方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇一
第1部分 判斷題a、對(duì)b、錯(cuò)
解析: 政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。
正確答案:a
3.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
正確答案:b
解析: 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
解析: 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
解析: 除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
解析: 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
解析: 政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
正確答案:a
11.政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。 正確答案:b
解析: 政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
12.政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:b
解析: 政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求確定政府采購(gòu)合同條款。在詢價(jià)過(guò)程中,詢價(jià)小組可以改變?cè)儍r(jià)通知書所確定的政府采購(gòu)合同條款。
正確答案:b
解析: 政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定可以變更評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
正確答案:b
解析: 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。
第2部分 單選題
正確答案:a
正確答案:d
3.財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)期間,下屬情形應(yīng)當(dāng)計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間有:()。
d、向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)調(diào)取與投訴事項(xiàng)有關(guān)的采購(gòu)文件的時(shí)間 正確答案:d
6.在政府采購(gòu)活動(dòng)中,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
b、只有公開招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金
正確答案:c
8.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向()提出回避申請(qǐng)。
b、不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%
c、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%
d、不得超過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%
正確答案:b
b、3個(gè)工作日,7個(gè)工作日 c、7日,15日
d、7個(gè)工作日,15個(gè)工作日
正確答案:b
12.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于()。
a、國(guó)務(wù)院指定的媒體
b、省級(jí)以上人民政府指定的媒體 c、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體
14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以:()。
a、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
c、終止政府采購(gòu)活動(dòng) d、重新評(píng)審 正確答案:b
正確答案:b
第3部分 多選題
b、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品
正確答案:abcd
正確答案:abcd
d、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明
正確答案:abcd
6.采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):()。
b、未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同
d、擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同
正確答案:abcd
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇二
第一條 為了進(jìn)一步提高政府采購(gòu)工作效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)和《河北省省級(jí)行政事業(yè)單位購(gòu)置交通工具、辦公自動(dòng)化設(shè)備政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金采購(gòu)納入縣級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的辦公自動(dòng)化設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱辦公設(shè)備),適用本辦法。
第三條 辦公設(shè)備政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍:
(二)其他產(chǎn)(商)品本次(年度)批量采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)的家電設(shè)備類(包括空調(diào)、電視機(jī)、錄像設(shè)備、攝像機(jī)、照相機(jī)、 v c d、冰箱等)均屬于政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍。
第四條 協(xié)議供貨除遵循《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵循以下原則:
(一)簡(jiǎn)化采購(gòu)環(huán)節(jié);
(二)預(yù)先確定(廠家、經(jīng)銷商、商品型號(hào)、優(yōu)惠率或優(yōu)惠價(jià)格)原則;
(三)保證質(zhì)量、節(jié)約資金、誠(chéng)信服務(wù);
(四)保護(hù)采購(gòu)人、制造廠、經(jīng)銷商三方利益;
(五)確定一定時(shí)限原則。
第五條 縣級(jí)政府采購(gòu)協(xié)議供貨經(jīng)銷商由縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的采購(gòu)方式確定:
(二)協(xié)議供貨期限。一般情況下辦公設(shè)備協(xié)議供貨商每半年一定。
第六條 政府采購(gòu)協(xié)議供貨經(jīng)銷商確定后,縣采購(gòu)辦代表縣級(jí)采購(gòu)人與中標(biāo)的辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商簽訂《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨協(xié)議書》(格式略),經(jīng)銷商向縣采購(gòu)辦出具統(tǒng)一格式的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》(見附件1)。
第七條 縣采購(gòu)辦將中標(biāo)的協(xié)議供貨經(jīng)銷商以及協(xié)議供貨的產(chǎn)(商)品、價(jià)格等有關(guān)情況通知縣級(jí)采購(gòu)人和有關(guān)部門。
第八條 協(xié)議供貨采購(gòu)應(yīng)遵循的程序。
(二)采購(gòu)人填寫《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)項(xiàng)目明細(xì)表》(見附件3);
(三)采購(gòu)人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商(同一品牌)之間擇優(yōu)選擇經(jīng)銷商。采購(gòu)人在實(shí)施協(xié)議采購(gòu)辦公設(shè)備前,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議經(jīng)銷商銷售的同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)的價(jià)格高于其了解的非協(xié)議經(jīng)銷商的價(jià)格時(shí),在一定條件下享有以下選擇權(quán):
1、按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,在不指定品牌條件下采取公開招標(biāo)方式采購(gòu);
2、可在辦公設(shè)備協(xié)議供貨商之外另行選擇經(jīng)銷商,但應(yīng)符合以下條件:
(2)該經(jīng)銷商必須有生產(chǎn)廠家銷售該產(chǎn)品的授權(quán);
(3)在縣內(nèi)有售后服務(wù)人員,且上門服務(wù);
(4)其提供的單臺(tái)產(chǎn)(商)品價(jià)格應(yīng)比協(xié)議供貨當(dāng)日價(jià)格低5%;
(5)經(jīng)銷商同意向有關(guān)部門出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書(包括商品名稱、型號(hào)、配置、質(zhì)量、售后服務(wù)承諾等)。
4、按近期公開招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判同品牌、同配置、同質(zhì)量、同售后服務(wù)辦公設(shè)備的價(jià)格隨標(biāo),但須征得中標(biāo)經(jīng)銷商的同意。
符合上述規(guī)定條件的,由采購(gòu)人提出申請(qǐng)(附有效證明材料),縣政府采購(gòu)辦公室審核批準(zhǔn)后,可在辦公設(shè)備協(xié)議經(jīng)銷商之外另行選擇其他經(jīng)銷商。其余程序與納入?yún)f(xié)議供貨的相同。
(八)支付資金。采購(gòu)項(xiàng)目屬于納入部門年度政府采購(gòu)預(yù)算的,縣財(cái)政集中支付中心憑采購(gòu)人出具的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)項(xiàng)目明細(xì)表》、《魏縣行政事業(yè)單位辦公設(shè)備協(xié)議供貨通知書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、發(fā)貨票,將貨款直接支付給協(xié)議供貨經(jīng)銷商;使用單位自籌資金或使用財(cái)政已撥入采購(gòu)人銀行賬戶資金的,由采購(gòu)人按合同約定直接向協(xié)議供貨經(jīng)銷商支付資金。
第九條 權(quán)益保護(hù)。為使采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益受到保護(hù),縣采購(gòu)辦和采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)做好以下工作:
(一)縣采購(gòu)辦??h采購(gòu)辦負(fù)責(zé)縣級(jí)政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨的日常管理、監(jiān)督和檢查工作,包括:
7、監(jiān)督、檢查協(xié)議供貨經(jīng)銷商履行《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨合同》(格式略)、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》情況,內(nèi)容包括:
(1)市場(chǎng)價(jià)格、采購(gòu)價(jià)格和采購(gòu)優(yōu)惠率執(zhí)行情況;
(2)向縣集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)送市場(chǎng)價(jià)格以及其他資料情況;
(3)經(jīng)銷商供貨情況、商品質(zhì)量、售后服務(wù)情況;
(4)采購(gòu)人進(jìn)行的詢價(jià)情況;
(5)對(duì)反映的問(wèn)題需核實(shí)情況;
(6)協(xié)議供貨資金結(jié)算情況。
(二)縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)
1、接受縣采購(gòu)辦代采購(gòu)人的委托,定期按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo);
3、及時(shí)了解和掌握協(xié)議供貨經(jīng)銷商供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格信息;
6、縣采購(gòu)辦委托的其他事項(xiàng)。
(三)協(xié)議供貨經(jīng)銷商
7、有權(quán)拒絕采購(gòu)人的不合理要求;
8、自愿參加采購(gòu)人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商范圍內(nèi)進(jìn)行的自行詢價(jià);
9、縣采購(gòu)辦認(rèn)定的其他事項(xiàng)。
(四)采購(gòu)人
1、認(rèn)真執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定;
6、不得代其他單位或個(gè)人采購(gòu)政府采購(gòu)協(xié)議范圍內(nèi)的辦公設(shè)備;不得向中標(biāo)經(jīng)銷商提出超越協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。
第十條 違規(guī)處理
(一)采購(gòu)人
1、對(duì)逾期報(bào)送本部門年度購(gòu)置計(jì)劃或不執(zhí)行本辦法的,仍按公開招標(biāo)程序辦理。對(duì)逾期不報(bào)年度購(gòu)置計(jì)劃或不執(zhí)行本辦法,又不按公開招標(biāo)程序辦理的,責(zé)令補(bǔ)報(bào)并視情況給予有關(guān)責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)。
2、對(duì)于擅自采購(gòu)辦公設(shè)備的,一經(jīng)查出,將按照《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
3、采購(gòu)人與協(xié)議經(jīng)銷商簽訂政府采購(gòu)協(xié)議供貨合同后未履行合同的,按《政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)協(xié)議供貨經(jīng)銷商。協(xié)議供貨經(jīng)銷商發(fā)生下列行為,一經(jīng)查出,將按有關(guān)規(guī)定取消政府采購(gòu)協(xié)議供貨經(jīng)銷商資格并在媒體上公布曝光。
1、不按時(shí)向縣采購(gòu)辦、縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)送月份政府采購(gòu)協(xié)議供貨執(zhí)行進(jìn)度情況的;
