計劃是人們在面對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時,為了更好地組織和管理自己的時間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇一
根據(jù)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2011年全縣法制宣傳教育和法治建設(shè)工作要點(溪法治辦[2011]4號)文件精神,2011年是“十二五”時期開局之年,是“六五”普法啟動之年,也是全面實施法治竹溪建設(shè)的第一年,做好今年的普法依法治理工作,對全面落實“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃,保障和促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展與社會主義和諧社會建設(shè),具有重要意義。為推進本單位依法治理工作的順利開展,現(xiàn)結(jié)合機關(guān)實際,特制定工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
今年普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,按照省市法治建設(shè)和“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃和《法治竹溪建設(shè)實施意見》的總體要求,全面、科學推進法制宣傳教育和法治建設(shè)工作發(fā)展,為促進全縣科學發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務(wù)
將普法依法治理工作列入年度工作目標責任考核,制定“法治單位”創(chuàng)建規(guī)劃,開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動,層層分解責任,明確目標任務(wù),為全縣工運事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全機制保障。
際,發(fā)揮職能作用;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管;堅持條塊結(jié)合,上下聯(lián)動的工作方法,服務(wù)小康竹溪、和諧竹溪建設(shè),服務(wù)職工群眾的工作目標,不斷健全普法工作機制,保障普法工作的有序開展。
一是健全組織保障機制。為保證普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣總工會將成立 “五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室、組宣部、法工部、女工部負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,法工部長擔任辦公室主任。并將普法依法治理工作納入機關(guān)綜合治理、精神文明創(chuàng)建、平安單位創(chuàng)建等工作體系,實行一盤棋。
二是健全考核評估機制。為確保普法工作漸進有序開展,縣總工會結(jié)合機關(guān)和基層工會工作實際,制定《竹溪縣總工會“六五普法”檢查考評辦法》,并把開展普法工作納入機關(guān)干部目標責任制和基層工會年度爭先創(chuàng)優(yōu)考核體系,著力從在骨干培訓、經(jīng)費投入、考核評估及表彰激勵等方面進行量化評估,完善普法考核評估機制。
三是構(gòu)建整體推進的工作機制。為確保普法工作達到上下聯(lián)動,形成整體推進的工作機制,縣總工會根據(jù)不同普法對象,以“大普法”觀高標準、嚴要求,在機關(guān)工會開展依法治會工作;在企業(yè)工會中,開展“法律進企業(yè)”活動;在外出務(wù)工農(nóng)民工中,開展農(nóng)民工普法宣傳和維權(quán)活動,形成整體推進的工作態(tài)勢,實現(xiàn)普法對象上的全覆蓋。
工中的廣泛開展。
(二)創(chuàng)新工作載體,突出工作成效。
1、結(jié)合工會實際,開展依法治會工作??h總工會把貫徹落實“依法治國”方略與工會自身工作實踐相結(jié)合,深入開展依法治會工作。一是開展工會干部法律素質(zhì)提升工程。有目的、有計劃、有針對地先后組織工會干部對《憲法》、《民法》、《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法(草案)》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)學習,著力提升工會干部依法辦事、依法維權(quán)的能力。二是完善各項工作制度,切實自身建設(shè)。緊密結(jié)合新時期新形勢下工會工作的新任務(wù),著力從健全工會組織制度、民主制度和工作制度方面入手,以“五創(chuàng)”為目標,即“創(chuàng)學習型組織、創(chuàng)和諧型機關(guān)、創(chuàng)縣級文明單位、創(chuàng)全市優(yōu)秀工會、創(chuàng)全省先進工會”,建立一套完整的工作體系,確保各項工作規(guī)范有序地運行。三是健全工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制。依法治會的出發(fā)和落腳點在推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。積極爭取縣委政府和上級工會的重視與支持,不斷加強與職能部門的聯(lián)系與溝通,認真落實與縣政府聯(lián)席會議制度,建立勞動關(guān)系協(xié)商三方機制和職工維權(quán)聯(lián)席會議制度,深入推進廠務(wù)公開和基層民主管理工作,在全縣企事業(yè)單位廣泛開展 “創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動,維護廣大職工的合法權(quán)益,推動依法治會工作的開展。
2、突出普法重點,開展法律進企業(yè)進社區(qū)活動。緊扣企業(yè)工會這一工作重點,把穩(wěn)步推進企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)工作與開展“法律進企業(yè)”活動結(jié)合,實行同部署,同落實,同考核。
“職工書屋”、“職工之家”建設(shè)為重點,配套和配備各類法律法規(guī)書籍,逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的工會讀書設(shè)施網(wǎng)絡(luò),切實改善一線職工特別是農(nóng)民工的學法條件。
4、拓展工作載體,促進職工普法宣傳教育。一是深入開展主題教育。積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職工群眾的有效途徑,在廣大職工中深入開展“共鑄理想信念,共促科學發(fā)展”主題教育,把 “六五”普法宣傳教育與主題教育相結(jié)合,與解決職工實際困難相結(jié)合,不斷提高職工思想政治工作的實效性。二是深化“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動。引導(dǎo)職工積極投入到“創(chuàng)爭”活動中來,著力樹立終身學習、終身教育的理念,樹立工作學習化、學習工作化的思想,不斷提高學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力和依法維權(quán)能力。通過輿論宣傳和政策引導(dǎo),在廣大職工中大力倡導(dǎo)文明守法、依法辦事、依法給權(quán)的良好社會風尚。
5、利用各個宣傳日、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日開展的法制宣傳教育活動。充分利用各個宣傳日、紀念日繼續(xù)開展“平安竹溪.法治同行”系列宣傳活動,積極參與“六五普法法律知識競賽,認真組織開展“12.4”全國法制宣傳日周年紀念活動。
機關(guān)單位將進一步完善法制宣傳教育目標考核和獎懲制度,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,不斷拓寬宣傳范圍,主動加強與主流媒體的合作,擴大法制宣傳教育的影響和營造良好的法制宣傳教育氛圍。
二0一一年四月一日
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇二
為認真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設(shè)規(guī)劃,全面推進審計機關(guān)依法審計工作,根據(jù)《瀘州市依法治市201x年工作意見》,結(jié)合審計工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
201x年普法依法治理工作,要以黨的xx大精神和全國全省審計工作會議精神為指導(dǎo),堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我市“著力六個突破,力爭四年翻番”經(jīng)濟工作重心,深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進一步提高廣大審計干部的法律素質(zhì),增強審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針,把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來,使我市審計工作更加法治化、規(guī)范化、科學化,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點
(一)加強法制宣傳教育,營造普法工作環(huán)境。
1.深入學習宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》(審計署令第8號)以及《審計法實施條例》等相關(guān)審計法律法規(guī),全面提高審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力,正確行使審計監(jiān)督職權(quán),切實加強自我約束機制,規(guī)范審計行為,提高審計執(zhí)法水平。
2.深入學習宣傳與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學習《會計法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《合同法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī),提高審計人員判斷問題的能力;深入學習《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī),提高審計人員法制觀念和自我約束能力。
3.組織法律法規(guī)培訓。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會商系統(tǒng)的作用,組織人員積極參加上級審計機關(guān)舉辦的審計法律法規(guī)視頻培訓班或自主組織相關(guān)培訓,對全體審計人員進行審計法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓,及時開展新頒布重要法律法規(guī)的學習和宣傳工作,提高審計人員的法律意識和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識宣傳,向全社會宣傳審計法律法規(guī),使全社會了解審計,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排,組織好“六五”普法的學習和考試工作。
5.結(jié)合實際,積極運用報章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體,有計劃有重點地對審計機關(guān)普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳,以增進全社會對審計工作的了解和支持,為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。
(二)加強審計法制建設(shè),完善審計制度體系。
1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi),不斷總結(jié)審計工作的實踐經(jīng)驗,研究制定和修訂各項審計業(yè)務(wù)制度,抓好各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實。不斷建立和完善審計機關(guān)依法行政體制和機制,嚴格依法審計程序,規(guī)范審計行為,增加審計執(zhí)法透明度,促進法治政府建設(shè)。
2.積極推進審計執(zhí)法責任制。合理確定執(zhí)法責任,明確執(zhí)法目標,執(zhí)法標準,執(zhí)法程序,提高審計工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責任意識。
(三)加強審計管理,建立健全審計管理機制。
1.建立科學的審計管理機制,切實做到依法審計、依法管理,為審計“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障;完善工作機制,健全目標責任制管理考核等方面的規(guī)章制度;積極參加上級審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目評選活動,發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導(dǎo)作用;改進和完善審計業(yè)務(wù)會議制度,不斷提高審計質(zhì)量和效率。
2.加強審計項目質(zhì)量檢查。嚴格按照上級審計機關(guān)有關(guān)審計項目質(zhì)量檢查的工作要求,加強對各業(yè)務(wù)部門本年度實施審計項目的審計質(zhì)量進行檢查,嚴格審計執(zhí)法行為,著力對審計執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據(jù)是否充分等方面進行自查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正整改,不斷提高我市的審計執(zhí)法水平。
(四)合理安排審計項目,促進提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經(jīng)濟工作中心,重點安排民生資金審計、重點建設(shè)工程項目審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、財政資金審計等,要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機制內(nèi)容貫穿于各項審計中,強化法律的剛性約束和制度約束,增強全市各級黨政機關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力;加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強對各級黨政機關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約,反對浪費”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,促進提升各級黨政機關(guān)依法行政水平。以此為切入點,提高全市審計工作質(zhì)量水平。
