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脫貧村工作計(jì)劃篇一
為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展前景
當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸。基于我鄉(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),資源優(yōu)勢(shì):高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,在線上市場(chǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電子商務(wù)的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購(gòu)買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀
(一)農(nóng)戶消費(fèi)
因地處邊遠(yuǎn),我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場(chǎng)相對(duì)集中城市,購(gòu)物路程較遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售
銷售渠道少,很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物,運(yùn)輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對(duì)較少。
三、主要任務(wù)
雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好,但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),不能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的電子商務(wù)市場(chǎng)形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺(tái)
成立電商協(xié)會(huì),打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局
我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,100%的村委會(huì)建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購(gòu)買線上商品的雙向流通。
(三)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化轉(zhuǎn)變
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化經(jīng)營(yíng)。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)品牌初步形成
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作,建設(shè)旅游旗艦店,打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設(shè)講座
設(shè)立電子商務(wù)宣講講座。條件成熟時(shí),設(shè)立一處集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營(yíng)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè),201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè),201x年,努力建成1家省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)。
四、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)政策支撐體系建設(shè)
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作,根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展要求,及時(shí)制定支持政策,優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)辦事流程,提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下,積極為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,為電子商務(wù)交易平臺(tái)結(jié)算業(yè)務(wù)提供便利服務(wù);鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)地和資金支持;鄉(xiāng)政府設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到201x年,通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信的共同努力,實(shí)現(xiàn)除極個(gè)別偏僻村之外的網(wǎng)絡(luò)村村通。物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)物流資源,合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)和智能物流體系;支持農(nóng)村、學(xué)校的物流(快遞)投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)
以公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì)為支撐,打造電商服務(wù)體系,為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過公共服務(wù)平臺(tái)和電商協(xié)會(huì),建成線下實(shí)體服務(wù)平臺(tái)和線上服務(wù)平臺(tái),建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系,及會(huì)員服務(wù)、會(huì)員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系,在第三方平臺(tái)上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館,推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,每年重點(diǎn)開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的加強(qiáng)信用體系建設(shè),電子商務(wù)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展信用評(píng)價(jià)及認(rèn)定;鼓勵(lì)電子商務(wù)機(jī)構(gòu)通過第三方取得信用認(rèn)證、信用評(píng)級(jí)。
(五)營(yíng)造電商發(fā)展的社會(huì)氛圍
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),分批次、分層次安排政府有關(guān)部門、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、先進(jìn)的農(nóng)戶等到電子商務(wù)發(fā)展較好地區(qū)參觀考察,以開闊思路,增加信心;強(qiáng)化典型的宣傳推介,以實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn),樹立一批電子商務(wù)典型,總結(jié)推廣電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式及經(jīng)驗(yàn),通過典型帶動(dòng)全鄉(xiāng)電子商務(wù)加快發(fā)展。
五、投資預(yù)算
(一)線下電商服務(wù)中心站預(yù)計(jì)投資30萬元,村委會(huì)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)投資20萬元。
(二)成立電商協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)投資2萬元,加入天貓會(huì)員或者京東商城預(yù)計(jì)投資20萬元。
(三)品牌宣傳推廣預(yù)計(jì)投資2萬元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預(yù)計(jì)投資5萬元。
(五)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仉娚?,預(yù)計(jì)所需5萬元。
完成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃預(yù)計(jì)所需總計(jì)84萬元。
脫貧村工作計(jì)劃篇二
深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以“強(qiáng)民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到20__年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧?;緦?shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。20__年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到20__年達(dá)到3500元,年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由20__年的1640人下降到20__年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng),到20__年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。20__年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到20__年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到20__年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),村民自治能力進(jìn)一步提高。到20__年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,到20__年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到20__年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢(shì),因地制宜,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到20__年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線,大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到20__年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到20__年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到20__年,計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到20__年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到20__年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開展“三品認(rèn)證”。到20__年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到20__年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到20__年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無線通信信號(hào)全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,結(jié)合對(duì)口幫扶工作,加大對(duì)特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng),豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)激勵(lì)政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開,確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí),著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級(jí)依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵(lì)支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與,主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí),動(dòng)員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,接收社會(huì)監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專賬、專人管理,專項(xiàng)撥付,增強(qiáng)透明度,并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