3、協(xié)議供貨價(jià)格與市場(chǎng)零售價(jià)格相同或高于市場(chǎng)零售價(jià)格的;
4、擅自、變相提高價(jià)格的;
5、與采購(gòu)人串通違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的。
第十一條 縣級(jí)采購(gòu)人采購(gòu)縣級(jí)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上電器設(shè)備,由縣級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出意見,經(jīng)縣采購(gòu)辦批準(zhǔn)后,比照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執(zhí)行,20xx年3月23日廢止。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇三
為規(guī)范我區(qū)學(xué)生的著裝,展現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光、青春風(fēng)采,切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號(hào))的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學(xué)校服采購(gòu)管理工作制訂如下工作方案:
(一)校服采購(gòu)工作小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé):校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策,全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織校服采購(gòu)工作,制定指導(dǎo)意見,確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購(gòu)工作。制定校服采購(gòu)管理辦法和工作實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,理順管理體制,確保校服采購(gòu)工作運(yùn)行暢通等;負(fù)責(zé)校服的選用、征詢、采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作,做到分工明確、責(zé)任到人、流程規(guī)范。
(二)校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督校服采購(gòu)工作的全過(guò)程及廉政問(wèn)責(zé)工作。
(一)前期宣傳發(fā)動(dòng)階段
1.組織我校全體行政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》,理清校服采購(gòu)工作要點(diǎn),根據(jù)我校實(shí)際情況制定校服采購(gòu)管理制度。
2.成立校服采購(gòu)工作小組,分析本單位校服工作實(shí)際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購(gòu)方案等進(jìn)行充分溝通,初步擬定校服采購(gòu)方案。學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等召開學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議,商討學(xué)校校服工作事宜。
3.通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道對(duì)是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購(gòu)方案、校服工作會(huì)議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對(duì)各方意見進(jìn)行答疑。
(二)采購(gòu)招標(biāo)階段
1.編寫采購(gòu)需求書,按照有關(guān)程序選取委托招標(biāo)代理實(shí)施公開招標(biāo),并編制招標(biāo)文件。
2.校服采購(gòu)工作小組確定采購(gòu)方案和招標(biāo)文件,并將采購(gòu)方案和招標(biāo)文件送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
3.掛網(wǎng)招標(biāo)。(掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天)
4.招標(biāo)結(jié)果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購(gòu)統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
(三)正式供貨階段
1.供應(yīng)商與學(xué)校對(duì)接,落實(shí)學(xué)校需求情況,做好供貨準(zhǔn)備。
2.實(shí)施供貨,根據(jù)合同要求,按時(shí)按質(zhì)按量實(shí)施供貨。
采購(gòu)方案的制定以及整個(gè)采購(gòu)流程,均須家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等多方人員參與,并主動(dòng)公開招投標(biāo)的方式、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等,接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。各采購(gòu)環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
(四)驗(yàn)收階段
由學(xué)校采購(gòu)小組及校務(wù)監(jiān)督小組對(duì)供應(yīng)商的供貨進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)供應(yīng)商的供貨進(jìn)行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告;二是隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
(三)明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品,中標(biāo)后樣品由學(xué)校封樣保存,并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
(四)明確違約責(zé)任,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
(五)明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。學(xué)校校服采購(gòu)工作小組對(duì)校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。同時(shí),認(rèn)真進(jìn)行校服采購(gòu)合同管理,采購(gòu)的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,按照采購(gòu)合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時(shí)向上級(jí)主管的教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(六)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。在校服采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中,對(duì)可能出現(xiàn)的校服價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量等問(wèn)題提前做好應(yīng)對(duì)措施。完善校服投訴處理機(jī)制,學(xué)校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話(xxx、xxx),處理校服管理投訴事宜,并鼓勵(lì)學(xué)校校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組、家長(zhǎng)及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
(一)提高政治站位。校服是學(xué)校重要的文化標(biāo)識(shí),是學(xué)校團(tuán)隊(duì)精神和學(xué)生精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),統(tǒng)一校服管理對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、開展學(xué)校常規(guī)管理、維護(hù)師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時(shí)也是百姓關(guān)注的民生實(shí)事。我們充分認(rèn)識(shí)校服管理工作的重要意義,積極宣傳,正確引導(dǎo),規(guī)范開展,把做好這項(xiàng)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”緊密結(jié)合起來(lái),以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)管理,端正教育行風(fēng)、樹立教育的良好形象。
(二)明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校服采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范操作校服管理工作。設(shè)立投訴機(jī)制,學(xué)校定期對(duì)學(xué)生校服工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按要求生產(chǎn)讓學(xué)校、家長(zhǎng)放心滿意的校服。
(三)廉潔自律,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)校服工作健康發(fā)展。學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購(gòu)過(guò)程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹市委{宿辦發(fā)(20xx)17號(hào)}《宿州市創(chuàng)建全省文明城市工作方案》的通知精神,按照市委、市政府提出的用三年左右的時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo)要求,結(jié)合第三屆靈璧奇石文化節(jié)市容整治工作要求,根據(jù)城管局市容環(huán)境整治工作的具體部署,結(jié)合我單位實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理,改善城市環(huán)境,維護(hù)市容市貌,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)人與社會(huì)、自然的和諧發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),完善城市管理,提升文化品味,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級(jí)文明城市”的目標(biāo)。
二、工作原則
全面落實(shí)市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實(shí)效、注重創(chuàng)新”的工作原則。
三、工作機(jī)制及整治標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):劉松林
副組長(zhǎng):吳長(zhǎng)林蔡文增高杰
成員:潘志湯馬浩瀚揚(yáng)峰耿溪萬(wàn)杰
馬海軍淡漢東劉朝陽(yáng)孟衛(wèi)東穆湯華史廣瀅
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作組
1.道路管理維護(hù)工作組(含下水):組長(zhǎng):高杰,
副組長(zhǎng):耿溪。責(zé)任人:馬海軍
2.路燈管理維護(hù)工作組:組長(zhǎng):蔡文增
責(zé)任人:劉朝陽(yáng)孟衛(wèi)東
3.橋梁管理維護(hù)(含立交橋)組組長(zhǎng):潘志湯
責(zé)任人:潘志湯
4.設(shè)施管理組:組長(zhǎng):萬(wàn)杰
責(zé)任人:萬(wàn)杰
5.材料組:組長(zhǎng):張學(xué)海責(zé)任人:張學(xué)海
6.設(shè)備保障、安全組:組長(zhǎng)吳長(zhǎng)林,副組長(zhǎng)楊峰
責(zé)任人:穆湯華
7.工程督導(dǎo)組:組長(zhǎng):劉松林;
副組長(zhǎng):吳長(zhǎng)林蔡文增高杰
成員:楊峰耿溪張學(xué)海劉朝陽(yáng)
8.人員保障組:組長(zhǎng):吳長(zhǎng)林
責(zé)任人:路俊峰魏本勇
四、道路、下水管理及維護(hù)
1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,提高全體市民對(duì)維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)城市道路的檢查巡視工作,確保其完好率。
3、確保主要道路無(wú)積水。
4、保證道路損壞修復(fù)率達(dá)到98%以上。
5、挖掘道路及時(shí)恢復(fù)率達(dá)到100%以上。
6、維修工程驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上。
具體工作標(biāo)準(zhǔn)
1、路面無(wú)坑槽、無(wú)龜裂、無(wú)沉陷、無(wú)積水。
2、對(duì)沉陷扭曲的溝沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面,應(yīng)及時(shí)整修。維護(hù)時(shí)間為發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的五日內(nèi)。
3、處理熱線投訴應(yīng)及時(shí),一般不得超過(guò)二十四小時(shí),小型以上的維護(hù)不得超過(guò)一周。
4、對(duì)城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的三日內(nèi)搶修完畢。
五、城市照明設(shè)施的管理和維護(hù)
1、應(yīng)加大管理力度,保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用,并按時(shí)開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。
2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。
3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異常現(xiàn)象,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后立即檢修,不得延誤。
4、道路照明設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)工作制,晝夜巡查,搶修。白班由劉朝陽(yáng)同志負(fù)責(zé),夜班由孟衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)。
5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時(shí),不得超過(guò)二十四小時(shí)。