(五)積極開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行,全面推進依法行政。
認真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺建設(shè)和使用管理辦法(試行)》、《四川省行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察管理辦法(試行)》等制度,在審計過程中,對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權(quán)力事項時,要按規(guī)定上網(wǎng)公開運行,接受公眾監(jiān)督,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作要求
(一)加強學習,提高思想認識和執(zhí)法水平。全市各級審計機關(guān)上下要充分認識依法行政工作的重大意義,通過認真學習有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,增強責任意識,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,進一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重視,依法辦事,扎實推進全市審計機關(guān)普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務(wù),始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則,根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中,努力促進審計機關(guān)的政治文明建設(shè)。
(三)市局各審計組在完成審計工作的同時,要將法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動納入到日程審計工作中。各業(yè)務(wù)部門在年內(nèi)應(yīng)報送普法宣傳圖片兩張,普法信息一條。區(qū)縣審計局以局為單位報送同等資料。
(四)區(qū)縣審計局應(yīng)做好201x年度普法依法治理工作計劃,做好當?shù)胤ńㄞk、法制辦布置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結(jié),并及時報送市局法規(guī)科備案。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇三
xx年,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,扎實推進法治建設(shè)深入開展。
一、以規(guī)范權(quán)力運行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破
健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強規(guī)范性文件備案工作,維護黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務(wù)公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、學法用法考試考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學法用法和考試情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核內(nèi)容。
二、以陽光政府建設(shè)為重點,推動依法行政有新進展
加強行政程序規(guī)范化建設(shè),明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務(wù)規(guī)定》,加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,強化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,推進政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化。認真落實規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認真落實行政執(zhí)法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進一步推進“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效
創(chuàng)新法律服務(wù)體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執(zhí)法。認真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀律作風教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
四、以規(guī)范市場秩序為主導(dǎo),推動經(jīng)濟法治有新創(chuàng)新
加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高
健全和完善在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發(fā)揮其在村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)中的作用。加強基層民主建設(shè),推進村務(wù)公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務(wù)體制機制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務(wù)平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區(qū)的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設(shè)納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設(shè)各項工作任務(wù)全面落實。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇四
為認真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設(shè)規(guī)劃,全面推進審計機關(guān)依法審計工作,根據(jù)《瀘州市依法治市201x年工作意見》,結(jié)合審計工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
201x年普法依法治理工作,要以黨的xx大精神和全國全省審計工作會議精神為指導(dǎo),堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我市“著力六個突破,力爭四年翻番”經(jīng)濟工作重心,深入開展審計法制宣傳教育和普法依法治理工作,進一步提高廣大審計干部的法律素質(zhì),增強審計人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針,把審計法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來,使我市審計工作更加法治化、規(guī)范化、科學化,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、工作重點
(一)加強法制宣傳教育,營造普法工作環(huán)境。
1.深入學習宣傳《憲法》、《審計法》、《國家審計準則》(審計署令第8號)以及《審計法實施條例》等相關(guān)審計法律法規(guī),全面提高審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計人員的審計法制意識以及依法決策、依法審計的水平和能力,正確行使審計監(jiān)督職權(quán),切實加強自我約束機制,規(guī)范審計行為,提高審計執(zhí)法水平。
2.深入學習宣傳與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學習《會計法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險法》、《
合同
法》和《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī),提高審計人員判斷問題的能力;深入學習《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī),提高審計人員法制觀念和自我約束能力。3.組織法律法規(guī)培訓。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會商系統(tǒng)的作用,組織人員積極參加上級審計機關(guān)舉辦的審計法律法規(guī)視頻培訓班或自主組織相關(guān)培訓,對全體審計人員進行審計法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓,及時開展新頒布重要法律法規(guī)的學習和宣傳工作,提高審計人員的法律意識和工作能力。
4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動,開展以《審計法》、《國家審計準則》和《審計法實施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識宣傳,向全社會宣傳審計法律法規(guī),使全社會了解審計,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門的工作安排,組織好“六五”普法的學習和考試工作。
5.結(jié)合實際,積極運用報章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體,有計劃有重點地對審計機關(guān)普法依法治理和審計工作及其成效進行宣傳,以增進全社會對審計工作的了解和支持,為審計工作的順利開展創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。
(二)加強審計法制建設(shè),完善審計制度體系。
1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi),不斷總結(jié)審計工作的實踐經(jīng)驗,研究制定和修訂各項審計業(yè)務(wù)制度,抓好各項業(yè)務(wù)
規(guī)章制度
的督辦落實。不斷建立和完善審計機關(guān)依法行政體制和機制,嚴格依法審計程序,規(guī)范審計行為,增加審計執(zhí)法透明度,促進法治政府建設(shè)。2.積極推進審計執(zhí)法責任制。合理確定執(zhí)法責任,明確執(zhí)法目標,執(zhí)法標準,執(zhí)法程序,提高審計工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責任意識。
(三)加強審計管理,建立健全審計管理機制。
1.建立科學的審計管理機制,切實做到依法審計、依法管理,為審計“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障;完善工作機制,健全目標責任制管理考核等方面的規(guī)章制度;積極參加上級審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目評選活動,發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引導(dǎo)作用;改進和完善審計業(yè)務(wù)會議制度,不斷提高審計質(zhì)量和效率。
2.加強審計項目質(zhì)量檢查。嚴格按照上級審計機關(guān)有關(guān)審計項目質(zhì)量檢查的工作要求,加強對各業(yè)務(wù)部門本年度實施審計項目的審計質(zhì)量進行檢查,嚴格審計執(zhí)法行為,著力對審計執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準確、處理是否恰當、依據(jù)是否充分等方面進行自查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正整改,不斷提高我市的審計執(zhí)法水平。
(四)合理安排審計項目,促進提升依法執(zhí)政水平。
要圍繞全市經(jīng)濟工作中心,重點安排民生資金審計、重點建設(shè)工程項目審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、財政資金審計等,要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機制內(nèi)容貫穿于各項審計中,強化法律的剛性約束和制度約束,增強全市各級黨政機關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力;加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強對各級黨政機關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約,反對浪費”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,促進提升各級黨政機關(guān)依法行政水平。以此為切入點,提高全市審計工作質(zhì)量水平。
(五)積極開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行,全面推進依法行政。
認真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺建設(shè)和使用管理辦法(試行)》、《四川省行政職權(quán)目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察管理辦法(試行)》等制度,在審計過程中,對涉及到行使行政處罰、行政強制以及其他行政權(quán)力事項時,要按規(guī)定上網(wǎng)公開運行,接受公眾監(jiān)督,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、工作要求
