方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇一
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號）及相關(guān)文件，下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實際制定本方案。
一、總體工作要求
深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項目布局
設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
三、項目規(guī)模
許昌市下達2020年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
四、主要內(nèi)容
按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
五、實施步驟
（一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
（二）工程建設(shè)階段（2020年6月1日至2020年12月31日）
要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進，于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準備工作。
（三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
六、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。
（二）注重宣傳引導。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。
（三）落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
（四）嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費，對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
長葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年3月31日
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇二
為加快我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進現(xiàn)代、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)的實際情況，特制訂本實施方案。
一、目標任務(wù)
2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)0.6萬畝，完成項目投資900萬元。具體任務(wù)落實在龍?zhí)濉?/p>
二、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2020年4月底前）:鎮(zhèn)、村干部進村入戶，向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r(nóng)田項目的政策、措施和成效，把高標準農(nóng)田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道高標準農(nóng)田項目的作用及好處;二是結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè)、良種良法推廣、科技示范培訓等工作，采取廣播、電視等多種宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳高標準農(nóng)田項目建設(shè)政策，營造良好的工作氛圍。
（二）準備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則，按照大思路、高境界、高標準，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路，對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設(shè)計。在項目布局上，根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃，橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量，提升項目建設(shè)標準。同時項目建設(shè)村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。
（三）項目實施建設(shè)階段（9至次年2月底）:嚴格按照施工合同，施工方案，施工質(zhì)量標準和時間節(jié)點，完成項目工程建設(shè)任務(wù)。
（四）項目驗收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾，補缺補差，落實管護措施，完善檔案資料，完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
三、工作要求
(一)強化領(lǐng)導，成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導組，鎮(zhèn)長任組長，分管負責同志任副組長，并抽調(diào)相關(guān)人員具體負責組織、領(lǐng)導、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)工作，并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應(yīng)成立相應(yīng)的高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程任務(wù)。
（二）明確主體，落實責任。高標準農(nóng)田項目建設(shè)實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設(shè)主體，具體承擔高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)。村書記任組長，負責高標準農(nóng)田項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調(diào)處等工作，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的一切具體問題，為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質(zhì)量，并做好施工協(xié)調(diào)工作。
（三）規(guī)范程序，合法施工。高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程均應(yīng)按照項目基本建設(shè)管理程序，通過招投標確定施工單位，簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。
（五）建立機制，強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村，根據(jù)高標準農(nóng)田項目的特點，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，建立管護制度，對不同類型工程，按照管護制度，簽訂管護合同，安排專人負責工程的管護，確保工程建后發(fā)揮長效作用。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇三
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施，建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱。 以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
第一篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案
根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達的《關(guān)于做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作，重點做好防臺風汛前檢查工作，園區(qū)根據(jù)通知要求，對2011年以來的高標準農(nóng)田類項目情況逐個進行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：
1、做好防汛抗旱準備工作。一是結(jié)合水利工程項目建設(shè)，對園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進行清淤疏通，同時督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進度，汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內(nèi)機井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點，同時各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強項目區(qū)排查，消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網(wǎng)式巡查，特別是對2011年以來的高標準農(nóng)田項目進行了重點檢查，經(jīng)查，**市2016年農(nóng)田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位。
3、加強宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳，壓實防汛抗旱工作責任，確保項目區(qū)安全度汛，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
下一步，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標準農(nóng)田防汛抗旱工作落到實處。
第二篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農(nóng)田建設(shè)專項排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標準農(nóng)田進行了全面排查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
(一)清理檢查工作開展情況
根據(jù)方案要求，我縣通過內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實地調(diào)查相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成排查和評估工作。
(二)高標準農(nóng)田建設(shè)自評情況
xxxx-xxxx年，我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目共計建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下：
按照高標準農(nóng)田評估要求，xxxx—xxxx年實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
設(shè)計規(guī)范：不存在設(shè)計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質(zhì)項目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項目完工通過驗收后，明晰產(chǎn)權(quán)，及時移交，把管護責任落實到項目村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金，結(jié)合項目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護經(jīng)費，以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。
