“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
人口老齡化調(diào)查報告篇一
我國在發(fā)展中國家是第一個進(jìn)入老齡化社會的國家,與其他西方發(fā)達(dá)國家相比,我國人口老齡化具有不同的特點。
我國是世界上人口最多的國家,目前全國人口總數(shù)超過13億,在這樣一個人口基數(shù)龐大的國家,隨著我國人口老齡化程度的不斷加深,老年人口數(shù)量占全國總?cè)丝跀?shù)量的比重將不斷增長,老年人口基數(shù)日益龐大。
我國老年人口數(shù)量呈逐年上升趨勢,并且老年人口基數(shù)龐大,到2011年為止我國65歲及以上老年人口達(dá)到12288萬人,占總?cè)丝诘谋戎貫?.12%。根據(jù)《2013中國人類發(fā)展報告》的預(yù)測顯示:“到2030年,我國65歲及以上的老年人口占全國總?cè)丝诘谋戎貙⑻岣叩?8.2%左右”。龐大的老年人口數(shù)量給我過經(jīng)濟、社會帶來巨大的壓力,對我國提出了巨大的挑戰(zhàn)。
我國的面積約為 960 萬平方公里,由于受到地形、經(jīng)濟發(fā)展水平、氣候等相關(guān)因素的影響,我國不同地區(qū)的人口老齡化呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的特點。
除了內(nèi)蒙古、廣東、海南、西藏、青海、寧夏和新疆之外,其他各個省區(qū)均已進(jìn)入了人口老齡化社會,而且內(nèi)蒙古和海南兩省的老齡化程度均為 6.9%,已經(jīng)非常接近 7個臨界值。我國老齡化程度最高的地區(qū)是重慶,達(dá)到 12.4%,老齡化程度最低的是西藏,達(dá)到4.8%,地區(qū)老齡化差距大。由于經(jīng)濟發(fā)展水平、交通條件和地形因素的影響,東部和中部地區(qū)的老齡化程度比西部地區(qū)要高。但是,經(jīng)濟發(fā)展水平最高的“北上廣”等一線城市,并不是老齡化程度最高的地區(qū),主要是因為這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高,就業(yè)機會多,吸引了更多的年輕人到這些地區(qū)就業(yè),從而一定程度上延緩了“北上廣”這些一線城市的老齡化步伐。
我國人口老齡化的另一個顯著特點是城鄉(xiāng)老齡化倒置,鄉(xiāng)村表示出比城市更為嚴(yán)重的人口老齡化。由于我國仍然是發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展水平并不高,另外,伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異、農(nóng)村機械化程度的提高和國家對教育的高度重視,使得農(nóng)村大量剩余勞動力到城市中尋求就業(yè)機會,一批優(yōu)秀的青年人到城市學(xué)習(xí),一方面,導(dǎo)致的直接結(jié)果就是農(nóng)村的勞動力人口轉(zhuǎn)移到城市,減緩了城市的老齡化,使得農(nóng)村中老年人口比例相對增加,從而農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)的老齡化程度嚴(yán)重。另一方面,也造成了農(nóng)村留守兒童和空巢老人數(shù)量的增加,社會和國家也對這一問題引起了高度關(guān)注。
從1982-2000年,是我國人口年齡結(jié)構(gòu)的一個轉(zhuǎn)型時期,從成人型人口過度到老年型人口,我國只花了不到二十年的時間。從世界各國的人口老齡化歷程來看,轉(zhuǎn)變可以說是相當(dāng)迅速的,中國是世界上人口老齡化速度最快的國家。 同時,我們應(yīng)該注意這樣一個問題,我國人口老齡化的平均增長率超過同期人口平均增長速度的兩倍多,隨著 2040-2050 年我國人口老齡化高峰期的到來,屆時人口老齡化的增長速度比現(xiàn)在還要快的多。
我國高齡老人年平均增長速度快于 65 歲以上老年人口的增長速度,并且我國高齡老人年平均增長速度快于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。我國人口老齡化呈現(xiàn)出高齡化趨勢,越來越高比例的老年人口數(shù)量的增加,意味著醫(yī)療和社會養(yǎng)老保險的水平也會隨之越來越高。
發(fā)達(dá)國家進(jìn)入人口老齡化時經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)比較高,具有較強的經(jīng)濟實力,各方面的社會保障制度比較完善,人口老齡化的速度也比較緩慢,所經(jīng)歷的時間長達(dá)幾十年甚至上百年,從而為人口老齡化做好了準(zhǔn)備,能夠很好的應(yīng)對人口老齡化,我國的情況非常不同。我國是在經(jīng)濟發(fā)展水平不高的情況下進(jìn)入了人口老齡化,并且我國老年人口的增長速度快于經(jīng)濟發(fā)展速度,可以稱為是“未富先老”。
人口老齡化調(diào)查報告篇二
xx年3月7日和8日
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,這是個驚人的數(shù)字,因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
1、生活水平的`提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時間推后,造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展,它會引起勞動力資源,勞動力就業(yè),勞動力生產(chǎn)率,消費品構(gòu)成等方面,影響社會經(jīng)濟的運行。
1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來[人口老齡化調(diào)查報告]人口老齡化調(diào)查報告(三篇)撫養(yǎng)更多的人口,即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少,甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。
第二.社會資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥校淆g人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題。對家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費時間之多,都是很難想象的。顯然,單獨依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟,增強經(jīng)濟承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會保障制度,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法,建立老年法規(guī),維護老年人的合法權(quán)益。(xx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會,為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵,刺激更多的老年人為社會貢獻(xiàn)。
5、放寬計劃生育的政策,及時且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展,社會總撫養(yǎng)比上升,勞動力供不應(yīng)求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題,但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。
人口老齡化調(diào)查報告篇三
20**年3月7日和8日
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,這是個驚人的數(shù)字,因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
1、生活水平的提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時間推后,造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展,它會引起勞動力資源,勞動力就業(yè),勞動力生產(chǎn)率,消費品構(gòu)成等方面,影響社會經(jīng)濟的運行。1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來撫養(yǎng)更多的人口,即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少,甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。