(一)加強學習,提高思想認識和執(zhí)法水平。全市各級審計機關(guān)上下要充分認識依法行政工作的重大意義,通過認真學習有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,增強責任意識,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,進一步提高依法行政的能力和水平。
(二)高度重視,依法辦事,扎實推進全市審計機關(guān)普法和依法行政工作進程。各部門要按照崗位工作職責、任務(wù),始終把普法和依法行政作為部門工作的基本準則,根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將普法和依法行政貫穿于日常各項工作之中,努力促進審計機關(guān)的政治文明建設(shè)。
(三)市局各審計組在完成審計工作的同時,要將法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動納入到日程審計工作中。各業(yè)務(wù)部門在年內(nèi)應(yīng)報送普法宣傳圖片兩張,普法信息一條。區(qū)縣審計局以局為單位報送同等資料。
(四)區(qū)縣審計局應(yīng)做好201x年度普法依法治理
工作計劃
,做好當?shù)胤ńㄞk、法制辦布置的各階段、各時期的普法宣傳方案和總結(jié),并及時報送市局法規(guī)科備案。一、建立健全“法律進社區(qū)”宣傳小組和群防群治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由書記擔任。對轄區(qū)群眾反映強烈的熱點、難點問題及時向上級反映,落實措施取得治理效果。
二、加強法制宣傳,以“法律進社區(qū)”為契機,積極開展群眾喜愛的法制宣傳教育活動。充分利用宣傳欄開展宣傳活動,并及時更換法制宣傳內(nèi)容,進行多形式、多角度、多方位法制宣傳。此外在創(chuàng)建中開展法律知識圖片展覽和法律咨詢等宣傳活動,以營造社區(qū)良好法制氛圍。
三、在“法律服務(wù)”進社區(qū)中,建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。通過在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。
四、法律教育方面:建立一套居民學法制度。認真制定學習內(nèi)容、計劃、活動安排,針對社區(qū)居民不同特點,有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。
(1)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,做好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,開辦家長學校,開設(shè)青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質(zhì),使其成為遵紀守法的“小公民”。
(2)加強外來務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。切實履行社區(qū)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責,不斷創(chuàng)新形式,通過法律咨詢、圖片展覽等活動,強化外來務(wù)工、經(jīng)商人員學法用法意識。
(3)加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用市民學校、社區(qū)活動站,針對老年人、下崗職工的特點,廣泛宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志愿者,協(xié)調(diào)治安、人民調(diào)解、法律援助等,為他們提供法律咨詢、法律援助,辦理法律事務(wù),調(diào)解糾紛,解決后顧之憂,依法維護老年人、下崗職工的合法權(quán)益。
今后,金湯社區(qū)將一步一個腳印抓落實,讓社區(qū)居民人人識法,人人知法。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十x大確定的目標任務(wù),全面落實依法治國基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標。緊緊依靠廣大人民群眾,堅持“標本兼治、治建并舉”的方針,進一步擴大基層民主,完善民主制度,加強法治,理順關(guān)系,維護基層社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進基層民主法治建設(shè),依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進“民主法治村”建設(shè),進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅持下列原則:
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的標準。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩(wěn)定,推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責,制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務(wù)、財務(wù)公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設(shè)一個村民法制學校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法
1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學校進行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理,宣傳先進人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運用網(wǎng)站、信息平臺等方式,擴大宣傳范圍,開展法律咨詢、法制講座等活動。
3、有針對性地運用法制???、法制櫥窗等宣傳工具,對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
5、積極開展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進一步完善和制定符合社區(qū)民情*的《居民自治章程》。
6、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規(guī)則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居*愿。
201x年是全面推進依法治國的開局之年,也是“六五”普法檢查驗收之年。201x年全局法治建設(shè)工作總體要求是:認真貫徹黨的十x屆x中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作,加強法治宣傳,全面落實推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的新要求,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游提供法治保障。
一、深入開展法治宣傳,推動全社會樹立法治意識
1.深入學習宣傳黨的十x屆x中全會精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統(tǒng)籌運用各類媒體和傳播渠道,深入學習宣傳十x屆x中全會和縣委、縣政府系列貫徹意見,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學習宣傳與服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、促進社會和諧相關(guān)的法律法規(guī),大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,積極宣傳社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署,組織開展“12〃4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動及專項法制宣傳教育活動,為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。
2.加強重點對象學法用法。認真落實全體工作人員學法用法制度,積極推動黨組中心組學法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、干部任前法律知識測試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學法用法無紙化考試系統(tǒng)網(wǎng)上學法考法。對行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓。
3.深化“法律六進”活動。結(jié)合全局工作實際,充分利用房產(chǎn)展銷會、房管網(wǎng)格、“三送”等活動組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入農(nóng)家,開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中。
4.深化法治文化建設(shè)。全力推進法治文化陣地建設(shè),積極創(chuàng)建“法治文化建設(shè)示范點”。在陽光花園小區(qū),通過強烈的藝術(shù)元素、豐富的法治文化設(shè)施全方位、多層次、多角度展現(xiàn)法治文化內(nèi)涵。
5.積極組織“六五”普法總結(jié)驗收。對照局“六五”普法規(guī)劃,認真開展自查,搞好查缺補漏,全面系統(tǒng)總結(jié)。通過各種宣傳平臺,積極展示我局“六五”普法的成功經(jīng)驗和明顯成效,積極申報“六五”普法先進單位。
二、完善法治建設(shè)工作機制,增強工作針對性和實效性
1.落實專業(yè)普法責任。按照“誰主管、誰普法,誰執(zhí)法、誰普法”要求,局屬單位和機關(guān)股室認真落實好所管理的從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員及服務(wù)對象的專業(yè)法律法規(guī)知識普及。
2.落實公益普法責任。各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。加強網(wǎng)站、微博、微信等平臺的建設(shè),廣泛運用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。
3.建立以法制機構(gòu)人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍。在推進依法行政、制定重大決策、處置重大資產(chǎn)過程中,充分發(fā)揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟的作用,有效防范法律風險。
4.將依法治理納入目標考核重要內(nèi)容。加*治教育、依法治理在目標考核中的權(quán)重,法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室,不能參加評優(yōu)。
三、深入解放思想,全面推進依法行政
1.加強規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序,落實規(guī)范性文件公開征求意見、廉潔性評估、備案審查、單獨編號等制度,有計劃、高質(zhì)量地制定規(guī)范性文件。認真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見工作。
2.強化行政決策合法性審查。圍繞決策事項是否于法有據(jù)、決策程序是否依法履行、決策內(nèi)容是否依法合規(guī)三個方面進行合法性審查,確保決策依法、科學、民主決策。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的重大行政處罰、行政強制行為,不得作出決定。
3.全面推行權(quán)力責任清單。堅持樹立“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定責任必須為”的法治準則,全面推行權(quán)力清單、負面清單、責任清單,及時對外公布,堅決消除權(quán)力尋租空間,推動公平競爭市場環(huán)境建設(shè)。
四、開展行業(yè)依法治理工作,促進市場健康發(fā)展
2.加大行政執(zhí)法案卷評查工作力度。成立案卷評查工作專班,嚴格按照依法行政程序規(guī)范,從行政執(zhí)法案卷的事實證據(jù)、執(zhí)法程序、適用依據(jù)、文書格式、案卷整理等方面對行政執(zhí)法案卷進行綜合分析和評查,對存在的問題提出整改,切實規(guī)范行政執(zhí)法。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣政府的戰(zhàn)略目標,以“建設(shè)平安石臺”活動為載體,堅持標本兼治、重在治本,全面落實社會治安綜合治理各項措施,通過努力,使全委工作環(huán)境更加穩(wěn)定,治安環(huán)境更加加良好、投資環(huán)境更加優(yōu)越,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
二、目標任務(wù)
堅持求真務(wù)實、突出重點、爭先進位、扎實推進的工作原則,以創(chuàng)建平安單位為載體,全面構(gòu)建發(fā)展改革部門社會治安防控體系,確保實現(xiàn)無大規(guī)模集體赴省進京上訪;無影響社會穩(wěn)定的群體性事件;無重大刑事犯罪案件;無*性質(zhì)的組織犯罪案件;無群死群傷治安事故;無在敏感時期、重大活動、要害部門的安全保衛(wèi)事故的目標。
3、加大對舉報案件和上級交辦事項的處理,確保無投訴事情的發(fā)生;
4、杜絕重大安全事故、*功等邪教組織頑固分子聚集去省進市滋事案件發(fā)生;
5、建立和推行重大決策和重大項目風險評估制度,預(yù)防和減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
6、加強全員安全意識教育,強化公共安全監(jiān)管,嚴格防止重大事故的發(fā)生;
7、強化單位行風建設(shè),樹立良好形象。結(jié)合工作實際,深入開展民主評議行風工作,建設(shè)長效機制,樹立良好的單位形象。
三、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責任制。法治創(chuàng)建是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手,是實現(xiàn)社會長治久安的細胞工程。要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責任制,健全組織機構(gòu),完善防控體系,加強督辦檢查,確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。