6、確保道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。
7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達(dá)到100。
8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達(dá)到95以上。
六、橋梁的管理及維護(hù)
1、要定期對(duì)市區(qū)橋梁進(jìn)行安全使用的檢查,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2、加強(qiáng)對(duì)市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。
3、加強(qiáng)對(duì)立交橋的管理,定期檢查,檢修抽水機(jī)械,確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證無(wú)積水現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作,確保橋面的衛(wèi)生,并要在奇石文化節(jié)前對(duì)全市橋梁進(jìn)行一次清洗粉刷,以維護(hù)市容市貌。同時(shí)要確保安全無(wú)事故。
設(shè)施管理隊(duì)是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)對(duì)城市的道路、橋梁、下水、路燈等進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行記錄并將情況及時(shí)上報(bào)管理處,以便及時(shí)安排處理解決。
七、具體措施及工作目標(biāo)
一是要從思想上,意識(shí)上進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作重要性的認(rèn)識(shí),高度重視并切實(shí)抓好城市管理工作。同時(shí),要不斷汲取并借鑒外地先進(jìn)的管理工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。
二是進(jìn)一步建立、健全和完善一整套科學(xué)、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度,細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理工作責(zé)任追究。實(shí)行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學(xué)、規(guī)范和有效。
三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺(tái),使之有法可依,有章可循。
四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)資金的投入,滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護(hù)需求。建議20xx年增加設(shè)施維護(hù)資金投入80萬(wàn)元,20xx年增撥100萬(wàn)元,20xx年增撥120萬(wàn)元,使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量達(dá)400萬(wàn)元左右,與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量,按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有年度維護(hù)資金600萬(wàn)元,而目前僅有108萬(wàn)元,資金缺口過(guò)大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護(hù)暨創(chuàng)建工作要求。
五是要進(jìn)一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作,把愛護(hù)公共設(shè)施,維護(hù)環(huán)境秩序變成每一個(gè)市民自覺的行為,形成一個(gè)良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。
六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管,完善新建工程的驗(yàn)收、交接制度,確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。
七是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn),打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬、文明高效的設(shè)施管理隊(duì)伍。
八是要繼續(xù)推進(jìn)改制進(jìn)程,以明晰建、管職責(zé),理順建、管關(guān)系,強(qiáng)化管理職能。
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采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇五
為規(guī)范我校學(xué)生的著裝,展現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光、青春風(fēng)采,切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號(hào))及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購(gòu)管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號(hào))的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購(gòu)工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織學(xué)生校服的采購(gòu)工作,制定指導(dǎo)意見,并監(jiān)督采購(gòu)小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購(gòu)工作。
(二)成立校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校校服招標(biāo)工作的'全過(guò)程及廉政問(wèn)責(zé)工作。
(三)成立校服采購(gòu)工作小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
學(xué)校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
家委、家長(zhǎng)及社會(huì)代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
學(xué)生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé)校服管理工作的組織和實(shí)施,對(duì)校服的選用、征詢、采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進(jìn)行管理,并且制定好采購(gòu)方案,按照公平、公正的原則開展學(xué)生校服采購(gòu)工作。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定校服采購(gòu)管理工作方案。
(二)成立校服采購(gòu)工作小組,由學(xué)校、家委會(huì)、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社會(huì)代表等多方參與,分析本單位校服工作實(shí)際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購(gòu)方案等進(jìn)行充分溝通,討論確定校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、售后服務(wù)要求等詳細(xì)需求內(nèi)容,初步擬定校服采購(gòu)方案。學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,并與會(huì)議簽到表一起留檔。
(三)學(xué)校通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道對(duì)是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購(gòu)方案、校服工作會(huì)議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對(duì)各方意見進(jìn)行答疑。
(四)由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu),采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服集中采購(gòu),并按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。
(五)校服采購(gòu)工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購(gòu)合同與中
標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
(六)中標(biāo)供應(yīng)商校服供貨完成前,由學(xué)校隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果必須為合格的報(bào)告。所有校服檢驗(yàn)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
(七)校服采購(gòu)工作小組嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序,對(duì)校服進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、是否有法定機(jī)構(gòu)的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(八)校服費(fèi)用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
(一)學(xué)校要牢固樹立大局意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé)。成立校服采購(gòu)管理工作小組,全面強(qiáng)化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)重點(diǎn)做好校服采購(gòu)的全程監(jiān)督工作。
(二)注重加強(qiáng)校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時(shí)向?qū)W生和家長(zhǎng)公開通過(guò)招投標(biāo)方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格(中標(biāo)價(jià))、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)相關(guān)人員在校服采購(gòu)過(guò)程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購(gòu)項(xiàng)目。服務(wù)期三學(xué)年。
采購(gòu)預(yù)算清單:
(一)由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu),采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服采購(gòu)。
(二)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)校服采購(gòu)工作小組討論確認(rèn)后的需求內(nèi)容,編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件列明校服的管理實(shí)施“雙送檢”制度,并且要求供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)選擇綜合評(píng)分法,選擇評(píng)分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
(三)校服采購(gòu)工作小組確認(rèn)招標(biāo)文件內(nèi)容,并確定招標(biāo)公告掛網(wǎng)時(shí)間。(掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天)
(四)第三方機(jī)構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標(biāo)公告。
(五)符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標(biāo)公告要求,提供相關(guān)資料,進(jìn)行報(bào)名及參與投標(biāo)活動(dòng)。
(六)由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評(píng)標(biāo)會(huì)議,并從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),完成項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作,校服采購(gòu)工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
(七)校服采購(gòu)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名順序,確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商,第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布項(xiàng)目結(jié)果公告。
(一)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)的公開招標(biāo)方式。校服采購(gòu)委托代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標(biāo)的具體工作。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時(shí),重點(diǎn)考核校服供貨商是否真實(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的資質(zhì)證明是否與實(shí)際相符,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)度作必要的調(diào)查、核實(shí)和比較,選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)完善、社會(huì)信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預(yù)算最高限價(jià):校服采購(gòu)預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價(jià)。最終以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
(四)合同期限:按學(xué)年與中標(biāo)人簽訂校服采購(gòu)合同,采購(gòu)周期為三學(xué)年。
(五)合同格式:校服采購(gòu)合同參考20xx年版《廣州市校服采購(gòu)合同》示范文本格式,預(yù)留質(zhì)保金。
