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醫(yī)療工作情況報告篇一
我謹(jǐn)代表阿用鄉(xiāng)人民政府向鄉(xiāng)人大主席團作新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況報告，請予審議。
一、20xx年以來新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運轉(zhuǎn)情況
（一）報銷情況
20xx年全年，全鄉(xiāng)報銷醫(yī)藥費52.53萬元，其中：住院補助21.36萬元，門診補助31.17萬元，報銷人數(shù)15355人；20xx年全年，全鄉(xiāng)報銷醫(yī)藥費59.37萬元，其中：住院補助16.18萬元，門診補助43.19萬元，報銷人數(shù)22163人；20xx年上半年全鄉(xiāng)報銷醫(yī)藥費38.89萬元，其中：住院補助13.57萬元，門診補助25.37萬元。
（二）定點醫(yī)療機構(gòu)工作情況
全鄉(xiāng)共有7個定點醫(yī)療機構(gòu)，鄉(xiāng)村醫(yī)生18人。目前開展合作醫(yī)療業(yè)務(wù)人員14人，其中阿用村委會2人，者蘭村委會2人，那翁村委會3人，那來村委會3人。由于多種原因，其余3人尚未開展業(yè)務(wù)。
（三）主要措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，完成體系建設(shè)。3年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作已步入規(guī)范化軌道并得到長足發(fā)展，農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策的認(rèn)知程度逐年提高，滿意度不斷上升，農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負擔(dān)逐年下降，新農(nóng)合資金最大地發(fā)揮了效益，我鄉(xiāng)新農(nóng)合現(xiàn)已覆蓋六個村委會、118個村小組。新型醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系已完全形成。
2、嚴(yán)格醫(yī)療資金監(jiān)管，確保資金安全。按照縣合管辦制訂的相關(guān)要求，將所有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金全部進入代理銀行基金專戶儲存、管理，由縣合管辦負責(zé)審核匯總支付費用，做到鄉(xiāng)合管辦管帳不管錢，實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支分離，管用分開，封閉運行，高效運轉(zhuǎn)。同時，定期向社會公布基金的具體收支、使用情況，保證農(nóng)民的參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷情況作為公開的重要依據(jù)，每月張榜公布一次，接受參合農(nóng)民的監(jiān)督。
3、健全制度，規(guī)范管理。為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理、使用和醫(yī)療服務(wù)過程管理，按照《富寧縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》，建立健全了定點醫(yī)療機構(gòu)管理、?。ㄞD(zhuǎn)）院管理、藥品使用管理、住院醫(yī)藥費用公示等一系列管理規(guī)定，使各項管理工作有章可依、科學(xué)規(guī)范運行。為增加合作醫(yī)療基金使用的透明度，合管辦報銷費用進行公示，以接受社會監(jiān)督。
和藥品監(jiān)管。督促、指導(dǎo)各定點醫(yī)療機構(gòu)制定和完善診療規(guī)范，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療、用藥行為。各定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保醫(yī)療質(zhì)量，積極為農(nóng)民群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉、方便快捷的醫(yī)療服務(wù)。
二、20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療費收繳工作情況為做好20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，采取有力措施，認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳工作，與各村委會簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格獎懲制度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展。截止目前，全鄉(xiāng)共完成農(nóng)民個人自籌資金28500元，占任務(wù)數(shù)的3.2%。現(xiàn)還繼續(xù)收繳，必須保證11月底完成任務(wù)。
三、存在問題
1、由于地處偏僻、交通不便、居住分散等原因，部分群眾沒有得到實惠，群眾報銷率低。
2、醫(yī)療報銷補助資金到位不及時，影響新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。
3、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不能滿足參合農(nóng)民日益增長的醫(yī)療需求。
（1）是農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)尤其是村委會衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有完全達到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，仍不能滿足臨床需要，還不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
（2）是基層醫(yī)療機構(gòu)人才短缺，是困擾新農(nóng)合長期穩(wěn)固發(fā)展的嚴(yán)重問題。基層醫(yī)療機構(gòu)尤其是村衛(wèi)生室人員學(xué)歷低、專業(yè)技術(shù)水平不高是普遍存在的問題。
5、外出務(wù)工人員和在校生參合率低，影響每年新型農(nóng)村合作醫(yī)療收繳進度。
四、下步工作打算
1、建立完善村衛(wèi)生室制度，提高村衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，讓群眾真正得到實惠。
2、加強對鄉(xiāng)合管辦的管理力度，提高服務(wù)水平，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正常運轉(zhuǎn)。
3、加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保完成20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療費收繳工作。
醫(yī)療工作情況報告篇二
（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;?？茖W(xué)歷121人，占職工總數(shù)的30.02%；中專學(xué)歷238人，占59.05%；高中及以下學(xué)歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護士75人，藥劑人員7人，檢驗人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊護士77人?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊護士61人,占注冊護士總數(shù)的74 %。
近年來，通過全面推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，實行嚴(yán)格的醫(yī)生職業(yè)準(zhǔn)入制度，進一步優(yōu)化了我縣衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)，全縣衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)水平不斷提高，職稱管理進一步規(guī)范，但從全縣來看，依然存在不足：
一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按xx年xxxx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。
二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴(yán)重缺乏。
三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊護士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)；三是復(fù)合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏，醫(yī)療機構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護比例倒置，我縣醫(yī)護比為2.93:1,遠遠低于合理的1：2比例，臨床護士隊伍數(shù)量嚴(yán)重不足。
四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進一步加強和提高。
（二）我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機構(gòu)情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動以來，成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會、監(jiān)督委員會，各票村級合管小組，縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機構(gòu)，縣編委在機構(gòu)改革中曾下達的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé)，互不隸屬。
在實際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。
2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運行情況
我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會效益良好。
xx年度，我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人，實際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達82.88%，按人均繳費10元，省級財政補助20元，中央財政補助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金1262.16萬元，其中兩級財政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補償，參合群眾受益面達134%。
xx年度，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個百分點，按人均繳費10元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2326.41萬元，xx年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面達188%。
xx年，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個百分點，按人均繳費20元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2668.55萬元，至xx年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面已達47.72%。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從xx年1月至xx年一季度止，共27個月，應(yīng)籌資金6257.12萬元（今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風(fēng)險基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元。
（一）各級黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。
全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長（主任），衛(wèi)生、財政等部門負責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動員農(nóng)民參與。
縣鄉(xiāng)都結(jié)合實際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。
（三）因地制宜制定實施方案，并在運行中適時調(diào)整。
在進行認(rèn)真細致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從xx年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運行過程中，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對實施方案的一些缺陷和不足，及時進行分析研究，并對實施方案適時、適當(dāng)進行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國家政策規(guī)定的前提下，報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。
（四）強化基金監(jiān)管，盡量做到安全運行。
認(rèn)真貫徹落實落實國家關(guān)于加強合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度，接受群眾和社會監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。
（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢群體就醫(yī)需求。
為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進行繳納參合費用的補助。
（六）加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。
在國家一期國債項目和拉動內(nèi)需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇，加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作，對新農(nóng)合用藥目錄進行了重先組織，但這一工作在運行幾個月來，還需進一步加以完善。
（一）農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔(dān)有所減輕。
自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，截止xx年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟負擔(dān)，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。
經(jīng)過兩年多來的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）是促進了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高，通過改善服務(wù)，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔(dān)，刀嗇了醫(yī)療機構(gòu)的社會和經(jīng)濟效益。