第二.社會資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟帶來調(diào)整問題。對家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費時間之多,都是很難想象的。顯然,單獨依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會發(fā)展方向。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟,增強經(jīng)濟承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會保障制度,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法,建立老年法規(guī),維護老年人的合法權(quán)益。(xxxx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會,為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵,刺激更多的老年人為社會貢獻(xiàn)。
5、放寬計劃生育的政策,及時且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟生活與發(fā)展,社會總撫養(yǎng)比上升,勞動力供不應(yīng)求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題,但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。
人口老齡化調(diào)查報告篇四
新華社北京5月28日電 中共中央政治局5月27日下午就我國人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào),堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動相結(jié)合,堅持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結(jié)合,努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機遇,努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)習(xí)會上,徐紹史、李立國、尹蔚民、李斌分別就我國人口老齡化形勢、加強和改進(jìn)老齡工作、促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展談了意見和建議。
中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的發(fā)言,并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他強調(diào),人口老齡化是世界性問題,對人類社會產(chǎn)生的影響是深刻持久的。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一,老年人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉,需要我們下大氣力來應(yīng)對。
習(xí)近平指出,我們黨歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要都對應(yīng)對人口老齡化、加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等提出明確要求。各地區(qū)各部門加大投入、扎實行動,積極推動老齡事業(yè)發(fā)展,應(yīng)對人口老齡化工作取得了顯著成效。同時,我們的政策措施、工作基礎(chǔ)、體制機制等還存在明顯不足,同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。
習(xí)近平強調(diào),要著力增強全社會積極應(yīng)對人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會,積極看待老年人和老年生活,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂的重要人生階段。
有效應(yīng)對人口老齡化,不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴(yán)和權(quán)利,而且能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增進(jìn)社會和諧。
敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。要把弘揚孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育,建設(shè)具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化。
要在全社會開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規(guī)教育,引導(dǎo)全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊、自立、自強的自愛意識。要加強家庭建設(shè),教育引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任、樹立良好家風(fēng),鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位。
習(xí)近平指出,要著力完善老齡政策制度。要加強老齡科學(xué)研究,借鑒國際有益經(jīng)驗,搞好頂層設(shè)計,不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策,增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。
要完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī),統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。
要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,落實支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。
要建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險和福利及救助相銜接的長期照護保障制度、老年人監(jiān)護制度、養(yǎng)老機構(gòu)分類管理制度,制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務(wù)人才激勵政策,促進(jìn)各種政策制度銜接,增強政策合力。
3、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)
習(xí)近平強調(diào),要著力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。我國老年群體數(shù)量龐大,老年人用品和服務(wù)需求巨大,老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。要積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊伍建設(shè),構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長點,完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。
習(xí)近平指出,要著力發(fā)揮老年人積極作用。要發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的言傳身教作用,發(fā)揮老年人在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定中的經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用。要為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,引導(dǎo)老年人保持老驥伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心態(tài)和進(jìn)取精神,發(fā)揮正能量,作出新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強調(diào),要著力健全老齡工作體制機制。要適應(yīng)時代要求創(chuàng)新思路,推動老齡工作向主動應(yīng)對轉(zhuǎn)變,向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,向加強人們?nèi)芷陴B(yǎng)老準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,向同時注重老年人物質(zhì)文化需求、全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制,形成老齡工作大格局。要保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會參與機制,發(fā)揮有關(guān)社會組織作用,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。