(六)校服費(fèi)用收取方式:由校服采購(gòu)工作小組選定的時(shí)間和地點(diǎn),校服供應(yīng)商直接向購(gòu)買校服的學(xué)生或家長(zhǎng)收取,之后學(xué)生如需再購(gòu)買則自行前往商家提供的采購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行采購(gòu);學(xué)校和教師不得進(jìn)行代收。
(七)校服質(zhì)量管理,實(shí)施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。校服采購(gòu)工作小組對(duì)校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
(一)學(xué)校對(duì)校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,在校服采購(gòu)合同中具體明確。
(二)要對(duì)校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促其及時(shí)供應(yīng)、確保質(zhì)量。
(三)采購(gòu)的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,按照采購(gòu)合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時(shí)向主管的教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標(biāo)時(shí)校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告;二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
(三)明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品,中標(biāo)后樣品由采購(gòu)人封樣保存,并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
(四)明確違約責(zé)任,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
(一)學(xué)校明確具體的責(zé)任部門或?qū)H素?fù)責(zé)接受和回應(yīng)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員對(duì)有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)。
(二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。設(shè)立學(xué)校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵(lì)學(xué)校、群眾及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
(三)學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購(gòu)過(guò)程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇六
通過(guò)完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范物資采購(gòu)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
二、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國(guó)煙辦[20xx]135號(hào)文件精神,從完善物資采購(gòu)管理制度入手,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)流程,建立規(guī)范采購(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展物資采購(gòu)專項(xiàng)調(diào)查;通過(guò)全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購(gòu)管理機(jī)制;完善卷煙用物資采購(gòu)管理制度,出臺(tái)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》;要求各省通過(guò)完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法,建立加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作安排
(一)開展專題調(diào)研。
通過(guò)下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購(gòu)管理流程進(jìn)行摸底,了解采購(gòu)管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購(gòu)管理模式。
以水松紙為試點(diǎn),探索網(wǎng)上交易模式,建立價(jià)格信息披露機(jī)制,提高采購(gòu)過(guò)程的公開、透明度。
(三)完善采購(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購(gòu)流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上,針對(duì)目前物資采購(gòu)管理中存在的共性問(wèn)題,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購(gòu)管理的措施和辦法,研究擬訂《中國(guó)煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購(gòu)管理辦法》,對(duì)物資采購(gòu)管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制,杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。
(四)開展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》的要求,組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購(gòu)管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況,針對(duì)問(wèn)題提出整改意見;通過(guò)典型示范作用,帶動(dòng)行業(yè)物資采購(gòu)管理整體水平的提升。
(五)時(shí)間安排。
1.6月底完成物資采購(gòu)調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價(jià)格信息披露機(jī)制。由省級(jí)工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購(gòu)價(jià)格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購(gòu)決策提供信息支持,9月份完成。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購(gòu)的管理辦法》。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)廣元市教育局、廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學(xué)校服管理辦法》文件精神,順利推動(dòng)我校學(xué)生校服的定購(gòu)工作,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生校服訂購(gòu)實(shí)施方案。
為規(guī)范學(xué)校管理,深化校園文化建設(shè),貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于中小學(xué)生校服管理有關(guān)文件精神,依法加強(qiáng)學(xué)校校服管理,遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,充分考慮學(xué)生活動(dòng)需要,展示青少年的風(fēng)貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學(xué)校文化特色,確保學(xué)生健康成長(zhǎng),本著公開、公正、公平的原則,推動(dòng)我校學(xué)生校服訂購(gòu)工作的落實(shí)?,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
1、建立組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立由校長(zhǎng)董義軍為組長(zhǎng),學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)主任李雪梅為副組長(zhǎng),兩名教師、兩名學(xué)生、五名家長(zhǎng)代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)主任李雪梅具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、召開學(xué)校全體家長(zhǎng)會(huì),學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì),學(xué)校全體教職員工會(huì)議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購(gòu)宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學(xué)校按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
(1)訂購(gòu)校服標(biāo)準(zhǔn):按照《廣元市中小學(xué)校服校服管理辦法》文件規(guī)定,1至9年級(jí)訂購(gòu)春秋裝一套。
(2)訂購(gòu)校服要求:學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關(guān)面料、樣式、價(jià)格、交貨日期、售后服務(wù)及對(duì)特體學(xué)生的量體裁衣、個(gè)別學(xué)生的補(bǔ)訂與特困學(xué)生的費(fèi)用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按照采購(gòu)數(shù)量總貨款2%的比例對(duì)特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學(xué)生實(shí)行免費(fèi)贈(zèng)送。自愿訂購(gòu)的學(xué)生須由學(xué)生及家長(zhǎng)提交自愿購(gòu)買學(xué)生校服告家長(zhǎng)書并由學(xué)校存檔。
4、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下,嚴(yán)格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)訂購(gòu)校服。在學(xué)校的指導(dǎo)下,由學(xué)校家長(zhǎng)委員與中標(biāo)企業(yè)填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃表,讓企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學(xué)校,家長(zhǎng)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)按采購(gòu)計(jì)劃表的要求付款。
5、學(xué)校要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真監(jiān)管中標(biāo)企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬(wàn)無(wú)一失。
1、校服采購(gòu)實(shí)行審查備案制。受學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)委托,學(xué)校組織人員制定訂購(gòu)方案,經(jīng)家長(zhǎng)委員會(huì)同意后報(bào)青川縣教育行政主管部門審查備案,采購(gòu)方案中明確本次采購(gòu)的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,及分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示。公示期不低于5個(gè)工作日。
2、學(xué)校對(duì)在青川縣教育局備案的報(bào)名企業(yè),實(shí)行資格預(yù)審制度,資格預(yù)審合格的供應(yīng)商,嚴(yán)格按照學(xué)校校服標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,制作投標(biāo)樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應(yīng)商及品牌名稱。
3、評(píng)標(biāo)時(shí),報(bào)名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標(biāo)文件以供評(píng)審。校服樣品以編號(hào)的方式現(xiàn)場(chǎng)公開陳列,評(píng)標(biāo)小組對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)樣品進(jìn)行評(píng)比;評(píng)標(biāo)小組對(duì)資格審查中通過(guò)的投標(biāo)資料內(nèi)容進(jìn)行評(píng)選,對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行選擇。
4、樣品和投標(biāo)文件經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查無(wú)異議后,公示評(píng)選結(jié)果并封存樣品。選取三家作為備選供應(yīng)商,第一家無(wú)法正常履行合同時(shí),依次順延。
5、評(píng)比結(jié)果在政府的網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日,無(wú)異議后在學(xué)校指導(dǎo)下,由家長(zhǎng)委員會(huì)委托與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時(shí)止
報(bào)名地址:xxxxxxxxxxx
聯(lián)系人:xxx
電話:xxxxxxxxxxxx
1、要嚴(yán)格學(xué)生校服控制每生訂購(gòu)的套數(shù)。要保證每名學(xué)生都有校服,特殊困難家庭的學(xué)生校服問(wèn)題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務(wù)保證落實(shí)對(duì)特困生的減免承諾。
2、據(jù)實(shí)代收的校服費(fèi)要直接用于學(xué)生,學(xué)校和教師不得代收費(fèi)。校服訂購(gòu)后應(yīng)按合同規(guī)定,督促家長(zhǎng)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,將代收校服費(fèi)全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的企業(yè)。
3、學(xué)校要高度重視此項(xiàng)工作,本著對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開展。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇八