脫貧村工作計(jì)劃篇三
20xx年,xx區(qū)黨員干部職工以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以更加扎實(shí)有效的工作舉措,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的指示批示和重要講話精神,確保高質(zhì)量完成20xx年脫貧攻堅(jiān)工作。
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標(biāo),持續(xù)深入開展脫貧攻堅(jiān)工作,既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)黨組織建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān);落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù),幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升群眾內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)包保社區(qū)低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
(一)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和宣傳
在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,習(xí)近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí),學(xué)原文讀原著悟原理,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)把黨的理論政策學(xué)習(xí)好、宣傳好。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),始終做到不忘初心、牢記使命。
(二)落實(shí)調(diào)研走訪和督促指導(dǎo)
深入結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)開展調(diào)研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)社區(qū)和駐村干部制定幫扶計(jì)劃。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。因此,要結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)社區(qū)制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準(zhǔn)。
(三)營(yíng)造孝老愛親、公平公正的氛圍
習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此,要指導(dǎo)社區(qū)加大民風(fēng)家風(fēng)方面的宣傳,引導(dǎo)部分群眾轉(zhuǎn)變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務(wù),逐漸轉(zhuǎn)變部分群眾甚至個(gè)別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯(cuò)誤落后思想,營(yíng)造孝老愛親、風(fēng)清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設(shè)層次,確保老人在物質(zhì)和精神兩方面的需求得到保障。同時(shí),在社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作上要堅(jiān)持公平公正,指導(dǎo)社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應(yīng)退盡退。
(四)持續(xù)開展人居環(huán)境整治,推進(jìn)民生工程建設(shè)
結(jié)合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導(dǎo)包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時(shí)開展“人居環(huán)境整潔活動(dòng)”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導(dǎo)社區(qū)加強(qiáng)道路交通、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助困難戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和群眾文化生活水平。
(五)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,落實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
推動(dòng)各類到村到戶扶貧項(xiàng)目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),謀劃并落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)戶的監(jiān)測(cè)和幫扶工作
把預(yù)防貧困作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,指導(dǎo)社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風(fēng)險(xiǎn)的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點(diǎn)“監(jiān)測(cè)戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實(shí)施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
(七)加強(qiáng)日常管理,力戒形式主義官僚主義
按照“雙包”工作部署,落實(shí)“雙包”工作到位,對(duì)照扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)要求,強(qiáng)化對(duì)單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實(shí)有效的完成“雙包”職責(zé)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)日常工作管理,督促各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí),督促包保社區(qū)對(duì)建檔立卡貧困戶的扶貧手冊(cè)、戶檔等及時(shí)更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作。
脫貧村工作計(jì)劃篇四
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入,想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,需要主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對(duì)象信息管理工作,對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場(chǎng)硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
脫貧村工作計(jì)劃篇五
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì),加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來,助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加快水利工程建設(shè)。通過實(shí)施達(dá)開水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排增效。
3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目,動(dòng)員群眾籌資籌勞,力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度
1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,全面落實(shí)資助政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對(duì)性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái),鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動(dòng)員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動(dòng),支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動(dòng),豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與
1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息,公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
脫貧村工作計(jì)劃篇六
為全面貫徹落實(shí)中央、省市縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府 2020 年繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)部署要求,確保我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)再戰(zhàn)再捷,結(jié)合我中心實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅(jiān)決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持大扶貧格局,堅(jiān)持“六看六確?!薄捌邆€(gè)不落、一個(gè)不少”和“四嚴(yán)”“四單”“四覆蓋”工作要求,圍繞減貧目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大全縣脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、政策落實(shí)和責(zé)任落實(shí)力度,提升精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出水平,聚焦“兩不愁、三保障”的突出問題,繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),全面推進(jìn)“四送四通”直通車扶貧舉措,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,集中力量打好以脫貧攻堅(jiān)“抓整改、嚴(yán)責(zé)任、促攻堅(jiān)”活動(dòng)為主題的“春季攻勢(shì)”,切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。
二、工作重點(diǎn)
為脫貧攻堅(jiān)工作重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),把學(xué)習(xí)____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入我中心黨組 2020 學(xué)習(xí)計(jì)劃,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)干部打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,把黨中央、省市的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
(二)精心謀劃部署全年工作。結(jié)合工作實(shí)際,迅速研究制定全年工作重點(diǎn)、落實(shí)措施和進(jìn)度安排,統(tǒng)籌調(diào)配攻堅(jiān)力量、要素資源,做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。繼續(xù)開展“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”和干部走訪慰問活動(dòng),按照開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一安排,每人每月深入聯(lián)系包保村民組開展調(diào)研走訪 1 次,村民組所有農(nóng)戶全部走訪,結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人對(duì)包保聯(lián)系的 14 戶貧困戶每月一走訪,全年幫助所走訪農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“微心愿”,成立主任毛玲霞為組長(zhǎng)、副主任芙蓉、王楓、段平樹為副組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確副主任芙蓉為分管領(lǐng)導(dǎo),辦公室副主任朱德慶為業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,每季度開會(huì)研究一次工作,層層簽訂責(zé)任書、承諾書,出臺(tái)獎(jiǎng)懲制度并執(zhí)行到位。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村幫扶工作匯報(bào),每季度 1 次到幫扶村進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo);班子成員每月開展 1 次調(diào)查指導(dǎo)、幫助解決實(shí)際問題。