2、嚴明工作責任。按照《石臺縣“建設(shè)平安石臺”各地各部門主要職責》要求,充分發(fā)揮職能作用,切實把誰主管、誰負責的創(chuàng)建工作責任制落到實處。加強配合,整體聯(lián)動,齊抓共管、形成活力。對創(chuàng)建工作不力,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
3、強化措施,全力構(gòu)建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關(guān)要求,建立健全內(nèi)部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,把各項治安防范工作落到實處,努力實現(xiàn)治安案件發(fā)案率逐年下降的目標。
4、嚴格規(guī)范,不斷夯實創(chuàng)安基礎(chǔ)工作。認真落實縣綜治辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神,進一步加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè),使創(chuàng)安工作做到有人抓、有人管、能落實、見實效。同時,要加強平安創(chuàng)建工作的軟硬件建設(shè),建立規(guī)范的創(chuàng)建平安單位工作檔案,制作統(tǒng)一的宣傳板,實行創(chuàng)建活動月通報制度和創(chuàng)建信息報告制度。
5、加強宣傳,努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建平安單位的意義和本單位創(chuàng)建平安單位的新經(jīng)驗、新辦法,使創(chuàng)安工作做到家喻戶曉,深入人心,從而形成人人支持創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好氛圍。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇五
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進我鎮(zhèn)建設(shè)進程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政,促進司法機關(guān)公正司法,促進基層民主政治建設(shè),促進公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放,推動科學發(fā)展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo),立足當前、著眼長遠,充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務(wù)
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)依法履行職責;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
2、推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務(wù)員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制,切實保護當事人合法權(quán)益,維護司法權(quán)威,維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場,加強法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設(shè),培育文明社會風尚,促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟
第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細則,進行全面發(fā)動。
第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù),鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進行一次總結(jié)表彰。
第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。
六、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點,宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,抓好創(chuàng)建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。要加強調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平。
5、強化督查,夯實基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎(chǔ)建設(shè),落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費,確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇六
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十x大確定的目標任務(wù),全面落實依法治國基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標。緊緊依靠廣大人民群眾,堅持“標本兼治、治建并舉”的方針,進一步擴大基層民主,完善民主制度,加強法治,理順關(guān)系,維護基層社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和
規(guī)章制度
管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動實踐。全面推進“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進基層民主法治建設(shè),依法維護、發(fā)展和實現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。全面推進“民主法治村”建設(shè),進一步加強我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅持下列原則:
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅持人民當家作主原則。人民當家作主是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動員和組織村民開展基層民主實踐,認真落實“四民主”、“兩公開”,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進“民主法治村”建設(shè)工作的標準。要堅持維護我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護基層社會穩(wěn)定,推進基層三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負責,制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務(wù)、財務(wù)公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設(shè)一個村民法制學校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法
1、充分利用宣傳欄、活動室、法制學校進行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理,宣傳先進人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運用網(wǎng)站、信息平臺等方式,擴大宣傳范圍,開展法律咨詢、法制講座等活動。
3、有針對性地運用法制專刊、法制櫥窗等宣傳工具,對廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
4、積極開展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進一步完善和制定符合社區(qū)民情民意的《居民自治章程》。
5、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會議議事規(guī)則,以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數(shù)居民意愿。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)》的關(guān)鍵之年,也是全面深化法治洪江建設(shè)的推進之年。全年安全生產(chǎn)法治工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十x屆x中全會及習近平總書記系列重要講話精神,全面深化依法行政工作,緊緊圍繞洪江區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,積極推進安全生產(chǎn)法治建設(shè),為杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的法治保障。
一、切實抓好職能轉(zhuǎn)變,全面依法履行行政職責
加強行政審批事項動態(tài)管理,根據(jù)省行政權(quán)力事項目錄庫事項變動情況,及時調(diào)整更新本級行政審批事項,同步更新行政審批事項的審批標準。全面運行洪江區(qū)政府門戶網(wǎng),加快推進行政審批網(wǎng)上運行,實現(xiàn)審批一張網(wǎng)。進一步提升審批效率,加強行政審批工作。根據(jù)省、市行政審批權(quán)利調(diào)整和下放相關(guān)文件要求,調(diào)整落實審批權(quán)限,減少行政審批環(huán)節(jié),完善行政審批流程。
二、加大行政執(zhí)法力度,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,突出抓好事前處罰,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。抓好安全生產(chǎn)舉報案件查處。加大暗查暗訪力度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)暗查暗訪常態(tài)化,督促鄉(xiāng)(街道)及區(qū)級有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)工作措施。加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,推進安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。依法開展事故調(diào)查,嚴格事故責任追究,及時報備調(diào)查處理情況,規(guī)范公布事故信息(
調(diào)查報告
)。落實事故查處掛牌跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和事故教訓現(xiàn)場會制度。(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,保證全局執(zhí)法人員持證率達到100%。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律學習,集中學法不少于3次,舉辦基層安全生產(chǎn)教育培訓,扎實提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。
(三)嚴格依法行使行政執(zhí)法裁量權(quán),嚴守重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格落實行政執(zhí)法工作計劃,保證執(zhí)法前有計劃,執(zhí)法中有文書,執(zhí)法后有復(fù)查,并做到行政執(zhí)法全程網(wǎng)上運行,接受監(jiān)督。同時規(guī)范行政執(zhí)法案件移送刑事司法工作,做好行政處罰和刑事處罰的銜接。
三、加強法治宣傳,抓好安全生產(chǎn)日常宣傳工作
拓展宣傳途徑,加強宣傳力度,深化公共安全宣教基地建設(shè),抓好“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周等有關(guān)工作,營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。加強培訓監(jiān)管,引導(dǎo)市場化運作。注重將網(wǎng)絡(luò)平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為自媒體時代宣傳的重要載體,全面展示安全生產(chǎn)法治工作特色亮點,營造依法行政的良好氛圍。
四、提高制度建設(shè)質(zhì)量,完善依法決策機制
推進依法科學民主決策,完善重大行政決策程序。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴格落實合法性審查制度。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定過程中征求意見程序,完善行政機關(guān)
合同
管理制度,完善行政機關(guān)重大合同內(nèi)部備案、檔案管理和統(tǒng)計清理工作。五、增強應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力
堅持執(zhí)法為民原則,積極化解執(zhí)法相對人不理解情緒。增強應(yīng)對行政復(fù)議、行政訴訟能力。加強完善行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,確保出庭應(yīng)訴率100%。
六、強化行政監(jiān)督,嚴格行政問責機制
加強法制監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行政問責制度。做到擔當免責、不作為問責,堅決克服懶政、庸政、怠政,嚴厲懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持有錯必糾、有責必問,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題嚴肅追究責任。健全政務(wù)公開監(jiān)督體系,接受社會監(jiān)督。重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,及時回應(yīng)群眾合法合理訴求。