水利設(shè)施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護協(xié)議，農(nóng)戶承擔管護義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過高標準農(nóng)田建設(shè)項目在我縣的實施，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機具配套使用，生產(chǎn)機制的改變，促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進程，降低勞動強度，提高項目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項目建設(shè)及小農(nóng)水重點項目的實施，擴大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施，提升了項目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護經(jīng)費資金不足，管護難度大
農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源，管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農(nóng)民負擔，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費用，造成有些項目設(shè)施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
(二)建設(shè)標準不統(tǒng)一，形不成體系
由于多單位實施，不同部門設(shè)計標準、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項目實施區(qū)域難，整個高標準農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級資金配套難度大
在所有高標準農(nóng)田建設(shè)實施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟較低
由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟較底，難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關(guān)于管護方面，管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結(jié)合，對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短，不斷提高標準和要求。
二是關(guān)于項目管理實施方面，在符合政策文件的情況下，結(jié)合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設(shè)計、實施，提高工程的設(shè)計質(zhì)量標準和建設(shè)標準，多征求多方意見，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項目管理體系，避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶。
第三篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案
根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實推進項目實施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實施方案：
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設(shè)計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預(yù)算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術(shù)指導。
水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ谩⒓皶r撥付，使資金效益最大化。
(二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務(wù)管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預(yù)支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
第四篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案
6月2日—4日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計方案縣級預(yù)審會議。項目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
會議介紹了2020年來安縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目相關(guān)情況，兩家設(shè)計單位分別介紹了高標準農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、技術(shù)標準和重點建設(shè)內(nèi)容等情況?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導、農(nóng)田建設(shè)股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設(shè)計方案進行了認真討論，并就規(guī)劃設(shè)計、設(shè)計文本規(guī)范性、項目概算、工程設(shè)計成果、高標準農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施，將進一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時此次預(yù)審會議的順利召開為我縣2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。
????來安縣2020年高標準農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目），涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個行政村(1個貧困村)、3個農(nóng)業(yè)三場、2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項目總投資約9900萬元。
第五篇:高標準農(nóng)田高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案
為全面落實李克強總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國高標準農(nóng)田建設(shè)清查評估工作的重要批示要求，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和務(wù)實的工作作風，全面落實整改要求，著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，保質(zhì)保量完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為夯實國家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對照文件，結(jié)合我局實際情況，針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四大問題，邀請專業(yè)第三方，對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進行指導，最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā)，將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改，并以此為契機，認真落實上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標準農(nóng)田投入標準偏低問題時，我局積極協(xié)調(diào)財政部門足額落實好本級預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)行一般債券，2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農(nóng)田1776萬元，專項債用于高標準農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺。
下一步，我們將以此次“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)清查評估問題整改工作為契機，認真落實上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新，完善機制措施，激發(fā)團體活力，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年，圓滿完成2021年工作目標任務(wù)，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強力支撐。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇四
為貫徹落實《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進我省高標準農(nóng)田建設(shè)，制定如下實施方案。
深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責任，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年，全省建成5982萬畝高標準農(nóng)田;到2022年，建成6500萬畝以上高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年，力爭建成8000萬畝高標準農(nóng)田;到2035年，全省高標準農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進一步提高，糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅實。
(一)突出集中連片，規(guī)模建設(shè)。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè)，單個項目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)率先建成高標準農(nóng)田。鼓勵支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進高標準農(nóng)田建設(shè)，到2025年，全省整縣推進達到30個以上。促進土地小塊并大塊，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田。
(二)突出節(jié)水優(yōu)先，旱澇保收。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè)，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施，實現(xiàn)高標準農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點發(fā)展管道輸水灌溉，加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推進實施精準灌溉、智慧灌溉工程，切實提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求，推動實現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件。