人口老齡化調(diào)查報告篇五
人口老齡化問題已經(jīng)成為中國乃至世界各國普遍關(guān)注的社會問題之一。根據(jù)國家統(tǒng)計局人口與就業(yè)統(tǒng)計司提供的xx年人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),我國65歲及以上人口比例已達(dá)到8.1%,而世界平均水平約為7.0%。中國老年人口比例高于世界平均水平。預(yù)計到20xx年,65歲及以上人口比例將達(dá)到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來了醫(yī)療保障、老年人居住和生活來源等諸多社會問題。作為一個發(fā)展中國家,中國不同于發(fā)達(dá)國家,有著深厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這些問題帶來的矛盾尤為突出。
雖然本研究報告的研究范圍僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū),但在一定程度上反映了我國人口老齡化和養(yǎng)老方式。報告將從整體和局部角度、社區(qū)和個人層面綜合分析我家所在的xx社區(qū)的人口老齡化和養(yǎng)老方式。
第一,社區(qū)基本情況簡介
我家所在的xx小區(qū)位于xx省xx市xx區(qū),周圍有xx五所學(xué)校、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx大學(xué)等知名學(xué)校,是xx市著名的文教區(qū);臨街是xx區(qū)的經(jīng)濟中心之一長江街北行商圈、北行農(nóng)貿(mào)大廳、錢勝百貨、北京華聯(lián)、國美蘇寧、第一大道等商場,使這里的居民消費購物非常方便;小區(qū)在一環(huán)以內(nèi),周邊公交線路四通八達(dá),出行非常方便;廣場公園,如比唐公園和百鳥公園,為居民提供了夏天涼快和冬天散步的好地方。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)里舒適和平地生活著。
xx社區(qū)是一個長期的社區(qū)。從1982年開始從低矮破舊的廣場搬遷到居民樓。三年后,居民從1985年開始遷回,之后街道辦成立,1999年成立xx社區(qū)。該社區(qū)管轄其周圍的38棟住宅樓,共有3,371戶家庭,約10,500人。
第二,社區(qū)人口老齡化
xx年8月17日,我來到位于xx區(qū)吳江街的xx社區(qū)辦公室詢問情況。小區(qū)王主任熱情接待了我,耐心回答了我的一些問題,并給了我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
據(jù)了解,xx社區(qū)共有3371戶,其中65歲及以上老年人的xx戶以上,約占總?cè)丝诘?0%,老年人數(shù)量較大??梢哉f,我們社區(qū)的人口老齡化問題已經(jīng)變得非常突出。
(1)老年人數(shù)量多的原因
目前xx社區(qū)老年人數(shù)量眾多的原因有很多,我總結(jié)如下:
第一,社區(qū)建立時間長,人口密度大。
據(jù)了解,搬遷前,這里曾是工人聚居的地方。冶煉廠、紡織廠、建筑公司等工廠的大量工人及其家庭成員居住在這里,因此這里的人口密度相對較高。另外,搬遷至今已近25年,自然老人多。
第二,周邊生活方便,消費水平低。
xx小區(qū)位于一環(huán)路內(nèi),道路四通八達(dá)。一級公路、二級公路和許多小街巷的硬件條件,經(jīng)過近幾年的改造和修繕,發(fā)生了很大的變化。以前的沙質(zhì)道路變成了現(xiàn)在的柏油路,曾經(jīng)擁堵混亂的道路,狹窄凌亂的街道變成了現(xiàn)在的有序干凈寬敞的道路;附近公交線路多,去xx任何地方都方便,還有直達(dá)北站xx站的'公交,方便居民出行;附近的北行商業(yè)區(qū)給居民的購物消費生活帶來了極大的便利。而且相對于xx其他區(qū),如太原街商圈、中街商圈,北行區(qū)物價水平更低,四院等醫(yī)院離社區(qū)更近,所以大量老年人選擇在這里養(yǎng)老。近年來,許多老年人搬到這里居住,這也增加了老年人的比例。
第三,房價水平低。
雖然xx的房價比國內(nèi)同城市低,但還是有一大批人看不起不斷上漲的房價。xx小區(qū)的居民樓不是近幾年新建的,而是有20多年歷史的老樓,所以房價比xx同類地區(qū)低,這也是很多老人住在這里的原因之一。
就像我熟悉的鄰居劉爺爺說的:“到處都近,買東西也便宜。住在這里真好!”
(2)老年人數(shù)量多造成的問題
社區(qū)里的老人越來越多,也給社區(qū)的工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。
王主任表示,老年人數(shù)量多主要會帶來以下問題:首先是環(huán)境問題。說到環(huán)境問題,主要是因為老人擅自占用公共綠地,在里面種花,甚至養(yǎng)雞鴨鵝狗?!冈谇萘鞲辛餍械哪且荒辏覀兣φf服并強行沒收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。當(dāng)時很多老人都不愿意把這些雞鴨當(dāng)寵物養(yǎng),不顧那些雞鴨造成的糞便污染和噪音污染。每個原本是禽流感導(dǎo)致的人都不敢得到這些東西。近年來,他們開始飼養(yǎng)這些雞、鴨和鵝?,F(xiàn)在有人侵占公共綠地開辟菜園,隨意養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,給環(huán)境帶來了極大的破壞。居民們也閉上了眼睛,因為他們是老人?!蓖踔魅斡行o奈的對我說。
這些問題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間,或者他們之間為了老年人的養(yǎng)老金問題。有些問題是孩子不打工掙錢,卻想讓老人拿錢贍養(yǎng),卻不知道如何滿足貪婪導(dǎo)致的家庭爭吵,有些是孩子試圖為老人爭取更多養(yǎng)老金贍養(yǎng)老人導(dǎo)致的矛盾。此外,一些老年人既沒有子女撫養(yǎng)費,也沒有退休金。他們的主要生活來源是簡單工作的收入,如撿廢品和當(dāng)守夜人。這些老人一旦出現(xiàn)健康問題,也會對社會產(chǎn)生很大的影響。
在我去社區(qū)辦公室的當(dāng)天,我調(diào)查了社區(qū)管轄的其中一棟居民樓的一個單元內(nèi)所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式。
(一)、社區(qū)養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀
在我調(diào)查的24個住戶中,有8個住戶有11名65歲或以上的老人,而這8個住戶中有3個住戶有兩名老人,另外5個住戶有一名老人。
65歲及以上的11位老人中,只有兩位老人沒有退休金,靠子女供養(yǎng),約占老年人口的18%;其余9人的主要生活來源是退休金,約占82%;有退休金的9位老人中有3位女性,6位男性,說明男女老人的主要生活來源存在明顯差異。在主要收入來源方面,女性老年人比男性更依賴其他家庭成員。
從全國平均水平來看,65歲及以上的老年人中,46%主要由其他家庭成員贍養(yǎng),其次是勞動收入和退休養(yǎng)老金,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源中,城鎮(zhèn)老年人48.6%依靠養(yǎng)老,其次是其他家庭成員的贍養(yǎng)和勞動收入,分別占35.6%和10.5%。我們小區(qū)的數(shù)據(jù)顯示,我們小區(qū)的老人晚年生活有保障,基本上每個老人都有固定的收入來源。
奶奶的晚年生活
我家樓下住的莽奶奶和我們家關(guān)系很好,我就問了她每月的生活費和開銷。
莽奶奶年輕的時候是冶煉廠工人,所以現(xiàn)在每個月都能拿到固定金額的養(yǎng)老金。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。房子雖小,但祖輩三代幸福地生活在一起。莽奶奶每個月能拿到1181元左右的養(yǎng)老金,不用交水電費,所以每個月只花150元左右的米粉和200元左右的錢買菜。老太太抽煙很厲害,為了省錢,只吸散裝的旱煙,所以每個月需要花15元左右,所以莽奶奶其實每個月只花400元左右。她用省下的錢給了他的小孫子上大學(xué)的學(xué)費。老人窮了一輩子,到了晚年終于可以過上富足的生活了。但是,她還是改變不了存錢的習(xí)慣。她孩子的工作雖然能賺到一定的收入,但還是要供孩子上學(xué)。所以,生活并不富裕,甚至老人的養(yǎng)老金有時也會花光。所以莽奶奶平時不敢多花錢。省下來的錢大部分都給了她孫子,讓他上大學(xué)。
