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學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,圍繞公路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、水上渡運(yùn)、工程建設(shè)、港口、航運(yùn)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。全年共開展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率 00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運(yùn)連續(xù)**年無事故,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好。
今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會(huì)議新要求,以更強(qiáng)的責(zé)任心、更實(shí)的工作措施、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運(yùn)輸安全事故。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作:
一、認(rèn)識(shí)再提高,以更加嚴(yán)格的要求落實(shí)安全責(zé)任
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追查,在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決”,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,全面推進(jìn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。
二、重點(diǎn)再突出,以更加有力的舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)
突出交通行業(yè)安全工作重點(diǎn),扎實(shí)開展隱患排查和整治工作,及時(shí)消除安全隱患,著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,嚴(yán)厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運(yùn)營等行為,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化公路橋梁設(shè)施安全管理,加大公路養(yǎng)護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)危橋、險(xiǎn)段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán),保障道路安全暢通。三是強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時(shí)清除航道障礙物,確保航道通航率 00%,航標(biāo)正位率、發(fā)光率 00%;狠抓“三無船舶”整治,加強(qiáng)渡口安全管理,保障水上交通運(yùn)輸及渡運(yùn)安全。四是強(qiáng)化工程建設(shè)安全管理,落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施,加強(qiáng)大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場(chǎng)管理,定期對(duì)所有在建工程,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護(hù)措施進(jìn)行檢查,確保交通工程項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進(jìn)。
三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機(jī)制鞏固安全成果
進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制:一是加大安全投入,克服交通建設(shè)資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實(shí)安全基礎(chǔ),不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進(jìn)一步建立完善月例會(huì)制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告制度及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。三是嚴(yán)格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評(píng)機(jī)制,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實(shí)行通報(bào)制,并作為年度考核評(píng)比的依據(jù)。
交通運(yùn)輸安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年安全目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量!
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn),部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理,著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理,全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來,進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系,夯實(shí)“雙基〞,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個(gè)一〞工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等平安管理方法。動(dòng)力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開場(chǎng)就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考,x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)平安培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查,并對(duì)新職工進(jìn)展抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為,促進(jìn)了平安技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)展抽測(cè)和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的平安重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對(duì)技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn);施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門開場(chǎng),按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查,現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng),公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對(duì)投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并催促整改。
在20xx年x個(gè)單位通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上,全面推進(jìn)其余單位
的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次通過省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預(yù)評(píng)價(jià),編制平安專篇并通過了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理,修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國家、省市要求,對(duì)到達(dá)國家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案;按“危化品實(shí)施導(dǎo)那么〞重新制定?;桨矙z查表,對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專項(xiàng)平安檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn),各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動(dòng)。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有效提高職工的平安意識(shí)和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的平安意識(shí)還不強(qiáng),平安考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務(wù)
20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn),以新工程的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理,落實(shí)平安責(zé)任,夯實(shí)平安根底工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì),青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展平安培訓(xùn),突出班組平安教育;嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是平安現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測(cè),明確班組長是平安現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人,加大對(duì)青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對(duì)到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對(duì)性地開展各種活動(dòng),促進(jìn)青工平安意識(shí)提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià),更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡,辨識(shí)結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,到達(dá)會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動(dòng)態(tài)管理。
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級(jí)平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動(dòng)自主平安管理,充分發(fā)揮各級(jí)平安管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個(gè)一〞工程為重點(diǎn),加大直接參與平安管理的力度。各級(jí)平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平,主動(dòng)開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“危化品實(shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架,保證平安運(yùn)行。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動(dòng)性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
今年,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備根本的崗位操作平安知識(shí)和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個(gè)一〞工程的要求,深入現(xiàn)場(chǎng)抓平安,采取有力措施減少職工流動(dòng),保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長及平安員,強(qiáng)化區(qū)段平安管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì),平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng),希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng),由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
xx市第一幼兒園,原名xx市委市政府機(jī)關(guān)幼兒園,是xx市首個(gè)省級(jí)示范性幼兒園,20xx年共有教學(xué)班13個(gè),在園幼兒 人,有教職工人。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,幼兒園牢固樹立安全首位意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)安全管理和安全教育,先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽(yù)。
一、完善安保設(shè)施,提升物防技防水平
xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作,幼兒園設(shè)立了門衛(wèi)室,安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警系統(tǒng)。20xx年,幼兒園從五個(gè)方面完善安保設(shè)施。一是升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng),全園共有監(jiān)控點(diǎn) 個(gè),所有班級(jí)和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達(dá)90天。二是設(shè)置了保安亭,加固了圍墻,三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和人工報(bào)警器。四是幼兒園大門安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材,更換干粉滅火器,添置了部分消防器材。資金投入達(dá)x萬元,幼兒園的安保條件不斷改善,物防技防水平大幅提升。
二、強(qiáng)化安全管理,筑牢安全工作防線
1、配備專職安保人員。幼兒園從保安公司聘請(qǐng)了專職安保人員 名,分別負(fù)責(zé)哪一塊的工作。
2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備,形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列,制定了各部門安全工作規(guī)范和流程。
3、是壓實(shí)安全工作責(zé)任。明確了每一個(gè)崗位的安全工作職責(zé),每期與教職工簽訂安全工作責(zé)任狀,定期組織教師培訓(xùn),掌握安全工作規(guī)程與要求。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全工作常規(guī)。一是嚴(yán)格健康檢查。落實(shí)健康體檢制度,新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作,入園體檢和入園調(diào)查率達(dá)100%。每學(xué)期期初對(duì)所有新進(jìn)老師進(jìn)行健康檢查,教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門做好疾病的防治、防疫工作,每年9月份配合防疫部門做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作,督促家長完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴(yán)把晨午檢關(guān)。嚴(yán)格按“一摸、二看、三問、四查”操作規(guī)程進(jìn)行,為幼兒晨午檢帶上健康手圈,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離處理。三是嚴(yán)格衛(wèi)生消毒。建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度,幼兒餐具、口杯、毛巾每日進(jìn)行消毒,床單、被套每月清洗并曝曬,玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開門窗,以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施,杜絕傳染病發(fā)生。 20xx年,幼兒園被評(píng)為市“衛(wèi)生保健市級(jí)示范性幼兒園”。四是嚴(yán)格膳食營養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜,張榜公布,每月定期進(jìn)行一次食譜調(diào)查,每期進(jìn)行一次營養(yǎng)分析,對(duì)食譜進(jìn)行調(diào)整,保證幼兒所需營養(yǎng)。所有食品實(shí)行定點(diǎn)采購索證制度,按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年,幼兒園的食堂被評(píng)為省“健康食堂”。
5、實(shí)行安全工作考核獎(jiǎng)懲制度。制定了安全工作考核細(xì)則,將安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行日查月考制度,班子人員每天值日巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,每月匯總通報(bào),考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤,及時(shí)獎(jiǎng)懲。
三、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范能力
一是將安全教育落實(shí)到保育教育活動(dòng)中。教師的備課,安全是重要內(nèi)容,教師在幼兒的游戲活動(dòng)和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習(xí)慣和能力。二是開展多種形式的安全教育活動(dòng)。幼兒園每月均有安全教育主題,突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點(diǎn)。幼兒園還篇寫了安全兒歌,提高幼兒的安全意識(shí)。幼兒園每期召開家長會(huì),對(duì)家長進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開展安全教育。聘請(qǐng)梅灣派出所民警為法制副園長,每期進(jìn)行安全講座2次以上,讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識(shí)。聘請(qǐng)消防支隊(duì)官兵每期開展一次消防疏散演練,提高幼兒安全應(yīng)急能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績(jī),但我們懂得,安全無小事,安全工作永遠(yuǎn)是第一位的。我們一定堅(jiān)持以人為本,安全至上的理念,不斷強(qiáng)化安全工作,為打造平安校園、健康校園,不懈努力!