（四）農(nóng)民和基層干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強。
通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
（一）存在的主要問題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委、政府，及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機構(gòu)不定位，經(jīng)辦機構(gòu)人員不落實，管理工作經(jīng)費不到位，部門職責(zé)不明晰，責(zé)任主體不確定，各級經(jīng)辦機構(gòu)存在不履行職能職責(zé)，各級定點醫(yī)療機構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況，對事實核對確鑿的已進行處理通報。
（二）存在問題的原因分析
一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員得不到落實。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫(yī)療制度，是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去，使群眾真正得到實惠，享受到政府公共財政的陽光，關(guān)鍵是人的問題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會計和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報銷工作量、風(fēng)險大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險，又沒有明確的身份和職責(zé)，也不想、不用、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構(gòu)，在審核時只是起到一個收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報表收好，上報到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來承擔(dān)，每月的審核工作就是由這5名暫時抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動化完成的，根本無力分出時間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的.性情工作。經(jīng)辦機構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級經(jīng)辦機構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)把關(guān)，縣級經(jīng)辦機構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級，這種畸形機構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。
二是工作經(jīng)費得不到保障。
新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費，在實際工作中，這些資金都是封閉運行，衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行，每一筆資金的流動，上級都隨時監(jiān)控，并且嚴(yán)格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費，按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預(yù)算?，F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大，縣級經(jīng)辦機構(gòu)自新農(nóng)合啟動后，所有的報表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費開支，有的工作人員在每月上報審核工作時，連車票、食宿費用都要自付；在籌資工作時，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補助經(jīng)費，因此非常難以調(diào)動工作積極性。
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障。
按照《xxxx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金?？顚Ｓ?、?？顚９堋Ｄ壳?，我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xxxx支行，而10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)專用帳戶?，F(xiàn)在，每月核銷回補給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點醫(yī)療機構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費，無形中增加了開支?；I資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風(fēng)險大。今年，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風(fēng)險就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財政進行過協(xié)調(diào)，但沒有結(jié)果，說話不算。
四是部份干部和群眾的認(rèn)識不足。
部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識不夠，對這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識不足，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解，開會不聽，文件不認(rèn)真看，工作不調(diào)研，在工作時政策把握不準(zhǔn)，對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動不夠深入，管理粗放，有問題和責(zé)任時干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時爭先恐后。
五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。
我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，近幾年來在上級的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費用和門診費用在嚴(yán)格要求下還是過高；處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費用負擔(dān)也沒有真正減輕，以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構(gòu)進行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級、付科級還是股所級，法人主體和執(zhí)法主體是誰；縣級經(jīng)辦機構(gòu)歸屬哪個部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險也不現(xiàn)實。
建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員身份，由人事部門行文認(rèn)定，解除經(jīng)辦機構(gòu)人員的后顧之憂，切實讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。
建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風(fēng)險。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計算機，需要進行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，并給予資金支持，保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。
建議五請求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問題，盡快使其資金安全運行。
醫(yī)療工作情況報告篇三
為了全面了解和掌握我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況，按照縣人大常委會年度工作進程安排，5月上旬，縣人大常委會組成三個調(diào)查組，分別在常委會副主任程民敏、趙暉鋒、王惠民的帶領(lǐng)下，深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、部分村級衛(wèi)生室和縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣合療經(jīng)辦中心等單位，采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會、隨機提問、抽樣調(diào)查等方式方法，全面了解了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）工作情況，征求了各方面對新農(nóng)合工作的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下,請予審議。
2xx2年以來，縣人民政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”為著力點，按照“政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、群眾參與”的工作方針，通過健全領(lǐng)導(dǎo)體系，強化宣傳動員，創(chuàng)新工作機制，完善監(jiān)督體系等途徑，有力推進了我縣新農(nóng)合工作的順利開展，取得了顯著成效。我縣新農(nóng)合工作多次受到省、市表彰獎勵。xx、20xx、20xx連續(xù)三年被省政府授予全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)先進縣，20xx——20xx年被省合療辦分別確定為全省新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作試點縣和全國新農(nóng)合監(jiān)測點，先后有省內(nèi)外80多個縣、市前來我縣考察學(xué)習(xí)新農(nóng)合工作。2xx2年，全縣補償參合農(nóng)民12.02萬人次，報銷醫(yī)藥費1782.08萬元;20xx年，全縣參合農(nóng)民龔23.88萬元，籌集資金2388.14萬元，補償參合農(nóng)民41.67萬人次，報銷醫(yī)藥費2318.6萬元，最高報銷額達1.5萬元，節(jié)余2.9%；今年截止4月底，全縣參合農(nóng)民中有5319人次享受醫(yī)療報銷，補償醫(yī)藥費用874.00萬元，與去年同比增長5.0%,最高報銷額提高到2萬元。新農(nóng)合工作的鞏固和發(fā)展，有效減輕了農(nóng)民醫(yī)療負擔(dān)，緩解了看病難和因病致貧的問題，有力提升了全縣農(nóng)民的健康保障水平。
（一）農(nóng)民參合積極性明顯提高?？h人民政府及相關(guān)職能部門堅持把宣傳教育貫穿于新農(nóng)合工作的始終，堅持日常宣傳與重點宣傳相結(jié)合，采取縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、制作電視專題片、組裝宣傳車、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門咨詢點和組織受益農(nóng)民現(xiàn)身說法等有效形式，大力宣傳新農(nóng)合制度和基本知識。通過全方位政策宣傳，增強了農(nóng)民參合主動性。同時，還通過采取創(chuàng)新補償機制，改進補償方式，拓寬補償范圍，降低起付線，提高補償比例和最高限額，實施門診統(tǒng)籌試點，落實民政醫(yī)療救助政策等措施，擴大了群眾的受益面，最大限度地讓參合農(nóng)民群眾享受到了新農(nóng)合帶來的實惠，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的參合積極性，使全縣新農(nóng)合參合率逐年攀升。xx年全縣參合群眾僅21.12萬人,參合率85%;2xx2年參合群眾24.25萬人，參合率達到94.8%，參合率提高了9.8%。
（二）新農(nóng)合工作實現(xiàn)了全縣全覆蓋。一是縣、鄉(xiāng)、村三級都分別成立了新農(nóng)合工作管理機構(gòu)。縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的新農(nóng)合工作管理委員會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了新農(nóng)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組和合療辦公室，各村村干部兼任村一級新農(nóng)合工作聯(lián)絡(luò)員。機構(gòu)的健全，為新農(nóng)合工作的開展提供了堅強的組織保證。二是全面建成了新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)，落實了縣、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員，配備了計算機、打印機等必備辦公設(shè)備，并在全縣實行了計算機聯(lián)網(wǎng)管理。推行了報銷結(jié)算“網(wǎng)絡(luò)模板”制式化，實現(xiàn)了審核自動化，加強了動態(tài)實時監(jiān)控，確保了新農(nóng)合醫(yī)療信息管理的真實性、完整性、規(guī)范性和時效性。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16家定點醫(yī)療機構(gòu)、188個行政村衛(wèi)生室的門診統(tǒng)籌實現(xiàn)了縣村直通、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、報銷直補，基本達到了小病不出村的目的，提高了工作效率，降低了運行成本，縮短了報銷時間，極大地方便了參合群眾。
（三）新農(nóng)合管理服務(wù)制度日趨完善。全縣在新農(nóng)合管理制度方面，建立了各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機構(gòu)管理、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的運行機制；在籌資機制方面，建立了以家庭為單位自愿參加，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位統(tǒng)籌及個人繳費、集體扶持、政府資助相結(jié)合的籌資機制。2xx2年起實施了“新生兒隨母參保”制度，今年又創(chuàng)建了“門診滾動統(tǒng)籌”新機制，化解了籌資難問題。在保障弱勢群體和特殊人群方面，充分動員社會力量為貧困戶繳納合療基金，五保戶、特困戶由民政部門籌資代繳，獨生子女戶、雙女戶由計生部門全額繳納合療基金，煙草種植戶由煙草部門資助參合資金，確保特殊群體全部參加新農(nóng)合。2xx2年，全縣通過醫(yī)療救助、煙草補助、計生補助，為群眾解決合療資金29.05萬元。在基金管理方面，嚴(yán)格實行“鄉(xiāng)政府籌錢不管錢，財政管錢不用錢，經(jīng)辦中心用錢不見錢”的封閉式基金運行機制；在補償方法方面，依據(jù)病種采取醫(yī)院墊付和個人預(yù)付相結(jié)合制度，定點醫(yī)療機構(gòu)對出院患者直接報銷，縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)取消了轉(zhuǎn)診。在監(jiān)督管理方面，成立了由縣紀(jì)委牽頭，監(jiān)察、審計等部門負責(zé)人及人大代表參加的合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，對新農(nóng)合進行全程監(jiān)督，落實了縣、鄉(xiāng)、村三級公示和投訴舉報制度，在政府的網(wǎng)站設(shè)立新農(nóng)合窗口，廣泛接受社會各界監(jiān)督。推行了定點醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入、淘汰制度、基本用藥制度和服務(wù)項目價格、藥品價格公示制度，并在各定點醫(yī)療機構(gòu)落實了按月審核，下發(fā)稽查通知書的機制，切實防止了醫(yī)療機構(gòu)亂檢查、亂用藥、亂收費行為，最大限度的維護了參合農(nóng)民的權(quán)益。