住在一樓的趙奶奶比莽奶奶難對付多了。
她年輕的時候沒有固定的工作,現(xiàn)在老了。她只依靠自己的孩子??上暮⒆硬缓没?。老人只能靠她年輕時積攢的一些微薄積蓄生活,老人把她唯一的財富之一——兩居室租出去,讓她每個月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費,還經(jīng)常因為誰多拿房租而臉紅,甚至打架。后來孩子們把臥病在床的趙奶奶送到養(yǎng)老院,擅自把她的房子租出去出租。后來趙奶奶回到家,就再也沒有和孩子聯(lián)系過。她依靠每月微薄的租金收入來支撐日常開支和支付醫(yī)療費用。
可見,同樣生活在社區(qū)的老人,晚年的養(yǎng)老和生活方式是不同的。有些老人有固定的養(yǎng)老金,有些人沒有固定的月收入來源。他們不得不依靠社會支持和個人勞動來獲得收入來源。即使是有養(yǎng)老金的老人,晚年也不都是幸福富裕的,其中就有很多老人生病了,看不起病,沒有人照顧,或者生活費不足以支付衣食住行和醫(yī)療用藥。
據(jù)資料顯示,中國人口老齡化有以下三個特點:
第一,老年人口多。根據(jù)xx人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),我國65歲及以上老年人口在xx已達(dá)到1.1億,占世界老年人口的23%,亞洲老年人口的38%。
第二,人口老齡化速度快,而且激烈。我國人口的年齡結(jié)構(gòu)從成年到老年僅用了18年左右的時間。與發(fā)達(dá)國家相比,速度驚人。預(yù)計到20xx年,我國65歲及以上老年人比例將達(dá)到11.92%,比xx高4.96個百分點。到那時,每八個人中就有一個年齡在65歲及以上。20xx年后,老齡化程度將繼續(xù)增加,到21世紀(jì)中葉,老年人口比例將達(dá)到25%,每四個人中就有一個老年人。
第三,人口老齡化先于經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家,人口老齡化出現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展時期,對老齡化有很強的承受能力。同時,由于發(fā)達(dá)國家老齡化緩慢,允許他們長時間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國人口老齡化是由生育率急劇下降導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展,即“先老后富”,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前,中國雖然已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會,但仍處于人口老齡化的早期階段。未來中國人口類型將由輕度老齡化向深度老齡化轉(zhuǎn)變,再向重度老齡化轉(zhuǎn)變?!鞍足y浪潮”將成為21世紀(jì)中國的主要人口問題之一。為了緩解人口老齡化問題,我們必須繼續(xù)執(zhí)行國家計劃生育政策。
老年人是社會的重要組成部分,讓老年人過上穩(wěn)定健康的生活是社會的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了諸多不利影響,但也需要注意的是,目前中國近50%的老年人主要依靠其他家庭成員。從65歲及以上老年人的生活來源來看,46%的老年人主要依靠其他家庭成員,其次是勞動收入和退休養(yǎng)老金,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定,他們需要社會的更多關(guān)注。
最后,社會和社區(qū)應(yīng)加強各種方便老年人的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如輪椅通道、適合老年人的健身設(shè)施、公園廣場、老年人活動室等。,讓老年人在晚年過上充實幸福的生活。
老年是每個人都會經(jīng)歷的人生階段。要讓每一個老年人都享受到“有安全感、有安全感、有價值感、有幸福感”的老年生活,需要社會上每個人的共同努力。
社區(qū)是社會的組成部分,是社會的縮影。雖然我的研究范圍僅限于xx社區(qū),但我的結(jié)論有局限性,但也有代表性。從我了解和調(diào)查的數(shù)據(jù)和例子可以看出,我家所在的xx社區(qū)確實存在人口老齡化的問題,老年人口占總?cè)丝诘谋壤坏?,人口老齡化問題相當(dāng)嚴(yán)重。同時,雖然大多數(shù)老年人的收入來源相對固定,但老年人的養(yǎng)老方式是不均衡的,老年生活也是不同的。在一定程度上,我們社區(qū)的這些問題和現(xiàn)象也反映了我國現(xiàn)階段老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)差距和老年人的養(yǎng)老方式。
人口老齡化調(diào)查報告篇六
本次調(diào)研報告調(diào)研范圍雖然僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報告將從整體和部分角度,社區(qū)和個體層次來全面分析我家所在的xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
我家所在的xx社區(qū)位于xx省xx市xx區(qū),周圍有xx五校,xxx中學(xué),xx中學(xué),xx大學(xué)等知名學(xué)校,是xx市有名的文化教育區(qū);臨街就是xx區(qū)的經(jīng)濟中心之一——長江街北行商圈,北行農(nóng)貿(mào)大廳,千盛百貨,北京華聯(lián),國美蘇寧,地一大道等商場購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便;社區(qū)處在一環(huán)以內(nèi),周圍公交線路四通八達(dá),出行非常方便;碧塘公園、百鳥公園等廣場公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。
xx社區(qū)是個年頭較久的社區(qū),從低矮破舊的平方動遷改建成居民樓開始于1982年,三年后的1985年居民開始回遷,之后就建立了街道辦事處,1999成立xx社區(qū)。社區(qū)管轄著周圍38棟居民樓,共3371戶居民,約10500人。
20xx年8月17日,我來到位于xx區(qū)烏江街的xx社區(qū)辦事處咨詢情況。社區(qū)的王主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問題,給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(一)、基本情況
據(jù)了解,xx社區(qū)共有3371戶居民,其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶,占總?cè)丝诒戎丶s為60%,老年人口比較多,可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。
(二)、老年人口較多的原因
現(xiàn)階段xx社區(qū)老年人口較多的原因有很多,我總結(jié)為以下幾點:
一是社區(qū)建立時間較長,人口密度較大。據(jù)了解,動遷之前這里原來就是工人聚居的地方,大量冶煉廠,紡織廠,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,因此這里原本人口密度就較大,加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近二十五年的時間,自然老年人較多。
二是周邊生活方便,消費水平較低。xx社區(qū)位于一環(huán)以內(nèi),道路四通八達(dá),一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路,曾經(jīng)擁堵混亂,狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,去xx的任何地方都很方便,更是有直通北站xx站的公交車,方便居民出行;附近的北行商圈給居民的購物消費生活帶來極大方便,而且,北行地區(qū)較xx其他地區(qū),如太原街商圈、中街商圈,物價水平較低,加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近,因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年,近年來更是有不少老年人搬到這里生活,這也加大了老年人的比重。