一、核掛鉤把關(guān),確保行業(yè)管理“橫向到邊,縱向到底”,確保行業(yè)監(jiān)督不缺失、不越位。三是聯(lián)系實際,選準整治重點,加強日常巡查,開展執(zhí)法檢查,及時將違法行為處置在萌芽狀態(tài),增強敏感性,敢于強力執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法行為。進一步明確建加強法制觀念,提高程序意識,切實加強訴訟復(fù)議工作。堅持積極應(yīng)訴答復(fù),熟練掌握行政訴訟、行政復(fù)議的理論與規(guī)則,提高應(yīng)訴答復(fù)能力和水平。加強與審判機關(guān)、有關(guān)行政部門的交流,共同探究解決行政爭議和糾紛的有效。
二、強化行業(yè)監(jiān)督管容。構(gòu)造陽光權(quán)力運行機制。在目前政務(wù)公開的基礎(chǔ)上按照規(guī)定做好政府信息公開工作,嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》及其相關(guān)解釋。建立健全公開透明的運行機制,構(gòu)筑陽光權(quán)力運行平臺,確保建設(shè)局系統(tǒng)每一項重大行政決策,合審批改革為契機,全面推進依法行政工作規(guī)范行政審批行為。認真學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,按照所有便民高效的原則,進一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批內(nèi)容,縮短審批時限,強化行政責任。
三、法、(全文推進依法行政、建設(shè)法治政府的實際,認真研究全局性、普遍性、規(guī)律性的問題以及依法行政過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時開展廣泛調(diào)研活動,有針對性的提出法律建議,撰寫,為局領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法行政提供法律參考和法律服務(wù)。增任制,完善考評工作,細化考評辦法,增強考評工作的實效性和科學性,避免出現(xiàn)墻上掛的和實際做的“兩張皮”現(xiàn)象。加強執(zhí)法人員執(zhí)法能動性,敢抓敢管,在責任追究上真正落實,尤其是不作為和亂作為的違法行為。
四、助手、顧問作用。深入開展法制。圍繞我嚴格執(zhí)法監(jiān)督。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。積極開展建設(shè)系統(tǒng)案件評析交流,點評執(zhí)法卷宗,表彰優(yōu)秀案卷,推進行政處罰和行政許可示本。定期組織對局系統(tǒng)單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強執(zhí)法隊伍管理,設(shè)行政處罰的
崗位職責
和工作規(guī)范,嚴格按照程序和時限規(guī)定開展行政處罰,切實維護行政相對人的合法權(quán)益,促進建設(shè)系統(tǒng)依法行政。對重大行政處罰案件,建立案件會審制度,集體商議決。五、始資料,文件、信息、圖片等均要存入檔案。二、以深堅持學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《侵權(quán)責任法》等基本法律法規(guī)以及《法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等專業(yè)法律法規(guī)。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,事學法等做法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。二要以提高依法辦事能力為重點,加強行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育,組織開展專業(yè)習培訓,進一步落實建設(shè)行政執(zhí)法人員學。
六、工作推進執(zhí)法責任制。進一步修改完善行政執(zhí)法責,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作,積極探索建立審批與監(jiān)管相分離的內(nèi)部審批體系,做到高效運轉(zhuǎn),互相監(jiān)督,方便基層辦理許可事項,提高行政審批效率和效能。及時發(fā)布廢止規(guī)范性文件目錄,公布有效規(guī)范性文件內(nèi)地提高干部的法律素質(zhì)。全力抓好普法。健全普法工作檔案,及時上報普法工作信息。認真抓好普法工作的檔案建設(shè),各項普法工作的計劃、活動、會議、檢查、考試均要保存原。
七、嚴肅執(zhí)法紀律,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。四、以素質(zhì)建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升建設(shè)法制工作水平切實提高隊伍素質(zhì)。積極參加上級法制部門組織的法制業(yè)務(wù)培訓班,組織行政執(zhí)法證件的考試和年審工作。不斷提高自身的政”的原則,確保處罰督辦到位。應(yīng)用并推廣說理性處罰文書,執(zhí)行重大行政處罰備案制度,嚴格執(zhí)法人員的權(quán)限,力求體現(xiàn)執(zhí)法公正、公平、公開。在執(zhí)法過程中,堅持持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法;實行績效考核,將工作績效與目標考。
八、定、加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責理。
一是以查處和糾正城鄉(xiāng)建筑、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域的違法行為為重點,把糾正與查處違法行為同培育市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)壯大相結(jié)合,逐步建立契約自由、公平競爭、誠實信用的市場的基本秩序。
二是部門聯(lián)動,緊抓源頭,層合理,公開透明。全面實施行政執(zhí)法裁量基準制度,探索建立案件集體會審制度,處理好服務(wù)企業(yè)、項目推進和依法行政的關(guān)系。
三是以執(zhí)法檢查監(jiān)督為手段,全面規(guī)范行政執(zhí)。
九、點、熱點問題,扎實有住建局法治建設(shè)工作計劃強信息檔案意識。加強信息聯(lián)動,要通過各種宣傳載體,深入開展依法行政和法制工作的宣傳,要重視法制信息的報送,推動信息工作的常態(tài)化,要結(jié)合我局網(wǎng)站建設(shè),及時更新網(wǎng)站內(nèi)容,提高法制工作的影響力。積極化解行政爭議。治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)處理各種矛盾的能力。各部門要切實加強兼職法制員隊伍建設(shè),在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障方面與其所承擔的工作任務(wù)相適應(yīng),充分發(fā)揮其參。
十、形式,提高教育效果法律法規(guī),為群眾提供便利的法律咨詢服務(wù),為城市建設(shè)工作營造良好的法治氛圍。認真抓好普法對象。一要以提高依法行政能力為重點,推進領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學法內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學法,會前學法、一任制,落實執(zhí)法責任;進一步加強法治,提高隊伍法律素質(zhì);進一步加大執(zhí)法力度,促進依法建設(shè);進一步加強行政指導(dǎo),提高依法水平。一、以法治宣傳教育為抓手,全面開展普法工作充分利用普法載體。圍繞。
十一、考核,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為,以提高建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法依法辦事能力。效地開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際工作的社會法制宣傳活動。充分利用普法宣傳欄、網(wǎng)站等大力宣傳建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)知識和政策,及時更新普法信息,營造宣傳氛圍。組織“法律進機關(guān)”活動。利用工地廣場、新聞等平臺,廣泛宣傳建今年的法治工作,要認真貫徹區(qū)委法治建設(shè)的工作部署,堅持以社會主義法治理念為引領(lǐng),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),提高行業(yè)監(jiān)管水平。堅持依法,進一步健全執(zhí)法。
十二、提高行政效能明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其要加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學習宣傳。營造學法、知法、懂法、自覺守法的氛圍,要利用多種形式積極組織干部對新實施法規(guī)學習好、宣傳好和培訓好,不斷三要以提高干部法律素質(zhì)為重點,加強建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法治宣傳教育,組織建設(shè)系統(tǒng)干部學習各種公共法律和專業(yè)法律,做到知法、用法、守法,依法管理。積極落實普法教育。科學制定年度法治教育,創(chuàng)新教育。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇七
東王集鄉(xiāng)開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作總結(jié)
為全面落實市、縣關(guān)于開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的意見精神,我鄉(xiāng)按照依法治國基本方略的要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,認真組織開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,進一步發(fā)揮了 普法依法治理在構(gòu)建和諧王集鄉(xiāng)中的保障作用,促進了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定和鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展,主要作法是: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視、科學規(guī)劃鄉(xiāng)黨委政府十分重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,把法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動作 為貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的重要任務(wù),納入平安建設(shè)管理和 全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體規(guī)劃,推進和諧王集鄉(xiāng)建設(shè)。
一是按照市、縣創(chuàng)建活動文件精神,組織召開了全鄉(xiāng)開展法治鄉(xiāng)、法治村創(chuàng)建工作啟動大會,鄉(xiāng)黨委書記指出:開展法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,是省、市、縣交給鄉(xiāng)黨委政府的一項政治任務(wù),這既 是"六五"普法的重要組織部分,又是實現(xiàn)"十二五"規(guī)劃的重要保證,對提高全鄉(xiāng)社會化、法治化管理水平推進鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧王集鄉(xiāng)具有十分重要的意義。各村各部門必須高度重 視這項工作,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實處。
二是落實責任。依法治鄉(xiāng) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴格按照《唐河縣法治單位、法治鄉(xiāng)、法治村(社區(qū))法制學校創(chuàng)建指導(dǎo)標準》,把各項普法依法治理工作任務(wù)進行分解、目標細化,鄉(xiāng)普法依法治理機構(gòu)負責日常工作的組織、檢查、指導(dǎo),實現(xiàn)創(chuàng)建有規(guī)劃,平時有檢查,年終有考核的工作格局。
三是完善制度。進一步健全了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度,創(chuàng)建活動聯(lián)席會議制度、工作匯報制度和工作督察制度。創(chuàng)建活 動開展以來,對鄉(xiāng)直各單位、各村創(chuàng)建活動進行了統(tǒng)一檢查,指導(dǎo)各單位進一步加強制度建設(shè),在全鄉(xiāng)各部門完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、陽光公示、服務(wù)承諾和錯案追究等制度措施。鄉(xiāng)人大主席團對全鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進行專項視察。
四是經(jīng)費保障。鄉(xiāng)黨委、政府要求各單位舍得投入,確保創(chuàng)建活動落到實處,鄉(xiāng)政府撥出專項資金5萬元,用于法治鄉(xiāng)辦指導(dǎo)和開展創(chuàng)建活動。
二、突出重點、強力推進
(一)、深入開展法治宣傳教育,著力提高全體公民法律素質(zhì),打牢法治鄉(xiāng)、法制村創(chuàng)建基礎(chǔ)工程。
一是按照"六五"普法的要求,扎實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制教育,進一步貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強我市領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的意見》和《關(guān)于我市在公務(wù)員中開展學法用法和依法執(zhí)政培訓的意見》,認真開展黨委中心組學法活動,組織開展公務(wù)員學法用法和年度學法考試工作,落實普法合格證制度,把各級干部學法用法情況同干部任免、獎懲聯(lián)系起來。確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員熟練掌握相關(guān)法律知識,提高依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的能力和水平。