（四）新農(nóng)合經(jīng)辦中心建設(shè)進一步加強。為了加強新農(nóng)合工作，落實縣人大常委會2xx2年《關(guān)于我縣新農(nóng)合工作審議意見》，改善經(jīng)辦中心辦公條件，縣政府投資115萬元，其中爭取上級資金69萬元，修建了建筑面積1100平米的合療經(jīng)辦中心辦公樓。目前，該工程主體已封頂，進入了裝修階段。它的建成，將從根本上改變了辦公條件落后的現(xiàn)狀。新農(nóng)合經(jīng)辦中心新增設(shè)和健全了信息科、稽查科等五個科室，制訂和完善了《醫(yī)藥費用補償管理制度》、《醫(yī)藥費用補償監(jiān)督制度》、《檔案管理制度》等40余項制度，工作人員從最初的10人增加到20人，單位全面實現(xiàn)了辦公自動化，進一步強化了經(jīng)辦中心職能，規(guī)范了工作程序，保證了我縣新農(nóng)合工作順利運行。
近年來，我縣新農(nóng)合工作經(jīng)過縣政府及職能部門的共同努力，取得了顯著成效，但與國家對新農(nóng)合的要求和廣大農(nóng)民群眾的期望相比還存在一些差距。
一是新農(nóng)合農(nóng)民自籌資金收繳壓力仍然較大，籌資方式有待進一步科學(xué)化。合療基金每年都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位統(tǒng)籌，縣政府將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)體系，為了完成分配任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定一系列的獎懲機制，投入了一定資金和大量人力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)民多，有的甚至舉家外出，需要鄉(xiāng)村干部設(shè)法聯(lián)系動員，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配人口與實際人口出入較大。因此，籌資仍有較大難度。于是，為了按時全面完成籌資任務(wù)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村組織采取墊資代繳辦法，給鄉(xiāng)村形成了新的不良債務(wù)，基層干部對此尚有意見。
二是對部分定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管有待進一步加強。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，個別醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為還不夠規(guī)范，診療項目和合作醫(yī)療基本藥品目錄執(zhí)行不嚴(yán)，個別參合住院患者自費藥品費用占藥品費用比例和藥品費用占住院總費用比例仍有超標(biāo)現(xiàn)象。
三是一些定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力有待繼續(xù)提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院、村衛(wèi)生室，硬件設(shè)施還不能完全適應(yīng)新農(nóng)合發(fā)展需要，醫(yī)技人才匱乏，個別工作人員服務(wù)意識不強。個別村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員對合療運行知識宣傳解釋不夠，使群眾對村級門診滾動籌資缺乏信任度，影響參合積極性。
針對以上存在問題，我們提出以下建議：
（一）探索建立科學(xué)穩(wěn)定的長效籌資機制，切實降低新農(nóng)合籌資成本。一要繼續(xù)加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，不斷喚起農(nóng)民參合積極性?？h人民政府及其相關(guān)職能部門要繼續(xù)高度重視新農(nóng)合制度宣傳普及工作，將新農(nóng)合宣傳教育貫穿于新農(nóng)合工作的始終，通過不斷創(chuàng)新宣傳方式，建立宣傳長效工作機制，不斷提高廣大農(nóng)民對新農(nóng)合制度知曉率，增強參合積極性，進一步提高和鞏固新農(nóng)合參合率。二要進一步規(guī)范和落實縣、鄉(xiāng)、村三級公示制度。要定期將參合農(nóng)民住院補償?shù)惹闆r公示到鄉(xiāng)村、公示到群眾中，從而引導(dǎo)農(nóng)民積極參合。三要增強主動服務(wù)意識。對沒有享受統(tǒng)籌基金補償?shù)膮⒑限r(nóng)民，要通過建立健康檔案，組織其免費開展健康體檢等措施，不斷擴大農(nóng)民受益面，激發(fā)農(nóng)民參合自覺性。四要探索建立科學(xué)的長效籌資機制。要不斷創(chuàng)新籌資模式，進一步完善新農(nóng)合籌資監(jiān)管機制，積極探索和研究農(nóng)民個人繳費、集體扶持的方式，降低籌資成本，提高籌資效能。同時，縣政府要重視和研究基層墊付參合資金問題，化解因新農(nóng)合籌資產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
（二）進一步規(guī)范各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，確保參合農(nóng)民得到更多的實惠。縣新農(nóng)合管委會要充分發(fā)揮職能作用，建立健全有效監(jiān)督機制，組織專門人員，定期不定期深入到經(jīng)辦單位及各定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，有效規(guī)范新農(nóng)合運行行為,進一步完善行政、社會、行業(yè)三重監(jiān)督機制，確保新農(nóng)合基金安全運行?？h人民政府及其職能部門，要分析歷年基金使用情況，按照“收支平衡，略有節(jié)余”的.原則，不斷完善補償方案。要認(rèn)真貫徹落實《陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》，繼續(xù)強化對全縣定點醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督管理，繼續(xù)落實和完善定點醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入、退出、考評制度，對違反合作醫(yī)療政策的，堅決取消定點資格。各定點醫(yī)療機構(gòu)要健全管理制度，做到合理檢查、用藥和治療，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費用的不合理上漲，讓參合農(nóng)民最大限度享受到新農(nóng)合帶來的實惠。
（三）繼續(xù)加強服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高合療經(jīng)辦工作的質(zhì)量和水平。要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦中心服務(wù)能力的建設(shè)，滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需求，保障新農(nóng)合制度的順利實施。一要進一步加大對基層衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的資金投入，不斷改善基層醫(yī)療就醫(yī)環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善服務(wù)功能，增強服務(wù)能力。特別是要進一步加強對村級衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)，重視解決村級衛(wèi)生室醫(yī)技人員年齡老化、醫(yī)療水平低下的問題。二要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療隊伍建設(shè)，加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)，切實提高基層醫(yī)技人員的服務(wù)能力和診療水平。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引進醫(yī)療骨干及吸收醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，解決基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)人才匱乏問題。三要繼續(xù)加強新農(nóng)合經(jīng)辦中心管理能力建設(shè)，提高服務(wù)和監(jiān)管水平?？h新農(nóng)合經(jīng)辦中心要不斷探索和完善我縣新農(nóng)合醫(yī)療監(jiān)督管理制度。不斷優(yōu)化就診流程，簡化參合報銷程序，提高補償效率，確保縣內(nèi)住院病人醫(yī)療費用即時補償。要繼續(xù)加強各級經(jīng)辦人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)強化服務(wù)意識，不斷提高工作效率和經(jīng)辦質(zhì)量，努力為參合群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
醫(yī)療工作情況報告篇四
一直以來，xx縣醫(yī)療保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索科學(xué)規(guī)范的選拔任用干部機制，以“德、能、勤、績、廉”為考核標(biāo)準(zhǔn)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強團結(jié)為重點，多形式、全方位的推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進程，不斷提高選人用人的公信度，為醫(yī)療保障事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證。根據(jù)關(guān)于做好2022年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”x組通〔2023〕3號的通知工作要求，現(xiàn)將我局2022年至今選人用人工作情況報告如下：
一、基本情況
xx縣醫(yī)療保障局于2019年x月組建，是縣政府工作部門。內(nèi)設(shè)機構(gòu)四個分別是辦公室、規(guī)劃財務(wù)和基金監(jiān)管股、醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股、醫(yī)藥價格招采和法規(guī)股,局下屬事業(yè)單位有公費醫(yī)療辦公室和醫(yī)療保障服務(wù)中心共x個。我局共有編制數(shù)37個，現(xiàn)有在編人員3x人，其中行政編制數(shù)13個，在編12人；事業(yè)編制數(shù)2x個，在編22人（公費醫(yī)療辦公室x人已滿編，醫(yī)療保障服務(wù)中心18人）。我局共有中層干部職數(shù)9個，現(xiàn)已配備7個，其中2022年提拔任用x人，進一步使用1人。我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定，不斷完善工作機制，使真正想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。2022年度我局沒有收到任何反映關(guān)于選人用人問題的舉報，沒有干部違紀(jì)違法受處理。
二、選人用人工作情況
（一）加強理論武裝，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向
我局通過組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組、全體干部會議等形式開展學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定精神，進一步提升了局黨組切實履行干部選拔任用工作程序。積極向外單位取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒好的做法，同時堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格堅持干部選拔任用的原則、條件、任職資格，在干部選拔任用工作中，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規(guī)范化。通過公開、公平、公正的選拔用人，真正把政治素質(zhì)強、敬業(yè)精神強、工作能力強、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔到股級崗位上來，進而推進我局的干部隊伍建設(shè)。
（二）推進深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序
對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部，嚴(yán)把“三個關(guān)口”：一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們堅持民主推薦、考察預(yù)告、民主測評、個別談話等制度，認(rèn)真做好推薦考察各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)明工作要求、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高了民主推薦的有效性和考察結(jié)果的真實性、可靠性。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。對擬提拔任用的干部，在提交討論之前，廣泛征求意見，進行充分醞釀。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》規(guī)定實行干部考察責(zé)任制，做到誰考察誰負責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。討論決定干部任用人選，堅持班子成員全部到會，堅持黨組書記末位表態(tài)。與會成員對任免事項發(fā)表明確意見，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照民主集中的原則決定人選，較好地保證了新任用干部的整體素質(zhì)。
2022年我局通過分析研判和動議、執(zhí)行廉政意見雙簽字制度、民主推薦、確定考察對象、組織考察、紀(jì)律審查、討論決定、任前公示、報縣委組織部備案、任前談話、宣布任職等程序，選拔任用中層干部x名，其中中層正職1名(醫(yī)療保障服務(wù)中心主任)，中層副職3名(醫(yī)藥服務(wù)管理和待遇保障股副股長、醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任和公費醫(yī)療辦公室副主任)，進一步使用1名（醫(yī)療保障服務(wù)中心副主任），為醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障和有力的干部人才支撐。
（三）建章立制，加強監(jiān)督，保證干部選拔任用工作的有序操作
我局始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實，逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強干部選拔任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人，用對人提供了有力保障。通過談心談話、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律相關(guān)制度等，讓每位干部針對崗位主要職責(zé)，排查潛在風(fēng)險，進行廉政風(fēng)險防范，有效預(yù)防選人用人的廉政風(fēng)險。
三、存在問題
