,做好日常來(lái)訪來(lái)信的辦理工作,將群眾路線認(rèn)真執(zhí)行貫徹到位。
存在的主要特點(diǎn)。
1、個(gè)別群體問(wèn)題突出,上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會(huì),不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績(jī)效工資的全面實(shí)行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過(guò)大,要求對(duì)買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。四是房地產(chǎn)購(gòu)房及
租賃合同
糾紛問(wèn)題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購(gòu)買使用權(quán)的業(yè)主因開(kāi)發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣等問(wèn)題,不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟(jì)損失。2、信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。
一些已經(jīng)二審判決或三級(jí)終結(jié)但對(duì)處理意見(jiàn)仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過(guò)高期望和無(wú)理要求,息訪息訴越來(lái)越難。
3、進(jìn)京非訪有所反彈,串聯(lián)明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進(jìn)京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國(guó)“會(huì)議”以來(lái),進(jìn)京非訪有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶,再次抱團(tuán)進(jìn)京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使,串聯(lián)進(jìn)京上訪。
主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位實(shí)施轉(zhuǎn)企改制時(shí),職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進(jìn)行分流安置,上述人員的退休費(fèi)均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)保”人員屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對(duì)“提前退休”人員退休費(fèi)改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)?!比藛T的獨(dú)特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財(cái)政等部門請(qǐng)示蘇州市相關(guān)部門并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)保”人員的計(jì)發(fā)調(diào)整退休費(fèi)改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來(lái),部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪,攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過(guò)不斷的越級(jí)集訪向?qū)俚卣骸?/p>
一是蘇州輕軌4號(hào)線紅莊站施工問(wèn)題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽(yáng)光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時(shí)因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪居民認(rèn)為居住的房屋存在安全隱患;堅(jiān)決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問(wèn)題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪,認(rèn)為他們的日常采光將嚴(yán)重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅(jiān)決不答應(yīng)并表示一旦施工,將采取過(guò)激行為阻止施工。
全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問(wèn)題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺(tái)政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問(wèn)題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號(hào)文件精神,對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉(cāng)兩市對(duì)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問(wèn)題作出相關(guān)細(xì)則,吳中區(qū)對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺(tái)處理意見(jiàn)。
主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開(kāi)發(fā)的世界綢都項(xiàng)目購(gòu)買使用權(quán)業(yè)主的集訪問(wèn)題。“世界綢都”項(xiàng)目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號(hào)線木瀆站東北出口處,約有3、5萬(wàn)平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪?zhàn)赓U集中管理經(jīng)營(yíng)”模式,與908戶投資者簽訂商鋪?zhàn)赓U合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達(dá)投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)“世界綢都”項(xiàng)目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來(lái),由于該公司資金鏈斷裂,無(wú)法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺(tái)調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無(wú)力扭轉(zhuǎn)資金問(wèn)題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪,要求政府保護(hù)其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動(dòng)拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅(jiān)持要求政府滿足其提出的過(guò)高要求,否則堅(jiān)決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進(jìn)程,按政策又無(wú)法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無(wú)奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶的強(qiáng)烈反感和對(duì)抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機(jī)關(guān)查明作案人追究責(zé)任,否則通過(guò)不斷信訪的方式維權(quán),也不排除做出一些過(guò)激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣?,可以說(shuō),不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過(guò)程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達(dá)成拆遷協(xié)議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認(rèn)為自己的安置待遇及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,不斷越級(jí)上訪,要求政府給予補(bǔ)差等。實(shí)際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。
按照上級(jí)要求,根據(jù)當(dāng)前面臨的信訪形勢(shì),結(jié)合明年的工作任務(wù),20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹全國(guó)第七次信訪會(huì)議,健全聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問(wèn)題的工作機(jī)制,鞏固暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作秩序,完善預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的綜合體系,加強(qiáng)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
總的工作要求是:堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,以深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敞開(kāi)大門接待來(lái)訪群眾,著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,著力解決突出問(wèn)題,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新信訪機(jī)制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)人員,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問(wèn)題,確保全區(qū)信訪形勢(shì)更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各項(xiàng)舉措,做好重大活動(dòng)時(shí)期穩(wěn)控工作。
做好重大活動(dòng)及敏感時(shí)期的信訪工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。新年之后,國(guó)家、省、市、區(qū)“會(huì)議”都將陸續(xù)召開(kāi),區(qū)里還有很多重大活動(dòng)。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級(jí)“會(huì)議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號(hào)召全區(qū)上下必須牢固樹(shù)立政治大局意識(shí),按照通知要求,開(kāi)展過(guò)細(xì)工作,尤其要抓住信訪突出問(wèn)題和信訪重點(diǎn)人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。
二是把握突出問(wèn)題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認(rèn)真貫徹中辦〔20xx〕3號(hào)文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問(wèn)題的集中發(fā)生時(shí)期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動(dòng)員全區(qū)上下繼續(xù)強(qiáng)化源頭預(yù)防,做到定期排查、隨時(shí)化解,完善信訪日?qǐng)?bào)制度,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動(dòng)權(quán)。
三是完善接訪機(jī)制,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。
近年來(lái),全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機(jī)制化,解決了大量信訪問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機(jī)制的優(yōu)越性,著重解決一些難點(diǎn)熱點(diǎn)的信訪突出問(wèn)題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動(dòng)信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾,把群眾反映問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問(wèn)題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴(yán)格規(guī)范秩序,認(rèn)真做好依法治訪推進(jìn)工作。
全局對(duì)影響信訪秩序的問(wèn)題予以足夠重視,尤其對(duì)非訪人員,嚴(yán)格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市依法治訪工作的意見(jiàn)》的要求,加大依法治訪工作力度。對(duì)到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴(yán)從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強(qiáng)信訪積案動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)纏訪、鬧訪,組織煽動(dòng)上訪的人員和進(jìn)京非訪的無(wú)理人員,加強(qiáng)法制教育,在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪現(xiàn)象。
五是加強(qiáng)信訪穩(wěn)控,做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級(jí)要求,駐京駐寧進(jìn)行信訪值班仍是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進(jìn)京上訪的基礎(chǔ)上,幫助重點(diǎn)地區(qū)一道認(rèn)真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。并建議重點(diǎn)區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對(duì)內(nèi)處置,堅(jiān)決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強(qiáng)與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時(shí)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取工作上的支持和理解,努力把越級(jí)訪數(shù)量控制下來(lái)。
六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)開(kāi)展干部能力建設(shè)活動(dòng)。
全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報(bào)告中對(duì)信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責(zé)定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標(biāo)桿,培育典型,進(jìn)一步推進(jìn)“五有五能”標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強(qiáng)與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。
20xx年,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅(jiān)持“依法信訪,違法追究,雙向責(zé)任,注重導(dǎo)向”,緊密結(jié)合全區(qū)信訪工作實(shí)際,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為已任,以解決實(shí)際問(wèn)題為核心,銳意進(jìn)取,勤奮務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了階段性成果。
今年以來(lái),按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設(shè),強(qiáng)化永久性宣傳。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層對(duì)信訪宣傳工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,找準(zhǔn)制約宣傳工作上檔升級(jí)的癥結(jié),制定加強(qiáng)宣傳工作建設(shè)的具體措施。經(jīng)研究決定對(duì)全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進(jìn)行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級(jí)信訪宣傳標(biāo)語(yǔ)板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強(qiáng),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點(diǎn),通過(guò)認(rèn)真謀劃,結(jié)合該村的實(shí)際情況,區(qū)信訪局制定了切實(shí)可行的宣傳方案,報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側(cè)的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標(biāo)語(yǔ),專門用來(lái)宣傳與群眾利益密切相關(guān)且通俗易懂的有關(guān)信訪法規(guī)常識(shí),達(dá)到了寓教于樂(lè)的目的。同時(shí),在東馬池村召開(kāi)全區(qū)信訪宣傳工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經(jīng)驗(yàn)。三是以推進(jìn)全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設(shè)為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級(jí)基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內(nèi)容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達(dá)到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進(jìn)一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進(jìn)信訪宣傳工作規(guī)范化建設(shè)的深入開(kāi)展。通過(guò)采取扎實(shí)、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出專款近10萬(wàn)元重新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬(wàn)份。為進(jìn)一步加大信訪宣傳力度,彌補(bǔ)信訪宣傳紙保存不長(zhǎng)久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬(wàn)元,在全區(qū)設(shè)立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進(jìn)一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責(zé)任、注重導(dǎo)向的信訪工作總方針。
一是加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理。先后開(kāi)展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結(jié)對(duì)子的“結(jié)緣工程”等一系列活動(dòng),教育大家換位思考,關(guān)心群眾疾苦,增強(qiáng)帶著感情做好群眾工作的自覺(jué)性。二是深化區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。在堅(jiān)持好原有每周二黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、做到有固定地點(diǎn)、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)接待檔案的基礎(chǔ)上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)列為參加信訪接待日范圍,進(jìn)一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤督查制、結(jié)案上報(bào)制、律師參與接待等工作等項(xiàng)制度。通過(guò)認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,使一大批重點(diǎn)疑難案件得到解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪群眾反映問(wèn)題37件、140余人次,已按期辦結(jié)31件,剩余6件正在解決之中。三是進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)鄉(xiāng)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對(duì)四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo),使基層信訪接待工作進(jìn)一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過(guò)鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度化解在基層。四是將領(lǐng)導(dǎo)下訪與接待群眾上訪工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)市委要求和我區(qū)實(shí)際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農(nóng)村和社區(qū)接待群眾反映問(wèn)題,并提前將下訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、下訪時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容公示,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)靠前安排,身體力行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪達(dá)500余次,共解決問(wèn)題40余件。
為解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,區(qū)信訪局在認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)市委、市政府做出的《關(guān)于授予信訪部門八項(xiàng)工作權(quán)利的決定》的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化了全區(qū)各級(jí)黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責(zé)任,增強(qiáng)了干部依法公正解決好群眾信訪問(wèn)題的意識(shí)。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。全區(qū)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo),廣大干部和工作人員通過(guò)學(xué)習(xí)市委、市政府的《決定》,對(duì)依法治訪內(nèi)容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準(zhǔn)在信訪工作中的位置,自覺(jué)履行職責(zé),依法辦事,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)督辦,促進(jìn)信訪案件及時(shí)解決在基層。區(qū)信訪局對(duì)省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來(lái)信、信訪苗頭隱患進(jìn)行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內(nèi)責(zé)任單位要每星期上報(bào)辦案進(jìn)展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責(zé)。三是加強(qiáng)調(diào)度,定期召開(kāi)穩(wěn)定工作分析調(diào)度會(huì)。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門分包重點(diǎn)信訪案件制度,嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制,加大解決問(wèn)題的力度,每周一調(diào)度,每周一通報(bào)。對(duì)市聯(lián)席會(huì)議交辦的重點(diǎn)案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,研究對(duì)策,督辦落實(shí)。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對(duì)辦案難度大的案件,報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度。無(wú)積案,力戒超期辦案,高質(zhì)量地完成辦案工作,加上強(qiáng)有力的辦案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)行解決信訪突出問(wèn)題和群體性的事件聯(lián)席會(huì)議工作制度以來(lái),市聯(lián)系會(huì)議各成員小組共向我區(qū)交辦25個(gè)案件,其中:1、農(nóng)村征用土地問(wèn)題組有4個(gè)案件,已全部辦結(jié);2、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題組有3個(gè)案件,已全部辦結(jié);3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題組有1個(gè)案件,已辦結(jié);4、涉法涉訴問(wèn)題組有17個(gè)案件,有10個(gè)案件已經(jīng)辦結(jié),有5個(gè)案件已移交市中級(jí)法院,1個(gè)案件等待宣判,1個(gè)案件正在偵察中。