方案,列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐項(xiàng)整改、逐條落實(shí),切實(shí)做到“四確保四不放過”。
(四)繼續(xù)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行。開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),緊緊圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、國(guó)家考核評(píng)估反饋及省考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的各類突出問題,開展到村到戶全面排查,列出整改清單,查找問題癥結(jié),制定整改方案,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改提升。堅(jiān)持每月走訪一次貧困戶,開展扶貧政策宣傳等活動(dòng),并力所能及的給予貧困戶財(cái)物上的幫扶。
(五)全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮對(duì)幫扶聯(lián)系人作用,扎實(shí)開展“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房?jī)?、個(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個(gè)貧困戶家中有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉,家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)活動(dòng),確保每一個(gè)貧困戶保持整齊有序的家庭人居環(huán)境,展現(xiàn)出積極向上的精神面貌。
三、保障措施
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”職責(zé),親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的成效。研究制定工作方案,細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù),做到年初建賬、年中對(duì)賬、年終查賬,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)謀劃重點(diǎn)措施。
梳理重點(diǎn)工作,制定時(shí)間表、路錢圖。謀劃實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施,用好用活脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,按照“一戶一方案、一人一措施”的總體要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、基層干部的幫扶責(zé)任。圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中的全局性、苗頭性和前瞻性問題,深入開展調(diào)查研究,制定對(duì)策措施,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策落地落實(shí)。(三)推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)。采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種形式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
最新 2020 年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃 2020 年縣交通運(yùn)輸局將以____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府和縣扶貧辦關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作安排和部署,進(jìn)一步做好結(jié)對(duì)幫扶工作,鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,讓貧困群眾徹底擺脫貧困,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),現(xiàn)結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)和幫扶村實(shí)際,特制定 2020年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作計(jì)劃。
一、_村基本情況
戶 117 人、20_年 48 戶 158 人、2019 年脫貧 24 戶 54 人、截上目前未脫貧 6 戶 18 人,貧困發(fā)生率降至 0.3%。
主要產(chǎn)業(yè)芡實(shí)、光伏、魚塘。2019 年集體收入 40 萬元,主要來源魚塘 2.4960 萬元、3.2770 萬元,村集體土地流轉(zhuǎn)一次 34.66 畝 2.0780 萬元、一次 80 畝 4.8 萬元,光伏 12萬元、扶貧車間 2 萬元,資產(chǎn)入股 3.6 萬元、芡實(shí) 10 萬元.還有 100 畝村集體產(chǎn)業(yè)芡實(shí)種植,還沒有銷售入賬。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)助力完成剩余貧困人口脫貧。2020 年,在 2019 年脫貧 24 戶 54 人基礎(chǔ)上,堅(jiān)持幫扶力度不減,幫扶干部不撤,持續(xù)幫扶,完成未脫貧 6 戶 18 人脫貧任務(wù)。
(二)助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶,保障各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位,使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),2020 年后持續(xù)鞏固脫貧成果。
(三)助力提升_村發(fā)展水平。把實(shí)施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展的能力,持續(xù)協(xié)助提升發(fā)展條件和水平。
三、幫扶措施
芡實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)本村勞動(dòng)力的利用,增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢(shì),及時(shí)對(duì)老觀鄉(xiāng)_村境內(nèi)道路、橋梁,開展安全隱患排查與整治,視道路橋梁損壞情況進(jìn)行應(yīng)急搶修,為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎(chǔ)支撐。
(三)鞏固結(jié)對(duì)幫扶成效。建立黨員干部職工“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象清單,我局參與幫扶人員 188 人,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶 690 人,每月走訪慰問不少于 3 次,積極落實(shí)幫扶措施,大力加強(qiáng)脫貧政策宣傳,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。在日常幫扶中,走親結(jié)隊(duì)送溫暖、送政策、送技術(shù),力所能及送崗位,幫助他們樹立生活的能力和信心;在傳統(tǒng)節(jié)日期間,組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動(dòng),為貧困戶送捐款、送物品等,提供力所能及的幫助,提升幫扶群眾滿意度。
(四)加強(qiáng)支部共建活動(dòng)。充分發(fā)揮結(jié)對(duì)雙方黨組織的自身優(yōu)勢(shì),定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn),共享黨建工作信息,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。每半年與_村黨支部召開一次聯(lián)席支委會(huì),認(rèn)真研究解決結(jié)對(duì)共建工作中存在的困難和問題;每年要和_村黨支部共同開展一次主題實(shí)踐活動(dòng),共同推動(dòng)黨組織建設(shè)制度化和規(guī)范化,提高黨組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平。
(五)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為
結(jié)對(duì)村黨員上一堂黨課,與村“兩委”成員進(jìn)行一次座談,幫助實(shí)施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結(jié)對(duì)村黨組織落實(shí)好流動(dòng)黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責(zé)。協(xié)助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。
(六)多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)政策的契機(jī),因地制宜,發(fā)揮好流轉(zhuǎn)土地的最大生產(chǎn)效益。根據(jù)_村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出地方特色,組織村民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)?;B(yǎng)植,對(duì)于村里的養(yǎng)殖及種植大戶,要多給予關(guān)心和幫助,對(duì)存在的問題要及時(shí)協(xié)助解決,爭(zhēng)取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。
(七)督促落實(shí)保障政策。同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策及時(shí)宣傳到每村每戶每個(gè)人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,幫助解決實(shí)際困難,支持其在村開展工作。
三、相關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)李桂周任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)強(qiáng)化幫扶措施。做到全面發(fā)動(dòng)、人人參與,強(qiáng)化“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作實(shí)效。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、基層組織建設(shè)幫扶等工作,確保精準(zhǔn)扶貧不返貧。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念,堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)的必勝信心。在幫扶中,各幫扶責(zé)任人要通過談心交流等方式,積極宣傳引導(dǎo)貧困群眾脫貧致富奔小康思想,大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的深厚氛圍。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局屬各黨支部要按照要求,統(tǒng)籌指導(dǎo)好結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助解決貧困村黨組織建設(shè)遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務(wù)的,將按照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)、問責(zé)。
最新 2020 年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃一、2019 年脫貧攻堅(jiān)工
作開展情況
2019 年,我縣堅(jiān)持以____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,緊扣“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“三率一度”脫貧要求,以前所未有的決心、舉措、力度,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“1172”工程,大力實(shí)施扶貧領(lǐng)域“十大行動(dòng)”,全縣脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)市級(jí)貧困退出核查和省級(jí)脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核,全年實(shí)現(xiàn) 4947名貧困人口脫貧,超額完成省定 4921 人任務(wù),全縣綜合貧困發(fā)生率降到 0.28%。
(一)提高政治站位,牢牢扛實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
工作優(yōu)先研究、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、問題優(yōu)
現(xiàn)并解決實(shí)際問題 3200 余個(gè)。出臺(tái)了《關(guān)于下達(dá) 2019