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
20xx年在正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)及安監(jiān)站的幫助下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用以人為本施政理念統(tǒng)領(lǐng)全局,全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實(shí)中央和省市縣領(lǐng)導(dǎo)今年以來一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,著力宣傳貫徹《安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制為核心,以創(chuàng)建安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)工作,建立健全安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)年初制定的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),為全鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)起到了保駕護(hù)航的作用。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
抓好安全生產(chǎn)工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、穩(wěn)定的大局,更是科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的首要目標(biāo)。對(duì)此,領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,以高度的政治責(zé)任感,管好、抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》,與全鎮(zhèn)11個(gè)行政村及1個(gè)居委會(huì)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時(shí),制訂了全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全事故控制目標(biāo),并嚴(yán)格按計(jì)劃分步實(shí)施各項(xiàng)工作,做到工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié),會(huì)議有記錄,臺(tái)帳齊全,安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)做到經(jīng)?;?、制度化,真正做到安全責(zé)任層層分解,安全職責(zé)人人明確,從而實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),努力提高全民安全意識(shí)
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針其落腳點(diǎn),就是在抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作上。為了切實(shí)提高全民安全意識(shí),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)管理水平,真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變?yōu)槊總€(gè)公民的自覺行動(dòng)。今年以來,我們按照上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和年初安全生產(chǎn)工作目標(biāo),相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等專項(xiàng)整治宣傳活動(dòng),在宣傳活動(dòng)中,我們利用“流動(dòng)警務(wù)”進(jìn)行專題宣傳活動(dòng),利用黑板報(bào)、拉橫幅、貼標(biāo)語等多種宣傳形式,大力營造安全生產(chǎn)氛圍。今年以來,我所利用安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)各村、居委會(huì)分管安全的負(fù)責(zé)人、安全員,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),努力提高他們的安全防范意識(shí)和管理水平,使廣大安全管理人員進(jìn)一步掌握了安全生產(chǎn)管理知識(shí),提高了安全生產(chǎn)管理水平。通過全面的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),使全鎮(zhèn)廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)提高,安全生產(chǎn)第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化事故隱患整治。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我所按全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和管理目標(biāo),將指標(biāo)分解到各村、居委會(huì),并按時(shí)簽訂責(zé)任書,落實(shí)好安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)小組領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人與小組成員、與各村安全的責(zé)任人、各村安全的責(zé)任人與農(nóng)戶、個(gè)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自職責(zé),層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來,我所按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署及年初工作目標(biāo),有計(jì)劃、有部署地開展了多項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管活動(dòng)。
1、在春節(jié)前夕,開展了第一季度安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),分別對(duì)雙江街上的個(gè)體經(jīng)營戶、餐館、出租屋等重點(diǎn)單位,進(jìn)行了重點(diǎn)安全檢查。在此基礎(chǔ)上,又對(duì)網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改要求,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到全面的整改,確保了全鎮(zhèn)春節(jié)前安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2、為了切實(shí)貫徹執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》,全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)所有特種設(shè)備使用單位的監(jiān)管,在今年歷次的安全檢查中,決不放過每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。在對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管上,我所還密切配合縣質(zhì)監(jiān)局,認(rèn)真做好各單位特種設(shè)備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設(shè)備的正常使用。
3、在對(duì)煙花爆竹和農(nóng)藥經(jīng)營戶監(jiān)管上,我所認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)、政策要求,積極配合縣安委會(huì)、安監(jiān)局專項(xiàng)治理行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真做好安全教育,使我鎮(zhèn)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管走上了規(guī)范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我所認(rèn)真部署,積極工作,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜,研究制訂了《xx鎮(zhèn)20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,并成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì)。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我所堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題為出發(fā)點(diǎn),著力注重安全宣傳教育培訓(xùn)工作,在總結(jié)過去幾年“安全生產(chǎn)月”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面地開展一些切合實(shí)際的活動(dòng),利用流動(dòng)警務(wù)室、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等宣傳工具積極宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)意義及法律法規(guī)知識(shí),大力營造“安全生產(chǎn)月”的濃烈氛圍,為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)真正取得實(shí)效,我所組織開展了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,并對(duì)在檢查中被查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改,因而杜絕了事故的發(fā)生。
5、在今年的夏季安全生產(chǎn)工作中,堅(jiān)持“以人為本”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門的通知,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真開展事故隱患排查,利用一個(gè)星期時(shí)間,先后對(duì)一些重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全隱患進(jìn)行了突擊檢查,對(duì)新鋪設(shè)的農(nóng)村公路容易發(fā)生事故的,請(qǐng)相關(guān)部門及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。通過“打非治違”活動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了各單位及其工作人員的安全意識(shí)。多數(shù)單位能很好地配合工作,對(duì)存在安全隱患的當(dāng)場(chǎng)予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對(duì)無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè),均表示接受工作組的處理意見,表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
以上是今年以來我所在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的基本概況,雖然做了一點(diǎn)工作,但是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀,對(duì)此,我們決不可掉以輕心,一定要把安全生產(chǎn)這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分單位雖有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),規(guī)章制度健全,但安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力,嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
2、有的單位負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視、違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn)。
3、在少數(shù)單位,由于生產(chǎn)場(chǎng)地有限,原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產(chǎn)場(chǎng)地,因而使消防通道嚴(yán)重受阻,消防安全隱患一時(shí)無法得到整改和消除。
4、有的個(gè)體經(jīng)營戶老板對(duì)安全生產(chǎn)嘴上說得重要,行動(dòng)上表現(xiàn)得次要,忙起來甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的單位由于經(jīng)濟(jì)效益差,設(shè)備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動(dòng),大張旗鼓地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》,堅(jiān)持宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,要把安全生產(chǎn)的理念,貫穿在整個(gè)安全生產(chǎn)始終。
2、年近歲末,冬季來臨,我們要認(rèn)真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強(qiáng)檢查、監(jiān)督力度,確保冬季安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真搞好春節(jié)前的安全生產(chǎn)工作,以確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)上下有一個(gè)祥和歡樂的生活環(huán)境。
具體控制目標(biāo)和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標(biāo)
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發(fā)生。
2、杜絕火災(zāi)事故。
3、全鎮(zhèn)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“四無”,即無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據(jù)每個(gè)時(shí)期的特定環(huán)境,有計(jì)劃、有部署、有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),經(jīng)常性地深入各單位監(jiān)督檢查,對(duì)事故隱患跟蹤督促,落實(shí)整改。