今年以來(lái),市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結(jié)果案件,已全部按期結(jié)案并上報(bào)。
今年以來(lái),全區(qū)信訪工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補(bǔ)償問(wèn)題;職工生活待遇問(wèn)題;環(huán)境污染同群眾利益問(wèn)題;社區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題等問(wèn)題,面對(duì)大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認(rèn)真開(kāi)展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動(dòng)權(quán)。一是狠抓預(yù)防。把工作著力點(diǎn)放在解決群眾最關(guān)心的土地征用、國(guó)有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問(wèn)題上來(lái),讓群眾真正了解我們的工作過(guò)程,使群眾對(duì)我們的工作放心。二是加強(qiáng)排查。區(qū)信訪局堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關(guān)人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯(lián)席會(huì),及時(shí)互通信息,對(duì)一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時(shí)預(yù)報(bào),做好預(yù)案,防止發(fā)生大的信訪事件,對(duì)重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,派駐工作組協(xié)調(diào)解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動(dòng)期間,我們都要求各部門進(jìn)行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對(duì)象,認(rèn)真化解矛盾,及時(shí)處理。三是加強(qiáng)信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢(shì)又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時(shí)建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點(diǎn)企業(yè))二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時(shí)間掌握信息動(dòng)態(tài),及時(shí)處理。
截止今年11月底,我區(qū)共排查出重點(diǎn)集體上訪隱患和苗頭單件共17件,重排2件。其中對(duì)9個(gè)案件派駐了工作組或派有關(guān)部門參加了市工作組。按派駐時(shí)間先后順序分別是:1、解決楊莊鄉(xiāng)東高莊村問(wèn)題工作組;2、解決楊莊鄉(xiāng)王范莊村問(wèn)題工作組;3、解決五堯鄉(xiāng)西小莊村問(wèn)題工作組;4、解決市電子元件廠問(wèn)題工作組;5、解決楊莊鄉(xiāng)下閘村風(fēng)擋玻璃廠問(wèn)題工作組;6、解決五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問(wèn)題工作組;7、解決國(guó)興建材公司問(wèn)題工作組;8、解決市電工機(jī)械廠拆遷補(bǔ)償問(wèn)題工作組;9、市解決市蹦床廠歸屬問(wèn)題工作組,區(qū)經(jīng)貿(mào)局參加。以上9個(gè)案件,在區(qū)委、政府的大力支持和積極調(diào)度下,其中有5件(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問(wèn)題、楊莊鄉(xiāng)王范莊村問(wèn)題、五堯鄉(xiāng)西小莊村問(wèn)題、市電工機(jī)械廠拆遷補(bǔ)償問(wèn)題、市蹦床廠歸屬問(wèn)題)已基本解決,有1件(楊莊鄉(xiāng)下閘村風(fēng)擋玻璃廠問(wèn)題)已進(jìn)入法律程序,有3件(市電子元件廠問(wèn)題、五堯鄉(xiāng)烏馬莊氧氣瓶爆炸善后問(wèn)題、國(guó)興建材公司問(wèn)題)正在進(jìn)一步解決之中;未派工作組的其他6個(gè)案件全部得到解決。
區(qū)信訪局根據(jù)省《信訪工作年度責(zé)任目標(biāo)考核辦法實(shí)施意見(jiàn)》和市《信訪工作年度考核辦法》,結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際,在總結(jié)20xx年信訪工作考核評(píng)比實(shí)施辦法(試行)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深化考核工作量化打分制度。一是進(jìn)一步明確考核內(nèi)容。(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度。(二)堅(jiān)持信訪苗頭和群眾性事件隱患排查化解制度。(三)加強(qiáng)初信初訪工作,減少重信重訪。(四)解決好群眾反映的信訪問(wèn)題。(五)加強(qiáng)信訪信息工作。(六)鄉(xiāng)、辦信訪工作要做到“四有”,即有辦公地點(diǎn),有牌子,有工作人員,有檔案。二是實(shí)行獨(dú)具特色的考核步驟。區(qū)信訪局為充分尊重各方意見(jiàn),調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)、辦做信訪工作的積極性和主動(dòng)性。實(shí)行考核按自我檢查、自我批評(píng)、自我平分—分組互查,評(píng)定得分—按分排序、綜合總結(jié)的步驟進(jìn)行。既充分發(fā)揚(yáng)民主,又充分體現(xiàn)了工作公開(kāi)平等的原則。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。將量化打分結(jié)果和群眾上訪情況作為衡量信訪工作的主要依據(jù),通過(guò)下發(fā)通報(bào)督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)、辦和相關(guān)部門深入作好信訪穩(wěn)定工作。
區(qū)信訪局采取“堵源頭、快疏散、抓查處、重回訪”的12字方針處理。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)調(diào)度,避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極介入,摸清事件發(fā)生的來(lái)由始末。三是由包案區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),配合上級(jí)部門,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),力促事件得到及時(shí)解決。四是作好事件隱患的徹底清查工作,防止反彈。由于區(qū)信訪局制定了處理群眾集體上訪和突發(fā)群體性的事件工作預(yù)案,并采取了一系列深入扎實(shí)的預(yù)防突發(fā)事件舉措,在今年幾起影響較大的集體訪事件發(fā)生后,能夠及時(shí)把握事件發(fā)展動(dòng)態(tài),為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手,提供正確的咨詢和決策,協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)中有序地作好對(duì)事件的處理,真正把矛盾積患以及善后工作解決徹底。
通過(guò)一年多的努力,我區(qū)的信訪工作取得了明顯成效。一是全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的信訪工作得到有效規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,工作有力,注重解決問(wèn)題,化解矛盾。二是信訪導(dǎo)向逐步端正。今年,區(qū)信訪局共受理群眾來(lái)區(qū)以上來(lái)信來(lái)訪232件次,與去年同比上升22、1%。其中,來(lái)信51件次,同比上升37、8%,來(lái)訪181件次,同比上升18、3%。來(lái)訪中,進(jìn)京訪7戶次,同比上升133、3%;赴省訪3戶次,同比上升50%;到市訪13戶次,同比持平;來(lái)區(qū)訪158戶次,同比上升15、3%。今年未發(fā)生進(jìn)京赴省集體訪,發(fā)生到市集體訪8批次(楊莊鄉(xiāng)東高莊村問(wèn)題、王范莊村問(wèn)題、下閘村問(wèn)題、市機(jī)床廠問(wèn)題、市電工機(jī)械廠問(wèn)題、通聯(lián)公司拆遷房屋問(wèn)題、五堯鄉(xiāng)西小莊村、凱聚樓拖欠工資問(wèn)題)同比上升60%,來(lái)區(qū)集體訪20批次,同比上升100%。三是信息工作充分發(fā)揮了作用。能夠較準(zhǔn)確地掌握全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),信訪工作由被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)向有的放矢,超前介入使大量的信訪苗頭隱患問(wèn)題被解決在萌芽狀態(tài),使問(wèn)題得以控制穩(wěn)定在基層。
20xx年區(qū)信訪局工作總體思路,即“遵循一個(gè)原則”,就是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示精神;“明確一個(gè)宗旨”,就是堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益為目的,以推進(jìn)依法治訪為根本措施,努力提高做好信訪工作的能力和水平;“突出五個(gè)重點(diǎn)”,就是進(jìn)一步暢通信訪渠道,綜合治理上訪秩序,認(rèn)真解決信訪問(wèn)題,加大督查督辦力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作;“堅(jiān)定一個(gè)信念”,就是充分發(fā)揮信訪部門的職能作用,積極構(gòu)建大信訪工作格局,努力為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。圍繞這一思路,重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作:
一、深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,努力推進(jìn)信訪工作的開(kāi)展。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,積極探索新形勢(shì)下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準(zhǔn)、擺正信訪工作在全區(qū)建設(shè)小康社會(huì)中的位置,爭(zhēng)取在提高信訪工作質(zhì)量上有新的突破。
二、深入開(kāi)展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作。把領(lǐng)導(dǎo)干部下訪作為貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部化解矛盾、駕馭局勢(shì)的能力,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“親民政治”,化解各類社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、加大解決問(wèn)題的力度。對(duì)反映實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電,只要理由充分,證據(jù)確鑿,一律立案辦理。同時(shí)嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),對(duì)重點(diǎn)案件搞好協(xié)調(diào)、調(diào)度,加強(qiáng)督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。
四、進(jìn)一步完善大信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照“歸口辦理”、“一崗雙責(zé)”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),建立健全單位的信訪工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),力爭(zhēng)妥善解決好矛盾和糾紛,進(jìn)一步在規(guī)范信訪工作機(jī)制、提高工作質(zhì)量和加強(qiáng)信訪信息上下功夫。
五、嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生越級(jí)集體上訪造成不良影響的案件,堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于越級(jí)集體訪發(fā)生前后的處置及責(zé)任追究的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。
六、做好人民群眾建議征集和信訪調(diào)研工作。主要在主動(dòng)征集、擴(kuò)大建議源、提高建議質(zhì)量上下功夫,在準(zhǔn)確把握全區(qū)社情民意的基礎(chǔ)上,計(jì)劃每季度撰寫出1—2篇有價(jià)值、能夠?yàn)閰^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充足信息和準(zhǔn)確依據(jù)的
調(diào)研報(bào)告
。七、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。堅(jiān)持從“思想政治、用人導(dǎo)向、精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政廉政”五個(gè)方面帶好隊(duì)伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實(shí)的能力。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”的目標(biāo),即:建設(shè)一流班子、帶出一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、爭(zhēng)做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇四
2020年中央信聯(lián)辦、國(guó)家xxx第一批交辦我縣重復(fù)信訪和歷史積案化解21件,已按要求全部化解并通過(guò)審核,化解率100%。已化解后回流2件,已按程序再次化解穩(wěn)控。宣城市結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)深入開(kāi)展化解信訪積案專項(xiàng)工作攻堅(jiān)年活動(dòng)共交辦我縣信訪積案12件(含國(guó)家局4件), 截止12月31日,已全部化解。
三、集中精力,確保信訪“四最”試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)
根據(jù)國(guó)家、省、市“最多跑一地”要求,我縣全面推進(jìn)縣信調(diào)中心建設(shè)工作,在積極借鑒浙江安吉、本市廣德、寧國(guó)等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣實(shí)際,在認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選定、工作機(jī)制等基礎(chǔ)性工作,信調(diào)中心2020年11月26日正式進(jìn)駐,今年4月28日舉行“信訪矛盾調(diào)處化解中心”成立揭牌儀式,進(jìn)度為全市首位,運(yùn)行采取“1+7+n”的模式,目前各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。我縣積極會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)本地機(jī)構(gòu)、編制、工作實(shí)際情況,制定信調(diào)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制方案、進(jìn)駐人員考評(píng)管理辦法等,進(jìn)一步推進(jìn)信調(diào)中心完善機(jī)制、發(fā)揮作用。目前,信調(diào)中心已實(shí)行量化管理、季度考評(píng)、績(jī)效發(fā)放確??茖W(xué)規(guī)范化運(yùn)作。
四、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè),提升信訪信息化水平
我縣將信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)納入常態(tài)化管理,突出抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范流程、依法分類全面推動(dòng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。每年定期舉辦2次由各鎮(zhèn)、縣直重點(diǎn)部門、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員參加的信訪系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)是培訓(xùn)受理、辦理規(guī)范化操作流程。將信訪事項(xiàng)規(guī)范化辦理情況作每季度督查必查內(nèi)容,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)辦理不規(guī)范、處理不到位的信訪事項(xiàng),扣除相應(yīng)的分值,計(jì)入年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任考核。。結(jié)合工作實(shí)際,縣信聯(lián)辦制定下發(fā)了《郎溪縣信訪工作11項(xiàng)機(jī)制》和《郎溪縣非正常信訪處置工作實(shí)施方案》,內(nèi)容涵蓋源頭治理、責(zé)任落實(shí)、聽(tīng)證評(píng)議、法制建設(shè)、接訪勸返、應(yīng)急處置、調(diào)度督查等,特別是關(guān)于進(jìn)京接勸返工作機(jī)制、縣政務(wù)中心門前訪處置機(jī)制、非正常信訪處置機(jī)制為全市首創(chuàng),通過(guò)完善機(jī)制,明確流程,嚴(yán)格責(zé)任,有效推動(dòng)了社會(huì)治理向基層下移,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛隱患早排查、早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早化解。
五、暢開(kāi)信訪渠道,扎實(shí)開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪
結(jié)合信訪工作“四下基層”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪等制度,緊盯“解決問(wèn)題、群眾滿意”的工作目標(biāo),整合更多資源和力量下沉基層工作一線,疏導(dǎo)群眾心中之“堵”,解開(kāi)群眾心中之“結(jié)”,不斷提升矛盾化解水平。
六、突出信訪調(diào)研加強(qiáng)信訪宣傳
七、信訪聽(tīng)證、依法分類、復(fù)查復(fù)核等法治信訪建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
在信訪聽(tīng)證方面,我縣開(kāi)展信訪聽(tīng)證25件,信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核中聽(tīng)證占比達(dá)到。在依法分類處理上,辦理依法分類處理件106 件,占初次信訪總量的,超出省規(guī)定的15%的目標(biāo)。在復(fù)查復(fù)核上做到應(yīng)受理盡受理,收到復(fù)查申請(qǐng)共11件,其中9件受理、2件撤銷并告知法定途徑。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇五
上半年信訪工作總結(jié)上半年,xx縣信訪工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)信訪局的具體指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大膽創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,以解決人民群眾實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,通過(guò)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)黨委、縣直各部門的共同努力,信訪問(wèn)題大多化解在基層,為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。有效的發(fā)揮了信訪局“為黨和政府分憂、為人民群眾解難”的做用,各項(xiàng)工作任務(wù)基本上得以圓滿、順利完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:一、基本情況我縣位于阿克蘇地區(qū)東部,東鄰巴州輪臺(tái)縣、東南與巴州尉犁縣接壤、南鄰沙雅、西接新和,北鄰拜城縣和巴州和靜縣,全縣總面積1.52萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?5萬(wàn)人。全縣轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)??h城分新城、老城、東城和工業(yè)園區(qū),鐵路、民航、314、217國(guó)道貫穿于縣城。近年來(lái),由于石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的相繼開(kāi)發(fā)利用和招商引資的進(jìn)程加快,縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。由于我縣特殊的地緣環(huán)境和較為發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、便利的交通等因素決定了我縣群眾思想相對(duì)活躍,民主意識(shí)、法律意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)以及運(yùn)用信訪保護(hù)自己利益的意識(shí)都比較強(qiáng)列,群眾信訪量一直保持較高勢(shì)頭,成為信訪大戶。上半年,全縣信訪部門共接待群眾來(lái)信來(lái)訪452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群眾來(lái)信33件,比去年同期的53件90減少63%。接待群眾來(lái)訪419件1489人次,比去年同期的194件496人次增長(zhǎng)200%。其中接待個(gè)人訪333件372人次,比去年同期的167件208人次增長(zhǎng)78.9%,占信訪總量的24.4%,接待集體訪86件1117人次,比去年同期的27件288人次增長(zhǎng)287.9%,占全部信訪總量的73.4%。今年上半年上級(jí)交辦案11件,除有3件找不到當(dāng)事人外,其余8件全部辦結(jié),結(jié)案率100%。信訪老戶案件全部報(bào)結(jié)。通過(guò)實(shí)踐,上級(jí)交辦案的處理比較復(fù)雜、難度較大,但按照上級(jí)的“人要回去,事要解決”指示精神,我縣從縣委、政府到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng),黨委、政府對(duì)群眾上訪問(wèn)題都給予了極大的關(guān)心和重視。不管難度有多大,想盡一切辦法給予答復(fù)和處理。使群眾上訪問(wèn)題做到了件件有結(jié)果,事事有回音,減少了越級(jí)上訪。