三是房價水平低。xx的房價雖然和全國同等城市相比較低,但還是有很大一部分人對著日益增長的房價望洋興嘆。xx社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的,而是有著二十多年歷史的老舊樓,因此房價相較xx同類地區(qū)偏低,這也是很多老年人居住在此的原因之一。
正像我熟悉的鄰居劉爺爺說的那樣“這里到哪都近,買東西也便宜,在這里住著挺好!”
(三)、老年人口較多帶來的問題
社區(qū)的老年人口較多,這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn)。王主任說,老年人口多主要會帶來以下一些問題:
一是環(huán)境問題。說到環(huán)境問題,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養(yǎng)花,甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的。“在禽流感風(fēng)行的那一年,我們曾經(jīng)下大力氣對這些私自占用公共用地的居民進(jìn)行規(guī)勸和強制沒收那些雞鴨等禽類,當(dāng)時就有好多老人不愿意,他們中的一些人將這些雞鴨當(dāng)成寵物養(yǎng),完全不管那些雞鴨帶來的糞便污染和噪聲污染。本來禽流感弄的大家都不敢弄這些東西了,這幾年又開始養(yǎng)這些雞鴨鵝了,現(xiàn)在更有的一邊侵占公用綠地開辟菜園,一邊肆意養(yǎng)雞鴨,這些都給環(huán)境帶來很大破壞,居民們也都因為他們是老人就對他們睜一只眼閉一只眼了。”王主任有些無奈的對我說。
二是養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們,而他們卻不知滿足貪得無厭引發(fā)的家庭爭吵,有些是子女間為爭取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外,有些老人既沒有子女贍養(yǎng),也沒有離退休金養(yǎng)老金,他們的生活來源主要是撿拾廢品,打更等簡單工作得來的收入,這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題,也會給社區(qū)帶來很大影響。
在去社區(qū)辦事處的同一天,我對社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研。
(一)、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀
在我所調(diào)研的24戶居民中,有8戶家中有65歲及以上老人,共11人,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,其余5戶家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中,只有兩名老年人沒有離退休金養(yǎng)老金,靠兒女贍養(yǎng),占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來源主要是離退休金養(yǎng)老金,所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中,女性有3人,男性有6人,可見男性與女性老年人的主要生活來源也存在明顯差別。在主要生活來源方面,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)。
從全國的平均水平來看,65歲及以上老年人的生活來源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源上,城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來生活,其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動收入,分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個老人都有固定的生活來源。
(二)、奶奶們的老年生活
住在我家樓下的莽奶奶跟我們一家關(guān)系很好,因此我向她詢問了她每月的大致生活和支出情況。莽奶奶年輕時是冶煉廠的工人,因此現(xiàn)在每個月能得到固定的一定數(shù)量的養(yǎng)老金。莽奶奶和他的兒子兒媳和小孫子住在一起,雖然房子不大,祖孫三代住在一起卻也其樂融融。莽奶奶每月能得到1181元左右的養(yǎng)老金,她不用負(fù)擔(dān)水電等費用,因此每月只有150元左右的米面支出以及平時約200元錢用來買菜,老太太好抽煙,為了省錢她只抽散裝的旱煙,大概每月需要支出15元,這樣每個月莽奶奶其實只花了400元左右。省下來的錢她就給他的小孫子當(dāng)做上大學(xué)的學(xué)費。老人家窮了一輩子,晚年終于能過上富足的日子,她卻還是改不掉省錢的習(xí)慣,兒女們的工作雖然能獲得一定的收入,但還要供他們的子女上學(xué),因此生活并不富裕,甚至有時還要花老人的養(yǎng)老金,因此莽奶奶平時就不敢多花錢,省下來大部分的錢都給了孫子,供他上大學(xué)。而住在一樓的趙奶奶就比莽奶奶困難許多。
她年輕時就沒有固定的工作,現(xiàn)在上了年紀(jì),只有靠自己的兒女,可惜她的兒女也都生活不易,老人只能靠年輕時積攢下來的一些微薄積蓄生活,并且老人出租了她唯一擁有的財富——兩室的房子——其中的一間,這樣每月能得到約700元的租金,無奈兒女們不僅不給趙奶奶生活費,還經(jīng)常因為誰多得了趙奶奶的租金而爭得面紅耳赤甚至大打出手。后來兒女們更是將臥病在床的趙奶奶送到了敬老院,擅自把她的房子租出去獲得租金。后來趙奶奶回到家里,就再沒和兒女聯(lián)系,靠著每月微薄的租金收入支持每日的開支和支付醫(yī)藥費。
可見,同樣是居住在社區(qū)里的老年人,晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同,有的老年人有固定的養(yǎng)老金,而有些則沒有每月固定的生活來源,他們要靠社會的資助和他們個人的勞動獲得生活來源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人,他們的晚年生活也并不全是安樂富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費的費用的老年人。
據(jù)資料顯示,中國的人口老齡化具有以下三個特點:
一是老年人口數(shù)量大。據(jù)20xx年人口變動情況抽樣調(diào)查資料顯示,20xx年我國65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。
二是人口老齡化的速度快、來勢猛。我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時間,與發(fā)達(dá)國家相比,速度十分驚人。據(jù)預(yù)測,到20xx年,我國65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,比20xx年提高4.96個百分點,屆時每8個人中就有一個65歲及以上老年人。20xx年以后老齡化程度繼續(xù)提高,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,每4個人中就有一個老年人。
三是人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)達(dá)時期出現(xiàn)的,對老齡化的承受力強。同時,由于發(fā)達(dá)國家的老齡化速度較慢,允許其有一段較長時間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展,即“未富先老”,薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前,中國雖已步入老年型社會,但尚處于人口老齡化的早期,未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化。要減輕人口老齡化問題,還要繼續(xù)實行計劃生育國策。
老年人是社會的重要組成部分,因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了很多不利影響,但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),從65歲及以上老年人的生活來源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定,他們還需要社會給予更多關(guān)注。
最后,社會和社區(qū)應(yīng)該加強各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如輪椅專用道,適合老年人的健身設(shè)施,公園廣場,老年人活動室建設(shè)等,讓老年人的晚年生活充實幸福。
老年是每個人都會經(jīng)歷的人生階段,要讓每個老年人都能享受到“老有所養(yǎng),老有所依,老有所為,老有所樂”的晚年生活,需要社會每個人的共同努力。