2、認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”和“冬防安全活動(dòng)”等有影響的安全生產(chǎn)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查工作,并堅(jiān)持長效監(jiān)管。
4、認(rèn)真做好對(duì)各單位法人代表和安全管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)。
5、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所的消防安全管理。
6、認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達(dá)6年之久,越界范圍最長直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問,作為企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動(dòng)起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請(qǐng)你們下來對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國資委通報(bào)。
四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛才,祥和同志代表省農(nóng)委黨組,對(duì)20xx年全省農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排。大家要作為這次會(huì)議的主文件,認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹,抓好落實(shí)。
在剛剛結(jié)束的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,大家普遍反映,這幾年是黑龍江省“三農(nóng)”工作最好的一個(gè)時(shí)期。全省“三農(nóng)”發(fā)展為什么這樣快,我們?nèi)绾伪3智逍杨^腦,繼續(xù)做好工作,是必須認(rèn)真思考的問題。下面,就如何貫徹落實(shí)好省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,不斷開創(chuàng)我省“三農(nóng)”工作的新局面,我再講四點(diǎn)意見。
一、學(xué)好會(huì)議文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到省委的部署上來
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議有三個(gè)突出特點(diǎn): 一是與會(huì)人員規(guī)格高 。 參會(huì)的人員比較全,省直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各市縣黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市地水務(wù)部門和市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格非常高,在家的省委和人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議。 二是會(huì)議文件質(zhì)量高。 從領(lǐng)導(dǎo)講話看,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記和維峰副省長的講話都是高水平的,各有側(cè)重,各有特點(diǎn),不僅緊密結(jié)合我省“三農(nóng)”工作實(shí)際,也與中央保持高度一致,充分體現(xiàn)了視察我省做出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要指示精神,可謂是珠聯(lián)璧合,相得益彰。從會(huì)議文件看,提交會(huì)議討論的關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的省委一號(hào)文件含金量比較高。從典型發(fā)言看,都是黨政一把手發(fā)言,都是關(guān)鍵和重要問題,發(fā)言的質(zhì)量和示范性是歷年最好的。會(huì)前,憲魁省長對(duì)這些典型發(fā)言材料給予了“典型經(jīng)驗(yàn)選擇的非常準(zhǔn)確,具有前瞻性,具有示范性”的高度評(píng)價(jià)。 三是表彰獎(jiǎng)勵(lì)層次高。 國務(wù)院表彰糧食生產(chǎn)拿出4 億元,我省拿出7500 萬元,數(shù)額之大在我省歷史上是從來沒有過的,并且表彰的層次多,范圍廣,超過全國表彰的范圍。
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議整體來說是空前的,是多年來沒有的,我們一定要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。 一要傳達(dá)好會(huì)議精神 。要采取各種形式,把會(huì)議精神傳達(dá)到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部和群眾。 二要學(xué)深理解透 。農(nóng)業(yè)部門同志要原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí),尤其是農(nóng)委主任和班子成員要逐句學(xué)習(xí),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議文件學(xué)深學(xué)透,真正做到入腦入心,全面掌握政策,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。 三要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí) 。 要與中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、過去省委召開的一系列“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,以及炳軒書記提出的“四大”、“八化”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論體系相結(jié)合,系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。 四要落實(shí)到實(shí)際工作中 。要把省委的各項(xiàng)工作安排部署和任務(wù)要求,納入、體現(xiàn)、落實(shí)到實(shí)際工作中,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
二、搞好總結(jié)分析,保持清醒頭腦,努力爭(zhēng)取工作再上新臺(tái)階
近年是全省“三農(nóng)”發(fā)展最好的時(shí)期。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面: 一是糧食生產(chǎn)連年有新跨越 。 20xx 年新的省委、省政府班子組成之前,國家統(tǒng)計(jì)局公布的我省糧食產(chǎn)量為693 億斤,少于山東、河南兩省,在全國排第三位。20xx 年開始, 全省糧食生產(chǎn)跨越式發(fā)展,連續(xù)四年以年均 100 多億斤速度增長, 跨越了5 個(gè)百億斤臺(tái)階,先后 越山東、登千億, 去年總產(chǎn)達(dá)到1114.1 億斤,超越河南省,成為全國唯一的糧食總產(chǎn)和商品量雙第一省份。我省糧食生產(chǎn)在全國的重要位置其他省份將不可超越,戰(zhàn)略地位也難以替代。 二是農(nóng)民收入連年有新增長 。我省農(nóng)民收入20xx 年是4132 元,比全國平均水平低8 元, 20xx 年超過全國平均水平和河北省后, 先后突破三個(gè)千元大關(guān),去年 達(dá)到 7590.7 元,超越吉林省進(jìn)入全國前十位 。農(nóng)民收入由過去的“兩低”:低于全國平均、增幅低于城鎮(zhèn),達(dá)到現(xiàn)在的“兩高”:高于全國平均水平、增幅高于城鎮(zhèn)。20xx 和20xx年,每年增加數(shù)額都超千元。 三是新農(nóng)村建設(shè)連年有新變化。 近幾年全省新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上,蓬勃發(fā)展,重點(diǎn)示范村實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí),非重點(diǎn)示范村取得很大發(fā)展,有的變化幅度甚至超過重點(diǎn)示范村,特別是通過雪中送炭,一些偏遠(yuǎn)貧窮落后的地區(qū)也進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)很大變化,享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。
全省“三農(nóng)”工作之所以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展,有這樣幾個(gè)原因: 一是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果 。這一條是最重要的。第一,全省有一個(gè)好的省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅重視農(nóng)業(yè),更懂“三農(nóng)”。近幾年,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度是空前的。第二,省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作每年都親自抓,身體力行。第三,省委、省政府加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。第四,省委、省政府十分關(guān)心農(nóng)業(yè)干部的成長。 二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線共同努力工作的結(jié)果 。 省、市、縣農(nóng)業(yè)部門的干部和技術(shù)人員全身心投入“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)踐,無私奉獻(xiàn),努力拼搏,忘我工作,付出了辛勞與汗水。 三是各部門大力支持的結(jié)果 。財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、供銷社、金融辦等各相關(guān)部門對(duì)“三農(nóng)”工作的支持空前,全省“三農(nóng)”工作環(huán)境有了很大的改善。
在工作實(shí)踐中,全省也 積累和創(chuàng)造了一些經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。主要有五個(gè)方面: 一是必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的重大部署。 準(zhǔn)確把握中央和省的思路和總體安排,是農(nóng)業(yè)部門做好“三農(nóng)”工作的前提。中央和省的決策部署源于基層,源于群眾,源于各地的實(shí)際,只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的要求部署,我們才能走出正確的發(fā)展道路,才能不 會(huì)偏離發(fā)展方向, 也才能得到各部門的大力支持。今后,一定要在思想認(rèn)識(shí)上與中央和省保持高度一致,一切工作都要緊緊圍繞省委、省政府的重大工作部署來開展。 二是必須緊緊依靠農(nóng)民 。農(nóng)民是“三農(nóng)”發(fā)展的主體。實(shí)踐證明,什么時(shí)候農(nóng)民積極性高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就快??松娇h仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展非常典型,最初合作社沒有自營土地,發(fā)展很艱難。隨著更多的農(nóng)民帶地加入合作社,才有了今天的發(fā)展好局面。我們做一切工作都要依靠農(nóng)民,了解、尊重、體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。 三是必須加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù) 。農(nóng)民由于地域和身份的關(guān)系,有一定的局限, 眼界不寬、信息不暢、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),在生產(chǎn)發(fā)展、致富增收上面臨諸多困難,迫切需要政府部門提供技術(shù)、資金、信息、市場(chǎng)等指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,我們只是啟發(fā)了他們一下思路,點(diǎn)破了一層窗戶紙,就收到了天壤之別的效果。不對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)不僅是放任自流,更是我們的工作失職。各地不要忽視引導(dǎo)指導(dǎo)的作用,現(xiàn)在開始就要在發(fā)揮農(nóng)民主體作用的前提下,給農(nóng)民以必要的指導(dǎo)服務(wù)。 四是必須創(chuàng)新工作機(jī)制 。 機(jī)制能夠?yàn)榧涌彀l(fā)展提供動(dòng)力,也能夠增強(qiáng)“三農(nóng)”工作活力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)不斷變化,要求我們適新應(yīng)變,不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。 不論農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,還是農(nóng)機(jī)化建設(shè),都不是用錢能買來的。抓合作社發(fā)展必須把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合起來。研究合作社重點(diǎn)要研究機(jī)制,把機(jī)制研究透了就會(huì)舉重若輕、事半功倍。五是必須注意協(xié)調(diào)。 “三農(nóng)”工作是一個(gè)大的系統(tǒng)工程,光靠農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)工作力量十分有限,必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量 ,形成推進(jìn)合力。目前,農(nóng)業(yè)部門的工作量在增加,工作職能在延伸,工作標(biāo)準(zhǔn)在提高,要求我們務(wù)必搞好協(xié)調(diào),這不僅是做好工作的需要,也是我們工作能力的重要體現(xiàn)。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn),大家要認(rèn)真總結(jié),在今后的工作中 堅(jiān)持弘揚(yáng)并大力發(fā)展 。
三、抓住主要矛盾,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決工作中存在的瓶頸問題