今年“兩會(huì)”期間,按照自治區(qū)、地區(qū)的部署,我們認(rèn)真做好了對(duì)老上訪戶、老纏訪戶的工作,確保了“兩會(huì)”期間全縣無(wú)一起進(jìn)京上訪案件,確保了首都北京的社會(huì)政治穩(wěn)定。一、用中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)信訪工作要求統(tǒng)領(lǐng)全縣信訪工作我縣領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)對(duì)信訪工作非常重視,始終把信訪工作看成是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧xx的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我縣始終把信訪工作做為重要議事日程來(lái)抓,始終按照上級(jí)要求全力做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作列入黨委和政府的重要議事日程,縣委有兩名、政府有兩名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)信訪工作,并經(jīng)常聽(tīng)取信訪部門的工作匯報(bào),及時(shí)對(duì)疑難、復(fù)雜問(wèn)題給予拍板。有時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪問(wèn)題,向群眾答復(fù)有關(guān)信訪事項(xiàng)??h委副書記、縣長(zhǎng)艾則孜?木沙等縣領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間專門化解信訪疑難問(wèn)題,是非常難能可貴的。如杏花園社區(qū)吾斯曼?艾山和帕坦木?巴斯提代表13戶拆遷戶到我縣“兩會(huì)”敏感地帶反映拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,經(jīng)艾則孜縣長(zhǎng)作工作并給出答復(fù),使得上訪群眾情緒穩(wěn)定下來(lái),事態(tài)得以平息。二是定期召開(kāi)各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪工作。上半年共召開(kāi)全縣信訪工作會(huì)議1次,信訪聯(lián)席會(huì)議1次,信訪專項(xiàng)集中整治工作會(huì)議1次。
三是是建立和完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議于今年4月初召開(kāi)了信訪形勢(shì)分析會(huì)議,研究探討了信訪工作面臨的新情況、新問(wèn)題,確定了今年信訪工作的總體思路。同時(shí),聯(lián)席會(huì)議辦公室有效發(fā)揮了六個(gè)專項(xiàng)職能牽頭部門的作用,解決了一些重大疑難信訪案件。四是精心組織,周密部署,采取有效措施,狠抓落實(shí)。按照“人要回去,事要解決”的要求,對(duì)近年以來(lái)的信訪案件進(jìn)行了梳理排查。落實(shí)工作責(zé)任制,采取一級(jí)抓一級(jí),做到了定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)間,確保責(zé)任落到實(shí)處,并把信訪工作納入到目標(biāo)考核和個(gè)人工作考核。
五是改變工作作風(fēng),采取上訪變下訪,下派干部到事發(fā)地,問(wèn)題不解決不撤離制度,對(duì)疑難信訪問(wèn)題采取包案制度。一個(gè)問(wèn)題一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)班子包案到底。對(duì)地委、行署下發(fā)的案件采取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由責(zé)任單位的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的辦法包案。
六是加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、縣直各單位信訪工作的指導(dǎo)。今年3月1日,地區(qū)信訪工作會(huì)議召開(kāi)后,我縣就緊急召開(kāi)了全縣的信訪工作會(huì)議,縣委書記xx、縣長(zhǎng)xx等縣領(lǐng)導(dǎo)都作了講話,安排部署了“兩會(huì)”期間的信訪工作和全年的信訪工作。確保了“兩會(huì)”期間越級(jí)進(jìn)京上訪實(shí)現(xiàn)“零控制”。七是加強(qiáng)信訪軟硬件設(shè)施建設(shè)。在縣財(cái)政的支持下,信訪局購(gòu)置了一批辦公用具。政府網(wǎng)站專門開(kāi)通了“電子信訪”專欄,群眾可以在網(wǎng)上直接了解我縣信訪工作的動(dòng)態(tài)信息,使用電子信箱發(fā)表自己的'意見(jiàn)和看法,同時(shí)可以通過(guò)上網(wǎng)的形式進(jìn)行信訪活動(dòng)??h委組織部調(diào)配了4名新提拔使用的副科級(jí)干部和后備干部擔(dān)任信訪工作督查員,并安排了掛職干部鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確了分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,村(居)委會(huì)配備了信訪助理員。
我縣在八十年代初就建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,今年的縣領(lǐng)導(dǎo)接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了認(rèn)真執(zhí)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)也都建立有領(lǐng)導(dǎo)接待日并堅(jiān)持了接待制度。六、維護(hù)群眾權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來(lái)信來(lái)訪我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作雖然十分繁忙,但對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪極為重視,每年閱批大量的群眾信件。地位委員、縣委書記xx、縣長(zhǎng)xx對(duì)群眾給他們的信件都是親自拆封、認(rèn)真閱讀、及時(shí)批轉(zhuǎn),主管信訪工作的政府常務(wù)副縣長(zhǎng)xx、縣委常委xx等領(lǐng)導(dǎo)同志更是把信訪工作擺上了議事日程。工作做到了有研究、有部署、有檢查、有總結(jié),做到了既有原則領(lǐng)導(dǎo)又抓具體落實(shí),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
七、認(rèn)真開(kāi)展信訪專項(xiàng)集中整治工作
為把我縣重復(fù)上訪和越級(jí)上訪總量將下來(lái),解決一批重大疑難信訪問(wèn)題,今年5月,我縣信訪聯(lián)席會(huì)議決定按照地區(qū)部署,在全縣開(kāi)展一次信訪突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)。為把這項(xiàng)工作安排落實(shí)下去,縣委常委薛連科、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王有生親自過(guò)問(wèn),我們也在第一時(shí)間對(duì)全縣重大疑難信訪案件和重復(fù)訪進(jìn)行了梳理,共梳理出25件信訪案件。同時(shí),以聯(lián)席會(huì)議辦公室的名義下發(fā)了開(kāi)展工作的文件和通知,專門成立了由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王有生為組長(zhǎng)的群眾重復(fù)上訪專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)負(fù)責(zé)包案、各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、縣直有關(guān)職能部門共同參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,目前已奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
八、對(duì)進(jìn)京上訪人員的接返和處理情況
上半年,我縣信訪工作雖取得了一定成績(jī),但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問(wèn)題和不足:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作乏力。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠,工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。在下半年的工作中,我們將繼續(xù)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力探索新形勢(shì)下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題為著眼點(diǎn),以維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)。
xx縣信訪局
206月28日
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇六
今年1—12月份,我局共收接來(lái)信來(lái)訪8件,比去年減少10件,同比下降。其中,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)4件,占50%;局紀(jì)委監(jiān)察室直接受理4件,占50%。其中來(lái)信7件,電話舉報(bào)1件。局紀(jì)委直接辦理4件,占來(lái)信總數(shù)50%。轉(zhuǎn)基層紀(jì)委辦理報(bào)回單2件,暫存1件,轉(zhuǎn)轄市交通局閱處1件。向市紀(jì)委報(bào)信訪處理回單1件,信訪按期辦結(jié)率100%。全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生群眾去省赴京上訪和集體上訪事件。
二、主要工作
(一)建立健全工作機(jī)制。
圍繞構(gòu)建信訪工作大格局這一中心任務(wù),不斷建立和完善信訪工作機(jī)制。
一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。局制訂下發(fā)了《關(guān)于在全市交通系統(tǒng)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作意見(jiàn)》,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下訪工作聯(lián)系單位和局機(jī)關(guān)配合部門,堅(jiān)持每季度下訪一次。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局紀(jì)委委員分別堅(jiān)持每月的信訪接待日,輪流值班接待來(lái)訪。
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪制度,紀(jì)委書記對(duì)來(lái)信來(lái)訪做到件件閱批,重要信訪和反映基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)的信訪件報(bào)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批,領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪率100%。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制,建立情況通報(bào)制度,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作聯(lián)席通報(bào)會(huì),增強(qiáng)下訪工作的針對(duì)性和實(shí)效性;建立限時(shí)辦結(jié)制度和信訪督察責(zé)任追究制度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議和文件精神。堅(jiān)持每季度召開(kāi)局屬企事業(yè)單位和轄市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部例會(huì),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)20xx年xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心。
二是組織學(xué)習(xí)《信訪條例》以及中央紀(jì)委信訪室、xxx舉報(bào)中心《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施〈信訪條例〉中有關(guān)問(wèn)題的通知》,學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》和省紀(jì)委《關(guān)于在全省實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)公開(kāi)辦事制度的意見(jiàn)》等文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)依紀(jì)依法規(guī)范信訪工作意識(shí)。
三是將市紀(jì)委信《紀(jì)檢監(jiān)察信訪業(yè)務(wù)材料整理及排列順序的暫行規(guī)定》印發(fā)給各基層紀(jì)委,統(tǒng)一規(guī)范信訪案卷。20xx年紀(jì)檢監(jiān)察信訪目標(biāo)管理工作,經(jīng)市紀(jì)委檢查全面達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)信訪分析和信訪問(wèn)題排查。
堅(jiān)持每季度一次信訪分析活動(dòng),特別是對(duì)改制企業(yè)和虧損企業(yè)以及事改企過(guò)程中一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注,防止發(fā)生集體訪和越級(jí)訪,做到早預(yù)見(jiàn)、早發(fā)現(xiàn)、早解決。3月份,局紀(jì)委監(jiān)察室集中一周時(shí)間到基層單位走訪,幫助分析和排查信訪問(wèn)題,協(xié)助基層單位解決信訪矛盾,努力把信訪問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。平時(shí)利用到基層工作的機(jī)會(huì),對(duì)基層信訪工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)局紀(jì)委轉(zhuǎn)給基層辦理的來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行督辦,利用電話進(jìn)行催辦,確保來(lái)信來(lái)訪按期辦結(jié)和信訪辦理的質(zhì)量。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇七
同志們:
今天這次會(huì)議,是縣委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開(kāi)這次會(huì)議?縣委認(rèn)為,當(dāng)前正值年關(guān)歲尾,兩節(jié)即將來(lái)臨,正是信訪維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來(lái)看,信訪維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份,省里要召開(kāi)“兩會(huì)”。3月份,國(guó)家要召開(kāi)“兩會(huì)”。黨的也要召開(kāi)。這些都需要我們未雨綢繆,做好準(zhǔn)備。直接的原因,就是近來(lái)全縣信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪、來(lái)縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日,山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來(lái),對(duì)全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才,信訪局呂義局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前信訪形勢(shì)作了通報(bào);米書記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,什么事也干不成。這不是一句空話。試想,如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪工作沒(méi)有做好,越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪案件不斷,一大幫子人成天又哭又鬧,又拉又扯,不得安寧,你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正,人心不齊,環(huán)境不優(yōu),形象不好,不僅不能加快發(fā)展,就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡?,F(xiàn)實(shí)情況表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問(wèn)題越多;生活水平越高,人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此,經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松,越要加強(qiáng)信訪工作。就我縣情況來(lái)看,去年以來(lái)的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒(méi)有了,信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國(guó)家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間,我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪”工作目標(biāo),受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面,各有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作,成績(jī)是值得肯定的。但是,我們也必須清醒地看到信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀的一面,一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問(wèn)題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看,在對(duì)待和處理信訪問(wèn)題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是擺位不正確。總認(rèn)為信訪工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的事,本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍,不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪,就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,熟視無(wú)睹,不以為然,考慮不到問(wèn)題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾,怕見(jiàn)群眾,不接受信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單,遇事退避三舍。你這樣老是躲著,怎能解決問(wèn)題?四是推諉扯皮。遇到問(wèn)題,你說(shuō)是他的責(zé)任,他說(shuō)是你的管理范圍,拿信訪問(wèn)題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問(wèn)題都沒(méi)聽(tīng)完、沒(méi)搞清,就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào),結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維,寄希望于公安打擊?,F(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng),公安打擊哪有那么容易,那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單,說(shuō)話隨意、表態(tài)隨便,辦事不計(jì)后果。一說(shuō)就是“由你吧,想到哪告告去吧”,結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問(wèn)題的底氣、思路。等等這些,大家務(wù)必要引起高度重視,制定有效措施,有針對(duì)性地加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,不斷提升信訪工作整體水平
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移,抓源截流,超前防范,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動(dòng)過(guò)問(wèn),及早介入,及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門了,再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。當(dāng)前,特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作,引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,確保換屆選舉任務(wù)圓滿完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作,教育引導(dǎo)其顧全大局,積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作,抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作,提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力,確保盡快進(jìn)入角色。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇八
根據(jù)縣委組織部的安排,我于7月1日至9月30日到縣信訪局跟班學(xué)習(xí)?;仡欉@3個(gè)月的工作歷程,確實(shí)是經(jīng)歷豐富,收獲頗多,感觸深刻。在跟班期間,在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在同事們的相互學(xué)習(xí)幫助下,使我身獲磨練,受到深刻啟發(fā),思維條理、法學(xué)水平和處事能力都獲得晉升?,F(xiàn)就跟班學(xué)習(xí)談?wù)勛约旱氖斋@和體會(huì):
1、獲得了學(xué)習(xí)和充實(shí)自我的機(jī)會(huì)。到信訪跟班學(xué)習(xí)期間,我被安排跟隨各位領(lǐng)導(dǎo)做信訪接待工。一開(kāi)始,由于對(duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)了解不夠,一天下來(lái),在接訪過(guò)程中都不能說(shuō)上一句話,更不用說(shuō)為群眾排憂解難了。當(dāng)時(shí),我感到慚愧、無(wú)助,埋怨自己對(duì)國(guó)家政策了解太少,有時(shí)侯甚至懷疑自己是否真的能夠勝任信訪接待這份艱巨的工作。值得慶幸的是在各位領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)我無(wú)私的幫助和關(guān)懷下,使我慢慢的對(duì)國(guó)家政策有了很大程度的了解,雖不能做到獨(dú)擋一面,但也能為上訪者指門引路,做好相關(guān)政策解釋。
同時(shí),我也利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)信訪條例等上訪中涉及到的相關(guān)法律法規(guī),提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。在接待來(lái)訪群眾過(guò)程中,本人能夠做到認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,根據(jù)不同情況,合理分流,對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,確實(shí)有道理、有政策依據(jù)的,根據(jù)屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,交辦到相關(guān)單位限期處理;對(duì)于那些沒(méi)有合理訴求的或者暫時(shí)沒(méi)有政策依據(jù)的,耐心細(xì)致的做好思想工作,化解心結(jié),穩(wěn)定情緒確保不越級(jí)上訪、重訪。
2、端正了工作態(tài)度,提高了思想領(lǐng)悟。在信訪局工作會(huì)接訪到許多形形色色的人,抱怨的、蠻橫的、哭鬧的都有,但是他們都是有困難的人,需要關(guān)懷的人,而我們要做的是解決他們的困難,維護(hù)人民群眾的權(quán)益,因此,讓我深刻的認(rèn)識(shí)有良好的工作態(tài)度是開(kāi)展工作的首要條件,通過(guò)接訪也鍛煉了我的耐心、毅力及溝通能力,使我在克服浮躁情緒、遇事沉著冷靜、處事成熟得當(dāng)上有了一定的提升。
3、更加了解了基層工作。通過(guò)接待來(lái)訪群眾,本人發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛相對(duì)集中,主要涉及土地糾紛、征地補(bǔ)償、環(huán)境污染、勞務(wù)糾紛等問(wèn)題。這些情況的掌握對(duì)于我今后從事基層工作必然會(huì)有很重要的作用。同時(shí),我也意識(shí)到了基層工作的艱難性,有時(shí)候一件信訪事件的處理,要經(jīng)過(guò)反復(fù)的協(xié)調(diào),最后才能勉強(qiáng)達(dá)成共識(shí),并且還不能確定今后一方不會(huì)出現(xiàn)反悔的情況,當(dāng)然這只是基層工作的鳳毛麟角,但是也映射出了基層工作的不易,這對(duì)于剛剛參加工作的我而言無(wú)疑是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn),在今后的工作中我會(huì)做好充分的思想準(zhǔn)備,邊工作,邊學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提升基層工作的能力,更好的為人民服務(wù)。