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運(yùn)行成本和費(fèi)用支出,提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國(guó)家財(cái)政資金發(fā)揮社會(huì)效益,提供醫(yī)療服務(wù),同時(shí)要自籌資彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看,一個(gè)是投資風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是投資的報(bào)酬,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)提高報(bào)酬,而報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn),又是由醫(yī)院的投資項(xiàng)目,資本結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)分配政策決定的。因此,這三個(gè)因素影響醫(yī)院的價(jià)值。財(cái)務(wù)管理正是通過(guò)投資決策,籌資決策和利潤(rùn)分配政策來(lái)提高報(bào)酬率,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤(rùn)分配決策三個(gè)方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購(gòu)買設(shè)備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項(xiàng)目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購(gòu),融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問(wèn)題是如何取得所需的資金,包括在什么時(shí)候,向誰(shuí),籌集多少。第三,利潤(rùn)分配的決策,利潤(rùn)的分配。指在賺得的利潤(rùn)中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過(guò)高的分配政策會(huì)影響醫(yī)院的再投資能力,過(guò)低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會(huì)影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴(yán)格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強(qiáng)化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗(yàn)和方法,通過(guò)實(shí)施成本核算,對(duì)成本費(fèi)用信息進(jìn)行分析、管理和控制,達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費(fèi)用的目的,從而降低醫(yī)療運(yùn)行費(fèi)用。為完善成本核算的內(nèi)容,應(yīng)將相關(guān)的費(fèi)用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制,各科室和部門對(duì)自己的費(fèi)用支出管理和控制的效果會(huì)在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對(duì)成本核算的費(fèi)用支出項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)量都會(huì)多方關(guān)注,主動(dòng)采取措施控制費(fèi)用、支出的發(fā)生,例如:對(duì)衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對(duì),確保耗用量與實(shí)際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中最直接的組成部分,通過(guò)科室成本核算,科室管理的力度會(huì)大大加強(qiáng),衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費(fèi)記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無(wú)償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝裕梢源偈故褂每剖揖蚣?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān),加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)管理
在重大項(xiàng)目建設(shè)上,為保證運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、到招標(biāo)過(guò)程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算,都要有財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢部門的全過(guò)程的參與和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購(gòu),要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制,首先根據(jù)科室提出的購(gòu)置中請(qǐng)有相應(yīng)的采購(gòu)管理部門做出可行性論證、主管院長(zhǎng)審核,經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后進(jìn)入招標(biāo)程序,整個(gè)招標(biāo)過(guò)程由主管院長(zhǎng)主持,采購(gòu)部門組織,參加科室包括中請(qǐng)科室、維修部門以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢,每個(gè)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),從機(jī)制上防范購(gòu)銷過(guò)程中可能存在的不正之風(fēng),通過(guò)招標(biāo),可以大大降低采購(gòu)成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,在強(qiáng)化管理的同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),通過(guò)對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實(shí)現(xiàn)全天候的費(fèi)用結(jié)算,建立財(cái)務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式,確保全部資金的及時(shí)回籠、到位。在積極組織收入的同時(shí),合理安排支出,改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)事后反映、核算的被動(dòng)狀況,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強(qiáng)對(duì)消耗性支出的控制。要堅(jiān)持“一支筆”審批,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善核算和考核機(jī)制,有效地控制費(fèi)用開支,消除虛增醫(yī)療費(fèi)用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費(fèi)用支出進(jìn)行分析,動(dòng)態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過(guò)程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實(shí)在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇九
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕54號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃招標(biāo)采購(gòu)工作的通知》(全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦函〔20xx〕2號(hào))、《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號(hào))等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣中小學(xué)校食堂監(jiān)督管理,保障學(xué)生在校集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購(gòu)配送行為,結(jié)合我縣學(xué)校工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)配送行為,改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、提高學(xué)生健康水平、增強(qiáng)青少年身體素質(zhì),構(gòu)建和諧平安校園。
以“確保安全、規(guī)范管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)方式,規(guī)范學(xué)校食堂食品采購(gòu)配送行為,預(yù)防學(xué)校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅(jiān)持安全、營(yíng)養(yǎng)、方便快捷的原則;堅(jiān)持降低成本,物美價(jià)廉的原則。
為確保學(xué)校食堂食品原材料統(tǒng)一采購(gòu)配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的隆安縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)配送規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長(zhǎng)兼任。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購(gòu)配送工作。
各中小學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由中心小學(xué)校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、轄區(qū)村校校長(zhǎng)及教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、中心小學(xué)總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任及其他中層領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標(biāo)的評(píng)定工作,成立隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評(píng)定工作小組,成員由縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局及學(xué)校代表組成。
實(shí)施范圍
1.全縣中小學(xué)校、公辦幼兒園學(xué)生食堂每日各餐點(diǎn)。
2.南寧市龍翔學(xué)校、經(jīng)典用謙學(xué)校學(xué)生食堂營(yíng)養(yǎng)餐。
(二)實(shí)施時(shí)間
20xx年春季學(xué)期開學(xué)至20xx年秋季學(xué)期結(jié)束。
(一)大米及其它糧食類;
(二)食用油(花生油或調(diào)和油);
(三)肉類、禽蛋類;
(四)蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類;
(五)醬油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;
(六)濕米粉、蒸包、糕點(diǎn)(烤包)等。
凡列入學(xué)校食堂采購(gòu)的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購(gòu)之列(采購(gòu)品種及參數(shù)詳見附件4)。
標(biāo)的設(shè)置
20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購(gòu)配送標(biāo)的設(shè)置種類如下:a標(biāo):大米;b標(biāo):肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;c標(biāo):鮮濕米粉類;d標(biāo):蒸包類;e標(biāo):烤包、點(diǎn)心類。
為確保供貨及時(shí)安全,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標(biāo)的搖號(hào)線路中標(biāo)個(gè)數(shù)。(如供貨商超過(guò)10家,則每家供貨商只能中標(biāo)1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標(biāo)1條線路后,余下線路再組織供貨商進(jìn)行第下一輪搖號(hào),在下一輪搖號(hào)中每個(gè)供貨商只能中標(biāo)1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。)
(一)總體要求
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、《食品流通許可證》)等,企業(yè)或公司的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)庫(kù)、檢測(cè)、辦公等場(chǎng)所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報(bào)成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊(cè)的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進(jìn)行競(jìng)標(biāo)。
2.具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)。無(wú)拖欠貨款行為,沒有發(fā)生過(guò)違法違規(guī)行為和嚴(yán)重食品安全事故。
3.流動(dòng)資金須達(dá)到如下要求:a標(biāo)每條線路20萬(wàn)元;b標(biāo)每條線路150萬(wàn)元;c標(biāo)每條線路5萬(wàn)元;d標(biāo)每條線路5萬(wàn)元;e標(biāo)每條線路5萬(wàn)元。投標(biāo)單位(人)遞交報(bào)名材料時(shí),須提交投標(biāo)單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設(shè)備和能力(設(shè)備包括:電腦、打印機(jī)、貨架、符合條件的運(yùn)輸車輛、食品安全檢測(cè)儀器設(shè)備,相應(yīng)的各類食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有辦公室、食品安全檢測(cè)室、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動(dòng)物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標(biāo)單位(人)中標(biāo)后,要于1個(gè)月內(nèi)在縣教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,完成經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實(shí)現(xiàn)供貨地點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控智能監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“畫面可存儲(chǔ)、問(wèn)題可核實(shí)、信息可追溯、全程可監(jiān)控”,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會(huì)公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)連接安裝、運(yùn)行費(fèi)用由供貨商自行負(fù)責(zé)。