當(dāng)前干部選拔任用工作中存在的突出問題及主要原因主要有：
（一）宣傳學(xué)習(xí)力度不夠
干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等文件精神還不深入、理解不夠透徹。
（二）組織人事干部隊伍建設(shè)有待加強
由于人員編制和內(nèi)設(shè)機構(gòu)限制，我局未專設(shè)人事股室，由辦公室負責(zé)組織人事工作，由于辦公室負責(zé)工作事項繁多且人員較少，未能專人專崗專用，組織人事工作經(jīng)驗不足，工作能力和水平有待提高。
（三）人事檔案管理不夠規(guī)范
我局因辦公場所欠缺和人員不足，目前尚無獨立專用檔案室和專職檔案管理人員，造成部分工作人員人事檔案不能及時移交，對人事管理工作帶來一定的困難。
四、下一步工作計劃
（一）加強理論武裝，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)規(guī)定
組織局領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室、人事干部進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《黨委（黨組）討論干部任免事項守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》《xx縣進一步完善股級干部任免的若干規(guī)定》等文件精神，加強相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，熟悉掌握選人用人方法、步驟，提高執(zhí)行規(guī)定的自覺性，在實際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
（二）嚴(yán)格干部管理，優(yōu)化選人用人工作
要全面落實選人用人工作主體責(zé)任，規(guī)范干部選拔任用程序，進一步加強和改進干部選拔工作，切實提高選人用人的公信度和提升群眾的滿意度，鍛造一支“過硬”的醫(yī)療保障干部隊伍。
（三）加強人才管理，補充后備隊伍新鮮血液
采取多種有效措施，不斷強化我局人才的競爭意識、危機意識和責(zé)任意識，努力提高人才隊伍建設(shè)水平。建立后備干部庫，實行嚴(yán)格考核、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理，突出以德為先，堅持德才兼?zhèn)溥x擇中層后備干部，對后備干部從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理。堅持重在培養(yǎng)，加大工作鍛煉力度，強化教育培訓(xùn)。
（四）建立長效機制，嚴(yán)防作風(fēng)隱患
下一階段，我局將認(rèn)真總結(jié)選人用人領(lǐng)域的經(jīng)驗教育，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善干部選拔的有關(guān)規(guī)章制度、事前事中事后監(jiān)督制度、科學(xué)考評制度，規(guī)范今后選人用人工作，使其常態(tài)化、長效化，從根本上杜絕選人用人領(lǐng)域不正之風(fēng)，確保規(guī)范使用人才，人盡其才。
醫(yī)療工作情況報告篇五
一、基本情況
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機構(gòu)營醫(yī)院，10家民營醫(yī)院，4家民營診所；定點藥店153家（含連鎖店）。
二、工作開展情況
（一）抓思想認(rèn)識，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實的良好工作格局。
（二）抓藥品招采，進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求，成立了以局長為組長，副局長任副組長，局機關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負責(zé)工作開展，同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)指定專人負責(zé)，形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理，同時向上級部門反饋，確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構(gòu)費用的不合理增長，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)，推進以總額預(yù)付為主，按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神，全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動”的原則，嚴(yán)格落實分級診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例，直接到州級醫(yī)院住院的，降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保，嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”，為參?；颊呤睾糜煤谩熬让X”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?；鸬男袨?；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)；串換藥品器械、診療項目等行為，2020年取消定點醫(yī)院1家，定點藥店2家，對違規(guī)資金進行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為的同時，保障了廣大參保人員的權(quán)益。
（五）抓疫情防控，認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)保基金保障作用，全面落實資金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，全部納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)?？傤~預(yù)算管理，實行按項目付費，并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)?；鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬，市人民醫(yī)院100萬），專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用，確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
（五）抓便民務(wù)實，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結(jié)算，患者和家屬只需繳清個人自付住院費用，醫(yī)療機構(gòu)墊付的醫(yī)療費用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位；二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復(fù)審，進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。
三、存在問題
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問題：一是醫(yī)?；鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時，由于基金安全運行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計劃
（一）進一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理，對辦事流程再簡化，所需材料再減少，辦事時限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強與各部門的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類型的聯(lián)辦，爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
（二）進一步在狠抓醫(yī)?；鸢踩舷鹿Ψ?。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機，將原來支付給每個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式，強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開展對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
（三）進一步在機關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強化服務(wù)意識，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動，嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以堅決做到“兩個維護”的政治責(zé)任感推進清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強化制度建設(shè)，堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；加強紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān)；加強法紀(jì)教育，營造不想腐的清廉文化，加強黨性和法紀(jì)教育，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求，現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進情況報告如下：
（一）全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開展情況，我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展，縣屬各醫(yī)療機構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合，并按照公立醫(yī)院章程，建立完善醫(yī)院黨建工作制度，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，自覺把“四個意識”落到實處，牢固樹立“四個自信”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項工作中。二是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化醫(yī)療政治生態(tài)?？h衛(wèi)健局黨總支與各支部負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促各支部黨員干部職工認(rèn)真踐行廉政承諾，積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機制，堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀(jì)、治懶治庸等專項行動，加大對群眾反映強烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題查處力度，進一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。
（二）落實綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管，進一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險管理體系。進一步加強了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，進一步強化了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費標(biāo)準(zhǔn)，藥品集中實行采購、統(tǒng)一配送的原則，保證藥品質(zhì)量。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制，并上報縣政府及縣行政審批局審核備案，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程得到優(yōu)化。
（四）落實醫(yī)療機構(gòu)運行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求，我縣實行“醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動態(tài)實時監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標(biāo)準(zhǔn)，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進一步規(guī)范醫(yī)療行為；進一步貫徹國家醫(yī)改政策，強化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實，切實落實綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施，通過信息化手段有效推進“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運用。進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標(biāo)逐條研究、逐條細查、逐條落實，每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心，并貫徹落實到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進行嚴(yán)格監(jiān)管。開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作，積極開展多種形式的宣傳，增加群眾關(guān)注度，為群眾營造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。
（五）普法責(zé)任制落實情況?？h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機關(guān)牽頭，各醫(yī)療機構(gòu)具體落實。衛(wèi)生執(zhí)法大隊負責(zé)配合執(zhí)行實施，執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊全權(quán)負責(zé)，并及時向局機關(guān)匯報。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機制。縣屬各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱，并向社會群眾公布投訴電話。
（六）落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責(zé)任?？h屬醫(yī)療機構(gòu)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。全面負責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵其余有條件的醫(yī)療機構(gòu)制定本院章程，嚴(yán)格按照醫(yī)院章程開展工作。
（七）積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實際，制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵各醫(yī)療機構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進行監(jiān)督檢查，截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動;騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