1、到信訪局上訪的群眾當(dāng)中,有些上訪人已經(jīng)去屬地管理部門或事項(xiàng)主管部門反映過(guò)情況,由于無(wú)答復(fù)或處理結(jié)果未妥,然后才到信訪局上訪,而信訪局能做的僅是按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)的行政機(jī)關(guān)或?qū)俚毓芾聿块T處理,并無(wú)督辦權(quán)和調(diào)處權(quán),更多還得靠相關(guān)職能部門去處理辦結(jié)。2、在群眾上訪的信件中,部分信件涉及到多個(gè)職能部門相互配合協(xié)調(diào)處理才能辦結(jié),由于沒(méi)有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),僅靠信訪局多方協(xié)調(diào)相對(duì)困難,且辦結(jié)效率較低。3、在群眾上訪的信件中,部分是涉法涉訴問(wèn)題,需要法律維權(quán),但信訪人不愿意去法院起訴,覺(jué)得打官司時(shí)間太長(zhǎng)、費(fèi)用較高,人力物力折騰不起,如此一來(lái),信訪局只能通過(guò)多方協(xié)調(diào)及相關(guān)部門的積極配合才能辦結(jié)此類信件。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)縣政府應(yīng)高度重視信訪問(wèn)題,穩(wěn)固統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,充分利用聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。根據(jù)每月信訪件的數(shù)量和重要性,每月召開(kāi)一次以上的聯(lián)席例會(huì)解決存在的信訪突出問(wèn)題或提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)。
2、信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的信訪工作負(fù)總責(zé),分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)成員負(fù)責(zé)抓好分管部門單位的信訪工作。
同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接處理重要信訪問(wèn)題,包案負(fù)責(zé),一抓到底,解決信訪突出問(wèn)題。信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核將引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視信訪問(wèn)題,努力把群眾反映的信訪問(wèn)題解決在基層,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
3、信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法,依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口,是黨和政府與人民群眾溝通的橋梁,是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的根本需要。
馬克思說(shuō)“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,沒(méi)有群眾哪來(lái)的政府,水可載舟,亦可覆舟。貴州“6.28”應(yīng)讓我們引以為鑒,一切工作只有以尊重和維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),群眾才會(huì)對(duì)黨和政府產(chǎn)生忠誠(chéng)和信賴之情,人民內(nèi)部矛盾才能得以有效化解,構(gòu)建和諧社會(huì)才得以真正實(shí)現(xiàn)。
20xx年,我局的信訪工作在市委、市區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪辦的具體指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)了《信訪條例》和中央處理信訪突出問(wèn)題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議工作部署,嚴(yán)格按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)”及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和法制化、規(guī)范化的程序開(kāi)展信訪工作,信訪工作取得了良好的成績(jī)。為此,特總結(jié)如下:
我局把信訪工作納入到單位工作目標(biāo)之中,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,徐潤(rùn)金局長(zhǎng)任組長(zhǎng),張文新副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,層層落實(shí)信訪責(zé)任,明確分工責(zé)任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時(shí)經(jīng)常聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究商討解決信訪方面的問(wèn)題,特別結(jié)合本系統(tǒng)干部職工思想動(dòng)態(tài),注重抓好政治思想教育,使干部職工在工作中牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,確保了全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
1、我局于1月26日召開(kāi)信訪工作專題會(huì)議,參加會(huì)議的有局屬單位主要負(fù)責(zé)人,局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議,會(huì)上組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神。會(huì)議要求,各單位要高度重視信訪工作,要看到這些突出信訪問(wèn)題的存在對(duì)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的危害和影響,切實(shí)把這些突出問(wèn)題處理好,解決好。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各單位要對(duì)本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面排查,真正把突出信訪問(wèn)題轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處,嚴(yán)格落實(shí)“五包”措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理),扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作,同時(shí),要求要將會(huì)議貫穿到每個(gè)職工之中,通過(guò)廣泛的宣傳教育,為信訪工作營(yíng)造了良好的氛圍。
2、在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上、行動(dòng)上多關(guān)心職工生活,確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對(duì)各單位存在不穩(wěn)定因素、信訪苗頭或帶全局性問(wèn)題,要及時(shí)排查,及時(shí)解決,把信訪問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)來(lái)訪者提出的問(wèn)題作出答復(fù),能解決的給予解決或協(xié)調(diào)解決。無(wú)法解決的采取做好耐心細(xì)致的思想教育工作,爭(zhēng)取他們的理解與支持,做好了使來(lái)訪者滿意,消除了上訪因素。目前,全系統(tǒng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,安心工作,職工無(wú)上縣級(jí)以上事件的發(fā)生。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中“下訪月”措施。我局將領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪工作擺在重要議事日程,及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì),認(rèn)真分析研究全系統(tǒng)信訪情況,對(duì)信訪工作統(tǒng)一部署安排,使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確包案責(zé)任,確保下訪工作到位,具體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),辦公室組織實(shí)施,負(fù)責(zé)掌握反饋情況的格局。
2、落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人是這次集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)責(zé)人,要負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工思想動(dòng)態(tài)全面的了解和掌握,要堅(jiān)持每月二次以上不穩(wěn)定因素的排查,并上報(bào)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題,不留一個(gè)“死角”,將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。
3、認(rèn)真檢查。我局組織有關(guān)人員到各單位檢查,主要采取了現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問(wèn)題,逐一檢查信訪維穩(wěn)制度落實(shí)情況,真正做到心里有數(shù)。
4、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題認(rèn)真高效。針對(duì)邱西平等人“要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件”的問(wèn)題,我局信訪工作小組積極開(kāi)展思想穩(wěn)定工作,并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力,使信訪人員在始終保持穩(wěn)定情緒,沒(méi)有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。
加強(qiáng)政策,法規(guī)學(xué)習(xí),是我局從來(lái)未忽略的一項(xiàng)工作,從局機(jī)關(guān)到各文化單位一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,通過(guò)學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識(shí),確保了全系統(tǒng)的各方面穩(wěn)定的局面,確保了集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇九
我局的綜治工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣綜治委的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)“平安海島”建設(shè)工作和社會(huì)治安綜合治理工作的決策部署,暢通信訪渠道,完善信訪工作機(jī)制,堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度,把做好信訪工作與推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)、開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),為打造“魅力、幸福家園”營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
上半年我縣共接待辦理群眾來(lái)信來(lái)訪287件(批),其中:辦理來(lái)信90件,接待來(lái)訪197批753人次。純件數(shù)162件,已辦結(jié)115件。辦結(jié)率71%。無(wú)到省上訪,無(wú)進(jìn)京上訪,無(wú)越級(jí)非正常訪,重要會(huì)議、重大節(jié)慶活動(dòng)無(wú)到會(huì)場(chǎng)上訪。主要做法如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)“平安海島”建設(shè)和綜治工作
我局堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作同信訪工作緊密地結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓緊抓好,在全縣信訪工作會(huì)、穩(wěn)定分析會(huì)等會(huì)議上把信訪工作與綜治工作一起研究、一起部署,扎實(shí)推進(jìn)各階段的綜治工作和信訪工作??h委、縣政府繼續(xù)把信訪工作納入社會(huì)治安綜合治理和“平安海島”建設(shè)工作考評(píng)和檢查的重要內(nèi)容,每季度對(duì)各級(jí)各部門進(jìn)行檢查考評(píng),有力地促進(jìn)了全縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的層層落實(shí)。我局制定了工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù),嚴(yán)格按照依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”和落實(shí)“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善信訪工作目標(biāo)管理制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪部門協(xié)調(diào),各級(jí)各部門齊抓共管的穩(wěn)定工作機(jī)制。
二、突出重點(diǎn),著力開(kāi)展集中處理重點(diǎn)信訪問(wèn)題工作
為了確保四級(jí)“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”、三級(jí)“共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)”以及重要節(jié)慶、重要會(huì)議期間的我縣社會(huì)安定穩(wěn)定,我局認(rèn)真開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng),用信訪聯(lián)席辦的文件制定《關(guān)于全力做好全國(guó)“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”信訪工作的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕3號(hào))《關(guān)于交辦xx縣重點(diǎn)信訪問(wèn)題和信訪積案排查件的通知》(縣信聯(lián)辦〔2019〕5號(hào))《關(guān)于做好第五屆海峽論壇等重大活動(dòng)期間信訪工作方案》(縣信聯(lián)辦〔2019〕6號(hào))。采取定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題的深入排查,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早解決。上半年我縣共排查確定34件重點(diǎn)信訪積案和重點(diǎn)信訪問(wèn)題,通過(guò)排查協(xié)調(diào)解決進(jìn)京上訪的銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)反映其鄰居加工噪音及噴漆嚴(yán)重影響其生活生產(chǎn)和健康的問(wèn)題。多次有效預(yù)防和化解參戰(zhàn)老兵越級(jí)上訪。實(shí)現(xiàn)無(wú)到會(huì)場(chǎng)上訪、無(wú)到省、市集體上訪,無(wú)越級(jí)非正常訪的“三無(wú)”目標(biāo)。
一是確定排查主體。二十個(gè)黨委對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)矛盾糾紛排查工作負(fù)總責(zé),每月及各個(gè)重要敏感時(shí)期組織排查本行政區(qū)域內(nèi)存在的突出矛盾糾紛。各職能部門負(fù)責(zé)組織排查本系統(tǒng)、本行業(yè)存在的矛盾糾紛;各企事業(yè)單位和村(街、社區(qū))負(fù)責(zé)組織排查本單位、本區(qū)域的矛盾糾紛。
二是完善排查方法。堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng),開(kāi)展經(jīng)常性排查,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。在重大活動(dòng)期間、重要會(huì)議和重要節(jié)慶等敏感時(shí)期,開(kāi)展集中排查。堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合。各部門建立起縱向到底、橫向到邊,條塊結(jié)合、以塊為主,層層有人負(fù)責(zé),全覆蓋、無(wú)疏漏的矛盾糾紛排查體系,形成排查工作的整體合力。堅(jiān)持每月一排查、每月一通報(bào)、每月一反饋制度;兩區(qū)、七鎮(zhèn)堅(jiān)持每半月一排查、一反饋制度;村(社區(qū))及時(shí)排查矛盾糾紛。
根據(jù)不同的情況采取不同的排查方法。對(duì)可能發(fā)生到市上省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)集體上訪的地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員,進(jìn)行重點(diǎn)排查;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行詳細(xì)排查;對(duì)潛在的矛盾糾紛,進(jìn)行超前排查。
三是明確排查重點(diǎn)。各部門對(duì)各種信訪突出問(wèn)題及可能引發(fā)件的矛盾糾紛和苗頭隱患都要納入排查范圍,密切關(guān)注、深入分析社情民意,認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪特別是聯(lián)名信、集體訪、群體訪、越級(jí)訪訴求。重點(diǎn)是土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)社會(huì)保障、涉法涉訴、優(yōu)撫救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、教育、村財(cái)村務(wù)管理、農(nóng)民工工資、工程款、山林礦山灘涂使用權(quán)糾紛等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛。
四是認(rèn)真梳理交辦。我縣信訪聯(lián)席辦、信訪局對(duì)排查出來(lái)的涉及人員多、政策性強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈有疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題,及時(shí)梳理,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,以信訪聯(lián)席會(huì)議的文件下發(fā)各相關(guān)部門。要求以人為本,以事要解決為核心,為群眾排憂解難,妥善處理和解決群眾合理訴求。對(duì)能解決的問(wèn)題要一次性解決到位,不留尾巴;對(duì)一時(shí)還不能解決的問(wèn)題和不符合法律、政策規(guī)定不能解決的問(wèn)題,要做好說(shuō)服解釋和息訴息訪工作,并落實(shí)穩(wěn)控措施;對(duì)家庭生活困難的信訪人員要及時(shí)給予救助。特別是對(duì)老信訪戶反映的問(wèn)題,在辦理時(shí)我們明確提出對(duì)案件要重新認(rèn)識(shí)、重新調(diào)查、重新處理。
五是加強(qiáng)督查督辦。對(duì)兩區(qū)七鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門辦理交辦件的情況,采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦、電話督辦等方式進(jìn)行督查督辦,有效推動(dòng)信訪積案、重點(diǎn)信訪問(wèn)題化解。
三、堅(jiān)持接訪,切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題
為了著力服務(wù)群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾疾苦,解決群眾反映的問(wèn)題。我縣積極創(chuàng)新理念和方法,探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,堅(jiān)持以群眾工作理念為指導(dǎo),以《信訪條例》和“路線圖”為遵循,結(jié)合落實(shí)“下基層接待信訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的方針政策”的四下基層工作制度和開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和縣直機(jī)關(guān)干部帶案下訪,深入一線、深入群眾。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,使大量信訪得到有效化解。2019年1-6月份全縣共組織32次縣領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),參與接訪的縣各套班子領(lǐng)導(dǎo)129人次,縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)139人次,七鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)1210人次,共接訪群眾125批347人次。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制健全
縣委、縣政府為進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作,著力推進(jìn)干部?jī)A聽(tīng)群眾訴求常態(tài)化,努力為干部?jī)A聽(tīng)群眾訴求常態(tài)化工作提供保障,加強(qiáng)對(duì)干部?jī)A聽(tīng)群眾訴求常態(tài)化工作的督促檢查,使接訪活動(dòng)常規(guī)化、制度化。制定了《中共xx縣委、xx縣人民的政府關(guān)于印發(fā)〈xx縣關(guān)于建立干部?jī)A聽(tīng)群眾訴求常態(tài)化工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)〉的通知》,《中共xx縣委辦公室、xx縣人民的政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈中共xx省委辦公廳、xx省人民的政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度的意見(jiàn)〉的通知》,建立干部定期、定點(diǎn)接待群眾制度,干部不定期深入基層走訪群眾制度,黨委、政府定期研究群眾訴求工作例會(huì)制度,不斷拓寬干部聯(lián)系群眾、傾聽(tīng)群眾訴求的渠道。
(二)深入排查,確保有備接訪
1.明確目標(biāo)任務(wù)??h委年初召開(kāi)信訪工作動(dòng)員部署會(huì)議,明確目標(biāo)任務(wù),力求做到“四個(gè)結(jié)合、三個(gè)集中解決、兩個(gè)確?!奔矗喝娼釉L與重點(diǎn)接訪結(jié)合,定期接訪與經(jīng)常接訪結(jié)合,定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪結(jié)合,直面問(wèn)題與分析問(wèn)題、解決問(wèn)題結(jié)合;集中解決一批信訪突出問(wèn)題,集中解決一批信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;確保不發(fā)生件,確保不發(fā)生赴市、上省、進(jìn)京上訪和非正常上訪事件。
2.研判分析問(wèn)題。縣委經(jīng)常召開(kāi)專題會(huì)議或常委擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取信訪局長(zhǎng)對(duì)信訪突出問(wèn)題排查件的介紹,逐一分析癥結(jié)原因,知己知彼,研究解決辦法和措施;總結(jié)接訪情況,匯報(bào)辦理情況,排查新情況、新問(wèn)題,提出新的、更高的要求,并把“接訪”前的排查、研判作為制度確定下來(lái),確保有備接訪。
(三)精心組織,確保有序接訪
按照“縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村、村到戶”的模式,組織干部深入基層一線定期、定點(diǎn)接待群眾,及時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求??h委書記于單月15日,縣長(zhǎng)于雙月15日在縣信訪局接待群眾;縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每月15日上午要到所掛鉤的鎮(zhèn)定點(diǎn)接待群眾;每周一確保一位常委或副縣長(zhǎng)在縣信訪局接待群眾;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及包村(社區(qū))干部每周安排半天時(shí)間到所掛鉤的村(社區(qū))定點(diǎn)接待群眾;各村(社區(qū))兩委干部堅(jiān)持全天候接待群眾,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。