關(guān)于全省“三農(nóng)”工作的重大問題,炳軒書記、憲魁省長、家毫副書記、維峰副省長都做了安排部署。 全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)省委、省政府“四大”和“八化”現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)總體要求部署,全力抓重點(diǎn),努力攻難點(diǎn),準(zhǔn)確把握關(guān)節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,收到新的更大成效。 突出抓好六件事:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)好增產(chǎn)增效措施 。今年全省春耕生產(chǎn)面臨三個(gè)壓力:第一個(gè)壓力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在高基數(shù)基礎(chǔ)上,保持增產(chǎn)的壓力加大。到“”期末,全省糧食總產(chǎn) 要達(dá)到1500 億斤, 每年實(shí)際產(chǎn)量要保持100 億斤以上速度增加,難度和壓力都很大。第二個(gè)壓力,農(nóng)業(yè)收益在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的情況下,增收壓力加大?;?、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格都有所上漲,據(jù)測(cè)算僅今年春種環(huán)節(jié),每畝成本增加10元錢,農(nóng)業(yè)增效的壓力加大。第三個(gè)壓力,春播春耕生產(chǎn)在氣候異常情況下,保種壓力加大。去年干封凍,冬季降水少,一次播種奪全苗的任務(wù)十分艱巨。為再奪今年農(nóng)業(yè)豐收,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標(biāo),全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)省委農(nóng)業(yè)形勢(shì)分析會(huì)議精神,特別是按照炳軒書記提出的“確保播種面積、糧食播種面積、高產(chǎn)作物面積、適時(shí)播種、苗齊苗壯、提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、旱澇能除、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)”的“八個(gè)確保”和憲魁省長提出的“抓好惠農(nóng)政策、作物種植面積、高產(chǎn)作物栽培技術(shù)和物資資金準(zhǔn)備”的“四個(gè)落實(shí)”工作要求,真正把形勢(shì)分析透、困難估計(jì)夠、準(zhǔn)備做充分、措施搞扎實(shí),立足抗旱奪豐收,抓好各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí),堅(jiān)決打好春耕備播這一仗。
(二)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)要科學(xué)裝備農(nóng)機(jī)具 。 省委、省政府提出到20xx年全省主要糧食作物實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要堅(jiān)定不移地走農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的路子,裝備現(xiàn)代大機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)化建設(shè)水平。在農(nóng)機(jī)裝備上, 一要體現(xiàn)出省委省政府的意圖 。就是貫徹落實(shí)提出的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的指示精神和省委關(guān)于發(fā)展“四大”的要求部署,突出現(xiàn)代大農(nóng)機(jī)這個(gè)主體,加快發(fā)展適合黑龍江的大馬力拖拉機(jī)、大型玉米聯(lián)合收獲機(jī)等大農(nóng)機(jī),體現(xiàn)黑龍江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。二要因地因作物制宜。各類農(nóng)機(jī)具的選型和配置,既要符合省委、省政府的要求,也要符合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,重點(diǎn)是選配好馬鈴薯、玉米收獲、保護(hù)性耕作等農(nóng)業(yè)機(jī)械 ,確保大機(jī)械充分發(fā)揮作用 。三要靈活掌握配備時(shí)間。首要的是裝備馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械,在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮作用。今后農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不統(tǒng)一配備機(jī)械,符合省委、省政府要求的給予優(yōu)先配備。四要向種植業(yè)合作社傾斜。各地要在原有種植業(yè)合作社基礎(chǔ)上組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,幫助其完善機(jī)制,再配備機(jī)械。種植業(yè)合作社要求有自營土地,旱田達(dá)到1 萬畝,水田達(dá)到5000 畝,沒有自營土地的不給配備農(nóng)機(jī)具。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社要在規(guī)范上下功夫 。 農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體。去年全省合作社總數(shù)達(dá)到2.1 萬個(gè), 總量全國排名第7 位,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了越來越明顯的作用。但農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展整體水平不高,不規(guī)范的問題越來也顯現(xiàn), 有的合作社實(shí)際上是個(gè)人企業(yè)或民營企業(yè),與農(nóng)民完全分離,不僅影響農(nóng)民加入合作社的積極性,也影響到金融資本的進(jìn)入,嚴(yán)重制約了合作社的加快發(fā)展。全省要 堅(jiān)持做到兩手抓,一手抓發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)建合作社,擴(kuò)充合作社總量;一手抓規(guī)范,提高合作社發(fā)展水平。要突出把握好以下幾點(diǎn):一是實(shí)行民主管理。農(nóng)民專業(yè)合作社法出臺(tái)的初衷是照顧農(nóng)民中的弱勢(shì)群體,不是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入。合作社的管理決不能按股表決,必須一人一票,解決少數(shù)人說了算的問題。二是利益分配主要是按交易量。合作社法規(guī)定按交易量分配要達(dá)到60% ,其他社會(huì)資本投入再多分配也不能超過40% 。國家出資部分務(wù)必平均量化到人,否則就沒有真正體現(xiàn)合作性,損害了社員的合法權(quán)益。三是農(nóng)民入社自愿、退社自由。給農(nóng)民留有更多的余地。四是農(nóng)機(jī)合作社要有自營土地。土地是大農(nóng)機(jī)發(fā)揮作用的基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)是土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的前提,合作社是聯(lián)結(jié)土地和農(nóng)機(jī)的載體。家毫副書記講“沒有土地規(guī)模經(jīng)營就沒有效益,沒有利益共同體就沒有生命力”,深刻闡述了土地、農(nóng)機(jī)、合作社三位一體,缺一不可的道理。農(nóng)機(jī)合作社要廣泛吸引農(nóng)民帶地入社,充分發(fā)揮大機(jī)械的作用,使更多的農(nóng)民受益。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要明確主攻方向 。 重點(diǎn)在六個(gè)方面花氣力:一要抓招商上項(xiàng)目。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目建設(shè)。特別是 大力宣傳我們的資源優(yōu)勢(shì),吸引國內(nèi)外客商來我省建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工大企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變。 二要抓固定資產(chǎn)投資 。把固定資產(chǎn)投資作為衡量項(xiàng)目建設(shè)的主要指標(biāo),加快引進(jìn)建設(shè)投資規(guī)模大的項(xiàng)目。三要抓發(fā)展重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)措施,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食大市大縣的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)化層次和水平。四要抓質(zhì)量效益。加快引進(jìn)利稅多的項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、吸納就業(yè)和財(cái)政增收的拉動(dòng)能力。五要抓利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)建立打破區(qū)域界限的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制, 滿足加工企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)專用原料的需求,實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)共贏。 六要抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。突出抓好亞麻、柳編、黑木耳等特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
(五)農(nóng)產(chǎn)品銷售要注重市場(chǎng)對(duì)接 。抓農(nóng)產(chǎn)品銷售是我們抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)職能延伸。去年在憲魁省長的親自協(xié)調(diào)下, 我省第一次開通了馬鈴薯南銷專列,發(fā)車早、數(shù)量多,收到了與其他馬鈴薯種植省不同的效果。自 20xx年甘肅首創(chuàng)發(fā)運(yùn)馬鈴薯專列以來,全國共發(fā) 10 列。去年我省發(fā)運(yùn) 6 列,其他省僅發(fā) 1 列,數(shù)量之多創(chuàng)全國之最。 12 月份我省 又簽訂了14 個(gè)專列銷售合同,其中齊齊哈爾簽訂了12 個(gè)專列。各地要按照省委省政府的部署,向齊齊哈爾學(xué)習(xí),全力抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接。一要主動(dòng)尋找市場(chǎng)。今年糧食、蔬菜等作物都要搞好市場(chǎng)對(duì)接,種之前就找好銷路,簽好合同,以銷定產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門的思想意識(shí)和工作方式方法都要往這方面轉(zhuǎn),由過去抓產(chǎn)供銷向現(xiàn)在抓銷供產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要建立綠色食品銷售中心。全省要重點(diǎn)在北京、上海、廣州建設(shè)三個(gè)外埠綠色食品銷售中心,每年輪流舉辦一次綠色食品展銷會(huì),提高我省綠色食品的市場(chǎng)知名度和占有率。三要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接向?qū)W校、工廠、部隊(duì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)接延伸,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的市地開辦專賣店,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直供社區(qū)。積極與農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)省份農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、大型超市進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)從省內(nèi)對(duì)接向省外跨區(qū)域?qū)愚D(zhuǎn)變。
(六) 新農(nóng)村建設(shè)要注重在提檔升級(jí)上下功夫 。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已作了全面的部署,各地要全力抓好落實(shí),確保完成既定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
四、提高自身素質(zhì),樹立良好形象,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力
加快建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),必須按照省委的要求部署,深入開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題的“三創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
一要提高能力 。 適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要,不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)的預(yù)研、預(yù)判能力,使每名干部都成為本職工作的行家里手。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí) 。 把學(xué)習(xí)作為一種境界、一種追求,作為生活的一部分,牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常,學(xué)有所思,學(xué)以致用 。 去年地方黨委換屆,市縣農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)換了一些新同志,更要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),盡快提高能力,勝任工作。 二是深入調(diào)研 。 堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究相結(jié)合,貼近工作實(shí)際,圍繞“四大”和“八化”建設(shè),主動(dòng)思考,深入調(diào)研,掌握第一手材料,總結(jié)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,提出具有實(shí)踐意義的工作對(duì)策,指導(dǎo)推進(jìn)工作。通過調(diào)查研究,提高分析解決問題和文字綜合的能力。 三是開展研討 。 省委農(nóng)村工作辦公室要舉辦一次大型理論研討會(huì),著力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)重大問題的理論與實(shí)踐創(chuàng)新。從現(xiàn)在起,各地要深入開展調(diào)查研究,力爭(zhēng)拿出高水平的理論成果。