社區(qū)是社會的組成部分,是社會的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于xx社區(qū),因此得出的結(jié)論有其局限性,但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來看,我家所在的xx社區(qū)確實存在著人口老齡化問題,而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏?,人口老齡化問題比較嚴(yán)重。同時,盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來源,但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國現(xiàn)階段人口老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。
人口老齡化調(diào)查報告篇七
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴(yán)重的.國家之一,據(jù)人口預(yù)測中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀(jì)90年代以來,中國的老齡化進(jìn)程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點預(yù)測:
1)、65歲老齡人口比例將超過20%
2)、老年人口將高齡化
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率
(1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
1、醫(yī)療保障覆蓋率
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%。可見農(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障
城市老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%,年平均收入從7392元提高到11963元,增長了61.8%;同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%;認(rèn)為自己經(jīng)濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%;農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點,按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個特點,經(jīng)濟越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,人口密度比東部地區(qū)低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。
人口老齡化調(diào)查報告篇八
根據(jù)國家統(tǒng)計局20**年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,從中揭示了一系列的社會問題。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。更確切地說,我國早在第五次人口普查時已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
1、建立和健全社會保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國未來一段時期內(nèi)需要解決的社會問題。因此,我國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔,并通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對的問題。另外,我們也應(yīng)該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經(jīng)驗、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。
人口老齡化調(diào)查報告篇九
隨著我市人口老齡化速度不斷加快,老齡問題與老齡事業(yè)發(fā)展已成為人們高度關(guān)注的一個社會問題。為了解我市人口老齡化發(fā)展?fàn)顩r,解決老年人的需求問題,促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,市政協(xié)于近期組織調(diào)查組,就人口老齡化問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
國際人口學(xué)會編著的《人口學(xué)詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達(dá)到7%、或60歲以上人口比例達(dá)到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達(dá)到20%,稱為“老齡社會”。
全國第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國65歲以上人口達(dá)到了8811萬人,占總?cè)丝诒壤^7%,已步入老齡化國家行列。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)到1.78億,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到8.87%。我市相對全國大部分地區(qū)而言,人口老齡化發(fā)生時間更早,發(fā)展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續(xù)負(fù)增長,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,占全市總?cè)丝诘?9.3%,高出全國平均水平6個百分點。
老年人口規(guī)模的不斷擴大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢必對經(jīng)濟、社會、家庭等各方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動年齡人口的負(fù)擔(dān),老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系,而消費結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化,從而引起整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變,高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然,導(dǎo)致社會化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下,老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大。
面對人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應(yīng)對,制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應(yīng)對人口老齡化的各項政策不斷得到調(diào)整、補充和規(guī)范,已漸成體系,在實踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基本養(yǎng)老保險“空賬”運行。我國基本養(yǎng)老保險試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度,由于養(yǎng)老保險制度改革之時,政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本,個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運行狀態(tài),財政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運營方式的壓力很大。
二是老年社??傮w水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi),但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、?;镜牡退奖U?,與城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。
三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機構(gòu)82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠(yuǎn),現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的積極性不高,這也是與先進(jìn)國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