1.抓好訪前備訪工作的規(guī)范。接訪前,接訪單位把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的時(shí)間、地點(diǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作提前5天在電視臺(tái)、鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄或接待場(chǎng)所進(jìn)行公示,接受群眾有效監(jiān)督。統(tǒng)一制作登記表、記錄表、統(tǒng)計(jì)表等材料。在“接訪”現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置登記區(qū)、候訪區(qū)、接訪區(qū),配備導(dǎo)訪員,確保群眾有序信訪。
2.抓好訪中接訪工作的規(guī)范。嚴(yán)格迎送、登記、候訪、面談、答復(fù)等程序的要求,強(qiáng)調(diào)文明接訪、熱情接訪、規(guī)范接訪,做到來(lái)訪有人迎送、登記耐心細(xì)致、候訪服務(wù)周到,力求通過(guò)細(xì)致入微的工作讓來(lái)訪群眾感受到黨和政府解決問(wèn)題的誠(chéng)心、決心,獲得群眾的理解信任,理順情緒、消除偏激,為問(wèn)題的妥善解決提供良好的基礎(chǔ)。
3.抓好訪后交辦工作的規(guī)范。每次“接訪”結(jié)束后,各接訪現(xiàn)場(chǎng)立即召開(kāi)分析研判會(huì),區(qū)分“當(dāng)場(chǎng)解決”、“限期解決”、“教育疏導(dǎo)”、“一時(shí)難以明確有待研判”等幾種情形,再送縣信訪局進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),逐件甄別、分析、梳理,然后按照“路線圖”、落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和“六定五包”即:定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限;包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。分別建立檔案,制作交辦函,于2日內(nèi)進(jìn)行交辦。
4.抓好訪后督辦工作的規(guī)范。按照《信訪條例》和依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)到位”要求??h信訪局對(duì)接訪后的每一件領(lǐng)導(dǎo)批示件分清性質(zhì),明確管轄,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理、并在二個(gè)月內(nèi),對(duì)交辦的領(lǐng)導(dǎo)接訪批示件進(jìn)行跟蹤督辦。要求兩區(qū)七鎮(zhèn)及相關(guān)部門,凡是縣委書記、縣長(zhǎng)批示的接訪件,兩區(qū)七鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及相關(guān)部門局長(zhǎng)要親自回訪、親自處理、親自答復(fù)。
五、維護(hù)穩(wěn)定,做好上訪事件處置和越級(jí)上訪勸返工作
為有效遏制群眾越級(jí)上訪,把問(wèn)題解決在基層,維護(hù)正常的信訪秩序和黨政機(jī)關(guān)的工作秩序,建立群眾越級(jí)上訪勸返制度。
一是發(fā)生群眾進(jìn)京非正常上訪或滯留在京的情況,接到通知后,按照“屬地管理”原則,各有關(guān)單位要指定領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在24小時(shí)內(nèi)到京勸返,快速帶回。上半年銅陵鎮(zhèn)林秀權(quán)到北京上訪,接到市信訪局通知,銅陵鎮(zhèn)、公安局和信訪局派工作人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把林秀權(quán)勸回。
二是發(fā)生到省集體上訪或滯留在榕的情況,接到通知后,各有關(guān)單位要指定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在7小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作。發(fā)生50人以上大規(guī)模到省集體上訪,有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施,做好教育疏導(dǎo)工作,堅(jiān)決勸阻或勸返。重要敏感時(shí)期要組成信訪工作組到榕做好信訪保障工作。
三是發(fā)生群眾到市集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在3小時(shí)內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到市政府集體上訪并出現(xiàn)過(guò)激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作和參與接訪,并負(fù)責(zé)將上訪人員帶回。重要敏感時(shí)期要組成信訪工作組到市做好信訪保障工作。
四是發(fā)生群眾來(lái)縣集體上訪或纏訪鬧訪現(xiàn)象,接到通知后,有關(guān)單位要在1小時(shí)內(nèi),派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好勸返工作。發(fā)生大規(guī)模到縣政府集體上訪并出現(xiàn)過(guò)激行為,有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作和參與接訪,并負(fù)責(zé)將上訪人員帶回。上訪人員經(jīng)多次勸說(shuō)不聽(tīng)、滯留時(shí)間超過(guò)接訪當(dāng)天下午下班時(shí)間,由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行帶離。
五是按照“人要回去,事要解決”的要求,上訪人員勸返后,各責(zé)任單位要對(duì)越級(jí)上訪的問(wèn)題認(rèn)真研究,妥善化解,對(duì)一時(shí)無(wú)法化解的,要做好穩(wěn)控工作,防止重訪。
六、創(chuàng)新機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展“信訪大調(diào)解”工作
1.建好大調(diào)解工作平臺(tái)??h委成立xx縣信訪調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級(jí)信訪調(diào)解中心,全面建立縣級(jí)大調(diào)解工作平臺(tái)。投入30多萬(wàn)元裝修縣信訪調(diào)解中心辦公場(chǎng)所,由政法委、政府辦、司法局、信訪局、法院牽頭,組織勞動(dòng)保障、國(guó)土、衛(wèi)生、建設(shè)等部門進(jìn)駐,林業(yè)、交通等部門為聯(lián)動(dòng)單位,實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、部門人員輪值、信訪部門常駐、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、辦理跟蹤、及時(shí)反饋的工作機(jī)制。同時(shí),鞏固道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等多元調(diào)解工作,推動(dòng)國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、勞動(dòng)保障、海洋漁業(yè)等部門建立多元調(diào)解機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)中心(站)規(guī)范化建設(shè),形成縱向覆蓋縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí),橫向覆蓋各部門、各單位、各行業(yè)的信訪調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
2.抓好信訪調(diào)解機(jī)制運(yùn)作。以縣信訪調(diào)解中心為依托,在推行由法院、公安、司法、信訪四部門共同化解矛盾糾紛的“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(dòng)(人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解)”工作機(jī)制基礎(chǔ)上,創(chuàng)新“信訪大調(diào)解”工作機(jī)制。我們把調(diào)解機(jī)制應(yīng)用于信訪全過(guò)程,充分利用復(fù)查、復(fù)核,甚至是終結(jié)機(jī)制,加大了調(diào)解力度,從而化解了一批“釘子積案”。如:協(xié)調(diào)解決老信訪戶西埔鎮(zhèn)宅山村朱亞南反映2019年住宅合作社在康福路南側(cè)建一幢商品房,縣住宅合作社所建的商品房與其共巷糾紛等問(wèn)題。
七、落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制,完善復(fù)查復(fù)核制度
1.落實(shí)初信初訪首辦責(zé)任制。根據(jù)今年信訪工作的任務(wù),我縣從基礎(chǔ)做起,扎實(shí)做好初信初訪處理工作,做到事事有人辦,件件有回音,以事要解決,息訴息訪為重心。對(duì)訴求有道理的,應(yīng)本著實(shí)事求是的原則及時(shí)督促經(jīng)辦單位予以解決;對(duì)訴求沒(méi)有道理的,做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作。對(duì)于生活確實(shí)存在困難的老弱病殘等弱勢(shì)群體,其訴求不能通過(guò)法律途徑解決的,盡可能幫他們解決實(shí)際困難。對(duì)那些比較復(fù)雜的問(wèn)題,善于在政策和法律的框架內(nèi)運(yùn)用和解、調(diào)解的方式,把矛盾化解在基層。做好細(xì)致的勸導(dǎo)工作,及時(shí)溝通,妥善處理,促使信訪人息訴息訪。
2.加強(qiáng)信訪復(fù)查復(fù)核程序。堅(jiān)持按照受理—調(diào)解—行政三—法院兩審終審—檢察院法律監(jiān)督—人大權(quán)力監(jiān)督的依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,進(jìn)一步健全信訪工作的制度化、規(guī)范化、程序化。對(duì)一些不服處理意見(jiàn)的信訪人,我們解惑釋疑,盡最大努力引導(dǎo)信訪人走信訪“路線圖”,協(xié)助其依法請(qǐng)求復(fù)查、復(fù)核。我們用柔化方式“鈍化”矛盾。把每一件信訪件控制在可控之內(nèi)。1-6月共受理信訪復(fù)查3件,已復(fù)查2件,正在復(fù)查1件。
八、加強(qiáng)宣傳,積極推進(jìn)依法信訪
認(rèn)真組織對(duì)《信訪條例》和依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”的學(xué)習(xí)和宣傳貫徹實(shí)施,把貫徹實(shí)施《信訪條例》和依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。根據(jù)《信訪條例》和依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”的規(guī)定,建立健全各項(xiàng)辦理信訪事項(xiàng)各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,嚴(yán)格按照依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理工作程序及相關(guān)文書格式,使辦信接訪的運(yùn)行機(jī)制相互銜接,操作性更強(qiáng)。進(jìn)一步整頓信訪秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇十
20xx年,我縣xxx的工作已經(jīng)結(jié)束,全體工作人員得到了年假的機(jī)會(huì),可以好好放松一下,好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊,享受一下生活的樂(lè)趣。在假期之前,我們必須就一年以來(lái)我們的工作做一下總結(jié),年終總結(jié)可以講我們?cè)谶^(guò)去一年的工作做一次總的總結(jié)??偨Y(jié)我們xxx在過(guò)去一年的工作,得與失,在總結(jié)中得到。
20xx年,我縣信訪工作,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的工作指導(dǎo)下,以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的中國(guó)xxx第十七次全國(guó)代表大會(huì)精神和胡關(guān)于信訪工作的重要指示精神,牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面宣傳、貫徹好新修訂的《信訪條例》,進(jìn)一步暢通信訪渠道,建立新的信訪工作秩序;工作中以解決信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題;根據(jù)“6、28”電視電話會(huì)議精神要求我縣于7月1日開(kāi)展縣委書記大接訪領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪工作成立了相應(yīng)的辦公室,并制定了計(jì)劃;以完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ),全面推動(dòng)我縣構(gòu)建信訪工作的新格局為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我縣20xx年年終總結(jié)如下:
(一)建立和完善信訪工作機(jī)制
1、暢通信訪渠道,建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道,及時(shí)的通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話等。
2、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角,使矛盾得到及時(shí)解決。
3、健全信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問(wèn)題的原則,把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確,保證問(wèn)題得到圓滿解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題,實(shí)行縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦,對(duì)涉及部門多的信訪問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)多部門參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過(guò)深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開(kāi)展個(gè)案調(diào)查直接督辦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件,進(jìn)行直接督促落實(shí)。
(二)在縣委、政府的高度重視下,加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),并全力推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實(shí)。
在xxx、省、縣舉行各類重大活動(dòng)的同時(shí),我局加強(qiáng)信訪工作,確保全縣的各類信訪人員不在活動(dòng)期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類重大活動(dòng)之時(shí),進(jìn)行矛盾排查,并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況,把問(wèn)題化解在基層;同時(shí)圓滿的完成了縣各類活動(dòng)的保衛(wèi)工作。
(一)信訪情況
20xx年全縣共受理來(lái)信來(lái)訪2512件,4366人次,與上年同期4701件,7456人次,相比下降46℅;其中來(lái)訪1862件,3580人次,比去年同期3475件,7456人次,相比下降46℅;來(lái)信650件,比上年同期928件相比下降30℅;集體訪95件,909人次,比上年同期76件,1437人次相比增長(zhǎng)25℅,聯(lián)名信34件,比上年23件增長(zhǎng)48℅;重信11件,比上年71下降85℅;重訪160件,576人次,比上年同期227件,664人次,下降30℅。
(二)“兩訪”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的基本情況
自7月1日以來(lái),xx縣舉全縣之力,主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行、以身作則、帶頭接訪、下訪、帶頭接待群眾,帶頭帶案下訪,帶頭解決疑難問(wèn)題,帶頭破解重點(diǎn)復(fù)雜矛盾。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,全縣上下齊心協(xié)力、齊抓共管,解決了一大批信訪案件。具體體現(xiàn)在參加接訪下訪人數(shù)達(dá)1213人次,接訪總量1317批次,3840人次,結(jié)案1035件,結(jié)案率79%。下訪總量1572件,結(jié)案1276件,結(jié)案率81%,包保案件337件,結(jié)案199件,結(jié)案率59%,辦理重要案件354件,結(jié)案160件,結(jié)案率45%,其中:市聯(lián)辦交縣委書記、縣長(zhǎng),交辦件9件,結(jié)案9件,結(jié)案率100%,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)交辦案件21件,結(jié)案16件,結(jié)案率76%,縣級(jí)部門83件,結(jié)案53件,結(jié)案率64%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)交辦件46件,辦結(jié)19件,結(jié)案率41%,副科級(jí)以上25件,辦結(jié)4件,結(jié)案率16%,村、(社區(qū))120件,辦結(jié)6件,辦結(jié)率5%。自立案件298件,結(jié)案253件,結(jié)案率85%,信息提供數(shù)136件,采供93件,召開(kāi)各種會(huì)議776期次,13315人次,深入基層1667單位批次,4701人次。下訪領(lǐng)導(dǎo)及工作人員430批次,20xx人次,下訪村472個(gè)次,772組次,7658人次,6080戶次,10268人次。下訪形式辦法,會(huì)議解決336場(chǎng)次,協(xié)調(diào)解決223批次,直接解決110期,解決問(wèn)題的總體情況,已解決264批次,正在解決115批次,未解決4批次,暫無(wú)力解決18批次,不予支持2件次,解決問(wèn)題總數(shù)408批件次,總涉及資金4000多萬(wàn)元。
(三)對(duì)20xx年信訪工作綜合分析,呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
1、信訪總量有所下降,但集體訪人次繼續(xù)上升。
2、群眾反映的問(wèn)題相對(duì)集中。
從20xx年的來(lái)信來(lái)訪情況看,總體集中反映如下幾個(gè)方面問(wèn)題:
1、“三農(nóng)”問(wèn)題量多面廣,主要是農(nóng)民工工資、土地開(kāi)發(fā)利用與征地補(bǔ)償問(wèn)題,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活,山林水土糾紛,農(nóng)民生活困難等問(wèn)題;二是企業(yè)改革改制帶來(lái)的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問(wèn)題等;三是各個(gè)時(shí)代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問(wèn)題;四是涉法涉訴方面的問(wèn)題;五是過(guò)去歷史遺留無(wú)法解決的問(wèn)題。
3、極少數(shù)上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問(wèn)題。上訪老戶長(zhǎng)期到黨政機(jī)關(guān)上訪,不僅次數(shù)頻繁,而且態(tài)度的蠻橫不聽(tīng)勸說(shuō)。動(dòng)不動(dòng)就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走,以達(dá)到本人的過(guò)高無(wú)理要求為目的;從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。
4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來(lái)的越級(jí)上訪,轉(zhuǎn)為逐級(jí)上訪;二是集體訪由過(guò)去的多人、規(guī)模大、行為過(guò)激逐步轉(zhuǎn)化為派代表,依法、依規(guī)、理性合法上訪。
20xx年,通過(guò)全局干部的努力工作,雖然做了大量的工作,但我們工作中還存在著相對(duì)滯后和不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)沒(méi)有專職的信訪工作人員,使得沒(méi)有及時(shí)把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,應(yīng)在屬地解決而沒(méi)有,而是把問(wèn)題上交給信訪部門,從而加重了信訪部門的工作量;三是信訪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,從而影響了深入基層開(kāi)展工作時(shí)間,從而無(wú)法把重大問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
思想上要以xxx理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針,做好各項(xiàng)工作,把工作重心放在縣委、政府提出的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。聯(lián)系信訪工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷建立和完善機(jī)制、措施,更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,密切黨和群眾聯(lián)系,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(一)重視基層信訪工作,把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。
信訪問(wèn)題大量產(chǎn)生在基層,其中大多數(shù)信訪問(wèn)題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位,直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,各級(jí)、各部門必須牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想,做到重心下移,關(guān)口前移,把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),突出抓好縣級(jí)信訪工作,不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí),提高化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的自身建設(shè),發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。
(三)要總攬信訪工作全局,客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì),對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷,找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù),研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。
(四)要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
當(dāng)前,信訪工作任務(wù)非常繁重,必須善于抓主要矛盾,把關(guān)鍵和突出問(wèn)題解決好。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好20xx年信訪工作,并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度;進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問(wèn)題的解決;同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)信訪工作整體上新水平。
(五)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,以全新的思維、全新的理念看信訪。
創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)打破思想束縛和局限;在實(shí)踐中勇于探索,查找真理;把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題的研究,把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移,變上訪為下訪。
20xx年的xxx工作還是會(huì)繼續(xù)努力下去。我們xxx就是為了人民的申訴而設(shè)立的,所以我們必須要時(shí)刻以人民的利益為基礎(chǔ),一切從實(shí)際出發(fā),做好我們xxx的工作。協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理群眾集體來(lái)京上訪和異常、突發(fā)信訪事件;檢查、協(xié)調(diào)縣各部門信訪工作的信訪工作。指導(dǎo)信訪業(yè)務(wù)工作;總結(jié)推廣各地區(qū)、各部門信訪工作的經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和建議。了解并掌握信訪工作隊(duì)伍建設(shè)情況,組織信訪干部的培訓(xùn)。相信我們20xx年的工作一定會(huì)更好!