二要?jiǎng)?chuàng)新務(wù)實(shí) 。各地要適應(yīng) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)需要, 創(chuàng)造性推進(jìn)工作落實(shí),加快 把既定的工作思路、規(guī)劃和部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 一是努力創(chuàng)新 。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。要做到 謀劃發(fā)展有新思路,推進(jìn)工作有新舉措,善于靈活運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)手段,用示范、引導(dǎo)、服務(wù)的辦法推動(dòng)工作 。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 繼續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,加快工作重心下移。今年省農(nóng)委要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)干部下基層“抓三農(nóng)、促發(fā)展”活動(dòng),幫助基層和農(nóng)民解決遇到的科技、信息、市場(chǎng)等實(shí)際困難,積極為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,各級(jí)干部都要與農(nóng)民交朋友。 三是科學(xué)統(tǒng)籌 。我們現(xiàn)在的工作量特別大,一定要彈好鋼琴,不能顧此失彼,不能被動(dòng)抓工作。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性,把省委、省政府的要求部署具體化。要 加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,經(jīng)常通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,反映困難,最大程度爭(zhēng)取外力支持,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村 加快發(fā)展的推進(jìn)合力。
三要廉潔自律 。 嚴(yán)格執(zhí)行 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)中心工作與反腐倡廉建設(shè)兩手抓。一 是 強(qiáng)化制度約束 。 要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,把制度建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和反腐倡廉建設(shè)之中,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。定期對(duì)制度執(zhí)行 情況開展監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。 二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理 。把推進(jìn)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重中之重, 加強(qiáng) 良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不走樣、不縮水。 三是強(qiáng)化依法行政。 以專項(xiàng)整治、綜合治理、民主評(píng)議和“行風(fēng)熱線”等形式為載體,著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),化解土地矛盾糾紛。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,及時(shí)糾正和查處違規(guī)收費(fèi)、集資攤派問題。深入開展打假行動(dòng),嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格坑農(nóng)害農(nóng)行為。
同志們,今年既是充滿希望的一年,也是面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)的一年。我堅(jiān)信,只要全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快、又好又快發(fā)展,向省委、省政府交上一份滿意的答卷。
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
同志們:
剛才,鄭炳鋒副區(qū)長傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會(huì)精神,區(qū)政府安辦、區(qū)道安辦、區(qū)消防救援大隊(duì)分別通報(bào)了全區(qū)安全生產(chǎn)、道安、消防工作總體情況,并對(duì)的工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,大家也都領(lǐng)到了責(zé)任狀,希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)來看,在大家的共同努力下,我區(qū)的安全生產(chǎn)事故總量逐年下降、形勢(shì)向好。比如,道路交通方面,全區(qū)一般程序交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)指數(shù)全面下降,分別比上年度下降26.37%、12.5%、42.14%、26.6%。消防安全方面,火災(zāi)起數(shù)下降57.25%,直接財(cái)產(chǎn)損失下降89.3%。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各種不確定因素很多。比如,自然災(zāi)害方面,夏季即將來臨,高溫天氣、暴雨、臺(tái)風(fēng)多發(fā),城區(qū)內(nèi)澇是我們最大的挑戰(zhàn)。老舊小區(qū)隱患方面,我區(qū)零星危舊房、群租房、自建房等火災(zāi)隱患大,且人員密集,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。重大風(fēng)險(xiǎn)方面,危舊房屋、高層建筑、公共娛樂場(chǎng)所依然是我們的重大風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),特別是我們的城市人員密集場(chǎng)所單元重大事故風(fēng)險(xiǎn)在全市排名第1、城市公共設(shè)施單元重大事故風(fēng)險(xiǎn)排名第2、總體城市重大事故風(fēng)險(xiǎn)水平排名第4。因此,在座各位必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維和憂患意識(shí),下定決心、下大氣力解決安全生產(chǎn)存在的各類隱患和突出問題,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一要繃緊安全生產(chǎn)這根“生命弦”。安全生產(chǎn)事關(guān)人民安危、大局穩(wěn)定。中央、省、市高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十九大和十九屆三中全會(huì),對(duì)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)作出了重大部署,把安全生產(chǎn)工作放到了更加重要、更加突出的位置。今年以來,中央、省、市先后召開了系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署,這些充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。作為省會(huì)核心城區(qū),區(qū)位特殊、責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,緊繃安全生產(chǎn)這根“生命弦”,堅(jiān)守底線思維,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、有力的舉措,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作謀實(shí)、想細(xì)、抓具體,保障省會(huì)城市安定穩(wěn)定。
二要扭住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。要深入貫徹落實(shí)《xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《福州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)清單》等規(guī)定,按照一線工作法和我區(qū)即將出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制職責(zé)清單》要求,層層壓實(shí)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),確保完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自督促落實(shí),承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象。區(qū)安辦要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)做好安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行直接監(jiān)管責(zé)任,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各街鎮(zhèn)、園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)好屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全工作有人管、有人抓,不出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
三要織密隱患排查整治這個(gè)“防護(hù)網(wǎng)”。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。2月16日倉山區(qū)發(fā)生的自建房倒塌事件,給我們敲響了警鐘。大家不要以為事情沒有發(fā)生在我們身上都不以為然,檢檢查、走走場(chǎng),拍個(gè)照片,發(fā)個(gè)微信或簡(jiǎn)報(bào)就行了,等到“風(fēng)頭”松了就算過去了,這種“形式主義”和“留痕思想”恰是問題的禍端。因此,我們要把隱患排查整改作為長期性、經(jīng)常性工作,不僅要嚴(yán)格按照6月底這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展全區(qū)自建民房安全隱患專項(xiàng)整治和在建工程、市政設(shè)施安全大檢查行動(dòng),還要緊盯?;?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、商圈商超、大型活動(dòng)、“三合一”及人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域,摸清安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,全面細(xì)致開展排查治理,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我這里也強(qiáng)調(diào)一下城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至關(guān)重要,有助于城市安全風(fēng)險(xiǎn)得到全面分析評(píng)價(jià)、城市安全發(fā)展面臨的問題得到查擺管控、城市安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低,希望在座各位重視起來,積極配合區(qū)應(yīng)急管理局做好城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。
四要抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。要堅(jiān)決防范消防安全事故,加快工作重心從事后救援向事前防范和事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,緊盯商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重拳重典治理亂象。消防大隊(duì)要以體制改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)電氣火災(zāi)和高層建筑綜合治理;各街鎮(zhèn)、各部門要按照《xx省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求,落實(shí)消防安全主體責(zé)任。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,要突出抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,切實(shí)堵塞安全漏洞。區(qū)安辦要牽頭組織有關(guān)部門嚴(yán)肅整頓臨時(shí)煙花爆竹零售秩序,不能有一點(diǎn)疏忽。要繼續(xù)精準(zhǔn)實(shí)施道路安全綜合整治三年提升工程,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段及特種車輛安全監(jiān)控,加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為,避免較大事故特別是惡性事故發(fā)生。要堅(jiān)持抓好建筑施工專項(xiàng)治理,加快推進(jìn)施工設(shè)備的更新?lián)Q代,提高機(jī)械化智能化水平,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人數(shù),加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)工礦商貿(mào)領(lǐng)域,要采取切實(shí)有效的預(yù)防措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。總之,各單位要始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