(二)各標(biāo)的投標(biāo)單位(人)資格要求
評(píng)審人員通過(guò)查閱投標(biāo)材料、實(shí)地核查等方式,依照相關(guān)標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(具體評(píng)分辦法詳見附件2)對(duì)投標(biāo)單位(人)投標(biāo)資格進(jìn)行量化評(píng)分??偡诌_(dá)到85分以上(含85分)的投標(biāo)單位(人)方可進(jìn)入相關(guān)標(biāo)的競(jìng)標(biāo)。
通過(guò)搖號(hào)方式確定中標(biāo)單位(人)。
(一)公布工作實(shí)施方案
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購(gòu)配送工作實(shí)施方案》??h教育局、各學(xué)校(含中小學(xué)、幼兒園)將本方案以書面形式對(duì)外公告5個(gè)工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標(biāo)人報(bào)名及報(bào)送材料
1.報(bào)名時(shí)間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報(bào)名地點(diǎn):隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號(hào)隆安縣青少年校外活動(dòng)中心三樓303室)。
3.材料提交。報(bào)名時(shí)須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗(yàn)后退回投標(biāo)單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料集中采購(gòu)配送供貨商報(bào)名表(附件1);
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(3)稅務(wù)登記證(如為三證合一或五證合一的無(wú)須提供)或一般納稅人的佐證材料;
(4)食品經(jīng)營(yíng)許可證或食品生產(chǎn)許可證;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細(xì)表;
(5)法定代表人身份證,法定代表人、從業(yè)人員健康證;
(8)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同;
(9)倉(cāng)庫(kù)多方位的內(nèi)部環(huán)境及設(shè)施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張;
上述材料需提供原件現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)(原件核驗(yàn)后退回,留存復(fù)印件),相關(guān)提交留存的材料均應(yīng)利用a4打印或復(fù)印,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財(cái)務(wù)章,照片應(yīng)為彩色照片原件。
(三)材料評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)
投標(biāo)單位(人)報(bào)名遞交材料后,縣教育局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門組織評(píng)審組于20xx年1月8至14日,對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核,并到投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含倉(cāng)庫(kù))進(jìn)行實(shí)地核查,依照相關(guān)標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評(píng)分。對(duì)評(píng)分低于85分的投標(biāo)人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進(jìn)入競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)。
(四)組織競(jìng)標(biāo),確定中標(biāo)人
20xx年1月17日(具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知),縣教育局組織學(xué)校食堂食品原材料集中采購(gòu)配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組(由縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局及相關(guān)學(xué)校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號(hào)方式確定中標(biāo)單位(人)。評(píng)議全過(guò)程進(jìn)行錄像。搖號(hào)結(jié)果經(jīng)隆安縣中小學(xué)校食堂食品招標(biāo)評(píng)定工作小組審核確認(rèn)后,向社會(huì)公示5個(gè)工作日,如無(wú)異議的,中標(biāo)單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學(xué)校食堂食品原材料的供貨商。
各學(xué)校要將確定學(xué)校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關(guān)材料收集、整理歸檔。
(一)縣城所在地學(xué)校,食堂食品原材料價(jià)格應(yīng)低于縣城市場(chǎng)平均零售價(jià)的5%以上。
(二)集鎮(zhèn)所在地學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)),食堂食品原材料價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均零售價(jià)的3%以上。村校、教學(xué)點(diǎn)食堂食品原材料價(jià)格不能高于當(dāng)?shù)丶?zhèn)市場(chǎng)平均零售價(jià)。
(四)縣教育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成的縣價(jià)格監(jiān)督小組,要定期對(duì)全縣各學(xué)校食堂食品供貨價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)確定中標(biāo)單位(人)后,學(xué)校要與供貨商簽訂采購(gòu)供應(yīng)合同,供貨商與學(xué)校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。a標(biāo)每條線路5萬(wàn)元;b標(biāo)每條線路10萬(wàn)元;c標(biāo)每條線路1萬(wàn)元;d標(biāo)每條線路1萬(wàn)元;e標(biāo)每條線路1萬(wàn)元。供貨商應(yīng)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學(xué)校與供貨商協(xié)商,每周確定一次菜譜。各學(xué)校應(yīng)于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計(jì)劃,注明購(gòu)買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時(shí)間及其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認(rèn)真核對(duì)各學(xué)校的訂貨計(jì)劃并按學(xué)校所需準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時(shí)間由本公司人員送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(二)供貨商從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營(yíng)單位(商店、超市、個(gè)體工商戶)采購(gòu)食品原材料配送到學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)留存有供貨方蓋章(或簽字)的購(gòu)物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、個(gè)體工商戶等)采購(gòu)畜禽肉類配送到學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
(三)供貨商與學(xué)校要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,讓學(xué)校教師代表、家長(zhǎng)代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購(gòu)的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)各學(xué)校要對(duì)所采購(gòu)的食品原材料實(shí)行雙人采購(gòu),雙人驗(yàn)收。采購(gòu)員、驗(yàn)收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)一票通臺(tái)賬食品進(jìn)貨憑證(進(jìn)貨臺(tái)賬)”和其他票證。對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的食品要保證退貨,賠償相應(yīng)的損失并及時(shí)換取符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(六)縣教育局定期或不定期會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)全縣學(xué)校食堂原料采購(gòu)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)供貨商進(jìn)行必要的檢查。
(一)結(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月初10個(gè)工作日內(nèi)結(jié)算上月貨款。
(二)付款方式
供貨商必須向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商競(jìng)標(biāo)時(shí)的稅務(wù)登記證相符。
縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)審核本學(xué)校(含轄區(qū)村校、教學(xué)點(diǎn))每月采購(gòu)賬目,審核無(wú)誤后,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項(xiàng)匯入供貨商競(jìng)標(biāo)時(shí)提供的對(duì)公銀行賬戶,不允許通過(guò)現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)自行采購(gòu)的學(xué)校,按相關(guān)工作程序進(jìn)行報(bào)賬,不允許通過(guò)現(xiàn)金直接支付。
(一)主動(dòng)退出
供貨商中標(biāo)后因各種原因無(wú)法履行職責(zé),中途主動(dòng)退出的,需提前15日向縣教育局提出申請(qǐng)。主動(dòng)退出的供貨商,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)和配送。
(二)一票否決
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)校可與供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時(shí)間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)和配送。
1.因食品原材料問(wèn)題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成不良影響的。
2.供貨商提供的食品原材料被市場(chǎng)監(jiān)管局抽檢認(rèn)定為存在質(zhì)量問(wèn)題,一年內(nèi)達(dá)兩次或兩次以上的。
3.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出
1.中標(biāo)后,供貨商將標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,一經(jīng)查實(shí),由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個(gè)人),限定時(shí)間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)和配送。
2.在合同周期內(nèi),相關(guān)學(xué)校集中反應(yīng)意見大的供貨商,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個(gè)人),限定時(shí)間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標(biāo)供貨商中重新報(bào)名搖號(hào)產(chǎn)生。期間學(xué)校的供應(yīng),由縣教育局在年度已中標(biāo)供貨商中明確臨時(shí)供應(yīng)商。
(一)縣教育局牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)管全縣學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)配送工作。
(二)縣直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)負(fù)責(zé)組織本學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)配送工作。負(fù)責(zé)做好每天采購(gòu)計(jì)劃,做好貨物驗(yàn)收簽字,做好索證索票和出入庫(kù)工作。建好相關(guān)臺(tái)賬登記。組織學(xué)校評(píng)議小組對(duì)配送方或定點(diǎn)采購(gòu)方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評(píng)議。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)配送工作;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校做好每天采購(gòu)計(jì)劃,做好貨物驗(yàn)收簽字,做好索證索票和入出庫(kù)工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校評(píng)議小組對(duì)配送方或定點(diǎn)采購(gòu)方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評(píng)議。