二是繼續(xù)抓好青少年在校學生的法制教育。法律進學校做到有計劃、有教材、有課時、有師資。在全鄉(xiāng)學校中開展"法制課講座進校園"活動。全鄉(xiāng)20余所學校全部配備了法制副校長和輔導(dǎo)員,健全和完善了以學校為主陣地的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)和未成年人思想道德網(wǎng)絡(luò)。
三是進一步加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。以《公司法》、《稅法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益法》等社會主義市場經(jīng)濟有關(guān)法律法規(guī)為重點,提高企業(yè)管理人員市場經(jīng)濟意識,增強依法管理、依法治企能力,促進企業(yè)依法有序發(fā)展和壯大。
四是進一步強化法律進農(nóng)村活動,扎實開展"五個一"普法教育機制和村民組"三員一陣地"活動,把對農(nóng)村廣大基層干部和群眾的普法教育工作切實做細,提高干部隊伍學法、懂法、用法的能力,營造基層法治環(huán)境。
五是圍繞全鄉(xiāng)中心工作,加大宣傳力度,認真組織開展"12 .4"法制宣傳日和各種普法宣傳活動,加強鄉(xiāng)普法網(wǎng)站建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)普法宣傳作用,豐富宣傳教育形式,鄉(xiāng)政府網(wǎng)站和其它媒體互相溝通,形成合力,營造全鄉(xiāng)普法教育平臺,提高全鄉(xiāng)人民的法律意識,提高公民的防范意識、維權(quán)意識和自覺與犯罪分子作斗爭的意識,提高公民的法律素質(zhì)。
(二)以推行"四制一評議"為載體,構(gòu)建法治政府,抓好 法治鄉(xiāng)創(chuàng)建主體工程。
按照"六五"普法規(guī)劃的要求,全鄉(xiāng)狠抓各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門的司法公正和依法行政工作,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,按照《行政許可法》規(guī)范行業(yè)和部門行為。在全鄉(xiāng)推行執(zhí)法責任制、錯案和執(zhí)法過錯責任追究制、持證上崗制、執(zhí)法公示服務(wù)承諾制和開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議、落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責"。
(三)以開展法治鄉(xiāng)、法治村、法治學校、法治企業(yè)創(chuàng)建活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建細胞工程。
一是深入開展鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層依法治理創(chuàng)建活動,要求創(chuàng)建工作實現(xiàn)"六有" (有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、教育陣地、骨干隊伍、法制檔案),活動實現(xiàn)"六化"(規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、有序化、公示化、法制化、多元化),以普法講師團,義務(wù)普法宣傳隊和單位法制顧問為普法骨干,利用各級普法學校開展分級普法培訓,全鄉(xiāng)20個村委全部落實每村一所普法學校,一個普法宣傳欄、一個法律圖書角、一支普法宣傳隊、每月向農(nóng)戶發(fā)放一份普法資料的普法措施,全面開展民主法治村、依法治企和依法治校示范單位活動。
中心建設(shè),整合資源,發(fā)揮其教育、防范、排調(diào)、督查等職能作用,加強了民調(diào)會、治保會、治安防范協(xié)會和便民服務(wù)室"三會一室"建設(shè),狠抓了村民小組普法宣傳員、民事調(diào)解員、治安信息員的培訓和管理,形成上級指導(dǎo)、村民自治組織協(xié)調(diào)、民間團體協(xié)助、廣大群眾參與的基層依法治理新機制,實現(xiàn)了治安、民調(diào)、普法、信訪、幫教、巡邏"六位一體"的基層工作新格局,筑牢了維護社 會穩(wěn)定的第一道防線,全鄉(xiāng)各類刑事案件逐年下降。
(四)以綜合整治活動為載體,抓好法治鄉(xiāng)創(chuàng)建系統(tǒng)工
程。
一是以保穩(wěn)定促和諧為重點,開展社會治安綜合治理,營造法治環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府組織公安、交通、司法、工商、稅務(wù)、國土、信訪、城建、計生等部門集中開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理,及時排查和治理社會治安隱患,打擊社會黑惡勢力,整治對外開放環(huán)境和學校周邊秩序。有力地維護了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。
xx鎮(zhèn)法治建設(shè)提升年活動工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作?!胺ㄖ谓ㄔO(shè)提升年”活動開展以來,xx鎮(zhèn)高度重視,加強組織保障,明確工作重點,以法制建設(shè)提升年為抓手,深入推進依法治鎮(zhèn)和依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責任目標明確
xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視法治建設(shè)工作,將其擺上重要議事日程。3月25日,組織召開了全鎮(zhèn)依法行政工作會議,會上下發(fā)了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)提升年活動實施方案》,成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對法治建設(shè)提升年各項工作,做了具體的細化和分解,明確了任務(wù)目標,正式啟動了全鎮(zhèn)“法治建設(shè)提升年”活動。
二、理順體制機制,措施落實到位
加強法治建設(shè)的體制和機制建設(shè),積極創(chuàng)新依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),搭建依法行政綜合協(xié)調(diào)平臺,調(diào)整完善了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管負責人任副組長,各相關(guān)職能部門主要負責人為成員,在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了法律及政策審核組、行政復(fù)議應(yīng)訴組、執(zhí)法監(jiān)督組、信訪維穩(wěn)組、普法宣傳組等五個專門工作小組,辦公室設(shè)在司法所,由司法所綜合協(xié)調(diào)各工作小組,開展法治建設(shè)各個領(lǐng)域的工作,確保各項工作措施落實到位。今年以來,通過這種體制處置各類重大糾紛8余起,審核各類文件、合同15余件。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法水平一是開展法制宣傳培訓。開展了《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》集中宣傳周活動,制定了宣傳實施方案,組織鎮(zhèn)執(zhí)法部門集中上街宣傳,發(fā)放宣傳冊、明白紙500余份,現(xiàn)場向群眾講解執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)知識,鎮(zhèn)街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅,營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓,對全鎮(zhèn)40余名執(zhí)法人員進行了“一法一條例”培訓班,確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓,對“一法一條例”基本達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、執(zhí)法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門嚴格按照上級要求,強化程序意識,加強制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保證執(zhí)法程序合法公正。進一步規(guī)范受理、審查、核準、發(fā)照、公告等登記程序,規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序,完善案件核審、行政處罰裁量權(quán)行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,減少行政執(zhí)法的隨意性,切實保障行政相對人的權(quán)利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施??垩毫P沒物品應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀,處理要符合程序規(guī)定。罰沒款緩繳理由應(yīng)當充分,并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序,提升決策水平
履行或者不正確履行法定職責的部門及個人,嚴格按照《xx鎮(zhèn)行政問責辦法(試行)》進行問責。同時,加強對政府機關(guān)簽約行為的審核,對2005年以來鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門涉及鎮(zhèn)重點項目的合同協(xié)議進行了全面清理,共清理合同30余份,對存在訴訟風險的納入重點監(jiān)督范圍,提前介入,積極應(yīng)對訴訟風險。
五、拓寬復(fù)議渠道,加強復(fù)議應(yīng)訴
降低復(fù)議立案門檻,積極擴大案源,探索受案環(huán)節(jié)下移,設(shè)立了行政復(fù)議基層受理點,在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立行政復(fù)議基層受理點,配備2名受理員,負責行政復(fù)議的受理工作,方便群眾提出復(fù)議申請。同時,在受理點擺放行政復(fù)議宣傳架和宣傳手冊,發(fā)揮基層受理點的宣傳推廣作用,使廣大群眾認識了解了復(fù)議知識。
(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治建設(shè)2014年工作總結(jié)2015年工作思路范文
2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2014年度法治政府建設(shè)工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設(shè)“法治樂清”工作要點》,對本單位2014年法治政府建設(shè)進行了認真自查,并進行了自查評分?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報告如下:
一、2014年工作總結(jié)
(一)思想重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)提供了組織保障。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負責人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設(shè)工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標,全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責任科室例會,研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設(shè)工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查,切實加強對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動態(tài)管理。
(二)健全機制,強化學法
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學習。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學法制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學習《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學習《中華人民共和國勞動合同法》,切實提高了街道領(lǐng)導(dǎo)干部學法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治文化進社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學習會,開展學法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓和考試,提升了法律意識和法制觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規(guī)定,全街道各中小學則將法制教育納入日常教學計劃,實現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務(wù)工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務(wù)工人員遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
(三)深化依法治理,推進法治政府建設(shè)
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進行法律論證并提出法律意見。
2、加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