(三)突出綜合治理，確保質(zhì)量。在堅持以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)上，科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實施秸稈還田、深松深耕、有機肥替代、保護性耕作，推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機融合。按照“缺什么、補什么”原則，有序推進已建項目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù)，到2025年，全省改造提升面積達到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標準農(nóng)田+”建設(shè)模式，以項目建設(shè)為載體，推動基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機結(jié)合，全面提高項目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機融合。新建高標準農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn)，不得在高標準農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
(一)建立一體化規(guī)劃、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)底數(shù)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等，組織實施省、市、縣“十四五”高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標準農(nóng)田建設(shè)通則，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標準、投資標準，完善分區(qū)分級耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標準，構(gòu)建全省高標準農(nóng)田建設(shè)標準體系。
寬管護經(jīng)費來源渠道，確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強對高標準農(nóng)田工程管護工作的監(jiān)督管理。
(三)建立一體化評價、監(jiān)管機制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實機制，加快項目實施進度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責任考核等，對各地高標準農(nóng)田建設(shè)情況進行綜合評價，對按時完成任務(wù)且成效突出的進行通報和獎勵，對建設(shè)進展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交，加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作，新建項目要及時上圖入庫，建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
(一)加強組織領(lǐng)導。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，是保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級要把高標準農(nóng)田建設(shè)納入政府重點工作，強化隊伍建設(shè)，配齊配強農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責，發(fā)展財政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責分工，做好相關(guān)工作，充分調(diào)動農(nóng)民參與項目建設(shè)管護的積極性，構(gòu)建完善“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標準農(nóng)田建設(shè)推進機制。
化財政支出結(jié)構(gòu)，落實支出責任，確保按確定的投資標準足額落實配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步加大對高標準農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標核定、調(diào)劑和收益分配機制，以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標準農(nóng)田建設(shè)。以財政資金為引導，鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)創(chuàng)新適合高標準農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品，采取擔合作模式，撬動金融資本和社會資本投入。 (三)加強風險防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理制度體系，嚴守廉政紀律和工作紀律，確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強作風建設(shè)，深入基層調(diào)查研究，加強對工作的精準指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇五
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金。
(一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè)，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè)；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實施?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
(五)加強建后管護。高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
(一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù)；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準備工作。
(三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
(一)加強組織領(lǐng)導?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
(二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策，引導群眾關(guān)心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè)。同時，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。
(三)落實工作經(jīng)費?？h財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到專款專用。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實工作經(jīng)費。縣財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預(yù)算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費。
（四）嚴格督查考核。將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度，對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
附件：全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
行政村
面積（畝）
建設(shè)地點
大吉山鎮(zhèn)
坪頭鎮(zhèn)村
691
黃村
烏桕壩村
828
水圍、白泥坑、劉坑、河背
大岳村
190
廟角頭、袁屋崗山塘
馬安村
951
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水
馬坑村
140
河背、新屋子
小計
2800
?
南逕鎮(zhèn)
古家營村
2225
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋
分水村
188
分水、甘坑
武合村
1487
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺
羅田村
300
松山下
馬古塘村
200
龍湖
小計
4400
?
中寨鄉(xiāng)
黃泥水村
400
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子
中寨村
800
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋
黃竹龍村
800
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭
小計
2000
?
?
?
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
行政村
面積（畝）
建設(shè)地點
城廂鎮(zhèn)
城廂村
132
若坑、寨背、老楊坑
黃埠村
683
國道兩邊、四好公路兩旁
上山村
350
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩
田心村
510
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩
小慕村
260
林逕、上棉土、下棉土、含水
樟樹村
540
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光
鎮(zhèn)仔村
325
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣
小計
2800
?
金龍鎮(zhèn)
合頭村
1335
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片
增坊村
700
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅
木金村
1115
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋
黃金村
1200
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋
小計
4350
?
龍源壩鎮(zhèn)
寨下村
200
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等
爐坑村
1300
鎮(zhèn)頭村
200
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等
小計
1700
?
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
行政村
面積（畝）
建設(shè)地點
陂頭鎮(zhèn)
陂頭村
145
紅星、橫降、月光排
岐山村
2174
竹山村
1031
小計
3350
?
社逕鄉(xiāng)
江口村
750
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑
當逕村
800
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下
塔下村
800
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下
小計
2350
?