(四)各學(xué)校具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品原材料每天采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)貨物驗(yàn)收簽字,做好索證索票和入出庫(kù)工作。建好相關(guān)臺(tái)賬登記。每學(xué)期期末,組織本學(xué)校評(píng)議小組對(duì)配送方或定點(diǎn)采購(gòu)方的食品質(zhì)量及配送服務(wù)進(jìn)行評(píng)議。
(五)供貨商應(yīng)做到制度完善,證照齊全,用工規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格按合同要求配送食品到學(xué)校;自覺協(xié)調(diào)與學(xué)校關(guān)系,妥善解決發(fā)生的問(wèn)題和困難;自覺接受教育局、學(xué)校及社會(huì)各界的監(jiān)督。
(六)各學(xué)校和供貨商自覺接受縣紀(jì)委監(jiān)委、教育局、財(cái)政局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對(duì)學(xué)校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測(cè)、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價(jià)格等工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保學(xué)校的食堂食品安全,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h教育局加強(qiáng)學(xué)校食堂食品集中采購(gòu)配送工作的宣傳和指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。各學(xué)校要高度重視成立學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,要把好食品安全關(guān),全面落實(shí)食堂食品采購(gòu)配送工作,要切實(shí)加強(qiáng)食堂管理,及時(shí)做好食品需求信息報(bào)送。食品供應(yīng)商要嚴(yán)格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價(jià)廉的食品配送服務(wù)。對(duì)因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)完善制度,加強(qiáng)管理。通過(guò)建立健全供貨商實(shí)行配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)議制度、責(zé)任追究制度和退出制度等,完善學(xué)校食品集中采購(gòu)與配送工作相配套的具體實(shí)施辦法、管理細(xì)則和操作流程,完善食品采購(gòu)配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學(xué)校食堂食品原材料配送與采購(gòu)工作的順利實(shí)施??h教育局會(huì)同同級(jí)財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)采購(gòu)配送工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標(biāo)采購(gòu)配送工作公平、公開、公正。
(三)強(qiáng)化督查,確保安全。縣教育局及各學(xué)校定期或不定期組織人員深入學(xué)校食堂和配送企業(yè)進(jìn)行督查。食品供貨商及學(xué)校在食品采購(gòu)、加工、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中,要嚴(yán)守政策法規(guī),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀(jì)及食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。各學(xué)校要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)公開公示制,通過(guò)各種便于公眾知曉的方式,逐項(xiàng)逐個(gè)公開集中采購(gòu)配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實(shí)通報(bào)和問(wèn)責(zé)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)并責(zé)令整改;情況嚴(yán)重的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)的責(zé)任。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇十
附件1:
2006年市直部門系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案
集中采購(gòu)是政府采購(gòu)重要的組織形式,有利于充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本,規(guī)范采購(gòu)行為,并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中,一些單位采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高,采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散,造成采購(gòu)成本增加,沒有發(fā)揮出集中采購(gòu)的優(yōu)越性,也使采購(gòu)效率大打折扣。為此,市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門開展系統(tǒng)集中采購(gòu)工作試點(diǎn),充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高集中采購(gòu)的計(jì)劃性和采購(gòu)效率。
一、試點(diǎn)部門的確定
根據(jù)近年來(lái)的集中采購(gòu)規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購(gòu)頻次、2006年集中采購(gòu)預(yù)算等,選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購(gòu),由試點(diǎn)部門定期編制本系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)中心組織規(guī)模采購(gòu)。
二、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制的原則:
(一)按季編制原則。集中采購(gòu)計(jì)劃一般按季度編制,須跨季的,一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
(二)完整反映政府采購(gòu)預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,必須全部納入當(dāng)年采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行管理。
(三)規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目,通過(guò)計(jì)劃形式集中起來(lái),提高單位采購(gòu)的規(guī)模和效益。
(四)非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成(一)項(xiàng)目范圍:納入合肥市2006年市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目,重點(diǎn)是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購(gòu)的通用和專用的項(xiàng)目。
(二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國(guó)內(nèi)外貸款等。
(三)構(gòu)成:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃由所屬單位(基層預(yù)算單位)的集中采購(gòu)計(jì)劃、主管部門(一級(jí)預(yù)算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制程序和辦法
(一)主管部門根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案,列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵,同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購(gòu)中心。
(二)基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的計(jì)劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的具體項(xiàng)目,提出項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2、列入集中采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)資金來(lái)源應(yīng)與政府采購(gòu)預(yù)算相對(duì)應(yīng),政府采購(gòu)預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算和年度追加采購(gòu)預(yù)算。其中,使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購(gòu)的須由單位和部門落實(shí)資金來(lái)源。
3、編制本單位集中采購(gòu)計(jì)劃,填寫《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購(gòu)資金專戶(戶名:合肥市政府采購(gòu)資金專戶;開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):***7),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門。
(三)試點(diǎn)部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門對(duì)基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核,按政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行匯編,形成系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃。
1、試點(diǎn)部門對(duì)所屬單位報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購(gòu)計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購(gòu)項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購(gòu)資金是否落實(shí)等。對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,要求在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、對(duì)各基層單位上報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合,使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一,并制定采購(gòu)需求清單。
3、將同類的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》,采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購(gòu)方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,應(yīng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提供書面申請(qǐng)材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對(duì)同一品目的采購(gòu),除特殊情況(如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級(jí)緊急任務(wù)等)外,不得超過(guò)兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列,同一品目的采購(gòu),每季度內(nèi)不得超過(guò)兩次。對(duì)于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》中超過(guò)20萬(wàn)元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目,主管部門應(yīng)委托市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)期,主管部門按采購(gòu)期編制采購(gòu)計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和采購(gòu)清單于每一采購(gòu)期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購(gòu)中心,不再填報(bào)《合肥市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)書》。
(四)市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)資金是否落實(shí)進(jìn)行審核,簽署意見后送政府采購(gòu)處;政府采購(gòu)處對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后,批轉(zhuǎn)市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
1、對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購(gòu),原則上不作調(diào)整,在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的,必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)后,對(duì)已列入系統(tǒng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目,市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購(gòu)?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi),如市場(chǎng)行情沒有明顯變化,可以在不改變?cè)贤瑢?shí)質(zhì)條款的前提下,由主管部門審核,經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂,采購(gòu)中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。