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
為了嚴(yán)格堅(jiān)持依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題,不輕易突破政策法律規(guī)定去解決本不應(yīng)該解決的問(wèn)題,努力減少因此導(dǎo)致的越級(jí)訪和纏訪鬧訪,今年來(lái),認(rèn)真組織規(guī)范信訪秩序。
(一)抓好規(guī)范上訪行為
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)***和省關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題、引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪等相關(guān)文件精神,積極加強(qiáng)與上級(jí)信訪部門的溝通,爭(zhēng)取上級(jí)信訪部門對(duì)越級(jí)上訪不支持、不受理、不通報(bào)、不記賬,引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級(jí)表達(dá)訴求。對(duì)一些纏訪、鬧訪的信訪案件,特別是多次重復(fù)到省進(jìn)京上訪的案件,探索通過(guò)召開(kāi)信訪事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)或啟動(dòng)核查程序,把案件及時(shí)結(jié)案,打消上訪群眾不切實(shí)際的上訪愿望,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
(二)以宣傳貫徹《_省信訪條例》為契機(jī),做好信訪秩序規(guī)范和宣傳工作
《_省信訪條例》將于今年7月1日起施行。為做好《_省信訪條例》的貫徹實(shí)施工作,確保各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界學(xué)習(xí)了解并準(zhǔn)確把握條例的立法精神和制度設(shè)計(jì),根據(jù)《省信訪條例》宣傳普及工作方案,我縣信訪部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣傳,做到墻上有字、電視有聲,充分利用廣告、墻報(bào)、報(bào)紙、電子屏幕、宣講、學(xué)習(xí)研討等形式學(xué)習(xí)宣傳條例。6月18日,省宣講團(tuán)到我縣進(jìn)行宣講,上午在縣直單位召開(kāi)宣講會(huì),下午到陽(yáng)城鎮(zhèn)召開(kāi)宣講會(huì)。
6月23日,由縣人大內(nèi)司委、縣^v^、縣司法局等組成的縣宣講團(tuán)分兩個(gè)小組赴全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,各政法派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、信訪辦負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部,村(居、社區(qū))全體干部及人民調(diào)解員等進(jìn)行宣傳講解《_省信訪條例》。為做好省《信訪條例》的宣傳工作,縣^v^向市統(tǒng)一訂購(gòu)了相關(guān)宣傳資料,其中包含省《信訪條例》法規(guī)手冊(cè)、信訪工作資料(含信訪工作人員篇、信訪人篇)、省《信訪條例》宣講提綱以及宣傳視頻光盤等資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位除了積極開(kāi)展《條例》的宣講工作之外,還按照相關(guān)要求,采取宣傳條幅、宣傳欄、播放宣傳光盤等方式,廣泛開(kāi)展省《信訪條例》的宣傳。
今年來(lái),縣^v^通過(guò)把社會(huì)矛盾化解納入信訪工作的總體部署,社會(huì)矛盾化解工作水平和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高。反映在群眾信訪的變化上,近年來(lái),我縣群眾到省、市上訪的數(shù)量每年逐步減少;今年以來(lái),省、市下交的積案化解任務(wù)、全國(guó)信訪信息系統(tǒng)登記交辦的我縣群眾上訪事項(xiàng)同比下降50%以上。與此同時(shí),群眾矛盾統(tǒng)統(tǒng)涌入信訪渠道的現(xiàn)象也已經(jīng)發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變,各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)的工作數(shù)量也逐年減少,反映出群眾信訪量逐年穩(wěn)步下降,前幾年群眾矛盾迅猛上升的勢(shì)頭得到有效控制。
雖然在化解社會(huì)矛盾方面取得了一些成效,但這項(xiàng)工作永無(wú)止境,當(dāng)前社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣,穩(wěn)定形勢(shì)較為嚴(yán)峻:一些舊的矛盾仍然存在,新的問(wèn)題又逐步出現(xiàn);群眾利益訴求日益多元化,關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題逐年增加,我縣的社會(huì)矛盾化解遇到的各種阻力越來(lái)越大。
信訪局長(zhǎng)工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
本文目錄
2018信訪局工作總結(jié)
信訪局“四幫四促”活動(dòng)工作總結(jié)
信訪局上半年工作總結(jié)
信訪局信訪工作工作總結(jié)范文
小細(xì)節(jié)往往是影響到大局和事態(tài)發(fā)展結(jié)果的關(guān)鍵。事無(wú)巨細(xì),都全力以赴、盡職盡責(zé)地去完成,才有可能將工作目標(biāo)完成得盡善盡美。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《xx年縣信訪局年終兩篇》正文,參考閱讀。
xx年以來(lái),**縣信訪工作在各級(jí)各部門的高度重視和共同努力下繼續(xù)保持良性運(yùn)動(dòng),全年共受理各類信訪總量508件,已辦結(jié)479件,辦結(jié)率94.2%,其中符合矛盾糾紛受理要件并受理的矛盾糾紛 27件,占信訪總量的5.3%,按相關(guān)工作程序分流至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作室,現(xiàn)已調(diào)處結(jié)案26件,正在調(diào)處1件,矛盾糾紛調(diào)處結(jié)案率達(dá)到96.3%。
信訪反映和矛盾糾紛的主要問(wèn)題集中在以下八方面:村級(jí)換屆選舉引發(fā)的矛盾糾紛;林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛;農(nóng)村土地征用過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛;市容市貌管理整頓過(guò)程中引發(fā)的矛盾糾紛;旱災(zāi)缺水引發(fā)的矛盾糾紛;煤礦改制引發(fā)的矛盾糾紛;拖欠工程款和民工工資問(wèn)題;涉法涉訴等方面的問(wèn)題。
自成立矛盾糾紛受理室以來(lái),與日常接訪、辦信的實(shí)際工作相結(jié)合,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管接訪的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)“大調(diào)解”的日常工作,并制作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關(guān)表冊(cè)資料,將流程圖貼板公示于受理室醒目位置。同時(shí)明確了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員的工作職責(zé),形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作人員層層落實(shí)責(zé)任的工作局面,確保了本單位“大調(diào)解”工作的有序、有力、有效開(kāi)展。
一是堅(jiān)持原則性與可操作性相結(jié)合,認(rèn)真研究,制定下發(fā)了《**縣社會(huì)矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法(試行)》,對(duì)受理室的主要工作職責(zé)、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時(shí)間、地點(diǎn)、辦理回報(bào)和歸檔以及工作責(zé)任等幾方面作了明確規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛受理分流工作運(yùn)作程序。二是建立健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度、督辦調(diào)研制度、信息工作制度、經(jīng)費(fèi)保障制度等多項(xiàng)制度,多措并舉,確保社會(huì)矛盾糾紛第一時(shí)間就地、及時(shí)化解。
始終堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度,通過(guò)經(jīng)常性定期排查,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,同時(shí)在重大活動(dòng)期間、敏感時(shí)期開(kāi)展集中排查,全面掌握信訪動(dòng)向。一是堅(jiān)持按月排查矛盾糾紛。每月初對(duì)上月來(lái)信來(lái)訪情況進(jìn)行分類排查,把排查情況及時(shí)反饋到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,對(duì)苗頭性和傾向性的問(wèn)題或人員落實(shí)包案人,限期解決,最大限度把矛盾糾紛處置在源頭,化解在初信初訪環(huán)節(jié);二是特殊時(shí)期實(shí)行排查上報(bào)制度。重大活動(dòng)及“兩會(huì)”期間、上海世博會(huì)前在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了信訪矛盾糾紛及信訪突出問(wèn)題拉網(wǎng)式摸底排查,并在重要時(shí)段實(shí)行當(dāng)天排查當(dāng)天上報(bào)、當(dāng)天信訪當(dāng)天上報(bào)制度,第一時(shí)間進(jìn)行有效穩(wěn)控,確保重大活動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定;三是集中交辦,限時(shí)化解。上半年共排查出各類矛盾糾紛140件,經(jīng)分類梳理,以師聯(lián)辦發(fā)[xx]1號(hào)、2號(hào)文件進(jìn)行集中交辦,對(duì)反映基本合理的限期解決;反映不合理的認(rèn)真細(xì)致做疏導(dǎo)穩(wěn)控工作;涉及多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的積極協(xié)調(diào)解決;對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題,尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、妥善處理;對(duì)訴求不合理但反復(fù)纏訪鬧訪的,按相關(guān)工作程序移交解決信訪問(wèn)題聯(lián)合工作組依法處理。同時(shí)實(shí)行銷案制度,沒(méi)有及時(shí)化解的列為下一批繼續(xù)交辦,不解決不銷案。
牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,充分整合領(lǐng)導(dǎo)接訪、“大調(diào)解”、“聯(lián)合調(diào)處”等信訪調(diào)處資源,加大調(diào)力度,有效化解各類矛盾糾紛,努力打造和諧、平安。一是xx年繼續(xù)堅(jiān)持每周五開(kāi)展縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),并將接訪(約訪)時(shí)間等相關(guān)信息在政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站進(jìn)行長(zhǎng)期公布,不斷完善工作機(jī)制和措施,使其真正成為新時(shí)期從源頭上調(diào)處矛盾糾紛的有力措施。二是在日常接訪、辦信過(guò)程中,對(duì)符合調(diào)解要件的社會(huì)矛盾糾紛,按調(diào)解原則和工作流程,引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入調(diào)解程序,分流指派到相應(yīng)的調(diào)解工作室,限期調(diào)處。三是按照相關(guān)工作程序在受理的信訪案件中,認(rèn)真分類、梳理,將群眾合理訴求和非正常上訪案件按照一案一卷的要求按時(shí)移送聯(lián)合工作組辦理,同時(shí)協(xié)助工作組做好有關(guān)工作,促進(jìn)信訪問(wèn)題的最終解決。目前已移送聯(lián)合工作組群眾合理訴求信訪案件24件,處理結(jié)案22件,移送非正常上訪案件2件。
進(jìn)一步暢通矛盾糾紛受理渠道,重點(diǎn)抓矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處和督查幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映的糾紛問(wèn)題詳細(xì)登記,進(jìn)行初步的分類疏理,依據(jù)相關(guān)法律、政策能現(xiàn)場(chǎng)解決的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)予以解決并答復(fù)信訪人;對(duì)于需要通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,以書面形式分流交辦至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)解工作室;對(duì)于解決難度大,需要進(jìn)一步研究解決的重要信訪事項(xiàng),及時(shí)向矛盾調(diào)解中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)解工作室聯(lián)合研究解決,并告知信訪人。每件分流交辦的信訪事項(xiàng),適時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,督查結(jié)果列入年終考核,今年以來(lái)下訪督辦各類重要案件16件次,確保了上級(jí)下轉(zhuǎn)重要案件、重大矛盾糾紛得到及時(shí)排除和調(diào)處。同時(shí),對(duì)受理的每一件矛盾糾紛問(wèn)題,建立了工作臺(tái)賬,辦結(jié)的糾紛問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔。
經(jīng)常召開(kāi)例會(huì),組織分析研究重要案例,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)新近出臺(tái)、下發(fā)的相關(guān)法規(guī)、政策、文件精神及業(yè)務(wù)技能,并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷為工作人員充電,著力提高調(diào)處隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解工作技能。xx年以來(lái),共召開(kāi)會(huì)議研究重要案例56件次,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)21次,一批重要糾紛案件得到妥善處理,同時(shí)工作人員的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行交流,進(jìn)一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),工作中實(shí)行責(zé)任查究,對(duì)未按規(guī)定登記、受理、分流造成嚴(yán)重后果的;推諉、敷衍、拖延受理事項(xiàng)辦理的;事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的;在處理受理事,。項(xiàng)過(guò)程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重影響的,將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法進(jìn)行行政問(wèn)責(zé),確保每一件矛盾糾紛問(wèn)題得到及時(shí)受理、分流、辦理,取得高質(zhì)量、高效率的辦理結(jié)果。自矛盾糾紛受理室成立以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)以上違規(guī)行為。
堅(jiān)持信息工作制度和信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時(shí)向縣信訪局報(bào)送信訪工作信息,縣信訪局積極向市信訪局、縣委辦、政法委、縣政府辦報(bào)送工作信息及
調(diào)研報(bào)告
等,充分發(fā)揮信訪信息員作用,全縣信訪信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。今年以來(lái)按規(guī)定已向以上單位報(bào)送信息40余篇,被采用8篇,其中被曲靖日?qǐng)?bào)采用1篇、被市局采用5篇。此外,國(guó)家重大活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行信訪動(dòng)態(tài)信息每日“零”報(bào)告制度,切實(shí)做到各類信訪信息心中有數(shù)。一是少數(shù)歷史遺留問(wèn)題調(diào)處結(jié)案難度大。
二是部分上訪群眾法制觀念淡漠。
三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工作室對(duì)信訪工作、矛盾糾紛調(diào)處工作重視不夠,沒(méi)有把好初信初訪環(huán)節(jié)和矛盾糾紛調(diào)處的最佳時(shí)間。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、盛市關(guān)于信訪和維穩(wěn)工作的重要文件和會(huì)議精神,以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任,充分發(fā)揮矛盾糾紛受理室的窗口協(xié)調(diào)作用,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的“大調(diào)解”工作格局。
2、嚴(yán)格按《**縣社會(huì)矛盾糾紛受理分流工作流程管理辦法(試行)》的各項(xiàng)工作要求受理、分流、指派矛盾糾紛。
3、積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)下矛盾糾紛反映和群眾訴求的新渠道。
4、認(rèn)真完成社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心交辦的其他工作任務(wù)。
xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)信訪部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)一致,深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,深入開(kāi)展“一推進(jìn)、三下降、創(chuàng)三無(wú)”活動(dòng),圓滿完成了重大敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作任務(wù),有力維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
xx年,我縣共發(fā)生群眾進(jìn)京訪184人次;赴省訪134人次,去市訪260人次,我局共受理群眾信訪事項(xiàng)839件,其中辦理群眾來(lái)信45件,辦理網(wǎng)上各類信訪件76件,接待群眾來(lái)訪684件6859人次。
今年,我縣群眾越級(jí)訪、集體訪和異常上訪呈多發(fā)態(tài)勢(shì),信訪形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,信訪突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:一是拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體;二是民間借貸引發(fā)的上訪群體;三是企業(yè)改制引發(fā)的上訪群體;四是煤礦采空塌陷引發(fā)的上訪群體;五是重大項(xiàng)目征地引發(fā)的上訪群體。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),我們迎難而上,積極主動(dòng)排查糾紛、化解矛盾。
堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度,把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展經(jīng)常性排查,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,在重大活動(dòng)和敏感時(shí)期開(kāi)展集中排查。今年以來(lái),結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”、“八·一”、“十·一”、“十八屆三中全會(huì)”等重要會(huì)議和重大節(jié)日,共開(kāi)展了4次大規(guī)模專項(xiàng)排查,排查調(diào)處各類矛盾糾紛232件,有效緩解了信訪維穩(wěn)壓力。