（九）公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位，開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作，開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作，建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運用機制。
(一）醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間，重點對全縣14家醫(yī)療機構(gòu)、卡點、32家個體診所、隔離點進行監(jiān)督檢查，著重對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進行檢查。對存在問題的下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求立即整改。截止目前共出動執(zhí)法工作人員367人次，監(jiān)督檢查96戶次，共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機抽查醫(yī)療機構(gòu)4家進行現(xiàn)場檢查，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
（二）打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年，對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進行專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
（三）案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。
通過依法監(jiān)管、從重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管，從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理，形成了齊抓共管的監(jiān)管局面，醫(yī)療機構(gòu)法制意識、規(guī)范意識、診療行為，診療安全、管理水平得到了進一步提升，逐步形成了機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少，專業(yè)知識不足，監(jiān)管力量弱；二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴(yán)重缺乏，開展監(jiān)督難度大；三是信息化監(jiān)管手段不強。
我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨建工作，進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制建設(shè)，提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督，努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平，切實改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境，狠抓落實，促進醫(yī)院又好又快發(fā)展，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，為全面建設(shè)健康貢獻新力量。
按照上級指示精神，我局積極響應(yīng)要求，大力加強動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一是明確目標(biāo)，落實責(zé)任。對全市畜禽養(yǎng)殖場進行調(diào)查核實，明確監(jiān)管的責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人，每一名負責(zé)養(yǎng)殖場監(jiān)管的責(zé)任人員，加強對養(yǎng)殖場的畜禽補欄、出欄、用藥、用料、免疫、消毒、病死畜禽及糞便污物的無害化處理的監(jiān)管，健全、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、防疫檔案，家畜耳標(biāo)佩戴符合要求。監(jiān)管人員每周至少到場巡查監(jiān)管兩次，并根據(jù)養(yǎng)殖種類、數(shù)量及人員變化情況，實行動態(tài)管理，確保監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落到實處。二是加強監(jiān)管，加強指導(dǎo)。養(yǎng)殖場所用獸藥必須為通過gmp認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，嚴(yán)格控制停藥時間，避免使用假、劣獸藥、違禁獸藥等現(xiàn)象的發(fā)生；指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶科學(xué)用藥，完善記錄檔案，規(guī)范生產(chǎn)行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營；對于在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的源頭和流向做到?jīng)]有查明的不放過，相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過。逐步建立和完善“防疫體系健全化、免疫程序標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管機制規(guī)范化、檢疫監(jiān)督制度化”的長效監(jiān)管機制，確保監(jiān)管工作有成效。
產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重點和難點，我們歷來高度重視產(chǎn)地檢疫工作，對飼養(yǎng)動物實施出欄檢疫申報制度，進行動態(tài)管理，建立戶口檔案。同時要求經(jīng)營、屠宰加工單位（個人）憑證收購，憑證屠宰，持證上市。動物檢疫員做到到場到戶實施檢疫，一畜一證，一批（次）禽一證，在檢疫中對運載車輛進行嚴(yán)格消毒，對檢疫合格動物規(guī)范出具檢疫證明，對發(fā)現(xiàn)的病害畜禽及時進行無害化處理，做到病畜禽不出場（戶），不進入流通環(huán)節(jié)。為提高檢疫質(zhì)量，我們進一步完善了畜禽產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程，經(jīng)檢疫合格的方可出具檢疫合格證明。動物憑檢疫合格證明、運載工具消毒證明進場屠宰和流通環(huán)節(jié)，全市規(guī)?；曫B(yǎng)場動物產(chǎn)地檢疫率達到了100%。
為確保上市肉品安全衛(wèi)生，我們強化了屠宰檢疫工作，對所有生豬定點屠宰場、肉雞屠宰企業(yè)派駐檢疫人員，實施同步檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫規(guī)程，做到隨宰隨檢、有宰必檢，有檢必嚴(yán)，保證病害產(chǎn)品不出場、不進入市場流通，對檢疫合格的產(chǎn)品要加蓋驗訖印章和加貼驗訖標(biāo)志，規(guī)范出具檢疫合格證明。對檢出的病害動物及產(chǎn)品全部按規(guī)定進行了無害化處理。屠宰檢疫率達100%。同時做好出入廠登記制度，實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯。
一是健全制度，規(guī)范管理。根據(jù)我市實際情況，我們建立健全了各項規(guī)章制度。通過制度建設(shè)，強化監(jiān)督，使全市證章標(biāo)志管理走向規(guī)范。二是按計劃訂購及發(fā)放動物防疫證、章、標(biāo)志。全市動物防疫證、章、標(biāo)志實行計劃訂購及發(fā)放制度。三是規(guī)范填寫使用證章標(biāo)志。我們建立了嚴(yán)格的動物防疫證、章、標(biāo)志領(lǐng)取和登記制度，設(shè)定專人、專庫、專帳管理，責(zé)任落實到人。在使用各種證、章、標(biāo)志過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫和使用了動物防疫證、章、標(biāo)志。四是認(rèn)真回收，嚴(yán)格銷毀證章標(biāo)志。認(rèn)真按上級要求，落實動物防疫證、章、標(biāo)志回收和銷毀制度，把回收登記使用過的檢疫證明存根，在限期內(nèi)統(tǒng)一保存，并按規(guī)定嚴(yán)格審核定期銷毀。
一是嚴(yán)格偶蹄動物的調(diào)運管理和移動控制，確保調(diào)入和調(diào)出安全。二是加強跨省種用、乳用動物的監(jiān)管，對調(diào)入動物登記造冊，做好跟蹤檢測，一旦發(fā)現(xiàn)情況，及時上報。三是做好動物產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管工作，重點做好進京入滬企業(yè)監(jiān)督管理，按照北京上海兩地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求，進行備案登記。對備案企業(yè)嚴(yán)格管理，確保不發(fā)生問題。
我們認(rèn)真落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確動物衛(wèi)生監(jiān)管工作；二是推行動物防疫責(zé)任書管理制度，通過簽訂責(zé)任書的方式，進一步明確雙方的職責(zé)和義務(wù)；三是建立養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管工作管理辦法，完善相關(guān)制度，落實監(jiān)管責(zé)任。對不履行職責(zé)，監(jiān)管措施不落實，發(fā)現(xiàn)情況不報告，導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴散蔓延的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準(zhǔn)備工作的函》，現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下：
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機構(gòu)營醫(yī)院，10家民營醫(yī)院，4家民營診所；定點藥店153家（含連鎖店）。
（一）抓思想認(rèn)識，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實的良好工作格局。
（二）抓藥品招采，進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求，成立了以局長為組長，副局長任副組長，局機關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負責(zé)工作開展，同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)指定專人負責(zé)，形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理，同時向上級部門反饋，確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構(gòu)費用的不合理增長，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)，推進以總額預(yù)付為主，按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神，全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動”的原則，嚴(yán)格落實分級診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例，直接到州級醫(yī)院住院的，降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保，嚴(yán)厲打擊違法行為。醫(yī)?；鹗抢习傩盏摹熬让X”，為參保患者守好用好“救命錢”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?；鸬男袨?；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)；串換藥品器械、診療項目等行為，2020年取消定點醫(yī)院1家，定點藥店2家，對違規(guī)資金進行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為的同時，保障了廣大參保人員的權(quán)益。
（五）抓疫情防控，認(rèn)真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?；鸨Ｕ献饔?，全面落實資金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理，實行按項目付費，并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)?；鸾o新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬，市人民醫(yī)院100萬），專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用，確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
（五）抓便民務(wù)實，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結(jié)算，患者和家屬只需繳清個人自付住院費用，醫(yī)療機構(gòu)墊付的醫(yī)療費用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位；二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復(fù)審，進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問題：一是醫(yī)?；鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時，由于基金安全運行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
（一）進一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理，對辦事流程再簡化，所需材料再減少，辦事時限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強與各部門的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類型的聯(lián)辦，爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
（二）進一步在狠抓醫(yī)保基金安全上下功夫。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機，將原來支付給每個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?；鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式，強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開展對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
（三）進一步在機關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴(yán)格落實黨建工作主體責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強化服務(wù)意識，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動，嚴(yán)格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以堅決做到“兩個維護”的政治責(zé)任感推進清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強化制度建設(shè)，堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；加強紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴(yán)把住廉潔準(zhǔn)入關(guān)；加強法紀(jì)教育，營造不想腐的清廉文化，加強黨性和法紀(jì)教育，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)?！拌F軍”形象。