(一)試點(diǎn)部門與市政府采購(gòu)中心在采購(gòu)活動(dòng)開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購(gòu)委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購(gòu)中心對(duì)部門報(bào)送的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研,并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
(二)市政府采購(gòu)中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和相關(guān)資料后,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作的通知》(合財(cái)購(gòu)[2005]71號(hào))文件要求具體組織實(shí)施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購(gòu)的實(shí)施方案,并據(jù)此開展采購(gòu)活動(dòng),對(duì)性質(zhì)復(fù)雜或金額較大(100萬(wàn)元以上)項(xiàng)目的實(shí)施方案,應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容:采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員(適用重大項(xiàng)目)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與標(biāo)段劃分、采購(gòu)方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議、定點(diǎn))等。
3、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行,并請(qǐng)市政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(三)合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂,但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對(duì)各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門統(tǒng)一組織,基層單位實(shí)施,政府采購(gòu)中心予以配合。
不論何種支付方式,中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票,政府采購(gòu)中心相應(yīng)出具《政府采購(gòu)貨物移交單》,部門或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬,作為實(shí)行政府采購(gòu)的依據(jù)。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇十一
1投標(biāo)內(nèi)容
本系統(tǒng)安裝的主要機(jī)電設(shè)備及材料包括變壓器、開關(guān)柜、鐵塔和光纜等,種類繁雜,而且會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)。
2設(shè)備材料采購(gòu)
嚴(yán)格按工程技術(shù)規(guī)范書和設(shè)備材料清單進(jìn)行采購(gòu),對(duì)業(yè)主指定廠家的設(shè)備嚴(yán)格在指定廠家采購(gòu)。所有設(shè)備材料保證滿足:
3)設(shè)備儀器制造質(zhì)量?jī)?yōu)良、性能可靠;
1)做好配合安裝準(zhǔn)備工作,安裝工作開始前,向監(jiān)理人提供主要設(shè)備資料復(fù)印件,供監(jiān)理工程師審批或確認(rèn),資料復(fù)印件包括:設(shè)備總圖、部件總圖、重要的零件圖等施工安裝圖紙及安裝技術(shù)說(shuō)明書;設(shè)備出廠合格證和技術(shù)說(shuō)明書;制造驗(yàn)收資料和質(zhì)量證書;安裝用控制點(diǎn)位置圖;安裝使用的基準(zhǔn)線,應(yīng)能控制設(shè)備的安裝尺寸和安裝精度,設(shè)置安裝基準(zhǔn)線用的基準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)牢固、可靠、便于使用,并應(yīng)保留到安裝驗(yàn)收合格后方能拆除;安裝檢測(cè)選用框式水平儀和經(jīng)緯儀作為檢測(cè)工具;安裝前,按設(shè)備需要起吊的最大重量配備吊裝設(shè)備、相應(yīng)的鋼絲繩、卸扣和運(yùn)輸車輛。
2)變壓器投入運(yùn)行前的檢查和試驗(yàn),檢查分組件的安裝是否符合要求;檢查氣體繼電器兩端和冷卻器上下聯(lián)管、油箱管接頭處開是否處于開啟位置;分接開關(guān)指示位置是否正確,三相是否一致,轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活。變壓器主體和鐵芯接地套管等是否可靠接地;儲(chǔ)油柜、高壓套管中的油面是否合適;二次接線是否正確,信號(hào)動(dòng)作是否準(zhǔn)確;各分接位置變比是否正確,操作機(jī)構(gòu)指示位置是否正確;測(cè)量各分接位置直流電阻并與廠家比較;檢查各繞組的絕緣電阻、吸收比、介質(zhì)損耗率,并與標(biāo)準(zhǔn)值比較;檢查變壓器的極性、變比、介損、直流耐壓試驗(yàn)、油質(zhì)試驗(yàn)均應(yīng)符合規(guī)程要求。所有試驗(yàn)均合格后方可投入運(yùn)行。
5現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)
1)運(yùn)輸人員要求,汽車駕駛員及車輛應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的合格有效證件。所有車輛裝備齊全的安全裝置,駕駛員出車前必須對(duì)所駕車輛進(jìn)行檢查并做安全記錄。在確認(rèn)各安全裝置齊全、有效狀態(tài)良好后才能進(jìn)行作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備和操作人員的管理。嚴(yán)禁違章作業(yè),挖裝和運(yùn)輸作業(yè)信號(hào)聯(lián)絡(luò)要統(tǒng)一規(guī)范。為保證交通運(yùn)輸安全,在施工區(qū)相應(yīng)道路設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。
2)建立現(xiàn)場(chǎng)管理總平面及文明施工責(zé)任制,劃分責(zé)任區(qū)。嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)平面圖堆放物品,嚴(yán)禁隨意堆放?,F(xiàn)場(chǎng)材料堆放要成垛成方,明確分類,不得占用道路和作業(yè)區(qū)。3)堅(jiān)持文明施工。有關(guān)質(zhì)量安全及其它標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)牌齊全,懸掛位置醒目。堅(jiān)持文明執(zhí)勤,節(jié)約用電、節(jié)約用水,每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)比。對(duì)噪音大的機(jī)械,盡量避免夜間使用,以免影響生活區(qū)周圍居民的休息。
6售后服務(wù)
3)在保質(zhì)期以外對(duì)于甲方有派員到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的要求時(shí),我方將以同樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足甲方需要的服務(wù)。
采購(gòu)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案篇十二
近年來(lái),隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述
晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍: 大中型電力企業(yè)(集團(tuán))2.2.方案需求對(duì)象:
晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)
3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用
4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式
晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作 在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問(wèn)題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程
針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過(guò)程
除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系
對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理
可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。5.典型客戶
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹
(一)平臺(tái)搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過(guò)正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬(wàn)人次,日訪問(wèn)量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果
截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合:
一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹
(一)平臺(tái)搭建的管理思路 國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章 采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度
總結(jié)
;(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;
(六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
第六條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;
(二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;
(二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;
(三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;
(四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第三章 集中采購(gòu)范圍
第八條 凡單價(jià)10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條 單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元(或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)?!炯胁少?gòu)策劃書--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬(wàn)元(含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬(wàn)元(含批量40萬(wàn)元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第四章 集中采購(gòu)方式
第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。
(一)公開招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。 1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的; 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的; 3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的; 4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采購(gòu)程序
第十三條 公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請(qǐng)招標(biāo)的程序
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;
2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)
開標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評(píng)標(biāo)
采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
第十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條 詢價(jià)采購(gòu)方式的程序
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。 第十七條 單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正#from http://。
計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。第三十二條 組織實(shí)施。
(一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。 采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購(gòu)需求。
采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購(gòu)。
采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
(五)采購(gòu)驗(yàn)收。
采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條 檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條 采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條 采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條 采購(gòu)單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;
(二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;
(四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;
(六)采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
(七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。