來(lái)訪接待是信訪工作的首要環(huán)節(jié)。我們嚴(yán)格規(guī)范了接待受理、落實(shí)交辦、督查督辦、結(jié)案歸檔等工作流程。縣信訪接待大廳實(shí)行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體系,群眾來(lái)訪統(tǒng)一在信訪接待大廳接待、登記、辦理;接訪人員要耐心傾聽(tīng)群眾訴求,詳細(xì)登記信訪人信息和主要訴求,接待完畢后能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決,不能答復(fù)的,實(shí)行“一案一人,一攬子管到底”的工作機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位,共同協(xié)調(diào)處理,確保群眾信訪事項(xiàng)件件有落實(shí),事事有結(jié)果。截至12月初,共接待群眾來(lái)縣上訪684件6859 人次,其中個(gè)體訪319件631人次,集體訪375批6228人次。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、盛市關(guān)于開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,全面實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪和下訪制度。最近,縣上下發(fā)了《府谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)安排意見(jiàn)》的通知,縣上四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)接訪,每個(gè)工作日安排兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在信訪大廳接訪,及時(shí)解決重大、疑難和突出問(wèn)題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量。同時(shí),加大了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪力度。領(lǐng)導(dǎo)干部能主動(dòng)深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方調(diào)查研究,就地處理解決問(wèn)題,真正把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。截至12月初,縣委書記、縣長(zhǎng)共接待群眾來(lái)縣上訪896人次,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)縣上訪 2743人次。
今年以來(lái),我們高度關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加大了對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題的處理解決力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)、勞資糾紛、企業(yè)改制、民間借貸、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解處理了大批事關(guān)全局和涉及廣大人民群眾切身利益的突出信訪問(wèn)題。今年縣上召開(kāi)專題信訪工作會(huì)議2次,召開(kāi)全縣信訪聯(lián)席會(huì)議4次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),親自研究工作對(duì)策,安排部署信訪工作,一大批疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題得到妥善解決。城鎮(zhèn)建設(shè)方面:府谷鎮(zhèn)大沙溝王侯清集資建房裂縫問(wèn)題已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的解決階段,府谷鎮(zhèn)賈家灣居民反映影響住房采光等問(wèn)題已解決到位。企業(yè)改制方面:協(xié)調(diào)解決了黃河機(jī)械廠、食品公司改制問(wèn)題。民間借貸方面:對(duì)亨順小貸公司、宏昌鑫煤化公司等非法融資引發(fā)的群體上訪進(jìn)行了妥善的處置。利益分配方面:協(xié)調(diào)解決了府谷鎮(zhèn)賈家灣村郝文懷、廟溝門鎮(zhèn)西堯溝村劉富等反映村內(nèi)補(bǔ)償款分配問(wèn)題。勞資糾紛方面:今年,因項(xiàng)目建設(shè)拖欠民工工資和工程款引發(fā)的上訪群體急劇上升。截至目前,因勞資糾紛引發(fā)的來(lái)縣上訪總量達(dá)3100余人次,占全縣來(lái)訪總量的45.5%。縣信訪局親自參與協(xié)調(diào)大石公路、安山煤礦、鐵路運(yùn)煤專線、國(guó)能煤礦、恒源電廠、新區(qū)、新府山等工礦企業(yè)民工討要工資30余件,累計(jì)為民工討要工資約1600萬(wàn)元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪局工作人員除每天正常上班外,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。政府門庭、樓道、領(lǐng)導(dǎo)辦公場(chǎng)所安排專人值班接訪,維護(hù)了機(jī)關(guān)良好工作秩序;信訪大廳24小時(shí)有人值守,方便了群眾來(lái)訪。中、盛市重大會(huì)議和重要活動(dòng)期間,縣局派專人配合市局現(xiàn)場(chǎng)值班。今年的中、盛市“兩會(huì)”期間,我們密切配合市局,聽(tīng)從調(diào)度安排,圓滿完成了中省市兩會(huì)期間的信訪值班任務(wù),營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。特別是中央“兩會(huì)”期間,盡管有3人進(jìn)京上訪,值班人員妥善勸返,沒(méi)有給我縣造成不良影響。
今年我局在過(guò)去建立的“六位一體”的信訪工作制度基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的信訪突出問(wèn)題,推出新的舉措,一是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。凡涉及進(jìn)京、赴盛去市、來(lái)縣的集體訪、非正常訪、上級(jí)交辦的各類案件、矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題,都落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)行包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包穩(wěn)定的“五包”責(zé)任制。今年共落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案 125件,截至目前已成功化解113件,化解率達(dá)90%以上。二是建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益機(jī)制。成立清欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門解決今年我縣突出的勞資糾紛問(wèn)題。三是實(shí)行信訪信息聯(lián)絡(luò)員制度。加強(qiáng)了信訪部門與各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處和各部門之間的信息交流工作,這些新舉措為維護(hù)全縣大局穩(wěn)定起到了關(guān)鍵作用。
今年以來(lái),我們加大了對(duì)《信訪條列》等法規(guī)的宣傳、教育力度,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,堅(jiān)持集中整治和規(guī)范秩序相結(jié)合,對(duì)上訪過(guò)程中發(fā)生的違法行為,及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),堅(jiān)決依法處置無(wú)理纏訪、鬧訪和進(jìn)京異常上訪行為。政府機(jī)關(guān)警務(wù)室專門負(fù)責(zé)維護(hù)群眾信訪秩序和政府安全保衛(wèi)工作,其主要任務(wù)就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集固定非法上訪證據(jù),為依法打擊違法上訪人員提供依據(jù)。截至目前,全縣共依法處置違法上訪人員33人,其中行政拘留27人,訓(xùn)誡談話6人。通過(guò)法治手段,依法打擊違法上訪人員,確實(shí)起到了警示教育作用,規(guī)范了信訪秩序。
工作中,我們始終把政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、觀看宣教片、作學(xué)習(xí)筆記、撰寫
心得體會(huì)
文章等方式,加強(qiáng)干部職工的思想政治教育,把干部職工的工作熱情凝聚到群眾路線教育和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中來(lái),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí),提高了信訪干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。以“建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流管理、提供一流服務(wù)、樹(shù)立一流形象、爭(zhēng)取一流效益”為奮斗目標(biāo),努力塑造信訪干部形象,營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。今年我局派出2名干部去市上參加了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪投訴受理工作;舉辦全縣信訪系統(tǒng)干部培訓(xùn)會(huì)2次;辦起了宣傳教育專欄和信訪動(dòng)態(tài);參加了縣委宣傳部舉辦的演講比賽活動(dòng)等。通過(guò)教育、培訓(xùn),凝聚了團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)了服務(wù)觀念,提高了服務(wù)水平,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在六個(gè)信訪難題亟待破解:
1.土地征用補(bǔ)償糾紛問(wèn)題;
2.煤礦開(kāi)采導(dǎo)致村子土地塌陷及村民搬遷問(wèn)題;
3.農(nóng)民工討薪難的問(wèn)題;
4.企業(yè)改制遺留問(wèn)題;
5.非法融資引發(fā)的上訪問(wèn)題;
6.涉法涉訴問(wèn)題。
2018信訪局工作總結(jié)(2) |
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根據(jù)州委“四幫四促”活動(dòng)工作安排,我局負(fù)責(zé)幫扶興義市鄭屯鎮(zhèn)巖峰村。在局領(lǐng)導(dǎo)班子以及州委“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局明確工作目標(biāo),制定工作措施,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶的指導(dǎo)和幫扶,理清了發(fā)展思路,解決了實(shí)際問(wèn)題,確保活動(dòng)有序開(kāi)展?,F(xiàn)將“四幫四促”活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,幫扶措施扎實(shí)。自“四幫四促”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),州信訪局根據(jù)州委、州人民政府的統(tǒng)一安排部署,按照“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”的活動(dòng)要求,迅速成立了州信訪局黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合信訪工作實(shí)際制訂了《州信訪局“四幫四促”活動(dòng)實(shí)施方案》;選派了1名副科級(jí)干部掛任鄭屯鎮(zhèn)黨委副書記駐村開(kāi)展工作;在原州委副秘書長(zhǎng)、州信訪局長(zhǎng)尹琛、現(xiàn)州委副秘書長(zhǎng)、信訪局長(zhǎng)劉興吉等領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親自帶領(lǐng)下,迅速組織40余人次干部職工深入掛幫聯(lián)系村,同群眾談心交流,了解群眾所需、所求、所想、所盼,積極幫助群眾理發(fā)展思路,找致富路子,抓基礎(chǔ)建設(shè);今年以來(lái),我局已撰寫“四幫四促”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)5期,度工作總結(jié)1期。
(二)完成了幫扶村基本情況的調(diào)查。巖峰村位于萬(wàn)峰林國(guó)家地質(zhì)公園東峰林景區(qū)和坡崗省級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū)深處,距興義市區(qū)30公里,距鄭屯鎮(zhèn)政府7公里,與安龍縣龍廣鎮(zhèn)接壤。該村由原破崗村和巖峰村并村設(shè)立,全村國(guó)土面積49.6平方公里,田550畝,地1334畝,共有23個(gè)村民組687戶2970人,人均糧食400斤左右,年人均純收入1000元左右,經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出務(wù)工、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等。巖峰村地處國(guó)家地質(zhì)公園和省級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū),村境平均海拔1300米左右,山高坡陡,天坑密布,灌木叢生,森林覆蓋率較高,可耕種土地資源少,基礎(chǔ)條件差,群眾收入低,生活水平相對(duì)較差,但林業(yè)資源豐富,民風(fēng)純樸,群眾想發(fā)展、想致富的愿望非常強(qiáng)烈。
(三)多方爭(zhēng)取支持,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展幫扶活動(dòng)以來(lái),原州委副秘書長(zhǎng)、州信訪局長(zhǎng)尹琛多次進(jìn)村入戶對(duì)幫扶工作進(jìn)行調(diào)查摸底,并積極協(xié)調(diào)州、市政府及州、市相關(guān)部門,多方爭(zhēng)取落實(shí)了32萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),保障了各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作如期開(kāi)展。12月7日,州委副秘書長(zhǎng)、州信訪局長(zhǎng)劉興吉率州信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員再次趕赴鄭屯,與鄭屯鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和巖峰村“兩委”班子進(jìn)行溝通交流,明確了幫扶駐點(diǎn)人員及駐村工作方法,落實(shí)了7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,2項(xiàng)擬協(xié)助報(bào)建的重大建設(shè)項(xiàng)目。截止目前,州信訪局在幫扶中已深入全村67戶群眾家中開(kāi)展促膝談心工作,完成了坡崗到巖峰通組道路的xx米重點(diǎn)路段硬化工作,完成了楊家壩組水源點(diǎn)改造及涵橋建設(shè)工作,完成了半坡學(xué)校飲水項(xiàng)目工程,累計(jì)完成項(xiàng)目投資18萬(wàn)余元,幫扶工作取得了階段成效。
(四)全局黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況。經(jīng)走訪調(diào)查,巖峰村共有應(yīng)幫扶困難群眾24戶,其中特困群眾4戶,獨(dú)生子女戶5戶,二女結(jié)扎戶16戶。我局全體黨員干部職工在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,踴躍參與結(jié)對(duì)幫扶,并多次進(jìn)村入戶,與幫扶對(duì)象面對(duì)面的交流、談心。針對(duì)每一戶的實(shí)際情況,制定了相應(yīng)幫扶方案,并按照相關(guān)規(guī)定,2xx年春節(jié)期間,州信訪局向各結(jié)對(duì)幫扶戶發(fā)放了200元的救助資金。
二、存在問(wèn)題
總結(jié)xx年“四幫四促”工作,我局在取得一定成績(jī)的同時(shí),也存在以下不足:一是未能深入走訪巖峰村所有村民組和農(nóng)戶。由于巖峰村國(guó)土面積較大,各村民組和農(nóng)戶之間居住比較分散,且地處峰林深處,山高坡大,通組道路狹窄險(xiǎn)峻,雖然我局干部職工克服困難走訪了部分群眾,但因?yàn)樾旁L工作量較大等特殊因素,走訪群眾的數(shù)量與州委“四幫四促”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有較大差距;二是幫扶資金相對(duì)不足。巖峰村系由原來(lái)的巖峰和坡崗兩個(gè)村合并而成,國(guó)土面積在全州范圍內(nèi)都數(shù)一數(shù)二,困難群眾較多,居住又比較分散,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施較差,數(shù)十萬(wàn)元的幫扶經(jīng)費(fèi),鋪開(kāi)使用做不成項(xiàng)目,集中使用又讓受惠群眾減少,使我局在巖峰村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中面臨著資金不足的問(wèn)題;三是特殊地質(zhì)條件使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。巖峰村地處萬(wàn)峰林國(guó)家地質(zhì)公園東峰林景區(qū)和坡崗省級(jí)生態(tài)自然保護(hù)區(qū),境內(nèi)雖然遍布石山,但沙石等材料均不能就地取材,需要到距離該村10余公里的鄭屯鎮(zhèn)前鋒村等地取材,由于巖峰村本來(lái)交通就極不方便,許多地方車輛不能到達(dá)的還要靠人挑馬馱,導(dǎo)致幫扶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
三、下步打算
針對(duì)幫扶工作中存在的問(wèn)題,我局在下步工作中首先將繼續(xù)組織干部職工深入村組和農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)查摸底,交心、談心,進(jìn)一步的了解他們的情況,了解他們的困難,了解他們的想法,做到底數(shù)明、情況清,以便更好地幫助群眾理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)致富路子;其次要積極的與州、市相關(guān)部門協(xié)調(diào),以爭(zhēng)取更多幫扶資金填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口;最后要積極協(xié)助鎮(zhèn)村完成全長(zhǎng)3公里的坡崗河道改造項(xiàng)目、坡崗至巖峰12公里通村道路硬化項(xiàng)目的申報(bào)工作,力爭(zhēng)在為期三年的“四幫四促”活動(dòng)中進(jìn)入州、市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)并得以動(dòng)工建設(shè),以確保我局黨建扶貧工作和“四幫四促”活動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
2018信訪局工作總結(jié)(3) |
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批次 人次,按批次同比下降 %。上半年全市信訪工作的總體概況是:長(zhǎng)效機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),十項(xiàng)工作全面推進(jìn),四項(xiàng)創(chuàng)新領(lǐng)跑全省,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
一、長(zhǎng)效機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)建了一個(gè)“和諧的信訪活動(dòng)系統(tǒng)”。
圍繞省委8號(hào)文件的深入貫徹落實(shí)和市委書記1月20日到市信訪局調(diào)研時(shí)的指示,我們按照“適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新機(jī)制、建立新秩序”的要求:分析了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪形勢(shì);對(duì)信訪工作制度進(jìn)行了清理、完善;運(yùn)用“系統(tǒng)”理論把信訪工作制度、信訪工作機(jī)制、信訪工作人員、信訪人、信訪事項(xiàng)、受信訪事項(xiàng)影響的對(duì)象等等與信訪活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的多種因素納入到一個(gè)“系統(tǒng)”來(lái)研究和處理。在研究“信訪活動(dòng)體系”的工作中找到并啟動(dòng)了這個(gè)系統(tǒng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”——明確界定信訪活動(dòng)系統(tǒng)中各種不同利益主體的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和獎(jiǎng)懲。從而構(gòu)建起了“具有活靈魂”的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立起了一個(gè)有序、有機(jī)、互動(dòng)的“和諧的信訪活動(dòng)系統(tǒng)”。特別是明確了各級(jí)黨、政“一把手”的“信訪工作責(zé)任”,收效顯著。1~月,全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 人次參與信訪“包案” 件;市、縣、鄉(xiāng)和市局、縣局的黨、政一把手接訪 天,共接訪 件;副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部約訪 件、下訪 天次?;鶎狱h政主要領(lǐng)導(dǎo)這樣大規(guī)模地參與信訪工作是前所未有的。領(lǐng)導(dǎo)干部的直接參與極大地促進(jìn)了《信訪條例》、8號(hào)文件等政策法規(guī)的落實(shí);促進(jìn)了信訪矛盾的高效化解;促進(jìn)了黨群干群關(guān)系的融洽。上半年我市沒(méi)有發(fā)生一起來(lái)信轉(zhuǎn)來(lái)訪的案件、沒(méi)有發(fā)生一起來(lái)訪訪轉(zhuǎn)刑事的案件、沒(méi)有發(fā)生一起集訪轉(zhuǎn)群體事件的案件。在全國(guó)、全省“兩會(huì)”和上海“世博會(huì)”期間不僅沒(méi)有發(fā)生信訪奇事、怪事、大事,非正常上訪量也都排名在全省末位。截止6月底,我市是全省唯一沒(méi)有人員到“世博會(huì)”走訪的市(州)。