醫(yī)療工作情況報告篇六
1?、?.?推進醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)?。?一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實。?縣衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報告，督促醫(yī)院查問題、抓整改、補短板，對標(biāo)十三項核心制度，建章立制，強化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進一步強化醫(yī)院信息公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度，對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內(nèi)容進行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020?年調(diào)處醫(yī)患糾紛21?例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動，增強市民健康權(quán)益意識，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督，2020?年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11?件，辦理信訪監(jiān)督2?條，群眾監(jiān)督投訴11?條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58?條。
2.?落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管?。?一是優(yōu)化?醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。?建立行政審批事項清單，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程，通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員，?辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”，?申報材料精減達68%?，提高了辦事效率。?二是?加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。?成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。?三是?落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。?實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù)，公開服務(wù)承諾，實施公立醫(yī)療機構(gòu)重點崗位輪崗制度，嚴(yán)查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
3?.?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機制和隊伍建設(shè)?。?一是?實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革?。?推進資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負責(zé)各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。?。二是實施院長績效考核管理體系。?設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87?萬，實行考核激勵機制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2?、推進事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?。?完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所，在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020?年1-11?月份，申請設(shè)置的184?家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3?、?加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。?一是?全面推行醫(yī)療機構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn)》，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行量化評價。根據(jù)綜合分值，量化管理分a?、b?、c?三個等級。推進住宿業(yè)量化分級管理，對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險分析，按風(fēng)險度高低量化評定出a?級、b?級、c?級三個等次。同時強化結(jié)果運用。對醫(yī)療機構(gòu)c?級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示"?，及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進行公示。
4?、?完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是?動態(tài)更新“紅黑榜"?并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生，護士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認(rèn)定、誰負責(zé)"?原則，2020?年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。
1?、開展培訓(xùn)，強化?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的督查和指導(dǎo)?。一是舉辦郎溪縣2020?年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位，開展粉塵危害治理“回頭看”，同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展，以及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。
2?、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》，成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1?個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)任務(wù)。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27?家企業(yè)，職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓(xùn)均達到95%?以上，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3?、?推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。?一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過多輪、多種形式的強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實戰(zhàn)能力，織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是?開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49?家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)、供應(yīng)等三個行業(yè)12?家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作，對納入專項治理的23?家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的20?家企業(yè)下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位，對1?家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8?家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對?職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
1?衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。?衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問題突出。
1?、加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。?綜合醫(yī)改、“放管服”改革進一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員?不斷加強學(xué)習(xí)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2?、加強衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設(shè)?。?充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3?、?突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點，加強日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動，加強醫(yī)療機構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作，針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。
4?、疫情防控期間的醫(yī)療機構(gòu)實行周督查、周通報、周整改制度。
5?、?加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作?。規(guī)?范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6?、?進一步推進衛(wèi)生健康信用+?綜合監(jiān)管體系?。?2021?在醫(yī)療機構(gòu)、公共場所開展?信用+?綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領(lǐng)域進行信用+?綜合監(jiān)管試點。
醫(yī)療工作情況報告篇七
一是健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定行業(yè)治亂工作方案。為切實加強對行業(yè)治亂的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立區(qū)衛(wèi)生健康局行業(yè)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織部署和集體領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)治亂工作，督辦問題線索的查處工作，研究解決工作中的重大事項和問題。主要職責(zé)：集中、滾動摸排和及時發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)涉亂線索；配合公安機關(guān)開展打擊涉亂現(xiàn)象，結(jié)合自身職能，加強日常監(jiān)管工作。并印發(fā)了《坡頭區(qū)衛(wèi)生健康局2020年行業(yè)治亂工作實施方案》。
二是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督力量，嚴(yán)厲打擊“兩非”和非法行醫(yī)行為。我局加強對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)全覆蓋摸排和巡查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對發(fā)現(xiàn)的黑診所、黑牙科、游醫(yī)巫醫(yī)，我局執(zhí)法人員依法查處，限令整改并作出行政處罰。我局組成醫(yī)療質(zhì)量檢查小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于今年1月、3月、5月對全區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)進行了專項檢查，截止6月30日，共出動執(zhí)法人員23人次，檢查各種醫(yī)療機構(gòu)62家，下達整改意見書51份。截止目前共查處非法行醫(yī)案件6起，沒收診療器械和藥品13箱，沒收違法所得5610元，罰款共20000元。此外，清除四小行業(yè)場所虛假宣傳廣告10幅，衛(wèi)生健康行業(yè)治亂工作取得了階段性成效。
下一步我局將繼續(xù)做好以下工作：一是重點打擊干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設(shè)備藥品等招標(biāo)采購工作的黑惡勢力。二是重點打擊黑醫(yī)托、血液買賣中介和在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護車、黑出租車，以暴力手段抗拒勸離的。三是重點打擊非法行醫(yī)等行業(yè)亂象。
醫(yī)療工作情況報告篇八
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。年初，縣人大常委會把綜合醫(yī)改先行先試工作作為重點監(jiān)督工作。從8月份底開始，方明曉副主任率調(diào)研組赴鰲江、萬全、懷溪等鎮(zhèn)開展調(diào)研，走訪縣級醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務(wù)中心，召開政府及相關(guān)部門、公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、基層衛(wèi)生院和人大代表參加的座談會，深入了解全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先行先試工作現(xiàn)狀，專題探討綜合醫(yī)改先行先試工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
近年來我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高，分級診療格局逐步建立，重點難點有效突破，群眾看病難、看病貴問題得到初步緩解，綜合醫(yī)改工作取得一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。及時調(diào)整充實了縣深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，常務(wù)副縣長和分管副縣長具體抓落實，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)得到有力強化。并陸續(xù)出臺了《關(guān)于印發(fā)平陽縣“做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”改革工作方案的通知》《平陽縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實施方案》（平政辦〔2017〕28號）等綱領(lǐng)性文件，細化了醫(yī)改重點任務(wù)，明確每項任務(wù)的牽頭部門和配合部門，將醫(yī)改工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核，牢牢繃緊各級齊心抓醫(yī)改的弦。