3、全面落實行政執(zhí)法責任制。針對機構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務(wù)聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護了社會穩(wěn)定和諧。
二、2015年工作思路
2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設(shè)工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,全年學法不少于2次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
(二)建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進行法律論證并提出法律意見。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
(三)推進城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍、社團建設(shè)。
化、常態(tài)化,不斷夯實平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進創(chuàng)建活動,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇八
一、0 2020 年工作總結(jié)
1 1 、全面推行行政審批制度改革
為了貫徹省、市政府文件精神,落實縣政府的工作部署,我局積極配合縣政府開展簡政放權(quán)工作,做好下放的審批事項上“無縫對接”,確保行政審批制度改革工作的規(guī)范高效,并納入行政服務(wù)中心集中辦理,同時提高行政審批辦事效率和服務(wù)水平,確保權(quán)力接得住、用得好、見實效。
3)優(yōu)化審批辦事服務(wù)。深入貫徹xxx、省、市、縣政府關(guān)于“放管服”六個一改革要求,大力精簡行政審批辦理時限。我局的每個審批事項都從快捷、便民、利民的角度制定了相應(yīng)的辦事程序,減少了中間環(huán)節(jié),簡化了審批程序,加快了審批速度,特別是在審批時限上均縮減至法定時限的 30%以上。審批環(huán)節(jié)加上現(xiàn)場勘查一律不超過“2+1”,大大縮短審批時限,最大程度給予辦事群眾方便。
4)梳理權(quán)責清單。為了更好地發(fā)揮政府作用,明確部門責任,落實責任主體和追責情形,我局在xxx xx 縣委機構(gòu)編制委員會辦公室的指導(dǎo)下,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認真貫徹落實省市縣的部署要求,進一步強化部門責任,落實責任分工,完善協(xié)作配合機制,堅持責任法定、責任健全、責任公開的原則,認真梳理部門責任事項 249 項,特別是行政許可事項、公共服務(wù)事項和其他依申請辦理的相關(guān)行xxx力事項的名稱認真按照《xx 省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政審批和服務(wù)事項縱向清單參考目錄》予以規(guī)范,厘清多部門監(jiān)管事項的責任,做到權(quán)力清單和責任清單有機銜接。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)xxx要求,結(jié)合xxx工作實際,制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下:
?一、總體要求
??高舉xx偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政,著力強化法治理念,提高法治能力,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展,推動民生改善和社會公正,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、工作重點
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,強化黨政主要負責人推進法治政府建設(shè)第一責任人的責任,加強對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查,不斷推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
?(二)深入推進依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責清單,全過程推進政務(wù)公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
(三)健全依法決策機制。根據(jù)管理權(quán)限和職責,確定醫(yī)療保障決策事項,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度,明確決策主體、法定程序、法律責任,強化決策剛性約束。提高決策科學性,防范社會穩(wěn)定風險。
(四)加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度,加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理,加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價,針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責,嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書,規(guī)范行政處罰裁量基準,規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度,推進有法可依、依法行政。
?(六)優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系,嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求,推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標準化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風建設(shè),加快推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,提高運行效率和服務(wù)質(zhì)量。
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(七)推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則,依法答復(fù)申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開,在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄,公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并進行動態(tài)調(diào)整。
(八)落實普法責任。建立健全普法責任制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責任,認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作,細化普法宣傳內(nèi)容,優(yōu)化普法宣傳方式,嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責任清單》(見附件),扎扎實實開展好法治宣傳教育,提高普法依法治理工作的準確性、針對性,推動學法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
?(九)提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng),全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式,實行以案釋法,推行現(xiàn)場說法,將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓講座,把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓總體規(guī)劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學法、守法、用法表率。
?三、工作要求
?(一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善工作機制,將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃,始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中,推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。
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(二)加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法,深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導(dǎo)向,結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度,主動發(fā)聲,積極回應(yīng)社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張,普法信息不少于一條。
(三)總結(jié)提高。要結(jié)合本區(qū)縣實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,完善相關(guān)措施,做好法治政府建設(shè)開展情況的總結(jié)和評估,為進一步推進法治政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。市局將對工作開展情況適時進行督導(dǎo),各區(qū)縣分局12月15日前將總結(jié)報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
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;醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇十
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復(fù)、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調(diào)查前準備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室__年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會矛盾
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕36號),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學法制度和干部職工日常學法制度,建立健全了干部職工學法用法考試考核機制。二是依據(jù)《__年黨員干部理論學習計劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔__〕12號),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為重點,年內(nèi)共組織干部職工集中學法15次,學法時間達45學時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子和述職述廉時報告學法用法守法情況,進一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔__〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化工作任務(wù),建立責任清單,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓班89期,培訓主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾的普法活動,共計發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
六、存在的主要問題
一是企業(yè)主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
醫(yī)院法治建設(shè)工作計劃篇十一
抓好法制建設(shè)工作有助于進一步提高干部職工的法律素質(zhì),引導(dǎo)干部職工積極營造良好的社會法治環(huán)境,不斷推進民主法制建設(shè)。那么具體的
工作計劃
怎么制定呢?下面是本站小編帶來關(guān)于20xx年度法治建設(shè)工作計劃的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大精神,以提高依法行政能力為核心,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以普法宣傳教育為重點,以推進依法治市為落腳點,切實抓好招投標領(lǐng)域法治建設(shè)各項工作。
二、總體目標
在本辦法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全年度法治建設(shè)工作的扎實有效開展,進一步提升我辦行政管理人員及技術(shù)服務(wù)人員的法律素質(zhì);進一步落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法評議考核制及執(zhí)法過錯責任追究制等行政執(zhí)法制度,不斷提高依法行政意識和行政執(zhí)法水平;進一步完善招投標管理各項制度,規(guī)范招投標市場交易秩序,努力營造依法招投標的良好法制氛圍,切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織
其中,同志兼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任,為法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。
四、主要工作任務(wù)
(一)制定年度法制宣傳教育計劃,加大招投標法律法規(guī)宣傳力度,為依法行政、依法招投標營造良好的法制氛圍。