五要筑牢長效機(jī)制這個(gè)“奠基石”。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,需要長期抓、經(jīng)常抓。全區(qū)各街鎮(zhèn)、部門、園區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,特別是建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,久久為功,常抓不懈。要健全完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。統(tǒng)籌整合、科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo),實(shí)行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)效能辦、區(qū)安辦要深入各街鎮(zhèn)、重要領(lǐng)域督查安全生產(chǎn)落實(shí)情況,對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格問責(zé),決不姑息。要健全完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。各單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、齊心協(xié)力,才能真正把工作落到實(shí)處。區(qū)應(yīng)急管理局、、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、建設(shè)、房管等部門要協(xié)同配合,加強(qiáng)信息溝通與共享,形成整體合力。針對(duì)本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作存在的問題,要立即研究整改措施,對(duì)存在重大事故隱患,且拒不整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要予以關(guān)閉,從源頭上遏制安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各單位要借助電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所,提升群眾的安全意識(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論和公眾情緒,動(dòng)員全社會(huì)的力量來維護(hù)安全生產(chǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,安全責(zé)任重于山。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)決策部署,持之以恒打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)宜居宜業(yè)的首善之區(qū)、幸福之城營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
我就講這些。
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
這次縣委、縣政府緊急召開全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì),主要梳徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神,深刻汲取張家口“11.28”燃爆事故沉痛教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下舉一反三,狠抓安全生產(chǎn)工作,特別是狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患排查整治工作,做到思想認(rèn)識(shí)高度重視起來、排查整治緊急行動(dòng)起來、監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)起來,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。剛才,秀平縣長宣讀了《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,各級(jí)各部門一定要按照方案要求,做到真查、真處、真改。一會(huì)兒,占理書記還要作重要講話,下面,就圍繞開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)講三點(diǎn)意見。
第一,要深刻汲取“11.28”燃爆事故教訓(xùn),切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
11月28日零點(diǎn)41分,我市橋東區(qū)河北_有限公司附近發(fā)生的起火事故,經(jīng)消防現(xiàn)場(chǎng)搜救確認(rèn),目前造成23人死亡,22人受傷,事故還造成38輛大貨車、12輛小型車燒毀。經(jīng)初步了解,造成事故的原因?yàn)檫\(yùn)輸乙炔的大貨車發(fā)生,引起了_廠周邊車輛連環(huán)燃燒。這起事故在張家口的歷史上也是一起重大事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大,網(wǎng)絡(luò)等各大媒體紛紛,社會(huì)影響非常惡劣。事故發(fā)生后,國家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,應(yīng)急管理部付建華副部長已在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指揮事故救援及處置工作。王_批示,要求我市全力組織救治受傷人員,做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,防止次生災(zāi)害發(fā)生,確保無新的人員傷亡,迅即查明事故原因,依法依規(guī)依紀(jì)查處和問責(zé);要及時(shí)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;要舉一反三,張家口和全省要全面排查安全生產(chǎn)隱患,特別是_廠的危化品存在的安全問題,依法徹底整改。許勤省長多次批示,要求省應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、廳等部門抓緊派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)張家口市全力做好現(xiàn)場(chǎng)搜救、傷者救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)和善后處置各項(xiàng)工作,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí),要抓緊組成聯(lián)合調(diào)查組,盡快查明事故原因,依法依規(guī)處理。袁桐利常務(wù)副省長、徐建培副省長、李謙副省長也分別作出了批示。昨天上午,省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都已趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指揮指導(dǎo)救援和處置工作??梢哉f,這起事故把張家口推到了風(fēng)口浪尖,傷亡人數(shù)多、社會(huì)關(guān)注度高、輿論壓力大,給我們的教訓(xùn)是十分慘痛的。
具體到我縣來看,近兩年雖然沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,但是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,特別是一些單位和企業(yè),主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)不扎實(shí),給我縣安全生產(chǎn)帶來潛在隱患。特別是道路交通安全,境內(nèi)3條省道是密集運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的通道,多次發(fā)生罐車側(cè)翻事故,造成油氣泄露,給沿線村莊和交通運(yùn)輸帶來很大的安全隱患,雖然經(jīng)過大力整治,但還是非常讓人擔(dān)憂。
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)特殊敏感時(shí)期,張家口作為一個(gè)奧運(yùn)城市,任何的風(fēng)吹草動(dòng)都可能吸引外界的注視目光。在這種情況下,我們必須保持安全大局持續(xù)穩(wěn)定,不能出現(xiàn)紕漏和差錯(cuò),大小事故都不能出。因?yàn)?,大事情出不起,小事情也能被炒大。在這樣的背景下,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)不出大的事故,保障大局穩(wěn)定,是我們面臨的重大政治任務(wù),也具有重大的政治意義。為此,各級(jí)各部門一定要深刻汲取教訓(xùn),站在對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,站在全面建成小康社會(huì)的高度,站在保持社會(huì)平安和諧的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、樹牢底線思維,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服盲目樂觀思想、麻痹松懈情緒和僥幸心理,在認(rèn)識(shí)上再提高,在措施上再強(qiáng)化,在落實(shí)上再嚴(yán)格,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
第二,要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速開展全縣安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)
從現(xiàn)在開始,全縣要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,突出危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè),進(jìn)行一次全面排查整治行動(dòng)。
一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?、民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出問題導(dǎo)向,開展拉網(wǎng)式排查,做到“不漏一家企業(yè)、不漏一個(gè)場(chǎng)所、不漏一臺(tái)設(shè)備”。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要深刻汲取此次爆燃事故血的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)加油站、加氣站等危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要把_生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)作為本次專項(xiàng)行動(dòng)的排查重點(diǎn)、整治重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)刃袨?。供暖供氣領(lǐng)域。我縣大部分小區(qū)單位實(shí)施了煤改電、煤改氣,要對(duì)燃?xì)鉄崃υO(shè)備設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)供暖設(shè)備、輸氣管網(wǎng)的隱患排查,搞好設(shè)施調(diào)試維護(hù),做好系統(tǒng)檢查,防止供熱鍋爐停產(chǎn)、爆管或堵塞,以及燃?xì)庑孤?、中毒或爆燃等事故發(fā)生。道路交通安全。對(duì)重要時(shí)段和事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段加大巡查治理力度,重點(diǎn)加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛整治,特別是我縣三工地超限站,據(jù)了解,大部分?;奋囕v通過商都,途徑我縣運(yùn)往外地,為此要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)超載?;奋囕v一律嚴(yán)厲打擊。對(duì)帶病車輛運(yùn)行、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法載客等違規(guī)違法行為加大打擊力度。這塊工作,劉昌濱副縣長要全面統(tǒng)籌起來,交通、交警聯(lián)合執(zhí)法,形成震懾。建筑施工安全。今年我縣建筑施工領(lǐng)域項(xiàng)目較多,雖然目前大部分工地都已停工,但仍要以建設(shè)項(xiàng)目防坍塌為重點(diǎn),對(duì)塔吊、腳手架、升降機(jī)、電梯井加強(qiáng)監(jiān)管,督促施工企業(yè)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保建筑施工安全。盛偉副縣長及住建局,要密切關(guān)注,利用此次專項(xiàng)行動(dòng),徹底排查整治建筑領(lǐng)域的安全隱患。人員密集場(chǎng)所安全。、消防部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的隱患排查治理,要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位和場(chǎng)所的安全檢查。凡發(fā)現(xiàn)可能造成重大人員傷亡的場(chǎng)所,一律予以停業(yè)整頓;凡發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所存在影響逃生和滅火救援障礙物的,一律予以拆除;要徹底整治取締“三合一”場(chǎng)所,對(duì)證照不全或無照經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決予以關(guān)閉。其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全。煙花爆竹、冶金建材、民爆器材、電力、水利、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域,都要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,結(jié)合自身實(shí)際做好歲末年初的安全生產(chǎn)工作,抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí),尤其要全面做好燃?xì)?、供水、供熱、供電等民生領(lǐng)域的安全保障,確保人民群眾生活安全。
二要徹底整改問題隱患。大檢查過程中,要建立好隱患排查整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),對(duì)排查出的每一個(gè)隱患、每一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),都要定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人,分類治理,堅(jiān)決整改到位,整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能夠馬上整改的要立即整改;一時(shí)不能整改的,要嚴(yán)格落實(shí)整改計(jì)劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,跟蹤督辦、限期整改;對(duì)隱患嚴(yán)重、不能保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改;對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)停。對(duì)重大安全隱患,要當(dāng)作事故來對(duì)待,按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。