（二）醫(yī)療資源有效充實。對公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超20億元，遷擴建工程陸續(xù)開工，其中縣人民醫(yī)院已基本完成建設(shè)處于收尾階段；縣第二人民醫(yī)院遷建工程一期竣工驗收，二期結(jié)頂并推進砌體作業(yè)；縣中醫(yī)院遷擴建工程已順利奠基。通過加大對醫(yī)療衛(wèi)技人員的招錄和培養(yǎng)，人才隊伍進一步壯大。全縣千人床位數(shù)3.4張，千人醫(yī)生數(shù)2.8人，千人護士數(shù)2.4人，各項指標(biāo)較“十二五”期末有較大提升，醫(yī)療資源增量得到有效充實。
（三）分級診療逐步建立。全面啟動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作，加強縣級醫(yī)院與省市級醫(yī)院的合作辦醫(yī)，并以3家縣級醫(yī)院為核心組建3個城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)對16個建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，形成省市、縣級、基層三級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實落實“雙下沉、兩提升”，推動縣級醫(yī)院醫(yī)師下基層服務(wù)。并通過完善家庭醫(yī)師簽約、暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道、實行醫(yī)保差別化支付政策、建成縣域醫(yī)療資源共享中心等分級診療配套措施，縣域就診率和基層就診率得到較大提高，分級診療體系逐步建立。
（四）多元格局基本顯現(xiàn)。持續(xù)加強對社會辦醫(yī)良性發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，在鞏固發(fā)展平陽長庚醫(yī)院、轉(zhuǎn)型提升平陽富陽醫(yī)院的基礎(chǔ)上，陸續(xù)引進落地了平陽健安康復(fù)醫(yī)院、康寧精神病醫(yī)院、潤德醫(yī)院、養(yǎng)和醫(yī)院等社會辦醫(yī)院，社會辦醫(yī)規(guī)模不斷擴大，床位數(shù)逐漸增加，全縣社會辦醫(yī)床位數(shù)占比已提高床位總數(shù)的25%以上，社會辦醫(yī)院業(yè)務(wù)收入同比增長29.23%，全縣基本形成公立醫(yī)院和社會資本錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、齊頭并進的多元化醫(yī)療格局。
雖然我縣綜合醫(yī)改工作取得了顯著成效，但通過近期調(diào)研來看，仍存在一些制約改革的問題，特別是基層醫(yī)療體制改革中凸顯出較多問題，亟待盡快解決。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）醫(yī)療資源分布仍不合理。全縣醫(yī)療資源的總量雖然在不斷增加，但是千人床位數(shù)（3.4張），千人醫(yī)生數(shù)（2.8人），千人護士數(shù)（2.4人）等幾項重要指標(biāo)，與全省平均水平（分別是5.55張、3.17人和3.33人）相比還存在不小差距。同時，我縣存量醫(yī)療資源的分布仍然存在“東西部分布不均，縣鄉(xiāng)分布不均”兩個不均的現(xiàn)象，昆陽、鰲江、水頭等重鎮(zhèn)擁有3家縣級醫(yī)院、1家婦幼保健院、6家民營醫(yī)院以及300多家村衛(wèi)生室，醫(yī)療資源主要呈東部鏈狀分布，中西部地區(qū)資源也主要集中在水頭，西部山區(qū)、海島等偏遠地區(qū)群眾就醫(yī)相對較難。
（二）基層醫(yī)療服務(wù)能力孱弱。從調(diào)研結(jié)果來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中高級醫(yī)技人員偏少，僅占人員總數(shù)13%左右，人員資質(zhì)普遍偏低，人次梯隊不合理;開放床位數(shù)215張,不到全縣床位總數(shù)的8%,床位使用率僅50%左右;2017年門急診人次137萬，僅占全縣門急診總?cè)藬?shù)18.3%，出院人次3921人，僅占總數(shù)的5.7%；業(yè)務(wù)收入1.37億元，不到總數(shù)的10%。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施落后也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的一大短板，目前還有昆陽、水頭、萬全等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院被鑒定為d級危房仍未落實解決辦法，2018年縣財政落實醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護經(jīng)費僅200萬元（永嘉安排設(shè)備更新經(jīng)費800萬元，業(yè)務(wù)用房經(jīng)費200余萬元），遠遠不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)備設(shè)施更新升級的要求。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育缺失問題比較突出，導(dǎo)致群眾缺乏防病意識、護理人員素質(zhì)及健康教育技能不高等問題的出現(xiàn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，部分衛(wèi)生院沒有進行合并管理，造成資源浪費等問題。
（三）基層醫(yī)務(wù)人員待遇過低。我縣基層衛(wèi)生院為差額編制事業(yè)單位，財政保障水平在全市范圍屬于墊底。雖然2015年縣財政將基層醫(yī)務(wù)人員的人頭費從5.3萬元提高到6.6萬元，但其他兄弟縣市均遠高于我縣（市區(qū)為全額撥款事業(yè)單位；永嘉8.9萬元，同時永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價后衛(wèi)生院政策性虧損，人均約5萬元，總計將近14萬元；文成也有8.3萬元），我縣基層醫(yī)務(wù)人員人頭費扣除五險一金和辦公經(jīng)費等，僅剩1萬多元。衛(wèi)生院人員收入主要依靠公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費維持（2018年財政安排公共衛(wèi)生經(jīng)費55元/人，其中省財政40元，縣財政15元，根據(jù)服務(wù)人數(shù)下?lián)苜Y金），全縣基層醫(yī)務(wù)人員年均收入6萬元左右，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，人員隊伍很不穩(wěn)定,昆陽、鰲江等大鎮(zhèn)招錄較為容易，但流失大，僅今年昆陽衛(wèi)生院就辭職2人，鰲江衛(wèi)生院辭職3人。而偏遠地區(qū)衛(wèi)生院招錄難，甚至出現(xiàn)沒人報名的現(xiàn)象，2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃招錄57人，實際僅招錄23人，共有17個崗位無人報名。
（四）醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)很不合理，醫(yī)療服務(wù)收入占比嚴(yán)重偏低，僅為22.86%，遠低于50%的要求；藥占比雖然逐年下降，但仍占40%左右，比全省平均水平高了將近7個百分點；檢驗檢查收入也同比增長。以往“以藥養(yǎng)醫(yī)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詸z查養(yǎng)醫(yī)”。此外，基層醫(yī)療服務(wù)收費項目少，2012年實行藥品零差價以后，政府未對衛(wèi)生院安排改革中的政策性虧損（永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價后政策性虧損），衛(wèi)生院除門診診療費以外幾乎無其他收費項目，目前基層衛(wèi)生院門診診療費10元/人次，下屬服務(wù)站點僅5元/人次，扣除一次性輸液針管等耗材成本5元左右，幾乎沒有利潤。目前的收費水平和收費模式造成大部分單位不愿意開展基本醫(yī)療，基本醫(yī)療功能逐漸萎縮。
（五）醫(yī)保制度改革相對滯后。雖然近年來我縣在醫(yī)保支付制度改革上進行了一些探索和突破，但支付方式仍然較為單一，醫(yī)保支付仍然以“項目付費”為主，推進按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費、按床日付費、按人頭付費等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革的進度相對滯后，醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)供需雙方特別是對醫(yī)院的引導(dǎo)制約作用尚未得到有效發(fā)揮。2015年以來，公立醫(yī)院門診次均費用從188.5元增長到214.9元，住院次均費用從8200元增長到9369.9元，年均增長率分別達到4.5%和4.6%，醫(yī)保支付制度對醫(yī)療費用增長的控制力度不強。
（六）中醫(yī)傳承發(fā)展力度不夠。中醫(yī)的傳承發(fā)展力度遠小于西醫(yī)，中醫(yī)藥在基層的應(yīng)用不廣，推廣面不夠。570余家村級醫(yī)療機構(gòu)，僅有中醫(yī)類別醫(yī)師86人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量遠遠不夠，且主要集中在中醫(yī)門診部，雖然通過適宜技術(shù)的推廣培訓(xùn)，大部分村衛(wèi)生室可以提供中醫(yī)藥服務(wù)，但基本都存在設(shè)備簡陋，提供的適宜技術(shù)項目不多等問題，中醫(yī)藥服務(wù)不精、不細、不優(yōu)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是保障群眾生命健康，推進“健康平陽”建設(shè)的重要抓手，我縣作為醫(yī)改先行先試地區(qū)，各級政府及相關(guān)部門要解放思想，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加快解決改革過程中出現(xiàn)的重點難點問題，力爭先行一步、先見成效。
（一）切實推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將衛(wèi)生工作列入重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容。要將醫(yī)保、醫(yī)藥改革提高到與醫(yī)療改革同等重要的位置，加強醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。人社部門要加快醫(yī)保支付制度改革，減少按項目付費，提高醫(yī)保對醫(yī)療價格的調(diào)控作用。衛(wèi)計部門要進一步嚴(yán)控公立醫(yī)院門診和住院次均費用的不合理增長，以及控制檢查檢驗等收入，調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)；發(fā)改部門要盡快開展醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，年底前要完成一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值。
（二）深入優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。繼續(xù)依托縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動“雙下沉、兩提升”，將縣級醫(yī)院的人員、技術(shù)、設(shè)備通過各種形式沉到基層去，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)專科門診、聯(lián)合病房等，緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療資源差距大的局面。啟動縣域醫(yī)共體試點建設(shè)，探索上級醫(yī)院對下級醫(yī)院的人、財、物沒有進行一體化管理，形成利益捆綁的長效機制作為內(nèi)在驅(qū)動力。特別要加強偏遠地區(qū)的醫(yī)療資源配置，確實缺乏村衛(wèi)生室設(shè)置條件的地方，要依托流動服務(wù)車開展巡回醫(yī)療服務(wù)，務(wù)必形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，滿足偏遠山區(qū)群眾醫(yī)療需求。
（三）加速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加快三家縣級醫(yī)院的遷擴建工程，確保縣人民醫(yī)院于今年年底前投用，縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院工程也要根據(jù)計劃有序推進。要加大財政對基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護經(jīng)費的保障，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是要盡快落實萬全鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目建設(shè)，建成一家有一定規(guī)模的中心衛(wèi)生院，牢守平陽縣北大門，以免平陽縣人民醫(yī)院整體搬遷至昆鰲大道后，造成萬全片醫(yī)療服務(wù)能力減弱，致使縣域病人外流至瑞安和溫州。相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣M快落實鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房的解決方案，為醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)提供安全環(huán)境。
（四）不斷加大基層扶持力度。重點要提高基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇，體現(xiàn)待遇留人。參照永嘉等地基層人員待遇，提高對基層醫(yī)務(wù)人員的人頭經(jīng)費補助，每年至少提高2萬元/人（目前全縣基層實際在編1100余人，提高后財政每年支出增加2200余萬元）。合理調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)項目收費水平，統(tǒng)一基層衛(wèi)生院和下屬服務(wù)站點的門診診療費收費標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)站點的門診診療費提高至10元/人次，適當(dāng)增加基層衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)收入。同時，要將基層衛(wèi)生院的存量資源進行整合利用，整體盤活，加快將錢倉、宋橋、鶴溪等8家非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合進當(dāng)?shù)亟ㄖ凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實行一體化管理。