在首位,緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),按照責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”要求,采取超常規(guī)舉措全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”,即“干部聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)人聯(lián)事”行動(dòng)、“一村一產(chǎn)業(yè)、一戶一工人”行動(dòng)、“回頭看回頭查回頭幫”行動(dòng)、“大整治大拆違大清掃”行動(dòng)、“大家送心意·群眾了心愿”行動(dòng)、普及高中教育行動(dòng)、落實(shí)兜底保障行動(dòng)、落實(shí)住房保障行動(dòng)、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動(dòng)和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,為高質(zhì)量推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會(huì)公認(rèn)”目標(biāo)打下了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)聚焦脫貧質(zhì)量,突出狠抓脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)
程。投入 2.03 億元,全力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,基本緩解我縣農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣 27 個(gè)衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進(jìn)社會(huì)扶貧。堅(jiān)持以“微心愿”助力“大扶貧”,大力推進(jìn)“大家送心意·群眾了心愿” “戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動(dòng),累計(jì)幫助解決貧困戶醫(yī)療服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500 余個(gè)。認(rèn)真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動(dòng)。社會(huì)扶貧網(wǎng)愛心人士注冊(cè) 52355 人,重點(diǎn)幫扶對(duì)象 751 戶,實(shí)施幫扶資金 14.42 萬元,對(duì)接幫扶服務(wù)數(shù) 2844 次。全縣共舉行愛心義賣 20 余場(chǎng),助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進(jìn)城銷售,為貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品近百萬元。同時(shí),積極開展農(nóng)村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”,指導(dǎo)貧困村整合土地資源,形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產(chǎn)業(yè)實(shí)化”的村莊建設(shè)良好局面,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前,全縣共推進(jìn)試點(diǎn)示范村 106 個(gè),改造“空心村”68 個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)民住房 20_套。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范脫貧攻堅(jiān)資金使用
勵(lì)的縣之一。同時(shí),出臺(tái)了《桂陽(yáng)縣扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施細(xì)則》和《桂陽(yáng)縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目操作指南》,規(guī)范信息公開內(nèi)容,對(duì)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金分配、使用、計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施和完成進(jìn)度情況進(jìn)行全方位公示公開。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力
引導(dǎo)貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際設(shè)置治安協(xié)管、道路維護(hù)、保潔保綠、護(hù)林管水等鄉(xiāng)村公益性服務(wù)崗位,優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動(dòng)脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實(shí)惠,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性主動(dòng)性。四是扶貧動(dòng)力更充足。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全縣駐村(扶貧)干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》,進(jìn)一步激勵(lì)駐村(扶貧)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。今年我縣對(duì) 20_扶貧工作進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),全縣扶貧干部中 6 人榮立三等功,59 人獲嘉獎(jiǎng),評(píng)選先進(jìn)后盾單位 32 個(gè)、優(yōu)秀工作隊(duì) 34 支,樹立了標(biāo)桿,激發(fā)了動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力助推脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升
信發(fā)送實(shí)時(shí)位置等方式,每月對(duì)工作隊(duì)員住村情況進(jìn)行夜查,每月定期對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行電話抽查。對(duì)不能掌握結(jié)對(duì)的貧困戶基本情況和扶貧基本知識(shí)的責(zé)任人予以通報(bào),形成并下發(fā)督查通報(bào) 6 期。五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。制定了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)嚴(yán)格責(zé)任追究的通知》,結(jié)合扶貧領(lǐng)域“一季一專題”專項(xiàng)治理,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、資金和項(xiàng)目管理、社會(huì)大局穩(wěn)控“三個(gè)到位”。今年,共發(fā)現(xiàn)和受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索 249 件,立案 143 件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 80 人,問責(zé) 23 人,追繳違紀(jì)資金 149.8338 萬元,退還群眾資金 96.3087 萬元,下發(fā)扶貧領(lǐng)域典型案例 13 期 39 人,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
雖然今年我縣的脫貧攻堅(jiān)工作取得了一些成績(jī),但與上級(jí)要求和群眾期盼仍有不少差距。2020 年,我縣將進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真貫徹中央、省市的決策部署,堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)力推進(jìn),匯全民之智、舉全縣之力,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)“收官戰(zhàn)”。
二、2020
年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃(一)提高政治站位,確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧
2020 年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真貫徹____總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要講話精神,堅(jiān)決扛起“精準(zhǔn)扶貧”首倡地的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決做到扶貧路上不歇腳,扶貧路上不回避,扶貧路上不懈怠,扶貧路上不松勁,一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻,更加精準(zhǔn)精細(xì)、用心用腦做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保剩下未脫貧的2121 貧困人口全部脫貧,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
(二)落實(shí)“四不摘”、“三不減”、“三落實(shí)”,做到“三個(gè)所有”
“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求,在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),在中央宣布脫貧攻堅(jiān)收官之前,不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核。“三不減”,就是力度不能減,力量不能減,效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強(qiáng),保持持續(xù)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)、向上的態(tài)勢(shì)和發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!八牟徽薄叭粶p”最終要落實(shí)到“三個(gè)落實(shí)”,做到責(zé)任落實(shí)到位、政策落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。落實(shí)“四不摘”、“三不減”、“三落實(shí)”,最后要體現(xiàn)在“三個(gè)所有”,即所有的村要經(jīng)得起普查,所有的農(nóng)戶要經(jīng)得起抽查,所有的人要經(jīng)得起座談。
(三)全面開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題排查整改工作
根據(jù)湖南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全面開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題排查整改工作的通知》(湘扶領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕10 號(hào))要求,聚焦“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,對(duì)照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的因素,逐村逐戶逐項(xiàng)排查梳理問題短板,按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對(duì)整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實(shí),著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于 2019 年 12 月10 日啟動(dòng),2020 年 6 月 30 日結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實(shí)施方案,細(xì)化問題清單,明確整改措施、方法步驟、責(zé)任分工和完成時(shí)限,有序有效推進(jìn)問題整改。
(四)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)+就業(yè)扶貧工程,穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效
機(jī)會(huì);三是抓實(shí)教育培訓(xùn),不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。
(五)切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍
把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)各方面、全過程,以過硬作風(fēng)推動(dòng)攻堅(jiān)克難。壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,發(fā)揮“一把手”的示范帶動(dòng)作用,形成“各級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的生動(dòng)局面。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,選好配強(qiáng)貧困村“兩委”班子,派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì),把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)駐村結(jié)對(duì)幫扶管理,嚴(yán)格考核問責(zé),堅(jiān)決杜絕弄虛作假,確保脫貧攻堅(jiān)工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
脫貧村工作計(jì)劃篇七
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊,距城區(qū)59公里,全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里,轄13個(gè)村1個(gè)社區(qū),74個(gè)村民小組和9個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)4916戶19672人,其中農(nóng)業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人,在外購(gòu)房或租房 82戶325人,在外務(wù)工人數(shù)716戶2873人),外籍戶口遷入 54戶223人,實(shí)際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人,20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人,20xx年脫貧302戶780人,剩余未脫貧286戶772人。嚴(yán)家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團(tuán)堡梁村為貧困村,鐘老墳村在20xx年實(shí)現(xiàn)了整村退出。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶部門的大力協(xié)助下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),貧困戶脫貧達(dá)到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”,順利實(shí)現(xiàn)了20xx年302戶780人脫貧,完成了鐘老墳村整村退出的任務(wù)。
(一)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前,堅(jiān)決保障了“一超、兩不愁”的目標(biāo)任務(wù)。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展為主,以政策兜底為輔,保障了20xx年脫貧人員收入達(dá)標(biāo)、吃穿不愁。全年中,整戶外出務(wù)工家庭收入遠(yuǎn)超達(dá)標(biāo)線,在家人員通過就近務(wù)工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入,部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長(zhǎng)。截止目前,全鎮(zhèn)貧困戶申請(qǐng)小額信貸310戶1272.62萬元, “五小庭院”補(bǔ)助共計(jì)378戶57.777萬元,各項(xiàng)數(shù)據(jù)較去年均大幅增長(zhǎng)。
1.種植業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。建成嚴(yán)家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質(zhì)生態(tài)羊股份合作社4個(gè),火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個(gè),鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個(gè),嚴(yán)家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個(gè),嚴(yán)家壩村苗圃基地1個(gè),新發(fā)展馬蹄壩村年產(chǎn)10萬袋袋栽黑木耳基地1個(gè),養(yǎng)羊大戶11戶,養(yǎng)牛大戶2戶,養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。上半年,通過兩次低保評(píng)定,全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人,第一季度低保發(fā)放51萬元?,F(xiàn)已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時(shí)按質(zhì)發(fā)放。
(二)齊抓奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,多渠道保障“六有”達(dá)標(biāo)。
1.人居環(huán)境改善和農(nóng)村安全住房建設(shè)
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實(shí)施危房改造552戶;目前,全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工,即將進(jìn)入驗(yàn)收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人,20xx年應(yīng)完成166戶462人,在今年的易地搬遷任務(wù)中,2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設(shè)中,易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復(fù)耕,正在申請(qǐng)驗(yàn)收。二是加大鐘老墳村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路整治拓寬5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民橋1座。三是全面完成4個(gè)村“一事一議”項(xiàng)目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批,嚴(yán)家壩大橋已經(jīng)入選址階段。
4.民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務(wù)教育保障工作中,無一人輟學(xué);抓好了醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急和重大傳染病疫情防疫等工作,貧困戶新農(nóng)合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安全都做了詳盡的工作,安全工作扎實(shí)有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年,我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出,按照“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務(wù)。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn),將今年脫貧攻堅(jiān)的主要工作任務(wù)在圖上進(jìn)行詳列。形成了對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作“心中有數(shù),手中有活,身上有責(zé)”的機(jī)制。
(三)營(yíng)造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì),對(duì)20xx年度在脫貧攻堅(jiān)工作方面表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行了表彰,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面系統(tǒng)的安排了今年的工作任務(wù),進(jìn)一步營(yíng)造了扶貧攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的階段性肯定,實(shí)現(xiàn)了鐘老墳村整村退出,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設(shè)等項(xiàng)目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀,經(jīng)濟(jì)弱,很多社道路仍未硬化,群眾出行難、運(yùn)輸難,易地搬遷項(xiàng)目實(shí)施難。今年,我鎮(zhèn)向上爭(zhēng)取了一定數(shù)量的道路硬化指標(biāo),較多的貧困戶實(shí)施易地搬遷、危房改造等建設(shè)項(xiàng)目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項(xiàng)目被擱置時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項(xiàng)目建設(shè)較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作力度,但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”問題比較突出。這也是導(dǎo)致易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項(xiàng)目的實(shí)施上進(jìn)度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭(zhēng)先脫貧”的思想宣傳有待加強(qiáng)。
易地扶貧搬遷的資金補(bǔ)助、低保兜底救助資金的增長(zhǎng)、醫(yī)療救助的零支付實(shí)施、以及產(chǎn)業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理,擔(dān)心脫貧以后無法享受各項(xiàng)扶貧政策,部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多,心里有些失衡,我們對(duì)貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)工作,及早謀劃,做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作,同時(shí),確保已脫貧群眾的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作,鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭(zhēng)取道路硬化指標(biāo),硬化社道路,解決群眾的出行難、運(yùn)輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展
20xx年,將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補(bǔ)貼等資金的發(fā)放工作,全面落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查檢測(cè)等工作,切實(shí)保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
脫貧村工作計(jì)劃篇八
根據(jù)市委、市政府《西寧市脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號(hào))精神及其主要目標(biāo)責(zé)任分工方案,結(jié)合實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
全市3縣330個(gè)貧困村中171所學(xué)校,其中:幼兒園48所、走教點(diǎn)56個(gè)、義務(wù)教育學(xué)校67所;14205名貧困家庭學(xué)生,其中:在園幼兒2159人、小學(xué)生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學(xué)生761人及有技能培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力人口。
從20xx年起,把推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧作為全市教育工作的重要任務(wù),對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務(wù)。到20xx年,全市農(nóng)村和貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)十五年普及免費(fèi)教育,構(gòu)建從幼兒園到大學(xué)“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農(nóng)村貧困地區(qū)幼兒園合格率達(dá)100%、標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)70%以上,農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村普通高中辦學(xué)條件和水平有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.5歲。
根據(jù)市委市政府“三年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的總體部署,結(jié)合學(xué)前教育二期三年行動(dòng)計(jì)劃和全面改薄項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃投資3億元實(shí)施教育脫貧建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),其中爭(zhēng)取省級(jí)資金1.8億元,市級(jí)配套資金0.2億元,縣級(jí)配套資金1億元,分年度有序組織實(shí)施。