三要從嚴(yán)從重執(zhí)法。要堅(jiān)持有責(zé)必追、有錯(cuò)必糾,對(duì)檢查出問題需要追究責(zé)任的,要立即追責(zé)、集中通報(bào),形成震懾力。各級(jí)各部門要結(jié)合這次安全生產(chǎn)大檢查,深入基層現(xiàn)場(chǎng)開展“打非治違”工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”和“五個(gè)一批”要求嚴(yán)厲查處(“四個(gè)一律”就是對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?!拔鍌€(gè)一批”就是要曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)),該罰的罰、該停的停,該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),部門密切配合,確保安全隱患大排查大整治取得實(shí)效
這次專項(xiàng)行動(dòng),必須做到“五個(gè)到位”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。此次專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,這是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要成立由“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改。
二勝作落實(shí)必須到位。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓責(zé)任落實(shí)??梢哉f“不落實(shí)是出事故之源,抓落實(shí)是防事故之本”。我每次講安全生產(chǎn)都說過,天災(zāi)有時(shí)無法避免,但出了安全事故那就是人禍。所以,只有真正把責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓在手上,才能保證安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。這次專項(xiàng)行動(dòng)必須把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。特別是各安委會(huì)成員單位要加大執(zhí)法力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,不得降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因隱患治理工作不認(rèn)真、不到位的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)安全管理責(zé)任不落實(shí)和不符合基本安全要求的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的,要依法依規(guī)取消其相應(yīng)資質(zhì);對(duì)不符合建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求的項(xiàng)目要立即停建,對(duì)于非法建設(shè)和嚴(yán)重違法的項(xiàng)目,要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取消。
三是協(xié)同配合必須到位??h安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量穩(wěn)步推進(jìn)。各有關(guān)部門要密切配合,相互支持,形成合力,確保大排查大整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣安委辦要成立督導(dǎo)組,采取“自查與督查相結(jié)合,專業(yè)查與綜合查相結(jié)合”的方式,深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的暗查暗訪力度,對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源等必須督導(dǎo)檢查到位,真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是應(yīng)急防范必須到位。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和專人24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)要保持24小時(shí)暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救助和妥善處理,最大限度減少事故損失,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),不得瞞報(bào)、不報(bào)或遲報(bào),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)并妥善處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,精心組織開展演練,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
五是宣傳教育必須到位??h安委辦要借助各類新聞媒體,廣泛宣傳開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,同時(shí)對(duì)反面典型進(jìn)行曝光。要把事故應(yīng)急意識(shí)、自救互救技能的教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育和從業(yè)人員安全教育的重要內(nèi)容,不斷提高事故防范意識(shí)和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。同時(shí),要以密切相關(guān)的典型事故案作為主要內(nèi)容,組織轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全警示教育培訓(xùn)。要把有獎(jiǎng)舉報(bào)貫穿在專項(xiàng)整治全過程,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受群眾和職工的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們,群眾利益大于天,安全責(zé)任重于山。各級(jí)各有關(guān)部門和各企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,重視重視再重視,嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,認(rèn)真開展“三深化、三提升”活動(dòng),持續(xù)唱響“愛高速、做貢獻(xiàn)”主旋律,全面打造“五型高速”,抓改革、保穩(wěn)定、重創(chuàng)新、降成本、強(qiáng)服務(wù),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。
一是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治引領(lǐng),持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想熱潮,在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。
二是毫不動(dòng)搖地推動(dòng)國家戰(zhàn)略、國家大事落地見效,確保延崇高速主線段年內(nèi)建成通車,京雄高速盡早開工建設(shè),加快收尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)度。持續(xù)加大扶貧工作力度,堅(jiān)持抓好路域環(huán)境、揚(yáng)塵、排污三項(xiàng)治理。
三是毫不動(dòng)搖地推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)以收費(fèi)為中心,明確具體責(zé)任部門,切實(shí)提高實(shí)收率、追繳率和通行效率。繼續(xù)加大籌融資力度,確保全年各項(xiàng)資金需求。
四是毫不動(dòng)搖地推動(dòng)改革創(chuàng)新,扎實(shí)開展差異化收費(fèi)試點(diǎn)工作及智慧高速建設(shè)。
五是毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)、文化、基層,全面提素質(zhì)、強(qiáng)精神、激活力。
六是毫不動(dòng)搖地提升服務(wù)品質(zhì),惠民舉措更實(shí)更細(xì)、通行環(huán)境更美更暢、信息發(fā)布更快更準(zhǔn)。七是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。八是毫不動(dòng)搖抓好安全生產(chǎn),持續(xù)維護(hù)安全穩(wěn)定的發(fā)展局面。
,省高管局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以“五型高速”為引領(lǐng),服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦等重大國家戰(zhàn)略,全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是咬定目標(biāo)拼命干,戰(zhàn)斗力不斷提高。全年完成固定資產(chǎn)投資x億元;高速公路建成通車3條段、x公里。查處逃漏費(fèi)車輛x萬輛,同比增長x%;追繳金額x萬元,同比增長x%;通行費(fèi)收入同比增長x%,連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)主動(dòng)干,執(zhí)行力持續(xù)增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,負(fù)債率明顯下降,系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯下降;對(duì)口幫扶的16個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列,貧困發(fā)生率全部降至x%以內(nèi)。三是守正出新高效干,創(chuàng)造力充分釋放。積極落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)要求,改革創(chuàng)新進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。
四是擼起袖子加油干,保障力顯著增強(qiáng)。在全國首推高速公路“二維碼+公開誠信執(zhí)法”,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提升服務(wù)品質(zhì),著力打造服務(wù)型高速。五是立心鑄魂齊心干,凝聚力穩(wěn)步提升。首創(chuàng)職工誠信管理系統(tǒng)并在全局推廣應(yīng)用。六是提高站位規(guī)矩干,向心力不斷增強(qiáng)。七是防治結(jié)合盯緊干,防控力穩(wěn)中有升。
隨后召開的20安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,一是提高政治站位,始終把安全工作作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任抓好貫徹落實(shí)。二是增強(qiáng)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持底線思維,層層壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三是堅(jiān)持關(guān)口前移,加大隱患排查和督導(dǎo)檢查力度,按照“六查六看”要求,定期開展安全隱患拉網(wǎng)式排查。
四是強(qiáng)化素質(zhì)提升,在教育培訓(xùn)、完善規(guī)章制度、健全安全基礎(chǔ)設(shè)施、提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力上下功夫。五是做好信訪,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。六是建立工作機(jī)制,妥善做好輿情處置和輿論引導(dǎo)工作,確保輿情態(tài)勢(shì)平穩(wěn)有序、向上向好。七是始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),按照專項(xiàng)整治方案要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,開展掃黑除惡專項(xiàng)整治。
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團(tuán)安全工作會(huì)議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動(dòng)員廣大干部職工以新的認(rèn)識(shí)、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。