四是老年社會救助能力偏低。當(dāng)前,嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的社會捐贈法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會救助方面的能力還偏低。
五是公共服務(wù)力度仍需加大。我市實行老年社會優(yōu)待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當(dāng)前公共服務(wù)能力的制約,再有,由于部分服務(wù)場所屬于非政府投資主辦或控股,在對老年人提供免費、優(yōu)惠服務(wù)方面,還缺少必要的財政資金支持,因此對老年人的優(yōu)待力度還比較小。
據(jù)專家分析預(yù)測,20xx年—20xx年,我國將進(jìn)入加速老年化階段,預(yù)計到20xx年,60歲及以上老年人口的比重將達(dá)到31%以上。我市老年化進(jìn)程相對全國來得會更早,來勢會更猛,必須引起高度重視。為實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的民生目標(biāo),營造關(guān)心關(guān)愛老人的社會氛圍,特提出以下建議。
一、高度重視老齡事業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化?!鞍装l(fā)的浪潮”來勢很猛。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題,而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩(wěn)定發(fā)展,充分認(rèn)識解決老齡問題的艱巨性、長遠(yuǎn)性,在現(xiàn)階段老齡化形勢相對緩和的條件下,未雨綢繆,做好各項基礎(chǔ)性工作,以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療保險等相關(guān)政策的精神,制定符合我市實際的普惠政策,逐步完善養(yǎng)老金支撐體系。一方面,建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶,鼓勵和指導(dǎo)有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金,鼓勵個人參加商業(yè)養(yǎng)老保險、增加養(yǎng)老儲蓄,構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系。另一方面,加大政府對社會養(yǎng)老事業(yè)的投入,建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度,將部分處在貧困線邊緣的`老年人納入到保障范圍中。加快醫(yī)療體制改革,建立國家基本藥物制度,擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面,改革公費醫(yī)療制度,提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平,提高醫(yī)療費用報銷比例。二是加快設(shè)施建設(shè)。建議市及各市區(qū)政府拿出部分資金,抓緊對現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行升級改造,特別是對一些農(nóng)村敬老院,要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行資金調(diào)撥和改造驗收,進(jìn)一步強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設(shè)施,根據(jù)實際需要,修建集居住、休閑、文化、康復(fù)、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學(xué)、培訓(xùn)中心等,可轉(zhuǎn)辦成為養(yǎng)老設(shè)施。三是加大扶助力度。完善社會敬老優(yōu)待政策,適當(dāng)擴展優(yōu)待項目,適度擴大優(yōu)待人群,以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會敬老優(yōu)待服務(wù)。制定社會慈善事業(yè)發(fā)展和社會捐贈免稅減稅政策,增強社會參與慈善事業(yè)的責(zé)任感,建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,拓展慈善資金勸募方式,拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應(yīng)急救助制度,對因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應(yīng)急救助。
二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)市場化、社會化。老年人群是“夕陽人群”,而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價實的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍,無論是對食品、飲品、保健品、醫(yī)療藥品、保健器械還是娛樂用品,都存在不同程度的消費需求,形成了龐大的消費市場。從提高社會養(yǎng)老服務(wù)能力,推動老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼,當(dāng)前應(yīng)抓好三個方面:一是制定發(fā)展規(guī)劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展長期規(guī)劃,列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運籌,在制度規(guī)范、政策引導(dǎo)、計劃協(xié)調(diào)、經(jīng)費支持、宣傳教育等方面,充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。特別是在建設(shè)用地上早做打算,提前編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃,將養(yǎng)老服務(wù)項目需要的土地指標(biāo)落實到空間布局上。各級政府設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中,應(yīng)安排給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定份額,主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和政府購買養(yǎng)老服務(wù)。二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人參與,實行“誰投資、誰管理”,依法進(jìn)行經(jīng)營,調(diào)動各方面的積極性。要從多方面創(chuàng)造條件,包括給予政策扶持,支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設(shè)用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等,鼓勵養(yǎng)老社會福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著老年人需求層次的提高,養(yǎng)老服務(wù)形式和內(nèi)容將逐漸走向社會化、多樣化。要順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費等需求,引導(dǎo)支持各醫(yī)療機構(gòu)開展老年護理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等服務(wù),引導(dǎo)支持家政服務(wù)業(yè),開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務(wù)等等,切實提高老年人的生活質(zhì)量。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務(wù)范圍,向居家老人提供日間托養(yǎng)、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務(wù),開放老年文體活動場所;完善服務(wù)功能,建立和完善集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系,實現(xiàn)向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。