20xx年,計(jì)劃投資0.9億元,實(shí)施9個(gè)學(xué)前新建、改擴(kuò)建和56個(gè)走教點(diǎn)改造及8個(gè)農(nóng)村學(xué)校改薄項(xiàng)目。實(shí)施家庭貧困學(xué)生15年免費(fèi)教育。建立貧困家庭學(xué)齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)臺(tái)賬,基本滿足職業(yè)教育培訓(xùn)需求。
20xx年,計(jì)劃投資1.6億元,實(shí)施30個(gè)學(xué)前新建、改擴(kuò)建
和23個(gè)農(nóng)村學(xué)校改薄項(xiàng)目。完善教育結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)。
20xx年,計(jì)劃投資0.5億元,實(shí)施9個(gè)學(xué)前新建、改擴(kuò)建和36個(gè)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目。各類學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各類教育指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,全面鞏固提升攻堅(jiān)行動(dòng)成果。
(一)推進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園專項(xiàng)布局建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)社會(huì)力量投資舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。健全學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資助政策,重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸,鼓勵(lì)農(nóng)村閑置校舍舉辦學(xué)前教育,在人口集中、有條件的行政村建設(shè)普惠性幼兒園,保留必要的“走教點(diǎn)”,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施《西寧市學(xué)前教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃新建改擴(kuò)建學(xué)前教育項(xiàng)目共計(jì)48個(gè),其中大通縣實(shí)施寶庫(kù)鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個(gè)項(xiàng)目(新建項(xiàng)目19個(gè),改造及設(shè)備購(gòu)置8個(gè)),湟中縣實(shí)施土門關(guān)鄉(xiāng)中心幼兒園等18個(gè)項(xiàng)目(新建項(xiàng)目7個(gè),改造及設(shè)備購(gòu)置11個(gè)),湟源縣實(shí)施寺寨鄉(xiāng)陽(yáng)坡灣幼兒園等3個(gè)項(xiàng)目(新建項(xiàng)目3個(gè))。20xx年,完成56個(gè)走教點(diǎn)改造項(xiàng)目,其中大通縣實(shí)施良教鄉(xiāng)松林走教點(diǎn)等10個(gè)項(xiàng)目,湟中縣實(shí)施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點(diǎn)等36個(gè)項(xiàng)目,湟源縣實(shí)施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點(diǎn)等10個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)20名以上學(xué)前幼兒建檔立卡貧困村學(xué)前教育資源全覆蓋。
(二)進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。以提高農(nóng)村義務(wù)教育水平為目標(biāo),根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域人口分布趨勢(shì),科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),因地制宜建設(shè)寄宿制學(xué)校,辦好必要的“教學(xué)點(diǎn)”,滿足學(xué)生就近上學(xué)需要。加大財(cái)政投入力度,保障農(nóng)村學(xué)校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)保障水平。統(tǒng)籌各類教育項(xiàng)目并向貧困地區(qū)傾斜,20xx—20xx年計(jì)劃實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目共計(jì)67個(gè),其中大通縣計(jì)劃實(shí)施長(zhǎng)寧鎮(zhèn)中心學(xué)校等22個(gè)項(xiàng)目,湟中縣計(jì)劃實(shí)施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學(xué)點(diǎn)等37個(gè)項(xiàng)目,湟源縣計(jì)劃實(shí)施大華鎮(zhèn)學(xué)校等8個(gè)項(xiàng)目。著力加強(qiáng)體育器材、藝術(shù)教育器材、理化生和科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材、圖書資料等配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動(dòng)設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。實(shí)施義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué),構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校合作共生管理機(jī)制,努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)建設(shè),提高遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平,力爭(zhēng)到20xx年,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村山區(qū)所有中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),擴(kuò)大資源共享面,讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實(shí)施城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)和示范性中職建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)院校的基礎(chǔ)能力建設(shè),擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,重點(diǎn)加強(qiáng)三縣中職學(xué)校和職教實(shí)踐基地建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年,實(shí)現(xiàn)三縣中職學(xué)?;具_(dá)到國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),建立購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),通過實(shí)施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校,整合培訓(xùn)資源,針對(duì)從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力,開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動(dòng)力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。到20xx年,三縣接受職業(yè)技能培訓(xùn)年均達(dá)5000人次。
(四)落實(shí)教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。從20xx年春季開學(xué)開始,對(duì)西寧市貧困家庭學(xué)生實(shí)施15年免費(fèi)教育。學(xué)前三年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)齡前兒童免除保育教育費(fèi),做到應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,保證每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。繼續(xù)加大學(xué)前教育扶持力度,對(duì)不具備獨(dú)立辦園的農(nóng)村牧區(qū),實(shí)行走教方式解決入園問題,對(duì)巡回支教志愿者每人每年補(bǔ)助1.5萬元,每個(gè)巡回支教點(diǎn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)1.5萬元。義務(wù)教育9年免除學(xué)雜費(fèi)和提供免費(fèi)教科書,逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和義務(wù)教育寄宿生“蛋奶工程”,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),并提供免費(fèi)教科書,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。兌現(xiàn)中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)和免教材費(fèi)資金,將全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生納入助學(xué)金資助范圍,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。進(jìn)一步落實(shí)殘疾兒童少年十五年免費(fèi)教育政策,做到殘疾學(xué)生或貧困殘疾人家庭子女免費(fèi)就讀。多渠道籌集貧困學(xué)生資助資金,積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本??圃盒W(xué)生提供由政府貼息的生源地信用助學(xué)貸款,建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機(jī)制,積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強(qiáng)致富能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實(shí)到位。各縣要抓緊時(shí)間制定本地精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃實(shí)施方案,各級(jí)教育、扶貧、編制、發(fā)改、財(cái)政、人社、民政、農(nóng)牧、公安等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
(二)強(qiáng)化資金保障。各地要加大對(duì)教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費(fèi)投入,逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,逐步建立以政府、企業(yè)、個(gè)人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣政府要切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé),在政策項(xiàng)目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展。縣級(jí)財(cái)政要安排并及時(shí)撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等,為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺(tái)賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件缺口臺(tái)賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù),全市范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。倡導(dǎo)全社會(huì)廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”助學(xué)幫扶、“春蕾計(jì)劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動(dòng),強(qiáng)化部門、行業(yè)和社會(huì)支持教育扶貧的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,營(yíng)造全社會(huì)參與支持教育扶貧的氛圍。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立健全教育扶貧問責(zé)機(jī)制,把工作實(shí)施情況作為督查督辦的重要事項(xiàng),及時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況、實(shí)施質(zhì)量和取得成效進(jìn)行考核。要健全完善評(píng)估機(jī)制,探討和建立第三方督導(dǎo)評(píng)估體系,確保監(jiān)督和評(píng)估客觀公正,推動(dòng)教育扶貧各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。