二、十項(xiàng)工作全面推進(jìn),所有指標(biāo)都達(dá)到半年工作預(yù)期目標(biāo)。
規(guī)范信訪秩序、創(chuàng)新辦信模式、厘清復(fù)查復(fù)核程序、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議職能、完善特護(hù)期機(jī)制、健全督查追責(zé)機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)研參謀職能、拓展網(wǎng)絡(luò)信訪業(yè)務(wù)、提高工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)等十項(xiàng)工作年初由市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在全市部署后,迅速推進(jìn)。4月底以前,各縣(市、區(qū))都按照《市xx年度信訪工作要點(diǎn)》和全市信訪會(huì)議的要求對(duì)十項(xiàng)工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信訪局組織督組對(duì)各縣(市、區(qū))的信訪工作進(jìn)行了督查,督促了工作、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,其后召開(kāi)了縣(市、區(qū))信訪局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行了分析、調(diào)度,進(jìn)一步促進(jìn)了工作。到6月底,我市信訪工作的各項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“三控兩超”:赴省進(jìn)京非正常上訪總量控制在全省末位、全市信訪總量與總?cè)丝诒壤刂圃谌∑骄鶖?shù)以內(nèi)、各項(xiàng)目標(biāo)管理考核指標(biāo)計(jì)分控制在全省前三名以內(nèi);超額完成省市安排的各項(xiàng)工作任務(wù)、超前開(kāi)展多項(xiàng)關(guān)于信訪工作的探索和試點(diǎn)活動(dòng)。
三、四項(xiàng)創(chuàng)新領(lǐng)跑全省,圍繞信訪工作重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展試驗(yàn)試點(diǎn)。
1、市、縣信訪接待大廳建設(shè)設(shè)計(jì)得到省局肯定和推介。按照“設(shè)施先進(jìn)、功能全面、便捷高效、服務(wù)民生”的原則,我市信訪接待大廳的將劃分為六個(gè)功能區(qū):人工電腦接訪區(qū)、電子視頻接訪區(qū)、法規(guī)咨詢查詢區(qū)、公開(kāi)辦信區(qū)、訓(xùn)誡穩(wěn)控區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)。具體案于3月下旬報(bào)到省信訪局后,省局4月份在省信訪聯(lián)席會(huì)議《工作簡(jiǎn)報(bào)》作了推介,5月份,省信訪局對(duì)我市信訪大廳的建設(shè)方案進(jìn)行修改完善后,行文通知全省各地按此六個(gè)功能區(qū)劃建設(shè)市、縣信訪接待大廳。
2、試點(diǎn)把地級(jí)信訪部門建設(shè)成縱向信訪系統(tǒng)的“樞紐”。我市信訪局厘清思路,自加壓力,開(kāi)展“信訪工作‘樞紐’工程建設(shè)試點(diǎn)”,歸納概括出全面履行市級(jí)信訪部門的“十項(xiàng)職責(zé)”,引起全省關(guān)注?!笆?xiàng)職能”是按照市委、政府領(lǐng)導(dǎo)年初到信訪局調(diào)研的指示,市信訪局根據(jù)《信訪條例》等法規(guī)性文件提出的?!笆?xiàng)職能”的具體內(nèi)容是:引導(dǎo)規(guī)范職能、指導(dǎo)調(diào)度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調(diào)研職能、跨區(qū)協(xié)調(diào)職能、督查追責(zé)職能、績(jī)效考核職能、司法協(xié)調(diào)職能、救濟(jì)幫扶職能。
3、越級(jí)訪專項(xiàng)治理取得成效并被省局總結(jié)和推介經(jīng)驗(yàn)。
今年以來(lái),按照市委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示開(kāi)展的“越級(jí)訪專項(xiàng)治理”工作成效明顯。截止4月底,全市進(jìn)京訪同比減少15.3%,赴省訪同比減少16.4%;到市訪同比減少42.8%。市本級(jí)沒(méi)有發(fā)生越級(jí)訪,全市沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京集訪和纏訪、鬧訪,登記并處理過(guò)的89名“老戶”無(wú)一赴省進(jìn)京。無(wú)人參加部分復(fù)退軍人、銀行協(xié)解人員、原民辦教師等各類全國(guó)、全省范圍的串聯(lián)訪。到市的越級(jí)集訪量按批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信訪局了解情況后,安排了對(duì)我市“越級(jí)訪專項(xiàng)治理活動(dòng)”的調(diào)研總結(jié),并于5月份在省聯(lián)席會(huì)議《工作簡(jiǎn)報(bào)》、“信訪”網(wǎng)站上同時(shí)介紹了我市經(jīng)驗(yàn)。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和信訪形勢(shì)的變化,已經(jīng)有了修改、調(diào)整的必要和可能。我市在接訪實(shí)踐中增加了“信訪事項(xiàng)辦理跟蹤項(xiàng)目”、“信訪人五項(xiàng)告知書”等內(nèi)容,收到了較好的效果。針對(duì)全省電子信訪系統(tǒng)的不足,我市設(shè)計(jì)在縣和市信訪局之間開(kāi)展的“持卡上訪試點(diǎn)”,以進(jìn)一步完善信訪電子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“信訪事項(xiàng)、信訪法規(guī)、信訪辦理、訪與辦互動(dòng)”等信訪事項(xiàng)“一卡通”:即給初訪人作登記后發(fā)放一個(gè)“只讀磁卡”,磁卡登記信訪信訪人情況、信訪事項(xiàng)辦理情況、信訪法規(guī)網(wǎng)址等,可“插卡上網(wǎng)”了解信訪事項(xiàng)關(guān)涉到的方方面面的政策法規(guī)和案例,真正實(shí)現(xiàn)“信訪事項(xiàng)一卡通”。
四、信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),來(lái)信來(lái)訪降幅不大但實(shí)屬難得的逆轉(zhuǎn)。
%;越級(jí) 批次,同比下降 %;集體訪 批次,同比下降
%。在全國(guó)范圍內(nèi)信訪總量持續(xù)高位運(yùn)行的大環(huán)境中,我市能出現(xiàn)并持續(xù)“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢(shì),原因在于我市市、縣兩級(jí)黨委政府對(duì)信訪工作在后勤保障、管理機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容、績(jī)效考評(píng)方面堅(jiān)持做到了“高投入、嚴(yán)管理、細(xì)服務(wù)、樹(shù)權(quán)威”。使信訪部門得到前所未有的重視,樹(shù)立起前所未有的權(quán)威,激發(fā)了信訪干部前所未有的工作熱情。這“三個(gè)前所未有”正在深入推進(jìn)著我市信訪矛盾的源頭治理,有望“逆轉(zhuǎn)”呈“高發(fā)”態(tài)勢(shì)的信訪形勢(shì)。
綜觀上半年來(lái)的工作,也還存在兩個(gè)方面的困難:
一是市本級(jí)信訪接待大廳的建設(shè)所需的120萬(wàn)元資金年初沒(méi)有預(yù)算,需要市委、政府增撥。現(xiàn)行信訪接待大廳的建設(shè)方案的主要費(fèi)用是電子系統(tǒng)的軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用高,加上新開(kāi)網(wǎng)絡(luò)端口的費(fèi)用,預(yù)計(jì)需60余萬(wàn)元以上。但從來(lái)信來(lái)訪形勢(shì)和工作實(shí)際來(lái)看這筆支出是必須的,也是有很高社會(huì)效益的。電子系統(tǒng)建成不僅可以有效化解現(xiàn)有矛盾、控制新增信訪問(wèn)題,還有在全省甚至全國(guó)推介的重要價(jià)值。
二是信訪專業(yè)人才和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才欠缺,影響了信訪業(yè)務(wù)水平提高和處訪辦訪效能。市信訪局將請(qǐng)求市委、市政府:今年繼續(xù)公開(kāi)招考一名信訪局副局長(zhǎng);增加一個(gè)全額撥款事業(yè)編制,以聘請(qǐng)或調(diào)入網(wǎng)技人員;加大信訪局在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,并請(qǐng)組織部門協(xié)調(diào)安排信訪局工作人員到上級(jí)信訪部門或異地掛職學(xué)習(xí)。
下半年,我們將在對(duì)照年初
工作計(jì)劃
抓好落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展好以下四項(xiàng)工作:一是督促各縣建設(shè)信訪接待大廳,并報(bào)請(qǐng)市委在市縣兩級(jí)統(tǒng)一掛牌成立群眾工作部。切實(shí)做好信訪接待大廳的功能設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)連接工作,積極探索和規(guī)范群眾工作部的運(yùn)行機(jī)制。
二是鞏固越級(jí)訪治理的成果,力爭(zhēng)從源頭上控制赴省進(jìn)京訪。力爭(zhēng)全年不發(fā)生進(jìn)京集訪,不發(fā)生進(jìn)京纏訪、鬧訪和三次以上的重復(fù)訪。把赴省訪總量穩(wěn)定的控制在全省倒數(shù)第三名以內(nèi)。
三是加大地級(jí)信訪部門的“樞紐”機(jī)構(gòu)建設(shè)和推介力度。把我市信訪局建設(shè)成為信訪工作系統(tǒng)的“樞紐”機(jī)構(gòu),全面履行“樞紐”機(jī)構(gòu)的職責(zé),整體推進(jìn)我市信訪工作再上新臺(tái)階。同時(shí)深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取年底前在全省得到推介、推廣。
四是開(kāi)展“矛盾凸顯期”信訪問(wèn)題源頭治理,力爭(zhēng)“逆轉(zhuǎn)”信訪“高發(fā)”態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步歸類處理“熱點(diǎn)”問(wèn)題,總結(jié)“焦點(diǎn)”問(wèn)題的處理經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取通過(guò)半年左右的努力從源頭上減少庫(kù)區(qū)移民、商住房開(kāi)發(fā)、城建拆遷方面的信訪問(wèn)題。
2018信訪局工作總結(jié)(4) |
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做人做事,既體現(xiàn)了一個(gè)人的個(gè)人素養(yǎng),脾氣秉性,又體現(xiàn)了一個(gè)人的工作能力。一個(gè)人,如果做事做得好,但是人際關(guān)系搞不好,就不能算是一個(gè)成功的人。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《xx年信訪局信訪工作工作總結(jié)》正文,參考閱讀。
遵照組織安排,到縣信訪局掛職鍛煉業(yè)已四月,其間跟隨局領(lǐng)導(dǎo)及同事一道接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦、實(shí)地調(diào)查,做事不多,收獲不少,真可謂受益非淺,體會(huì)更深?,F(xiàn)作自我小結(jié)如下:
信訪工作,是社會(huì)動(dòng)態(tài)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”,較其它業(yè)務(wù)工作而言,更有其特有的復(fù)雜性和極強(qiáng)的政策性。要做好信訪工作,僅有真心和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須通曉黨的政策、法律法規(guī),必須具有較高的政策理論水平,并懂得把握時(shí)機(jī),正確運(yùn)用行政、法律等有效資源。
“工欲善,必先利其器”。作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,初來(lái)乍到,我只能一切從頭學(xué)起,充分利用工作閑暇,認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、國(guó)家政策以及相關(guān)的法律法規(guī),并主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教。通過(guò)學(xué)習(xí)和求教,我對(duì)信訪工作及其重要性的認(rèn)識(shí)有了很大提高,政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升,因而在較短的時(shí)間內(nèi)能較快地進(jìn)入工作角色。
群眾利益無(wú)小事,民情就是火情!人民群眾來(lái)信來(lái)訪,不論是個(gè)體還是群體,大多是認(rèn)為其權(quán)益受到侵害,請(qǐng)求政府為其主持公道,幫其解決問(wèn)題,或向政府提出意見(jiàn)建議。信訪事項(xiàng),主要集中在企業(yè)改制、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動(dòng)社保、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面,除個(gè)別別有用心外,幾乎每一件都關(guān)系到群眾切身利益。而且在現(xiàn)實(shí)生活中,確有部分信訪事項(xiàng)是因?yàn)樯贁?shù)部門工作人員方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行政策不到位造成的。
對(duì)此,作為一名信訪工作者,盡管只是掛職鍛煉,但我能深深感到信訪工作不依法不行,對(duì)群眾沒(méi)有感情也不行,必須學(xué)會(huì)換位思考,要設(shè)身處地為百姓著想,特別是對(duì)那些弱勢(shì)群體、困難群眾更要真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事辦好事。年底,萬(wàn)安鎮(zhèn)吳田村張與丈夫一起來(lái)到信訪局,反映其母親患有精神病,父親患有嚴(yán)重的癲癇病,入贅上門的丈夫又是面部嚴(yán)重殘疾,女兒尚在小學(xué)讀書。她自己近期又因身體不適到市醫(yī)院就診,被診斷為先天性心房缺失,亟需轉(zhuǎn)到上級(jí)醫(yī)院手術(shù)治療,僅醫(yī)療費(fèi)就要10多萬(wàn)元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜,高額的醫(yī)療費(fèi)又在何處?每每說(shuō)到傷心處,張禁不住聲淚俱下。此情此景,實(shí)令人揪心,更令人關(guān)切。接訪過(guò)程中,我們除了盡力安慰,同時(shí)還引導(dǎo)他們向婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)?,并立刻著手辦理,呈請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,以求盡快為其解決困難。
信訪部門是反映社情民意的窗口,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作者作為具體實(shí)施者,必須始終堅(jiān)持做到當(dāng)好黨委政府的代言人,當(dāng)好群眾信訪的代理人,當(dāng)好社情民意的代表人。要做好信訪工作,還必須始終堅(jiān)持做到察民情、聽(tīng)民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言,就是要堅(jiān)持做到:針對(duì)群眾反映的每一個(gè)訴求,要從法律和政策上認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚,讓群眾聽(tīng)得明白,不能含糊其辭,更不能一推了之;對(duì)符合政策規(guī)定的,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決;對(duì)過(guò)高無(wú)理要求的,要敢于亮明態(tài)度,并主動(dòng)做好教育疏導(dǎo)工作。在實(shí)際工作中,還要堅(jiān)持做到把處理群眾信訪問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)作思想教育和政策法制宣傳的過(guò)程,幫助群眾了解實(shí)際情況,了解黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī),了解各方面為解決問(wèn)題所作的努力,引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,從而自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
隨著時(shí)間的推移,我越來(lái)越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用,因而從日常接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦,乃至實(shí)地調(diào)查,每一次、每一項(xiàng)具體工作,我都努力做到盡心盡力、盡職盡責(zé),絕不能因一己之過(guò)、一時(shí)疏忽而影響工作大局、影響黨群關(guān)系、影響政府公信力。
尤其是隨著信訪工作實(shí)踐的日益增多,我多次參與了接待處理反映農(nóng)業(yè)“六潮改制、原新光廠棚戶區(qū)改造、官太移民安置點(diǎn)拆違等幾件群體訪、重復(fù)訪事件。其間,我主動(dòng)迎前,熱情接待,積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好對(duì)上訪群眾的解疑釋惑、疏導(dǎo)化解工作;同時(shí)注意維護(hù)好黨和政府的尊嚴(yán),維護(hù)好黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系,力爭(zhēng)為我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力。
縣信訪局上自局長(zhǎng)、下至工作人員,包括司機(jī)、見(jiàn)習(xí)大學(xué)生,一共只有8人,任務(wù)之繁重,工作之辛苦,不言而喻;且無(wú)權(quán)無(wú)利,甘于清貧,更是令人敬佩!尤其是局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé)親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我,讓我學(xué)到了很多——不僅僅是做事,更多的是做人!
總之,在縣信訪局掛職鍛煉四個(gè)月,我一直堅(jiān)持把它當(dāng)作一次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì),當(dāng)作充實(shí)自己、發(fā)展自己的難得機(jī)會(huì)。事實(shí)證明這四個(gè)月我收獲太多、且受益無(wú)窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機(jī)會(huì),同時(shí)也衷心感謝信訪局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)我的關(guān)心和幫助!
大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對(duì)信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時(shí)打擊。有效地遏制了集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢(shì)頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級(jí)法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
今年以來(lái),石龍區(qū)法院沒(méi)有發(fā)生一起赴京、赴盛赴市三級(jí)集體訪案件;三級(jí)訪個(gè)案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊(cè)的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時(shí),我院還及時(shí)圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,事要解決”的目的??傊?,通過(guò)全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、盛市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采勸五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。
三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一斜的工作目標(biāo)。
二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;
三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。
四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。
一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。
四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及盛市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。
如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。
在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。