（五）著力加大人才招聘力度。要著力**衛(wèi)生人才隊伍瓶頸，探索衛(wèi)生人才引留新政策，吸引更多優(yōu)秀人才流向基層、扎根基層。一要落實人員編制保障，高度重視醫(yī)學(xué)類人才引進和培養(yǎng)工作，全面保障醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制數(shù)和年度用編計劃。二要優(yōu)化醫(yī)學(xué)類人才優(yōu)惠政策，針對本縣戶籍的衛(wèi)技人才出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，與外地引進人才享受同等待遇，著力加大本地衛(wèi)技人才的引進力度。三要切實改進人才招聘工作方式方法，進一步提前人才招聘時間，充分放寬基層人才招聘條件，全面落實縣級公立醫(yī)院招聘自主權(quán)，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革和人才競爭需要。四要強化衛(wèi)技系統(tǒng)人員管理，優(yōu)化衛(wèi)技系統(tǒng)人員流動機制，推進高級職稱評聘改革，強化事業(yè)單位人員合同管理，有效抑制衛(wèi)技人才流失。
（六）重視傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要深刻理解“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的精神，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展擺在與西醫(yī)發(fā)展同等重要的位置。建立一支業(yè)務(wù)精良、德才兼?zhèn)涞闹嗅t(yī)藥人才隊伍，并不斷加強縣中醫(yī)院、其他醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“中醫(yī)館”建設(shè)以及村級醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，全面提高縣域整體中醫(yī)藥服務(wù)能力。同時，通過對中醫(yī)藥知識的普及，向廣大群眾宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，中醫(yī)藥防病治病的理念、知識和作用等，提高人民群眾利用中醫(yī)藥進行防病治病、自我保健的意識。
醫(yī)療工作情況報告篇九
1、.推進醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)。一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實?？h衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報告，督促醫(yī)院查問題、抓整改、補短板，對標(biāo)十三項核心制度，建章立制，強化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進一步強化醫(yī)院信息公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度，對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內(nèi)容進行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020年調(diào)處醫(yī)患糾紛21例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動，增強市民健康權(quán)益意識，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督，2020年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11件，辦理信訪監(jiān)督2條，群眾監(jiān)督投訴11條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58條。
2.落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準(zhǔn)入。建立行政審批事項清單，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準(zhǔn)入及行政許可流程，通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員，辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”，申報材料精減達68%，提高了辦事效率。二是加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。三是落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù)，公開服務(wù)承諾，實施公立醫(yī)療機構(gòu)重點崗位輪崗制度，嚴(yán)查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
3.創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機制和隊伍建設(shè)。一是實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革。推進資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負責(zé)各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。。二是實施院長績效考核管理體系。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87萬，實行考核激勵機制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2、推進事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所，在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020年1-11月份，申請設(shè)置的184家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3、加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是全面推行醫(yī)療機構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理評分標(biāo)準(zhǔn)》，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行量化評價。根據(jù)綜合分值，量化管理分a、b、c三個等級。推進住宿業(yè)量化分級管理，對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險分析，按風(fēng)險度高低量化評定出a級、b級、c級三個等次。同時強化結(jié)果運用。對醫(yī)療機構(gòu)c級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示"，及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進行公示。
4、完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是動態(tài)更新“紅黑榜"并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生，護士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認(rèn)定、誰負責(zé)"原則，2020年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。
1、開展培訓(xùn)，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的督查和指導(dǎo)。一是舉辦郎溪縣2020年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)的用人單位，開展粉塵危害治理“回頭看”，同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展，以及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。
2、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》，成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確塵肺病防治攻堅行動目標(biāo)任務(wù)。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27家企業(yè)，職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓(xùn)均達到95%以上，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
3、推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過多輪、多種形式的強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實戰(zhàn)能力，織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)、供應(yīng)等三個行業(yè)12家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作，對納入專項治理的23家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的20家企業(yè)下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位，對1家職業(yè)危害嚴(yán)重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴(yán)重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
1衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問題突出。
1、加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。綜合醫(yī)改、“放管服”改革進一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員不斷加強學(xué)習(xí)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2、加強衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3、突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點，加強日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動，加強醫(yī)療機構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作，針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。
4、疫情防控期間的醫(yī)療機構(gòu)實行周督查、周通報、周整改制度。
5、加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6、進一步推進衛(wèi)生健康信用+綜合監(jiān)管體系。2021在醫(yī)療機構(gòu)、公共場所開展信用+綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領(lǐng)域進行信用+綜合監(jiān)管試點。
醫(yī)療工作情況報告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家上午好
現(xiàn)將本人20xx年抓黨建工作述職如下，請予評議。
一、問題整改情況
上年度黨委書記指出我支部的問題共計5個，現(xiàn)已整改完成4個，正在整改1個。一是全面落實黨建工作制度，全年召開支委會12次，黨員大會24次，開展“主題黨日”活動12次，黨員志愿服務(wù)活動4次。二是深入學(xué)習(xí)改革文件精神，優(yōu)化了監(jiān)督委員會結(jié)構(gòu)，規(guī)范了職工身份地的流轉(zhuǎn)。三是嚴(yán)格程序發(fā)展黨員，2020發(fā)展預(yù)備黨員1名。
二、履職情況
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神。
一是對黨的十九大、十九屆四中全會精神進行反復(fù)宣講，加深連隊黨員職工對會議精神的理解，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。二是穩(wěn)步推進連隊各項改革重點工作。
（二）充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用，履行黨建職責(zé)
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。2020年在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下圓滿完成了連隊“兩委”補選、企業(yè)分流職工安置、非職納職等重要工作。二是組織支部黨員履諾、踐諾，以黨員先鋒指數(shù)考評、“三亮三比三評”活動為抓手，督促黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)。
（三）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，構(gòu)建黨建工作新風(fēng)貌。
一是全文學(xué)習(xí)《摘編》、《綱要》等內(nèi)容，黨員集中學(xué)習(xí)7次，真正做到學(xué)懂弄通。二是帶領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等先進人物事跡，堅定守初心、擔(dān)使命的信心和決心。三是組織黨員職工群眾59人次，順利完成了黨建陣地基礎(chǔ)建設(shè)。
（四）認(rèn)真檢視整改問題，推動連隊發(fā)展。
一是通過開展主題教育、“主題黨日”活動，增強支部黨員黨性修養(yǎng)，激發(fā)黨員活力，發(fā)揮黨員在維護社會穩(wěn)定、深化連隊改革、引領(lǐng)職工致富方面的模范帶頭作用。二是積極為職工跑市場、找訂單，鼓勵職工成立合作社，提高服務(wù)職工的能力和水平。
三、存在的問題及原因分析
一是對黨建工作安排部署的多，親力親為的少。由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，以事務(wù)工作代替黨建工作，弱化了黨性修養(yǎng)，對黨建工作缺少耐心。二是黨支部開展活動不規(guī)范，開展“主題黨日”活動主題不明顯，導(dǎo)致活動效果不佳；黨課的講稿準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致上黨課學(xué)習(xí)效果不好。三是對“從嚴(yán)治黨”缺少深入的思考，存在得過且過的思想，導(dǎo)致對黨員隊伍的管理寬松軟，個別黨員經(jīng)常借故不參加支部活動，召開黨員大會時常出現(xiàn)遲到和早退的現(xiàn)象。四是帶領(lǐng)職工增收致富能力不強。在指導(dǎo)職工應(yīng)對市場風(fēng)險方面缺少專業(yè)知識，促進職工多元增收的思路不寬、辦法不多。五是沒有很好的將黨建工作和連隊的發(fā)展融入一起，導(dǎo)致黨建工作與生產(chǎn)工作聯(lián)系不夠緊密，支部活動缺少吸引力和影響力。
四、下一步工作思路
一是重點抓好十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹落實，真抓實干，進一步提高自己的工作能力和水平。二是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力提升班子成員的綜合素質(zhì)，更好的服務(wù)職工群眾。三是落實黨員激勵機制，激發(fā)黨員活力，引導(dǎo)黨員在扶貧幫困、職工增收和生態(tài)衛(wèi)士等工作中發(fā)揮模范帶頭作用。四是積極主動為連隊發(fā)展謀思路、轉(zhuǎn)做法，幫助職工尋求農(nóng)業(yè)訂單，鼓勵引導(dǎo)職工加快發(fā)展合作社，積極落實各項改革措施，引領(lǐng)職工增收致富。
匯報完畢，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
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