去年,“”事故讓我礦和集團(tuán)蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對(duì)礦井輪番“會(huì)診”,檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán),歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對(duì)“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提升,出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場(chǎng)全方位、立體式的安全攻堅(jiān)戰(zhàn),確保了后10個(gè)月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下幾方面亮點(diǎn):一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號(hào)文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收,尤其是事故發(fā)生后,扎實(shí)開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊(duì)兩級(jí)多頻次召開安全專題組織民主生活會(huì),形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識(shí)有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識(shí)提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時(shí)開展警示教育、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動(dòng)抓安全、合力保安全的思想進(jìn)一步提升。值得一提的是,8月份集團(tuán)組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,全礦干部職工安全意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。,我們成立了集團(tuán)首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)回采,再到穿層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)、順層鉆孔掩護(hù)回采,最終確定走“保護(hù)層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭(zhēng)2-3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)所有頭面實(shí)施保護(hù)層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持把安全投入放在資金計(jì)劃的首位,全力保障安全工程項(xiàng)目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項(xiàng)目281項(xiàng)(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),這個(gè)觀念非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。當(dāng)前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級(jí)數(shù)量趨于上升狀態(tài)。12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;201月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。在不到不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務(wù)院安委會(huì)去年12月底決定,將對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的制約進(jìn)一步加大,在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的同時(shí),還面臨著接替失調(diào)、裝備升級(jí)、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團(tuán)首個(gè)示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進(jìn)首個(gè)示范化巖石下保護(hù)層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團(tuán)老礦井能否實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對(duì)搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,全力以赴做好2019年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點(diǎn)講六個(gè)方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“四個(gè)重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強(qiáng)化目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗(yàn)安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級(jí)、災(zāi)害防治的新變化,認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、“做得到”的決心和動(dòng)力,推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅(jiān)持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)深入推進(jìn),國家對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴(yán),懲戒曝光力度不斷升級(jí),責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟(jì)受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動(dòng)快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進(jìn)依法治企進(jìn)程,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的能力。一是在思想上提升,各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動(dòng)礦井依法安全生產(chǎn)進(jìn)程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計(jì)、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對(duì)檢查,更重要的是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任落實(shí),提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強(qiáng)化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計(jì)劃,抓好關(guān)鍵地點(diǎn)和特殊時(shí)段的生產(chǎn)組織管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。通過對(duì)山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,礦井要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和裝備升級(jí),大力推廣先進(jìn)適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo),提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運(yùn)輸裝備,推進(jìn)變電所、泵房等地點(diǎn)無人值守,把職工從高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)中解放出來,實(shí)現(xiàn)無人則安、少人則安,切實(shí)提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動(dòng)力,重點(diǎn)圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護(hù)層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補(bǔ)什么”原則,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性、針對(duì)性,讓職工學(xué)得精、用得好、會(huì)保養(yǎng)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準(zhǔn)上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識(shí),就是強(qiáng)調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅(jiān)定不移推行“保護(hù)層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實(shí)施“一鉆孔一工程”,引進(jìn)千米鉆機(jī)、大功率鉆機(jī)等先進(jìn)裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅(jiān)持地質(zhì)先行,開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測(cè),提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅(jiān)持異常信息快速分析處置及防突例會(huì)制度,及時(shí)處置異常信息,確保兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強(qiáng)調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團(tuán)給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)既定的接替計(jì)劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測(cè),抓好己組原煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運(yùn)行,確保安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)牛鼻子。這既是大家的共識(shí),也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)隊(duì)自主、戰(zhàn)線考核、礦井評(píng)比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險(xiǎn)、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒,重建國家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個(gè)方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅(jiān)定了走保護(hù)層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出去學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為一種常態(tài),定時(shí)間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長,補(bǔ)己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)??偨Y(jié)是為了更好的進(jìn)步。要經(jīng)常性對(duì)安全生產(chǎn)的方式方法進(jìn)行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個(gè)性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進(jìn)而提高制度、措施的針對(duì)性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級(jí)部門對(duì)安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢(shì),在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對(duì)新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗(yàn)和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場(chǎng)、切合實(shí)際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,全體干部職工必須敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團(tuán)對(duì)安全工作實(shí)行單獨(dú)考核,出臺(tái)了一系列實(shí)施細(xì)則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們?cè)诖笫谴蠓敲媲?,必須保持清醒頭腦和堅(jiān)定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時(shí)段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對(duì)此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)思想松懈、責(zé)任缺失對(duì)安全生產(chǎn)的影響,嚴(yán)格落實(shí)值班帶班跟班和請(qǐng)銷假制度,多跑現(xiàn)場(chǎng),多盯一線,扭住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對(duì)不放心的地點(diǎn),要停下來、慢下來,查找分析原因,加強(qiáng)措施落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線,全力確?!半p節(jié)”“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要緊緊依靠職工,緊密團(tuán)結(jié)職工,深入貫徹“四個(gè)重在”安全工作思路,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,2019年十礦永遠(yuǎn)平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
學(xué)校安全工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
20xx年,xx街道將一如既往高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,將安全生產(chǎn)紅線作為工作底線,將安全生產(chǎn)責(zé)任作為工作主責(zé),認(rèn)真開展好如下工作:
抓住重難點(diǎn)。以安全生產(chǎn)常規(guī)監(jiān)管工作為基礎(chǔ),緊盯十二大行業(yè)整治、城中村改造等重點(diǎn)難點(diǎn),落實(shí)安全監(jiān)管,杜絕盲區(qū),杜絕事故發(fā)生。
拓寬覆蓋面。將新增企業(yè)、遺漏小微企業(yè)進(jìn)一步納入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),對(duì)商場(chǎng)、超市、飯店、網(wǎng)吧、寺廟、學(xué)校、建筑工地等其他各類場(chǎng)所開展專家服務(wù)與隱患排查整治。
把握關(guān)鍵處。做好滾動(dòng)式排查,針對(duì)三場(chǎng)所兩企業(yè)、危化品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)等重點(diǎn)單位,加大監(jiān)督力度,抓好每一輪排查隱患“清零”工作,切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
遠(yuǎn)離高壓線。進(jìn)一步加大執(zhí)法處置力度,以切實(shí)行動(dòng)努力消除各類安全隱患。將安全生產(chǎn)管理先鋒企業(yè)榜和“黑名單”同步公示,加強(qiáng)誠信機(jī)制建設(shè)。遠(yuǎn)離安全生產(chǎn)事故高壓線,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。