脫貧村工作計(jì)劃篇九
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展幫扶工作。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來到村開展脫貧攻堅(jiān),解決實(shí)際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報(bào)駐村工作情況和思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)國(guó)土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對(duì)牛佛鎮(zhèn)實(shí)施全方位幫扶工作,積極幫助實(shí)施土地整治項(xiàng)目。
一是實(shí)施了一個(gè)土地整理項(xiàng)目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境。
二是針對(duì)星光村貧困戶實(shí)際情況,實(shí)施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研,主動(dòng)與鎮(zhèn)政府、幫扶村對(duì)接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并召開了貧困戶座談會(huì),對(duì)貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解,針對(duì)收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實(shí)事求是分類登記在冊(cè),認(rèn)真研究幫扶對(duì)策,根據(jù)每戶貧困家庭有針對(duì)性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全局對(duì)幫扶工作提出明確要求:
二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點(diǎn)地解決一些實(shí)際問題,力爭(zhēng)用有限的財(cái)力起到較好的效果;三是對(duì)幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對(duì)一幫扶,層層抓落實(shí)。按照幫扶責(zé)任制,干部職工對(duì)貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,通過進(jìn)村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計(jì)劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產(chǎn)生活,增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動(dòng)。積極號(hào)召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動(dòng)為契機(jī),按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對(duì)象,采取多種形式開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)舉措,落實(shí)工作責(zé)任,全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)工作。
二是推進(jìn)易地扶貧搬遷,完成易地扶貧搬遷,確保“應(yīng)搬盡搬,效應(yīng)最大,穩(wěn)定脫貧”住房安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是加大結(jié)對(duì)幫扶工作力度。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳和幫扶干部的培訓(xùn)力度,不斷提升群眾滿意度,確保省和國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收順利通過。
脫貧村工作計(jì)劃篇十
20xx年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
一、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)平臺(tái)作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級(jí)貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入推進(jìn),剩余扶貧對(duì)象重點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級(jí)衛(wèi)生室、文體場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十x大、十x屆x中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會(huì)保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。在對(duì)貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各村委會(huì)對(duì)本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃,組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對(duì)象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對(duì)象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
三、扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時(shí)完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11個(gè)村共同發(fā)展目標(biāo)。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5月底前全面動(dòng)工實(shí)施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目。深入推進(jìn)根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“建好臺(tái)賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號(hào)”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭(zhēng)取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級(jí)公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。動(dòng)員群眾投工投勞、社會(huì)廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級(jí)公路升級(jí)改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對(duì)貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺(tái)脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕?xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(三)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策,并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國(guó)家扶貧政策宣傳標(biāo)語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社會(huì)扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會(huì)扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會(huì)扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵(lì)廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動(dòng)進(jìn)行幫助對(duì)接,幫扶缺乏勞動(dòng)力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
四、脫貧攻堅(jiān)保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各村委會(huì)是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類指導(dǎo),對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧村工作計(jì)劃篇十一
由于工作競(jìng)爭(zhēng)激烈,為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時(shí)工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,供大家參考選擇。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃
一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動(dòng)搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余 420 戶、702 人脫貧,切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則,對(duì) 10 個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對(duì)所有相關(guān)資料一條一條過,確保識(shí)別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向
我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向,一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對(duì)“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識(shí)別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對(duì)照、三一致”即全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),整合扶貧項(xiàng)目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對(duì)問題麻木不仁,要對(duì)癥下藥,亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個(gè)村莊,每一個(gè)村組,每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板,是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改,這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對(duì)出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效,通過問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí),問題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制
(一)強(qiáng)化政策落實(shí)
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢(shì),新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場(chǎng) 7 個(gè)、修村(居)組道路 374 公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力,嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,低保做到動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展 提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制
強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊(duì)和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實(shí)行押金制度,采取行政與資金雙向獎(jiǎng)懲。
脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018 年脫貧經(jīng)驗(yàn)成效,努力實(shí)現(xiàn)到 2020 年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。