1、進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法規(guī)范化,制度化建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法。繼續(xù)堅持中心組集體學法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學法或法律咨詢、法律知識年度考試等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學習制度化、規(guī)范化。堅持以考促學,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核,并作為考察、任用的重要依據(jù)。
2、為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,適應(yīng)新時期招投標監(jiān)管工作的需要,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。結(jié)合每周一次的全體人員會議,組織招標辦及招投標中心全體人員,集中學習招投標新政策新規(guī)定,并對招投標過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行研究解決。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位工作人員積極參加上級主管部門舉辦的各種培訓班。不定期組織“請進來,走出去”活動,組織行政執(zhí)法人員至先進地區(qū)招投標監(jiān)管部門學習取經(jīng)。
3、利用市招標投標中心網(wǎng)站、法制宣傳長廊、動態(tài)等宣傳媒介,進一步加大宣傳力度。利用我辦網(wǎng)站上設(shè)置的“政策法規(guī)”、“辦事程序”、“下載園地”等欄目,將招投標相關(guān)法律法規(guī)、省市招標辦頒布的規(guī)范性文件、我辦制定的相關(guān)管理制度及招投標流程、招標文件范本及時發(fā)布在網(wǎng)站上并不斷更新。定期向動態(tài)、市政府法制辦及法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息,認真做好普法陣地建設(shè)。
4、積極開展“法律六進”活動,努力使“法律六進”活動成為弘揚法治理念、惠及人民群眾的民心工程。深入開展以招投標活動各方主體(施工企業(yè)及其項目經(jīng)理、招標代理及施工監(jiān)理等中介咨詢機構(gòu)、專家評委、機關(guān)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負責招投標工作的人員等)為重點的宣傳教育工作,包括利用日常招投標服務(wù)監(jiān)管環(huán)節(jié)、舉辦招投標業(yè)務(wù)培訓、組織中標項目的跟蹤督查等機會開展主題鮮明、形式多樣的招投標法制宣傳教育活動,不斷擴大《招投標法》的社會影響,切實提高全市人民的招投標法律意識和法制觀念。
(二)強化依法行政意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。
加大依法行政工作的推進力度,緊扣教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎懲等重點環(huán)節(jié),打造一流的執(zhí)法隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法質(zhì)量。全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,建立健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、公開運作、監(jiān)督有效的教育、預(yù)防、監(jiān)督、獎懲機制,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保各項執(zhí)法權(quán)在法律的軌道上規(guī)范、高效、陽光運作。
1、通過宣傳、培訓等形式,進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識,規(guī)范招投標行政管理方式。在一般性依法行政培訓基礎(chǔ)上,以招投標法律法規(guī)、政策文件及我辦制訂的各項規(guī)范性文件的學習培訓為核心,進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識,規(guī)范招投標行政管理行為。
2、進一步完善工作責任制、黨風廉政責任制及行政執(zhí)法責任制、責任追究制等行政執(zhí)法制度,三者緊密結(jié)合,并將工作任務(wù)進行層層分解,將責任落實到相關(guān)具體崗位。由黨組組織,采取每周一交流、每月一抽查、每季一點評的工作推進措施,平時考核和年終考核相結(jié)合,實行工作實績與年終考核獎懲、評先評優(yōu)掛鉤。建立和完善行政執(zhí)法督查制度,深入排查和解決存在的突出問題,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
3、進一步完善招投標規(guī)范管理的各項制度,以制度管事,以制度管人。20xx年計劃出臺《市工程建設(shè)項目資格后審管理暫行辦法》、《市政府投資工程建設(shè)項目招標代理管理制度》、《市政府投資工程建設(shè)項目標后跟蹤管理辦法》《關(guān)于進一步規(guī)范bt項目招投標管理的意見》等。在制度完善的基礎(chǔ)上,狠抓制度落實。始終堅持抓好投標人資格審查制度、不良行為記錄和處理制度、招投標資料收集歸檔制度、招投標內(nèi)部管理制度、招投標工作人員和評委工作紀律、行政執(zhí)法制度等,使招投標工作有章可循,逐步走上制度化、規(guī)范化、正?;陌l(fā)展軌道。
4、繼續(xù)探索招投標監(jiān)管新機制,做到規(guī)范管理,依法監(jiān)督,做到場內(nèi)場外并舉,招投標市場和施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動。將招投標的監(jiān)督管理的重點放在國有投資工程上,針對目前規(guī)避招標、借資質(zhì)、虛假招標、圍標串標等問題,進一步規(guī)范資格審查、項目經(jīng)理三到位及招投標雙方
合同
履約行為,大力推進資格后審力度,加強中標項目跟蹤督查,強化場內(nèi)場外監(jiān)管。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,有組織有計劃開展招投標執(zhí)法檢查,使建設(shè)工程項目做到應(yīng)進盡進,嚴厲打擊招投標市場的不良行為,凈化招投標市場環(huán)境,促使招投標市場健康有序發(fā)展。(三)推進政務(wù)公開制度,打造服務(wù)型機關(guān)
1、建立健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督,積極推進政務(wù)信息公開。按照市政府提出的打造“服務(wù)型機關(guān)”的要求,進一步推進政務(wù)公開,健全公眾參與、專家論證、法律顧問參與決策的新型機關(guān)決策機制,同時對本辦招投標辦事程序、時限、結(jié)果做到能公開盡公開,應(yīng)公開盡公開。
2、進一步強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力和水平,創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌。不斷加強業(yè)務(wù)學習,牢固樹立“熱情服務(wù)、快捷高效、清正廉潔、規(guī)范運作”的服務(wù)宗旨,全心全意為招投標各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作過程中想服務(wù)對象所想,急服務(wù)對象所急,在遵守法律法規(guī)的前提下熱情服務(wù)基層,特事特辦,急事急辦,加班加點,減少工作環(huán)節(jié)和辦事的來回次數(shù),提高工作效率,打造群眾滿意的服務(wù)型機關(guān);積極推行資格后審,實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上評標,提高服務(wù)效率;順應(yīng)擴大內(nèi)需的形勢要求,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到程序不減,效率至上,確保建設(shè)工程項目快速有序推進,打造“公開、公開、公正”的陽光交易平臺。
一、指導(dǎo)思想和目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實依法治國基本方略,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治xx社區(qū)為目標,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷推進《法治云龍建設(shè)綱要》的落實,進一步增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,努力做到黨委依法執(zhí)政、企業(yè)依法經(jīng)營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定。通過開展法治xx社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭使我社區(qū)進入全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”行列。
二、基本要求
根據(jù)省、市文件精神,結(jié)合我社區(qū)實際,按照“六個堅持、六個做到”、確?!傲鶄€不發(fā)生”的基本要求,嚴格標準,循序推進,務(wù)求實效。
“六個堅持、六個做到”是:堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政;堅持公正高效,做到依法行政;堅持司法為民,做到公正執(zhí)法;堅持以人為本,做到依法管理;堅持誠實守信,做到依法經(jīng)營;堅持學法用法,做到依法辦事。
“六個不發(fā)生”是:不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大違法犯罪案件;
不發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、瀆職給國家造成重大經(jīng)濟損失的事件;不發(fā)生因出臺與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導(dǎo)致嚴重侵犯公民權(quán)益,在全市造成惡劣影響的事件;不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件;不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生嚴重危害公民健康、生命財產(chǎn)安全或公共財產(chǎn)安全的惡性事件;不發(fā)生在當?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣?/p>
三、總體思路
抓住四項工作重點(依法行政、公正司法、依法經(jīng)營、“大普法”教育),實現(xiàn)四個新突破,全面推進法治xx社區(qū)建設(shè),確保年內(nèi)創(chuàng)成全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”。
四、工作措施
一是深入開展“大普法”教育,努力在提高全民法律素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。通過設(shè)計制作5塊流動法治宣傳展板,建設(shè)3個固定法治宣傳陣地,組織3場以宣傳法治xx社區(qū)建設(shè)為主題的社區(qū)文藝匯演等群眾喜聞樂見的法制宣傳活動,在全社區(qū)營造“有話好好說、有事依法辦”的知法、懂法、守法氛圍。通過評選10家學法守法文明戶,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織學法律,講權(quán)利,講義務(wù),講責任,依法表達自己的權(quán)益訴求,在維護自身合法權(quán)益的同時,自覺履行法律規(guī)定的義務(wù)和應(yīng)盡的社會責任。
二是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力在嚴格公正司法上實現(xiàn)新突破。通過組織申報“法治創(chuàng)建單位聯(lián)系點”建設(shè),進一步明確各業(yè)務(wù)部門權(quán)限,全面提高基層規(guī)范化建設(shè)水平。以執(zhí)法公正為核心,組織開展“建設(shè)法治云龍——促進公正司法、依法行政”法律知識巡回演講活動,對執(zhí)法、司法人員進行社會主義法治理念教育,樹立起為民、務(wù)實、公正、清廉的形象。通過開展評選“公正司法、依法行政標兵”活動,大力開展業(yè)務(wù)練兵和崗位培訓。
三是深入推進依法經(jīng)營,努力在營造公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境水平上實現(xiàn)新突破。通過開展爭創(chuàng)“依法經(jīng)營示范單位”和“依法經(jīng)營先進個人”活動,加快推進社會信用體系建設(shè),進一步依法規(guī)范企事業(yè)單位的經(jīng)營行為,使其自覺遵守法律法規(guī),嚴格依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、保障質(zhì)量,營造公平、有序、健康的市場競爭環(huán)境,樹立企事業(yè)單位良好的社會形象。
四是深入推進依法行政,努力在法治建設(shè)合格單位創(chuàng)建活動上實現(xiàn)新突破。積極開展爭創(chuàng)“法治徐州合格街道社區(qū)”活動。首先健全領(lǐng)導(dǎo)機制,努力形成“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作體系;健全社區(qū)、小組二級組織網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建活動延伸到基層;加強創(chuàng)建機構(gòu)標準化建設(shè),建立各項制度,使法治創(chuàng)建各項工作規(guī)范化、程序化;加強創(chuàng)建工作量化管理,細化量化創(chuàng)建指標,制定創(chuàng)建活動進度表、量化考核表等,并制板上墻,切實形成你追我趕、進位爭先的生動局面;深入開展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,積極引導(dǎo)人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,落實村(居)務(wù)公開和財務(wù)公開制度。
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