三、著力規(guī)范老齡行業(yè),促進(jìn)老有所養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)范化。當(dāng)前為老年服務(wù)的大市場尚未完全形成,落實各項老齡政策,滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,需要大力加強老齡行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
一是制定行業(yè)規(guī)范。抓好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政管理工作,扶持培育行業(yè)組織,加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的自我管理能力。發(fā)揮民間團體的作用,建立居民與行政機關(guān)溝通的有效橋梁,將老年人的需要及時反映到有關(guān)部門,再針對需要對實行中的政策和規(guī)范及時做出調(diào)整。充分發(fā)揮各級衛(wèi)生資源作用,加強社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療隊伍建設(shè),建立老年人健康檔案,降低老年人慢性病患病率和生活活動的失能率。
二是建立專業(yè)隊伍。有計劃地在高校、職業(yè)院校、中等技校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)專業(yè)和課程,為服務(wù)老齡人群打下良好基礎(chǔ)。經(jīng)勞動部門批準(zhǔn),有關(guān)機構(gòu)和單位可以開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),利用專業(yè)培訓(xùn)班、社區(qū)學(xué)校等形式,加快培養(yǎng)社會義工、老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的人才,提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
三是提高服務(wù)水平。加強職業(yè)道德培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員素質(zhì),定期進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)工作專業(yè)教育、在職教育,走老年社會服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展之路。同時推動志愿者服務(wù)制度化和規(guī)范化。民政部門組建以醫(yī)療機構(gòu)和志愿者為主的家訪服務(wù)隊,重點對高齡老人、殘疾老人定期進(jìn)行保健知識傳授和輔導(dǎo)。重視預(yù)防體系建設(shè),使只需生活護理的老人從醫(yī)療體系中剝離出來,讓醫(yī)療保險制度起到應(yīng)有的實效,節(jié)約醫(yī)療資源。
人口老齡化調(diào)查報告篇十
201*年*月
調(diào)查地點
青島市
人員分工
調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查結(jié)論
21 世紀(jì), 中國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是在 2020 年實現(xiàn)全面小康, 在 2050 年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,2050 年以后進(jìn)而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要實現(xiàn)這 一宏偉目標(biāo), 就必須積極應(yīng)對人口老齡化迅速發(fā)展, 特別是 2030-2050 年間 人口老齡化高峰的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,中國應(yīng)對人口老齡化的思想、物質(zhì)、 制度等各種準(zhǔn)備嚴(yán)重滯后,留給我們的時間只有短短 25 年,要全方位地做 好應(yīng)對人口老齡化高峰的準(zhǔn)備,時間十分緊迫。 《報告》最后建議,要把 老齡社會作為 21 世紀(jì)中國的一個重要國情認(rèn)真對待,樹立老齡意識,增強 應(yīng)對人口老齡化和老齡社會挑戰(zhàn)的緊迫性和自覺性。在研究制定經(jīng)濟社會 發(fā)展戰(zhàn)略時,要切實從老齡社會這一基本國情出發(fā),把應(yīng)對老齡社會的挑 戰(zhàn)列入未來中國的發(fā)展戰(zhàn)略之一。
人口老齡化調(diào)查報告篇十一
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝?人,其中60歲以上老齡人口達(dá)*人,占總?cè)丝诘?;65歲以上*人,占總?cè)丝诘?;80歲以上*人、90歲以上**人、100歲以上*人。全縣空巢和獨居老人*人,占老齡人口的%;基本生活有保障或受到救助的老人*人;全縣老少人口比為l。
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的2019年是我縣老年人口增長較快的時期,以近2019年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約2019年左右的時間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前2019年的速度推算,到20xx年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至20xx年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,20xx年至20xx年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2020年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,20xx年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,勢必加重國家或地方的負(fù)擔(dān)。
分家”現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
早在,中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進(jìn)一步強化認(rèn)識、高度重視,正確認(rèn)識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜。
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實問題,又要考慮長遠(yuǎn)計劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進(jìn)行檢查考核,避免計劃落空。
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進(jìn)入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進(jìn)社會實現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴大社會消費。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
根據(jù)國家統(tǒng)計局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是寶貴的一手資料,從中揭示了一系列的社會問題。
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。更確切地說,我國早在第五次人口普查時已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
1、建立和健全社會保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國未來一段時期內(nèi)需要解決的社會問題。因此,我國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔,并通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對的問題。另外,我們也應(yīng)該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經(jīng)驗、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。