一、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村(**村為 2019 年重新啟動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、**村 2017 年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶 493 戶 1170 人,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國(guó)開發(fā)系統(tǒng)中有 17 戶 29 人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功,返貧 23 戶 56 人)。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求
(一)指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步提升政治站位、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實(shí)。
堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅(jiān)正確方向,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精神方略,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅(jiān)持大扶貧工作格局,加強(qiáng)攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署的落地落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會(huì)和市委四屆六次、七次全會(huì)等會(huì)議精神的貫徹落實(shí),積極將會(huì)議精神貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過程。堅(jiān)決推動(dòng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)政策措施落地落實(shí),真抓實(shí)干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識(shí)別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作和資金投入。
注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會(huì)基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標(biāo)任務(wù)
2014-2018 年 453 戶 1085 人已脫貧,確保 453 戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時(shí)鞏固提升已退出**村各項(xiàng)指標(biāo),堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019 年全面完成 40 戶 85 人的脫貧目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強(qiáng)力推進(jìn)。
按季度打響脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅(jiān)”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時(shí)籌措資金,及早啟動(dòng)項(xiàng)目,按工作進(jìn)度分月分季度落實(shí)。堅(jiān)持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗(yàn)收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。(二)分層級(jí)推動(dòng)落實(shí)。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓,大力實(shí)施四級(jí)書記遍訪貧困戶行動(dòng),察民情、看實(shí)情、轉(zhuǎn)作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責(zé)任落實(shí)到部門、到人頭。(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。
按照“四個(gè)一批”工作計(jì)劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級(jí)各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項(xiàng)扶貧,將項(xiàng)目資金全面梳理、打捆整合,精準(zhǔn)投入到村到戶。(四)多舉措防止返貧。
堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,在攻堅(jiān)期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對(duì)已脫貧對(duì)象堅(jiān)持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短。加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè),做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警評(píng)估,完善貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。四、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級(jí)改造,加快解決因電力需求增長(zhǎng)出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級(jí)改造,重點(diǎn)解決村級(jí)低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實(shí)施黨群服務(wù)中心工程、村級(jí)陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)貧困村的“一低五有”。(二)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動(dòng)、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動(dòng)、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動(dòng)、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動(dòng)、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動(dòng)等六個(gè)方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì),對(duì)貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動(dòng),不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。(三)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國(guó)家扶貧政策,并在每戶張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led 宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,確保每個(gè)貧困戶都能知曉并理解國(guó)家扶貧政策。(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強(qiáng)對(duì)貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃
2018 脫貧攻堅(jiān)工作,雖然有一些成績(jī);但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到 2020 年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會(huì)共同研究,結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保 2020 年我村同全國(guó)一道同步夠格邁入小康社會(huì)。(二)目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭(zhēng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧 29 戶 54 人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭(zhēng)取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)推介營(yíng)銷活動(dòng),建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。建立農(nóng)場(chǎng)品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。(二)就業(yè)扶貧行動(dòng)。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有 1 人穩(wěn)定就業(yè)。(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動(dòng)
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到 100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。2、農(nóng)村危房改造。
對(duì)全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺(tái)賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。2019 年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力行動(dòng)。
一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動(dòng)力不足等問題。二是開展正向激勵(lì)。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動(dòng)全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評(píng)選等表彰活動(dòng)。每年選樹推廣脫貧致富、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵(lì)志等方面先進(jìn)典型不少于 2 個(gè),用身邊人身邊事示范帶動(dòng)貧困群眾。(五)健康扶貧行動(dòng)。
一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到 100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對(duì)貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性,方便群眾就近就醫(yī)。(六)教育扶貧行動(dòng)。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。(七)生態(tài)扶貧行動(dòng)。
繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。(八)兜底保障扶貧行動(dòng)。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會(huì)監(jiān)督落實(shí)并建立臺(tái)賬。三.保障措施
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯(cuò)退率、漏評(píng)率控制在 2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。(二)貧困退出機(jī)制保障。
全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會(huì)民主評(píng)議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級(jí)抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。(三)土地支持保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級(jí)黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢(shì)力、地方黑惡勢(shì)力、違法違規(guī)宗教活動(dòng)侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺(tái)、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵(lì)村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。(三)鍛造過硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)設(shè)置,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)干部力量。持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶干部隊(duì)伍建設(shè),建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責(zé)任追究等制度,全面落實(shí)嚴(yán)管措施。、(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。