龍下鄉(xiāng)
上湖村
350
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組
川垇村
900
為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標要求
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務(wù)見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金。
二、主要任務(wù)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè)，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè)；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告。
要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
三、實施步驟
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復(fù)；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準備工作。
2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
四、工作措施
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策，引導群眾關(guān)心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè)。同時，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。
縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預(yù)算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務(wù)落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費。
將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度，對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
附件：全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表
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全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
行政村
面積（畝）
建設(shè)地點
大吉山鎮(zhèn)
坪頭鎮(zhèn)村
691
黃村
烏桕壩村
828
水圍、白泥坑、劉坑、河背
大岳村
190
廟角頭、袁屋崗山塘
馬安村
951
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水
馬坑村
140
河背、新屋子
小計
2800
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南逕鎮(zhèn)
古家營村
2225
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋
分水村
188
分水、甘坑
武合村
1487
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺
羅田村
300
松山下
馬古塘村
200
龍湖
小計
4400
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中寨鄉(xiāng)
黃泥水村
400
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子
中寨村
800
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋
黃竹龍村
800
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭
小計
2000
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
行政村
面積（畝）
建設(shè)地點
城廂鎮(zhèn)
城廂村
132
若坑、寨背、老楊坑
黃埠村
683
國道兩邊、四好公路兩旁
上山村
350
牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩
田心村
510
鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩
小慕村
260
林逕、上棉土、下棉土、含水
樟樹村
540
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光
鎮(zhèn)仔村
325
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣
小計
2800
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金龍鎮(zhèn)
合頭村
1335
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片
增坊村
700
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅
木金村
1115
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋
黃金村
1200
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋
小計
4350
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龍源壩鎮(zhèn)
寨下村
200
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等
爐坑村
1300
鎮(zhèn)頭村
200
禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等
小計
1700
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
行政村
面積（畝）
建設(shè)地點
陂頭鎮(zhèn)
陂頭村
145
紅星、橫降、月光排
岐山村
2174
竹山村
1031
小計
3350
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社逕鄉(xiāng)
江口村
750
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑
當逕村
800
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下
塔下村
800
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下
小計
2350
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龍下鄉(xiāng)
上湖村
350
圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組
川垇村
900
小計
1250
?
合計
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25000
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坑子組
小計
1250
?
合計
?
25000
?
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全南縣2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)分配表
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高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇六
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔20xx〕145號）及相關(guān)文件，下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實際制定本方案。
一、總體工作要求
深入落實習近平總書記20xx年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項目布局
設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
三、項目規(guī)模
許昌市下達20xx年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
四、主要內(nèi)容
按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
五、實施步驟
（一）實施準備階段（20xx年1月13日至5月30日）
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
（二）工程建設(shè)階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）
要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進，于20xx年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準備工作。
（三）考核驗收階段（20xx年1月1日至20xx年3月30日）
建設(shè)單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
六、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。
（二）注重宣傳引導。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。
（三）落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
（四）嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應(yīng)核減工作經(jīng)費，對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇七
近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
(一)20xx年11月13日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號)，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領(lǐng)導直接負責的責任制，抓好規(guī)劃實施、任務(wù)落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。
(二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標準農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
(一)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實、高效推進高標準農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標準農(nóng)田建設(shè)成效。
(二)推動高標準農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的需要。為實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區(qū)厘清實現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領(lǐng)導工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負責同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位，在開展縣區(qū)實地調(diào)研基礎(chǔ)上，立即研究起草《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審定。實施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》。
《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》共三部分內(nèi)容，具體情況是：
(一)總體思路。明確了高標準農(nóng)田建設(shè)的重點支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理流程，細化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑進行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設(shè)計。二是嚴格審核審批。市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組對項目設(shè)計方案進行集中審核，確保實現(xiàn)“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準立項并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準。三是規(guī)范項目實施。嚴格規(guī)范項目招投標，嚴格執(zhí)行項目實施計劃，嚴格落實項目質(zhì)量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復(fù)核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)培訓、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組細化任務(wù)、提出要求，確保全市高標準農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進。
一是在項目規(guī)劃設(shè)計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查，再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實現(xiàn)項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關(guān)，確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
充分發(fā)揮市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》明確的目標任務(wù)、操作流程、時間節(jié)點，將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質(zhì)量建設(shè)高標準農(nóng)田夯實基礎(chǔ)。
高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案篇八
根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實推進項目實施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實施方案：
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責，具體責任分工如下：
縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設(shè)計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預(yù)算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計局負責對工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導。
林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術(shù)指導。
水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導。
交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化。
(二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
(三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務(wù)管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預(yù)支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
